第一篇：論煤礦包保就可以避免發(fā)生事故了嗎（小編推薦）

論煤礦包保就可以避免發(fā)生事故了嗎？

近幾年來(lái)，煤礦事故已經(jīng)是一個(gè)很敏感的話題！為了避免發(fā)生事故或是怕煤礦出事故，我們很多地方政府想出了一個(gè)歪招，向煤礦派駐政府、局委干部或招聘專(zhuān)職駐礦安監(jiān)員駐礦監(jiān)管，這一招的用意是把煤礦的安全監(jiān)管與政府領(lǐng)導(dǎo)干部掛上鉤，這一招好不好，在很多人看來(lái)，這是一個(gè)不錯(cuò)的做法，所以進(jìn)幾年來(lái)我們很多地方政府都效仿著搞煤礦包保責(zé)任制。在我看來(lái)，這是一種很無(wú)趣的做法，或許說(shuō)是一種治標(biāo)不治本的做法！在現(xiàn)實(shí)工作中，無(wú)論我們派駐的人員再多（包括駐礦安監(jiān)員），很大一部分都是聾子的耳朵擺設(shè)，瞎子的眼鏡作裝飾，因?yàn)榕神v的幾乎不是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，他們對(duì)煤礦知之甚少，要么會(huì)出現(xiàn)什么都不管的現(xiàn)象，這樣派駐和不派駐一個(gè)樣；要么會(huì)出現(xiàn)什么都管的現(xiàn)象，派駐的人員非常謹(jǐn)慎，什么都不讓煤礦干，即使煤礦沒(méi)有違法違規(guī)也是如此，真正做到了盯死看牢，因?yàn)橹挥惺裁炊疾桓刹挪粫?huì)出事故，他們才不會(huì)受到責(zé)任追究，這樣只會(huì)耽誤煤礦的正常工作；政府認(rèn)為多派駐點(diǎn)人守著，就能避免事故，這也許是一個(gè)不是笑話的笑話，試想最近幾年以來(lái)全國(guó)各地發(fā)生事故的煤礦又有哪一個(gè)煤礦沒(méi)有派駐監(jiān)管人員，人是派駐了，但沒(méi)有起到應(yīng)有作用，我們的政府是不是應(yīng)該反思？眾所周知，最大的隱患是思想隱患，職工思想不重視，就會(huì)冒險(xiǎn)作業(yè)，安全就沒(méi)有保證；領(lǐng)導(dǎo)思想不重視，就會(huì)對(duì)隱患視而不見(jiàn)，就會(huì)置職工的生命安全于不顧，就會(huì)強(qiáng)令職工在沒(méi)有安全保障的環(huán)境下作業(yè)，職工的生命安全就會(huì)受到威脅，各種事故就會(huì)層出不窮。我認(rèn)為，杜絕事故的根本就在于提高職工的安全素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識(shí)，讓職工從要我安全向我要安全轉(zhuǎn)變，職工思想上重視了，才會(huì)自覺(jué)的遵章守紀(jì)，按規(guī)程操作，才能正確自保，做到三不傷害；領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任意識(shí)增強(qiáng)了，才會(huì)真正堅(jiān)持以人為本，以人的生命安全為本，才會(huì)加強(qiáng)隱患排查治理和事故防范，才能為職工提供一個(gè)安全的工作環(huán)境。怎樣才能提高職工的安全素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)干部的安全責(zé)任意識(shí)，關(guān)鍵在于責(zé)任追究的力度到不到位，職工的安全培訓(xùn)不到位怎樣追究？煤礦發(fā)生事故后對(duì)煤礦有關(guān)責(zé)任人和主管部門(mén)怎樣追究？而不是妄想把地方政府牽涉進(jìn)來(lái)，因?yàn)闋可孢M(jìn)來(lái)根本沒(méi)用？牽涉進(jìn)來(lái)是避重就輕，是舍本逐末，力用偏了，對(duì)象搞錯(cuò)了，效果當(dāng)然不會(huì)好。

第二篇：如何防止和避免學(xué)校事故的發(fā)生

如何防止和避免學(xué)校事故的發(fā)生

一、創(chuàng)造安全的外部環(huán)境

中小學(xué)生的安全是社會(huì)的系統(tǒng)工程。學(xué)校和家庭不可能承擔(dān)其所有的監(jiān)護(hù)責(zé)任，還需要整個(gè)社會(huì)的關(guān)注，從每個(gè)細(xì)節(jié)做起。

1．建立“三位一體”的聯(lián)控聯(lián)防長(zhǎng)效機(jī)制，形成學(xué)校、社會(huì)、家庭共同參與的青少年安全防護(hù)體系。比如，公安、交通、衛(wèi)生防疫與學(xué)校共同維護(hù)學(xué)校及周邊地區(qū)的治安消防、交通、和食品衛(wèi)生安全，消除各種隱患。我們經(jīng)常公安機(jī)關(guān)、交警部門(mén)聯(lián)系，聘請(qǐng)白龍橋派出所副所長(zhǎng)為我校的綜治副校長(zhǎng)，通過(guò)法制、交通安全講座，結(jié)合實(shí)際案例進(jìn)行分析，增強(qiáng)學(xué)生的安全防范意識(shí)，幫助和指導(dǎo)學(xué)校落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，健全和完善校園周邊的安全防范機(jī)制。我校還成立教師保衛(wèi)組，在重點(diǎn)路段、部位和地區(qū)要求加強(qiáng)巡邏，當(dāng)發(fā)生學(xué)生在校外被敲詐后，保衛(wèi)組老師在接警后立即前往事發(fā)地點(diǎn)處理，情節(jié)嚴(yán)重時(shí)協(xié)助派出所民警處理案件，防止攔路搶劫、勒索和傷害學(xué)生案件的發(fā)生。周末學(xué)生出入人流量較大時(shí)，在學(xué)校附近的十字、丁字路口都有我校值周老師協(xié)同交警維持交通秩序，減少交通事故的發(fā)生。

2．建立社會(huì)保險(xiǎn)。我校每個(gè)學(xué)年期初都會(huì)落實(shí)好每個(gè)學(xué)生的意外傷害險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等的投保工作，當(dāng)學(xué)生在遭受意外傷害或嚴(yán)重疾病時(shí)，由保險(xiǎn)公司為學(xué)生提供保險(xiǎn)理賠，將學(xué)生和學(xué)校的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給保險(xiǎn)公司。

二、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，加強(qiáng)安全教育

1．增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和危機(jī)意識(shí)。我校領(lǐng)導(dǎo)本著對(duì)教育事業(yè)，對(duì)學(xué)校、師生負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校安全工作規(guī)定，講安全、抓安全，將事故消滅在萌芽狀態(tài)之中。

2．加強(qiáng)安全教育：學(xué)校安全教育應(yīng)以學(xué)生為主，同時(shí)對(duì)教職員工開(kāi)展教育。我校對(duì)教師、學(xué)生乃至家長(zhǎng)均通過(guò)各種方法加強(qiáng)安全教育。全校師生都接受比較系統(tǒng)的防溺水、防交通事故、防食物中毒、防突發(fā)事件等安全知識(shí)的教育, 掌握一些突發(fā)事件來(lái)臨時(shí)求生的方法。

(1)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育。根據(jù)職校學(xué)生的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生特別是新生的風(fēng)險(xiǎn)教育，使學(xué)生對(duì)社會(huì)上存在的一般危險(xiǎn)有基本的認(rèn)識(shí)，具備一定的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，如闖紅燈的危險(xiǎn)后果、實(shí)驗(yàn)室不遵守操作規(guī)程的嚴(yán)重后果，受騙遭搶的危險(xiǎn)等，避免因缺少對(duì)危險(xiǎn)后果的認(rèn)識(shí)而釀成意外事故。(2)加強(qiáng)防范救護(hù)教育。對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全防范和自我救護(hù)教育時(shí)，要著力培養(yǎng)學(xué)生在緊急情況下的自救能力和處理問(wèn)題能力，確保在發(fā)生事故時(shí)不至于手足無(wú)措，能夠采取合理而有效的救護(hù)手段。這不僅是學(xué)校安全工作的需要，也是全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)的基本要求

(3)加強(qiáng)心理健康教育。教育學(xué)生注意保持健康的心理狀態(tài)，幫助學(xué)生克服因各種原因造成的心理障礙，避免因心理原因引發(fā)突發(fā)事故。要?jiǎng)?chuàng)新心理健康教育的方式方法，提高學(xué)生的信賴(lài)度。在潛移默化的過(guò)程中讓學(xué)生接受心理健康教育。

(4)加強(qiáng)對(duì)教職工的安全教育。要進(jìn)一步嚴(yán)明教職工的職業(yè)紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)道德教育。要按照《教師資格條例》的規(guī)定，對(duì)在職教師進(jìn)行資格審查，堅(jiān)決清退不符合教師任職資格條件的人員，對(duì)因身體等因素不適宜教育教學(xué)工作的，要調(diào)整工作崗位。要加強(qiáng)對(duì)教師的安全防范意識(shí)和防范能力教育，提高教師應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的方法和技巧，最大限度地減少事故所引發(fā)的各種損失。要從關(guān)心學(xué)生、愛(ài)護(hù)學(xué)生出發(fā)，樹(shù)立安全意識(shí)，努力改善學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，保護(hù)學(xué)生人身和財(cái)產(chǎn)安全。

三、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，建立安全制度，預(yù)防校園意外傷害事故。校園傷害事故有時(shí)是防不勝防，學(xué)校要做好防范工作，降低、盡可能地避免發(fā)生意外傷害。

1．建立安全制度。

第一、安全檢查制度。我校制定了一系列的安全檢查制度。如三點(diǎn)巡查制度，即每周日下午三點(diǎn)，由學(xué)校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、中層、生活指導(dǎo)按區(qū)域分工對(duì)校園進(jìn)行安全巡查；每周一的安全大檢查（主要由班主任負(fù)責(zé)），由班主任對(duì)管轄的區(qū)域進(jìn)行安全排查；每月的每一周為安全檢查周，由全校老師對(duì)各自的管轄區(qū)域進(jìn)行安全排查等。

第二、安全值班制度。課前、課后、午間、晚間，凡是學(xué)生在校期間都要安排教師值班，做到時(shí)時(shí)處處都有人看著。值班要有規(guī)定、有記錄、有檢查。我校有值星班、值周老師、值班處室在各個(gè)時(shí)間段對(duì)學(xué)校的安全負(fù)責(zé)。

第三、建立安全責(zé)任制度。學(xué)校要明確教師、學(xué)生乃至家長(zhǎng)各自的安全責(zé)任。課堂上，教師要對(duì)學(xué)生的安全負(fù)責(zé)，教師體罰學(xué)生要接受教育或行政處罰。當(dāng)學(xué)生離開(kāi)學(xué)校，學(xué)生家長(zhǎng)要對(duì)學(xué)生的安全負(fù)責(zé)。第四、切實(shí)完善信息上報(bào)制、事故報(bào)告制、大型活動(dòng)校外活動(dòng)審批制。組織的校外活動(dòng)，活動(dòng)前必須進(jìn)行周密安排，并按管理權(quán)限將詳細(xì)的請(qǐng)示報(bào)告上交教育行政部門(mén)進(jìn)行審批。

第五、建立健全安全預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處理機(jī)制。全面提高學(xué)校安全工作管理水平和應(yīng)急能力。要居安思危，未雨綢繆，主動(dòng)出擊，優(yōu)化管理，切實(shí)加強(qiáng)校園安全工作，確保師生生命健康安全。要制訂處置事故工作預(yù)案，并抽調(diào)精干人員組成應(yīng)急工作小組，提高快速反應(yīng)能力，及時(shí)處置突發(fā)事件，最大限度地減少生命財(cái)產(chǎn)損失。

2．采取安全措施。對(duì)一些可能造成未成年學(xué)生意外傷害事故的工作和活動(dòng)要采取安全措施。禁止學(xué)生登高擦窗子，以保學(xué)生的安全。禁止學(xué)生帶危險(xiǎn)物品到校。治安管制的刀具、彈弓、噴射槍等有可能造成傷害的玩具不準(zhǔn)帶到學(xué)校來(lái)。組織學(xué)生參加“學(xué)生人身意外保險(xiǎn)”、“學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)”、一旦發(fā)生意外傷害事故，可以讓保險(xiǎn)公司承擔(dān)一定的賠償責(zé)任。同時(shí)，做好安全隱患的經(jīng)常性排查和及時(shí)整改。安全隱患不僅要看到外顯的、直接的，更要善于發(fā)現(xiàn)內(nèi)隱的、間接的。校舍危陋、滅火器材不足、疏散通道不暢通、應(yīng)急照明設(shè)施不完備、飲食衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、教育教學(xué)設(shè)施不規(guī)范、值班有漏洞、門(mén)戶不嚴(yán)、活動(dòng)組織的不嚴(yán)密、學(xué)生打逗嚴(yán)重、過(guò)夜現(xiàn)金超標(biāo)、重點(diǎn)部位被疏忽、違反交通規(guī)則等有形的直觀的安全隱患，要及時(shí)檢查發(fā)現(xiàn)，及時(shí)整改。制度不健全、制度得不到很好落實(shí)、安全意識(shí)淡薄、分工不明確、對(duì)安全事故不了了之、安全信息不暢通、賞罰不分明、檢查不到位、教師不夠敬業(yè)、無(wú)應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)情況的預(yù)案、安全責(zé)任制不落實(shí)等抽象的間接影響安全的問(wèn)題，也要經(jīng)常檢查及時(shí)整改。對(duì)學(xué)校存在的各類(lèi)安全隱患進(jìn)行認(rèn)真排查，建立臺(tái)帳，進(jìn)行跟蹤。能夠立即整改的，要堅(jiān)決立即整改;一時(shí)整改有困難的，要明確監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)防死守。

3．消除安全隱患。

消除安全隱患，要以確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全為中心，以防止重大安全事故為重點(diǎn)，堅(jiān)決克服僥幸心理和麻痹情緒，切實(shí)解決“標(biāo)準(zhǔn)不高、工作不實(shí)”的問(wèn)題。著力抓好以工作：

(1)加強(qiáng)消防安全管理，防止火災(zāi)事故發(fā)生。學(xué)校要按照《消防法》的要求，配足配齊消防器材，定期檢查設(shè)施，及時(shí)更換、維修老化設(shè)施。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生宿舍用電管理，杜絕亂拉亂接電線和違章用電現(xiàn)象。嚴(yán)禁學(xué)生在宿舍用電燒水做飯，嚴(yán)禁學(xué)生點(diǎn)蠟燭照明。對(duì)餐廳、浴室、宿舍樓、禮堂、圖書(shū)館、閱覽室、計(jì)算機(jī)室、室內(nèi)體育館、學(xué)生活動(dòng)中心等學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的人員密集場(chǎng)所要重點(diǎn)檢查、整治。要確保有足夠數(shù)量的疏散通道、疏散樓梯、安全出口并保證暢通，特別要注意學(xué)生自行車(chē)停放，不得堵塞正常通道。

(2)加強(qiáng)食品衛(wèi)生和防疫工作，確保師生身體健康。學(xué)校食堂是學(xué)校安全工作的重要方面，不管采取什么方式、什么途徑，學(xué)校食堂務(wù)必抓好以下三個(gè)方面：一是學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理制度。學(xué)校要建立衛(wèi)生安全工作的責(zé)任體系和責(zé)任追究辦法，落實(shí)食物中毒或疑似食物中毒事件的處理與報(bào)告制度。學(xué)校食堂必須具備食品衛(wèi)生許可證，食堂從業(yè)人員必須持有健康證和培訓(xùn)合格證。要建立健全食品衛(wèi)生安全管理檔案，落實(shí)教育部關(guān)于“要嚴(yán)格把握中小學(xué)食堂社會(huì)化的進(jìn)程，中小學(xué)食堂在條件未完全成熟前，不能進(jìn)行社會(huì)化改革”、“學(xué)校食堂制作涼菜必須予以限制”的規(guī)定。二是學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理環(huán)節(jié)。嚴(yán)格把好開(kāi)辦關(guān)、用人關(guān)、核算關(guān)、衛(wèi)生安全關(guān)、采購(gòu)(進(jìn)貨)關(guān)、加工關(guān)、儲(chǔ)藏關(guān)、消毒關(guān)、留樣關(guān)、監(jiān)督考核關(guān)。三是解決無(wú)有效證件開(kāi)辦食堂或小賣(mài)部、小賣(mài)部超范圍經(jīng)營(yíng)、食堂超負(fù)荷運(yùn)營(yíng)、硬件設(shè)施發(fā)展滯后、食品衛(wèi)生安全管理與監(jiān)督不到位、食堂操作流程和布局不符合衛(wèi)生規(guī)范、伙食質(zhì)差價(jià)高、防盜防人為投毒、環(huán)境衛(wèi)生和個(gè)人衛(wèi)生、飲水設(shè)備及水質(zhì)等方面的問(wèn)題。

(3)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校危險(xiǎn)品的管理。對(duì)學(xué)校危險(xiǎn)物品，特別是危險(xiǎn)的化學(xué)試驗(yàn)品要確定專(zhuān)人管理，按規(guī)定存放在符合安全要求的器具內(nèi)。要加強(qiáng)對(duì)試驗(yàn)人員的教育和管理，嚴(yán)禁將危險(xiǎn)品隨意擺放在開(kāi)放空間內(nèi)。要建立和完善責(zé)任交接制度，確保危險(xiǎn)品管理萬(wàn)無(wú)一失。

(4)加強(qiáng)學(xué)校門(mén)衛(wèi)的管理。學(xué)校門(mén)衛(wèi)要建立外來(lái)人員進(jìn)出登記制度。未經(jīng)允許，外來(lái)人員不得進(jìn)入校園，更不得擅自進(jìn)入餐廳、宿舍、教室、辦公室等場(chǎng)所，防止盜竊、投毒等各種破壞行為的發(fā)生。

學(xué)校安全工作，必須是一切為了學(xué)生，為了學(xué)生的一切。學(xué)校安全工作責(zé)任重于泰山，一定要站在努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，站在“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度進(jìn)一步完善工作機(jī)制，進(jìn)一步創(chuàng)新工作措施，盡量避免和減少中小學(xué)校園意外事故的發(fā)生。

第三篇：煤礦事故發(fā)生的原因以及分類(lèi)專(zhuān)題

煤礦事故發(fā)生的原因以及分類(lèi)

一、按誘發(fā)因素分類(lèi)

按誘發(fā)因素的不同，將事故分為責(zé)任事故和非責(zé)任事故兩種類(lèi)型。

非責(zé)任事故主要包括：自然災(zāi)害事故和因人們對(duì)某種事物的規(guī)律性尚未認(rèn)識(shí)，目前的科學(xué)技術(shù)水平尚無(wú)法預(yù)防和避免的事故等。

責(zé)任事故是指人們?cè)谶M(jìn)行有目的的活動(dòng)中，由于人為的因素，如違章操作、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律、管理缺陷、生產(chǎn)作業(yè)條件惡劣、設(shè)計(jì)缺陷、設(shè)備保養(yǎng)不良等原因造成的事故。次類(lèi)事故是可以預(yù)防的。

二、按傷害程度分類(lèi)

按傷害程度劃分，將事故分為死亡、重傷、輕傷3類(lèi)。

（1）死亡事故。造成人員死亡的事故。

（2）輕傷事故。指需休息一個(gè)工作日及以上，但未達(dá)到重傷程度的傷害。

（3）重傷事故。指按國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的《有關(guān)重傷事故范圍的意見(jiàn)》，經(jīng)醫(yī)師診斷為重傷的傷害。凡有下列情況之一者，均作為重傷事故處理：經(jīng)醫(yī)師診斷成為殘疾或可能成為殘疾的；

傷勢(shì)嚴(yán)重，需要進(jìn)行技術(shù)較大的手術(shù)才能挽救生命的；

要害部位嚴(yán)重灼傷、燙傷或非要害部位灼傷、燙傷占全身面積1／3以上的；嚴(yán)重骨折、嚴(yán)重腦震蕩等；

眼部受傷較重，有失明可能的；

手部傷害、腳部傷害可能致殘疾者；

內(nèi)部傷害：內(nèi)臟損傷、內(nèi)出血或傷及腹膜等。

凡不在上述范圍以內(nèi)的傷害，經(jīng)醫(yī)院診斷后，認(rèn)為受傷較重，可根據(jù)實(shí)際情況參考上述各點(diǎn)，由企業(yè)行政部門(mén)會(huì)同基層工會(huì)作個(gè)別研究，提出意見(jiàn)，由當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)審查確定。

3．按事故傷害程度分類(lèi)

按事故對(duì)人員造成的傷害程度和傷亡人數(shù)可分為輕傷事故、重傷事故、死亡事故、重大傷亡事故和特大傷亡事故6類(lèi)。

(1)輕傷事故。指負(fù)傷職工中只有輕傷的事故。

(2)重傷事故。指負(fù)傷職工中只有重傷(多人事故時(shí)包括輕傷)的事故。

(3)死亡事故。指一次死亡1～2人(多人事故時(shí)包括輕傷、重傷)的事故。

(4)重大傷亡事故。指一次死亡3—9人的事故。

(5)特大傷亡事故。指一次死亡10-49人的事故。

(6)特別重大事故。據(jù)國(guó)務(wù)院第34號(hào)“關(guān)于特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定”，一次死亡50人及其以上或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元及其以上的事故。

4．按事故性質(zhì)分類(lèi)

按傷亡事故的性質(zhì)可分成頂板、瓦斯、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、火災(zāi)、水害和其他8類(lèi)事故。依照煤安字(1995)第50號(hào)文“煤炭工業(yè)企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和統(tǒng)

計(jì)規(guī)定”(試行)劃分的傷亡事故統(tǒng)計(jì)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，將煤炭工業(yè)行業(yè)生產(chǎn)傷亡事故分為以下8類(lèi)：

(1)頂板事故。指礦井冒頂、片幫、頂板掉牙、頂板支護(hù)垮倒、沖擊地壓、露天礦滑坡、坑槽垮塌等事故，底板事故也視為頂板事故。

(2)瓦斯事故。指瓦斯(煤塵)爆炸(燃燒)，煤(巖)與瓦斯突出，瓦斯中毒、窒息。

(3)機(jī)電事故。指機(jī)電設(shè)備(設(shè)施)導(dǎo)致的事故。包括運(yùn)輸設(shè)備在安裝、檢修、調(diào)試過(guò)程中發(fā)生的事故。

(4)運(yùn)輸事故。指運(yùn)輸設(shè)備(設(shè)施)在運(yùn)行過(guò)程發(fā)生的事故。

(5)放炮事故。指放炮崩人、觸響瞎炮造成的事故。

(6)火災(zāi)事故。指煤與矸石自然發(fā)火和外因火災(zāi)造成的事故(煤層自燃未見(jiàn)明火，逸出有害氣體中毒算為瓦斯事故)。

(7)水害事故。指地表水、采空區(qū)水、地質(zhì)水、工業(yè)用水造成的事故及透黃泥、流沙導(dǎo)致的事故。

(8)其他事故。以上7類(lèi)以外的事故。

5．非傷亡事故

在煤礦生產(chǎn)活動(dòng)中，由于管理不善、操作失誤、設(shè)備缺陷等原因，造成中斷生產(chǎn)、設(shè)備損壞等，但未造成人員傷亡的事故，通稱(chēng)為非傷亡事故。原中國(guó)統(tǒng)配煤礦總公司下發(fā)的 “關(guān)于加強(qiáng)非傷亡事故管理的通知”，把非傷亡事故分為三級(jí)。一級(jí)非傷亡事故：發(fā)生的事故使全礦井停工8 h以上，或使采區(qū)停工3晝夜以上；瓦斯、煤塵燃燒與爆炸；煤與瓦斯突出，其突出煤量超過(guò)50 t(含50 t)；井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響安全生產(chǎn)；火災(zāi)使井下全部或一翼停止生產(chǎn)；采區(qū)通風(fēng)不良，風(fēng)流瓦斯超限或瓦斯積聚，造成停產(chǎn)；采煤工作面冒頂長(zhǎng)度在10 m(含10 m)以上；

掘進(jìn)工作面冒頂長(zhǎng)度在5 m(含5 m)以上；巷道冒頂長(zhǎng)10 m(含l0m)以上；二級(jí)非傷亡事故：發(fā)生的事故使全礦井停工2 h以上，但不足8 h，或采區(qū)停工8 h以上，但不足3晝夜；井下發(fā)火封閉采掘工作面；煤與瓦斯突出，其突出煤量超過(guò)10 t(含10t)；因水災(zāi)使采區(qū)停產(chǎn)；采掘工作面通風(fēng)不良，風(fēng)流中瓦斯超限或瓦斯積聚，造成停產(chǎn)；采煤工作面冒頂長(zhǎng)度超過(guò)5 m(含5 m)；掘進(jìn)工作面冒頂長(zhǎng)度超過(guò)3 m(含3 m)；巷道冒頂長(zhǎng)度超過(guò)5 m(含5 m)。

三級(jí)非傷亡事故：發(fā)生的事故使全礦井停產(chǎn)130 min～2 h，或使采區(qū)停工2～8 h；通風(fēng)不良或局部通風(fēng)機(jī)無(wú)計(jì)劃停電，使風(fēng)流中局部瓦斯聚集，瓦斯?jié)舛瘸^(guò)3％；煤與瓦斯突出，其突出煤量在10 t以下；范圍不大的井下發(fā)火；因水災(zāi)使一個(gè)采掘面停止生產(chǎn)；采煤工作面冒頂長(zhǎng)度超過(guò)3 m(含3 m)；掘進(jìn)工作面冒頂長(zhǎng)度3 m以下；巷道冒頂長(zhǎng)度5 m以下。

第四篇：煤礦包保工作實(shí)施方案

晴隆縣煤礦包保工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，有效遏制煤礦安全生產(chǎn)事故，全面實(shí)現(xiàn)全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展，根據(jù)有關(guān)會(huì)議、文件要求，結(jié)合我縣煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，緊緊圍繞煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，進(jìn)一步深入落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任，嚴(yán)格排查治理各種安全生產(chǎn)隱患，嚴(yán)肅查處各種“三違”行為，杜絕煤礦安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

二、包保工作原則

包保對(duì)象為轄區(qū)內(nèi)所有煤礦，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)實(shí)行包保，可以是一人一礦或一人多礦；各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的煤礦逐礦進(jìn)行包保，每個(gè)煤礦必須有一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包保，可以是一人一礦或一人多礦。成立由包?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任包保組長(zhǎng)、1名鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、1名以上監(jiān)管人員為成員的煤礦安全生產(chǎn)包保組，具體負(fù)責(zé)履行包保職責(zé)；每個(gè)煤礦必須有1個(gè)包保組包保，可以是1組1礦或1組多礦；每一個(gè)煤礦至少明確一名駐礦安全監(jiān)管員，駐礦安全監(jiān)管員必須按《貴州省地方煤礦駐礦安全監(jiān)管員管理試行辦法》的規(guī)定，履行對(duì)所駐煤礦的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。

三、包保工作職責(zé)

包保煤礦的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照《貴州省各地人民政府和有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的規(guī)定》（黔府辦〔2009〕30號(hào)）的要求認(rèn)真履行職責(zé)，具體職責(zé)如下：

（一）監(jiān)督包保煤礦全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、州有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章和文件精神，嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)管理的“三個(gè)規(guī)定”，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依法組織生產(chǎn)和建設(shè)。

（二）督促各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門(mén)按照黔府辦發(fā)〔2009〕30號(hào)文件規(guī)定的職責(zé)對(duì)所包保煤礦開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法工作，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營(yíng)行為；督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)包保領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格按規(guī)定開(kāi)展包保工作。

（三）對(duì)包保的礦井進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)：

1、對(duì)生產(chǎn)礦井，要加大指導(dǎo)和服務(wù)協(xié)調(diào)力度，在確保安全的條件下，督促煤礦科學(xué)組織生產(chǎn)。

2、對(duì)建設(shè)礦井，要督促其嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的《開(kāi)采設(shè)計(jì)方案》和《安全專(zhuān)篇》施工和建設(shè)，嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)。

3、對(duì)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)的礦井，要督促煤礦嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的時(shí)間和范圍進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)。

4、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)有隱患和問(wèn)題但能在較短時(shí)間內(nèi)整改完畢的生產(chǎn)礦井，要督促相關(guān)部門(mén)給予技術(shù)上的指導(dǎo)和幫助，使煤礦盡快排除隱患，經(jīng)驗(yàn)收合格達(dá)到安全生產(chǎn)條件后方可恢復(fù)生產(chǎn)。

（四）督促所包保煤礦認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)部門(mén)下達(dá)的監(jiān)管監(jiān)察指令。

（五）對(duì)已公告關(guān)閉的煤礦，要組織安監(jiān)、國(guó)土、工特、公安、工商、供電等相關(guān)部門(mén)按照關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)和要求實(shí)施關(guān)閉，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

（六）落實(shí)省、州安排的有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的其他工作。

包礦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要按照黔府辦發(fā)〔2009〕30號(hào)文件規(guī)定履行職責(zé)，具體如下：

（一）監(jiān)督包保煤礦全面落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章及煤礦安全生產(chǎn)“十條禁令”和“三個(gè)規(guī)定”的要求，督促煤礦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依法組織生產(chǎn)和建設(shè)。對(duì)包保煤礦的各項(xiàng)規(guī)章制度的建立健全、礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)入井帶班下井情況進(jìn)行監(jiān)管。

（二）對(duì)有關(guān)部門(mén)查出的安全生產(chǎn)隱患和問(wèn)題，要督促煤礦逐條逐項(xiàng)制定整改方案和安全技術(shù)措施，按照“五落實(shí)”（落實(shí)責(zé)任人、落實(shí)整改時(shí)間、落實(shí)整改方案、落實(shí)整改資金、落實(shí)整改期間的應(yīng)急預(yù)案）要求進(jìn)行整改，對(duì)依法作出停產(chǎn)整頓的礦井要不定期的采取“面上查，突擊查”的方式盯死看牢。

（三）隨時(shí)了解和掌握煤礦生產(chǎn)建設(shè)情況，督促煤礦依法組織生產(chǎn)建設(shè)；發(fā)現(xiàn)煤礦存在違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為的，要責(zé)令其立即停止違法違規(guī)行為，并向包礦的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告。

（四）認(rèn)真落實(shí)省、州、縣安排的有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的其他工作。

駐礦安全監(jiān)管員要按照《貴州省地方煤礦駐礦安全監(jiān)管員管理試行辦法》的規(guī)定履行職責(zé)，具體如下：

（一）駐礦安全監(jiān)管員要配合參與各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察和行業(yè)管理等部門(mén)對(duì)所駐煤礦進(jìn)行安全檢查。

（二）要服從于包?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、包礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和縣級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)；對(duì)所駐煤礦企業(yè)的生產(chǎn)或隱患治理做到一天一報(bào)，恪盡職守。

（三）要督促并參與煤礦定期組織的安全生產(chǎn)隱患排查和治理工作，落實(shí)重大隱患排查治理報(bào)告、掛牌督辦、整改銷(xiāo)號(hào)等制度。每月駐礦不少于22天，每月下井檢查不少于10次。

（四）監(jiān)督煤礦嚴(yán)格執(zhí)行礦級(jí)入井帶班的規(guī)定，督促煤礦每班必須有礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下井現(xiàn)場(chǎng)帶班；對(duì)檢查組檢查出的問(wèn)題要督促煤礦按照“五落實(shí)”的要求進(jìn)行整改并對(duì)重大隱患的整改實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控；要監(jiān)督煤礦嚴(yán)格按規(guī)定的下井人數(shù)和頭面布置數(shù)量組織作業(yè)，嚴(yán)禁煤礦“超能力、超強(qiáng)度、超定員”組織生產(chǎn)。

（五）監(jiān)督煤礦落實(shí)包?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察和行業(yè)管理部門(mén)對(duì)煤礦存在的安全隱患所作出的處理意見(jiàn)。

（六）落實(shí)《貴州省地方煤礦駐礦安全監(jiān)管員管理試行辦法》規(guī)定的其他工作職責(zé)。

四、工作要求

1、堅(jiān)決杜絕所包保煤礦發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)所包保煤礦零事故，包?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入煤礦、深入井下，督促所包保的煤礦把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好，對(duì)所安排部署的各項(xiàng)工作，要有記錄、形成檔案?jìng)洳椤?/p>

2、包保的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入煤礦現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)服務(wù)，幫助煤礦解決實(shí)際問(wèn)題；對(duì)有關(guān)部門(mén)違法違規(guī)、不作為、亂作為行為予以糾正和制止；包礦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)所包煤礦采取“明察”“暗訪”等方式實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

3、包保的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每月對(duì)包保煤礦（含已關(guān)閉煤礦）檢查不得少于1次，包保的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每月對(duì)所包保煤礦（含已關(guān)閉煤礦）檢查不得少于2次。

4、在履行包保責(zé)任工作期間，若縣、鄉(xiāng)包保領(lǐng)導(dǎo)工作不到位、不履職、不盡職的，要依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行問(wèn)責(zé)，若所包保的煤礦發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，將按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

后附：2013年晴隆縣煤礦安全生產(chǎn)干部包保責(zé)任人員名單

晴隆縣安全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

二O一三年五月十日

第五篇：避免小吊車(chē)施工傾倒事故發(fā)生的預(yù)防措施

避免小吊車(chē)施工傾倒事故發(fā)生的預(yù)防措施

事端的片面緣由：

（1）駕駛員作業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足，思維麻木，在安放好起重機(jī)后，關(guān)于待吊裝物體未能細(xì)心查看并評(píng)價(jià)其分量的情況下，盲目起吊。

（2）駕駛員違章作業(yè)，未通嚴(yán)厲遵守汽車(chē)起重機(jī)吊裝時(shí)的各項(xiàng)技能參數(shù)的嚴(yán)厲規(guī)則，成果招致副臂過(guò)長(zhǎng)且吊臂起伏過(guò)大，然后引發(fā)事端發(fā)作。

（3）車(chē)輛辦理部門(mén)缺少辦理，進(jìn)行吊裝作業(yè)時(shí)未能組織專(zhuān)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮。

事端的客觀緣由：

（1）汽車(chē)起重機(jī)沒(méi)設(shè)力矩限制器設(shè)備，然后無(wú)法為駕駛員供給精確的技能參數(shù)，以防止此類(lèi)事端的發(fā)作。

（2）施工方未能向駕駛員能供吊裝物的具體情況（如尺度、分量等），吊裝時(shí)該銜接臂還躺在關(guān)閉的車(chē)廂內(nèi)，在將其吊離車(chē)廂前駕駛員無(wú)法對(duì)它進(jìn)行具體調(diào)查并估出分量。

預(yù)防措施：

（1）加強(qiáng)對(duì)中國(guó)小吊車(chē)駕駛員的安全操作規(guī)程教誨，使其能熟練地把握有關(guān)技能。

（2）嚴(yán)厲遵守《特種設(shè)備安全督查法令》等法令、法規(guī)的需求，駕駛員須持證上崗，并對(duì)車(chē)輛定時(shí)進(jìn)行查驗(yàn)、監(jiān)定等。

（3）關(guān)于特別現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)項(xiàng)目，需由吊裝單位進(jìn)行具體的調(diào)查證明，并擬定具體的作業(yè)方案，還須組織專(zhuān)職人員現(xiàn)場(chǎng)指揮。

（4）對(duì)車(chē)輛加裝力矩限制器，從根本上消除因超負(fù)荷而帶不定時(shí)的安全隱患。

（5）挑選吊裝場(chǎng)所時(shí)，有必要挑選無(wú)松軟、陷落及有下水道井蓋等平整結(jié)實(shí)的開(kāi)闊場(chǎng)所。

（6）保護(hù)保護(hù)好車(chē)輛，包管車(chē)輛處于無(wú)缺的技能狀況，尤其是要常常查看主臂、支腿缸、支撐墊、變幅缸等部件有無(wú)裂紋、漏油等表象。

（7）吊裝前，山東濟(jì)寧?？敌⌒偷踯?chē)駕駛員有必要對(duì)每一件等吊裝物進(jìn)行分量估量，禁止盲目起吊。

本文章由：小吊車(chē) http://004km.cn 編輯發(fā)表