第一篇：全縣文化旅游發(fā)展大會暨創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)工作會議上的講話

全縣文化旅游發(fā)展大會暨創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)工作會議

上的講話

全縣文化旅游發(fā)展大會暨創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)工作會議上的講話

文化旅游業(yè)是經(jīng)濟社會發(fā)展中最具有活力的特色產(chǎn)業(yè)之一，對自然生態(tài)環(huán)境影響小，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作用大，因而也被稱為“朝陽產(chǎn)業(yè)”、“綠色產(chǎn)業(yè)”、“無煙產(chǎn)業(yè)”，成為推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點。發(fā)揮我縣獨特的文化旅游資源優(yōu)勢，以推動文化與旅游深度融合為切入點，進而帶動文化旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，是助推自治縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越的重要路徑，也是縣委、縣政府順時應(yīng)勢做出的一項重大決策部署。近年來，縣委、縣政府高度重視文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把“旅游文化特色縣”作為“五縣”建設(shè)的主要內(nèi)容之一，將特色文化旅游業(yè)作為推動自治縣轉(zhuǎn)型跨越的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強領(lǐng)導(dǎo)，積極扶持，文化旅游業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展的地位不斷提升、份量不斷加重。今天，縣上四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)悉數(shù)參加會議，充分說明了縣委、縣政府對培育文化旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一以貫之的重視和支持。剛才，兩位分管領(lǐng)導(dǎo)分別對今年的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和旅游全民大宣傳活動、文化事業(yè)及創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)等工作進行了全面安排部署，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我主要圍繞當(dāng)前文化旅游發(fā)展中需要解決的幾個重點問題，再強調(diào)講三點意見。

一、放活思路、拓寬視野，著力解決文化資源挖掘整理不夠的問題 文化是一個民族的靈魂和核心競爭力，它潛移默化的存在于人們生產(chǎn)生活的每一個細節(jié)，無論是衣食住行，還是人際交往，都深刻的留下了文化的印跡。肅XX縣集裕固文化的唯一性、民族文化的多元性、生態(tài)文化的富集性于一體，這是我們的優(yōu)勢，是其他地區(qū)不可比擬、不可替代、不可復(fù)制的。但目前資源優(yōu)勢還沒有形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢，我們離文化大縣、文化強縣的目標，還有很大的差距，也是今后一段時期文化工作的著力重點和主攻方向。完善公共文化服務(wù)，推進文化開發(fā)利用，建設(shè)特色文化強縣，前提是要挖掘整理文化資源，豐富歷史文化的厚度、深度和廣度，我們才能從中汲取更多的養(yǎng)分，增強文化品牌的影響力和傳播力。從現(xiàn)狀分析，雖然近幾年有較大進展，但仍然存在對文化資源了解不清，挖掘不深，利用不夠等問題，缺少文化元素載體，歷史文化資源的保護、傳承、發(fā)掘和利用等工作仍有待加強。我覺得當(dāng)前急需做好“五個一”的文章。首先是深度研究策劃，編制“一個高層次的規(guī)劃”。加快培育發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，首先要有一個高端的規(guī)劃，確立發(fā)展定位，理清思路方向，既要埋頭拉車，更要抬頭看路，不犯方向性的錯誤，才能收到事半功倍的效果。這方面我們還沒有形成完整的文化理論體系，仍需更深層次的進行挖掘整理，對民族歷史源淵、特色文化資源等進行全面的梳理，摸清家底，深度包裝，以先進的理念、超前的思維、開闊的思路來謀劃，制定文化資源開發(fā)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的任務(wù)書、路線圖。這個問題縣文廣局等單位要系統(tǒng)研究，結(jié)合華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)的建設(shè)，站在更高層次，拿出一個切實可行的規(guī)劃來。其次要大力挖掘轉(zhuǎn)化，打造“一張響亮的名片”。品牌是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心，如果形象不鮮明、定位不統(tǒng)一，就難以給人留下深刻的印象。我們主打裕固族文化品牌，因為它是全國唯一的，能夠在全國文化盛宴中占據(jù)一席之地。挖掘整理裕固族的歷史文化是一項浩繁的工程，既要傳承，舊事重提，向深度延伸，又要創(chuàng)新，與時俱進，向廣度拓展。文化挖掘無止境，需要我們進一步統(tǒng)一思想，理清思路，轉(zhuǎn)變觀念，拓寬視野，以寬廣的胸懷和包容的心態(tài)，將一切有利于培育我縣文化競爭力的文化元素充分吸收并加以利用，豐富我們的民族文化寶庫，這就需要在座的“文化人”共同努力，深入研究，多角度的挖掘獨有的文化資源，尋找一些具有鮮明文化特質(zhì)的東西，給人留下難忘的記憶和精神觸動，真正把裕固族文化的品牌擦亮打響。第三是大力開拓創(chuàng)新，生產(chǎn)“一批優(yōu)秀的成果”。雖然肅南的文化資源豐富，但絕大部分還是隱性資源，無法開發(fā)成文化商品進行消費，必須充分挖掘包裝開發(fā)，轉(zhuǎn)化為特色產(chǎn)品，才能實現(xiàn)效益最大化，發(fā)揮其社會價值和現(xiàn)實作用。歷史文化資源就像深埋在地下的金子，挖出來才會閃光，才能體現(xiàn)其根本價值。這是一個很淺顯的道理，也是一個很實際的問題。因此，我們在加強民族文化理論研究的同時，要把這些文化元素用物質(zhì)形式留存固定下來，多出精品，通過文化產(chǎn)品使文化資源成為有價值的文化資本，使文化潛力實現(xiàn)轉(zhuǎn)化為文化實力，只有這樣，我們的文化內(nèi)涵才能積淀的更加豐厚，文化產(chǎn)業(yè)才能做起來，文化公共服務(wù)才能更有基礎(chǔ)。今年，要借助自治縣成立60周年慶?；顒?，大力挖掘整理一批優(yōu)秀文化成果，精心實施好“十二項精品文化工程”，并以此為新起點，大力開展文藝創(chuàng)作，力爭更多的優(yōu)秀文化作品問世。第四是實施人才戰(zhàn)略，培養(yǎng)“一批優(yōu)秀的人才”。保護和開發(fā)文化資源，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，人才是關(guān)鍵。最近，有一部高臺籍導(dǎo)演的低成本電影作品《告訴他們，我乘白鶴去了》，相繼在國際上獲得大獎，受到觀眾熱捧，這至少給我們兩個啟示，第一是低成本也能出好作品，第二是本籍人才對弘揚地方文化的作用不可小視，這方面我們可以借鑒。一方面，我們既要引進這方面的特殊人才，借助外力推動我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。另一方面又要加大本地人才培養(yǎng)力度，積極與高校的開展友好合作，策劃并組織相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)課程，培養(yǎng)一批高素質(zhì)、復(fù)合型的文化本土人才，以人才帶動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第五，開拓文化市場，培育“一批龍頭企業(yè)”。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵在于市場主體的培育壯大，沒有龍頭企業(yè)的帶動，文化資源價值就難以體現(xiàn)。因此，我們要從增強文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力入手，加大對文化企業(yè)的扶持力度，通過加大招商引資、鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)型等辦法，吸引更多的項目和資金投向文化產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展文化會展、體育賽事、演藝娛樂、影視基地、民族工藝品、旅游紀念品等新型文化業(yè)態(tài)，將眾多的文化產(chǎn)品發(fā)展成為有市場的文化商品，將成批的文化產(chǎn)品衍生為有體系的文化產(chǎn)業(yè)。

全縣文化旅游發(fā)展大會暨創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)工作會議上的講話

文化旅游業(yè)是經(jīng)濟社會發(fā)展中最具有活力的特色產(chǎn)業(yè)之一，對自然生態(tài)環(huán)境影響小，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作用大，因而也被稱為“朝陽產(chǎn)業(yè)”、“綠色產(chǎn)業(yè)”、“無煙產(chǎn)業(yè)”，成為推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點。發(fā)揮我縣獨特的文化旅游資源優(yōu)勢，以推動文化與旅游深度融合為切入點，進而帶動文化旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，是助推自治縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越的重要路徑，也是縣委、縣政府順時應(yīng)勢做出的一項重大決策部署。近年來，縣委、縣政府高度重視文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把“旅游文化特色縣”作為“五縣”建設(shè)的主要內(nèi)容之一，將特色文化旅游業(yè)作為推動自治縣轉(zhuǎn)型跨越的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強領(lǐng)導(dǎo)，積極扶持，文化旅游業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展的地位不斷提升、份量不斷加重。今天，縣上四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)悉數(shù)參加會議，充分說明了縣委、縣政府對培育文化旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一以貫之的重視和支持。剛才，兩位分管領(lǐng)導(dǎo)分別對今年的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和旅游全民大宣傳活動、文化事業(yè)及創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)等工作進行了全面安排部署，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我主要圍繞當(dāng)前文化旅游發(fā)展中需要解決的幾個重點問題，再強調(diào)講三點意見。

一、放活思路、拓寬視野，著力解決文化資源挖掘整理不夠的問題 文化是一個民族的靈魂和核心競爭力，它潛移默化的存在于人們生產(chǎn)生活的每一個細節(jié)，無論是衣食住行，還是人際交往，都深刻的留下了文化的印跡。肅XX縣集裕固文化的唯一性、民族文化的多元性、生態(tài)文化的富集性于一體，這是我們的優(yōu)勢，是其他地區(qū)不可比擬、不可替代、不可復(fù)制的。但目前資源優(yōu)勢還沒有形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢，我們離文化大縣、文化強縣的目標，還有很大的差距，也是今后一段時期文化工作的著力重點和主攻方向。完善公共文化服務(wù)，推進文化開發(fā)利用，建設(shè)特色文化強縣，前提是要挖掘整理文化資源，豐富歷史文化的厚度、深度和廣度，我們才能從中汲取更多的養(yǎng)分，增強文化品牌的影響力和傳播力。從現(xiàn)狀分析，雖然近幾年有較大進展，但仍然存在對文化資源了解不清，挖掘不深，利用不夠等問題，缺少文化元素載體，歷史文化資源的保護、傳承、發(fā)掘和利用等工作仍有待加強。我覺得當(dāng)前急需做好“五個一”的文章。首先是深度研究策劃，編制“一個高層次的規(guī)劃”。加快培育發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，首先要有一個高端的規(guī)劃，確立發(fā)展定位，理清思路方向，既要埋頭拉車，更要抬頭看路，不犯方向性的錯誤，才能收到事半功倍的效果。這方面我們還沒有形成完整的文化理論體系，仍需更深層次的進行挖掘整理，對民族歷史源淵、特色文化資源等進行全面的梳理，摸清家底，深度包裝，以先進的理念、超前的思維、開闊的思路來謀劃，制定文化資源開發(fā)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的任務(wù)書、路線圖。這個問題縣文廣局等單位要系統(tǒng)研究，結(jié)合華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)的建設(shè)，站在更高層次，拿出一個切實可行的規(guī)劃來。其次要大力挖掘轉(zhuǎn)化，打造“一張響亮的名片”。品牌是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心，如果形象不鮮明、定位不統(tǒng)一，就難以給人留下深刻的印象。我們主打裕固族文化品牌，因為它是全國唯一的，能夠在全國文化盛宴中占據(jù)一席之地。挖掘整理裕固族的歷史文化是一項浩繁的工程，既要傳承，舊事重提，向深度延伸，又要創(chuàng)新，與時俱進，向廣度拓展。文化挖掘無止境，需要我們進一步統(tǒng)一思想，理清思路，轉(zhuǎn)變觀念，拓寬視野，以寬廣的胸懷和包容的心態(tài)，將一切有利于培育我縣文化競爭力的文化元素充分吸收并加以利用，豐富我們的民族文化寶庫，這就需要在座的“文化人”共同努力，深入研究，多角度的挖掘獨有的文化資源，尋找一些具有鮮明文化特質(zhì)的東西，給人留下難忘的記憶和精神觸動，真正把裕固族文化的品牌擦亮打響。第三是大力開拓創(chuàng)新，生產(chǎn)“一批優(yōu)秀的成果”。雖然肅南的文化資源豐富，但絕大部分還是隱性資源，無法開發(fā)成文化商品進行消費，必須充分挖掘包裝開發(fā)，轉(zhuǎn)化為特色產(chǎn)品，才能實現(xiàn)效益最大化，發(fā)揮其社會價值和現(xiàn)實作用。歷史文化資源就像深埋在地下的金子，挖出來才會閃光，才能體現(xiàn)其根本價值。這是一個很淺顯的道理，也是一個很實際的問題。因此，我們在加強民族文化理論研究的同時，要把這些文化元素用物質(zhì)形式留存固定下來，多出精品，通過文化產(chǎn)品使文化資源成為有價值的文化資本，使文化潛力實現(xiàn)轉(zhuǎn)化為文化實力，只有這樣，我們的文化內(nèi)涵才能積淀的更加豐厚，文化產(chǎn)業(yè)才能做起來，文化公共服務(wù)才能更有基礎(chǔ)。今年，要借助自治縣成立60周年慶?；顒?，大力挖掘整理一批優(yōu)秀文化成果，精心實施好“十二項精品文化工程”，并以此為新起點，大力開展文藝創(chuàng)作，力爭更多的優(yōu)秀文化作品問世。第四是實施人才戰(zhàn)略，培養(yǎng)“一批優(yōu)秀的人才”。保護和開發(fā)文化資源，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，人才是關(guān)鍵。最近，有一部高臺籍導(dǎo)演的低成本電影作品《告訴他們，我乘白鶴去了》，相繼在國際上獲得大獎，受到觀眾熱捧，這至少給我們兩個啟示，第一是低成本也能出好作品，第二是本籍人才對弘揚地方文化的作用不可小視，這方面我們可以借鑒。一方面，我們既要引進這方面的特殊人才，借助外力推動我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。另一方面又要加大本地人才培養(yǎng)力度，積極與高校的開展友好合作，策劃并組織相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)課程，培養(yǎng)一批高素質(zhì)、復(fù)合型的文化本土人才，以人才帶動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第五，開拓文化市場，培育“一批龍頭企業(yè)”。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵在于市場主體的培育壯大，沒有龍頭企業(yè)的帶動，文化資源價值就難以體現(xiàn)。因此，我們要從增強文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力入手，加大對文化企業(yè)的扶持力度，通過加大招商引資、鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)型等辦法，吸引更多的項目和資金投向文化產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展文化會展、體育賽事、演藝娛樂、影視基地、民族工藝品、旅游紀念品等新型文化業(yè)態(tài)，將眾多的文化產(chǎn)品發(fā)展成為有市場的文化商品，將成批的文化產(chǎn)品衍生為有體系的文化產(chǎn)業(yè)。

二、多元聯(lián)動，拉長鏈條，著力解決旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的問題 當(dāng)前我縣旅游最關(guān)鍵的問題是產(chǎn)品單一，旅游有效季節(jié)短，火爆期游客紛涌而至、人滿為患，低谷期門可羅雀、無人問津。加之管理服務(wù)不到位，淡季無所施事，旺季手忙腳亂。形成了“冰火兩重天”的發(fā)展格局。破解這一難題，必須大力調(diào)整旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善工作機制，加快形成“四個多元化”。一是產(chǎn)品要多元化。旅游是眼球經(jīng)濟，只要有獨特的產(chǎn)品，就不缺市場、不缺消費者。關(guān)鍵在于如何開拓市場。隨著人們生活水平的提高，旅游的取向也正在發(fā)生悄然變化，游客不再滿足于傳統(tǒng)“走馬觀花”、“到此一游”式的旅游，他們更希望通過旅游達到放松身心或者增長見聞的目的，旅游消費也呈現(xiàn)出個性化、多元化的拓展趨勢，客源由團隊型為主轉(zhuǎn)向自助型為主，旅游產(chǎn)業(yè)一方面擔(dān)負著推進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重任，另一方面自身也面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展的態(tài)勢。這就需要我們正確分析當(dāng)前的旅游客源市場和未來發(fā)展趨向，及時調(diào)整工作思路，發(fā)展具有我縣特色的高品質(zhì)、復(fù)合型、個性化、差異化旅游產(chǎn)品，圍繞家庭游、自駕游等體驗型旅游模式，大力開發(fā)旅游觀光、休閑度假、文化體驗、戶外運動、節(jié)慶賽事、演藝娛樂等旅游產(chǎn)品，培育新的旅游消費熱點，更好的滿足游客多層次需求。同時，要大力策劃開發(fā)滑冰滑雪、雪地探險、冰川攀登、冰雪節(jié)會等冬季旅游項目，推進“單季游”向“四季游”轉(zhuǎn)變，彌補旅游有效期短的缺陷。二是投入要多元化。旅游業(yè)是一個投資大、產(chǎn)出慢，政府財政回報率低，社會效益大于財政收入的產(chǎn)業(yè)，僅靠政府投入，往往會力不從心。一方面要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，加大政策扶持，整合基礎(chǔ)設(shè)施等項目資金，適度向旅游業(yè)傾斜，增加對旅游業(yè)的投入，發(fā)揮財政資金的杠桿作用，調(diào)動民間資金投資旅游業(yè)的積極性。另一方面要轉(zhuǎn)變理念，善于運用市場的辦法拓寬渠道，通過經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、合資開發(fā)、股份經(jīng)營等多種模式融資，加大招商引資力度，引進有實力的企業(yè)入駐開發(fā)，推進旅游市場化發(fā)展。三是服務(wù)要多元化。目前，我縣旅游業(yè)的還沒有形成市場化、社會化、一條龍式的服務(wù)模式，特別是缺少綜合性的旅游服務(wù)機構(gòu)，難以滿足游客多元化、全方位的服務(wù)需求。發(fā)展旅游業(yè)，要以游客的需求為導(dǎo)向,如果我們在規(guī)劃旅游布局、完善旅游設(shè)施、策劃開發(fā)旅游產(chǎn)品時，都站在主人的角度，很容易忽略一些細節(jié)，給游客帶來不便。今后，要堅持換位思考，善于站在游客的角度開發(fā)旅游產(chǎn)品，充分考慮游客的消費特點、消費方式和消費習(xí)慣，以游客的滿意為標準，從導(dǎo)游抓起，有針對性地為游客提供標準化、親情化、人性化、個性化服務(wù)，不斷提高旅游服務(wù)質(zhì)量。同時，要以維護游客的合法權(quán)益為前提，做到規(guī)范服務(wù)、誠信經(jīng)營，營造公平公正的旅游環(huán)境。四是營銷要多元化。推動旅游品牌的提升和吸引力，宣傳營銷是關(guān)鍵。前段時期我一直強調(diào)，必要的旅游宣傳非做不可，但對宣傳的效果要評估，看投入和產(chǎn)出是不是相適應(yīng)，不能花錢賺“吆喝”，要在增強旅游宣傳的針對性和實效性上下功夫。一方面要善于抓住機遇，借機開展宣傳。今年，我縣將舉辦60周年縣慶活動，絕大多數(shù)肅南籍的外地人員將會返鄉(xiāng)，如果我們把這些本土籍的人才都邀請聚集到一起，和他們共同探討肅南文化、旅游發(fā)展的意見建議，相信會聽到許多真知灼見，還可以發(fā)揮他們的帶動作用推介肅南、宣傳肅南。另一方面要創(chuàng)新宣傳方式，著力開展全民大宣傳活動，充分利用現(xiàn)代文化傳媒，通過文化旅游網(wǎng)站、手機旅游信息服務(wù)、文化旅游微博、低成本微電影等形式宣傳推介，編輯出版重點景區(qū)精品導(dǎo)游詞、影像光盤、以旅游目的地為題材的文學(xué)作品等，以低成本獲取高收益，進一步增強肅南文化旅游的影響力。

三、打造亮點，突出特色，著力解決文化旅游融合深度不夠的問題 文化是旅游的靈魂，旅游是文化載體。旅游與文化是相互包容的，旅游產(chǎn)品的競爭力最終體現(xiàn)在文化的競爭上，只有在旅游發(fā)展中注入更多的文化元素，我們的旅游才更有特色、更具競爭力。從目前情況來看，我縣仍然存在對文化與旅游如何融合研究不夠，對提升旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵重視不夠等問題。如何推動文化與旅游多層面、多領(lǐng)域深度融合，以文化為魂提升旅游魅力，以旅游為載體增強文化活力，是當(dāng)前我們急需破解的重大課題。我認為在目前的條件下，要突出“四個注重”，以此推動文化與旅游的融合發(fā)展：一是注重提升景區(qū)的文化內(nèi)涵。各景區(qū)在策劃重點旅游項目時，要進一步發(fā)掘和充實旅游業(yè)的文化內(nèi)涵，把文化元素植入到景區(qū)建設(shè)當(dāng)中，每一個旅游節(jié)點和景觀的打造，必須高度重視文化元素，借助我縣悠久的歷史文化資源，挖掘文化內(nèi)涵，提升文化品位，使得每個產(chǎn)品都有故事、有文化味，能夠打動人、吸引人，為旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展不斷輸入“元氣”，打造一批反映歷史文化題材的重點旅游項目。二是注重開展文化旅游節(jié)會活動。要依托本地文化資源優(yōu)勢，舉辦富有地方特色、能體現(xiàn)我縣文化底蘊和民俗特色的文化節(jié)會活動，創(chuàng)意策劃一批突出肅南地域文化特色的文化演藝項目，增強演出的感染力、震撼力和趣味性，不求規(guī)模大，只求特色濃，以此吸引周邊及外地游客。三是注重文化旅游商品開發(fā)。在繼續(xù)做大做優(yōu)現(xiàn)有旅游紀念品的基礎(chǔ)上，利用豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，推介和開發(fā)一批具有地方特色的民俗用品和工藝產(chǎn)品，使文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、奇石玉石、民間工藝、民間紡織品、綠色食品等轉(zhuǎn)化為旅游紀念品，形成品牌化、系列化和規(guī)?；_發(fā)，做到每到一地旅游，就能買到當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)，使這些具有本土民俗風(fēng)情的紀念物，成為肅南文化傳播的新載體。四是注重文化旅游特色基地打造。今年重點抓好特色村寨片區(qū)的打造，并策劃推動建設(shè)一批特色文化主題公園、生態(tài)旅游小鎮(zhèn)或特色民俗村等文化基地和場所，既作為民族文化展示傳播的主要載體，也可作為旅游發(fā)展的重要基地，為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。

同志們，縣委、縣政府建設(shè)旅游文化特色縣的思路非常堅定、明確，2014年文化旅游工作的具體任務(wù)已經(jīng)細化，請分管領(lǐng)導(dǎo)、旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組、各主管部門、各旅游公司和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真履行職責(zé)，認真謀劃推進，狠抓工作落實，努力使文化旅游產(chǎn)業(yè)成為縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的增長點和助推器。

第二篇：創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)

開福區(qū)推進長沙創(chuàng)建國家公共文化

服務(wù)體系示范區(qū)的思考

去年，文化部、財政部聯(lián)合公布了第一批創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)和示范項目名單，長沙市與青島、蘇州、成都等28個城市，共同獲得首批創(chuàng)建資格。這為我區(qū)整合資源，突破瓶頸，探索新思路、新方法、新機制，加速構(gòu)建較為完善的公眾文化服務(wù)體系，推動文化大繁榮大發(fā)展提供了重要的戰(zhàn)略機遇。

一、開福區(qū)推進示范區(qū)創(chuàng)建的重要意義

隨著生活水平的不斷提高，市民群眾對文化消費的多樣性和多層次需求也在不斷增長。構(gòu)建較為完善的公共文化服務(wù)體系，不斷提供更多、更好的文化產(chǎn)品，對56.7萬開福人來說，意義重大。

示范區(qū)創(chuàng)建是提升開福綜合實力的戰(zhàn)略機遇。開福未來的發(fā)展，既需要經(jīng)濟實力，也需要文化影響力。隨著中央、省、市文化強國、文化強省、國際文化名城戰(zhàn)略目標的確定以及長沙市創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，這對文化底蘊深厚、文化產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模、文化事業(yè)發(fā)展蓬勃向上的開福而言，文化的發(fā)展迎來了前所未有的戰(zhàn)略機遇。深度挖掘文化內(nèi)涵，加速整合文化資源，精心打造文化品牌，必將對我區(qū)?文化軟實力?乃至綜合實力的提升起到巨大的促進作用。

示范區(qū)創(chuàng)建是實現(xiàn)區(qū)域發(fā)展目標的重要載體。?濱水新區(qū)，幸福北城?是我區(qū)在第四次黨代會上描繪的發(fā)展藍圖，其主要特征是產(chǎn)業(yè)發(fā)

展兩型化、城區(qū)品質(zhì)國際化、城鄉(xiāng)建設(shè)一體化和公共服務(wù)均等化。在眾多高效經(jīng)濟體和戰(zhàn)略投資項目開始加速向濱水地區(qū)集聚，省會長沙的商業(yè)重心也加快向城北轉(zhuǎn)移的背景下，在推進創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)的過程中，突出濱水特色文化設(shè)施的布點、亮點品牌文化活動的推介、區(qū)域群眾文化活動的繁榮成為激發(fā)廣大干部群眾建設(shè)美好家園的熱情、提升城市品位以及市民群眾的幸福感和滿意度的重要抓手。

示范區(qū)創(chuàng)建是維護開福和諧穩(wěn)定的有效途徑。在當(dāng)前我們處于改革的攻堅期、發(fā)展的關(guān)鍵期、矛盾的凸顯期的重要時期，開福的發(fā)展，也有系列難題需要攻克和破解。在群眾利益訴求多元化、政策環(huán)境多重性制約的形勢下，如何又好又快推進黃興北路等新一輪棚改征收？在思想文化交匯交融、交鋒角逐更加激烈的環(huán)境下，如何推進社會管理創(chuàng)新？在文明城市創(chuàng)建奪牌的基礎(chǔ)上如何提高市民素質(zhì)，保持文明創(chuàng)建常態(tài)？推進創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，創(chuàng)新方式方法，豐富廣大人民群眾的精神生活，打造開福人共有的精神家園，對破解道德失范難題、促進社會管理創(chuàng)新、維護社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。

二、開福區(qū)推進示范區(qū)創(chuàng)建的基礎(chǔ)條件

近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和大力推動下，全區(qū)上下用務(wù)實的舉措抓文化基礎(chǔ)、文化服務(wù)和文化精品，文化建設(shè)得到長足發(fā)展，為推進示范區(qū)創(chuàng)建奠定了堅實的基礎(chǔ)。

文化資源較為豐富。以中共湘區(qū)委員會舊址、湖南自修大學(xué)、湖南烈士紀念塔等為代表的紅色文化資源，以開福寺、洪山寺、東岳宮、文昌廟、基督教北正街教堂、清真寺等為代表的宗教文化遺產(chǎn)，以乾

嘉年間大學(xué)士劉權(quán)之故居、清末軍機大臣瞿鴻機府第、左宗棠祠和時務(wù)學(xué)堂舊址為代表的歷史文化資源，使得地處長沙老城核心地帶的開福區(qū)成為除岳麓山外長沙市內(nèi)文物資源最集中，文物點規(guī)模和級別分量最重、最能代表長沙歷史文化名城特色的區(qū)域。加之湘繡產(chǎn)業(yè)的傳承，民國公館的聚集，古城墻的發(fā)現(xiàn)，在開福區(qū)既可看到古代文化的源遠流長，又可領(lǐng)略湖湘文化的內(nèi)涵真諦，還可感受近現(xiàn)代文化的交流與碰撞。從量上來看，開福已是名副其實的文化大區(qū)。

文化產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。省廣電集團、省出版集團、省報業(yè)集團、省文化產(chǎn)業(yè)中心（省文化廳）、省體育產(chǎn)業(yè)中心（體彩中心）、省民政產(chǎn)業(yè)中心（福彩中心）等六大文化產(chǎn)業(yè)航母云集開福。據(jù)《2011長沙文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》顯示，全區(qū)2010年文化產(chǎn)業(yè)增加值達85.42億元，占全市文化產(chǎn)業(yè)增加值的18.8％(全市文化產(chǎn)業(yè)增加值為453.84億元)，占全區(qū)GDP比重達21.8％。文化經(jīng)濟總量的快速擴大標志著文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。近年來，我區(qū)以?滿足人民群眾日益增長的精神文化需求?為宗旨，以打造平臺、建設(shè)隊伍、豐富活動、提升品牌為重點，不斷加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)，文化事業(yè)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢初步呈現(xiàn)。群文活動廣泛開展，群文團隊不斷壯大，?湘江韻律?已成為全市乃至全省的重要群文活動品牌；傳統(tǒng)燈會、新春喜樂會等活動收到了良好社會效應(yīng)。自2005年起，自主建成了月湖公園、太陽山公園、秀峰山公園等一批公共文化服務(wù)設(shè)施；2007年，率先市內(nèi)六區(qū)啟動了農(nóng)民文化屋場建設(shè)，至今共建成農(nóng)民文化屋場34個；從2008年起，連續(xù)舉辦四屆的開福金秋經(jīng)貿(mào)文化節(jié)，已初步成為?文化搭臺，經(jīng)濟唱戲?的品牌節(jié)會；連續(xù)舉辦3屆的開福新春喜樂會，在全市乃至全省都產(chǎn)生了一定影響；2009年，設(shè)立了開福區(qū)圖書信息資源共享中心，逐步形成了區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三位一體的文化信息資源共享網(wǎng)絡(luò)。

國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)承擔(dān)著探索路徑、積累經(jīng)驗、提供示范的重大責(zé)任，應(yīng)該符合標準化、規(guī)范化、體系化、常態(tài)化和多樣化的要求，以滿足人民群眾日益旺盛的精神文化需求。對照創(chuàng)建標準，開福區(qū)在由文化大區(qū)向文化強區(qū)邁進的征程上，在構(gòu)建較為完善的公共文化服務(wù)體系任務(wù)中，仍有大量的工作要做：現(xiàn)有的群眾文化活動場所、提供的群眾文化產(chǎn)品、文化服務(wù)與群眾的需求仍不相配套。文化設(shè)施的空間布局不夠合理，建設(shè)檔次不高，功能配套不夠，沒有得到充分利用；文化資源缺乏有效整合，一體化程度較低；文化建設(shè)投入不足，人才隊伍不完善，?授人以漁?的能力不強。

三、開福區(qū)推進示范區(qū)創(chuàng)建的工作思路

結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，我們擬突出?建設(shè)好‘硬件’、整合好‘軟件’?的重點，統(tǒng)籌推進示范區(qū)創(chuàng)建的各項目標任務(wù)。

立足全局，積極構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。加大文化資源的整合力度，高起點、大手筆建設(shè)配套齊全、占地10畝集圖書館、文化館、少年宮為一體的區(qū)級文體活動中心。進一步完善濱江文化廣場、開福寺文化廣場、月湖文化廣場等設(shè)施設(shè)備，采取新建、擴建、改建等辦法，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道文化站全覆蓋，全力打造15分鐘文化活動圈。提質(zhì)改造村（社區(qū)）示范性文化活動室（中心），深入繼續(xù)推進資源共享工程建設(shè)，新建農(nóng)民文化屋場25家，今年內(nèi)實現(xiàn)全覆蓋，并打造一

批上檔次、上規(guī)模的精品屋場。

立足實際，創(chuàng)新供給覆蓋全區(qū)的公共文化服務(wù)。大力實施以送戲、送電影、送圖書、送展覽、送講座、送文藝節(jié)目、送文化輔導(dǎo)下鄉(xiāng)進社區(qū)為重點的公共文化?進村入戶?工程，以建立健全群文活動網(wǎng)絡(luò)體系為重點的群眾文藝?千團百佳?工程，以開展?一街（鎮(zhèn)）一品、一街（鎮(zhèn)）多品?以及?一社區(qū)（村）一品?特色文化活動為重點的地方特色品牌培育工程，以將街道（鎮(zhèn)）圖書館、社區(qū)（村）圖書室（農(nóng)家書屋）納入?yún)^(qū)域圖書館總分館體系為重點的書香星城?211?工程，以加強對城市農(nóng)民工等弱勢群體的關(guān)懷為重點的外來務(wù)工人員?文化共享?工程和以建設(shè)長沙市數(shù)字資訊開福區(qū)支中心為重點的公共文化?數(shù)字服務(wù)?工程等?六大文化惠民工程?。同時，堅持創(chuàng)新性的創(chuàng)作文化精品，排練一臺具有自創(chuàng)性、特色性，體現(xiàn)開福區(qū)水平的文藝演出節(jié)目。依托潮宗街、開福寺、清水塘、漢回村、濱江美食街等文化資源，精心策劃系列文化活動，擴大潮宗街歷史文化、開福寺?福?文化、清水塘?紅?文化、漢回村民族文化、濱江美食文化的影響力。策劃打造以生態(tài)文化為主題的高嶺村文化集市、以人口文化為主題的撈刀河社區(qū)文化集市、以廉政文化為主題的彭家巷社區(qū)文化集市、以湘繡產(chǎn)業(yè)文化為主題的沙坪社區(qū)文化集市、以民族文化為主題的漢回村文化集市，形成一批具有開福特色的品牌文化活動。

立足長效，健全一批落到實處的文化人才隊伍。加大文化建設(shè)的投入力度，統(tǒng)籌安排國際文化名城建設(shè)經(jīng)費1000萬元。深入開展?百佳、百品、百星?評選和星級團隊達標評選活動，確保到今年底基本實現(xiàn)每個行政村、社區(qū)都建有一支以上比較活躍的業(yè)余文藝團隊。建

立和完善行之有效的文化隊伍培訓(xùn)教育機制，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站開辦農(nóng)民藝術(shù)培訓(xùn)學(xué)校，兩年內(nèi)培訓(xùn)業(yè)余文藝骨干、文化活動積極分子、文化信息資源共享工程管理員和村(社區(qū))文化管理員等200名。按照工作需求，各街道、鎮(zhèn)配齊、配好宣傳、文體專干1-2名，每個社區(qū)、村配備1名文化輔導(dǎo)員，并在全區(qū)招募培訓(xùn)?文化志愿者?形成一支扎根基層、服務(wù)群眾的專兼職公共文化服務(wù)隊伍。

人，1000

第三篇：創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)

創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)

為加大對國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)（項目）創(chuàng)建過程的管理力度，扎實推進創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)和示范項目各項工作，現(xiàn)就加強創(chuàng)建示范區(qū)和示范項目過程管理做如下規(guī)定：

一、建立領(lǐng)導(dǎo)機制

（一）成立示范區(qū)和示范項目創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各創(chuàng)建示范區(qū)建立由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，發(fā)改、財政、人事、編制、文化等相關(guān)部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，各創(chuàng)建示范項目建立由當(dāng)?shù)匚幕姓块T主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)部門和單位參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，落實分工。

（二）設(shè)立創(chuàng)建示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。創(chuàng)建示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在當(dāng)?shù)匚幕姓块T，在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下具體承擔(dān)日常工作。

（三）實行領(lǐng)導(dǎo)小組定期例會制度和重大事項會商制度。專題研究創(chuàng)建示范區(qū)和示范項目各項工作，落實任務(wù)和具體措施，并形成會議紀要備查。

二、建立聯(lián)絡(luò)員制度

（一）為加強工作聯(lián)系，創(chuàng)建示范區(qū)和示范項目應(yīng)確定一位聯(lián)絡(luò)員，原則上由文化局分管副局長擔(dān)任，其主要職責(zé)是負責(zé)與省（市、區(qū)）文化廳（局）、國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)（項目）創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作銜接與信息溝通，協(xié)調(diào)落實有關(guān)創(chuàng)建示范區(qū)和示范項目具體工作事宜。

（二）國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)（項目）創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“國家創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”）每季度召開一次創(chuàng)建示范區(qū)聯(lián)絡(luò)員工作會議，每半年召開一次創(chuàng)建示范項目聯(lián)絡(luò)員工作會議，由各創(chuàng)建示范區(qū)和創(chuàng)建示范項目所在地區(qū)輪流舉辦。

三、建立經(jīng)費管理制度

（一）中央財政撥付的創(chuàng)建示范區(qū)和示范項目補助經(jīng)費主要用于引導(dǎo)和激勵地方政府和財政部門加大基層文化投入，進一步支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)，可用于地方開展基層群眾文化活動、保護優(yōu)秀傳統(tǒng)民間文化、發(fā)展農(nóng)村特色文化、培訓(xùn)基層文化隊伍、整合公共文化資源以及創(chuàng)建示范區(qū)和示范項目的組織管理、新聞宣傳、制度設(shè)計等方面的支出。對獎勵補助資金分配應(yīng)遵循“規(guī)范公平、鼓勵先進、引導(dǎo)投入”的原則，不得充抵當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)建資金。

（二）各創(chuàng)建示范區(qū)和示范項目要制定中央補助資金和地方創(chuàng)建資金管理使用辦法及經(jīng)費使用方案，包括使用范圍、詳細的項目預(yù)算和用途、預(yù)期效果等，使用方案應(yīng)經(jīng)省（區(qū)、市）財政廳（局）、文化廳（局）審核后報國家創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，創(chuàng)建資金需專款專用，不得挪作他用。

（三）建立經(jīng)費使用報告制度。各創(chuàng)建示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定期向創(chuàng)建示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報經(jīng)費使用情況；各創(chuàng)建示范區(qū)和示范項目領(lǐng)導(dǎo)小組每半年向國家創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告一次經(jīng)費使用情況，并報送相關(guān)材料，同時抄報省級文化、財政部門。

四、建立督導(dǎo)檢查制度

（一）國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)（項目）創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年組織督查組赴各創(chuàng)建示范區(qū)和示范項目所在地開展1-2次督導(dǎo)工作。督導(dǎo)檢查情況以書面反饋的形式通報當(dāng)?shù)厝嗣裾约八诘厥〖壢嗣裾?/p>

（二）各創(chuàng)建示范區(qū)和示范項目建立工作自查機制，每半年在領(lǐng)導(dǎo)小組組織下，開展一次自查，并形成自查報告報送國家創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時抄報當(dāng)?shù)厥〖壢嗣裾笆〖壩幕⒇斦块T。

五、建立信息報送制度

各創(chuàng)建示范區(qū)和示范項目領(lǐng)導(dǎo)小組由聯(lián)絡(luò)員負責(zé)，定期向國家創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送創(chuàng)建進展情況。各創(chuàng)建示范區(qū)每月（示范項目每季度）報送一次工作動態(tài)，每季度（示范項目每半年）報送一次深度工作進展情況、制度設(shè)計研究進展情況和階段性創(chuàng)建成果。

六、建立信息宣傳工作評分制度 按信息報送制度要求定期完成報送任務(wù)即可獲得基礎(chǔ)分50分，沒有按要求完成定期報送任務(wù)的基礎(chǔ)分為0分。根據(jù)報送信息采納情況，分為幾檔加分值：

（一）被《新華社內(nèi)參》、《人民日報內(nèi)參》、《求是》等采納并刊發(fā)，一次得分50分，在中央級媒體集中宣傳報道一次得分50分；

（二）被中央電視臺、中央人民廣播電臺、新華社、《人民日報》、《光明日報》、《中國文化報》等中央級主流媒體采納并刊發(fā)，一次得分40分；

（三）被文化部《文化要情》、省級媒體采納并刊發(fā)，一次得分30分；

（四）被文化部《文化信息》、創(chuàng)建示范區(qū)（項目）同級媒體采納并刊發(fā)，一次得分20分；

（五）被文化部網(wǎng)站、國家公共文化網(wǎng)、示范區(qū)（項目）人民政府網(wǎng)站采納并刊發(fā)，一次得分10分。

創(chuàng)建示范區(qū)評分工作每半年進行一次，評分結(jié)束后清零重新開始，評分結(jié)果由國家創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總并通報各地。創(chuàng)建示范項目評分工作在兩年創(chuàng)建周期內(nèi)進行一次。在創(chuàng)建周期內(nèi)信息宣傳得分情況將作為對創(chuàng)建示范區(qū)和示范項目進行驗收的重要內(nèi)容，占驗收測評總分值的一定比重。

過程管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況將作為創(chuàng)建示范區(qū)驗收的重要依據(jù)，納入創(chuàng)建示范區(qū)和示范項目驗收考核指標體系。對過程管理沒有達到基本要求的創(chuàng)建示范區(qū)和示范項目，驗收時將實行一票否決。

2011年11月18日

來源：中華人民共和國文化部

第四篇：國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)

國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)

國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)是指:結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，堅持公益性、基本性、均等性、便利性，在滿足群眾基本文化需求的基礎(chǔ)上，積極探索如何形成網(wǎng)絡(luò)健全、結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展均衡、運行有效、惠及全民的公共文化服務(wù)體系，進一步推動公共文化服務(wù)廣覆蓋、高效能，為構(gòu)建基本完善的公共文化服務(wù)體系提供實踐示范和制度建設(shè)經(jīng)驗的地區(qū)。

一、簡介：

國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)是文化部、財政部在“十二五”期間共同開展的一項戰(zhàn)略性文化惠民項目。這項工作的根本目的是推動各地研究和解決公共文化服務(wù)體系建設(shè)面臨的突出矛盾和問題，探索建立公共文化服務(wù)體系可持續(xù)發(fā)展的長效保障機制，為同類地區(qū)提供借鑒和示范，為國家制定相關(guān)政策提供科學(xué)依據(jù)和實踐經(jīng)驗。經(jīng)過嚴格的申報、評審、公示等程序，2011年5月，第一批創(chuàng)建示范區(qū)（項目）名單公布，共有31個單位獲得示范區(qū)創(chuàng)建資格。經(jīng)過兩年的創(chuàng)建，2013年9月，第一批31個創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)通過驗收評審，獲得示范區(qū)稱號。

二、示范區(qū)意義：

1、探索新的重大文化惠民項目

一是公共文化服務(wù)政府責(zé)任得到明確和加強。通過創(chuàng) 建，各示范區(qū)普遍建立了黨委政府牽頭、各部門參與的公共文化建設(shè)工作機制，并把公共文化服務(wù)納入到了各級黨委政府績效評估之中。

二是公共文化投入不斷加大，基層設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得到加強。

三是通過示范區(qū)創(chuàng)建，形成了一批行之有效、具有推廣價值的制度設(shè)計成果，成為公共文化服務(wù)的有力保障。

四是各地在示范區(qū)創(chuàng)建過程中通過實施了大量文化惠民項目，較好地滿足了人民群眾的精神文化需求，使人民群眾真正享受到了創(chuàng)建帶來的文化惠民成果。

2、推動公共文化服務(wù)體系建設(shè)科學(xué)發(fā)展

一是對統(tǒng)籌推進公共文化服務(wù)體系化建設(shè)、提高公共文化服務(wù)效能進行了卓有成效的探索，顯著提升了文化惠民效果。

二是對正確處理公共文化服務(wù)體系建設(shè)政府、市場、社會之間的關(guān)系進行了卓有成效的探索，推動形成了以政府為主導(dǎo)、市場和社會力量廣泛參與的公共文化工作格局。

三是對統(tǒng)籌文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展進行了卓有成效的探索，有效提升了文化建設(shè)的科學(xué)化水平。

四是對通過公共文化服務(wù)更好地傳播和弘揚社會主義核心價值觀進行了卓有成效的探索，有效發(fā)揮了文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的功能。不少示范區(qū)城 市把加強社會管理與公共文化建設(shè)結(jié)合起來，整合資源、轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新機制，積極探索公共文化的社會化參與方式，使群眾在公共文化參與中自我表現(xiàn)、自我教育、自我服務(wù)。

三、創(chuàng)建工作：

指導(dǎo)思想：

貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于公共文化服務(wù)體系建設(shè)的指示精神，按照文化部黨組對公共文化服務(wù)體系建設(shè)的工作部署，根據(jù)《文化部財政部關(guān)于開展國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)(項目)創(chuàng)建工作的通知》(文社文發(fā)〔2010〕49號)和《國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)(項目)創(chuàng)建工作方案》、《國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)(項目)創(chuàng)建標準》，通過對示范區(qū)、示范項目的統(tǒng)一、集中、有序的宣傳，發(fā)揮典型的示范、影響和帶動作用，促進示范區(qū)創(chuàng)建工作的開展。工作內(nèi)容：

(一)在文化部機關(guān)報和創(chuàng)建工作指定宣傳平臺《中國文化報》開辟專欄和專門版面，組織重要稿件，有效推動、指導(dǎo)各地文化部門開展示范區(qū)創(chuàng)建工作。

1、開辟“創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)(項目)”專欄和專版：及時報道文化部對創(chuàng)建工作的要求、各地創(chuàng)建工作動態(tài)。

2、開辟“公共文化論壇”：結(jié)合公共文化服務(wù)體系制度設(shè)計研究，刊發(fā)專家學(xué)者及各地對公共文化服務(wù)體系的理論研討文章。

3、組織有關(guān)研討會：對示范區(qū)創(chuàng)建工作進行探討，對研討成果進行集中刊發(fā)。

4、組織示范區(qū)創(chuàng)建成果展覽展示活動：在示范區(qū)取得階段性成果時，組織有關(guān)成果展覽展示活動，擴大創(chuàng)建工作的影響。(二)建立示范區(qū)(項目)信息報送制度，通過《創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)(項目)工作動態(tài)》(暫定名)溝通信息。各創(chuàng)建單位應(yīng)確定專人負責(zé)及時報送工作動態(tài)信息，由國家公共文化服務(wù)體系制度設(shè)計辦公室整理后，在《創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)(項目)工作動態(tài)》(暫定名)及有關(guān)內(nèi)刊刊發(fā)。

(三)通過“創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)管理平臺”(即“國家公共文化網(wǎng)”)，發(fā)揮專家委員會作用，對創(chuàng)建單位進行針對性指導(dǎo)?！皣夜参幕W(wǎng)”以專題報道方式反映創(chuàng)建工作動態(tài)，并通過圖片、視頻等形式進行全面報道。

(四)在文化部社文司指導(dǎo)下，組織中央重要新聞媒體適時進行集中宣傳。

1、在示范區(qū)創(chuàng)建工作的重要節(jié)點，組織《人民日報》、《光明日報》、新華社、中央電視臺、人民網(wǎng)等中央重要新聞媒體，通過實地調(diào)查、集中訪談等多種方式，對示范區(qū)創(chuàng)建工作進行深入報道。

2、建立與中央重要新聞媒體的日常工作機制，及時反饋創(chuàng)建工作進展情況。

3、利用有關(guān)媒體的內(nèi)部參考等平臺，適時組織重要稿件，建立靈活的發(fā)稿機制。信息宣傳內(nèi)容要求：

1、創(chuàng)建工作動態(tài)：反映各創(chuàng)建單位工作進展，有關(guān)地方黨委、政府對示范區(qū)、示范項目創(chuàng)建工作的要求，有關(guān)會議、文件的精神。

2、創(chuàng)建工作經(jīng)驗、體會：反映各地示范區(qū)、示范項目創(chuàng)建工作中的經(jīng)驗做法、措施和效果。

3、理論觀點：與國家公共文化服務(wù)體系制度設(shè)計研究工作相結(jié) 合，以國家課題和各地課題為重點，通過專家學(xué)者的文章，對示范區(qū)創(chuàng)建工作進行理論闡述。

4、舉辦有關(guān)宣傳活動：通過舉辦論壇、展覽等活動，擴大示范區(qū)(項目)創(chuàng)建工作的影響。

5、及時反映公共文化服務(wù)體系建設(shè)的其他工作：對全國文化先進單位評選表彰和文化館、圖書館等公共文化機構(gòu)評估定級工作，對全國文化信息資源共享工程、古籍保護工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工程等進行全面的報道。組織機構(gòu)：

由國家公共文化服務(wù)體系制度設(shè)計辦公室(即國家公共文化服務(wù)體系建設(shè)專家委員會辦公室，設(shè)于中國文化傳媒集團國家公共文化發(fā)展中心)具體聯(lián)系實施，并接受文化部社會文化司和中國文化傳媒集團的領(lǐng)導(dǎo)。工作機制：

1、每個創(chuàng)建單位確定1名信息員，負責(zé)信息報送和宣傳工作的組織。

2、各創(chuàng)建單位應(yīng)制定宣傳工作方案，并報送國家公共文化服務(wù)體系制度設(shè)計辦公室。

3、參加中央媒體宣傳統(tǒng)一由國家公共文化服務(wù)體系制度設(shè)計辦公室協(xié)調(diào)安排。

第五篇：創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)宣傳語

創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)宣傳語

1.創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，保障人民群眾基本文化權(quán)益；

2.創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，讓群眾精神文化生活更富有；

3.構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，提升公共文化服務(wù)效能； 4.共創(chuàng)國家公共文化示范區(qū)，共享文化繁榮發(fā)展新成果； 5.打造公共文化服務(wù)品牌，滿足群眾基本文化需求； 6.堅持政府主導(dǎo)社會參與共建國家公共文化示范區(qū)； 7.發(fā)揮社會公眾力量參與公共文化建設(shè)； 8.走進公共文化，共享美好生活； 9.立足社會公益，情系文化民生；

10.實施文化惠民工程，提升百姓幸福指數(shù)； 11.公益均等辦文化，群眾滿意惠民生；

12.提供優(yōu)質(zhì)公共文化服務(wù)，對接群眾基本文化需求； 13.面向基層，服務(wù)群眾，打造特色文化品牌； 14.弘揚傳統(tǒng)文化，傳承歷史文脈； 15.崇文厚德，以文化人；

16.文化大餐等你來，免費開放零距離； 17.開門辦館送文化，免費開放為大家； 18.以文化人、以德潤心、以文惠民； 19.文化為民 文化育民 文化樂民 文化富民；

20.完善公共文化服務(wù)體系建設(shè)，提高公共文化服務(wù)效能