第一篇：黨風廉政建設(shè)調(diào)研報告
關(guān)于加強新時期黨風廉政建設(shè)的思考
（2012年6月8日）
在新的歷史時期，如何加強黨風廉政建設(shè)，是擺在各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)面前的重要課題。為進一步貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的十七屆三中全會精神，切實加強黨風廉政建設(shè)工作力度，縣紀委抽調(diào)人員組成調(diào)研組，通過深入相關(guān)部門單位，采取座談、查閱資料、個別走訪、問卷調(diào)查等形式開展調(diào)研，對我縣黨風廉政建設(shè)工作開展情況有了較為深入的了解，并對今后如何進一步加強新時期黨風廉政建設(shè)進行了分析與探索，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、黨風廉政建設(shè)現(xiàn)狀
（一）強化組織建設(shè)，黨風廉政建設(shè)責任體系得到進一步健我縣始終把加強黨風廉政建設(shè)作為反腐倡廉的一項重要任全
務(wù)，作為密切黨群干群關(guān)系，促進我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧的一項重要保證，周密部署，嚴格要求。一是縣委主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常了解全縣黨風廉政建設(shè)進展情況，并多次主持召開會議，專門研究加強黨風廉政建設(shè)落實措施。二是我縣初步形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，依靠群眾的支持和參與的黨風廉政建設(shè)責任體系，建立和完善了縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動、有關(guān)部門密切配合、群眾依法參與的反腐倡廉工作機制。三是全縣各部門單位都成立了相應(yīng)的黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了健全的網(wǎng)絡(luò)組織。四是層層簽訂黨風廉政建設(shè)責任書，制定黨風廉政建設(shè)崗位職責，把責任明確到個人，形成了“千斤 重擔大家挑，人人肩上有指標”、有目標、有責任、有要求、有措施的縣、鄉(xiāng)、村、組四級落實黨風廉政建設(shè)的責任網(wǎng)絡(luò)的責任機制。
（二）強化責任落實，充分發(fā)揮責任制的統(tǒng)攬力，努力形成了黨風廉政建設(shè)的良好局面。我縣各部門單位把黨風廉政建設(shè)責任制作為深入推進黨風廉政建設(shè)的一項全局性、根本性制度，把落實黨風廉政建設(shè)責任制作為一項嚴肅的政治紀律和政治責任。各部門均結(jié)合實際制定了本部門的黨風廉政建設(shè)責任制及考核辦法，層層簽定了責任書，形成了“一把手”負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)直接負責，一級抓一級，層層抓落實的責任體系。實施“誰主管、誰負責”，緊扣責任分解、責任考核、責任追究等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對黨風廉政建設(shè)責任進行細化分解，明確了責任主體、責任內(nèi)容、完成時限和評價標準，實行了責任與職責互相對應(yīng)、責任內(nèi)容與分管業(yè)務(wù)有機結(jié)合，突出重點任務(wù)、突出主管人員，責任要求具體化、責任內(nèi)容動態(tài)化。
（三）強化教育培訓(xùn)，全面提高黨員干部服務(wù)意識和辦事能力
近幾年來，我縣始終堅持預(yù)防為主的方針，切實加強反腐倡廉宣傳教育工作，在反腐倡廉教育中，我縣突出以縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村班子成員為重點；在教育內(nèi)容上，通過舉辦反腐倡廉板報比賽、演講比賽、組織廣大黨員干部觀看典型案例電教片和反腐倡廉圖片展，進行警示教育，以確保取得實效；據(jù)統(tǒng)計，我縣通過舉辦學習班、專家講座、外出交流和縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校培訓(xùn)等形式以及采取“走出去”、“請進來”和依靠當?shù)剞r(nóng)民技術(shù)員與鄉(xiāng)土人才現(xiàn)場培訓(xùn)的方法，全縣共計培訓(xùn)縣、鄉(xiāng)、村級干部20000余人次，黨 員30000余人次。通過教育培訓(xùn)，各級黨員干部綜合素質(zhì)、政策水平、為農(nóng)服務(wù)意識和依法辦事以及帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力普遍得到提高和增強；廣大農(nóng)牧民依靠科技致富的本領(lǐng)和水平有明顯提高，學科技、用科技氛圍空前濃厚，不少農(nóng)牧民已成為當?shù)胤N植、養(yǎng)殖帶頭人。廣大干部職工也提升了自身理論水平，轉(zhuǎn)變了作風，提高了本領(lǐng)。
（四）強化制度建設(shè)，為扎實開展好黨風廉政建設(shè)提供制度保障
在抓黨風廉政建設(shè)工作當中，進一步強調(diào)和凸顯制度建設(shè)在反腐倡廉建設(shè)中的重要作用，完善用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度約束人和保護人的體制機制。一是建立信訪接待制度。二是制定黨員干部駐村管理制度，轉(zhuǎn)變工作作風。截至目前，全縣45個行政村共下派駐村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部94人，結(jié)成“共建對子”188個，聯(lián)系幫扶農(nóng)村貧困戶100多戶，協(xié)助村黨支部強班子、帶隊伍、抓服務(wù)、促發(fā)展，為基層群眾解決了大量的實際困難，取得了比較明顯的工作成效。三是制定機關(guān)干部年度考核末位責任追究制度。四是加強監(jiān)督，完善村級干部管理機制。五是實行誡勉談話制度，增強廉政勤政意識。六是建立健全了鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則。七是制定指導(dǎo)性規(guī)章制度。近幾年，我縣制定和完善了《托克遜縣農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)督察制度》、《村民詢問質(zhì)詢制度》、《村集體組織財務(wù)管理制度》等20多項規(guī)章制度。通過以上各項規(guī)章制度的出臺，為我縣扎實開展農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作提供了制度保障。
（五）強化廉政文化工作，積極營造農(nóng)村基層良好廉政文化氛圍 一是領(lǐng)導(dǎo)重視，統(tǒng)籌安排。按照上級要求，成立了廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣委常委、紀委書記擔任，并下設(shè)辦公室。我縣除健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)外，對各成員單位也明確了廉政文化建設(shè)的各項職責。同時，此項工作也得到了縣委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，明確要求把廉政文化建設(shè)納入建設(shè)文化城市的整體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，并作為懲防體系的重要載體和重點工作，力求有新的突破。二是職責落實，示范推動。我縣把廉政文化進農(nóng)村開展情況列入黨風廉政建設(shè)責任制考核的一項重要內(nèi)容。建立廉政文化進農(nóng)村示范點（夏鄉(xiāng)布拉克拜西村），示范點創(chuàng)建活動與建設(shè)社會主義新農(nóng)村相結(jié)合，與創(chuàng)建文明鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、文明村、文明戶活動相結(jié)合，與普法教育、村務(wù)公開、科技文化教育“三下鄉(xiāng)”活動相結(jié)合，以點帶面，示范引路，提高農(nóng)村廉政文化建設(shè)整體水平。三是加強陣地建設(shè)。在村公開欄、學習園地等顯著位臵，開設(shè)以廉政時事、警示案例、廉政格言、黨紀條規(guī)等知識為主要內(nèi)容的廉政宣傳欄；通過懸掛橫幅、張貼標語、粉刷廉政漫畫、電子屏幕墻等形式，充分利用農(nóng)村現(xiàn)有的廣播、電視等宣傳陣地，營造良好氛圍和輿論聲勢。結(jié)合農(nóng)村實際，狠抓農(nóng)村基層組織基礎(chǔ)性工作。四是文化設(shè)施日益健全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視文化設(shè)施，大力實施“村村通”工程，全縣45個行政村全部建立了文化活動室和體育活動場所，8個行政村通了有線電視，所有村都通了廣播。夏鄉(xiāng)拆除了原鄉(xiāng)政府辦公危房，新建了占地2000平方米的鄉(xiāng)文化廣場，充分調(diào)動了農(nóng)民群眾參與農(nóng)村文化建設(shè)的積極性。
（六）強化“公開”工作，切實增強農(nóng)村基層各項工作透明度、擴大群眾知情權(quán)
一是多種形式推行黨內(nèi)事務(wù)公開。以黨務(wù)公開為抓手，堅持 “規(guī)范、實用、簡明、靈活”的原則，通過設(shè)臵公開專欄、建好服務(wù)窗口、開放會議、印發(fā)文件、媒體公開等方式，嚴把“方式、內(nèi)容、程序”關(guān)，著力構(gòu)建黨內(nèi)情況通報和反饋制度、社情民意反映和處理制度、專家咨詢論證制度開放黨務(wù)工作新機制。同時，通過召開黨員群眾大會、組織生活會、征求意見會等形式全面公開黨內(nèi)事務(wù)。邀請一定數(shù)量的黨員、黨代表、人大代表、政協(xié)委員以及各界群眾代表列席縣委全委會、縣黨代會，將黨組織的決策過程和結(jié)果公開，接受各界監(jiān)督，激發(fā)群眾關(guān)注黨內(nèi)事務(wù)的熱情。二是全面貫徹落實“三公開”工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求，全面推行落實“三公開”領(lǐng)導(dǎo)干部責任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責任人，親自對“三公開”工作進行安排部署，站所長和村黨支部書記作為具體責任人，抓好“三公開”工作的具體落實。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抽調(diào)農(nóng)經(jīng)人員組建了村財務(wù)公開審計組，下派到各村進行審計。三是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、學校、衛(wèi)生院積極落實辦事公開制度。近年來，我縣為了最大程度的擴大群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，結(jié)合黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開工作，全面推行辦事公開制度。切實公開辦事的政策法規(guī)；公開辦事程序和注意事項；公開辦事結(jié)果；公開辦事紀律；公開監(jiān)督辦法。
二、我縣黨風廉政建設(shè)存在的問題及原因
（一）黨風廉政建設(shè)存在的問題
1、個別單位主要領(lǐng)導(dǎo)思想認識不夠到位，教育成效不夠明顯。部分黨員干部對開展黨風廉政建設(shè)的重要性和緊迫性認識不足。還有的干部在學風上存在厭學、假學、淺學和學而不思、學而不行的問題。學歸學、做歸做的現(xiàn)象比較普遍，“工作忙，沒時間學”，“學好不如干好”等成了一些黨員干部不注意學習的托詞。
2、個別單位落實托黨辦發(fā)?2008?6號《關(guān)于嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定》不是很好。有的單位領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)管理不夠嚴格，財務(wù)管理存在一定的問題。督查調(diào)研組在此次督查調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)了少數(shù)單位存在黨政正職直接分管財務(wù)、對二級部門缺少更加行之有效的管理措施、對重點領(lǐng)域、重點崗位、重點人員監(jiān)管力度不大、財務(wù)人員責任心不強、領(lǐng)導(dǎo)干部對財務(wù)監(jiān)管不力，財務(wù)管理中存在一定的問題。少數(shù)單位在執(zhí)行公務(wù)定點接待、簽單賒賬、公車使用管理、私設(shè)小金庫等方面存在一定的問題。
3、個別單位對開展逾期拖欠信用社貸款清收工作不夠重視。在規(guī)范清理集資建房工作中，全縣共有70余個單位已經(jīng)完成調(diào)查摸底并經(jīng)過縣房管部門審核完畢。但是仍然有極個別單位對該項工作不夠重視，還沒有最后完成該項工作。
4、規(guī)章制度還有待完善，執(zhí)行規(guī)章制度不夠嚴格。我縣雖然制定了一系列的規(guī)章制度，但仍然存在不完善現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在以下四個方面：一是可操作性問題。有的規(guī)章制度宏觀上比較全面，但沒有制定出具體標準和相關(guān)配套規(guī)定等；有的脫離本部門、本單位實際，針對性不強，難以操作。二是執(zhí)行落實難的問題。有了好的制度，落實不到位還是形同虛設(shè)，在執(zhí)行規(guī)章制度中難免出現(xiàn)流于形式的現(xiàn)象。三是雖然制定了監(jiān)督制度，但由于缺乏與之配套的、行之有效的具體措施、辦法，使監(jiān)督程序成了擺設(shè)，造成了監(jiān)督工作的弱化、虛化。四是對黨風廉政建設(shè)責任追究力度不夠。
5、對黨員干部管理不夠嚴格，服務(wù)基層工作不夠扎實。一些鄉(xiāng)村對黨員干部管理不嚴，紀律松弛，致使少數(shù)黨員干部作風浮飄、松松垮垮，辦事拖拉、態(tài)度蠻橫，不能深入群眾，聯(lián)系服務(wù) 群眾不夠。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)及黨員干部思想觀念、工作職能、工作作風等轉(zhuǎn)變不快，缺乏發(fā)展意識、服務(wù)意識、法治意識、效能意識等，工作職能沒有從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，工作方式方法沒有從行政命令向依靠法律手段、市場經(jīng)濟手段解決問題轉(zhuǎn)變。
6、農(nóng)村黨風廉政建設(shè)基礎(chǔ)相對較為薄弱。一是個別農(nóng)村基層對黨風廉政教育重視不夠。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)特別是黨政“一把手”對黨風廉政建設(shè)缺乏足夠認識，沒有擺在應(yīng)有的位臵，缺乏具體辦法和有效措施。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委人員少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記分管工作過多，精力分散，存在顧此失彼的現(xiàn)象。三是黨員干部對黨紀法規(guī)缺乏學習，法紀意識不強等。四是我縣45個行政村，絕大多數(shù)都是村支書、主任一肩挑。雖然在精簡職數(shù)、強化決策等方面有好處，但監(jiān)督工作開展的還不夠，民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)力在一定程度上得不到有效的保證。
（二）存在問題的原因分析
1、對黨員干部缺乏有效的監(jiān)督制約。一是黨內(nèi)監(jiān)督流于形式。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位黨內(nèi)監(jiān)督各項制度沒有嚴格執(zhí)行，領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、述職述廉等雖然年年召開,經(jīng)常運行,但由于監(jiān)督意識不強、監(jiān)督主動性不夠,上級不愿監(jiān)督、不善監(jiān)督,下級不好監(jiān)督、不敢監(jiān)督,虛于應(yīng)付,實質(zhì)效果不盡如人意。二是黨外監(jiān)督未盡其力。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主風氣較差,領(lǐng)導(dǎo)民主意識淡薄，工作決策、措施、環(huán)節(jié)、結(jié)果不公開、不透明,公開欄中公開的內(nèi)容不痛不癢，限制了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)。
2、部分黨員干部的思想認識不夠到位，學習教育及相關(guān)工作抓的不夠。一些部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子，貫徹責任制的積極性不高，甚至是主要領(lǐng)導(dǎo)思想認識也不夠到位，沒有把實行縣委關(guān)于公務(wù) 接待、公車使用管理、公職人員逾期拖欠信用社貸款清收、規(guī)范清理集資建房和落實“三重一大”等工作擺上議事日程，只是文件上寫寫、口頭上說說，在實際操作中往往也是被動應(yīng)付，習慣按老經(jīng)驗老辦法干。部分單位黨委政府和紀檢部門對黨員干部的監(jiān)督管理還存在著漏洞，措施不到位。
3、對違規(guī)違紀行為責任人查處不夠有力。個別部門單位黨政組織對查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉潔自律規(guī)定行為在認識上有一定的偏差，認為只是犯犯小錯誤，屬小節(jié)問題不值得查處。尤其是對有的問題認為法不責眾，如公款吃喝、旅游、干部拖欠公款、貸款等，不重視查處，或重查輕處，不能嚴格按規(guī)定處理到位，只是輕描淡寫地作作批評教育、誡勉談話、通報批評，起不到真正的震懾作用，反而在群眾中造成不良影響。
4、個別單位領(lǐng)導(dǎo)思想認識不夠到位，抓工作落實力度不夠。個別部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)，思想認識不夠到位，沒有把抓黨風廉政建設(shè)這項工作擺上重要議事日程，貫徹責任制的積極性不高，工作被動應(yīng)付，對責任范圍內(nèi)干部身上存在的問題不敢指出，不敢批評。個別領(lǐng)導(dǎo)干部甚至錯誤地認為黨風廉政建設(shè)工作抓得太緊會束縛手腳，會影響經(jīng)濟工作和事業(yè)發(fā)展，會影響黨員干部的工作積極性，把抓經(jīng)濟建設(shè)和抓黨風廉政建設(shè)對立起來。由于思想認識不夠到位，工作缺少成效，存在求太平，過得去，別出大亂子的思想，輕視抓黨風廉政建設(shè)，不能及時將矛盾和問題化解在形成之初、萌芽之時。
5、相關(guān)制度還需要進一步完善補充，工作落實還不夠。在各級財務(wù)的處臵、重大工程的發(fā)包、土地轉(zhuǎn)讓款的使用等群眾關(guān)注的重大事項上，缺少規(guī)范的操作制度和必要的制約手段，從而造 成了個別鄉(xiāng)村內(nèi)部財、物管理比較混亂的情況。在制度建設(shè)上，一些部門沒有從實際出發(fā)，圖形式、搞花架子，對已有的黨風廉政工作制度落實不夠。制度、規(guī)章訂了不少，真正執(zhí)行落實的卻很少，這樣，既削弱了黨風廉政工作的實際成效，又在黨員干部和群眾中造成了不良影響。
6、監(jiān)督機制不盡完善，抓嚴厲懲處不夠。有些黨員干部怕報復(fù)、怕傷和氣、怕抓不準、怕被人說出風頭、怕招來麻煩，不敢監(jiān)督，不愿監(jiān)督，不會監(jiān)督。對于一些應(yīng)公開的政務(wù)、村務(wù)以及一些敏感、重大的問題，一般干部了解的少，想監(jiān)督而又不能監(jiān)督。有的在民主生活會上避重就輕，輕描淡寫，不批評別人，也不愿別人批評自己。尤其是在村一級，黨員群眾的主動監(jiān)督少，被動監(jiān)督多，以致一些干部鉆了監(jiān)督不暢的空子，成了無人監(jiān)督的特殊干部。
三、加強我縣黨風廉政建設(shè)的對策思考
（一）提高認識，統(tǒng)一思想。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認真貫徹落實十七大關(guān)于“嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制”的精神，從四個方面提高認識，即從加強黨的先進性建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)的高度認識落實責任制的重要性；從堅決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡的高度認識落實責任制的重要性；從堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，加大從源頭上防治腐敗工作的高度認識落實責任制的重要性；從實行黨風廉政建設(shè)責任制，是落實從嚴治黨方針，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，深入推進反腐倡廉建設(shè)的重要制度保證來認識落實責任制的重要性。進一步學習領(lǐng)會黨的十七大精神，全面貫徹落實十七大有關(guān)反腐倡廉建設(shè)的新要求、新舉措、新論斷，把反腐倡廉建設(shè) 提升到十七大要求的高度，認真研究，認真部署。
（二）明確責任，形成合力。一是堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管。貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制，黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是核心，黨政齊抓共管是根本。各級黨委、政府要堅持把落實黨風廉政建設(shè)責任制作為推動反腐倡廉建設(shè)的“龍頭”來抓，切實承擔主體責任。要建立反腐倡廉建設(shè)專題會議制度，各級各部門黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子每年至少召開2次專題會議，及時研究解決黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)中的重大問題。各級政府要及時召開專題會議，研究貫徹落實黨委決定，加強政府系統(tǒng)廉政建設(shè)。要進一步改進各級黨政班子目標考核體系，提高黨風廉政建設(shè)在考核中所占比例，發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用。二是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范。各級黨政“一把手”要切實擔負起對黨風廉政建設(shè)負總責的工作職責，親自抓，帶好頭。三是堅持紀委組織協(xié)調(diào)。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要發(fā)揮參謀助手作用，協(xié)助黨委、政府制定反腐倡廉建設(shè)總體規(guī)劃和實施方案，提出責任分解、責任考核、監(jiān)督檢查、責任追究的具體意見和建議；要針對黨風廉政建設(shè)全局性、傾向性、關(guān)鍵性的問題，開展調(diào)查研究，提出解決問題的具體辦法。要抓好組織協(xié)調(diào)，充分調(diào)動發(fā)揮職能部門的優(yōu)勢，形成工作合力。要抓好監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮監(jiān)督主體作用,采取專項督查、綜合督查和跟蹤督查等多種形式，每年對下級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制情況開展重點檢查，督促任務(wù)落實。四是堅持部門各負其責。黨政各職能部門要按照職責分工，各司其職、各盡其責，既認真抓好本部門、本系統(tǒng)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，又積極完成所承擔的反腐倡廉專項工作任務(wù)。各牽頭單位既要主動完成本部門工作任務(wù)，又要充分發(fā)揮和調(diào)動協(xié)作單位的 工作積極性，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用。各參與單位要發(fā)揮職能作用，按照分工部署切實抓好責任范圍內(nèi)的工作。
（三）創(chuàng)新方式，強化考核。在工作實踐中，各級部門要以學習實踐科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持做到“三個結(jié)合”。即：一是要堅持定量與定性相結(jié)合。一方面，要建立科學的量化考核指標體系，努力使考核結(jié)果準確反映真實情況，切實提高責任考核的公信度和權(quán)威性；另一方面，又要從反腐倡廉建設(shè)的實際出發(fā)，充分聽取群眾意見，既看工作的內(nèi)容和努力程度，又看工作所取得的實際效果，不能簡單地把分數(shù)作為衡量工作的唯一標準。二是要堅持平時動態(tài)考核與年底集中考核相結(jié)合。在堅持每年年底開展集中考核的基礎(chǔ)上，探索平時動態(tài)考核的有效辦法，避免和防止有關(guān)單位年底開展突擊性工作應(yīng)對考核的現(xiàn)象。三是要堅持專項考核和綜合考核相結(jié)合。對一些重要的專項工作，根據(jù)需要及時開展考核，增強考核的針對性和時效性，同時將考核結(jié)果納入綜合考核之中，從而全面衡量各地各部門的工作績效。對部門的考核，要注意突出重點，分類指導(dǎo)，加強對重要部門、牽頭部門的考核，從而推進反腐倡廉建設(shè)專項任務(wù)的落實。
（四）嚴肅查處，加強警醒。一是要建立紀檢監(jiān)察系統(tǒng)責任追究案件的督辦機制。上級紀檢監(jiān)察機關(guān)發(fā)現(xiàn)下級紀檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)追究而未追究的問題，要責令其啟動責任追究程序，限期實施責任追究。二是要把握責任追究的政策界限。堅持實事求是、區(qū)別對待的原則，嚴格區(qū)分黨風廉政建設(shè)責任與違紀違法當事人的責任的界限，嚴格區(qū)分黨風廉政建設(shè)集體責任和領(lǐng)導(dǎo)干部個人責任的界限，嚴格區(qū)分領(lǐng)導(dǎo)干部是主動發(fā)現(xiàn)和糾正管轄范圍內(nèi)的腐敗問題，還是失職瀆職或故意隱瞞問題的界限。在執(zhí)行黨風廉政 建設(shè)責任制方面嚴重失職瀆職的領(lǐng)導(dǎo)干部，不管是任原職的，還是已經(jīng)調(diào)離、升遷、退休的，都要予以追究。三是要突出責任追究重點。對執(zhí)行科學發(fā)展觀重大決策部署不力，造成重大失誤的；不認真履行反腐倡廉職責，導(dǎo)致不正之風長期得不到解決，屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題的；違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，造成用人失察失誤和不良影響的；失職瀆職導(dǎo)致發(fā)生重大事故和惡性事件，使國家和人民利益受到嚴重損失的等等都要進行責任追究。要綜合運用紀律處分和組織處理兩種手段嚴肅責任追究，加大組織處理力度，堅決把那些不負責任導(dǎo)致重大問題發(fā)生的領(lǐng)導(dǎo)干部從領(lǐng)導(dǎo)崗位上調(diào)整下來；對構(gòu)成違紀違法的，則堅決查處，嚴肅處理，不搞下不為例。
（五）崗位練兵，提升水平。新的歷史條件下的紀檢監(jiān)察工作，給紀檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)建設(shè)提出了更高的要求，要緊密圍繞“做黨的忠誠衛(wèi)士，當群眾的貼心人”主題實踐活動，加強自身建設(shè)，不斷提升隊伍整體水平，以適應(yīng)新時期紀檢監(jiān)察工作的需要。一是要加強對紀檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn)。引導(dǎo)紀檢干部積極鉆研業(yè)務(wù)，不斷提高思想政治素質(zhì)、組織協(xié)調(diào)能力和依法執(zhí)紀能力。二是要完善紀檢監(jiān)察工作機制。黨風廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要方面，任何時候都離不開黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)。紀檢監(jiān)察機關(guān)必須緊緊依靠并積極爭取黨委的大力支持，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，使各級黨政一把手真正成為黨風廉政建設(shè)責任制的責任主體，真正做到一把手親自抓、抓兩手。三是要高度重視紀檢監(jiān)察機關(guān)自身的黨風廉政建設(shè)，加強對干部嚴格教育、嚴格要求和嚴格監(jiān)督，增強紀律觀念和法制觀念，提高拒腐防變能力。做自覺接受監(jiān)督的表率，做“為民、務(wù)實、清廉”的表率，切實樹 立起可親、可信、可敬的紀檢監(jiān)察干部形象，從而為深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作奠定堅實的組織基礎(chǔ)。
第二篇：黨風廉政建設(shè)調(diào)研報告
黨風建設(shè)工作調(diào)研報告
黨的十七大以來，我鄉(xiāng)黨風廉政建設(shè)工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣紀委的關(guān)心指導(dǎo)下，以鄧小平理論、“三個代表”和科學發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，落實黨風廉政建設(shè)責任制的自覺性進一步提高，廣大黨員干部對反腐倡廉工作的信心也進一步增強，防腐倡廉工作總體形勢有所好轉(zhuǎn)。隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，隨著社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式的多樣化，統(tǒng)籌兼顧各方面利益的難度越來越大。因此，必須未雨綢繆，及早預(yù)防和糾正。面對新情況，鄉(xiāng)村兩級干部隊伍中還存在著種種不適應(yīng)的問題，在黨風廉政建設(shè)方面還存在一些亟待解決的突出問題。為進一步搞好今后五年的黨風廉政建設(shè)工作，鄉(xiāng)紀委對10%的鄉(xiāng)村干部和部分群眾進行走訪調(diào)研。
一、基本情況
董地鄉(xiāng)有9個行政村，93個村民組，392個黨員，105名鄉(xiāng)干部，48名村干部。
二、存在的問題
1、對黨風廉政建設(shè)認識不到位。我鄉(xiāng)部分農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，甚至是主要領(lǐng)導(dǎo)，對抓好黨風廉政建設(shè)的認識不到位，在主觀上認為黨風廉政建設(shè)工作可緊可松，可有可無。表現(xiàn)為貫徹責任制的積極性不高，重經(jīng)濟發(fā)展，輕黨員、干部的教育管理，且教育形式單一，有的村黨支部很少召開黨員和村民代表大會，平時也不安排黨員學習。
2、發(fā)揮黨員模范帶頭作用不夠?；鶎狱h組織有的沒有把全心全意為人民服務(wù)作為宗旨，齊心協(xié)力帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展，創(chuàng)家業(yè)?；鶎狱h員干部有的工作積極性不高,得過且過，把自己混同與普通老百姓，做群眾的尾巴；有的法制觀念淡薄，工作方法簡單；用公款吃喝、鋪張浪費，甚至為個人或親屬謀取不正當利益的現(xiàn)象時有發(fā)生。
3、各項制度不完善，執(zhí)行不到位。各村不同程度地存在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、干部考核等制度不夠完善的問題。在制度落實上，有些村領(lǐng)導(dǎo)民主意識淡薄，無視制度的存在，村里大事小事都是村支書說了算，從不與黨員和村民代表共同協(xié)商處理，黨員和村民代表在村里作用不大。有些制度在執(zhí)行中缺少定期和比較規(guī)范的檢查、考核；有些制度在執(zhí)行中大打折扣形同虛設(shè)。如有的變通報銷不合理費用、有的把不想讓群眾知道的收支不公布、有的變換開支內(nèi)容進行公布。在責任追究上，紀檢、審計、檢察等監(jiān)督主體的監(jiān)督作用沒有很好發(fā)揮，工作有時被動應(yīng)付，或多或少存在畏難思想，對責任范圍內(nèi)干部身上存在的問題不愿指出，導(dǎo)致黨內(nèi)監(jiān)督制度執(zhí)行不夠有力。
三、加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的對策
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，夯實農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。黨的十七大以后，胡錦濤總書記在中紀委發(fā)表七次重要講話，他指出，進一步加大預(yù)防腐敗的工作力度，必須在教育上下功夫，使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律，自覺拒腐防變。因此加強黨風 廉政建設(shè)，我們要把教育擺在突出的位臵，把對加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的認識上升到有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，密切黨群干群關(guān)系，貫徹落實科學發(fā)展觀的高度上來，進一步促進社會和諧，維護農(nóng)村穩(wěn)定。
第一要加強對黨風廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，形成黨政齊抓共管，各方面共同負責的廉政網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)黨委、政府應(yīng)高度重視，把黨風廉政建設(shè)工作擺上重要位臵，納入重要議事日程，認真組織實施。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負總責，敢抓敢管，對重大問題親自過問，一管到底；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要根據(jù)分工，切實負起責任，并且把工作責任明確到具體部門、單位和人員，形成一級抓一級，真正抓到位的良好局面。
第二抓好黨風廉政建設(shè)的學習、教育、宣傳。要加強學習，夯實農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。
首先要豐富學習內(nèi)容。各基層黨組織要突出教育重點制定好周密的學習計劃和活動安排，要針對黨員干部思想實際，深入開展以“從我做起、對我監(jiān)督、由我負責”和“學紀、守紀、執(zhí)紀”為主要內(nèi)容的黨風廉政教育活動。組織黨員干部在學習黨的基本知識、基本理論、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，把共產(chǎn)黨員的先進性、理想信念、宗旨觀念以及黨紀政紀條規(guī)教育放在突出位臵，力求使基層黨員干部牢固樹立艱苦奮斗、廉潔從政、奉公守法、身體力行的意識。
其次要創(chuàng)新學習方法。各基層黨支部要根據(jù)本村實際情況，把握教育時機，采取靈活的學習方法進行反腐倡廉的學習、宣傳和教育，如推進廉政文化進農(nóng)村、進家庭、進企業(yè)、組織觀看教育錄像片、寄送警示卡、發(fā)送廉政短信息、編印廉政宣傳冊、以學習園地為載體適時宣傳廉政知識等，使黨風廉政教育力戒教條化、概念化，增強感染力、親和力。
特別是對直接行使執(zhí)收執(zhí)罰等權(quán)力的黨員干部，要堅持從嚴教育、從嚴要求，切實把握好教育的時機。在干部提拔、調(diào)動、換屆選舉、過年過節(jié)、婚喪嫁娶、裝修住房、過生日等特殊“關(guān)口”，或者在群眾對干部在廉政方面有反映時，要有的放矢，提前進行廉政預(yù)警教育，力求做到及時教育、防范在前。
最后要力求取得實效?；鶎狱h員干部要力求在學習中做到自覺聯(lián)系思想實際和工作實際，細心領(lǐng)會，深入思考，學會用馬列主義的立場、觀點和方法分析與解決問題，進一步增強踐行“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。達到切實增強黨的觀念，自覺保持共產(chǎn)黨員的先進性的效果。達到樹立以廉為榮、以貪為恥的社會主義榮辱觀目的，最終做到自重、自省、自警、自勵，能夠經(jīng)受住各種誘惑和考驗，增強拒腐防變能力。
今后五年工作建議
1、以“人”為根本，加強干群廉潔教育 鄉(xiāng)黨委要始終堅持以“教育為主、預(yù)防在先”的方針，把黨風廉政教育作為一項經(jīng)常性的、基礎(chǔ)性工作來抓，不斷強化黨員干部和群眾的廉潔自律意識。
一是集散結(jié)合經(jīng)常學。采取召開會議、專題輔導(dǎo)、大會交流、上黨課等集中學習與利用廣播電視、發(fā)放宣傳資料等個人自學相結(jié)合的方式，經(jīng)常向廣大黨員干部和群眾廣泛宣傳黨的路線方針政策和有關(guān)反腐倡廉的文件、法規(guī)，在日常工作中勤打“預(yù)防針”，做到警鐘長鳴、防微杜漸，增強遵紀守法的自覺性和堅定性。二是開辟專欄針對學。為增強黨風廉政教育的針對性，我鄉(xiāng)專門開設(shè)了黨風廉政教育宣傳欄，定期宣傳廉政知識、廉政法規(guī)、廉政勤政的典型事例、相關(guān)制度和紀律規(guī)定，使各項廉政、紀律規(guī)定，真正入腦入心。
三是開展活動深入學。運用大家喜聞樂見、覆蓋面廣、群眾關(guān)注度高的形式，近幾年來，努力擴大廉政文化的影響力，營造了濃厚的反腐倡廉氛圍。
2、以“事”為中心，加快民主管理進程
結(jié)合工作實際，我鄉(xiāng)先后建立了村民代表大會、戶代表議事、民主聽證、一事一議、票決等制度，統(tǒng)一規(guī)范“六步工作法”程序，即村里的重大決策、重大項目安排、重要崗位人員聘用和大額度資金使用都必須按照村黨支部提議、村“兩委”聯(lián)席會議商議、黨員大會審議、議案公告、村民會議或村民代表會議決議、結(jié)果公布操作。同時采取定類、定項、定時、定責的辦法，深化 黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開。這些制度和措施的實施，充分確保了農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，防止了侵害農(nóng)民利益行為的發(fā)生。
3、以“錢”為重點，強化財務(wù)監(jiān)督管理
為切實加強集體資金的監(jiān)管，從源頭上預(yù)防和治理公款開支不合理行為，鄉(xiāng)黨委制定了村財鄉(xiāng)管制度和村級公用收支建賬（報賬）制度，對村級財務(wù)從資金管理、財務(wù)審批、財務(wù)監(jiān)管、統(tǒng)一財務(wù)公開等進行了規(guī)范，有效地遏制了少數(shù)村干部借機徇私舞弊、弄虛作假、以權(quán)謀私等不廉潔行為。
4、以“管”為抓手，推進制度規(guī)范建設(shè)
堅持把制度建設(shè)落實到加強黨風廉政建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，積極探索改革措施，努力發(fā)揮制度在防范和克服腐敗現(xiàn)象中的重要作用，確保黨風廉政建設(shè)各項工作規(guī)范有效開展。從健全處理人民群眾內(nèi)部矛盾的工作機制入手，建立和完善了《黨風廉政責任制》、《黨支部工作規(guī)范》等民主決策、管理、監(jiān)督制度，以制度規(guī)范來加強管理，形成了用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事的工作機制。
5、建立和完善三個“工作機制”：
（1）、夯實基礎(chǔ)，建立和完善思想教育機制
加強黨風廉政思想教育，要針對我鄉(xiāng)的特點來進行，要重實際，重效果，要著重解決思想認識問題，包括理想信念、世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)利觀、法治意識，誠信公平原則等。通 過思想教育樹立政治意識、大局意識和責任意識，做到明志、重責、慎權(quán)、輕利、自重、自省、自警、自勵。
2、突出重點，建立和完善責任工作機制
不斷健全和完善黨風廉政建設(shè)責任制，重點抓好責任目標考核與失職行為責任追究，真正把抓黨風廉政建設(shè)納入全鄉(xiāng)干部政績考核、晉職晉級的依據(jù)，對抓黨風廉政建設(shè)嚴重失職的，要實行“一票否決”。
3、抓住關(guān)鍵，建立和完善監(jiān)督制約機制
首先，立足在制度建設(shè)上下功夫，制定《干部廉潔從政行為規(guī)范》，切實增強對黨員干部的約束力。其次，要進一步強化財務(wù)監(jiān)管。三是要進一步完善政務(wù)公開和村務(wù)公開，規(guī)范公開的內(nèi)容和程序。四是落實主要干部任期經(jīng)濟責任審計制度。對領(lǐng)導(dǎo)班子的主要干部在任期間履行職責過程中所應(yīng)承擔的財務(wù)責任、經(jīng)濟責任進行全面審計，并作出真實、客觀的評價，預(yù)防違紀違法行為的發(fā)生。
二〇一二年二月二日
第三篇：黨風廉政建設(shè)專題調(diào)研報告
黨風廉政建設(shè)專題調(diào)研報告
（綜合部）
根據(jù)xxx要求，中心高度重視，及時安排，行動迅速，要求從思想上深刻認識，準確把握，結(jié)合黨風廉政建設(shè)工作實際貫徹好、落實好xxx各級精神。為認真貫徹落實好廉政工作，推進綜合部辦公室、后勤保障組、保衛(wèi)科、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)組的黨風廉政建設(shè)，進一步做好綜合服務(wù)工作。根據(jù)xxx要求，近期，綜合部采取了查看資料、座談探討等形式的調(diào)研，現(xiàn)將專題調(diào)研情況報告如下。
一、基本情況
綜合部始終緊緊圍繞“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針貫徹廉政工作。
（一）狠抓基礎(chǔ)管理
在檔案管理方面。一是對文件傳閱方面是否做到保密原則；二是文件接收時，是否有交接簽字手續(xù)；三是有無外來人員自行查閱行為；四是檔案分類裝訂收錄是否完整。在綜合文字工作方面。一是領(lǐng)導(dǎo)交辦工作，是否能夠認真及時高質(zhì)量完成；二是對本職工作是否盡職盡責；三是綜合出文時，是否認真核對檢查有無錯誤情況。在后勤管理方面。一是為領(lǐng)導(dǎo)和部門服務(wù)是否安全、效率、滿意；二是車輛維修是否存在假修或假換件等情況；三是有無酒駕情況發(fā)生；四是有無公車私用行為發(fā)生；五是采購日常辦公用品時有無虛報費用；六是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時，是否做到手續(xù)完備、資料完整。在安全保衛(wèi)方面。一是定時不定時檢查消防設(shè)施是否完好，記錄是否完整；二是巡邏時是否做到細心查、仔細看，不走過場，發(fā)現(xiàn)問題是否及時解決等。通過此次調(diào)研，發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)管理絕不是小事情，千里之堤，毀于蟻穴的教訓(xùn)太多了，特別是作為綜合部門，在后勤保障車輛維修保養(yǎng)方面，在辦公用品采購方面，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)裝飾方面等，資金往來較多，就容易出現(xiàn)問題，狠抓基礎(chǔ)管理，防微杜漸，樹正氣、形成良好的風氣是非常重要的。一直以來，要求強化監(jiān)督管理、狠抓追究的原則，明確了嚴格的處罰措施。
（二）抓管理與責任制密切配合。
一方面夯實基礎(chǔ)，嚴格管理能夠很好地促進黨風廉政建設(shè)責任制落在實處，責任制落實得好，也必然帶動基礎(chǔ)工作更加扎實，管理工作更加有效；另一方面，抓基礎(chǔ)管理不是忽視落實責任制其它重點。而是黨員干部在工作中、言行上起表率作用，是夯實基礎(chǔ)，嚴格管理，落實責任的關(guān)鍵。二、存在的問題
(一)思想認識不到位。
表現(xiàn)在：個別人還存在認識上的誤區(qū)，認為反腐倡廉不是中心工作，實行責任制是上級領(lǐng)導(dǎo)和紀檢監(jiān)察的事，認為責任制“抓與不抓一個樣，抓好抓壞一個樣”，導(dǎo)致工作大打折扣，只求過得去和不發(fā)生問題;缺乏在思想、工作、力量使用上的統(tǒng)一認識，導(dǎo)致形不成統(tǒng)抓。究其原因還是沒有認清反腐倡廉是重心工作，會影響大局的認識，不能從本質(zhì)上看問題、想問題，存在走形式而缺少執(zhí)行情況。（二）管理落實力度不夠。
表現(xiàn)在：對黨風廉政建設(shè)責任制的落實情況缺少檢查監(jiān)督，執(zhí)行的不夠到位。對個別情況沒能做到親自過問、一問到底。（三）責任追究不嚴格。
表現(xiàn)在：查辦干部職工違章違紀時，還存在講關(guān)系、顧情面的現(xiàn)象，查處問題簡單從輕，處理過程大事化小，小事化了。在監(jiān)督管理過程中怕招來麻煩，不敢監(jiān)督，不愿監(jiān)督，人為的放縱了違紀違法行為，助長了不良之風，造成了責任追究效果的弱化，達不到查處一人教育一片的目的。三、整改措施
（一）強化宗旨意識教育。
認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等，重心是關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要論述，積極深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”和區(qū)黨委“約法十章”、“九項要求”的要求，推動廉政教育觀念全面開展，從集中教育活動向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。做到“毛毛雨經(jīng)常下”，有效筑牢干部職工廉潔自律的“防火墻”，自覺錘煉黨性，堅持正確的政治方向，在日常工作中嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律和政治規(guī)矩。
（二）全面規(guī)范內(nèi)部管理。
進一步完善車輛維修保養(yǎng)費用報銷流程、辦公用品采購詢價比較、車輛管理使用等工作細節(jié)，對干部職工行為規(guī)范作出具體規(guī)定。切實加強公務(wù)用車管理，確保沒有公車私用現(xiàn)象，嚴格控制各項費用支出。認真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制，全面梳理和細化工作流程，始終做到日常工作各負其責，議定事項及時請示匯報，重大事項均提交辦公會議集體研究決定，有效防止決策失察失誤。（三）常抓嚴抓工作細節(jié)。
時刻保持政治清醒、思想警醒和行動自覺，把落實黨風廉政工作作為長期任務(wù)，標準不降、力度不減、要求不松，持之以恒、寸步不讓，堅決整治各種頂風違紀行為，推動職工廉政作風建設(shè)落地生根，達到與區(qū)新廣局、中心要求步調(diào)一致，全員參與。重點查處車輛日常運行維修情況是否屬實、辦公用品采購是否做到貨比三家、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否做到公平公開公正合法確定建設(shè)方、辦公用品日常消耗是否做到節(jié)儉等突出問題，釋放越往后執(zhí)紀越嚴、處理越重的強烈信號。堅決整治“庸懶散”，加大從細節(jié)上對職工不作為、亂作為行為的整治力度，向慢作為“開刀”，該警示的警示、該追究的追究。（四）樹標桿戒尺不踩紅線。
傳達學習藏紀委《關(guān)于對四起發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題典型案例的通報》，“前車之覆，后車之鑒?！币l(fā)揮典型案件的警示教育作用，深入剖析嚴重違紀違法干部職工的思想根源，傳遞正風反腐信心決心，震懾警醒心存僥幸的黨員職工。針對可能出現(xiàn)的各種不正之風，教育引導(dǎo)牢固樹立底線思維，始終做到“慎微”、“慎獨”、“慎初”，不越邊界、不踩紅線、不拿做事原則做交易，不做與身份不相符的事情，不斷強化廉政意識，提高廉政能力，以扎實有效的廉政建設(shè)推動整體工作再上新臺階。調(diào)研人：xxxx
2018年x月xx日
第四篇：黨風廉政建設(shè)調(diào)研報告_黨風廉政建設(shè)調(diào)研,黨風廉政建設(shè)調(diào)研報告
黨風廉政建設(shè)調(diào)研報告_ _ 黨風廉政建設(shè)調(diào)研
黨風廉政建設(shè)調(diào)研報告((三篇))
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黨風廉政建設(shè)調(diào)研 黨風廉政建設(shè)調(diào)研報告(三篇)
黨風廉政建設(shè)調(diào)研 黨風廉政建設(shè)調(diào)研報告一
黨的十八大以來，我鄉(xiāng)黨風廉政建設(shè)工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣紀委的關(guān)心指導(dǎo)下，以理論、和科學發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，落實黨風廉政建設(shè)責任制的自覺性進一步提高，廣大黨員干部對反腐倡廉工作的信心也進一步增強，防腐倡廉工作總體形勢有所好轉(zhuǎn)。隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，隨著社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式的多樣化，統(tǒng)籌兼顧各方面利益的難度越來越大。因此，必須未雨綢繆，及早預(yù)防和糾正。面對新情況，鄉(xiāng)村兩級干部隊伍中還存在著種種不適應(yīng)的問題，在黨風廉政建設(shè)方面還存在一些亟待解決的突出問題。為進一步搞好今后五年的黨風廉政建設(shè)工作，鄉(xiāng)紀委對10%的鄉(xiāng)村干部和部分群眾進行走訪調(diào)研。
一、基本情況
董地鄉(xiāng)有 9 個行政村，93 個村民組，392 個黨員，105名鄉(xiāng)干部，48 名村干部。
二、存在的問題
1、對黨風廉政建設(shè)認識不到位。我鄉(xiāng)部分農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，甚至是主要領(lǐng)導(dǎo)，對抓好黨風廉政建設(shè)的認識不到位，在主觀上認為黨風廉政建設(shè)工作可緊可松，可有可無。表現(xiàn)為貫徹責任制的積極性不高，重經(jīng)濟發(fā)展，輕黨員、干部的管理，且形式單一，有的村黨支部很少召開黨員和村民代表大會，平時也不安排黨員學習。
2、發(fā)揮黨員模范帶頭作用不夠?；鶎狱h組織有的沒有把全心全意為人民服務(wù)作為宗旨，齊心協(xié)力帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展，創(chuàng)家業(yè)?；鶎狱h員干部有的工作積極性不高，得過且過，把自己混同與普通老百姓，做群眾的尾巴;有的法制觀念淡薄，工作方法簡單;用公款吃喝、鋪張浪費，甚至為個人或親屬謀取不正當利益的現(xiàn)象時有發(fā)生。
3、各項制度不完善，執(zhí)行不到位。各村不同程度地存在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、干部考核等制度不夠完善的問題。在制度落實上，有些村領(lǐng)導(dǎo)民主意識淡薄，無視制度的存在，村里大事小事都是村支書說了算，從不與黨員和村民代表共同協(xié)商處理，黨員和村民代表在村里作用不大。有些制度在執(zhí)行中缺少定期和比較規(guī)范的檢查、考核;有些制度在執(zhí)行中大打折扣形同虛設(shè)。如有的變通報銷不合理費用、有的把不想讓群眾知道的收支不公布、有的變換開支內(nèi)容進行公布。在責任追究上，紀檢、審計、檢察等監(jiān)督主體的監(jiān)督作用沒有很好發(fā)揮，工作有時被動應(yīng)付，或多或少存
在畏難思想，對責任范圍內(nèi)干部身上存在的問題不愿指出，導(dǎo)致黨內(nèi)監(jiān)督制度執(zhí)行不夠有力。
三、加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的對策
加強領(lǐng)導(dǎo)，夯實農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。
黨的十八大以后，總書記在中紀委發(fā)表七次重要講話，他指出，進一步加大預(yù)防腐敗的工作力度，必須在上下功夫，使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律，自覺拒腐防變。因此加強黨風廉政建設(shè)，我們要把擺在突出的位置，把對加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的認識上升到有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，密切黨群干群關(guān)系，貫徹落實科學發(fā)展觀的高度上來，進一步促進社會和諧，維護農(nóng)村穩(wěn)定。
第一要加強對黨風廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，形成黨政齊抓共管，各方面共同負責的廉政網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)黨委、政府應(yīng)高度重視，把黨風廉政建設(shè)工作擺上重要位置，納入重要議事日程，認真組織實施。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負總責，敢抓敢管，對重大問題親自過問，一管到底;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要根據(jù)分工，切實負起責任，并且把工作責任明確到具體部門、單位和人員，形成一級抓一級，真正抓到位的良好局面。
第二抓好黨風廉政建設(shè)的學習、、宣傳。要加強學習，夯實農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。
首先要豐富學習內(nèi)容。各基層黨組織要突出重點制定好周密的學習計劃和活動安排，要針對黨員干部思想實際，深
入開展以從我做起、對我監(jiān)督、由我負責和學紀、守紀、執(zhí)紀為主要內(nèi)容的黨風廉政活動。組織黨員干部在學習黨的基本知識、基本理論、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，把共產(chǎn)黨員的先進性、理想信念、宗旨觀念以及黨紀政紀條規(guī)放在突出位置，力求使基層黨員干部牢固樹立艱苦奮斗、廉潔從政、奉公守法、身體力行的意識。
其次要創(chuàng)新學習方法。各基層黨支部要根據(jù)本村實際情況，把握時機，采取靈活的學習方法進行反腐倡廉的學習、宣傳和，如推進廉政文化進農(nóng)村、進家庭、進企業(yè)、組織觀看錄像片、寄送警示卡、發(fā)送廉政短信息、編印廉政宣傳冊、以學習園地為載體適時宣傳廉政知識等，使黨風廉政力戒教條化、概念化，增強感染力、親和力。
特別是對直接行使執(zhí)收執(zhí)罰等權(quán)力的黨員干部，要堅持從嚴、從嚴要求，切實把握好的時機。在干部提拔、調(diào)動、換屆選舉、過年過節(jié)、婚喪嫁娶、裝修住房、過生日等特殊關(guān)口，或者在群眾對干部在廉政方面有反映時，要有的放矢，提前進行廉政預(yù)警，力求做到及時、防范在前。
最后要力求取得實效?；鶎狱h員干部要力求在學習中做到自覺聯(lián)系思想實際和工作實際，細心領(lǐng)會，深入思考，學會用馬列主義的立場、觀點和方法分析與解決問題，進一步增強踐行重要思想的自覺性和堅定性。達到切實增強黨的觀念，自覺保持共產(chǎn)黨員的先進性的效果。達到樹立以廉為榮、以貪為恥的社會主義榮辱觀目的，最終做到自重、自省、自警、自勵，能夠經(jīng)受住各種誘惑和考驗，增強拒腐防變能力。
今后五年工作建議
1、以人為根本，加強干群廉潔
鄉(xiāng)黨委要始終堅持以為主、預(yù)防在先的方針，把黨風廉政作為一項經(jīng)常性的、基礎(chǔ)性工作來抓，不斷強化黨員干部和群眾的廉潔自律意識。
一是集散結(jié)合經(jīng)常學。采取召開會議、專題輔導(dǎo)、大會交流、上黨課等集中學習與利用廣播電視、發(fā)放宣傳資料等個人自學相結(jié)合的方式，經(jīng)常向廣大黨員干部和群眾廣泛宣傳黨的路線方針政策和有關(guān)反腐倡廉的文件、法規(guī)，在日常工作中勤打預(yù)防針，做到警鐘長鳴、防微杜漸，增強遵紀守法的自覺性和堅定性。
二是開辟專欄針對學。為增強黨風廉政的針對性，我鄉(xiāng)專門開設(shè)了黨風廉政宣傳欄，定期宣傳廉政知識、廉政法規(guī)、廉政勤政的典型事例、相關(guān)制度和紀律規(guī)定，使各項廉政、紀律規(guī)定，真正入腦入心。
三是開展活動深入學。運用大家喜聞樂見、覆蓋面廣、群眾關(guān)注度高的形式，近幾年來，努力擴大廉政文化的影響力，營造了濃厚的反腐倡廉氛圍。
2、以事為中心，加快民主管理進程
結(jié)合工作實際，我鄉(xiāng)先后建立了村民代表大會、戶代表
議事、民主聽證、一事一議、票決等制度，統(tǒng)一規(guī)范六步工作法程序，即村里的重大決策、重大項目安排、重要崗位人員聘用和大額度資金使用都必須按照村黨支部提議、村兩委聯(lián)席會議商議、黨員大會審議、議案公告、村民會議或村民代表會議決議、結(jié)果公布操作。同時采取定類、定項、定時、定責的辦法，深化黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開。這些制度和措施的實施，充分確保了農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，防止了侵害農(nóng)民利益行為的發(fā)生。
3、以錢為重點，強化財務(wù)監(jiān)督管理
為切實加強集體資金的監(jiān)管，從源頭上預(yù)防和治理公款開支不合理行為，鄉(xiāng)黨委制定了村財鄉(xiāng)管制度和村級公用收支建賬(報賬)制度，對村級財務(wù)從資金管理、財務(wù)審批、財務(wù)監(jiān)管、統(tǒng)一財務(wù)公開等進行了規(guī)范，有效地遏制了少數(shù)村干部借機徇私舞弊、弄虛作假、以權(quán)謀私等不廉潔行為。
4、以管為抓手，推進制度規(guī)范建設(shè)
堅持把制度建設(shè)落實到加強黨風廉政建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，積極探索改革措施，努力發(fā)揮制度在防范和克服腐敗現(xiàn)象中的重要作用，確保黨風廉政建設(shè)各項工作規(guī)范有效開展。從健全處理人民群眾內(nèi)部矛盾的工作機制入手，建立和完善了《黨風廉政責任制》、《黨支部工作規(guī)范》等民主決策、管理、監(jiān)督制度，以制度規(guī)范來加強管理，形成了用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事的工作機制。
5、建立和完善三個工作機制：
(1)、夯實基礎(chǔ)，建立和完善思想機制
加強黨風廉政思想，要針對我鄉(xiāng)的特點來進行，要重實際，重效果，要著重解決思想認識問題，包括理想信念、世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)利觀、法治意識，誠信公平原則等。通過思想樹立政治意識、大局意識和責任意識，做到明志、重責、慎權(quán)、輕利、自重、自省、自警、自勵。
2、突出重點，建立和完善責任工作機制
不斷健全和完善黨風廉政建設(shè)責任制，重點抓好責任目標考核與失職行為責任追究，真正把抓黨風廉政建設(shè)納入全鄉(xiāng)干部政績考核、晉職晉級的依據(jù)，對抓黨風廉政建設(shè)嚴重失職的，要實行一票否決。
3、抓住關(guān)鍵，建立和完善監(jiān)督制約機制
首先，立足在制度建設(shè)上下功夫，制定《干部廉潔從政行為規(guī)范》，切實增強對黨員干部的約束力。其次，要進一步強化財務(wù)監(jiān)管。三是要進一步完善政務(wù)公開和村務(wù)公開，規(guī)范公開的內(nèi)容和程序。四是落實主要干部任期經(jīng)濟責任審計制度。對領(lǐng)導(dǎo)班子的主要干部在任期間履行職責過程中所應(yīng)承擔的財務(wù)責任、經(jīng)濟責任進行全面審計，并作出真實、客觀的評價，預(yù)防違紀違法行為的發(fā)生。
黨風廉政建設(shè)調(diào)研 黨風廉政建設(shè)調(diào)研報告二
最近，我們結(jié)合勤廉村(居)創(chuàng)建活動和區(qū)級廉政文化建設(shè)示范點的督查工作，深入全區(qū) 9 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的農(nóng)村、社區(qū)，對村(居)的黨風廉政建設(shè)情況進行了調(diào)研。
一、**區(qū)深化村(居)基層黨風廉政建設(shè)的實踐
近年來，在**市紀委和**區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，**區(qū)紀委、監(jiān)察局大膽實踐，務(wù)實創(chuàng)新，全面推進了農(nóng)村和社區(qū)基層黨風廉政建設(shè)。
一是加強組織建設(shè)，推動政策落實。**區(qū)注重加強基層紀檢組織建設(shè)，暢通政策落實組織渠道，全區(qū) 112 個村(居)建立了村(居)紀檢小組，設(shè)紀檢委員 112 名，規(guī)范了村居紀檢組織建設(shè);通過發(fā)放《**區(qū)基層黨風廉政建設(shè)資料匯編》和實用手冊等方式，利用公開欄、便民服務(wù)中心、便民服務(wù)站統(tǒng)等陣地，及時傳遞同群眾生產(chǎn)、生活相關(guān)的政策和信息;加強涉農(nóng)政策落實監(jiān)督檢查，僅去年就組織檢查組 10 個，開展了農(nóng)村扶貧開發(fā)工作、保障性安居等 11 個方面的專項檢查，查處土地違法案 4 件，確保了中央涉農(nóng)惠民政策在我區(qū)得到較好的落實。
二是加強宣傳引導(dǎo)，防控廉政風險。結(jié)合實際開展多種形式廉政宣傳，如開展廉政文化進農(nóng)村、進社區(qū)示范點的考核授牌活動、結(jié)合電影下鄉(xiāng)播放廉政電影、開辟廉政宣傳專欄等，營造良好廉政氛圍，基層干部自律意識進一步強化;推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村支部書記崗位風險防控工作，將腐敗風險點、防控措施、防控流程向社會公示，廣泛接受群眾的監(jiān)督，基層干部腐敗風險預(yù)防能力進一步提升。
三是加強監(jiān)督制約，規(guī)范村(居)務(wù)管理。去年以來，全區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易 35 宗，涉及金額 1986 萬無，增收節(jié)支 298 萬無，退回不規(guī)范票據(jù)金額 135 萬元，減少不合理開支 93 萬元，查處違反三資管理的鄉(xiāng)村干部 3 人，對 5 名干部進行了誡勉談話，農(nóng)村三資管理進一步規(guī)范;開展創(chuàng)建村(居)和村(居)干部勤廉雙十佳活動，重點推行村(居)辦事承諾、基層干部勤廉雙述等制度;推進黨務(wù)、政務(wù)、村(居)三公開，落實了點題公開、公開工作評議制、公開工作責任追究制，村(居)民主管理逐步深化。
四是加強體系建設(shè)，提升便民服務(wù)。加強了鄉(xiāng)、村便民服務(wù)體系建設(shè)，9 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道按九有標準建立了便民服務(wù)中心，村居基本上設(shè)立了便民服務(wù)站，納入便民服務(wù)事項 30多個，去年以來全區(qū)便民服務(wù)中心和服務(wù)站為群眾辦理各類事項 7.3 萬多件，受理群眾咨詢 2.2 萬余人次，調(diào)解各種矛盾糾紛近770 件，發(fā)揮了積極作用。
通過我們近幾年來堅持不懈地抓村(居)基層黨風廉政建設(shè)，取得了明顯的成效。同時，也發(fā)現(xiàn)工作實踐中有些問題亟需解決。比如，村(居)基層黨員干部違紀違法案件有增多的趨勢，強農(nóng)惠民政策落實等方面損害群眾利益的問題還仍然存在，少數(shù)農(nóng)村、社區(qū)黨員干部服務(wù)意識淡薄、辦事不公、與民爭利現(xiàn)象仍有發(fā)生，等等。這些問題必須切實采取
有效措施加以解決。
二、深化村(居)基層黨風廉政建設(shè)必須突出抓好四個方面工作
深化村(居)基層黨風廉政建設(shè)必須找準有力的抓手。當前，紀檢監(jiān)察機關(guān)可以探索從推進基層政策落實、加強風險防控、強化村務(wù)監(jiān)督、優(yōu)化便民服務(wù)等四個方面入手，實現(xiàn)基層黨風廉政建設(shè)的整體推進。
1、細化任務(wù)機制，確保各項政策落實到位。一是要細化工作任務(wù)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀委、村(居)紀檢小組成員的工作目標和工作任務(wù)進行分解細化。對惠農(nóng)惠民資金發(fā)放，制定規(guī)范的發(fā)放流程和操作規(guī)程以及檢查方案。對民生項目建設(shè)，制定詳細的管理辦法。二是要細化工作機制。必須結(jié)合上級要求抓細，健全完善上下溝通、左右整合的協(xié)調(diào)機制和信息交流等工作機制，為深化農(nóng)村黨風廉政建設(shè)提供有力保障。三是要細化監(jiān)督檢查。整合紀檢、監(jiān)察、財政、審計等部門力量對中央涉農(nóng)惠民政策落實開展監(jiān)督檢查，科學謀劃，做到日常督查和專項檢查相結(jié)合，以強有力的監(jiān)督，切實解決有關(guān)建設(shè)項目和補貼資金落實不到位、效果不明顯的問題。
2、強化責任舉措，推進風險防控縱深開展。一是要健全防控工作平臺。依托**區(qū)政務(wù)網(wǎng)建立健全鄉(xiāng)、村兩級廉潔從政宣傳以及廉潔信息傳遞和監(jiān)督平臺;探索廉政新方式、新方法，開展經(jīng)常性的廉潔從政宣傳。二是要扎實開展風險
防控。按要求開展風險、排查、防范、預(yù)警工作。制定風險防控示意圖和風險防控制工作流程圖，并向社會公開，廣泛接受監(jiān)督，提升風險防控效果。三是要認真落實《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》。把 41 個不準的禁止性要求作為村(居)基層干部民主生活會對照檢查、述職述廉和民主評議的重要內(nèi)容，加強自查整改;認真開展專項檢查工作，確保《規(guī)定》落到實處。
3、深化監(jiān)督水平，促進村(居)務(wù)公開透明。加強村(居)務(wù)監(jiān)督，落實民主管理，是加強村(居)黨風廉政建設(shè)的關(guān)鍵。一是要提高三資監(jiān)管水平。積極推廣建立農(nóng)村集體資產(chǎn)資源招標投標中心和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，對工程建設(shè)、物資采購和資產(chǎn)、資源處置等實行統(tǒng)一管理、公開交易。著重建立完善財務(wù)預(yù)決算、收入管理、開支審批等制度。二是要拓展三公開深度。穩(wěn)步推進村(居)基層黨務(wù)公開，全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政務(wù)公開，重點公開貫徹落實中央有關(guān)農(nóng)村工作政策、各類涉農(nóng)專項資金、財政轉(zhuǎn)移支付資金使用等情況。深入推進村(居)務(wù)公開，按照公開目錄要求，規(guī)范公開程序，擴大公開范圍。三是要加強村級民主監(jiān)督。依法規(guī)范村(居)紀檢小組的產(chǎn)生方式和人員構(gòu)成，明確職責范圍和工作程序，確保依法行使職權(quán)。要完善民主監(jiān)督的制度保障，提高民主評議制度化、規(guī)范化水平。
4、優(yōu)化平臺體系，提高便民服務(wù)質(zhì)量水平。隨著經(jīng)濟
社會發(fā)展，群眾對便民服務(wù)的要求也相應(yīng)提高，必須在提高便民服務(wù)的質(zhì)量上下功夫，切實方便群眾辦事。一是要對服務(wù)平臺提檔升級。進一步改善便民服務(wù)中心、便民服務(wù)站的硬件配備和工作條件;加強對基層干部培訓(xùn)，提升工作水平，確保提供優(yōu)質(zhì)的便民服務(wù)。二是要逐步完善村(居)基層社會化綜合服務(wù)體系。村(居)社會化綜合服務(wù)是社會發(fā)展的趨勢。在農(nóng)村，要推廣建立農(nóng)資銷售等社會化便民服務(wù)點，爭取每一個行政村都設(shè)立一個農(nóng)資銷售店;在城市社區(qū)，要在推行社區(qū)就業(yè)服務(wù)、求助保障、衛(wèi)生服務(wù)、居家養(yǎng)老等服務(wù)的基礎(chǔ)上，積極探索新辦法、新措施，促進各類有償服務(wù)依法、高效運行。三是要加強基層干部作風建設(shè)。要開展理想信念和黨紀法規(guī)，引導(dǎo)農(nóng)村基層干部牢固樹立宗旨意識和群眾觀點，切實改進工作作風。
黨風廉政建設(shè)調(diào)研 黨風廉政建設(shè)調(diào)研報告三
能否建設(shè)一只勤政廉政的隊伍，關(guān)系事業(yè)興衰成敗。班子好，事業(yè)興;干部強，事業(yè)旺。如何在踐行科學發(fā)展觀中勤政廉政，是需要大家和實踐的課題。近年來，**縣糧食局以科學發(fā)展觀為，狠抓勤政廉政建設(shè)，全局了堅強的、整合力、戰(zhàn)斗力，了全縣糧食事業(yè)的健康發(fā)展。**縣糧食實踐告訴，勤政廉政建設(shè)抓好龍頭、源頭、人頭三大關(guān)鍵。
一、抓龍頭，干部勤政廉政的助推器。
**沿海發(fā)展戰(zhàn)略上升到，我市站在了科學發(fā)展的歷史起
點上。面對新的歷史使命和艱巨的任務(wù)，各級干部能否廉政勤政，決定著我市的前途和命運。，廉政勤政建設(shè)，從干部抓起，這是黨、國務(wù)院的一貫要求，更是我市科學發(fā)展發(fā)展率先發(fā)展的迫切需要。
如何抓好各級干部的勤政廉政建設(shè)?**縣糧食做法值得借鑒。把一崗雙責一項政治紀律來，將廉政與勤政一起部署、一起檢查、一起考核、一起，了三個不放松。諾廉諾勤不放松。年初，該局在與所屬企業(yè)人簽訂經(jīng)濟考核責任書的，與各企業(yè)人簽訂黨風廉政建設(shè)責任狀，并在局班子、局機關(guān)各科室人、企業(yè)班子中推行干部廉政承諾制度，如：黨風廉政建設(shè)的規(guī)定，個人重大向黨支部或局黨組匯報，拒收客戶的禮物和不正當招待，等等，警示干部穿好防彈衣，系好安全帶，從上強化了勤政意識，筑牢了廉政堤防。倡廉倡勤不放松。勤廉吸引力、感染力和滲透力強的特點，在常字上下功夫，逢會必講勤廉、逢事必說勤廉，了經(jīng)常性的干部廉政談話制度，以勤政廉政、科學發(fā)展為主要內(nèi)容，舉辦廉政知識競賽，廉政勤政培訓(xùn)，創(chuàng)作廉政勤政格言等一系列活動，常下毛毛雨、常敲耳邊鼓，班子的率先垂范，在全局上下了提示、干部承諾、倡廉的良性互動。述廉述勤不放松。八個、八個反對和四大紀律八項要求等規(guī)定，該局從榮辱觀和的權(quán)力觀、政績觀，弘揚求真務(wù)實作風、發(fā)揚艱苦奮斗精神等，就班子黨風廉政建設(shè)責任制和經(jīng)濟考核責任制，黨風廉政建
設(shè)和糧食經(jīng)濟發(fā)展職責等情況，會議自查自評，互點互評，班子和副科長干部要進行大會述廉述勤，并邀請基層企業(yè)代表參加，評議班子和干部廉政勤政情況。，基層的意見和建議，為改進作風指明方向。
總之，在勤政廉政建設(shè)問題上，要認識干部廉政勤政建設(shè)的意義，干部在服務(wù)發(fā)展、發(fā)展、保障發(fā)展中的龍頭作用，抓廉政促勤政，抓勤政帶廉政，勤而不廢、廉而不貪，為我市科學發(fā)展發(fā)展率先發(fā)展堅強。
二、抓源頭，權(quán)力規(guī)范運行的防腐劑。
近年來，**縣糧食局行業(yè)發(fā)展的示范、為民服務(wù)的窗口、精干高效的表率的總體要求，努力強化內(nèi)部管理，便民措施，受理糧食收購許可 160 件，按時辦結(jié)率達 100，并獲行政服務(wù)窗口競賽流動紅旗稱號。這與把規(guī)范行政權(quán)力運行勤政廉政建設(shè)的一項內(nèi)容來抓，從源頭上預(yù)防****、提升效能是分不開的。
該局三個不動搖的做法對不無啟迪。民主化決策不動搖。在縣局，制定并了《局黨組會議議事規(guī)則》，規(guī)范議事決策程序，凡屬工作中的重大和機構(gòu)設(shè)置、干部任命、大宗開支、工程建設(shè)等工作，都集體、民主、醞釀、會議決定。在基層企業(yè)，了民主理財機制，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動、財務(wù)收支、工資分配等的監(jiān)督管理職權(quán)及責任追究辦法，規(guī)范了企業(yè)經(jīng)營。立體化監(jiān)督不動搖。監(jiān)督不力是****的原因，要遏制****、勤政，就監(jiān)督到位。**縣糧食局推行政務(wù)公開，經(jīng)常性工作公開，階段性工作逐段公開，臨時性工作隨時公開，督促系統(tǒng)各一欄、兩有、三掛、四上墻。一欄即政務(wù)公開欄;兩有即有投訴窗口、有舉報電話;三掛即掛牌辦公、掛牌上崗、掛牌服務(wù);四上墻即購銷示意圖上墻、糧油購銷價格上墻、質(zhì)量標準上墻、服務(wù)承諾上墻，監(jiān)督。，組建了執(zhí)法監(jiān)察工作隊，不走訪跟蹤、暗訪調(diào)查和抽檢。了內(nèi)部審計，嚴肅查處基層購銷企業(yè)在糧油經(jīng)營中的違紀違規(guī)問題，督促企業(yè)守法經(jīng)營、規(guī)范管理，控制了違規(guī)違紀的。了系統(tǒng)聯(lián)動評價機制，縣局各科、室對基層工作的考核，健全了基層對機關(guān)科室及人員的監(jiān)督評價機制，聘請基層人員為局行風建設(shè)的監(jiān)督員，保障了全縣糧食經(jīng)濟的健康發(fā)展。規(guī)范化管理不動搖。對涉及全系統(tǒng)的各個環(huán)節(jié)和崗位了規(guī)范化管理制度，處處有章可循，事事有制可依。該局要求，所有經(jīng)營吞得進、吐得出、有利潤的原則，簽訂經(jīng)營合同，品種、、單價、貨款結(jié)算等，公正透明。為對全系統(tǒng)基建、維修、固定資產(chǎn)購置程序和資金使用的管理，制訂下發(fā)了《固定資產(chǎn)投資項目管理辦法》，要求大型基建項目一律公開招標，小型維修項目一律采購，紀檢監(jiān)察人員全程跟蹤監(jiān)督，工程質(zhì)量和修理費用的節(jié)約。再如，修訂了機關(guān)內(nèi)部管理制度，涉及十大，規(guī)范了辦事程序，為營造辦事最熱情、辦事最快捷、辦事成本最低廉、辦事最的服務(wù)環(huán)境了。
**縣糧食實踐證明，規(guī)范權(quán)力運行是勤政廉政建設(shè)的源頭，既約束了對社會資源的自由裁量權(quán)，又從源頭上防止了權(quán)力尋租和****，把民主化決策、立體化監(jiān)督、規(guī)范化管理有機地起來，地勤政廉政建設(shè)。
三、抓人頭，優(yōu)化政風行風的奠基石。
所謂抓人頭，要對全系統(tǒng)人員科學發(fā)展觀和政績觀等，機關(guān)干部隊伍的整體素質(zhì)，造就一支思想過硬、工作開拓、作風的干部隊伍，為優(yōu)化政風行風奠定堅實的基礎(chǔ)。
近年來，**縣糧食局了不懈的實踐，體現(xiàn)在三個線上。過程線。該局在每一項工作過程中，主要均能的問題，調(diào)查，精心選定課題，撰寫講稿，放矢地學習活動。是在制訂和制度的過程中，職能科室起草意見，提交全體人員會議，征求大家的意見，讓大家在中了制度、領(lǐng)會了精神、了。自我線。在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，該局將法律、涉糧法規(guī)縣局制度匯編成冊，人手一份，讓大家自我學習，自我對照，自覺規(guī)范。在算廉政三筆帳，創(chuàng)學習型機關(guān)活動中，該局組織全體黨員對自身工作分析排查，查找自身工作中的問題，征求社會各界的意見，制訂整改措施。，還多種，如組織機關(guān)工作人員和基層管理人員法律知識測試，舉辦黨紀條規(guī)知識競賽等，弘揚正氣，擊濁揚清，營造了廉潔從政，無私奉獻的，大大了自我效能。平時線。該局干部輪流上黨課和局機關(guān)每月學習制度，組織學《黨章》、學《條例》、學制度，經(jīng)
常性的勤政廉政。為，注重正反典型，組織黨員干部觀看了先進模范人物《鄭培民》、《任長霞》等廉政勤政正面典型專題電教片，了典型人物的榜樣和示范作用;組織觀看了《懺悔錄》、《賭之害》等警示片，與此，還組織機關(guān)人員到看守所，并了個人體會交流。正反兩的，干部職工常思貪欲之害、常懷律己之心、常除非分之念，了以案明紀、引以為戒的。
廉政勤政建設(shè)是個需要實踐的工作，涉及到觀念的轉(zhuǎn)變、制度的等問題，不一蹴而就，一步到位，一勞永逸，龍頭、源頭、人頭齊頭并進，才能真正把勤政廉政建設(shè)搞好，才能我市經(jīng)濟社會迅速步入科學發(fā)展的軌道。
第五篇：黨風廉政建設(shè)專題調(diào)研報告_黨風廉政建設(shè)調(diào)研報告
黨風廉政建設(shè)專題調(diào)研報告_ _ 黨風廉政建設(shè)調(diào)研報告
加強黨風廉政思想，要重實際，重效果，要著重解決思想認識問題，接下來是煙花美文網(wǎng)為大家精心搜集的黨風廉政建設(shè)調(diào)研報告，供大家參考借鑒。
黨風廉政建設(shè)調(diào)研報告范文(一)
最近，我們結(jié)合勤廉村(居)創(chuàng)建活動和區(qū)級廉政文化建設(shè)示范點的督查工作，深入全區(qū) 9 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的農(nóng)村、社區(qū)，對村(居)的黨風廉政建設(shè)情況進行了調(diào)研。
一、**區(qū)深化村(居)基層黨風廉政建設(shè)的實踐
近年來，在**市紀委和**區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，**區(qū)紀委、監(jiān)察局大膽實踐，務(wù)實創(chuàng)新，全面推進了農(nóng)村和社區(qū)基層黨風廉政建設(shè)。
二是加強宣傳引導(dǎo)，防控廉政風險。結(jié)合實際開展多種形式廉政宣傳，如開展廉政文化進農(nóng)村、進社區(qū)示范點的考核授牌活動、結(jié)合電影下鄉(xiāng)播放廉政電影、開辟廉政宣傳專欄等，營造良好廉政氛圍，基層干部自律意識進一步強化;推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村支部書記崗位風險防控工作，將腐敗風險點、防控措施、防控流程向社會公示，廣泛接受群眾的監(jiān)督，基層干部腐敗風險預(yù)防能力進一步提升。
四是加強體系建設(shè)，提升便民服務(wù)。加強了鄉(xiāng)、村便民服務(wù)體系建設(shè)，9 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道按九有標準建立了便民服務(wù)中
心，村居基本上設(shè)立了便民服務(wù)站，納入便民服務(wù)事項 30多個，去年以來全區(qū)便民服務(wù)中心和服務(wù)站為群眾辦理各類事項 7.3 萬多件，受理群眾咨詢 2.2 萬余人次，調(diào)解各種矛盾糾紛近770 件，發(fā)揮了積極作用。
通過我們近幾年來堅持不懈地抓村(居)基層黨風廉政建設(shè)，取得了明顯的成效。同時，也發(fā)現(xiàn)工作實踐中有些問題亟需解決。比如，村(居)基層黨員干部違紀違法案件有增多的趨勢，強農(nóng)惠民政策落實等方面損害群眾利益的問題還仍然存在，少數(shù)農(nóng)村、社區(qū)黨員干部服務(wù)意識淡薄、辦事不公、與民爭利現(xiàn)象仍有發(fā)生，等等。這些問題必須切實采取有效措施加以解決。
二、深化村(居)基層黨風廉政建設(shè)必須突出抓好四個方面工作
深化村(居)基層黨風廉政建設(shè)必須找準有力的抓手。當前，紀檢監(jiān)察機關(guān)可以探索從推進基層政策落實、加強風險防控、強化村務(wù)監(jiān)督、優(yōu)化便民服務(wù)等四個方面入手，實現(xiàn)基層黨風廉政建設(shè)的整體推進。
1、細化任務(wù)機制，確保各項政策落實到位。一是要細化工作任務(wù)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀委、村(居)紀檢小組成員的工作目標和工作任務(wù)進行分解細化。對惠農(nóng)惠民資金發(fā)放，制定規(guī)范的發(fā)放流程和操作規(guī)程以及檢查方案。對民生項目建設(shè)，制定詳細的管理辦法。二是要細化工作機制。必須結(jié)合上級
要求抓細，健全完善上下溝通、左右整合的協(xié)調(diào)機制和信息交流等工作機制，為深化農(nóng)村黨風廉政建設(shè)提供有力保障。三是要細化監(jiān)督檢查。整合紀檢、監(jiān)察、財政、審計等部門力量對中央涉農(nóng)惠民政策落實開展監(jiān)督檢查，科學謀劃，做到日常督查和專項檢查相結(jié)合，以強有力的監(jiān)督，切實解決有關(guān)建設(shè)項目和補貼資金落實不到位、效果不明顯的問題。
2、強化責任舉措，推進風險防控縱深開展。一是要健全防控工作平臺。依托**區(qū)政務(wù)網(wǎng)建立健全鄉(xiāng)、村兩級廉潔從政宣傳以及廉潔信息傳遞和監(jiān)督平臺;探索廉政新方式、新方法，開展經(jīng)常性的廉潔從政宣傳。二是要扎實開展風險防控。按要求開展風險、排查、防范、預(yù)警工作。制定風險防控示意圖和風險防控制工作流程圖，并向社會公開，廣泛接受監(jiān)督，提升風險防控效果。三是要認真落實《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》。把 41 個不準的禁止性要求作為村(居)基層干部民主生活會對照檢查、述職述廉和民主評議的重要內(nèi)容，加強自查整改;認真開展專項檢查工作，確?！兑?guī)定》落到實處。
3、深化監(jiān)督水平，促進村(居)務(wù)公開透明。加強村(居)務(wù)監(jiān)督，落實民主管理，是加強村(居)黨風廉政建設(shè)的關(guān)鍵。一是要提高三資監(jiān)管水平。積極推廣建立農(nóng)村集體資產(chǎn)資源招標投標中心和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，對工程建設(shè)、物資采購和資產(chǎn)、資源處置等實行統(tǒng)一管理、公開交易。著重建立完
善財務(wù)預(yù)決算、收入管理、開支審批等制度。二是要拓展三公開深度。穩(wěn)步推進村(居)基層黨務(wù)公開，全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政務(wù)公開，重點公開貫徹落實中央有關(guān)農(nóng)村工作政策、各類涉農(nóng)專項資金、財政轉(zhuǎn)移支付資金使用等情況。深入推進村(居)務(wù)公開，按照公開目錄要求，規(guī)范公開程序，擴大公開范圍。三是要加強村級民主監(jiān)督。依法規(guī)范村(居)紀檢小組的產(chǎn)生方式和人員構(gòu)成，明確職責范圍和工作程序，確保依法行使職權(quán)。要完善民主監(jiān)督的制度保障，提高民主評議制度化、規(guī)范化水平。
4、優(yōu)化平臺體系，提高便民服務(wù)質(zhì)量水平。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，群眾對便民服務(wù)的要求也相應(yīng)提高，必須在提高便民服務(wù)的質(zhì)量上下功夫，切實方便群眾辦事。一是要對服務(wù)平臺提檔升級。進一步改善便民服務(wù)中心、便民服務(wù)站的硬件配備和工作條件;加強對基層干部培訓(xùn)，提升工作水平，確保提供優(yōu)質(zhì)的便民服務(wù)。二是要逐步完善村(居)基層社會化綜合服務(wù)體系。村(居)社會化綜合服務(wù)是社會發(fā)展的趨勢。在農(nóng)村，要推廣建立農(nóng)資銷售等社會化便民服務(wù)點，爭取每一個行政村都設(shè)立一個農(nóng)資銷售店;在城市社區(qū)，要在推行社區(qū)就業(yè)服務(wù)、求助保障、衛(wèi)生服務(wù)、居家養(yǎng)老等服務(wù)的基礎(chǔ)上，積極探索新辦法、新措施，促進各類有償服務(wù)依法、高效運行。三是要加強基層干部作風建設(shè)。要開展理想信念和黨紀法規(guī)，引導(dǎo)農(nóng)村基層干部牢固樹立宗旨意識和群眾觀
點，切實改進工作作風。
黨風廉政建設(shè)調(diào)研報告范文(二)
黨的 xx 大以來，我鄉(xiāng)黨風廉政建設(shè)工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣紀委的關(guān)心指導(dǎo)下，以理論、和科學發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，落實黨風廉政建設(shè)責任制的自覺性進一步提高，廣大黨員干部對反腐倡廉工作的信心也進一步增強，防腐倡廉工作總體形勢有所好轉(zhuǎn)。隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，隨著社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式的多樣化，統(tǒng)籌兼顧各方面利益的難度越來越大。因此，必須未雨綢繆，及早預(yù)防和糾正。面對新情況，鄉(xiāng)村兩級干部隊伍中還存在著種種不適應(yīng)的問題，在黨風廉政建設(shè)方面還存在一些亟待解決的突出問題。為進一步搞好今后五年的黨風廉政建設(shè)工作，鄉(xiāng)紀委對 10%的鄉(xiāng)村干部和部分群眾進行走訪調(diào)研。
一、基本情況
董地鄉(xiāng)有 9 個行政村，93 個村民組，392 個黨員，105名鄉(xiāng)干部，48 名村干部。
二、存在的問題
1、對黨風廉政建設(shè)認識不到位。我鄉(xiāng)部分農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，甚至是主要領(lǐng)導(dǎo)，對抓好黨風廉政建設(shè)的認識不到位，在主觀上認為黨風廉政建設(shè)工作可緊可松，可有可無。表現(xiàn)為貫徹責任制的積極性不高，重經(jīng)濟發(fā)展，輕黨員、干部的管理，且形式單一，有的村黨支部很少召開黨員和村民代表大會，平時也不安排黨員學習。
2、發(fā)揮黨員模范帶頭作用不夠?；鶎狱h組織有的沒有把全心全意為人民服務(wù)作為宗旨，齊心協(xié)力帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展，創(chuàng)家業(yè)?；鶎狱h員干部有的工作積極性不高，得過且過，把自己混同與普通老百姓，做群眾的尾巴;有的法制觀念淡薄，工作方法簡單;用公款吃喝、鋪張浪費，甚至為個人或親屬謀取不正當利益的現(xiàn)象時有發(fā)生。
3、各項制度不完善，執(zhí)行不到位。各村不同程度地存在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、干部考核等制度不夠完善的問題。在制度落實上，有些村領(lǐng)導(dǎo)民主意識淡薄，無視制度的存在，村里大事小事都是村支書說了算，從不與黨員和村民代表共同協(xié)商處理，黨員和村民代表在村里作用不大。有些制度在執(zhí)行中缺少定期和比較規(guī)范的檢查、考核;有些制度在執(zhí)行中大打折扣形同虛設(shè)。如有的變通報銷不合理費用、有的把不想讓群眾知道的收支不公布、有的變換開支內(nèi)容進行公布。在責任追究上，紀檢、審計、檢察等監(jiān)督主體的監(jiān)督作用沒有很好發(fā)揮，工作有時被動應(yīng)付，或多或少存在畏難思想，對責任范圍內(nèi)干部身上存在的問題不愿指出，導(dǎo)致黨內(nèi)監(jiān)督制度執(zhí)行不夠有力。
三、加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的對策
加強領(lǐng)導(dǎo)，夯實農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。
黨的 xx 大以后，總書記在中紀委發(fā)表七次重要講話，他指出，進一步加大預(yù)防腐敗的工作力度，必須在上下功夫，使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律，自覺拒腐防變。因此加強黨風廉政建設(shè)，我們要把擺在突出的位置，把對加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的認識上升到有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，密切黨群干群關(guān)系，貫徹落實科學發(fā)展觀的高度上來，進一步促進社會和諧，維護農(nóng)村穩(wěn)定。
第一要加強對黨風廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，形成黨政齊抓共管，各方面共同負責的廉政網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)黨委、政府應(yīng)高度重視，把黨風廉政建設(shè)工作擺上重要位置，納入重要議事日程，認真組織實施。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負總責，敢抓敢管，對重大問題親自過問，一管到底;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要根據(jù)分工，切實負起責任，并且把工作責任明確到具體部門、單位和人員，形成一級抓一級，真正抓到位的良好局面。
第二抓好黨風廉政建設(shè)的學習、、宣傳。要加強學習，夯實農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。
首先要豐富學習內(nèi)容。各基層黨組織要突出重點制定好周密的學習計劃和活動安排，要針對黨員干部思想實際，深入開展以從我做起、對我監(jiān)督、由我負責和學紀、守紀、執(zhí)紀為主要內(nèi)容的黨風廉政活動。組織黨員干部在學習黨的基本知識、基本理論、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，把共產(chǎn)黨員的先進性、理想信念、宗旨觀念以及黨紀政紀條規(guī)放在突出位置，力求使基層黨員干部牢固樹立艱苦奮斗、廉潔從政、奉公守法、身體力行的意識。
其次要創(chuàng)新學習方法。各基層黨支部要根據(jù)本村實際情況，把握時機，采取靈活的學習方法進行反腐倡廉的學習、宣傳和，如推進廉政文化進農(nóng)村、進家庭、進企業(yè)、組織觀看錄像片、寄送警示卡、發(fā)送廉政短信息、編印廉政宣傳冊、以學習園地為載體適時宣傳廉政知識等，使黨風廉政力戒教條化、概念化，增強感染力、親和力。
特別是對直接行使執(zhí)收執(zhí)罰等權(quán)力的黨員干部，要堅持從嚴、從嚴要求，切實把握好的時機。在干部提拔、調(diào)動、換屆選舉、過年過節(jié)、婚喪嫁娶、裝修住房、過生日等特殊關(guān)口，或者在群眾對干部在廉政方面有反映時，要有的放矢，提前進行廉政預(yù)警，力求做到及時、防范在前。
最后要力求取得實效。基層黨員干部要力求在學習中做到自覺聯(lián)系思想實際和工作實際，細心領(lǐng)會，深入思考，學會用馬列主義的立場、觀點和方法分析與解決問題，進一步增強踐行重要思想的自覺性和堅定性。達到切實增強黨的觀念，自覺保持共產(chǎn)黨員的先進性的效果。達到樹立以廉為榮、以貪為恥的社會主義榮辱觀目的，最終做到自重、自省、自警、自勵，能夠經(jīng)受住各種誘惑和考驗，增強拒腐防變能力。
今后五年工作建議
1、以人為根本，加強干群廉潔
鄉(xiāng)黨委要始終堅持以為主、預(yù)防在先的方針，把黨風廉政作為一項經(jīng)常性的、基礎(chǔ)性工作來抓，不斷強化黨員干部和群眾的廉潔自律意識。
一是集散結(jié)合經(jīng)常學。采取召開會議、專題輔導(dǎo)、大會交流、上黨課等集中學習與利用廣播電視、發(fā)放宣傳資料等個人自學相結(jié)合的方式，經(jīng)常向廣大黨員干部和群眾廣泛宣傳黨的路線方針政策和有關(guān)反腐倡廉的文件、法規(guī)，在日常工作中勤打預(yù)防針，做到警鐘長鳴、防微杜漸，增強遵紀守法的自覺性和堅定性。
二是開辟專欄針對學。為增強黨風廉政的針對性，我鄉(xiāng)專門開設(shè)了黨風廉政宣傳欄，定期宣傳廉政知識、廉政法規(guī)、廉政勤政的典型事例、相關(guān)制度和紀律規(guī)定，使各項廉政、紀律規(guī)定，真正入腦入心。
三是開展活動深入學。運用大家喜聞樂見、覆蓋面廣、群眾關(guān)注度高的形式，近幾年來，努力擴大廉政文化的影響力，營造了濃厚的反腐倡廉氛圍。
2、以事為中心，加快民主管理進程
結(jié)合工作實際，我鄉(xiāng)先后建立了村民代表大會、戶代表議事、民主聽證、一事一議、票決等制度，統(tǒng)一規(guī)范六步工作法程序，即村里的重大決策、重大項目安排、重要崗位人員聘用和大額度資金使用都必須按照村黨支部提議、村兩委聯(lián)席會議商議、黨員大會審議、議案公告、村民會議或村民
代表會議決議、結(jié)果公布操作。同時采取定類、定項、定時、定責的辦法，深化黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開。這些制度和措施的實施，充分確保了農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，防止了侵害農(nóng)民利益行為的發(fā)生。
3、以錢為重點，強化財務(wù)監(jiān)督管理
為切實加強集體資金的監(jiān)管，從源頭上預(yù)防和治理公款開支不合理行為，鄉(xiāng)黨委制定了村財鄉(xiāng)管制度和村級公用收支建賬(報賬)制度，對村級財務(wù)從資金管理、財務(wù)審批、財務(wù)監(jiān)管、統(tǒng)一財務(wù)公開等進行了規(guī)范，有效地遏制了少數(shù)村干部借機徇私舞弊、弄虛作假、以權(quán)謀私等不廉潔行為。
4、以管為抓手，推進制度規(guī)范建設(shè)
堅持把制度建設(shè)落實到加強黨風廉政建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，積極探索改革措施，努力發(fā)揮制度在防范和克服腐敗現(xiàn)象中的重要作用，確保黨風廉政建設(shè)各項工作規(guī)范有效開展。從健全處理人民群眾內(nèi)部矛盾的工作機制入手，建立和完善了《黨風廉政責任制》、《黨支部工作規(guī)范》等民主決策、管理、監(jiān)督制度，以制度規(guī)范來加強管理，形成了用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事的工作機制。
5、建立和完善三個工作機制：
(1)、夯實基礎(chǔ)，建立和完善思想機制
加強黨風廉政思想，要針對我鄉(xiāng)的特點來進行，要重實際，重效果，要著重解決思想認識問題，包括理想信念、世
界觀、人生觀、價值觀、權(quán)利觀、法治意識，誠信公平原則等。通過思想樹立政治意識、大局意識和責任意識，做到明志、重責、慎權(quán)、輕利、自重、自省、自警、自勵。
2、突出重點，建立和完善責任工作機制
不斷健全和完善黨風廉政建設(shè)責任制，重點抓好責任目標考核與失職行為責任追究，真正把抓黨風廉政建設(shè)納入全鄉(xiāng)干部政績考核、晉職晉級的依據(jù)，對抓黨風廉政建設(shè)嚴重失職的，要實行一票否決。
3、抓住關(guān)鍵，建立和完善監(jiān)督制約機制
首先，立足在制度建設(shè)上下功夫，制定《干部廉潔從政行為規(guī)范》，切實增強對黨員干部的約束力。其次，要進一步強化財務(wù)監(jiān)管。三是要進一步完善政務(wù)公開和村務(wù)公開，規(guī)范公開的內(nèi)容和程序。四是落實主要干部任期經(jīng)濟責任審計制度。對領(lǐng)導(dǎo)班子的主要干部在任期間履行職責過程中所應(yīng)承擔的財務(wù)責任、經(jīng)濟責任進行全面審計，并作出真實、客觀的評價，預(yù)防違紀違法行為的發(fā)生。
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