第一篇：考察學習報告

州黨辦系統(tǒng)赴福建考察學習報告

為解放思想、創(chuàng)新思路、開闊視野，提高昌吉州黨辦系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和水平。在福建省委的大力支持下，在州黨辦領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視下，2011年11月30日-12月7日，第一期援昌黨辦系統(tǒng)培訓(xùn)班一行24人，在州黨辦副縣級調(diào)研員劉西貴同志帶領(lǐng)下，赴我國改革開放的前沿陣地福建省培訓(xùn)學習。在一周的時間里，培訓(xùn)團通過培訓(xùn)授課、專題講座、實地考察等形式，認真的開展了培訓(xùn)學習，所聞所見收獲不小，現(xiàn)總結(jié)報告如下：

一、培訓(xùn)班學習考察整體概況

第一期援昌黨辦系統(tǒng)培訓(xùn)班培訓(xùn)分兩個階段進行，第一階段為集中授課，期間有福建省委辦公廳邀請了原福建省委辦公廳主任劉文森、政研室主任葛秋、福建省電視臺主編蔡依娜老師等享有較高聲譽、資深位重的專家，就提高公文寫作水平、增強政務(wù)接待禮儀能力以及如何推進區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展等課題進行專題授課，讓培訓(xùn)團學員們受益匪淺、頗受啟發(fā)。第二階段為實地考察，期間培訓(xùn)團一行先后到福州市考察了城市建設(shè)，感受了“古榕之城”、“三坊七巷”傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明的交融共促；到平潭綜合試驗區(qū)，聆聽和目睹了特區(qū)發(fā)展規(guī)劃建設(shè)的大手筆、大氣魄；到世界自然與文化雙重遺 1 產(chǎn)的武夷山，領(lǐng)略了山岳河川合于一身，奇秀美古兼而有之、人文自然和諧統(tǒng)一的絕妙境界；到廈門鼓浪嶼，沉醉在了古今歷史傳承、中西文化合璧意境當中。一步步、一幕幕，學員們看得仔細、學得認真、交流的熱烈，無不被福建的悠久的歷史文化、瑰麗秀美的景色以及福建人大刀闊斧、敢想敢干的精神和氣魄所感染，所折服。

二、在福建考察的主要情況感受

（一）理論學習篇: 最深印象，是這次培訓(xùn)有很多獨到之處。從形式到內(nèi)容更富有時代性、國際性和開放性，有許多改革創(chuàng)新的設(shè)計，主題鮮明，內(nèi)容豐富，對于我們進一步統(tǒng)一思想、拓寬思路，站在新起點、謀求新發(fā)展，起到了很好的推動作用。例如，劉文森老師的公文寫作專題授課，并不像一般公文授課，死板生硬，而是針對日常工作和老師幾十年工作經(jīng)驗現(xiàn)身說法，提出了很多我們在工作中經(jīng)常遇到而且容易犯錯的問題，一針見血，讓人印象深刻。蔡依娜老師的政務(wù)禮儀接待專題講座，生動活潑，從迎賓、座次、服裝甚至微笑各個層面，為我們講述了政務(wù)接待禮儀的知識，其中列舉了中外禮儀的不同，南北風俗的差異，深入淺出、通俗易懂，讓我們受益匪淺。而葛秋老師的區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展，更是以福建近年來的跨越式發(fā)展為案例，帶領(lǐng)我們回顧了福建發(fā)展的奮斗史，讓我們切身感受到了一個厚積薄發(fā)、后發(fā)趕超的鮮活案 2 例，體會到了福建“愛國愛鄉(xiāng)、海納百川、樂善好施、敢拼會贏”的精神。盡管福建發(fā)展已經(jīng)在全國領(lǐng)先，但發(fā)展的腳步確絲毫沒有停歇、沒有放緩，學習中，我們了解到，在今年的福建省第九次黨代會上，福建省委提出了“科學發(fā)展、跨越發(fā)展”的戰(zhàn)略思路和“先行先試、加快轉(zhuǎn)變”的總體要求，這種自我加壓、奮發(fā)有為、敢為天下先的精神，確實讓人為之佩服。此外，安排的現(xiàn)場教學也很精彩。教案就是發(fā)生在我們身邊、近在咫尺的人和事，有的是親眼目睹的，有的也曾耳聞，甚至有的就發(fā)生在昨天、前天，使大家開闊了眼界，找到了標桿。而形勢多樣的互動研討，更是營造了濃厚的學術(shù)氛圍。學員們都在開動腦筋思考問題，踴躍發(fā)表自己的見解，形成了上下互動，相互學習、相互啟發(fā)的活躍氣氛。單憑這些直觀的受訓(xùn)感受，已足見福建省委辦公廳領(lǐng)導(dǎo)和老師們用心之細、用情之深、用意之遠。

（二）城市建設(shè)篇

福州市位于我國東南沿海，是福建省省會，位于福建省第一大河流閩江的下游，是中國最早實行對外開放的沿海城市之一，也是我國國家級歷史文化名城之一，建城至今已有2200多年。

近年來福州市重視以綠化與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動周邊土地開發(fā)。福州市政府在新區(qū)建設(shè)時，先期將居民樓及小學等公共設(shè)施和道路管線等市政設(shè)施一次全部建設(shè)完成后，鼓勵 3 居民回遷、吸引人氣。對閩江沿岸地塊，通過改造提升閩江江濱沿線景觀，將沿閩江沿江區(qū)域打造為城市活力區(qū)，成為福州環(huán)境最美、生態(tài)最好的區(qū)域之一，提升了區(qū)域土地價值。目前該區(qū)域商品房價格已由建景觀帶之前的每平米兩三千元漲至每平米兩萬元。

福州市自古就有榕城之稱，如今的福州市更是如此，大街小巷園林景觀無處不見榕樹，使外地人一進入福州就能感觸到榕樹在這個城市占據(jù)的重要位置，就能感觸到榕城的名副其實。同時，利用高比例的綠地覆蓋率和精心種植的樹木，打造生態(tài)型特色城市。目前，福州城內(nèi)已建成十余座城市公園綠地，并對閩江兩岸進行綠化改造，在二十多公里長的江濱大道修建了十五到五十米寬的園林式綠化景觀帶?，F(xiàn)在福州市的人均綠地已達11平方米。除了現(xiàn)代化的建筑外，最有特色的是它的“三坊七巷”一條街，即保存較完好的唐、宋古建筑，面積40多公頃，是中國十大歷史文化名街之一，古時都是達官貴人的居所，現(xiàn)在成為福州的一道亮麗風景和城市名片，其中包括林則徐、冰心、嚴復(fù)、林覺民等名人的故居。

廈門市地處我國東南沿?！＝ㄊ|南部、九龍江入海處，背靠漳州、泉州平原，瀕臨臺灣海峽，面對金門諸島，屬海港風景城市。1980年設(shè)立廈門經(jīng)濟特區(qū)、1994年被定級為副省級市。廈門島面積約132.5平方公里，市域面 4 積為1565平方公里。

廈門的新區(qū)建設(shè)，是將海水引入，打造景觀，并建設(shè)城市公園——白鷺洲公園，帶動周邊酒店、住宅的建設(shè)，區(qū)域房價成為廈門最貴的地方；有效吸納聚集了人才、資金、項目等重要資源，為城市建設(shè)發(fā)展提供有力支撐。廈門市雖然市區(qū)只有130多平方公里卻并不吝惜建設(shè)大面積的綠地和公園，綠化用樹以高大喬木為主，樹種有30多種，主要有鳳凰樹、芒果、大葉榕、小葉榕以及各種棕櫚植物等。廈門市的市樹是鳳凰樹，沿街行道樹以鳳凰樹、芒果樹為主。廈門市還對綠化樹木采取嚴格的保護措施，如對偷摘芒果者就采取了有趣的懲戒措施，在芒果成熟季節(jié)，對偷摘芒果者每顆芒果罰款50元，不接收罰款者要到綠化管理部門接受教育并寫出不少于2000字的深刻檢討，這種措施在全國實屬少見。廈門市的環(huán)島路是市區(qū)重要的景觀大道，最具特點的是它的中央分隔綠化帶的灌木被修剪成《鼓浪嶼之波》這首歌曲的五線譜圖案，融入了人文要素，成為了展示城市文明的重要窗口，夜景更加美麗。

（三）改革創(chuàng)新篇

平潭島是福建省東北部沿海上的一個島嶼，也是我國第五大島，排在它前面的四個大島分別是臺灣島、海南島、崇明島、舟山島。設(shè)立平潭綜合實驗區(qū)前，平潭是福建省福州市下轄的一個海島縣，全縣2009年戶籍人口39萬，面積 5 392平方公里。歷史上，由于平潭島是對臺戰(zhàn)備前沿，基礎(chǔ)建設(shè)投入很少，島上居民大多以捕魚為生。由于戰(zhàn)備天天挖戰(zhàn)壕，平潭人打隧道成為專業(yè)，現(xiàn)在平潭人在全國各地承包70%的隧道工程。

2009年5月國務(wù)院出臺支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)若干意見，海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略。若干意見明確提出，在現(xiàn)有海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域政策的基礎(chǔ)上，進一步探索在福建沿海有條件的島嶼設(shè)立兩岸合作的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，實行更加優(yōu)惠的政策。根據(jù)這一精神，福建省委、省政府在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，在2009年7月福建省委八屆六次全會上正式作出了設(shè)立平潭綜合實驗區(qū)的決定。2011年《國家“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》和《海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》都把建設(shè)平潭綜合實驗區(qū)寫入其中。平潭綜合實驗區(qū)作為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的重要抓手，作為探索兩岸合作的“綜合實驗田”，正式浮出水面，開始受到世人高度關(guān)注。

根據(jù)中央賦予平潭綜合實驗區(qū)建設(shè)的新的歷史任務(wù)，平潭綜合實驗區(qū)提出了未來20年的發(fā)展定位，這里面包括四個方面的發(fā)展目標：一是建設(shè)成為兩岸交流合作的先行區(qū)，二是建設(shè)成為體制機制改革創(chuàng)新的示范區(qū)，三是建設(shè)成為兩岸同胞共同生活的宜居區(qū)，四是建設(shè)成為海峽西岸科學發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)。要用一句話來描述平潭的未來，就是孫春蘭書記 6 講的：“平潭的目標就是20年后再造一個廈門”。為實現(xiàn)這一目標，平潭提出了到2013年做到一天投資一個億，之后到2015年每天投資超過2個億，力爭5年投資3500億元，這是一個什么概念呢，就是要在相當于昌吉市榆樹溝鎮(zhèn)大小的區(qū)域，五年內(nèi)要超過昌吉州“十二五”固定資產(chǎn)投入，這一大手筆已超越了以往開發(fā)區(qū)的一般模式和做法，投資巨大、建設(shè)之快、效益之高、影響之深、令人佩服。

（四）旅游文化篇

福建省的旅游業(yè)發(fā)展非常蓬勃，總體特點是：數(shù)量多，類型豐，品質(zhì)優(yōu)，分布廣，特色強。共有1處世界文化與自然遺產(chǎn)雙遺產(chǎn)、1處世界文化遺產(chǎn)、1處世界地質(zhì)公園、4座國家歷史文化名城、8座中國優(yōu)秀旅游城市、5個省級優(yōu)秀旅游縣、24個全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點、13個國家級重點風景名勝區(qū)、12個國家自然保護區(qū)、9個國家地質(zhì)公園、21個國家森林公園、85個全國重點文物保護單位等等。

通過這些成績，我們不難看出，福建省在旅游打造上做足了文章，用盡了優(yōu)勢。一是借助豐富的旅游資源優(yōu)勢，打造優(yōu)良的旅游精品。如迷人的武夷山風景、浪漫的鼓浪嶼島、奇妙的客家土樓、多彩的惠安女風情等眾多旅游品牌。二是借助優(yōu)越的地理環(huán)境和多樣文化，開拓客源市場。福建與臺灣在地緣、血緣、商緣、法緣等方面有著密切的關(guān)系，有80%以上的臺胞祖籍在福建。此外，有六分之一的香港同胞、四 7 分之一的澳門同胞是福建人。文化上的相近能夠滿足港澳臺同胞的思鄉(xiāng)情緒，通過文化的相似性來吸引游客。同時推動閩臺區(qū)域合作，不斷拓展海峽旅游客源市場。積極爭取國家有關(guān)部委的支持，將福州、廈門確定為兩岸包機直航航點，全省共接待臺灣游客123.4萬人次，相當于全國總數(shù)的27%。三是泛珠三角區(qū)域旅游合作為福建省的旅游發(fā)展帶來強勁的發(fā)展動力。泛珠三角區(qū)的旅游合作，有利于福建省與臨近省份之間的旅游交流和合作，旅游聯(lián)合體和區(qū)域無障礙旅游區(qū)的建立，對于搭建旅游信息平臺，樹立整體旅游形象有著良好的前景。同時區(qū)域內(nèi)的旅游包機、旅游專列、自駕車隊迅速崛起，觀光游、休閑游、生態(tài)游乃至紅色旅游、工農(nóng)業(yè)旅游全面發(fā)展，有力地活躍了旅游市場。四是突出資源特色，打造特色品牌。泰寧申報世界自然遺產(chǎn)、寧德申報世界地質(zhì)公園的積極推進。福州三坊七巷、廈門香山游艇俱樂部、古田紅色旅游景區(qū)、武夷山游客服務(wù)中心、沙縣小吃文化城等項目實施。還有武夷山大型山水實景演出“印象大紅袍”、“閩南神韻”、“夢回泰寧”、“客家神韻”的積極打造，將旅游資源與文化、歷史、宗教等多元融合發(fā)展彰顯了“山海一體、閩臺同根、民俗奇異、宗教多元”的福建省旅游鮮明特色品牌。

武夷山，這次培訓(xùn)團學習，有幸去了武夷山，要說福建旅游，武夷山僅憑世界文化與自然雙遺產(chǎn)就已經(jīng)當之無愧了。武夷山是福建省最早開發(fā)的風景名勝區(qū)，經(jīng)過多年來的 8 發(fā)展建設(shè)，旅游產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，形成以自然、人文、文化為主的特色景觀。豐富旅游資源。武夷山市原來旅游主要是以山水資源為主，項目比較單一。大力挖掘現(xiàn)有武夷山、九曲溪、一線天等自然資源，深層次開發(fā)配備相關(guān)娛樂資源，使游客滿意而歸。開發(fā)建設(shè)介紹武夷山地貌地質(zhì)、山林植被、高崖斷層等自然博物館和茶葉、蛇類、菌類、樹雕竹雕等類型的博物館，使人產(chǎn)生欲親歷其境的游興，讓游客有更多的游覽選擇。拍攝大型節(jié)目“印象·大紅袍”，通過真山真水真建筑為節(jié)目背景，以茶為主線，用凄美的愛情史詩、絕美的山水風景、完美的燈光效果，打造了一場精美絕倫的文化盛宴，使人陶醉在如夢如幻的美景中。深耕細雕茶葉文化，茶是武夷山的品牌和特色，無論在大街小巷還是在商場小店，都能夠體會到茶的無處不在。通過在自然風景區(qū)游覽茶葉產(chǎn)地，在博物館和展覽館觀賞茶文化、品嘗香茗、聽座談，進一步完善茶葉從生產(chǎn)、加工、展示、銷售的一體化，讓人對武夷山的茶產(chǎn)生了濃厚的品茶興趣和購買欲望，極大地推動了茶文化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三、考察學習的體會和建議

（一）學習福建的強化造勢促銷能力。旅游是昌吉州實現(xiàn)跨越式發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)，僅從目前的發(fā)展現(xiàn)狀來看，提升空間還是很大的，完全大有可為。通過對福建旅游手筆的學習，我們認為昌吉州的旅游發(fā)展不缺少底蘊、不 9 缺少資源，關(guān)鍵是沒有盡善盡美的打造出來。舉個例子，武夷山的艄公導(dǎo)游，已經(jīng)形成了“艄公文化”，導(dǎo)游詞幽默詼諧又不乏人文底蘊，移桿換景中，總能妙語連珠，堪稱經(jīng)典。而我們作為5A級景區(qū)的天池，導(dǎo)游素質(zhì)多少年來提升不大，一條盤山公路導(dǎo)游詞只能介紹為“三十三道彎”。為什么不能開發(fā)一下，說這是上下“六十六”道彎，寓意著走過這條通往人間仙境的路，能保游客六六大順，萬事大吉呢。諸如定海神針、蟠桃盛會的神話故事，就像專門印制的傳單，聽了也著實讓人乏味。通過這個例子，反映我們在旅游的打造上，的確下的功夫不夠。同時，提出幾點建議：一是以節(jié)造勢。目前各縣市舉辦的旅游節(jié)慶活動，動作小，既形不成大的聲勢，也不利提升昌吉整體形象。應(yīng)精心策劃包裝推出幾個有影響力、代表性節(jié)慶活動，如：賞玉文化旅游節(jié)、鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)、美食文化節(jié)、北庭旅游文化節(jié)、天山天池冰雪旅游文化節(jié)。在規(guī)格和質(zhì)量上，好好做些文章。二是加強宣傳促銷。最好的例子，“印象.大紅袍”，如果我們能在天池上下點功夫，其無論景色和人文的觀賞性絕不次于武夷山。而且，也的確能把游客留在山上，拉動消費，使“小時游”變成“半日游”、“一日游”。三是強化區(qū)域協(xié)作。以市場機制為導(dǎo)向，以利益機制為紐帶，主動與主要客源地城市旅行社聯(lián)手拓展旅游市場。加強與福建媒體的合作，加大宣傳促銷力度，進一步拓展沿海地區(qū)，吸引東南亞特別是港澳臺等地游客來昌吉旅游觀 10 光。四是挖掘文化內(nèi)涵。文化是旅游之魂，應(yīng)組織力量挖掘玉石文化、塞人文化、天山天池文化、絲路北庭文化、漢韻文化、胡楊文化，充分挖掘與旅游產(chǎn)品相關(guān)的民風民俗、歷史典故、神話傳說、風物人情、史前探秘等，撰寫精美的旅游解說詞，并推出具有民族特色、地方特色的藝術(shù)節(jié)目和表演。爭取與自治區(qū)乃至國家影視部門聯(lián)手打造一批文化精品，尤其是一兩部震撼人心的高水平的精品，提高旅游文化品位，以魅力凝聚人氣。五是抓好整體宣傳。全州統(tǒng)籌策劃統(tǒng)一安排各景區(qū)在進入我州的主要交通要道、車站、廣場設(shè)置宣傳牌和指示牌，統(tǒng)一制作旅游光盤、地圖、畫冊及廣告宣傳，廣泛進入機關(guān)、企事業(yè)單位、賓館、飯店、商場，讓游客、過往客商隨時隨地領(lǐng)略到昌吉獨具魅力的優(yōu)美風光和風土人情。造勢促銷應(yīng)堅持政府牽頭、市場運作、企業(yè)唱戲的模式，充分調(diào)動和發(fā)揮社會力量的積極參與。六是打造精品線路。精心設(shè)計以天池景區(qū)為核心帶動?xùn)|部特色觀光游、西部侏羅紀山脈自駕游、特種游等形式的一日游、二日游、三日游精品旅游線路，滿足游客來昌吉速游新疆的目的。

（二）學習福建生態(tài)建設(shè)環(huán)境保護工作。福建省之所以有今天美好的生態(tài)環(huán)境和森林覆蓋率，我認為與他們注重規(guī)劃、加強建設(shè)是分不開的，福建省于2006年就制定 “十一五”環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)專項規(guī)劃，明確了全省“十一五”期間環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)的指導(dǎo)思想和主要目標，確定了“十一 11 五”工作的重點任務(wù)，提出了規(guī)劃實施的保障措施。明確提出，到 2010 年生態(tài)建設(shè)全面推進，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持全國前列。事實發(fā)展也確是如此。我州的自然環(huán)境比較惡劣，先天優(yōu)勢不足，自治州第十次黨代會上，明確提出了“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立州”的要求，而我州目前環(huán)境保護工作還沒有制定“十二五”環(huán)境保護專項規(guī)劃，應(yīng)該多學習福建等地的經(jīng)驗，在“十二五”規(guī)劃中進一步加強環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)，真正把保住青山綠水也是政績這個觀念溶入我們的靈魂，落實到我們的各項工作中。

（三）學習福建省平潭綜合實驗區(qū)的發(fā)展魄力。福建對平潭島的謀劃和打造，真正讓我們感受到了在先天不足的情況下，福建人勇于創(chuàng)造“無中生有”的奇跡、“敢為天下先”的勇氣，不禁讓我想到了準東經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的發(fā)展。有人會認為，遠在西北的準東和沿海地區(qū)的平潭沒有可比性，其實不然，在2009年的時候，平潭縣還是國家的貧困縣，全島國民生產(chǎn)總值僅為60億元，財政收入不到4億元，農(nóng)民人均收入5000元，遠低于福建省平均水平，和我州東三縣的比相差無幾。在發(fā)展經(jīng)濟學中，資源要素稟賦向來被作為分析和判斷依一個地區(qū)發(fā)展路徑的首要因素，但從得天獨厚的資源優(yōu)勢來比，我們的發(fā)展空間遠大于平潭，而對于平潭這樣資源有限，能借力發(fā)力，“他山之石可以攻玉”的氣魄來講，我們就稍顯遜色了。所以，準東的規(guī)劃發(fā)展必須跳出昌吉、跳 12 出新疆，甚至跳出西北地區(qū)來謀劃，要站在國家能源開發(fā)的戰(zhàn)略高度，站在國際的視野去規(guī)劃，真正做到高起點、高水平、高效益的建設(shè)，要把準東提到國家層面，爭取更多的政策和條件，才財稅支持、投資準入、金融保險、土地配套等方面賦予準東比喀什、霍爾果斯更為特殊和優(yōu)惠的政策。要在五年再造一個“經(jīng)濟昌吉”，十年超過“寧東基地”，真正成為新疆新型工業(yè)化建設(shè)的主戰(zhàn)場，未來發(fā)展的重要增長極和國家新型工業(yè)化發(fā)展的示范區(qū)。

一周的考察時間，確實給我們留下許多深刻的記憶，回想起來，真是一次難得寶貴的財富。感謝辦公室為我們提供的學習機會，我們會繼續(xù)加深對此次學習的認識，將體會和收獲，運用的今后的工作中，更好地為黨委、為辦公室做好服務(wù)。

學員李星辰考察之余，作詩兩首：

《江畔卒志》

羅星塔下觀閩江，霧漫山海憶悠長。百年硝煙滄桑事，血照丹心護國疆。柳七娘，盼君將，淚濕衣襟寸斷腸。蔥郁古榕萬根生，前仆后繼吾輩郎。

《九曲筏舟》

青峰作杯水作酒，九曲溪流眼底收。飛翠凌波十八里，撥霧撩紗見輕舟。

第二篇：考察學習報告

“走蘇南、看蘇北、學牟平”考察學習簡報

3月20日至21日，我區(qū)考察團先后赴淮安市清河區(qū)、宿遷市宿城區(qū)、沭陽縣、連云港連云區(qū)進行了考察學習，實地參觀考察了各地項目建設(shè)、展館、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，先進制造業(yè)以及城市建設(shè)等內(nèi)容，聽取了有關(guān)經(jīng)驗介紹。從中，我們看到了蘇北的“洼地崛起”，感受到了苦干實干、跨越發(fā)展中凝結(jié)成了令人振聾發(fā)聵的“蘇北精神”。特別是在推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展，推動招商引資、項目拆遷和建設(shè)方面所表現(xiàn)出來的宏大氣魄、驚人速度、沖天干勁、創(chuàng)新勇氣、苦干作風，令人震撼，發(fā)人深省。21日晚，考察團成員分三組進行了分組討論交流。

第一座談組

滕鵬主任：這次蘇南蘇北之行，我的所見所感，不能僅僅用震撼來形容。十年之前參加過一次蘇南考察，十年之后再來比較兩地之間發(fā)展的差異，感覺我們被拉開的距離更大了。其中的原因有很多，我認為核心在于干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展的精神。我簡單歸結(jié)了三點：一是有膽略、有氣魄，這是敢干事業(yè)的前提；二是有智慧、有辦法，這是推進事業(yè)的途徑；三是有毅力、有決心，這是干成事業(yè)的保證。具體各位領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)講得很多很透了，時間關(guān)系就不再多談。下步我決心緊密圍繞“首善之區(qū)”戰(zhàn)略目標，認真學習先進地區(qū)的經(jīng)驗，勇于克服艱難險阻，努力推進項目建設(shè)，為加快發(fā)展力盡所能。一是抖擻膽略，提升氣魄。到鳳凰臺工作一年多時間，自己在心理歷程上，經(jīng)歷過從一開始的雄心萬丈、信心百倍，到后來的遇到困難和制約，甚至有時候覺得一籌莫展或者勞而無果，進而思想和行動的活力在一定程度上受到抑制，說得好聽點兒是謹慎仔細，其實說到底就是干事的闖勁、膽氣沒有持續(xù)上揚，這樣一個有起伏的過程，這顯然不是最理想的狀態(tài)。雖然憑心而論，自己干事的熱情并不低，也不是不敢爭先創(chuàng)優(yōu)，但是和先進地區(qū)的干部比較一下，膽略和氣魄絕對是有差距的，不服氣不行、不改進更不行。所以這次考察學習，對我來說非常關(guān)鍵、正是時候。在此之前，往往自覺不自覺地強調(diào)發(fā)展的客觀困難，諸如萬華光氣污染對轄區(qū)北部發(fā)展的制約等等，沒有更多、更深、更大膽地突破制約、超前去干。所以，我決心今后首先從干事氣魄上改進自己，膽子要更大、熱情要更高、力度要更大、步子要更快。這方面最典型的工作就是要抓住城際鐵路征遷的機遇，不僅要拆出速度，而且要拆出效益。拆出速度，就是要學習先進地區(qū)的作法，堅持帶頭撲在拆遷第一線，“五加二”、“白加黑”，不惜一切代價，全力以赴地保證征遷進度，不拖全區(qū)后腿，不讓芝罘區(qū)在市里丟臉；拆出效益，就是要充分利用好鳳凰臺路和只楚路之間土地大量清空的條件，積極引導(dǎo)前期已經(jīng)達成意向的保利、新黃埔等優(yōu)質(zhì)開發(fā)商，一并考慮鳳凰臺路以南到婁子山之間地段幾個老工業(yè)廠區(qū)的開發(fā)，盡可能集中打造西部城市綜合體，大幅度提升老鳳凰臺區(qū)域的城市建設(shè)水準。二是發(fā)揮智慧，多想辦法。有氣魄、有膽略不等于蠻干胡干，而是應(yīng)當立足現(xiàn)實、找準突破口，進而使出混身解數(shù)，快速膨脹發(fā)展?，F(xiàn)實告訴我們，干項目光靠急不行，必須經(jīng)常冷靜下來多想、多試，遇到困難不灰心、多償試，實在不行可以繞道走，但絕對不能停下不走，一條路不行就趕緊另換一條，只要堅持不懈，條條大路都會通到羅馬。先進地區(qū)的經(jīng)驗反復(fù)證明了這一點。我們這方面最典型的工作就是要抓住萬華搬遷的機遇，千方百計加快推進珠璣區(qū)片的改造，盡快邁出實質(zhì)性步子。去年我們經(jīng)過反復(fù)積極爭取，使珠磯改造總體規(guī)劃已基本得以通過，有望在萬華光氣2000米控制區(qū)南端的東、西兩側(cè)各拿出一個地塊，來啟動安置房建設(shè)。目前正在緊鑼密鼓地進行拆遷準備工作，哪個地方具備了條件，就先動哪塊。如果兩個地塊都不容易拆遷，就爭取拿出珠璣集團的辦公樓區(qū)域來啟動安置房建設(shè)，為此需要繼續(xù)做大量的協(xié)調(diào)爭取工作，力爭今年能夠破土動工。同時，為爭取前期已初步達成意向的保利等有實力的開發(fā)商合作改造，要向上努力爭取利用婁子山一側(cè)等大面積地塊來平衡開發(fā)收益，從而解決好投資主體這個難題，全盤帶動珠磯改造。三是堅持毅力，堅定信心。鳳凰臺轉(zhuǎn)型發(fā)展的空間比較大，現(xiàn)階段受到一些客觀因素的制約，有些時候跑了很多腿、使了很多勁，但效果往往不明顯，大家偶爾也有些牢騷，覺得很多活好象是干在了黑影里，沒什么用。但是通過這次考察學習，我深刻地意識到，活只要干了，實際上就會有效果，不會一點兒用都沒有的，只不過是沒有一下子體現(xiàn)出來就是了，慢慢積累起來、結(jié)合起來，就會有質(zhì)變，就會出成果。簡而言之一句話，就是干項目必須要有毅力和信心。所以，下步我們緊緊抓住“退二進三”的機遇，積極推進“西部商圈”建設(shè)，加快打造鳳凰臺富有特色的服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。要以麥德龍、富爾瑪這兩個先進業(yè)態(tài)、優(yōu)勢企業(yè)為龍頭，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)輻射帶動作用，沿只楚路向西擴展延伸；積極盤活楚鳳商務(wù)大廈，形成轄區(qū)樓宇經(jīng)濟的雛形；另外，還要強化資源整合，采取“專業(yè)物流+特色市場”的經(jīng)營模式，全力打造鳳凰臺服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。在改造提升東方花鳥舊貨市場、糧油批發(fā)市場等特色專業(yè)市場的同時，充分利用臨近煙臺港保稅區(qū)物流園區(qū)的優(yōu)勢，加速珠璣物流基地改造升級，積極推進在談的和盛國際建材等大體量項目，加快繁榮西部服務(wù)業(yè)。總之，鳳凰臺的建設(shè)和發(fā)展正站在一個特殊的歷史起點上，我決心一定要打破常規(guī)、突破界限、刻苦實干，依靠狠抓項目建設(shè)帶動區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，為“首善之區(qū)”目標的順利實現(xiàn)作出積極貢獻。

王蔚蕾主任：考察這么多天以來，通過邊看邊聽邊學，確實體會到了江蘇超常規(guī)、跨越式發(fā)展的氣魄，另一方面是他們轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的膽識。江蘇很多縣市區(qū)各有各的特色，也各有所長，膽識他們都有幾個共同點。一是思想解放，敢想敢做，而且干部作風很扎實；二是定位準確，這些地區(qū)都很注重高科技產(chǎn)業(yè)，這樣的產(chǎn)業(yè)效益高，有前途；三是干部作風扎實，積極作為。我感覺來考察學習不應(yīng)該照搬照抄，更多的是學習這種創(chuàng)新的理念。我覺得結(jié)合自己的工作實際，主要應(yīng)該做到以下三點：一是解放思想，以思想的解放推動城市的發(fā)展；二是把握關(guān)鍵，以重點項目為依托來帶動城市的發(fā)展，重點項目建設(shè)是今年區(qū)委區(qū)政府提出的重中之重，也是我們白石的重點工作；三是強化保障，以作風建設(shè)來推動各項工作的執(zhí)行和落實，這次蘇南、蘇北執(zhí)行，一方面是對當?shù)氐陌l(fā)展速度之快，效果之好，勢頭之強勁所震撼。另一方面也對這些地區(qū)干部的作風所感染。在下一步工作中，要轉(zhuǎn)變作風，強化執(zhí)行。

張成禮局長：這次到江蘇學習，解放了思想，開闊了眼界。以前聽說過江蘇各地區(qū)的迅速發(fā)展，但這次親眼看到后震撼特別大。具體的感受有四個方面：一是抓機遇，搶占科技制高點，未來應(yīng)該對新材料、生物科技、電子信息這些產(chǎn)業(yè)作為重點發(fā)展。二是大投入帶來大效益，海力士投資50個億，下午看到的中彩多晶硅項目達到20億。三是創(chuàng)新能力要強，南京江寧區(qū)2010年申請專利3000件，發(fā)明專利950件，這些數(shù)字遠遠多于我們。目前，芝罘區(qū)科技部門壓力很大，經(jīng)過這次調(diào)研，我感覺今后應(yīng)該主要抓以下幾個方面的工作：一是整合資源，打造具有芝罘特色的科技孵化器；二是推進知識產(chǎn)權(quán)工作，提高核心競爭能力；三是調(diào)動轄區(qū)單位搞發(fā)明創(chuàng)新的積極性。通過加強合作，整合資源，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

李輝副局長：這次到江蘇考察，主要有三個感受。一是差距，這個差距不是現(xiàn)在的差距，而是發(fā)展后勁的差距，將來的差距，從目前態(tài)勢來看，會越來越大。另外，以前感覺蘇北和蘇南差距很大，這次到了蘇北一看，宿遷市宿城區(qū)、沭陽縣，還有今天看的連云港連云區(qū)，我感覺不管蘇南還是蘇北，現(xiàn)在就是“強省無弱市”。換位思考一下，我們芝罘區(qū)，在煙臺，在山東，應(yīng)該也是很有優(yōu)勢的，雖然像蘇州、無錫、南京有長江三角洲的區(qū)域優(yōu)勢，但是我們煙臺同樣有離日本、韓國近的優(yōu)勢。二是創(chuàng)新能力，參觀了崇安寺步行街，我深感震撼，無錫人居然能把寺廟變成一個步行街，這個作為我來講，是想都不敢想的。通過考察我也學到了兩個精神：一是永不滿足，積極進取的精神；二是勇?lián)熑巍⒑葑ヂ鋵嵉膿數(shù)木?/p>

李建偉書記：這次學習收獲非常大，通過參觀可以很明顯的看到，人家并不是經(jīng)過了20年的發(fā)展，很多縣市區(qū)的發(fā)展，時間短、成效大，短的只有四五年，長的也不超過十年。如果我們能夠腳踏實地的去工作，我感覺也能做好。經(jīng)過不斷努力，會達到甚至超過他們的水平。這次是來考察學習，但我覺得把項目復(fù)制回煙臺去是不現(xiàn)實的。蘇南高校林立，我們沒有這些先天資源。因此，照搬照抄是不行的，關(guān)鍵是學習人家的方法。另外，我一直也有一個思考，作為各個街道辦事處的負責人，我們應(yīng)該對現(xiàn)有的領(lǐng)導(dǎo)盡量的體諒。報上的項目通不過，多從自身找原因，要更多去擔當，遇到困難不能說不行。

郝祖楷主任：這次考察學習回去，大家要有承接壓力的思想準備。這幾天參觀，我們看到江蘇各地的發(fā)展經(jīng)驗多種多樣，但是一千條一萬條，人是最根本的因素。江蘇各地，抓考核抓督查是很嚴格的，回去我們也應(yīng)該加大對干部的考核力度。

李勝剛副區(qū)長：我們跟江蘇比較差距很多，如果不奮起直追，差距會越來越大。仔細分析一下，其實并不是他們某個項目做的比咱好，而是差在定位和作風上。我想給大伙提幾個醒：第一，這幾天聽了很多部分負責人談的一些考察的感受和好的辦法，但是街道和園區(qū)的負責人，不能把項目局限于轄區(qū)內(nèi)，好的項目，可以充分利用芝罘區(qū)的資源，不要局限于小圈子里。二是要做好責任分解的準備，自己從內(nèi)心真正找到差距，讓沒來的同志能也夠感覺到現(xiàn)實差距。三是要找重點去抓。第二座談組

李志晨主任：通過這次考察學習我感覺很受教育、很受啟發(fā)，視覺上受到?jīng)_擊、心靈上受到震撼、行動上受鞭策，給我上了一堂項目發(fā)展拉動經(jīng)濟的課，干部作風決定事業(yè)的成敗的課。總結(jié)各地的發(fā)展特點主要集中在三個方面：一是高，發(fā)展定位高、產(chǎn)品層次高、城建檔次高，體現(xiàn)了他們進位爭先、自我加壓的境界；二是多，品牌企業(yè)多、總部企業(yè)多、項目數(shù)量多，體現(xiàn)了他們“一切為了項目、為了項目一切”的理念。三是快，項目推進快、發(fā)展變化快、作風轉(zhuǎn)變快，體現(xiàn)了他們敢想敢干的魄力、意識和謀略，看到了他們“不為失敗找理由、只為成功想辦法”的工作作風。作為辦事處主任主導(dǎo)工作就是抓落實，落實是硬道理，抓落實是本職、不抓落實是失職，抓不好落實是不稱職。結(jié)合東山的工作實際，下步：一是要圍繞項目抓落實。抓好服務(wù)業(yè)載體項目建設(shè)，力促大悅城等項目盡早開工；高定位、大手筆打造承接金融項目的新載體，盡早確定開發(fā)主體。二是圍繞樓宇抓落實。按照“招大、引強、選優(yōu)”的方式，積極開展樓宇推介，夯實樓宇經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。三是圍繞服務(wù)抓落實。轉(zhuǎn)變干部工作作風，展開“保姆式”項目跟蹤服務(wù)工作，變跑為靠、變盯為咬、變整為零，把一個項目分成若干細節(jié)、節(jié)點，形成全員抓項目，營造人人都是服務(wù)員的工作氛圍，通過這次考察掀起新一輪實干的熱潮，更加堅定的為打造煙臺首善之區(qū)積極貢獻力量。

唐明達副主任：從考察學習情況看，一是他們發(fā)展的意識強。對新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展反應(yīng)快、敏銳性強，像我們看到的感知中國、物流園的建設(shè)等等，在發(fā)展理念和產(chǎn)業(yè)選擇上都要快人一步。二是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和城市規(guī)劃同步推進。幾個地方在城市綜合體打造方面都實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)和城市建設(shè)的同步推進、相互促進，同時城市規(guī)劃和建設(shè)對產(chǎn)業(yè)的打造和招商具有重要作用。三是作風建設(shè)扎實。比如他們的“五加二”、“白加黑”以及“四位一體”工作法等等，都值得我們很好的學習。通過這次考察學習，也發(fā)現(xiàn)了我們存在的不足和差距：一是缺乏敢于擔當，敢于碰硬的精神；二是解決復(fù)雜問題的能力還不強。關(guān)于下步工作，將主要做好兩方面工作：一是抓好幸福區(qū)片搬遷改造工程。二是抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，引導(dǎo)推動三產(chǎn)發(fā)展，保障社會穩(wěn)定。三是為保稅港區(qū)搞好配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

姜丹副主任：剛到辦事處區(qū)里領(lǐng)導(dǎo)就給我提供這次外出參觀學習的機會，感覺特別難得、特別珍惜。這次參觀學習，盡管時間不長，但安排緊湊、內(nèi)容豐富，針對性、可學性強，自己感覺受益匪淺、所獲頗豐。一是學到了先進的理念。這些地區(qū)之所以發(fā)展得快、發(fā)展得好，最根本、最核心的要素在于思想觀念。我們和他們最大的差距也在于思想觀念。比如，他們研究政策，不是看政策允許干什么，而是看政策規(guī)定還沒有限制怎么做，不是刻板地依規(guī)辦事，而是先行一步，對政策進行補充、進行完善。蘇州的做法是走在政策前面的。所以，我感覺，到先進地區(qū)參觀學習，最值得學習、最需要學習的就是他們的思想觀念和思想理念。二是學到了實用的方法。這幾天的觀摩，不僅學習了先進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、大項目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)的大思路，還學習了先進地區(qū)在推動具體工作上的一些經(jīng)驗做法，比如崇安區(qū)和濱湖區(qū)在拆遷方面的做法，感到非常實用、管用。我是剛到街道工作的一名新兵，通過這些方面的學習，我感到對于怎么招商、怎么推進項目、怎么做好拆遷等疑難復(fù)雜工作，都有了新的感悟和體會，對我今后開展工作幫助很大。三是學到了實干的作風。蘇南蘇北經(jīng)濟社會發(fā)展之所以走在全國前列，背后的關(guān)鍵支撐是有一支素質(zhì)高、能力強、作風硬的干部隊伍，他們敢為人先、拼搏實干的精神狀態(tài)和作風，讓我感到震撼、感到深受觸動。我體會，在街道、在基層工作一線，最需要的就是這種不畏難不發(fā)愁、迎難而上、想方設(shè)法全力推進工作的精神和作風。下步做好以下工作：一是用心。用心學習、用心工作、用心付出。我剛到街道工作，工作性質(zhì)與原來有很大不同，我要通過各種途徑抓緊時間學習，保證盡快進入角色。同時，要多琢磨工作的方法、工作的藝術(shù)、工作著力點，爭取把自己的職責履行好。二是定位。芝罘區(qū)十二五提出了打造首善之區(qū)的目標，今年高書記又著重強調(diào)要抓項目、抓落實。我認為，毓璜頂下步的工作就應(yīng)該緊緊圍繞這一目標和定位，在歷任班子打下的良好基礎(chǔ)上，按照既定的建設(shè)規(guī)劃，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，依托省級商貿(mào)服務(wù)業(yè)園區(qū)，著力引進以商貿(mào)、金融為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目，不斷鞏固毓璜頂在全區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)方面的龍頭地位。三是開拓。這幾年，區(qū)里全面優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，為基層開展工作創(chuàng)造了良好條件。我體會，作為街道這個層面，一定要按照區(qū)委區(qū)政府的部署要求，圍繞做好做足區(qū)位優(yōu)勢這篇文章，靜下心來學習，撲下身子干事，全力以赴，開拓進取，積極作為，干出一點成績，不辜負領(lǐng)導(dǎo)的期望，不辜負組織的安排。同時，要積極轉(zhuǎn)變觀念，在城市拆遷、項目推進等方面不斷創(chuàng)新思路辦法，力爭取得突破。

杜廣新局長：對區(qū)委組織這次學習考察活動，我倍感珍惜，這些地區(qū)快速發(fā)展的特點主要是：一是招商引資的力度大；二是城市建設(shè)速度快；三是社會事業(yè)投入大，社會和諧發(fā)展。也感到了與他們的差距：一是解放思想程度不高、境界不高；二是缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的氣魄，思路不夠?qū)掗煛Ｈ菍δ繕硕ㄎ徊粔?，自我要求低，缺乏?chuàng)新意識。四是作風不夠硬，抓落實的力度不夠大。下步工作思路：一是加強學習，加強對上級政策的研究分析。二是搞好服務(wù)，為上級、部門和全區(qū)重點工作搞好服務(wù)。三是要精心謀劃、用心服務(wù)、真心辦事。四是以扎實的作風推動工作，堅持高點定位、高標準要求，積極想辦法搞突破。

鮑新興局長：這次考察學習對我觸動很大，使我很受啟發(fā)和教育。也看到了存在的差距：首先，是思想認識方面的差距，我們的思想觀念、政策掌握的不夠靈活。工作的方式方法不夠多。其次，工作作風和服務(wù)意識上的差距。三是敢打大仗、硬仗，吃苦耐勞方面的差距。四是需要進一步提高全方位服務(wù)的能力水平。五是需要進一步提高健全完善體制機制的能力。比如完善項目督查、考核以及獎懲機制等方面。關(guān)于下步工作：一是要堅持科學發(fā)展、敢于搞突破。作為中心區(qū)、老城區(qū)，受區(qū)位因素影響，我們對產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、招商引資應(yīng)堅持自己的原則和定位，堅決擯棄“挖到籃子里都是菜”的做法，有針對性、選擇性的開展招商工作。只有堅持科學發(fā)展才能實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。二是堅持招大引強，推動發(fā)展。堅持為了一切項目、為了項目一切的原則，重視對大項目的引進落戶，沒有大項目作支撐就沒有大發(fā)展。三是轉(zhuǎn)變作風，服務(wù)民生。民政工作事關(guān)千家萬戶，尤其是對弱勢群體的幫扶工作，直接關(guān)系黨和政府的形象，搞好民政工作也是為經(jīng)濟工作打牢基礎(chǔ)。張承光指揮長：此次學習考察活動總體感覺是很受震撼。我區(qū)與蘇南和蘇北地區(qū)在發(fā)展環(huán)境、基礎(chǔ)、空間以及政策等方面的差距不大，主要就差在精神狀態(tài)上。等、靠、要的思想嚴重，過多的強調(diào)客觀因素，缺乏攻堅克難、咬定青山不放松的韌勁。此次走蘇南、看蘇北活動主要應(yīng)該學習他們攻堅克難的精神，并結(jié)合我區(qū)實際抓好各項工作落實。

于立祝書記：之前來過，但是給我的感覺是一次比一次深刻：一是他們的奉獻精神值得我們學習。二是他們的責任意識值得我們學習。在這方面我們與他們的差距很大，他們的具體要求和目標高、大、遠。投入大、規(guī)模大、效益高，處處都是大手筆、大制作，而我們卻不同程度的存在小富即安、小進即滿的思想，并且缺乏一盤棋的思想，缺少大局觀念，比如在招商引資方面存在無序競爭，街道間對同一個項目存在你爭我搶的現(xiàn)象，這在一定程度上不利于招商工作。三是他們的兩手抓兩手都硬的做法值得學習。既要抓好經(jīng)濟建設(shè)工作，也要重視社會的和諧穩(wěn)定，越是經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)越存在穩(wěn)定方面的問題，抓居民意識形態(tài)、增加居民向心力方面的力度不夠。好多居民百姓感受不到政府政策的溫暖，其中原因是多方面的，比如走訪次數(shù)少、宣傳力度少。臨沂在做好群眾工作方面就有成功的經(jīng)驗，發(fā)放聯(lián)系卡，實行干部包戶制度，靠上去做好拆遷等，努力解決他們在入學、辦證等方面的問題，實行后續(xù)保障一條龍服務(wù)，在拉近距離的同時有效解決了項目拆遷等問題，應(yīng)當看到抓經(jīng)濟和抓民生群眾工作是相輔相成、互相促進的。四是應(yīng)加強區(qū)街重點項目聯(lián)動機制。街道（園區(qū)）承擔者經(jīng)濟社會的各項工作任務(wù)，壓力很大，但是有時還要為重點項目推進，到區(qū)內(nèi)多個部門進行協(xié)調(diào)、做工作。

侯培遠主席：通過這次學習考察，我很受教育和啟發(fā)。一是這次活動的規(guī)模大、考察內(nèi)容全面、各環(huán)節(jié)銜接的好。二是在全國兩會結(jié)束后第二天、全區(qū)十二五開局之初，就組織這樣的活動，很及時、有必要、很有意義。三是作為多年來我區(qū)組織的第一次跨省大規(guī)?？疾旎顒?，很有教育意義，從城市建設(shè)、民生、項目等方面使我們學到了很多好的經(jīng)驗做法。我們與他們的差距主要在這幾方面：一是上下一體方面比我們順暢，市、區(qū)之間關(guān)系、職能比較順暢；關(guān)于放權(quán)問題，凡是園區(qū)以及大項目建設(shè)，這些地區(qū)都是由所在縣市區(qū)封閉化運作。二是他們的思維方法和工作方法比較對路。三是對政策理解和把握上，比較靈活超前、靈敏度高。四是很會利用當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢，對社會以及自然資源利用的好。五是我們在人才的引進方面與他們存在較大差距。凡是發(fā)展的好的地方，無一不重視對人才的引進，下步要提高對人才的吸引力。

第三座談組

鄒積恩書記：統(tǒng)籌發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，確保穩(wěn)定上不出問題，不給區(qū)委添亂。下步主要是加大兩個方面的工作力度。一方面是保民生，以務(wù)實的舉措真正提高老百姓的生活指數(shù)和滿意度。另一方面是加大城市管理的力度。鳳凰臺處于城鄉(xiāng)結(jié)合部，老百姓的環(huán)境衛(wèi)生意識差，今年將著重加大環(huán)境綜合整治力度，給老百姓提供一個良好的生活環(huán)境。此次考察學習總的感覺是收獲非常大，回去之后要切實加強落實。

吳之衛(wèi)書記：通過這次考察學習，總的感受是開闊了眼界、受到了觸動、增長了見識。結(jié)合這次參觀考察，對白石的下一步發(fā)展有了更深層次的考慮。我們現(xiàn)在決不能安于現(xiàn)狀，要充分借鑒這次參觀的一些地區(qū)“大拆大建”的經(jīng)驗和做法，結(jié)合實際，以項目為依托推動轄區(qū)四大區(qū)片的開發(fā)改造。一是白石舊城改造區(qū)片。白石舊城改造是上級政府和部門關(guān)注的焦點，我們就是要狠抓落實，切實把領(lǐng)導(dǎo)的思路和上級的政策落在工作實處。我們將盡自己最大的努力，利用好一切關(guān)系，用盡所有辦法，把白石舊城改造的需要政策都爭取下來。我們有信心、有決心在白石舊城改造的招商、拆遷、建設(shè)等方方面面抓好落實，做到最好。目前，我區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)的共爭取白石危房城改造面積175畝，能拆到白石舊城改造先規(guī)劃的1/2多。剩余部門將繼續(xù)跟市里爭取政策。二是華潤中心區(qū)片。主要包括外經(jīng)貿(mào)局地塊、鐵姆肯和木鐘廠三部分，目前項目已經(jīng)進入到地價及拆遷成本的議定階段，我們將抓緊時間與市規(guī)劃局和市土地經(jīng)營中心進行溝通，爭取在最短的時間內(nèi)把土地價格敲定。三是青華區(qū)片。地處民航大廈以北，大海洋路以西立交橋以南。目前，中國北車集團己聘請專業(yè)公司完成了市場調(diào)研和初步成本測算工作。我們下一步準備去集團總部進行拜訪，進行更深入的溝通。四是三中區(qū)片。抓住三中搬遷的機遇，把銀都新城市廣場打造成為南大街上真正的城市綜合體。目前，法國雅高集團、深圳天虹、濟南銀座集團等公司簽訂入駐協(xié)議，招商工作順利。

解文田副主席：這次考察學習，確實感觸很深，學到了很多東西。在經(jīng)濟發(fā)展上，看過的這些地區(qū)，各有特色、各有一套。但是，我們與之相比還是有差距的，像我們這次考察學習的濱湖區(qū)，為了發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，對于A類地軟件、動漫等企業(yè)都給予了大量優(yōu)惠政策和獎勵，反觀我區(qū)卻在一些企業(yè)引進了設(shè)置了門檻，一心想引進大企業(yè)。我們要充分借鑒這些地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗，無論大小，先把企業(yè)招進來，形成聚集模式，加大培養(yǎng)發(fā)展力度，培養(yǎng)自己的大企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。特別是在商業(yè)上，我們的的天鴻等商業(yè)樓宇要加大招商引企力度，先招進來、再培養(yǎng)起來?？唇?jīng)濟思考教育，下步芝罘區(qū)教育發(fā)展要抓好兩個重點，一是搞科技，依托芝罘區(qū)雄厚的教育資源，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)學校，網(wǎng)絡(luò)教育產(chǎn)業(yè)。二是搞科研?，F(xiàn)在省里要求教育不能加班加點，芝罘區(qū)的教育始終能在全市走在前列，就是得益于我們的科研力量雄厚。

這次考察學習，發(fā)現(xiàn)很多的地區(qū)的發(fā)展都具有先見性，是一種著眼長遠、著眼未來的發(fā)展。我們要充分借鑒他們的經(jīng)驗，著眼于長遠，干在當前、思考于未來，特別規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等更是要有未來的眼光，不能只看到眼前的利益。再有就是在政府運作方面，應(yīng)該更加注重思維的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變，多用市場化的手段來解覺我們發(fā)展的瓶頸和難題?，F(xiàn)在是市場經(jīng)濟的大時代，作為政府，更應(yīng)該懂的市場經(jīng)濟，會運用市場經(jīng)濟，這樣我們的發(fā)展才能順風順水。

王培岐副區(qū)長：總體來看，這一路走來感觸很多。應(yīng)該說我們當中的很多人都來過蘇南、蘇北很多次，但是每一次來都會有很深的印象。一個感觸是，現(xiàn)在來看整個蘇南蘇北走的路子層次比較高、定位比較高，而且他們進行的轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)工作非常系統(tǒng)，前瞻性非常強，做到了引資與引智的結(jié)合。很多高端產(chǎn)業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)的企業(yè)都是從某一個人身上尋找突破口，經(jīng)過幾年的示范帶動作用，形成了一個產(chǎn)業(yè)規(guī)模。重要的是他們不光在引資方面，更在引智方面下功夫。記得前兩年有一個在北京做影視后期的企業(yè)，要到我們的動漫基地辦企業(yè)，但是提出馬上需要300個影視后期制作的專業(yè)人員，這個條件就把我們給卡死了，結(jié)果事情就沒有談成，這個事件給我的感觸很深。所以，我們不光要在產(chǎn)業(yè)定位方面、人才培養(yǎng)方面下功夫，更是要做好整個產(chǎn)業(yè)調(diào)整的配套服務(wù)。再一個感觸就是，他們項目載體的基礎(chǔ)作用非常強。很多項目的載體動則十幾萬平方、幾十萬平方，而且載體建起來以后政府一直在推動施行?？赡軇傞_始的幾年也會遇到?jīng)]有項目的難題，但是有這大的載體再加上他們的不懈努力，慢慢的很多企業(yè)都開始進駐，形成了集聚效益，帶動了高端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。下步我們的工作，有以下三個建議：第一，建議回去以后通過組織學習、會議討論等多種形式，自上而下傳達學習精神，形成全區(qū)性的思想統(tǒng)一。要把這一路來的學習經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)的問題及時傳達給全區(qū)機關(guān)干部，使大家充分看到認清差距、找準不足。第二，在下步工作中，包括自己分管的工作，要大幅度提高標準。定位和規(guī)劃的設(shè)想要有高標準。包括項目的運作進程、完成時限、項目標準都要高。同時，在督查考核方面要更加認真、科學。當前我們有很多政策、考核辦法都跟他們相似，重要的是我們要把這些辦法真正落到實處，公正、公平的考核，扎扎實實落實到位。第三，就是具體工作要扎實開展。我們應(yīng)該把國家、省市政策研究透，結(jié)合自身的區(qū)情，借鑒外地經(jīng)驗，扎實開展工作。工作上對下要放下架子、撲下身子，深入到基層，到工作一線，區(qū)長要當局長，局長要當科長用；對上應(yīng)該主動去協(xié)調(diào)，把帳算清，把理說透，把事做扎實。

楊同永政委：第一次參加這樣的活動，走了一路，看了一路，感觸很深?？傮w感覺蘇南蘇北標準高、建設(shè)精、速度快，很受教育，很受觸動，壓力也很大，產(chǎn)生了緊迫感。總體感覺我們在速度上、規(guī)模上、前景上差距很大，下一步要更好的推進工作，達到科學發(fā)展應(yīng)該有幾個方面需要加強。第一，要進一步更新觀念，推動建設(shè)的科學發(fā)展。一是要強調(diào)一種講速度的觀念。二是要講求質(zhì)量的觀念。三是要創(chuàng)新來求突破。第二，要創(chuàng)新思路，使各項建設(shè)能夠相互銜接，整體推進。一要成片開發(fā)。思路決定出路，蘇南蘇北地區(qū)在建設(shè)中成片開發(fā)，增強效益，這個思路很明確。不管建什么不是建一個單元，而是成片的去規(guī)劃、去建設(shè)，產(chǎn)業(yè)聚集力很強。他們一個園區(qū)里面就可能形成一個鏈條，相互依存，相互促進。二是長遠謀劃。他們不管建什么都是瞄準一個長遠的目標，超前的設(shè)計，瞄準未來，預(yù)留開發(fā)的空間，這樣才能不落后，有提升的空間。三是系統(tǒng)建設(shè)的觀念。蘇南蘇北講求一種多則集成的效益，追求一種集中的效益。比如他們建高速公路的時候直接挖一個人工湖，建設(shè)一個景觀，這樣不僅不花錢，而且還能賺錢，既美化了城市，還增加了收入。四是注重人才建設(shè)。引智而不是單純的引資。多種措施相結(jié)合，加大人才引進力度。第三，要進一步強化措施，形成推進工作的機制。蘇南蘇北在工作上、建設(shè)上思路與辦法很多，具體措施也很多。一是督導(dǎo)落實機制。有的地區(qū)專門成立督查室，下去督察落實；有的地區(qū)在全天的工作中每個人都要匯報具體時間段做什么；有的地區(qū)則直接扛著錄像機去曝光。二是是強化獎懲。能則上，庸則下。不光在獎金上，還有的在保證金上強化獎懲。第四，要全力落實。每個干部在每個崗位上都強化勇于擔當?shù)呢熑?，有雷厲風行的作風，有一種全心投入的精神。包括5+2，白加黑，早八晚九等精神。還有一種鍥而不舍的毅力。他們敢想敢干，專抓實干，務(wù)求必成這樣的一種精神值得我們學習。

劉建針副書記：蘇南、蘇北之行，我和大家的感受一樣，感到非常震撼，蘇南的發(fā)展、繁榮，蘇北的跳躍式、跨越式速度，給了我留下一個非常深的印象，可以說終生難忘。我覺得他們最值得學習的地方，也是他們最寶貴的經(jīng)驗，主要有以下三個方面：一是思想觀念上的與時俱進。第一個表現(xiàn)在他們善于搶抓機遇。每次國家大的機遇，他們都能抓住機遇，并利用好，這才有了他們今天的發(fā)展、繁榮，有了今天的良性循環(huán)。第二表現(xiàn)在眼界定位的高遠。蘇南蘇北無論是城市規(guī)劃、城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和布局還是項目運轉(zhuǎn)都是高點定位，表現(xiàn)出大思路、大手筆、大氣魄。我們園區(qū)現(xiàn)在沒有大的地塊，土地被小企業(yè)所蠶食，這都是由于我們前期缺少規(guī)劃造成的。二是永不懈怠的干事創(chuàng)業(yè)精神。主要體現(xiàn)：一是表現(xiàn)在上下一心，共謀發(fā)展的濃厚氛圍；二是表現(xiàn)在求真務(wù)實的科學態(tài)度；三是表現(xiàn)在只爭朝夕、埋頭苦干的這種精神。三是具有強大的執(zhí)行力。這種執(zhí)行力來自兩個方面，一是主要靠覺悟，靠事業(yè)心、責任心；二是靠強有力的推進機制和督查措施。這就是推動工作的發(fā)動機、引擎。這三個方面經(jīng)驗值得我們認真學習。下步，我們需要解決的一個核心問題，就是干部問題，解決干部思想狀態(tài)、工作作風。我們區(qū)與蘇南、蘇北機制體制差不多，就是我們做的不夠、沒有下狠心，所以我們在干部問題上必須要下狠心。

第三篇：考察學習報告（推薦）

赴仁壽民富村鎮(zhèn)銀行考察學習報告

楊凌農(nóng)村商業(yè)銀行董事會辦公室

2012年12月10日

目錄

1、考察學習備忘錄；

2、仁壽民富村鎮(zhèn)銀行總體基本情況介紹；

3、仁壽民富村鎮(zhèn)銀行發(fā)展經(jīng)驗借鑒及思考

為學習借鑒外地金融機構(gòu)金融服務(wù)的先進經(jīng)驗，促進我行業(yè)務(wù)快速發(fā)展，2012年12月7日到8日，董事長帶領(lǐng)我行董事會秘書XX，XX支行行長XX，XX支行行長XX，董事會辦公室XX等X名同志前往四川省重點對仁壽民富村鎮(zhèn)銀行考察學習，同時，還與大連農(nóng)村商業(yè)銀行，成都農(nóng)村商業(yè)銀行，樂山市商業(yè)銀行等單位領(lǐng)導(dǎo)專家進行了交流學習，通過會議座談、考察觀摩、學習交流等活動，考察組成員收獲很大，尤其是仁壽民富村鎮(zhèn)銀行小額貸款業(yè)務(wù)管理值得我們學習與借鑒?，F(xiàn)將赴成都考察學習情況匯報如下，共大家學習分享：

一、考察學習備忘錄

12月7日，在仁壽民富村鎮(zhèn)銀行舉行了座談會議。（1）董事長XX介紹我行基本情況；

（2）仁壽民富村鎮(zhèn)銀行行長XX詳細介紹了他行基本情況、業(yè)務(wù)發(fā)展、組織架構(gòu)及內(nèi)部管理等方面的內(nèi)容；

（3）互動交流；（4）會議總結(jié)；

（5）參觀仁壽民富村鎮(zhèn)銀行；

（6）晚上與大連農(nóng)村商業(yè)銀行，成都農(nóng)商行專業(yè)人士座談。

該行高度重視我行此次參觀活動，行長XX、副行長XX、辦公室主任XX出面接待，參加會議的還有我行股東監(jiān)事XX，樂山農(nóng)村商業(yè)銀行XX經(jīng)理。

12月8日與有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)會談。

先后與樂山市商業(yè)銀行成都分行XX行長，天津銀行成都分行XX，上市公司宏達股份有限公司財務(wù)總監(jiān)XX進行座談。

二、仁壽民富村鎮(zhèn)銀行總體基本情況介紹； 仁壽民富：打造一流微貸村鎮(zhèn)銀行

仁壽民富村鎮(zhèn)銀行經(jīng)四川銀監(jiān)局批準，于2008年12月16日在眉山市仁壽縣掛牌成立，是四川省成立的第九家村鎮(zhèn)銀行、仁壽縣唯一一家村鎮(zhèn)銀行，發(fā)起行為樂山市商業(yè)銀行，注冊資本2000萬元。截至2012年9月，在全省30余家村鎮(zhèn)銀行中，仁壽民富資產(chǎn)總額排名第7位，貸款戶數(shù)排名第2位，戶均貸款余額排名第4位。在仁壽縣眾多金融機構(gòu)中，仁壽民富村鎮(zhèn)銀行作為一支新興力量，正以全新的姿態(tài)積極參與地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展事業(yè)，擔當著越來越重要的角色。

仁壽民富村鎮(zhèn)銀行共設(shè)臵綜合管理部、市場營銷部、營業(yè)部、風險合規(guī)部4個部門，開設(shè)有總部營業(yè)部、建設(shè)路支行、汪洋支行、文宮支行等5個營業(yè)網(wǎng)點，擁有員工68人，營銷團隊30人，今年凈利潤1500萬元，不良貸款率0.26%。在行式ATM機4臺、CRS機1臺。

在成立三年多的時間里，仁壽民富村鎮(zhèn)銀行實現(xiàn)了又好

又快的發(fā)展。截至2012年11月底，仁壽民富資產(chǎn)總額達到93570萬元，存款余額75000萬元，各項貸款余額42000萬元。其中“涉農(nóng)”貸款戶數(shù)1978戶、占有效戶數(shù)的95.83%，余額38957萬元，占有效貸款余額的97.38%。監(jiān)管指標全部達到并優(yōu)于監(jiān)管要求。三年來，仁壽民富已累計發(fā)放貸款119096.9萬元，貸款戶數(shù)4227戶，戶均貸款余額28.18萬元，真正實現(xiàn)了設(shè)立村鎮(zhèn)銀行的辦行宗旨。

仁壽民富堅持“服務(wù)縣域、服務(wù)三農(nóng)、服務(wù)中小”的辦行宗旨，牢記“服務(wù)民生、和諧共富”使命，真心實意服務(wù)農(nóng)村和涉農(nóng)小微企業(yè)。目前，仁壽民富的業(yè)務(wù)范圍擴展到了全縣60個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的52個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。仁壽民富積極支持仁壽縣經(jīng)濟社會發(fā)展，已成為當?shù)氐囊恢е匾鹑诹α俊?/p>

仁壽民富結(jié)合農(nóng)村金融市場特點，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極探索區(qū)域內(nèi)具有鮮明特色的金融服務(wù)新模式。三年多來，仁壽民富推出的“富民貸”系列產(chǎn)品，以其靈活、簡便、快捷、陽光的優(yōu)勢，成為了農(nóng)村朋友喜愛的融資產(chǎn)品。仁壽民富顛覆等客上門的消極經(jīng)營方式，通過“借腦、借道、借力”建立營銷渠道，通過“信息員”等模式，主動尋找客戶并提供優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。目前，仁壽民富“公司+客戶（農(nóng)戶）”、“個體私營協(xié)會合作”、“省時貸”等貸款模式及貸款產(chǎn)品已具有鮮明特色和強勁競爭力。仁壽民富將繼續(xù)扎根仁壽大地，服務(wù)陵州百姓，致力打造國內(nèi)一流的微貸村鎮(zhèn)銀行。

三、仁壽民富村鎮(zhèn)銀行成功的因素：

（一）有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。仁壽民富村鎮(zhèn)銀行在以行長鄒玉敏為核心的新的領(lǐng)導(dǎo)班子有力的領(lǐng)導(dǎo)下，全行上下團結(jié)一致、敬業(yè)愛行、踏實勤奮，在短短四年就使銀行的面貌煥然一新，業(yè)績有了大幅提高。使員工對未來充滿了信心，對新的領(lǐng)導(dǎo)班子更加信任，增強了企業(yè)凝聚力和內(nèi)部驅(qū)動力，為將來的大發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

（二）積極的變革之路

從創(chuàng)立到現(xiàn)在的四年時間里，仁壽民富村鎮(zhèn)銀行的領(lǐng)導(dǎo)班子始終站在市場的角度積極尋找變革的方法，勇于突破，破舊立新，為仁壽民富村鎮(zhèn)銀行未來的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。仁壽民富村鎮(zhèn)銀行的變革不僅是資本結(jié)構(gòu)的變革，也是思想觀念、管理機制、人才體制的變革，并通過變革，培育了穩(wěn)定的具有較高忠誠度的客戶群體。在會談上，鄒行長說道：“他喜歡招那些不懂業(yè)務(wù)的員工，一張白紙更容易按照我們的要求進行培養(yǎng)”。

（三）準確的市場定位

仁壽民富村鎮(zhèn)銀行在發(fā)展過程中，領(lǐng)導(dǎo)層始終保持著清醒的頭腦和開闊的眼界，客觀評價自身與其它行存在的差距，將自己定位為“小銀行”，堅持創(chuàng)業(yè)階段的作風，積極服務(wù)地方經(jīng)濟、服務(wù)服務(wù)農(nóng)村和涉農(nóng)小微企業(yè)，核心做好小額信貸，10萬元以下的貸款客戶占到貸款規(guī)模近75%，涉農(nóng)

貸款占比90%以上。通過貼心的客戶服務(wù)與快速高效的客戶問題解決方案，形成了良好的口碑，致力于形成具有差異化的市場競爭力。

（四）專業(yè)化的隊伍。

四年來，仁壽民富村鎮(zhèn)銀行以100萬元為分界線，設(shè)立農(nóng)村小額貸款事業(yè)部（專做100萬元以下的貸款）和公司貸款事業(yè)部（專業(yè)化作100萬元以上的貸款），從事專業(yè)化貸款服務(wù)，實行網(wǎng)格化管理，按照區(qū)域劃分客戶經(jīng)理，每個地方對應(yīng)相應(yīng)的客戶經(jīng)理。在仁壽民富村鎮(zhèn)銀行的辦公室墻壁上，懸掛著許多動態(tài)的員工業(yè)績表，有“客戶拜訪情況統(tǒng)計表”、“存貸款業(yè)務(wù)統(tǒng)計表”、“營銷榮譽榜”、“責任片區(qū)劃分”等等工作牌，激勵了后進，鼓舞了士氣，凝聚了員工，提高了效率。

三、仁壽民富村鎮(zhèn)銀行發(fā)展經(jīng)驗借鑒及思考

（一）小額信貸體系的建立是事業(yè)部組織建構(gòu)和事業(yè)部經(jīng)營模式。民富村鎮(zhèn)銀行小額信貸質(zhì)量和規(guī)模之所以取得成功，因為其組織建構(gòu)、薪酬、考核具有陽光化和一定的獨立性。再給予授權(quán)情況下，客戶經(jīng)理在授權(quán)額度下具有實質(zhì)意義上的獨立性和決策權(quán)，淡化人治治理結(jié)構(gòu)，強化制度流程管理。

（二）以客戶為中心分層管理。我們在考察中了解到，該行結(jié)合自身經(jīng)營特點，按照貸款金額把客戶劃分為不同的

層級。例如，以100萬元為標準，100萬元以內(nèi)的客戶有專門的團隊辦理，100萬元以上的由另外的團隊管理，并且把小額信貸作為全行的重點業(yè)務(wù)來辦?！伴_村鎮(zhèn)銀行要深入農(nóng)村賣好盒飯，不能擠在城里開高檔餐館！”行長鄒玉敏這句話形象地概括了仁壽民富村鎮(zhèn)銀行的市場定位。也表明了該行“甘心做好草根，真心服務(wù)農(nóng)村，用心對待農(nóng)民，全心為了民生”的決心。

（三）人才是立行之本，專業(yè)化人才隊伍的建設(shè)。民富村鎮(zhèn)銀行共有員工68人，專業(yè)營銷團隊（客戶經(jīng)理）30人，并且這30人基本是新招聘人員，就像鄒行長所說：“我們的客戶經(jīng)理都是新招收的，并且每個人都是行長、部門老總手把手教出來的?！睆亩_保了業(yè)務(wù)的專業(yè)化和熟練化。

（四）建立起了科學完善的激勵考核機制。該行考核激勵機制明晰陽光，把考核利潤，業(yè)務(wù)量，存量，增量，客戶管理及服務(wù)等都予以量化表格化，按月在辦公大廳排名比較，每一項都細化分項指標，按照不同的分值考核，準確清晰反映了員工的工作效力，兌現(xiàn)員工的勞動成果，激勵了員工進去精神。

（五）具有良好的企業(yè)文化。該行具有以人才為本，戰(zhàn)略為勢，品牌為器，創(chuàng)新為先的文化視角；從考察過程可以看出，該行在信用村鎮(zhèn)建設(shè)、小額信貸等業(yè)務(wù)取得實實在在效果，不僅與該行的經(jīng)營戰(zhàn)略有關(guān)，更重要的是該行具有實

事求是，實事實干的優(yōu)良企業(yè)文化，不務(wù)虛，不走過場，多干多得，少干少得、不干不得，具有人性化管理，激勵了員工拓展業(yè)務(wù)的積極性和創(chuàng)造力，帶動了業(yè)務(wù)的發(fā)展。

（六）制度先行、程序先行的法人治理結(jié)構(gòu)。皺行長說：“我們的考核制度辦法定在哪里，就嚴格按照制度執(zhí)行，對客戶經(jīng)理考察考核?！敝挥谐绦虻恼x才能保證結(jié)果的正義。

（七）創(chuàng)新服務(wù)，精細化管理。該行的小額信貸之所以能做的如此好，在全國都有一定的影響，是其不斷根據(jù)市場和當?shù)氐慕?jīng)濟狀況創(chuàng)新服務(wù)理念方式，進行精細化的管理的必然結(jié)果。該行在發(fā)展業(yè)務(wù)過程中不斷向外界“借道、借力、借腦”，遇到問題開動腦筋實事求是分析，認認真真去做，貸款調(diào)查要把精力和重點放在對借款人實體生產(chǎn)經(jīng)營和現(xiàn)金流的調(diào)查，而不是把重點放在擔保的調(diào)查之上，擔保的目的是為了更好的保證借款人的安全性。該行的客戶經(jīng)理深入實際，對理發(fā)店，小超市等做實際調(diào)查，分析他們的現(xiàn)金流和經(jīng)營狀況，給予風險可控的授信額度。另外，對30位客戶經(jīng)理的管理，鄒行長可以清楚的說出那個客戶經(jīng)理管理了多少戶信貸資產(chǎn)，真正做到了精細化管理。

此次成都考察學習，我學到了許多新的知識，發(fā)現(xiàn)了許多新的問題，增長了見識，開闊了視野，開拓了思維。每個銀行的發(fā)展策略不外乎市場、客戶、產(chǎn)品和交易四個環(huán)節(jié)，或者是這四個環(huán)節(jié)的混合。堅持以市場為導(dǎo)向，不斷推出新

產(chǎn)品，擴大市場份額，提高服務(wù)質(zhì)量是各家銀行發(fā)展的共識，另外，“體制機制”的建設(shè)的精髓所在。毛澤東說過：“世界上怕就怕認真二字”。在今后的工作中，只有不斷學習再學習，人人真真的去干好每一件事情，才能跟上農(nóng)商行快速發(fā)展的需求。

第四篇：考察學習報告

考察學習情況匯報

為了開闊我所工作人員的視野，不斷加強多種形式的學習和交流，更好地提升我所工作人員的綜合素質(zhì)，進一步推進我縣養(yǎng)老保險事業(yè)又好又快發(fā)展，適應(yīng)新形勢下離退休人員社會化管理服務(wù)工作發(fā)展的要求，經(jīng)請示局領(lǐng)導(dǎo)批準，我所組織 “外出考察學習組”一行XX人X到XX省昆XXXX人力資源和社會保障局考察學習企事業(yè)單位離退休人員社會化管理和開展離退休人員文體健身活動服務(wù)方面的先進經(jīng)驗和做法?，F(xiàn)將這次考察學習的有關(guān)情況匯報如下：

一、基本情況

位于XX省XX市主城區(qū)之一的XX，是XX省政治、經(jīng)濟、教育、文化中心。轄區(qū)面積XX平方公里，下轄XX個街道辦事處，XX個社區(qū)居委會，區(qū)內(nèi)常住人口XX萬人。

多年來，XX區(qū)委、區(qū)政府始終堅持執(zhí)政為民的理念，努力打造一流基層勞動社會保障公共服務(wù)平臺，開創(chuàng)了XX區(qū)社會保障工作的新局面，為XX市的工作推進探索了積極有效的實踐經(jīng)驗。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人，人力資源和社會保障部以及XX省、XX市黨政領(lǐng)導(dǎo)多次到XX區(qū)進行視察和調(diào)研。XX年被XX省政府授予“就業(yè)再就業(yè)工作先進集體”稱號，XX年XX月和XX年XX月，XX省人力資源和社會保障部門選送XX區(qū)參加了全國企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作經(jīng)驗交流會，各項工作始終處于XX市乃至XX省的領(lǐng)先地 1

位。

二、主要做法

為了充分挖掘和利用社區(qū)資源，增強社會保障平臺的服務(wù)功能，擴大管理服務(wù)的覆蓋面，提升企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)水平，XX區(qū)設(shè)立了區(qū)級社會化管理服務(wù)中心，在11家街道辦事處成立了街道勞動就業(yè)社會保障事務(wù)所，設(shè)立了81個社區(qū)勞動就業(yè)社會保障服務(wù)站，實現(xiàn)了社會保障工作全區(qū)全覆蓋，使社區(qū)勞動就業(yè)社會保障服務(wù)站的設(shè)置更加科學、合理、規(guī)范，管理服務(wù)效率更高，讓退休人員充分享受到了優(yōu)質(zhì)高效的社會化管理服務(wù)。

一是加強政策宣傳，提高社會保障工作知名度。通過省市電視臺制作宣傳片、五華網(wǎng)站設(shè)置宣傳窗口、在片區(qū)服務(wù)站設(shè)立宣傳板報、發(fā)放企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)宣傳小冊子等方式，加大社會保障服務(wù)工作的宣傳力度，讓社會保障政策真正走進社區(qū)，走入百姓家。

二是積極開展退休人員養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認證工作。采取見面認證、電話認證、信函認證、上門認證等方式，對無法聯(lián)系到退休人員本人的，及時與其子女、社區(qū)取得聯(lián)系，了解退休人員的情況，通知其盡快辦理認證手續(xù)，通過認證表、資料審核、簽字確認、建立臺帳，做到不錯漏一人。至今未發(fā)生冒領(lǐng)和不能按時足額領(lǐng)取到基本養(yǎng)老金的情況，社會化發(fā)放率100%。

三是規(guī)范退休人員人事檔案社會化管理。在區(qū)社會化管

理服務(wù)中心建立退休人員人事檔案，通過認真清理，準確地將退休人員人事檔案錄入電腦，實現(xiàn)了退休人員人事檔案專業(yè)化、社會化管理。

四是成立自管片組，提高服務(wù)質(zhì)量。按30至50人的規(guī)模，成立了自管片組，推選身體好、責任心強的老同志，擔任片組長，協(xié)助退休人員專管員做好管理服務(wù)工作。把高齡、孤寡、特困和重病退休人員作為重點服務(wù)對象定期看望，幫助解決困難和問題。對異地居住的退休人員，每月定期聯(lián)系，掌握其生活情況，確保服務(wù)不脫節(jié)、不斷檔。對已故的退休人員，除了慰問外，還主動配合家屬處理身后事，協(xié)助死亡退休人員家屬申領(lǐng)喪葬費，告之喪葬費的執(zhí)行文件、辦理流程及計算方法，讓家屬明明白白地拿錢。

五是普及保健常識，開展免費健康檢查和慰問病人活動。一方面邀請有關(guān)醫(yī)學、醫(yī)藥和健康保健專家向退休老同志介紹一些老年常見疾病的預(yù)防、治療、康復(fù)知識以及生活、生理保健等方法和技巧，深受老同志的歡迎。另一方面與武警XX總醫(yī)院簽訂《XX區(qū)社會化管理退休人員健康檢查協(xié)議書》，組織退休人員進行二年一次綜合性項目健康檢查，一年一次常規(guī)性項目健康檢查并建立健康信息數(shù)據(jù)庫，對他們的健康狀況實現(xiàn)動態(tài)管理。對住院一周以上或醫(yī)院下達病危通知書的，按照每人50元的標準前往醫(yī)院進行看望。六是積極組織退休人員開展各項活動，豐富他們的晚年生活。通過召開片組長會議、座談會等，宣讀、粘貼政策文

件，讓退休人員能夠及時地了解和掌握國家新的政策和方針。每天開放閱覽室、健身房供退休人員使用，讓有專長的退休人員擔任老人大學的教師，充分調(diào)動了退休人員“老有所學、老有所教”的積極性。同時，堅持“因地制宜，就近方便”的原則，開展內(nèi)容豐富、形式多樣、有益于身心健康的文體活動。在重大節(jié)日期間，組織退休人員開展春游、座談、游園、演出等慰問活動，使退休人員感受到了社會化管理服務(wù)的優(yōu)越性，取得了良好的社會效益。

三、經(jīng)驗和體會

第一，領(lǐng)導(dǎo)重視，狠抓落實是關(guān)鍵?；鶎由鐣Ｕ瞎卜?wù)平臺建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，從政策配套到具體操作，都必須得到當?shù)卣拇罅χС?，有足夠的投入和?jīng)費保障。工作中還要狠抓落實，才能形成自上而下、齊抓共管的良好局面。

第二，基層社會保障公共服務(wù)平臺是社會保障工作的基礎(chǔ)?；鶎由鐣Ｕ瞎卜?wù)平臺工作水平的高低，直接關(guān)系到社會保障工作的進度和質(zhì)量。只有充分依靠基層社會保障公共服務(wù)平臺開展工作，才能真正實現(xiàn)社會保障社會化管理服務(wù)。

第三，開拓進取是動力?；鶎由鐣Ｕ瞎卜?wù)平臺建設(shè)是一項長期的任務(wù)，存在不少困難，只有不等不靠，迎難而上，勇于創(chuàng)新，開拓進取，才能開創(chuàng)新局面。

第四，嚴格規(guī)范和完善工作流程是做好基層社會保障公

共服務(wù)平臺工作的基本要求?；鶎由鐣Ｕ瞎卜?wù)平臺服務(wù)的對象千差萬別，只有嚴格執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)范的流程，管理服務(wù)才能真正落到實處，才能真正方便于民。

通過這次外出考察學習，使我們不僅開闊了視野，解放了思想，更新了理念，學到了經(jīng)驗，也看到了差距，明確了目標，提高了動力，鼓舞了斗志。在今后的工作中，我們一定多學習，多總結(jié)，常反思，勇創(chuàng)新，繼續(xù)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實科學發(fā)展觀和國務(wù)院關(guān)于社會保險工作的總體要求，動員全社會的力量，努力闖出一條適合我縣企事業(yè)單位離退休人員社會化管理和離退休人員文體健身活動服務(wù)工作的新路子。在縣委、政府和主管局的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，加倍努力，以全新的工作姿態(tài)、更高的工作標準、更出色的工作業(yè)績，為建設(shè)現(xiàn)代新XX和促進我縣社會保險事業(yè)的健康發(fā)展做出新的貢獻。

二〇一一年XX月XX日

第五篇：考察學習報告

外出考察學習匯報

一行七人，前往國投南煤龍川發(fā)電有限公司、國投昔陽公司安平發(fā)電廠兩個發(fā)電企業(yè)進行考察學習。受到了龍川發(fā)電廠發(fā)電部長、生技部長及安平發(fā)電廠生產(chǎn)副廠長、發(fā)電部長、生技部長的熱情接待，并與電氣運行專工、化水專工、熱控主任等專業(yè)人員進行了溝通交流，并深入現(xiàn)場集控室及生產(chǎn)現(xiàn)場進行了參觀學習，從現(xiàn)場管理到制度建設(shè)特別是運行管理經(jīng)驗都收到了一定成效。

一、標準化配置，系統(tǒng)化管理，以安全穩(wěn)定運行為目標。龍川、安平兩家發(fā)電廠同兆豐一樣有完善的管理運行機構(gòu)，全廠人員均達到三百余人，與之不同之處是生技部專工設(shè)置更加完善，尤其是安平電廠有專職的鍋爐、汽機點檢人員共六名，運行檢修配置同樣的專業(yè)工程師，廠內(nèi)全部實行四班三運轉(zhuǎn)。且電氣熱控人員配置充足，輸煤系統(tǒng)的檢修運行及主機檢修全部實行外圍，人員達到140余人。兩家企業(yè)同樣存在人員流失現(xiàn)象，最嚴重時期每半年招工一次，以保證人員運行力量儲備，滿足生產(chǎn)穩(wěn)定安全運行。

二、現(xiàn)場管理良好，安全措施到位，滿足生產(chǎn)運行條件。缺陷管理同樣采用南京科遠的自動化軟件管理系統(tǒng)，由運行人員登記錄入，生技部專工確認下發(fā)檢修進行及時處理。對于檢修和運行的缺陷管理提供方便，在中層，甚至高層對缺陷都能直觀，方便的進行管理和查閱。建議我廠采用西門子軟件，以完善我廠缺陷管理，保證機組的穩(wěn)定運行。

計劃性檢修執(zhí)行嚴格，一切以保證設(shè)備穩(wěn)定運行為基礎(chǔ)，安全高效運行為目標來完善各項管理系統(tǒng)。

電氣方面：從現(xiàn)場學習中發(fā)現(xiàn)，電氣配電設(shè)施現(xiàn)場保護良好，尤其是鍋爐本體控制柜全部外加防護罩，以保證風塵污染?，F(xiàn)場照明全部采用菲利普產(chǎn)品，廠家實行七年保質(zhì)，大大降低了維護及投入成本。每年定期進行春檢，化水方面： 兩家電廠在溶解氧合格時全部不加聯(lián)氨運行，安平電廠采用EDA系統(tǒng)，不需采用酸堿再生，以降低生產(chǎn)過程成本。系統(tǒng)配置完善，比如：采用鈉離子、聯(lián)氨在線監(jiān)督儀，以保證汽水品質(zhì)，其他汽水指標與我廠基本一致，生產(chǎn)排水全部實行污水處理。

熱控方面：龍川電廠熱控專業(yè)負責現(xiàn)場主機、化學、除灰、輸煤DCS和PLC控制系統(tǒng)的軟件和硬件的維護，現(xiàn)場外圍的儀表檢測和測量及其執(zhí)行機構(gòu)的維護均由檢修公司承包。其主機DCS和除灰，化學，輸煤的控制系統(tǒng)均采用國電智森的控制系統(tǒng)，汽輪機檢測控制系統(tǒng)TSI采用本特利3500系統(tǒng)，目前運行穩(wěn)定，相比較而言，此電廠現(xiàn)場采用的執(zhí)行機構(gòu)均是上海奧托克和江蘇賽磨執(zhí)行機構(gòu)，而且運行情況比較良好。龍川電廠特別設(shè)置熱工實驗室，爭對現(xiàn)場儀表校驗和新儀表試驗進行嚴格控制，對現(xiàn)場儀表的投用進行嚴格把關(guān)。對于鍋爐尾部煙道的氧量檢測儀表均采用的雖和我廠不一樣，但是原理基本一致，只是我廠在儀表校驗方面相當欠缺，所以在氧量維護方面，我們應(yīng)該周期性的對其進行校驗，而且在標氣和相關(guān)的控制氣流裝置需要配備，這樣才能在保證設(shè)備正常的情況下進行精準的測量。而且EH油系統(tǒng)經(jīng)常性進行濾油，汽機高調(diào)門沒有出現(xiàn)過晃動的現(xiàn)象。只是鍋爐爐膛床溫測點在機組運行期間，鑒于人生危險的考慮，不采取更換的措施。機組運行控制采用基本運行方式，也是由于一些自動投運條件不滿足，考慮采用大連凱博優(yōu)化控制系統(tǒng)，將機組實現(xiàn)協(xié)調(diào)控制，實現(xiàn)機組經(jīng)濟，方便的運行。安平發(fā)電廠其主機DCS控制系統(tǒng)，輔機化學，除灰控制采用南京科遠控制系統(tǒng)；而且現(xiàn)場執(zhí)行機構(gòu)均采用上海奧托克產(chǎn)品；同樣在汽機高調(diào)門晃動現(xiàn)象也出現(xiàn)過，只是汽機運行的模式采用順序控制，這樣更經(jīng)濟有效，單個高調(diào)門在50%開度左右均出現(xiàn)晃動現(xiàn)象，從高調(diào)門機械連接部分的銷子，螺栓，松動檢查，確實機械螺栓松動，緊固后其故障消除。而且兩臺機組的高低旁控制執(zhí)行機構(gòu)和鍋爐減溫水調(diào)整機構(gòu)均采用西博斯執(zhí)行機構(gòu)，運行情況良好。

三、行業(yè)交流多，技術(shù)研討頻繁，相互學習共同提升管理。每年經(jīng)常性參加技術(shù)研討會議，根據(jù)現(xiàn)場運行情況與同行業(yè)進行針對性研究討論，對同類企業(yè)發(fā)生的問題通過交流溝通后對自己企業(yè)進行針對性預(yù)防與改造，完善運行中存在的潛在隱患，同時在運行操作中的調(diào)整起到引導(dǎo)性作用，更有利于各項經(jīng)濟指標的控制，為全面實現(xiàn)高效、安全、穩(wěn)定運行創(chuàng)造條件。