第一篇：大新鄉(xiāng)近三年《禁毒法》貫徹實施情況匯報

大新鄉(xiāng)近三年《禁毒法》貫徹實施情況匯報

尊敬的縣人大檢查組的各位領導：

首先衷心感謝各位領導來我大新鄉(xiāng)檢查和指導我鄉(xiāng)的《禁毒法》實施情況。下面，我對我鄉(xiāng)的《禁毒法》實施情況做一個簡要的匯報：

自2008年6月禁毒法頒布實施以來，我鄉(xiāng)認真貫徹實施禁毒法，嚴格依法履行職責，在禁毒宣傳、禁毒執(zhí)法、禁吸戒毒、禁毒保障等方面做了大量工作，取得了明顯成效。其主要做法是：

一、突出組織領導強保障。

一是按照禁毒法第一章第五條規(guī)定，我鄉(xiāng)成立了由王紅書記為顧問，袁愛雄鄉(xiāng)長任組長，劉偉雄部長、張小飛所長為副組長，為成員的禁毒領導小組，統(tǒng)籌領導全鄉(xiāng)禁毒工作，研究部署相應工作措施，做到領導到位、組織到位、人員到位，形成了政府統(tǒng)一領導，有關部門各負其責，社會廣泛參與的工作體制。二是強化責任落實，實行“一把手”負責制，把禁毒工作作為社會治安綜合治理責任考核和社會治安綜合治理一票否決制的重要內容。鄉(xiāng)禁毒領導小組每年與各村簽訂禁毒工作目標管理責任書，明確各村的職責任務，落實責任，做到各項工作、各個環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人負責。對責任履行不到位導致出現涉毒問題的，一律追究有關領導及責任人員的責任。三是加大經費投入。大新鄉(xiāng)政府堅持把禁毒工作經費納入財政預算，并逐年增加禁毒工作經費，為禁毒工作順利開展提供了有力的經費保障。

二、突出宣傳發(fā)動濃氛圍。

近幾年來，大新鄉(xiāng)政府及有關部門按照禁毒法第二章第十二條規(guī)定，經常組織開展多種形式的禁毒宣傳教育，積極統(tǒng)籌資源，結合自身實際，以開展禁毒法進社區(qū)、農村、學校、單位、家庭、場所的“六進”活動為切入點，通過印發(fā)宣傳冊、開展咨詢、懸掛橫幅、張貼標語、展示禁毒成果等活動，開展了形式多樣的禁毒宣傳活動。利用“6.26”國際禁毒日重要時段，在中心學校、集鎮(zhèn)等主要活動場地組織廣場禁毒宣傳教育主題活動。并依托鄉(xiāng)電視臺，通過播放禁毒專題片，開展禁毒宣傳教育。自禁毒法實施以來，舉辦禁毒圖片展10場，發(fā)放宣傳單張共10000多份，禁毒宣傳資料5000多份，法制宣傳培訓班5次，向各村委會、學校等單位發(fā)放新型毒品防范知識宣傳掛圖200余份，在街道顯眼部位張貼禁毒海報和警示標語。全鄉(xiāng)上下通過全方位、多層次地廣泛開展禁毒宣傳教育活動，營造了禁毒的良好氛圍。

三、突出走訪調查清底子。

鄉(xiāng)黨委周密部署禁毒、摸底排查等專項活動，對全鄉(xiāng)轄區(qū)毒情進行全面的調查摸底，實行分片包干責任制，逐步進行排查，對全鄉(xiāng)***名吸毒人員建立健全檔案，對***名戒毒（康復）人員進行走訪入戶，對其居住地、家庭成員等做一詳細了解。通過入戶我們了解到我鄉(xiāng)***名戒毒（康復）人員已遠離毒品，無任何復吸現象，目前表現良好，生活積極向上，思想認識明確。

四、突出矯正幫扶促轉化。我鄉(xiāng)在各村委會組織開展幫教活動，對涉毒人員逐一落實幫教措施。一是成立了由派出所、村委會、黨員、家庭組成的“四位一體”的幫教小組，進行幫教工作，二是得到家庭的配合，以親情感化教育涉毒親人，幫助其樹立正確的人生觀、道德觀。三是做好涉毒人員思想轉化工作，經常與他們談心，并關心他們的婚姻、生活等方面的困難，鼓勵他們樹立信心，徹底戒斷毒癮，早日步入社會正常生活。

五、突出依法打擊保穩(wěn)定。

一是對全鄉(xiāng)涉嫌吸毒人員進行了全面的摸底排查和尿檢工作；二是整合警力資源，派出所、禁毒辦、司法所等部門齊抓共管加大巡邏排查整治力度，加強堵源截流工作，今年我鄉(xiāng)組織精麻藥品和易制毒化學藥品檢查專項行動2次。三是加大毒品原植物的排查力度，杜絕非法種植毒品原植物現象。四是加大毒品犯罪打擊力度。雖然我鄉(xiāng)境內吸販毒少，但我們仍把對毒品犯罪的打擊工作放在首位，對全鄉(xiāng)進行排查摸底，滿員收戒。除此之外，我們還積極到周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行收戒和打擊毒品犯罪活動。2010年至2013年度共破獲毒品案件***起，抓獲吸毒人員***人。

第二篇：關于科技進步法貫徹實施情況的匯報

關于科技進步法貫徹實施情況的匯報

零陵區(qū)信息中心

2010年3月25日

區(qū)人大常委會：

區(qū)信息中心以黨的十七大、十七屆三中和四中全會以及中央、省、市、區(qū)經濟工作會議精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，切實加強對《中華人民共和國科學技術進步法》、《湖南省科學技術進步條例》等法律法規(guī)的貫徹落實，現將區(qū)信息中心近年來貫徹實施科技進步法的情況作如下匯報，請予審議。

一、貫徹執(zhí)行科技進步法基本情況

近年來，區(qū)信息中心根據區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，嚴格執(zhí)行黨的路線方針、政策，全面落實科學發(fā)展觀, 認真開展“加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風、促進科學發(fā)展”主題教育，緊緊圍繞電子政務這個中心，擔負全區(qū)電子政務內外網的建設、運行管理工作，規(guī)化領導全區(qū)信息化發(fā)展以及全區(qū)重要事件、活動的圖文資料搜集存儲工作等，開展了大量工作。

（一）深入開展科技創(chuàng)新宣傳。新修訂的科技進步法頒布后，我中心突出了新特點、新提法，從政府、科技管理、企業(yè)、社會四個層面加大了宣傳落實力度。把科技進步法作為主要內容，利用網絡媒體等多種渠道，對科技進步法和自主創(chuàng)新典型進行了廣泛宣傳，使科技進步法深入人心，科技工作贏得廣泛的社會關注。

（二）穩(wěn)步推進全區(qū)電子政務內網建設。2009年，為確保全區(qū)電子政務內網建設的順利實施，區(qū)委、區(qū)政府成立了電子政務工作領導小組，明確了職責和分工，我中心拿出了電子政務建設詳細方案，明確了建設實施的五個階段：一是軟件應用需求調研階段；二是軟件應用建設階段；三是軟件應用培訓階段；四是 1

軟件試運行階段；五是系統(tǒng)正式運行階段。目前全區(qū)電子政務內網建設已正式啟動，預計今年底會完成建設正式運行。全區(qū)電子政務內網建設主要是以區(qū)直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處為接入點，建立保密性強、安全性高的內網系統(tǒng)及政府信息公開發(fā)布系統(tǒng)，實現區(qū)委、人大、政府、政協(xié)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及區(qū)直部門之間的網絡互聯(lián)互通，滿足各級政府部門內部辦公、管理、協(xié)調、監(jiān)督及決策的需要；建設零陵區(qū)政府辦公自動化平臺系統(tǒng)的建設，實現政府及各部門間政務信息的數字化傳輸和無紙化辦公，實現上下級之間、部門之間的公文交換與信息共享。目前，電子政務軟件應用正在加緊建設，全區(qū)各單位電子政務操作管理人員和區(qū)級領導的電子政務辦公平臺軟件的培訓工作基本完成。

（三）積極推進全區(qū)電子政務外網建設。加強了區(qū)政府門戶網站的維護管理信息更新工作。利用中國零陵政務信息網，整合信息資源，以政務信息網為平臺，依托強大的互聯(lián)網技術，充分網絡資源，把“推介零陵，宣傳零陵”做為網站發(fā)展的主要目標。完善政務公開、招商引資、旅游開發(fā)以及風俗文化等欄目，并緊密圍繞區(qū)委、區(qū)政府相關活動制作網上專欄信息，全面打造零陵新形象，提升零陵知名度。對照《政府信息公開條例》在政府網站上及時公布各政府部門的公開信息，滿足公眾的知情權，讓百姓關注政府，讓群眾了解政府，提高了政府行政作為透明度。網站設立的《群眾來信》《零陵論壇》、《便民服務》等欄目，使公眾表達意見和建議的渠道明顯增多，公眾參與熱情逐漸高漲。到2009年底，共收到群眾投訴、建議建言等來信來稿1000多件，同時將來稿信件轉至相關單位處理，并及時向網友進行回復。

（四）積極扶持企業(yè)運用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)。扶持企業(yè)

運用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)是貫徹實施科技進步法的一個重要內容。我中心根據全區(qū)高新技術產業(yè)發(fā)展的實際情況，大力扶持永州市三甲電子有限公司的生產建設。該公司隸屬于三甲電子有限公司香港公司，是我區(qū)從珠江三角洲（東莞）承接產業(yè)轉移的重點項目，為日本獨資企業(yè)。該公司成立于2008年1月，總投資1000萬元，建設8條電子原配件生產線，占地面積11000平方米，主要生產電子產品DC小型馬達，產品出口到日本和東南亞。為支持該企業(yè)進行新產品研發(fā)和擴大生產規(guī)模，2009年，我中心為該企業(yè)爭取到省信息產業(yè)廳的信息產業(yè)發(fā)展無償扶持資金50萬元。

二、存在的主要問題

在看到成績的同時，我們還認真分析了在貫徹落實科技進步法方面存在的不足：

(一)全區(qū)科技創(chuàng)新宣傳力度仍需進一步加強。我中心雖然對《科技進步法》進行了大力宣傳，但是就全區(qū)而言，宣傳的力度還不夠大，科技創(chuàng)新意識還不夠濃，在農村特別是邊遠山區(qū)還有一些死角，一些地方和部門還沒有把“科技興區(qū)”戰(zhàn)略擺在突出位置，“口頭科技”現象仍然存在。

(二)全區(qū)電子政務內外網建設在經費、技術人才等保障方面亟待加強。目前，全區(qū)電子政務內網建設正式啟動，年底將完成建設正式投入運行；電子政務外網建設，根據《湖南省人民政府辦公廳關于加快推進省電子政務外網建設工作的通知》和《永州市信息化管理辦公室關于做好縣區(qū)電子政務外網建設有關事項的通知》文件精神要求，也要在今年底完成建設，目前我中心正在制定具體建設方案報區(qū)委、區(qū)政府，還需要區(qū)財政投入一定資

金。我中心擔負全區(qū)電子政務內外網的建設、運行管理工作，任務重、工作量大，全年區(qū)級財政預算5萬元的業(yè)務經費捉襟見肘，專業(yè)技術人員嚴重缺乏，僅有一個計算機專業(yè)技術人員，網絡維護專用車輛缺乏，單位僅有的一臺小車已報廢卻無力更換。

（三）全區(qū)對信息高新技術產業(yè)引進和扶持力度需進一步加大。我區(qū)引進了榮華集團、東湘錳業(yè)、遠超氧業(yè)等一大批高成長性、高附加值、高科技的大項目、好項目，但是相對而言，在信息高新技術產業(yè)方面引進的企業(yè)少之又少，必需要加大對這方面企業(yè)引進的力度，對已引進的企業(yè)要加大扶持力度。

三、下步工作打算

（一）完成零陵區(qū)電子政務內網建設，維護管理好電子政務內網，保證零陵區(qū)電子政務自動化辦公平臺的正常穩(wěn)定運行，保證政府上下級之間、部門之間的公文交換與信息共享正常進行。

（二）接入零陵區(qū)電子政務內網的第二批單位，包括省市駐區(qū)單位和區(qū)三級部門的線路接入、硬件改進和軟件培訓等工作，實現零陵區(qū)電子政務內網的完整運行。

（三）有計劃按步驟地完成電子政務外網建設，完成零陵區(qū)政府門戶網站的硬件升級，對照《縣區(qū)政府網站績效評估考核細則》做好政府網站的欄目改版工作，進一步完善政府網站的公眾參與和專題專欄的建設，提高網站的性能、形象，從而進一步提升政府網站的建設質量和日訪問量。

（四）加大對信息高新技術產業(yè)方面項目的招商引資力度，扶持全區(qū)現有的信息高新技術產業(yè)方面企業(yè)進一步做大做強。

第三篇：關于貫徹實施安全生產法情況的匯報

關于貫徹實施《安全生產法》情況的匯報

——2007年4月13日在區(qū)一屆人大常委會第47次會議上

蘇州市吳中區(qū)安全生產監(jiān)督管理局局長

徐和勤

主任、副主任、各位委員：

下面，我受區(qū)人民政府委托，向本次常委會會議匯報全區(qū)關于貫徹實施《中華人民共和國安全生產法》（以下簡稱為《安全生產法》）的工作情況，請予審議。

一、貫徹實施《安全生產法》的基本情況

《安全生產法》于2002年6月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過，中華人民共和國主席令第70號公布，自2002年11月1日起施行。近年來，全區(qū)通過認真貫徹實施《安全生產法》，在安全生產綜合監(jiān)管、安全生產執(zhí)法檢查、安全生產專項整治、處理安全生產事故等方面加大工作力度，確保了全區(qū)安全生產形勢保持穩(wěn)定。特別是2006年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督、關心、指導下，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，圍繞區(qū)政府全年工作目標，扎實工作，確保了全區(qū)安全生產的平穩(wěn)態(tài)勢，取得了一定成效。2006，全區(qū)共發(fā)生各類安全生產事故364起，與2005年同期基本持平；死亡94人，同比下降17%。其中蘇州市考核的安全生產事故死亡人數全年控制數為82人，全年實際為75人，占控制數91.5%；蘇州市考核的工礦企業(yè)死亡人數全 年控制數為4人，實際為4人；蘇州市考核的道路交通死亡人數全年控制數為78人，實際為71人，占控制數91%。全區(qū)安全生產形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢，為我區(qū)的經濟發(fā)展和社會和諧做出了貢獻。2006年，區(qū)安監(jiān)局先后獲省局、蘇州市人民政府先進集體榮譽稱號；區(qū)安監(jiān)局有4人分別被國家安監(jiān)總局、省、市安監(jiān)局評為先進個人。具體工作是：

（一）明確目標，落實安全生產責任。

切實落實各級政府安全生產監(jiān)管主體責任和企業(yè)安全生產主體責任，是做好安全生產工作的關鍵。2006年我區(qū)在安全生產主體責任的落實上，重點突出了二個方面。一是認真落實安全生產責任。2006年年初在完善前幾年的工作基礎上，進一步從上而下，從區(qū)長到基層單位分別簽訂安全生產責任書和安全生產承諾書，全區(qū)安全生產責任書簽訂了3666份，構筑了“橫向到邊，縱向到底”的安全責任網絡。二是加大了對事故與責任人的處罰力度。去年安全生產事故立案15起，行政罰款51.7萬元，移交司法機關追究刑事責任8起11人，監(jiān)察誡勉談話1人。全年受理安全生產舉報27件，除4例舉報與事實不符外，其它23件都按照法律法規(guī)進行了查處或督促整改到位，得到了舉報人的好評。同時，我局去年在事故查處上，首次開展了“無死亡”事故立案處罰工作。全年立案處罰3起，行政罰款5.7萬元，從又一個方面保障了安全責任的全面落實。

（二）完善網絡，夯實安全監(jiān)管基礎。

經過努力，我區(qū)安全監(jiān)管網絡日趨完善。一是加強了隊伍和基礎設施建設。區(qū)安監(jiān)局辦公場所擴大到近千平方米，配置了執(zhí)法用車2輛。區(qū)級安監(jiān)隊伍得到了增強，在區(qū)編制非常緊缺的情況下，區(qū)政府批準設立了區(qū)安全生產監(jiān)察大隊；鎮(zhèn)級安監(jiān)隊伍也得到了穩(wěn)定發(fā)展，有專職安全監(jiān)管人員53人。二是加大了安監(jiān)經費投入。2006年全區(qū)區(qū)、鎮(zhèn)二級的安全生產專項基金在上年的基礎上有了明顯增加。區(qū)級設立安全生產專項基金50萬元，比上年增長25%；全區(qū)15個鎮(zhèn)（街道）已設立安全生產專項基金127.2萬元，比上年增長136%。特別是2006年底，區(qū)政府專門出臺了《安全生產目標責任考核暫行辦法》文件，區(qū)財政專門撥出60萬元資金用于全區(qū)安全監(jiān)管工作的考核獎勵。應該說，我區(qū)安全生產工作有了較強的人力、物力和財力保障。

（三）宣傳教育，強化安全生產意識。

多年來，我區(qū)安全文化建設深入到基層企業(yè)、學校、社區(qū)和家庭，貼近社會、貼近市民百姓，收到了良好效果。在安全文化建設方面著重做了以下幾項工作。

1．重點抓好“安全生產月”活動。我區(qū)圍繞“安全發(fā)展、國泰民安”這一主題，突出了安全文化建設。整個活動在區(qū)安監(jiān)局、區(qū)委宣傳部、總工會、團委、婦聯(lián)、教育局的積極參與和策劃下，首次開展了突出安全文化的“安全生產月”一系列活動，如“天馬杯青年歌手大獎賽頒獎暨安全生產月活動文藝演出”；“安全在我心中一封家書征集活動”；“瑞紅杯——安全與幸福同行演講賽” 等。這一系列的安全文化活動得到了全區(qū)各個階層，尤其是婦女、青年和在校學生的積極參與，安全生產的理念得到了更廣泛的傳播，為安全文化的普及、深入開了個好頭。

2．加大教育培訓力度。去年共舉辦廠長（經理）和安全管理人員安全知識培訓、再培訓19期，培訓1957人；特種作業(yè)操作人員安全資格培訓3432人，其中初次培訓1742人，復訓人員1690名。上述二項培訓共5389人，是歷年來辦班期數和培訓人數最多的一年，為進一步推動安全生產工作培養(yǎng)了一批中堅力量。

（四）突出重點，開展安全專項整治。

2006年，我區(qū)繼續(xù)在?；?、非煤礦山、作業(yè)場所職業(yè)危害、建筑施工、渡口渡船、特種設備、人員密集場所、道路交通等八個領域開展了安全專項整治。

1．危化品專項整治。對我區(qū)現有危險化學品41家生產企業(yè)，進行了重點整治，對7家經省、市審核仍不具備安全生產條件的依法予以關閉，區(qū)政府已作出依法關閉的決定，進一步凈化了危化品生產市場。

2．非煤礦山整治。通過專項整治安全度得到了進一步提高，事故隱患的排查整改工作認真實在，連續(xù)第二年實現了礦山企業(yè)“零”死亡的好成效。

3．作業(yè)場所職業(yè)危害專項整治。初步完成了全區(qū)職業(yè)危害普查工作，86家企業(yè)簽訂了安全生產承諾書。各企業(yè)強化了對有毒作業(yè)場所的監(jiān)控，經區(qū)疾控中心和衛(wèi)監(jiān)所的監(jiān)控，監(jiān)測場所均基

本達標。

4．建筑施工專項整治。根據我區(qū)實際，把專項整治與全年的專項工作相結合而展開，在整治中進一步規(guī)范建筑施工現場秩序，全年對企業(yè)法人、項目經理和技術人員1360人集中培訓，有效地提高了建筑管理人員的安全意識，通過整治，安全生產事故發(fā)生率得到有效控制。

5．渡口渡船安全管理專項整治。通過整治，郭巷街道馬巷渡口按計劃于2006年5月18日實現了撤渡建橋，完成了我區(qū)內河最后一道渡口的撤渡工作。經過整治，去年水上交通事故發(fā)生6起，比上年同期23起降低了74%；經濟損失14萬元，只是上年同期的三分之一。整治成效凸現，渡口渡船的本質安全度得到了進一步鞏固。

6．內河港口碼頭吊和浴室鍋爐專項整治。通過以點帶面的形式展開該項整治，首先在木瀆鎮(zhèn)進行浴室鍋爐專項整治試點；在渡村、胥口、光福進行碼頭吊整治試點，然后在全區(qū)推廣。通過整治，原有登記在冊的鍋爐和145臺碼頭吊，已全部向檢測機構申報檢驗，首次實現了報檢率的兩個100%。

7．人員密集場所消防安全疏散“習慣性”違法行為的專項整治。區(qū)消防部門牽頭開展了以預防和遏止重、特大火災事故特別是群死群傷惡性火災事故為目標的專項整治活動。全年召開消防工作會議6次，由各級政府領導帶隊檢查7次，部門聯(lián)合執(zhí)法10次；共出動監(jiān)督檢查人員785人次，發(fā)放相關宣傳資料4000余份，檢查單位415個，發(fā)現火災隱患275處，填發(fā)《責令限期改正通知書》228份，下發(fā)《消防安全檢查意見書》182份，督促整改火災隱患426處。全區(qū)已有1231家經營戶簽訂了“消防安全承諾書”，有效地鞏固了整治成果，去年全區(qū)人員密集場所實現不發(fā)生大的火災事故目標。

8．道路交通安全專項整治。在道路交通專項整治中，由公安、交巡警牽頭，加大對事故隱患排查整改力度，交通安全形勢優(yōu)于上年。一是在交通沖突點設置隔離設施和警示標牌、標線、標志，有效減少事故發(fā)生。二是進一步狠抓源頭管理、抓好重點車輛、尤其是校車的專項整治工作。全年取締了不符合條件的校車12輛，取消6名駕駛員的校車駕駛資格。三是深入開展路面行車秩序整治，去年共查糾交通違法行為114966起，嚴重違規(guī)6500余起，查扣機動車988輛，暫扣駕駛證10本，治安拘留交通違法者55人，查扣無牌證、報廢、拼裝等違法機動車6946輛、非機動車1786輛，有效地預防和遏制重特大事故的發(fā)生。

（五）常抓不懈，狠抓安全隱患整改。

去年我區(qū)被蘇州市列為市級掛牌督辦的重大事故隱患整改項目有二個，分別是位于木瀆鎮(zhèn)蘇州吳越合成化工廠的安全間距不足和西山鎮(zhèn)石公山快速船燃油存放安全隱患。這二個掛牌督辦的重大事故隱患，在木瀆鎮(zhèn)、西山鎮(zhèn)和區(qū)相關部門的合力督辦下，投入整改資金347萬元，按期完成整改任務。

去年，還查處了3起較大的安全隱患。一是3月份常林化學

有限公司，在未辦相關手續(xù)的情況下擅自改建、擴建和開發(fā)新品；二是6月份座落于越溪街道的中石油越湖路油庫拆除，未經申報，擅自雇用無施工資質單位進行拆除；三是城區(qū)的明華化工有限公司氫氣輸送管道周邊存在大量安全隱患。上述3起較大的安全隱患，都逐一進行了處置或消除。

區(qū)安委會辦公室還專門在“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“十一”等幾大節(jié)日期間開展了安全生產大檢查，對所發(fā)現的安全隱患，開展跟蹤督辦。目前，去年檢查中發(fā)現的安全隱患已全部整改到位。

（六）加強預防，抓好應急預案演練。

多年來，為積極應對可能發(fā)生的重特大安全事故，我們采取有效措施，高效、有序地組織開展事故搶險、救災工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護正常的社會秩序和工作秩序。

1．2003年7月，區(qū)政府印發(fā)了《吳中區(qū)特大生產安全事故應急處理預案》（吳政發(fā)?2003?79號）、2004年8月區(qū)政府辦公室轉發(fā)了我局《蘇州市吳中區(qū)危險化學品重特大事故應急救援預案》（吳政辦?2004?69號），要求各地各部門認真貫徹執(zhí)行。

2．進行應急救援預案演練。去年10月27日，區(qū)政府在木瀆消防支隊訓練基地舉辦了有10個單位（部門）參加的?；分卮笫鹿蕬本仍A案演練。按照“遵循預案、決策果斷、救人第一、先控后處、降低損失、不留遺患”的原則，演練啟動了Ⅰ級與Ⅱ級應急聯(lián)動演練方案。通過演練，提高了企業(yè)自救能力、社會的 救援能力和政府部門的統(tǒng)一指揮、協(xié)調能力。

從總體來看，我區(qū)安全生產形勢保持了平穩(wěn)態(tài)勢，實現了事故起數和死亡人數的雙下降，安全生產工作取得了一定的成績。但是，安全生產形勢只是總體平穩(wěn)，各類安全生產事故仍時有發(fā)生，安全生產工作還未達到完全可控狀態(tài)，稍有放松、疏忽就有反彈的可能。目前，我區(qū)的安全工作還存在一些矛盾和問題：一是重點行業(yè)安全生產形勢嚴峻，事故總量仍然偏高，多人死亡的事故仍時有發(fā)生；二是專項整治工作進展不平衡，專項整治深度達不到要求，特別是鎮(zhèn)一級還需要加強；三是安全生產監(jiān)管網絡還沒有全部延伸到村一級，鎮(zhèn)（街道）層面的安全監(jiān)管人員沒有執(zhí)法權；四是企業(yè)的安全生產主體責任有待進一步落實。

二、落實辦理人大代表議案建議情況

1．自《安全生產法》實施以來，沒有接到人大代表議案。2．區(qū)一屆人大五次會議第十七號建議一次。

在區(qū)第一屆人民代表大會第五次會議上，人大代表提出了“重視居民居住區(qū)安全的建議”，區(qū)政府十分重視，將居民居住區(qū)安全作為當年安全生產工作的重中之重，經過多次研討，深入調研，研究制定了工作方案，現將建議落實情況作簡要匯報：

（1）根據人大代表建議，居民居住區(qū)安全均在底層為隔濕層的住宅，區(qū)政府召開了“城區(qū)隔濕層住宅液化氣泄漏檢測協(xié)調會”，并明確了各相關單位的任務、分工及時間安排（吳政辦紀?2005?2號會議紀要）。

（2）根據《蘇州市燃氣管理辦法》的具體規(guī)定，區(qū)政府再次明確：吳中區(qū)建設局（市政公用局）為我區(qū)燃氣行政主管部門，具體負責本區(qū)燃氣的日常監(jiān)督管理工作。

（3）作為區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門，在做好綜合監(jiān)管全區(qū)安全生產工作的同時，及時協(xié)調全區(qū)安全生產工作中的重大問題，督促燃氣行政主管部門履行職責，認真監(jiān)管，抓好安全生產，避免燃氣管道泄漏事故的發(fā)生，以確保燃氣部門的安全生產，確保居民的生命和財產安全。

三、下一步工作打算

我們將繼續(xù)深入學習貫徹中央領導對安全生產工作的重要講話，進一步貫徹落實《安全生產法》，用科學發(fā)展觀和“安全發(fā)展”的指導原則統(tǒng)領安全生產工作，服從服務于加快構建社會主義和諧社會大局，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，落實政府和企業(yè)兩個主體的責任，加快產業(yè)結構調整，扎實有效地做好各重點行業(yè)和領域安全專項整治工作，堅決杜絕重特大事故，減少事故總量，保持和促進全區(qū)安全生產形勢的穩(wěn)定好轉，確保實現市政府下達的安全生產事故死亡預控目標和區(qū)委明確的各項工作任務，迎接黨的十七大的勝利召開。主要抓好以下幾個方面的工作：

（一）進一步加快結構調整，提高企業(yè)的本質安全度。不斷調整優(yōu)化行業(yè)和企業(yè)結構，是安全發(fā)展的基本要求，也是提高我區(qū)產業(yè)檔次、從根本上解決安全生產問題的必然取向。1．繼續(xù)嚴把安全生產市場準入關。區(qū)安監(jiān)局將認真貫徹區(qū)政府《轉發(fā)蘇州市政府關于進一步加強全市危險化學品安全監(jiān)管工作的意見的通知》（吳政發(fā)?2006?60號）文件精神，從嚴把住市場準入關。一是所有危險化學品生產、儲存建設項目必須建設在規(guī)劃的專門用于危險化學品生產、儲存的專門區(qū)域。二是禁止批準新建單個項目固定資產投資額在3000萬元以下的危化品生產、儲存企業(yè)。企業(yè)搬遷異地重建的，按新建項目安全生產條件的標準、要求和審查程序，辦理所有安全審批手續(xù)。三是對我區(qū)新設立?；飞a、儲存企業(yè)繼續(xù)實行總量控制。四是凡需市政府作出同意設立決定的?；飞a、儲存企業(yè)，必須經區(qū)政府同意再向市政府提出書面申請。五是嚴格執(zhí)行安全生產“三同時”。抓緊制定安全生產“三同時”辦法，按照屬地管理原則和管理權限，明確各部門的職責，把安全準入門檻真正設立起來。今后，凡由于未執(zhí)行“三同時”而發(fā)生安全事故的，將嚴肅追究有關地區(qū)和部門的責任。

2．加快淘汰工藝落后和危險程度高的企業(yè)。認真吸取今年“1〃13”昆山市康大醫(yī)藥化工有限公司脫水梨醇硝化車間溶解反應釜發(fā)生爆炸事故的教訓，全面檢查各類生產經營單位貫徹落實國家產業(yè)政策和《蘇州市調整淘汰部分落后生產工藝裝備和產品指導意見》的情況，禁止批準屬于淘汰、限制類的危化品生產項目，堅決淘汰落后的化工生產工藝裝備和產品。全面督查存在職業(yè)危害因素的企業(yè)，采取切實措施，關閉淘汰存在嚴重職業(yè)危害

的企業(yè)，提高我區(qū)企業(yè)的安全健康管理水平。

3．切實落實化工企業(yè)專項整治工作。按照化工企業(yè)專項整治要求，全面掌握化工企業(yè)的基本情況，堅決查處?；菲髽I(yè)違法違規(guī)行為，全面整頓和依法關閉違規(guī)、違法的?；菲髽I(yè)。加快制定和確認我區(qū)?；飞a、儲存專門區(qū)域規(guī)劃，位于城市中心區(qū)內的危化品生產企業(yè)，原則上今年年底前要全部遷出主城區(qū)；凡不在規(guī)劃區(qū)域內的?；飞a企業(yè)，到2008年底前一律停止?；飞a。今年上半年，排出不在專門規(guī)劃區(qū)域的?；飞a企業(yè)的搬遷計劃和不具備安全生產條件的?；菲髽I(yè)的關閉計劃，并抓緊組織實施。

（二）突出隱患整治，強化事前安全預防監(jiān)管。

在前幾年隱患排查整改取得初步成效的基礎上，今年，我們將著力探索隱患整改的長效管理工作機制，進一步規(guī)范全區(qū)各類重大事故隱患的排查和日常監(jiān)管工作，從制度上確保隱患整治工程的順利實施。

1．繼續(xù)完善各類事故隱患的排查制度。對尚未建立隱患排查與整改制度的地區(qū)和部門，要求盡快制定有關制度；已經有制度的，要不斷完善，把各類事故隱患的整治工作作為安全監(jiān)管的一項長期工作來抓。同時，定期或不定期地組織各地、各部門全面排查各類重大事故隱患，每年組織排查不少于一次，努力做到對重大事故隱患“心中有底”。隱患排查實行“零報告”制度，沒有發(fā)現隱患的也要報告區(qū)安委辦，今后抽查如發(fā)現隱患，首先列為 掛牌項目。對未列入重大隱患整治目錄而發(fā)生重大責任事故的，加大責任追究力度，決不姑息。

2．全面推行重大隱患“掛牌督辦”制度。從今年起，除按規(guī)定排出一批重大事故隱患列為蘇州市政府的“掛牌督辦”項目以外，還將按照全區(qū)每年不少于20個，其中各個鎮(zhèn)（街道）不少于1個、重點鎮(zhèn)（街道）不少于2個的要求，建立區(qū)級“掛牌督辦”制度。

3．建立隱患名錄和“一案一檔”制度。進一步規(guī)范對事故隱患的管理，保證隱患整改工作經得起歷史的檢驗。對于組織大排查或日常檢查發(fā)現的重大隱患都應當建立名錄，記錄在案，對于列為“掛牌督辦”的重大隱患要建立“一案一檔”。

4.抓緊出臺《蘇州市吳中區(qū)重特大安全事故隱患監(jiān)督管理規(guī)定》。進一步規(guī)范全區(qū)各類重大事故隱患的排查和日常監(jiān)管工作，從制度上確保隱患整治工作的順利實施。下半年，區(qū)安委會將召開全區(qū)重大 隱患整改工作現場會。

（三）深化專項整治，落實重點行業(yè)主體責任。

通過近幾年的專項整治，我區(qū)重點領域的安全狀況得到明顯改善。今年，將在危險化學品、非煤礦山、道路交通、建筑工地、消防安全、職業(yè)危害、城鎮(zhèn)燃氣等領域，進一步深化安全專項整治工作。

1．危險化學品領域：完成市危險化學品安全生產控制指標，危險化學品生產安全事故起數和死亡人數同比下降10%以上，以

減少重大事故和有重大社會影響的事故，杜絕特大事故為主要目標，以整頓、搬遷、關閉為重點，進一步深化危險化學品生產企業(yè)安全專項整治，以安全生產行政許可為手段，進一步嚴格危險化學品從業(yè)單位安全準入，以安全監(jiān)管規(guī)范化為目標，進一步加強危險化學品安全監(jiān)管基礎工作，以加強調查研究為途徑，進一步創(chuàng)新危險化學品安全監(jiān)管工作思路。

2．非煤礦山領域：以杜絕特大安全生產事故，控制重大安全生產事故和重大影響事故，減少一般安全生產事故為目標，抓好非煤礦山企業(yè)安全專項整治，監(jiān)督檢查非煤礦山企業(yè)安全生產條件和安全生產措施的落實。

3．道路交通領域：以防止和減少高速公路、國省道和新建道路交通事故為主要目標，突出行車秩序、道路設施和執(zhí)法監(jiān)管等重點環(huán)節(jié)，強化對專業(yè)客貨運輸車輛、旅游車輛、學生接送車輛和施工車輛等重點對象的監(jiān)管。認真排查道路交叉路口的警示性措施落實情況，及時消除不安全因素；繼續(xù)加大農村道路交通的安全管理和宣傳教育，完善農村交通安全設施。

4．建筑領域：以預防高處墜落、施工坍塌、大型施工設備事故為整治重點，落實各類工程建設參與各方的安全生產主體責任。加強行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范外來施工企業(yè)的安全管理行為，督促施工企業(yè)落實日常安全主體責任。

5．消防領域：健全各類火災隱患的排查和整改工作機制，切實提高社會防控火災的意識和能力，突出對人員密集場所的消防 安全整治，消除和整治嚴重威脅公共安全的重大火災隱患，對于存在嚴重火災隱患的小商品市場，“城中村”、成片的“多合一”、“三合一”建筑，依法責令限期整改或停業(yè)、關閉。同時，加強農村和城市社區(qū)的消防工作，增強廣大市民的安全防火意識。

總之，各個重點領域的安全專項整治，由各牽頭部門根據市里要求，結合吳中區(qū)實際，制訂出切合實際，有成效的專項整治方案，報區(qū)安委辦，并牽頭實施。

（四）弘揚安全文化，增強從業(yè)人員安全意識。

提高安全意識是預防安全生產事故的重要的治本措施之一。我們將把安全文化建設作為安全生產工作的一項重要內容，認真抓出成效來。

1．全面開展安全知識“三進”活動。我們將從實際出發(fā)，以豐富多彩和群眾喜聞樂見的形式，全面開展安全知識進社區(qū)、進校園、進家庭活動，繼續(xù)加大宣傳教育力度，樹立全民安全意識，營造濃厚的安全氛圍。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）抓好1-2個社區(qū)安全健康教育示范點建設，把活動舉行到社區(qū)和群眾家門口，吸引居民群眾參加社區(qū)安全教育活動，努力做到安全知識家喻戶曉。

2．切實加強企業(yè)安全文化建設。我們高度重視企業(yè)安全文化建設，積極提倡和鼓勵企業(yè)把安全生產管理提升到安全文化的層次，使企業(yè)安全融入企業(yè)文化。推選和樹立一批企業(yè)安全文化建設的典型單位，鼓勵和促進企業(yè)安全文化建設，總結一批責任落實、管理到位、安全文化有特色的典型經驗，并探索以“安全管

理者講安全”形式，組織巡回報告會，增強企業(yè)負責人落實主體責任的自覺性，進一步提升全區(qū)企業(yè)安全文化水平。

3．唱響“安全發(fā)展”旋律。采用設立公益性安全生產廣告宣傳牌、在新聞媒體開設專題節(jié)目等形式，大張旗鼓地宣傳安全生產法律法規(guī)和安全知識，使以人為本的科學發(fā)展觀和安全發(fā)展理念廣泛深入人心。同時，堅持正確的輿論導向，及時公布重大事故查處情況，發(fā)揮新聞媒體的宣傳和社會各界的監(jiān)督作用，完善安全生產違法行為的舉報與處置工作機制，鼓勵市民舉報各類違法行為和安全隱患。

主任、副主任、各位委員，做好安全生產監(jiān)管工作責任重大，意義深遠。我們將在區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府的正確領導下，以本次會議為重要契機，進一步突出安全生產監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)督兩大體系的建設和完善，加強領導，強化責任，狠抓落實，確保安全生產形勢平穩(wěn)有序，為全區(qū)實現“兩個率先”和構建和諧社會作出新的貢獻。

以上匯報，如有不當，請各位領導批評指正。

第四篇：關于貫徹實施《政府采購法》情況的匯報

關于貫徹實施《政府采購法》情況的匯報

城區(qū)人大常委會：

根據上級的要求，為了更好地貫徹落實《中華人民共和國政府采購法》（以下簡稱《政府采購法》），進一步深化機關作風，促進反腐倡廉建設，現向城區(qū)人大常委會本次會議匯報我城區(qū)貫徹實施《政府采購法》的情況。

一、貫徹實施《政府采購法》的基本情況

《政府采購法》的頒布實施，是我國政府采購法制建設的里程碑，對貫徹依法行政方針，推進政府采購規(guī)范管理，提高財政資金使用效益，實現國家的經濟政策目標和宏觀調控目標，建立充分競爭的社會主義市場經濟，促進廉政建設，從源頭治理腐敗都具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。

我城區(qū)自推行政府采購制度以來，在區(qū)委的領導和城區(qū)人大的監(jiān)督指導下，全城區(qū)上下積極探索，開拓進取，逐步加強對政府采購的監(jiān)督管理。特別是《政府采購法》正式實施后，我城區(qū)以貫徹落實《政府采購法》為契機，進一步全面推進政府采購制度改革，政府采購工作取得好成效。

（一）進行全面檢查，發(fā)揮財政監(jiān)督檢查職能。我城區(qū)財政局對全城區(qū)各單位執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》及**市人民政府《關于公布2010—2011年**市政府集中采購中采購目錄及限額標準的通知》的有關規(guī)定情況進行全面檢查。檢查的主要內容是：單位主管領導是否了解《中華人民共和國政府采購法》的有關法規(guī)、政策；單位 1的政府采購工作是否成立采購領導小組并有專人負責；單位采購納入集中采購目錄的項目是否依照《關于公布2010—2011年**市政府集中采購中采購目錄及限額標準的通知》有關規(guī)定執(zhí)行；單位有無規(guī)避《中華人民共和國政府采購法》的行為；發(fā)票與合同是否相符；采購合同的履約情況等。財政局通過檢查將進一步規(guī)范和加強我城區(qū)各單位的政府采購管理工作。

（二）嚴格按“采管分離”原則。即是堅持采購中心的職能與政府采購監(jiān)督的職能管理相分離。政府采購中心作為采購執(zhí)行機構，其職能是接受采購單位的委托依法采購。我城區(qū)財政局主要職能是負責政府采購規(guī)章、政府采購預算、政府集中采購目錄的制定，負責預算單位采購申請的受理審批，負責對采購過程的公正性、公開性、公平性進行全過程監(jiān)督?！安伞迸c“管”相輔相成，做到既分工合理，又加強協(xié)調。

（三）及時進行公告采購信息。嚴格監(jiān)管采購信息的發(fā)布，按照政府采購信息管理辦法有關要求，在“**區(qū)政府采購網”、“**市政府采購網”、“**區(qū)政府采購網”上及時進行公告，實現采購公開透明。

（四）采購資金實行國庫直接支付。在資金支付環(huán)節(jié)上，我城區(qū)政府采購支付方式主要有兩種：財政全額直接撥付方式、單位自籌資金直接撥付方式。財政全額直接撥付方式由財政部門根據政府批復的用款報告及政府采購中心采購資金撥付申請單下用款指標，再由單位自行作用款申請（直接支付申請）并打印直接支付申請書交到財政局國庫集中支付中心，最后由國庫集中支付中心直接支付采購資金到指

定的供應商或收款人。單位自籌資金直接撥付方式由單位受到政府采購中心的撥付申請書后把單位自籌資金繳入財政局開設的政府采購資金專戶，然后由財政局國庫集中支付中心直接支付采購資金到指定的供應商或收款人。直接支付不僅保證了政府采購中貨物和服務的優(yōu)質，也提高了資金使用效率。

二、政府采購管理中存在的問題

我城區(qū)貫徹落實《政府采購法》雖然取得了一定成績，但工作中也存在一些問題：部分單位不遵守政府采購法律法規(guī)的規(guī)定，采取各種理由規(guī)避政府集中采購，存在自行采購和變通采購等問題；有的單位以技術特殊或者工作需要為理由，指定品牌和型號，排斥其他的供應商，依法采購意識還需進一步增強。

二○一○年十一月二十二日

第五篇：人大監(jiān)督法貫徹實施經驗會匯報

《監(jiān)督法》的頒布實施為人大常委會開展監(jiān)督工作提供了有力的法律保障，特別是在提高監(jiān)督實效方面給人大常委會提出了更高的要求。為切實增強監(jiān)督實效，**區(qū)三屆人大常委會從“提高監(jiān)督意識、加強制度建設、注重審議質量、加強督查督辦、增強監(jiān)督透明度”五個環(huán)節(jié)入手，進一步完善了監(jiān)督機制，規(guī)范了監(jiān)督行為，切實加大了監(jiān)督工作的力度，特別是通過

督查督辦抓落實，進一步提升了人大工作的權威。2008年以來，**區(qū)人大常委會切實做好經常性監(jiān)督工作，有效運用聽取和審議“一府兩院”專項工作報告這一主要監(jiān)督形式和進一步拓寬監(jiān)督渠道，開展了形式多樣的監(jiān)督工作，切實增強了監(jiān)督工作的實效。

一、完善機制，規(guī)范行為，以制度建設作為監(jiān)督工作的有力保障

為扎實做好監(jiān)督工作，使監(jiān)督工作不走過場，不流于形式，確保監(jiān)督工作取得實實在在的效果，**區(qū)人大常委會根據《監(jiān)督法》和省、市人大常委會有關貫徹實施《監(jiān)督法》的意見，在修改完善原有制度的基礎上，制定了《關于區(qū)人民政府、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院執(zhí)行區(qū)人大及其常委會決議、決定情況的跟蹤督辦制度》、《關于對專項工作報告和執(zhí)法檢查報告的審議意見處理情況跟蹤檢查的規(guī)定》、《區(qū)人大常委會機關貫徹實施〈監(jiān)督法〉辦法》等制度，規(guī)范了“聽取和審議專項工作報告”、“監(jiān)督計劃和預算執(zhí)行情況”的工作流程。2008年，為進一步提高專項工作報告的質量，切實增強“一府兩院”的責任感，在外出學習借鑒經驗的基礎上，又制定了《區(qū)人大常委會聽取和審議區(qū)人民政府、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院工作報告的實施意見》，送區(qū)委和“一府兩院”征求意見后，報區(qū)委常委會議討論通過，再經區(qū)人大常委會會議通過印發(fā)相關單位。實施意見中進一步明確了對“一府兩院”專項工作報告進行票決的規(guī)定，明確了專項工作報告未獲通過的責任追究內容等。監(jiān)督工作的效果進一步得到了制度保障。

二、以加強跟蹤監(jiān)督為關鍵環(huán)節(jié)，扎實做好經常性監(jiān)督工作，認真聽取和審議“一府兩院”專項工作報告

在較為完善的制度保障下，**區(qū)人大常委會嚴格按照制度規(guī)定的程序，認真聽取和審議區(qū)“一府兩院”專項工作報告，扎實做好常規(guī)監(jiān)督工作，充分發(fā)揮了這一主要監(jiān)督形式經常性、針對性、及時性、實效性的特點。2008年，**區(qū)人大常委會按照法律規(guī)定的六條途徑，認真制定監(jiān)督議題計劃，并向社會進行了公布。一年來，聽取和審議了“一府兩院”在經濟工作、重點項目建設、“三農”工作、社會事業(yè)、熱點難點問題等5個方面的20個專項工作報告，會前認真組織議題調研，了解相關情況，會中認真審議，注重審議質量，并對各專項工作報告分別作出了決議、決定、審議意見或會議紀要。區(qū)人大常委會各工作委員會對議題調研中發(fā)現的問題盯住不放，切實加強對歸口專項工作報告決議、決定、審議意見和會議紀要的跟蹤督查督辦，“一府兩院”認真執(zhí)行和辦理常委會作出的決議、決定、審議意見和會議紀要，并分別向區(qū)人大常委會報告了落實情況，落實情況的報告還向社會進行了公布，印發(fā)了區(qū)人大常委會組成人員，做到了“事事有跟蹤，件件有回音”，監(jiān)督效果明顯增強。

例如，2008年3月，**區(qū)人大常委會主任會議聽取了區(qū)人民政府關于修志工作情況的報告，會后區(qū)人大常委會教科文衛(wèi)民工委及時進行跟蹤監(jiān)督，督促區(qū)人民政府認真落實主任會議紀要。區(qū)人民政府及時召開區(qū)長辦公會議，明確區(qū)地方志辦公室聘用修志人員由3人增加到6人，聘用人員工資為每月1000元，區(qū)地方志辦公室工作經費由每年5萬元調整為10萬元，修志工作進一步得到加強。

又如，2008年4月，**區(qū)人大常委會在對招商引資工作進行調研和聽取審議專項報告后，為切實解決招商落戶的老城新街、沃爾瑪超市等企業(yè)的實際困難，區(qū)人大常委會召集相關部門和企業(yè)召開協(xié)調會議，并到現場查看，針對區(qū)人大常委會前期開展調研過程中有關企業(yè)反映的問題進行督促協(xié)調，促成了有關問題的解決。

再如，2008年9月和11月，區(qū)人大常委會在對南部新城重點城建項目工程建設情況進行調研時和人大代表視察過程中，發(fā)現貴州久聯(lián)企業(yè)有限責任集團公司開發(fā)的“南嶺山水”房地產項目違規(guī)改變土地用途等問題。針對這一情況，區(qū)人大常委會組成專門調查組進行調查，并向常委會主任會議匯報了調查情況。根據主任會議的要求，區(qū)人民政府已成立調查組，對本級政府職權范圍內的問題進行調查處理。同時，區(qū)人大常委會就此開發(fā)項目存在的嚴重問題專題上報市人大常委會，引起了市人大常委會領導的高度重視。目前，市人大城建環(huán)保資源委員會對此進行了再次調查，并向市人大常委會主任會議進行了匯報，認定了該項目存在局部擴地、部分房屋間距不夠、隨意移植樹木、違反承諾修建南側通道、批建面積不符、違法用地等六個問題。區(qū)人民政府區(qū)長辦公會議對調查出的有關問題進行了研究，明確了四點意見，一是由區(qū)國土局找