第一篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告

地區(qū)殘聯(lián)2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告

為深入了解我單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀，全面把握今年以來(lái)工作情況，確保今年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，同時(shí)準(zhǔn)確定位存在的問(wèn)題，探索加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)策，理清工作思路，做好明年反腐倡廉工作，根據(jù)地區(qū)紀(jì)委《關(guān)于關(guān)于報(bào)送2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況統(tǒng)計(jì)表和工作總結(jié)及開(kāi)展調(diào)研工作的通知》（阿地紀(jì)辦傳【2011】40號(hào)）文件要求，我單位高度重視，周密組織，積極行動(dòng)，圍繞工作總結(jié)、工作打算、工作中存在的問(wèn)題和意見(jiàn)建議三個(gè)方面，認(rèn)真進(jìn)行了自查總結(jié)，調(diào)查研究，全力開(kāi)展了調(diào)研工作?，F(xiàn)將調(diào)研的有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、2011年地區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的主要成效

今年以來(lái)，在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在地區(qū)紀(jì)委的指導(dǎo)下，我單位全體干部職工認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，全面落實(shí)自治區(qū)、地區(qū)紀(jì)檢部門的工作部署，緊緊圍繞地委、行署的中心工作，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、統(tǒng)合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，緊密結(jié)合地區(qū)殘疾人工作的實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，有力促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定和反腐敗工作的要求，我們加強(qiáng)了黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育，以制度建設(shè)促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，要求全體干部職工嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任，切實(shí)做到了嚴(yán)于律己，廉潔從政，努力建設(shè)了一個(gè)廉潔奉公、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子和一支業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍。一是組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和自治區(qū)、地區(qū)關(guān)于實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各 項(xiàng)規(guī)定和工作部署，并結(jié)合實(shí)際在我單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步提高了班子成員對(duì)實(shí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了全體干群履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的自覺(jué)性和責(zé)任感。二是年初按上級(jí)要求，認(rèn)真研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任，并按領(lǐng)導(dǎo)分工將目標(biāo)責(zé)任細(xì)化分解到每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各部室、事業(yè)單位，履行“一崗雙責(zé)”，讓每個(gè)人肩上有擔(dān)子，心中有責(zé)任，從而形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。三是認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的意識(shí)和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求，針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié),完善了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度、考勤值班制度、財(cái)務(wù)管理制度、車輛管理制度、公務(wù)接待制度等，并切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，保證了我單位黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度落到實(shí)處、取得實(shí)效。四是抓好干部職工的廉政教育。我單位把深入學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》活動(dòng)與開(kāi)展黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育相結(jié)合，我們通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表、組織召開(kāi)退休干部座談會(huì)、殘疾人專門協(xié)會(huì)座談會(huì)等多種渠道征集民意，虛心納諫，針對(duì)群眾反映的問(wèn)題，做到了能整改的立即整改，暫時(shí)不能整改的限期整改，務(wù)求實(shí)實(shí)在在的把問(wèn)題解決，引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，從思想上筑起牢固的思想防線，自覺(jué)抵御腐敗思想的侵蝕。

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況。領(lǐng)導(dǎo)干部作為我單位干部職工的領(lǐng)導(dǎo)者和帶頭人，受黨教育培養(yǎng)多年，更應(yīng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面成為全局干部職工的表率，發(fā)揮模范帶頭作用。為此，我們嚴(yán)格落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。一是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受有關(guān)單位和個(gè)人現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的規(guī)定；嚴(yán)格禁止黨員干部參與賭博等違法違紀(jì)行為；嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕用公款違規(guī)購(gòu)買、贈(zèng)送有價(jià)證券、支付憑證和從事其他 公款消費(fèi)行為。二是加強(qiáng)“節(jié)日病”治理，在重大節(jié)日期間，嚴(yán)格禁止領(lǐng)導(dǎo)干部以各種名義用公款大吃大喝，嚴(yán)禁公車私用，節(jié)假日公車封存入庫(kù)。三是要求領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和“52個(gè)不準(zhǔn)”，自覺(jué)抵制誘惑，做到潔身自好，同時(shí)管好家屬子女和下屬，把好廉潔從政關(guān)口，做到不貪圖小利，更不能收受禮金。四是認(rèn)真組織召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，及時(shí)通報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，做到相互支持，彼此信任。五是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員家中發(fā)生婚喪嫁娶等事項(xiàng)，及時(shí)按要求向紀(jì)委廉政辦報(bào)告?zhèn)浒?，主?dòng)接受監(jiān)督。

（三）反腐倡廉宣傳教育情況。我單位黨組高度重視反腐倡廉宣傳教育工作，把開(kāi)展防腐倡廉宣傳教育作為抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基礎(chǔ)工程和重要舉措。今年以來(lái)，我們采取多種形式在干部職工中開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育。一是開(kāi)展《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)活動(dòng)。今年，按照地區(qū)紀(jì)委的統(tǒng)一部署，我單位組織全體黨員干部看廉政教育警示宣傳紀(jì)錄片，使我單位黨員干部深受震撼，使廣大黨員干部認(rèn)識(shí)到在工作中一定要以《廉政準(zhǔn)則》的和“52個(gè)不準(zhǔn)”嚴(yán)格要求自己，努力做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。二是開(kāi)展學(xué)習(xí)李林森通知學(xué)習(xí)活動(dòng)。10月14日，我單位召開(kāi)學(xué)習(xí)李林森同志動(dòng)員大會(huì)，開(kāi)展了向李林森通知學(xué)習(xí)活動(dòng)。三是運(yùn)用媒介搞好宣傳教育，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等媒介，大力宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的方針、政策，及時(shí)報(bào)道中央和自治區(qū)、地區(qū)關(guān)于反腐倡廉的工作的重大舉措，形成一個(gè)良好的輿論宣傳氛圍，使我們黨反腐倡廉的決心、方針、政策深入人心，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作得到更好的落實(shí)。

（四）政務(wù)公開(kāi)和重大事項(xiàng)民主決策情況。按照上級(jí)的統(tǒng)一安排和具體要求，完善了公開(kāi)辦事制度，對(duì)涉及殘聯(lián)的職責(zé)、服 務(wù)項(xiàng)目、和內(nèi)容制作公示牌，向社會(huì)公開(kāi)。按照高效、便民的原則，對(duì)業(yè)務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行分類。一是在辦公樓一樓大廳設(shè)立地區(qū)殘聯(lián)職責(zé)及負(fù)責(zé)人公開(kāi)欄，二是在二樓設(shè)立政務(wù)公開(kāi)欄對(duì)需要公開(kāi)的信息及時(shí)公開(kāi)，三是對(duì)經(jīng)常辦理的業(yè)務(wù)常年公開(kāi)，公開(kāi)各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理的辦事流程等內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。并認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制和服務(wù)承諾制，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。

在重大事項(xiàng)決策過(guò)程中，我們堅(jiān)持民主集中制原則，實(shí)行黨組會(huì)議集體研究決定。在大額度資金使用方面，也堅(jiān)持集體決議基礎(chǔ)上的一支筆審簽。在領(lǐng)導(dǎo)干部任用上，始終堅(jiān)持黨組推薦、民主測(cè)評(píng)和組織考察等程序，嚴(yán)格把關(guān)，以有利于推動(dòng)工作為唯一出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，堅(jiān)持任人唯賢、人盡其才，從而樹(shù)立了領(lǐng)導(dǎo)班子的威信和形象。

（五）信訪案件辦理情況。我單位把信訪工作作為全會(huì)工作的重點(diǎn)之一，制定有信訪制度、信訪承辦信息反饋制度和責(zé)任追究制度，同時(shí)重點(diǎn)圍繞殘疾人權(quán)益保障等可能引發(fā)的信訪問(wèn)題開(kāi)展了排查。開(kāi)通了服務(wù)熱線，要求信訪人員對(duì)群眾反映的問(wèn)題符合政策的，立即協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決；不符合政策的，認(rèn)真做好解釋和答復(fù)工作，爭(zhēng)取當(dāng)事人的理解和支持，做到了件件有落實(shí)、事事有回音。截至目前，我單位共處理信訪件30余件，為促進(jìn)地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

（六）履行職責(zé)情況。

我們把為殘疾人辦實(shí)事、辦好事作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，今年我們?yōu)闅埣踩宿k了十件實(shí)事、好事。一是為108名貧困殘疾兒童實(shí)施搶救性康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)；二是供應(yīng)殘疾人輔助器具1040件，安裝普及型假肢60例；三是爭(zhēng)取益海糧油有限公司援助資金10萬(wàn)元為100名貧困白內(nèi)障患者進(jìn)行免費(fèi)復(fù)明手術(shù)；四是投入120萬(wàn)元，建立自治區(qū)級(jí)殘疾人扶貧基地1個(gè)、地區(qū)級(jí) 扶貧基地2個(gè)，縣級(jí)殘疾人就業(yè)扶貧基地12個(gè)；五是為150名精神病患者免費(fèi)上門送藥；六是對(duì)476名智力、精神和重度殘疾人提供居家托養(yǎng)服務(wù)，補(bǔ)助資金48萬(wàn)元；七是完成殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)575名，新增就業(yè)327人，征收殘疾人就業(yè)保障金1175萬(wàn)元；八是舉辦地區(qū)第二屆殘疾人職業(yè)技能競(jìng)賽，組隊(duì)參加自治區(qū)殘疾人職業(yè)技能競(jìng)賽取得第三名的好成績(jī)；九是根據(jù)各縣市殘聯(lián)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，有1872戶農(nóng)村貧困殘疾人危房家庭，經(jīng)積極向自治區(qū)爭(zhēng)取，目前第一批補(bǔ)助資金95萬(wàn)元已落實(shí)到戶；十是投入32萬(wàn)元為260戶殘疾人家庭進(jìn)行無(wú)障礙改造。

我們順利完成了自治區(qū)殘聯(lián)下達(dá)的各項(xiàng)殘疾人工作任務(wù)。在落實(shí)這些任務(wù)過(guò)程中，我們嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)上級(jí)的各項(xiàng)規(guī)定和要求，沒(méi)有發(fā)生違規(guī)違紀(jì)的現(xiàn)象，我們的工作受到了廣大群眾的歡迎。

二、2011年我單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作打算

2011年，我單位黨風(fēng)廉政建設(shè)要緊緊圍繞殘疾人工作，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作：

（一）按照中央和省、地委委關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，緊密結(jié)合工作實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。

（二）加大專項(xiàng)治理力度，著力解決群眾反映突出問(wèn)題。

（三）繼續(xù)加大工作力度，積極為殘疾人爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保對(duì)殘疾人的各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)。

（五）以制度創(chuàng)新為重點(diǎn)，繼續(xù)加大源頭上治理腐敗的力度。

（六）以創(chuàng)建“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)我單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

三、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作存在的主要問(wèn)題

我單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了較好的成績(jī)，但還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：

（一）個(gè)別黨員對(duì)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足。

（二）部分黨員干部還存在一些不合時(shí)宜的思想觀念和工作方法，思維定勢(shì)，難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。

（三）思想教育的效果不夠明顯，在學(xué)風(fēng)上任存在淺學(xué)和學(xué)而不思、學(xué)而不行的問(wèn)題。

四、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)策

（一）抓教育，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，弘揚(yáng)廉政文化。黨風(fēng)廉政教育是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的根本性措施。我單位要堅(jiān)持教育為先，預(yù)防為主，關(guān)口前移，不斷增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，弘揚(yáng)廉政文化，提高拒腐防變的能力。

（二）抓制度，構(gòu)建長(zhǎng)效保障機(jī)制，完善懲防體系。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，不斷完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。要以中央《實(shí)施綱要》為依據(jù)，著力通過(guò)建立健全制度，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，完善懲防體系，充分發(fā)揮制度在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的保障作用。

（三）抓監(jiān)督，做好黨員干部管理，加強(qiáng)廉政建設(shè)。強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)察，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的客觀要求，也是科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容。在實(shí)際工作中，我們要將工作實(shí)際與監(jiān)督監(jiān)察有機(jī)結(jié)合，以領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政為重點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開(kāi)展。

（四）抓行風(fēng)，塑造親民愛(ài)民形象，促進(jìn)和諧穩(wěn)定。行風(fēng)建設(shè)是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要舉措，是打造一流隊(duì)伍、塑造良好形象的重要途徑。我們要努力克服滿足和松懈情緒，客觀總結(jié)成績(jī)和不足，著重在“實(shí)”字上下功夫，努力做到長(zhǎng)抓不懈，扎實(shí)推進(jìn)。

第二篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告

黨風(fēng)建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告

黨的十七大以來(lái)，我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣紀(jì)委的關(guān)心指導(dǎo)下，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺(jué)性進(jìn)一步提高，廣大黨員干部對(duì)反腐倡廉工作的信心也進(jìn)一步增強(qiáng)，防腐倡廉工作總體形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)。隨著改革開(kāi)放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式的多樣化，統(tǒng)籌兼顧各方面利益的難度越來(lái)越大。因此，必須未雨綢繆，及早預(yù)防和糾正。面對(duì)新情況，鄉(xiāng)村兩級(jí)干部隊(duì)伍中還存在著種種不適應(yīng)的問(wèn)題，在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面還存在一些亟待解決的突出問(wèn)題。為進(jìn)一步搞好今后五年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)10%的鄉(xiāng)村干部和部分群眾進(jìn)行走訪調(diào)研。

一、基本情況

董地鄉(xiāng)有9個(gè)行政村，93個(gè)村民組，392個(gè)黨員，105名鄉(xiāng)干部，48名村干部。

二、存在的問(wèn)題

1、對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位。我鄉(xiāng)部分農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，甚至是主要領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)不到位，在主觀上認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作可緊可松，可有可無(wú)。表現(xiàn)為貫徹責(zé)任制的積極性不高，重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕黨員、干部的教育管理，且教育形式單一，有的村黨支部很少召開(kāi)黨員和村民代表大會(huì)，平時(shí)也不安排黨員學(xué)習(xí)。

2、發(fā)揮黨員模范帶頭作用不夠?；鶎狱h組織有的沒(méi)有把全心全意為人民服務(wù)作為宗旨，齊心協(xié)力帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展，創(chuàng)家業(yè)?；鶎狱h員干部有的工作積極性不高,得過(guò)且過(guò)，把自己混同與普通老百姓，做群眾的尾巴；有的法制觀念淡薄，工作方法簡(jiǎn)單；用公款吃喝、鋪張浪費(fèi)，甚至為個(gè)人或親屬謀取不正當(dāng)利益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

3、各項(xiàng)制度不完善，執(zhí)行不到位。各村不同程度地存在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、干部考核等制度不夠完善的問(wèn)題。在制度落實(shí)上，有些村領(lǐng)導(dǎo)民主意識(shí)淡薄，無(wú)視制度的存在，村里大事小事都是村支書說(shuō)了算，從不與黨員和村民代表共同協(xié)商處理，黨員和村民代表在村里作用不大。有些制度在執(zhí)行中缺少定期和比較規(guī)范的檢查、考核；有些制度在執(zhí)行中大打折扣形同虛設(shè)。如有的變通報(bào)銷不合理費(fèi)用、有的把不想讓群眾知道的收支不公布、有的變換開(kāi)支內(nèi)容進(jìn)行公布。在責(zé)任追究上，紀(jì)檢、審計(jì)、檢察等監(jiān)督主體的監(jiān)督作用沒(méi)有很好發(fā)揮，工作有時(shí)被動(dòng)應(yīng)付，或多或少存在畏難思想，對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)干部身上存在的問(wèn)題不愿指出，導(dǎo)致黨內(nèi)監(jiān)督制度執(zhí)行不夠有力。

三、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)策

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。黨的十七大以后，胡錦濤總書記在中紀(jì)委發(fā)表七次重要講話，他指出，進(jìn)一步加大預(yù)防腐敗的工作力度，必須在教育上下功夫，使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律，自覺(jué)拒腐防變。因此加強(qiáng)黨風(fēng) 廉政建設(shè)，我們要把教育擺在突出的位臵，把對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)上升到有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，密切黨群干群關(guān)系，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度上來(lái)，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。

第一要加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，形成黨政齊抓共管，各方面共同負(fù)責(zé)的廉政網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)黨委、政府應(yīng)高度重視，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上重要位臵，納入重要議事日程，認(rèn)真組織實(shí)施。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)總責(zé)，敢抓敢管，對(duì)重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)，一管到底；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要根據(jù)分工，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，并且把工作責(zé)任明確到具體部門、單位和人員，形成一級(jí)抓一級(jí)，真正抓到位的良好局面。

第二抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)、教育、宣傳。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，夯實(shí)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。

首先要豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。各基層黨組織要突出教育重點(diǎn)制定好周密的學(xué)習(xí)計(jì)劃和活動(dòng)安排，要針對(duì)黨員干部思想實(shí)際，深入開(kāi)展以“從我做起、對(duì)我監(jiān)督、由我負(fù)責(zé)”和“學(xué)紀(jì)、守紀(jì)、執(zhí)紀(jì)”為主要內(nèi)容的黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)。組織黨員干部在學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)、基本理論、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，把共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性、理想信念、宗旨觀念以及黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育放在突出位臵，力求使基層黨員干部牢固樹(shù)立艱苦奮斗、廉潔從政、奉公守法、身體力行的意識(shí)。

其次要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)方法。各基層黨支部要根據(jù)本村實(shí)際情況，把握教育時(shí)機(jī)，采取靈活的學(xué)習(xí)方法進(jìn)行反腐倡廉的學(xué)習(xí)、宣傳和教育，如推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、組織觀看教育錄像片、寄送警示卡、發(fā)送廉政短信息、編印廉政宣傳冊(cè)、以學(xué)習(xí)園地為載體適時(shí)宣傳廉政知識(shí)等，使黨風(fēng)廉政教育力戒教條化、概念化，增強(qiáng)感染力、親和力。

特別是對(duì)直接行使執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰等權(quán)力的黨員干部，要堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)要求，切實(shí)把握好教育的時(shí)機(jī)。在干部提拔、調(diào)動(dòng)、換屆選舉、過(guò)年過(guò)節(jié)、婚喪嫁娶、裝修住房、過(guò)生日等特殊“關(guān)口”，或者在群眾對(duì)干部在廉政方面有反映時(shí)，要有的放矢，提前進(jìn)行廉政預(yù)警教育，力求做到及時(shí)教育、防范在前。

最后要力求取得實(shí)效。基層黨員干部要力求在學(xué)習(xí)中做到自覺(jué)聯(lián)系思想實(shí)際和工作實(shí)際，細(xì)心領(lǐng)會(huì)，深入思考，學(xué)會(huì)用馬列主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法分析與解決問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)踐行“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。達(dá)到切實(shí)增強(qiáng)黨的觀念，自覺(jué)保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性的效果。達(dá)到樹(shù)立以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)主義榮辱觀目的，最終做到自重、自省、自警、自勵(lì)，能夠經(jīng)受住各種誘惑和考驗(yàn)，增強(qiáng)拒腐防變能力。

今后五年工作建議

1、以“人”為根本，加強(qiáng)干群廉潔教育 鄉(xiāng)黨委要始終堅(jiān)持以“教育為主、預(yù)防在先”的方針，把黨風(fēng)廉政教育作為一項(xiàng)經(jīng)常性的、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，不斷強(qiáng)化黨員干部和群眾的廉潔自律意識(shí)。

一是集散結(jié)合經(jīng)常學(xué)。采取召開(kāi)會(huì)議、專題輔導(dǎo)、大會(huì)交流、上黨課等集中學(xué)習(xí)與利用廣播電視、發(fā)放宣傳資料等個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式，經(jīng)常向廣大黨員干部和群眾廣泛宣傳黨的路線方針政策和有關(guān)反腐倡廉的文件、法規(guī)，在日常工作中勤打“預(yù)防針”，做到警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸，增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。二是開(kāi)辟專欄針對(duì)學(xué)。為增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的針對(duì)性，我鄉(xiāng)專門開(kāi)設(shè)了黨風(fēng)廉政教育宣傳欄，定期宣傳廉政知識(shí)、廉政法規(guī)、廉政勤政的典型事例、相關(guān)制度和紀(jì)律規(guī)定，使各項(xiàng)廉政、紀(jì)律規(guī)定，真正入腦入心。

三是開(kāi)展活動(dòng)深入學(xué)。運(yùn)用大家喜聞樂(lè)見(jiàn)、覆蓋面廣、群眾關(guān)注度高的形式，近幾年來(lái)，努力擴(kuò)大廉政文化的影響力，營(yíng)造了濃厚的反腐倡廉氛圍。

2、以“事”為中心，加快民主管理進(jìn)程

結(jié)合工作實(shí)際，我鄉(xiāng)先后建立了村民代表大會(huì)、戶代表議事、民主聽(tīng)證、一事一議、票決等制度，統(tǒng)一規(guī)范“六步工作法”程序，即村里的重大決策、重大項(xiàng)目安排、重要崗位人員聘用和大額度資金使用都必須按照村黨支部提議、村“兩委”聯(lián)席會(huì)議商議、黨員大會(huì)審議、議案公告、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決議、結(jié)果公布操作。同時(shí)采取定類、定項(xiàng)、定時(shí)、定責(zé)的辦法，深化 黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)。這些制度和措施的實(shí)施，充分確保了農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，防止了侵害農(nóng)民利益行為的發(fā)生。

3、以“錢”為重點(diǎn)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督管理

為切實(shí)加強(qiáng)集體資金的監(jiān)管，從源頭上預(yù)防和治理公款開(kāi)支不合理行為，鄉(xiāng)黨委制定了村財(cái)鄉(xiāng)管制度和村級(jí)公用收支建賬（報(bào)賬）制度，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)從資金管理、財(cái)務(wù)審批、財(cái)務(wù)監(jiān)管、統(tǒng)一財(cái)務(wù)公開(kāi)等進(jìn)行了規(guī)范，有效地遏制了少數(shù)村干部借機(jī)徇私舞弊、弄虛作假、以權(quán)謀私等不廉潔行為。

4、以“管”為抓手，推進(jìn)制度規(guī)范建設(shè)

堅(jiān)持把制度建設(shè)落實(shí)到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，積極探索改革措施，努力發(fā)揮制度在防范和克服腐敗現(xiàn)象中的重要作用，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作規(guī)范有效開(kāi)展。從健全處理人民群眾內(nèi)部矛盾的工作機(jī)制入手，建立和完善了《黨風(fēng)廉政責(zé)任制》、《黨支部工作規(guī)范》等民主決策、管理、監(jiān)督制度，以制度規(guī)范來(lái)加強(qiáng)管理，形成了用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事的工作機(jī)制。

5、建立和完善三個(gè)“工作機(jī)制”：

（1）、夯實(shí)基礎(chǔ)，建立和完善思想教育機(jī)制

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政思想教育，要針對(duì)我鄉(xiāng)的特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行，要重實(shí)際，重效果，要著重解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，包括理想信念、世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)利觀、法治意識(shí)，誠(chéng)信公平原則等。通 過(guò)思想教育樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，做到明志、重責(zé)、慎權(quán)、輕利、自重、自省、自警、自勵(lì)。

2、突出重點(diǎn)，建立和完善責(zé)任工作機(jī)制

不斷健全和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，重點(diǎn)抓好責(zé)任目標(biāo)考核與失職行為責(zé)任追究，真正把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)納入全鄉(xiāng)干部政績(jī)考核、晉職晉級(jí)的依據(jù)，對(duì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)嚴(yán)重失職的，要實(shí)行“一票否決”。

3、抓住關(guān)鍵，建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制

首先，立足在制度建設(shè)上下功夫，制定《干部廉潔從政行為規(guī)范》，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)黨員干部的約束力。其次，要進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)管。三是要進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)，規(guī)范公開(kāi)的內(nèi)容和程序。四是落實(shí)主要干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的主要干部在任期間履行職責(zé)過(guò)程中所應(yīng)承擔(dān)的財(cái)務(wù)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行全面審計(jì)，并作出真實(shí)、客觀的評(píng)價(jià)，預(yù)防違紀(jì)違法行為的發(fā)生。

二〇一二年二月二日

第三篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)專題調(diào)研報(bào)告

黨風(fēng)廉政建設(shè)專題調(diào)研報(bào)告

（綜合部）

根據(jù)xxx要求，中心高度重視，及時(shí)安排，行動(dòng)迅速，要求從思想上深刻認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握，結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)際貫徹好、落實(shí)好xxx各級(jí)精神。為認(rèn)真貫徹落實(shí)好廉政工作，推進(jìn)綜合部辦公室、后勤保障組、保衛(wèi)科、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)組的黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步做好綜合服務(wù)工作。根據(jù)xxx要求，近期，綜合部采取了查看資料、座談探討等形式的調(diào)研，現(xiàn)將專題調(diào)研情況報(bào)告如下。

一、基本情況

綜合部始終緊緊圍繞“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針貫徹廉政工作。

（一）狠抓基礎(chǔ)管理

在檔案管理方面。一是對(duì)文件傳閱方面是否做到保密原則；二是文件接收時(shí)，是否有交接簽字手續(xù)；三是有無(wú)外來(lái)人員自行查閱行為；四是檔案分類裝訂收錄是否完整。在綜合文字工作方面。一是領(lǐng)導(dǎo)交辦工作，是否能夠認(rèn)真及時(shí)高質(zhì)量完成；二是對(duì)本職工作是否盡職盡責(zé)；三是綜合出文時(shí)，是否認(rèn)真核對(duì)檢查有無(wú)錯(cuò)誤情況。在后勤管理方面。一是為領(lǐng)導(dǎo)和部門服務(wù)是否安全、效率、滿意；二是車輛維修是否存在假修或假換件等情況；三是有無(wú)酒駕情況發(fā)生；四是有無(wú)公車私用行為發(fā)生；五是采購(gòu)日常辦公用品時(shí)有無(wú)虛報(bào)費(fèi)用；六是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)，是否做到手續(xù)完備、資料完整。在安全保衛(wèi)方面。一是定時(shí)不定時(shí)檢查消防設(shè)施是否完好，記錄是否完整；二是巡邏時(shí)是否做到細(xì)心查、仔細(xì)看，不走過(guò)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是否及時(shí)解決等。通過(guò)此次調(diào)研，發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)管理絕不是小事情，千里之堤，毀于蟻穴的教訓(xùn)太多了，特別是作為綜合部門，在后勤保障車輛維修保養(yǎng)方面，在辦公用品采購(gòu)方面，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)裝飾方面等，資金往來(lái)較多，就容易出現(xiàn)問(wèn)題，狠抓基礎(chǔ)管理，防微杜漸，樹(shù)正氣、形成良好的風(fēng)氣是非常重要的。一直以來(lái)，要求強(qiáng)化監(jiān)督管理、狠抓追究的原則，明確了嚴(yán)格的處罰措施。

（二）抓管理與責(zé)任制密切配合。

一方面夯實(shí)基礎(chǔ)，嚴(yán)格管理能夠很好地促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落在實(shí)處，責(zé)任制落實(shí)得好，也必然帶動(dòng)基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)，管理工作更加有效；另一方面，抓基礎(chǔ)管理不是忽視落實(shí)責(zé)任制其它重點(diǎn)。而是黨員干部在工作中、言行上起表率作用，是夯實(shí)基礎(chǔ)，嚴(yán)格管理，落實(shí)責(zé)任的關(guān)鍵。

二、存在的問(wèn)題

(一)思想認(rèn)識(shí)不到位。

表現(xiàn)在：個(gè)別人還存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，認(rèn)為反腐倡廉不是中心工作，實(shí)行責(zé)任制是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察的事，認(rèn)為責(zé)任制“抓與不抓一個(gè)樣，抓好抓壞一個(gè)樣”，導(dǎo)致工作大打折扣，只求過(guò)得去和不發(fā)生問(wèn)題;缺乏在思想、工作、力量使用上的統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致形不成統(tǒng)抓。究其原因還是沒(méi)有認(rèn)清反腐倡廉是重心工作，會(huì)影響大局的認(rèn)識(shí)，不能從本質(zhì)上看問(wèn)題、想問(wèn)題，存在走形式而缺少執(zhí)行情況。

（二）管理落實(shí)力度不夠。

表現(xiàn)在：對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況缺少檢查監(jiān)督，執(zhí)行的不夠到位。對(duì)個(gè)別情況沒(méi)能做到親自過(guò)問(wèn)、一問(wèn)到底。

（三）責(zé)任追究不嚴(yán)格。

表現(xiàn)在：查辦干部職工違章違紀(jì)時(shí)，還存在講關(guān)系、顧情面的現(xiàn)象，查處問(wèn)題簡(jiǎn)單從輕，處理過(guò)程大事化小，小事化了。在監(jiān)督管理過(guò)程中怕招來(lái)麻煩，不敢監(jiān)督，不愿監(jiān)督，人為的放縱了違紀(jì)違法行為，助長(zhǎng)了不良之風(fēng)，造成了責(zé)任追究效果的弱化，達(dá)不到查處一人教育一片的目的。

三、整改措施

（一）強(qiáng)化宗旨意識(shí)教育。

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等，重心是關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要論述，積極深入貫徹落實(shí)中央

“八項(xiàng)規(guī)定”和區(qū)黨委“約法十章”、“九項(xiàng)要求”的要求，推動(dòng)廉政教育觀念全面開(kāi)展，從集中教育活動(dòng)向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。做到“毛毛雨經(jīng)常下”，有效筑牢干部職工廉潔自律的“防火墻”，自覺(jué)錘煉黨性，堅(jiān)持正確的政治方向，在日常工作中嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和政治規(guī)矩。

（二）全面規(guī)范內(nèi)部管理。

進(jìn)一步完善車輛維修保養(yǎng)費(fèi)用報(bào)銷流程、辦公用品采購(gòu)詢價(jià)比較、車輛管理使用等工作細(xì)節(jié)，對(duì)干部職工行為規(guī)范作出具體規(guī)定。切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)用車管理，確保沒(méi)有公車私用現(xiàn)象，嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用支出。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制，全面梳理和細(xì)化工作流程，始終做到日常工作各負(fù)其責(zé)，議定事項(xiàng)及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，重大事項(xiàng)均提交辦公會(huì)議集體研究決定，有效防止決策失察失誤。

（三）常抓嚴(yán)抓工作細(xì)節(jié)。

時(shí)刻保持政治清醒、思想警醒和行動(dòng)自覺(jué)，把落實(shí)黨風(fēng)廉政工作作為長(zhǎng)期任務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減、要求不松，持之以恒、寸步不讓，堅(jiān)決整治各種頂風(fēng)違紀(jì)行為，推動(dòng)職工廉政作風(fēng)建設(shè)落地生根，達(dá)到與區(qū)新廣局、中心要求步調(diào)一致，全員參與。重點(diǎn)查處車輛日常運(yùn)行維修情況是否屬實(shí)、辦公用品采購(gòu)是否做到貨比三家、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否做到公平公開(kāi)公正合法確定建設(shè)方、辦公用品日常消耗是否做到節(jié)儉等突出問(wèn)題，釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)、處理越重的強(qiáng)烈信號(hào)。堅(jiān)決整治“庸懶散”，加大從細(xì)節(jié)上對(duì)職工不作為、亂作為行為的整治力度，向慢作為“開(kāi)刀”，該警示的警示、該追究的追究。

（四）樹(shù)標(biāo)桿戒尺不踩紅線。

傳達(dá)學(xué)習(xí)藏紀(jì)委《關(guān)于對(duì)四起發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題典型案例的通報(bào)》，“前車之覆，后車之鑒?！币l(fā)揮典型案件的警示教育作用，深入剖析嚴(yán)重違紀(jì)違法干部職工的思想根源，傳遞正風(fēng)反腐信心決心，震懾警醒心存僥幸的黨員職工。針對(duì)可能出現(xiàn)的各種不正之風(fēng)，教育引導(dǎo)牢固樹(shù)立底線思維，始終做到“慎微”、“慎獨(dú)”、“慎初”，不越邊界、不踩紅線、不拿做事原則做交易，不做與身份不相符的事情，不斷強(qiáng)化廉政意識(shí)，提高廉政能力，以扎實(shí)有效的廉政建設(shè)推動(dòng)整體工作再上新臺(tái)階。

調(diào)研人：xxxx

2018年x月xx日

第四篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告_黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研,黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告

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黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告((三篇))

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黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研 黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告(三篇)

黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研 黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告一

黨的十八大以來(lái)，我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣紀(jì)委的關(guān)心指導(dǎo)下，以理論、和科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺(jué)性進(jìn)一步提高，廣大黨員干部對(duì)反腐倡廉工作的信心也進(jìn)一步增強(qiáng)，防腐倡廉工作總體形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)。隨著改革開(kāi)放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式的多樣化，統(tǒng)籌兼顧各方面利益的難度越來(lái)越大。因此，必須未雨綢繆，及早預(yù)防和糾正。面對(duì)新情況，鄉(xiāng)村兩級(jí)干部隊(duì)伍中還存在著種種不適應(yīng)的問(wèn)題，在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面還存在一些亟待解決的突出問(wèn)題。為進(jìn)一步搞好今后五年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)10%的鄉(xiāng)村干部和部分群眾進(jìn)行走訪調(diào)研。

一、基本情況

董地鄉(xiāng)有 9 個(gè)行政村，93 個(gè)村民組，392 個(gè)黨員，105名鄉(xiāng)干部，48 名村干部。

二、存在的問(wèn)題

1、對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位。我鄉(xiāng)部分農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，甚至是主要領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)不到位，在主觀上認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作可緊可松，可有可無(wú)。表現(xiàn)為貫徹責(zé)任制的積極性不高，重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕黨員、干部的管理，且形式單一，有的村黨支部很少召開(kāi)黨員和村民代表大會(huì)，平時(shí)也不安排黨員學(xué)習(xí)。

2、發(fā)揮黨員模范帶頭作用不夠?；鶎狱h組織有的沒(méi)有把全心全意為人民服務(wù)作為宗旨，齊心協(xié)力帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展，創(chuàng)家業(yè)。基層黨員干部有的工作積極性不高，得過(guò)且過(guò)，把自己混同與普通老百姓，做群眾的尾巴;有的法制觀念淡薄，工作方法簡(jiǎn)單;用公款吃喝、鋪張浪費(fèi)，甚至為個(gè)人或親屬謀取不正當(dāng)利益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

3、各項(xiàng)制度不完善，執(zhí)行不到位。各村不同程度地存在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、干部考核等制度不夠完善的問(wèn)題。在制度落實(shí)上，有些村領(lǐng)導(dǎo)民主意識(shí)淡薄，無(wú)視制度的存在，村里大事小事都是村支書說(shuō)了算，從不與黨員和村民代表共同協(xié)商處理，黨員和村民代表在村里作用不大。有些制度在執(zhí)行中缺少定期和比較規(guī)范的檢查、考核;有些制度在執(zhí)行中大打折扣形同虛設(shè)。如有的變通報(bào)銷不合理費(fèi)用、有的把不想讓群眾知道的收支不公布、有的變換開(kāi)支內(nèi)容進(jìn)行公布。在責(zé)任追究上，紀(jì)檢、審計(jì)、檢察等監(jiān)督主體的監(jiān)督作用沒(méi)有很好發(fā)揮，工作有時(shí)被動(dòng)應(yīng)付，或多或少存

在畏難思想，對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)干部身上存在的問(wèn)題不愿指出，導(dǎo)致黨內(nèi)監(jiān)督制度執(zhí)行不夠有力。

三、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)策

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。

黨的十八大以后，總書記在中紀(jì)委發(fā)表七次重要講話，他指出，進(jìn)一步加大預(yù)防腐敗的工作力度，必須在上下功夫，使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律，自覺(jué)拒腐防變。因此加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，我們要把擺在突出的位置，把對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)上升到有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，密切黨群干群關(guān)系，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度上來(lái)，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。

第一要加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，形成黨政齊抓共管，各方面共同負(fù)責(zé)的廉政網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)黨委、政府應(yīng)高度重視，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上重要位置，納入重要議事日程，認(rèn)真組織實(shí)施。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)總責(zé)，敢抓敢管，對(duì)重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)，一管到底;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要根據(jù)分工，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，并且把工作責(zé)任明確到具體部門、單位和人員，形成一級(jí)抓一級(jí)，真正抓到位的良好局面。

第二抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)、、宣傳。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，夯實(shí)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。

首先要豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。各基層黨組織要突出重點(diǎn)制定好周密的學(xué)習(xí)計(jì)劃和活動(dòng)安排，要針對(duì)黨員干部思想實(shí)際，深

入開(kāi)展以從我做起、對(duì)我監(jiān)督、由我負(fù)責(zé)和學(xué)紀(jì)、守紀(jì)、執(zhí)紀(jì)為主要內(nèi)容的黨風(fēng)廉政活動(dòng)。組織黨員干部在學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)、基本理論、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，把共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性、理想信念、宗旨觀念以及黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)放在突出位置，力求使基層黨員干部牢固樹(shù)立艱苦奮斗、廉潔從政、奉公守法、身體力行的意識(shí)。

其次要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)方法。各基層黨支部要根據(jù)本村實(shí)際情況，把握時(shí)機(jī)，采取靈活的學(xué)習(xí)方法進(jìn)行反腐倡廉的學(xué)習(xí)、宣傳和，如推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、組織觀看錄像片、寄送警示卡、發(fā)送廉政短信息、編印廉政宣傳冊(cè)、以學(xué)習(xí)園地為載體適時(shí)宣傳廉政知識(shí)等，使黨風(fēng)廉政力戒教條化、概念化，增強(qiáng)感染力、親和力。

特別是對(duì)直接行使執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰等權(quán)力的黨員干部，要堅(jiān)持從嚴(yán)、從嚴(yán)要求，切實(shí)把握好的時(shí)機(jī)。在干部提拔、調(diào)動(dòng)、換屆選舉、過(guò)年過(guò)節(jié)、婚喪嫁娶、裝修住房、過(guò)生日等特殊關(guān)口，或者在群眾對(duì)干部在廉政方面有反映時(shí)，要有的放矢，提前進(jìn)行廉政預(yù)警，力求做到及時(shí)、防范在前。

最后要力求取得實(shí)效。基層黨員干部要力求在學(xué)習(xí)中做到自覺(jué)聯(lián)系思想實(shí)際和工作實(shí)際，細(xì)心領(lǐng)會(huì)，深入思考，學(xué)會(huì)用馬列主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法分析與解決問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)踐行重要思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。達(dá)到切實(shí)增強(qiáng)黨的觀念，自覺(jué)保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性的效果。達(dá)到樹(shù)立以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)主義榮辱觀目的，最終做到自重、自省、自警、自勵(lì)，能夠經(jīng)受住各種誘惑和考驗(yàn)，增強(qiáng)拒腐防變能力。

今后五年工作建議

1、以人為根本，加強(qiáng)干群廉潔

鄉(xiāng)黨委要始終堅(jiān)持以為主、預(yù)防在先的方針，把黨風(fēng)廉政作為一項(xiàng)經(jīng)常性的、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，不斷強(qiáng)化黨員干部和群眾的廉潔自律意識(shí)。

一是集散結(jié)合經(jīng)常學(xué)。采取召開(kāi)會(huì)議、專題輔導(dǎo)、大會(huì)交流、上黨課等集中學(xué)習(xí)與利用廣播電視、發(fā)放宣傳資料等個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式，經(jīng)常向廣大黨員干部和群眾廣泛宣傳黨的路線方針政策和有關(guān)反腐倡廉的文件、法規(guī)，在日常工作中勤打預(yù)防針，做到警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸，增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

二是開(kāi)辟專欄針對(duì)學(xué)。為增強(qiáng)黨風(fēng)廉政的針對(duì)性，我鄉(xiāng)專門開(kāi)設(shè)了黨風(fēng)廉政宣傳欄，定期宣傳廉政知識(shí)、廉政法規(guī)、廉政勤政的典型事例、相關(guān)制度和紀(jì)律規(guī)定，使各項(xiàng)廉政、紀(jì)律規(guī)定，真正入腦入心。

三是開(kāi)展活動(dòng)深入學(xué)。運(yùn)用大家喜聞樂(lè)見(jiàn)、覆蓋面廣、群眾關(guān)注度高的形式，近幾年來(lái)，努力擴(kuò)大廉政文化的影響力，營(yíng)造了濃厚的反腐倡廉氛圍。

2、以事為中心，加快民主管理進(jìn)程

結(jié)合工作實(shí)際，我鄉(xiāng)先后建立了村民代表大會(huì)、戶代表

議事、民主聽(tīng)證、一事一議、票決等制度，統(tǒng)一規(guī)范六步工作法程序，即村里的重大決策、重大項(xiàng)目安排、重要崗位人員聘用和大額度資金使用都必須按照村黨支部提議、村兩委聯(lián)席會(huì)議商議、黨員大會(huì)審議、議案公告、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決議、結(jié)果公布操作。同時(shí)采取定類、定項(xiàng)、定時(shí)、定責(zé)的辦法，深化黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)。這些制度和措施的實(shí)施，充分確保了農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，防止了侵害農(nóng)民利益行為的發(fā)生。

3、以錢為重點(diǎn)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督管理

為切實(shí)加強(qiáng)集體資金的監(jiān)管，從源頭上預(yù)防和治理公款開(kāi)支不合理行為，鄉(xiāng)黨委制定了村財(cái)鄉(xiāng)管制度和村級(jí)公用收支建賬(報(bào)賬)制度，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)從資金管理、財(cái)務(wù)審批、財(cái)務(wù)監(jiān)管、統(tǒng)一財(cái)務(wù)公開(kāi)等進(jìn)行了規(guī)范，有效地遏制了少數(shù)村干部借機(jī)徇私舞弊、弄虛作假、以權(quán)謀私等不廉潔行為。

4、以管為抓手，推進(jìn)制度規(guī)范建設(shè)

堅(jiān)持把制度建設(shè)落實(shí)到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，積極探索改革措施，努力發(fā)揮制度在防范和克服腐敗現(xiàn)象中的重要作用，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作規(guī)范有效開(kāi)展。從健全處理人民群眾內(nèi)部矛盾的工作機(jī)制入手，建立和完善了《黨風(fēng)廉政責(zé)任制》、《黨支部工作規(guī)范》等民主決策、管理、監(jiān)督制度，以制度規(guī)范來(lái)加強(qiáng)管理，形成了用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事的工作機(jī)制。

5、建立和完善三個(gè)工作機(jī)制：

(1)、夯實(shí)基礎(chǔ)，建立和完善思想機(jī)制

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政思想，要針對(duì)我鄉(xiāng)的特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行，要重實(shí)際，重效果，要著重解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，包括理想信念、世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)利觀、法治意識(shí)，誠(chéng)信公平原則等。通過(guò)思想樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，做到明志、重責(zé)、慎權(quán)、輕利、自重、自省、自警、自勵(lì)。

2、突出重點(diǎn)，建立和完善責(zé)任工作機(jī)制

不斷健全和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，重點(diǎn)抓好責(zé)任目標(biāo)考核與失職行為責(zé)任追究，真正把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)納入全鄉(xiāng)干部政績(jī)考核、晉職晉級(jí)的依據(jù)，對(duì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)嚴(yán)重失職的，要實(shí)行一票否決。

3、抓住關(guān)鍵，建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制

首先，立足在制度建設(shè)上下功夫，制定《干部廉潔從政行為規(guī)范》，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)黨員干部的約束力。其次，要進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)管。三是要進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)，規(guī)范公開(kāi)的內(nèi)容和程序。四是落實(shí)主要干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的主要干部在任期間履行職責(zé)過(guò)程中所應(yīng)承擔(dān)的財(cái)務(wù)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行全面審計(jì)，并作出真實(shí)、客觀的評(píng)價(jià)，預(yù)防違紀(jì)違法行為的發(fā)生。

黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研 黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告二

最近，我們結(jié)合勤廉村(居)創(chuàng)建活動(dòng)和區(qū)級(jí)廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)的督查工作，深入全區(qū) 9 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的農(nóng)村、社區(qū)，對(duì)村(居)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。

一、**區(qū)深化村(居)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)踐

近年來(lái)，在**市紀(jì)委和**區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，**區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局大膽實(shí)踐，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，全面推進(jìn)了農(nóng)村和社區(qū)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

一是加強(qiáng)組織建設(shè)，推動(dòng)政策落實(shí)。**區(qū)注重加強(qiáng)基層紀(jì)檢組織建設(shè)，暢通政策落實(shí)組織渠道，全區(qū) 112 個(gè)村(居)建立了村(居)紀(jì)檢小組，設(shè)紀(jì)檢委員 112 名，規(guī)范了村居紀(jì)檢組織建設(shè);通過(guò)發(fā)放《**區(qū)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)資料匯編》和實(shí)用手冊(cè)等方式，利用公開(kāi)欄、便民服務(wù)中心、便民服務(wù)站統(tǒng)等陣地，及時(shí)傳遞同群眾生產(chǎn)、生活相關(guān)的政策和信息;加強(qiáng)涉農(nóng)政策落實(shí)監(jiān)督檢查，僅去年就組織檢查組 10 個(gè)，開(kāi)展了農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作、保障性安居等 11 個(gè)方面的專項(xiàng)檢查，查處土地違法案 4 件，確保了中央涉農(nóng)惠民政策在我區(qū)得到較好的落實(shí)。

二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合實(shí)際開(kāi)展多種形式廉政宣傳，如開(kāi)展廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)示范點(diǎn)的考核授牌活動(dòng)、結(jié)合電影下鄉(xiāng)播放廉政電影、開(kāi)辟廉政宣傳專欄等，營(yíng)造良好廉政氛圍，基層干部自律意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化;推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村支部書記崗位風(fēng)險(xiǎn)防控工作，將腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、防控措施、防控流程向社會(huì)公示，廣泛接受群眾的監(jiān)督，基層干部腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防能力進(jìn)一步提升。

三是加強(qiáng)監(jiān)督制約，規(guī)范村(居)務(wù)管理。去年以來(lái)，全區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易 35 宗，涉及金額 1986 萬(wàn)無(wú)，增收節(jié)支 298 萬(wàn)無(wú)，退回不規(guī)范票據(jù)金額 135 萬(wàn)元，減少不合理開(kāi)支 93 萬(wàn)元，查處違反三資管理的鄉(xiāng)村干部 3 人，對(duì) 5 名干部進(jìn)行了誡勉談話，農(nóng)村三資管理進(jìn)一步規(guī)范;開(kāi)展創(chuàng)建村(居)和村(居)干部勤廉雙十佳活動(dòng)，重點(diǎn)推行村(居)辦事承諾、基層干部勤廉雙述等制度;推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、村(居)三公開(kāi)，落實(shí)了點(diǎn)題公開(kāi)、公開(kāi)工作評(píng)議制、公開(kāi)工作責(zé)任追究制，村(居)民主管理逐步深化。

四是加強(qiáng)體系建設(shè)，提升便民服務(wù)。加強(qiáng)了鄉(xiāng)、村便民服務(wù)體系建設(shè)，9 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道按九有標(biāo)準(zhǔn)建立了便民服務(wù)中心，村居基本上設(shè)立了便民服務(wù)站，納入便民服務(wù)事項(xiàng) 30多個(gè)，去年以來(lái)全區(qū)便民服務(wù)中心和服務(wù)站為群眾辦理各類事項(xiàng) 7.3 萬(wàn)多件，受理群眾咨詢 2.2 萬(wàn)余人次，調(diào)解各種矛盾糾紛近770 件，發(fā)揮了積極作用。

通過(guò)我們近幾年來(lái)堅(jiān)持不懈地抓村(居)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，取得了明顯的成效。同時(shí)，也發(fā)現(xiàn)工作實(shí)踐中有些問(wèn)題亟需解決。比如，村(居)基層黨員干部違紀(jì)違法案件有增多的趨勢(shì)，強(qiáng)農(nóng)惠民政策落實(shí)等方面損害群眾利益的問(wèn)題還仍然存在，少數(shù)農(nóng)村、社區(qū)黨員干部服務(wù)意識(shí)淡薄、辦事不公、與民爭(zhēng)利現(xiàn)象仍有發(fā)生，等等。這些問(wèn)題必須切實(shí)采取

有效措施加以解決。

二、深化村(居)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)必須突出抓好四個(gè)方面工作

深化村(居)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)必須找準(zhǔn)有力的抓手。當(dāng)前，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可以探索從推進(jìn)基層政策落實(shí)、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控、強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督、優(yōu)化便民服務(wù)等四個(gè)方面入手，實(shí)現(xiàn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體推進(jìn)。

1、細(xì)化任務(wù)機(jī)制，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位。一是要細(xì)化工作任務(wù)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)委、村(居)紀(jì)檢小組成員的工作目標(biāo)和工作任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化。對(duì)惠農(nóng)惠民資金發(fā)放，制定規(guī)范的發(fā)放流程和操作規(guī)程以及檢查方案。對(duì)民生項(xiàng)目建設(shè)，制定詳細(xì)的管理辦法。二是要細(xì)化工作機(jī)制。必須結(jié)合上級(jí)要求抓細(xì)，健全完善上下溝通、左右整合的協(xié)調(diào)機(jī)制和信息交流等工作機(jī)制，為深化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)提供有力保障。三是要細(xì)化監(jiān)督檢查。整合紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門力量對(duì)中央涉農(nóng)惠民政策落實(shí)開(kāi)展監(jiān)督檢查，科學(xué)謀劃，做到日常督查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合，以強(qiáng)有力的監(jiān)督，切實(shí)解決有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目和補(bǔ)貼資金落實(shí)不到位、效果不明顯的問(wèn)題。

2、強(qiáng)化責(zé)任舉措，推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控縱深開(kāi)展。一是要健全防控工作平臺(tái)。依托**區(qū)政務(wù)網(wǎng)建立健全鄉(xiāng)、村兩級(jí)廉潔從政宣傳以及廉潔信息傳遞和監(jiān)督平臺(tái);探索廉政新方式、新方法，開(kāi)展經(jīng)常性的廉潔從政宣傳。二是要扎實(shí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)

防控。按要求開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)、排查、防范、預(yù)警工作。制定風(fēng)險(xiǎn)防控示意圖和風(fēng)險(xiǎn)防控制工作流程圖，并向社會(huì)公開(kāi)，廣泛接受監(jiān)督，提升風(fēng)險(xiǎn)防控效果。三是要認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》。把 41 個(gè)不準(zhǔn)的禁止性要求作為村(居)基層干部民主生活會(huì)對(duì)照檢查、述職述廉和民主評(píng)議的重要內(nèi)容，加強(qiáng)自查整改;認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)檢查工作，確?！兑?guī)定》落到實(shí)處。

3、深化監(jiān)督水平，促進(jìn)村(居)務(wù)公開(kāi)透明。加強(qiáng)村(居)務(wù)監(jiān)督，落實(shí)民主管理，是加強(qiáng)村(居)黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵。一是要提高三資監(jiān)管水平。積極推廣建立農(nóng)村集體資產(chǎn)資源招標(biāo)投標(biāo)中心和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，對(duì)工程建設(shè)、物資采購(gòu)和資產(chǎn)、資源處置等實(shí)行統(tǒng)一管理、公開(kāi)交易。著重建立完善財(cái)務(wù)預(yù)決算、收入管理、開(kāi)支審批等制度。二是要拓展三公開(kāi)深度。穩(wěn)步推進(jìn)村(居)基層黨務(wù)公開(kāi)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政務(wù)公開(kāi)，重點(diǎn)公開(kāi)貫徹落實(shí)中央有關(guān)農(nóng)村工作政策、各類涉農(nóng)專項(xiàng)資金、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金使用等情況。深入推進(jìn)村(居)務(wù)公開(kāi)，按照公開(kāi)目錄要求，規(guī)范公開(kāi)程序，擴(kuò)大公開(kāi)范圍。三是要加強(qiáng)村級(jí)民主監(jiān)督。依法規(guī)范村(居)紀(jì)檢小組的產(chǎn)生方式和人員構(gòu)成，明確職責(zé)范圍和工作程序，確保依法行使職權(quán)。要完善民主監(jiān)督的制度保障，提高民主評(píng)議制度化、規(guī)范化水平。

4、優(yōu)化平臺(tái)體系，提高便民服務(wù)質(zhì)量水平。隨著經(jīng)濟(jì)

社會(huì)發(fā)展，群眾對(duì)便民服務(wù)的要求也相應(yīng)提高，必須在提高便民服務(wù)的質(zhì)量上下功夫，切實(shí)方便群眾辦事。一是要對(duì)服務(wù)平臺(tái)提檔升級(jí)。進(jìn)一步改善便民服務(wù)中心、便民服務(wù)站的硬件配備和工作條件;加強(qiáng)對(duì)基層干部培訓(xùn)，提升工作水平，確保提供優(yōu)質(zhì)的便民服務(wù)。二是要逐步完善村(居)基層社會(huì)化綜合服務(wù)體系。村(居)社會(huì)化綜合服務(wù)是社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)。在農(nóng)村，要推廣建立農(nóng)資銷售等社會(huì)化便民服務(wù)點(diǎn)，爭(zhēng)取每一個(gè)行政村都設(shè)立一個(gè)農(nóng)資銷售店;在城市社區(qū)，要在推行社區(qū)就業(yè)服務(wù)、求助保障、衛(wèi)生服務(wù)、居家養(yǎng)老等服務(wù)的基礎(chǔ)上，積極探索新辦法、新措施，促進(jìn)各類有償服務(wù)依法、高效運(yùn)行。三是要加強(qiáng)基層干部作風(fēng)建設(shè)。要開(kāi)展理想信念和黨紀(jì)法規(guī)，引導(dǎo)農(nóng)村基層干部牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)和群眾觀點(diǎn)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。

黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研 黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告三

能否建設(shè)一只勤政廉政的隊(duì)伍，關(guān)系事業(yè)興衰成敗。班子好，事業(yè)興;干部強(qiáng)，事業(yè)旺。如何在踐行科學(xué)發(fā)展觀中勤政廉政，是需要大家和實(shí)踐的課題。近年來(lái)，**縣糧食局以科學(xué)發(fā)展觀為，狠抓勤政廉政建設(shè)，全局了堅(jiān)強(qiáng)的、整合力、戰(zhàn)斗力，了全縣糧食事業(yè)的健康發(fā)展。**縣糧食實(shí)踐告訴，勤政廉政建設(shè)抓好龍頭、源頭、人頭三大關(guān)鍵。

一、抓龍頭，干部勤政廉政的助推器。

**沿海發(fā)展戰(zhàn)略上升到，我市站在了科學(xué)發(fā)展的歷史起

點(diǎn)上。面對(duì)新的歷史使命和艱巨的任務(wù)，各級(jí)干部能否廉政勤政，決定著我市的前途和命運(yùn)。，廉政勤政建設(shè)，從干部抓起，這是黨、國(guó)務(wù)院的一貫要求，更是我市科學(xué)發(fā)展發(fā)展率先發(fā)展的迫切需要。

如何抓好各級(jí)干部的勤政廉政建設(shè)?**縣糧食做法值得借鑒。把一崗雙責(zé)一項(xiàng)政治紀(jì)律來(lái)，將廉政與勤政一起部署、一起檢查、一起考核、一起，了三個(gè)不放松。諾廉諾勤不放松。年初，該局在與所屬企業(yè)人簽訂經(jīng)濟(jì)考核責(zé)任書的，與各企業(yè)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，并在局班子、局機(jī)關(guān)各科室人、企業(yè)班子中推行干部廉政承諾制度，如：黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定，個(gè)人重大向黨支部或局黨組匯報(bào)，拒收客戶的禮物和不正當(dāng)招待，等等，警示干部穿好防彈衣，系好安全帶，從上強(qiáng)化了勤政意識(shí)，筑牢了廉政堤防。倡廉倡勤不放松。勤廉吸引力、感染力和滲透力強(qiáng)的特點(diǎn)，在常字上下功夫，逢會(huì)必講勤廉、逢事必說(shuō)勤廉，了經(jīng)常性的干部廉政談話制度，以勤政廉政、科學(xué)發(fā)展為主要內(nèi)容，舉辦廉政知識(shí)競(jìng)賽，廉政勤政培訓(xùn)，創(chuàng)作廉政勤政格言等一系列活動(dòng)，常下毛毛雨、常敲耳邊鼓，班子的率先垂范，在全局上下了提示、干部承諾、倡廉的良性互動(dòng)。述廉述勤不放松。八個(gè)、八個(gè)反對(duì)和四大紀(jì)律八項(xiàng)要求等規(guī)定，該局從榮辱觀和的權(quán)力觀、政績(jī)觀，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)、發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神等，就班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和經(jīng)濟(jì)考核責(zé)任制，黨風(fēng)廉政建

設(shè)和糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展職責(zé)等情況，會(huì)議自查自評(píng)，互點(diǎn)互評(píng)，班子和副科長(zhǎng)干部要進(jìn)行大會(huì)述廉述勤，并邀請(qǐng)基層企業(yè)代表參加，評(píng)議班子和干部廉政勤政情況。，基層的意見(jiàn)和建議，為改進(jìn)作風(fēng)指明方向。

總之，在勤政廉政建設(shè)問(wèn)題上，要認(rèn)識(shí)干部廉政勤政建設(shè)的意義，干部在服務(wù)發(fā)展、發(fā)展、保障發(fā)展中的龍頭作用，抓廉政促勤政，抓勤政帶廉政，勤而不廢、廉而不貪，為我市科學(xué)發(fā)展發(fā)展率先發(fā)展堅(jiān)強(qiáng)。

二、抓源頭，權(quán)力規(guī)范運(yùn)行的防腐劑。

近年來(lái)，**縣糧食局行業(yè)發(fā)展的示范、為民服務(wù)的窗口、精干高效的表率的總體要求，努力強(qiáng)化內(nèi)部管理，便民措施，受理糧食收購(gòu)許可 160 件，按時(shí)辦結(jié)率達(dá) 100，并獲行政服務(wù)窗口競(jìng)賽流動(dòng)紅旗稱號(hào)。這與把規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行勤政廉政建設(shè)的一項(xiàng)內(nèi)容來(lái)抓，從源頭上預(yù)防****、提升效能是分不開(kāi)的。

該局三個(gè)不動(dòng)搖的做法對(duì)不無(wú)啟迪。民主化決策不動(dòng)搖。在縣局，制定并了《局黨組會(huì)議議事規(guī)則》，規(guī)范議事決策程序，凡屬工作中的重大和機(jī)構(gòu)設(shè)置、干部任命、大宗開(kāi)支、工程建設(shè)等工作，都集體、民主、醞釀、會(huì)議決定。在基層企業(yè)，了民主理財(cái)機(jī)制，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、財(cái)務(wù)收支、工資分配等的監(jiān)督管理職權(quán)及責(zé)任追究辦法，規(guī)范了企業(yè)經(jīng)營(yíng)。立體化監(jiān)督不動(dòng)搖。監(jiān)督不力是****的原因，要遏制****、勤政，就監(jiān)督到位。**縣糧食局推行政務(wù)公開(kāi)，經(jīng)常性工作公開(kāi)，階段性工作逐段公開(kāi)，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi)，督促系統(tǒng)各一欄、兩有、三掛、四上墻。一欄即政務(wù)公開(kāi)欄;兩有即有投訴窗口、有舉報(bào)電話;三掛即掛牌辦公、掛牌上崗、掛牌服務(wù);四上墻即購(gòu)銷示意圖上墻、糧油購(gòu)銷價(jià)格上墻、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)上墻、服務(wù)承諾上墻，監(jiān)督。，組建了執(zhí)法監(jiān)察工作隊(duì)，不走訪跟蹤、暗訪調(diào)查和抽檢。了內(nèi)部審計(jì)，嚴(yán)肅查處基層購(gòu)銷企業(yè)在糧油經(jīng)營(yíng)中的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，督促企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理，控制了違規(guī)違紀(jì)的。了系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)評(píng)價(jià)機(jī)制，縣局各科、室對(duì)基層工作的考核，健全了基層對(duì)機(jī)關(guān)科室及人員的監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，聘請(qǐng)基層人員為局行風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督員，保障了全縣糧食經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。規(guī)范化管理不動(dòng)搖。對(duì)涉及全系統(tǒng)的各個(gè)環(huán)節(jié)和崗位了規(guī)范化管理制度，處處有章可循，事事有制可依。該局要求，所有經(jīng)營(yíng)吞得進(jìn)、吐得出、有利潤(rùn)的原則，簽訂經(jīng)營(yíng)合同，品種、、單價(jià)、貨款結(jié)算等，公正透明。為對(duì)全系統(tǒng)基建、維修、固定資產(chǎn)購(gòu)置程序和資金使用的管理，制訂下發(fā)了《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理辦法》，要求大型基建項(xiàng)目一律公開(kāi)招標(biāo)，小型維修項(xiàng)目一律采購(gòu)，紀(jì)檢監(jiān)察人員全程跟蹤監(jiān)督，工程質(zhì)量和修理費(fèi)用的節(jié)約。再如，修訂了機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度，涉及十大，規(guī)范了辦事程序，為營(yíng)造辦事最熱情、辦事最快捷、辦事成本最低廉、辦事最的服務(wù)環(huán)境了。

**縣糧食實(shí)踐證明，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行是勤政廉政建設(shè)的源頭，既約束了對(duì)社會(huì)資源的自由裁量權(quán)，又從源頭上防止了權(quán)力尋租和****，把民主化決策、立體化監(jiān)督、規(guī)范化管理有機(jī)地起來(lái)，地勤政廉政建設(shè)。

三、抓人頭，優(yōu)化政風(fēng)行風(fēng)的奠基石。

所謂抓人頭，要對(duì)全系統(tǒng)人員科學(xué)發(fā)展觀和政績(jī)觀等，機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，造就一支思想過(guò)硬、工作開(kāi)拓、作風(fēng)的干部隊(duì)伍，為優(yōu)化政風(fēng)行風(fēng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

近年來(lái)，**縣糧食局了不懈的實(shí)踐，體現(xiàn)在三個(gè)線上。過(guò)程線。該局在每一項(xiàng)工作過(guò)程中，主要均能的問(wèn)題，調(diào)查，精心選定課題，撰寫講稿，放矢地學(xué)習(xí)活動(dòng)。是在制訂和制度的過(guò)程中，職能科室起草意見(jiàn)，提交全體人員會(huì)議，征求大家的意見(jiàn)，讓大家在中了制度、領(lǐng)會(huì)了精神、了。自我線。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，該局將法律、涉糧法規(guī)縣局制度匯編成冊(cè)，人手一份，讓大家自我學(xué)習(xí)，自我對(duì)照，自覺(jué)規(guī)范。在算廉政三筆帳，創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)中，該局組織全體黨員對(duì)自身工作分析排查，查找自身工作中的問(wèn)題，征求社會(huì)各界的意見(jiàn)，制訂整改措施。，還多種，如組織機(jī)關(guān)工作人員和基層管理人員法律知識(shí)測(cè)試，舉辦黨紀(jì)條規(guī)知識(shí)競(jìng)賽等，弘揚(yáng)正氣，擊濁揚(yáng)清，營(yíng)造了廉潔從政，無(wú)私奉獻(xiàn)的，大大了自我效能。平時(shí)線。該局干部輪流上黨課和局機(jī)關(guān)每月學(xué)習(xí)制度，組織學(xué)《黨章》、學(xué)《條例》、學(xué)制度，經(jīng)

常性的勤政廉政。為，注重正反典型，組織黨員干部觀看了先進(jìn)模范人物《鄭培民》、《任長(zhǎng)霞》等廉政勤政正面典型專題電教片，了典型人物的榜樣和示范作用;組織觀看了《懺悔錄》、《賭之害》等警示片，與此，還組織機(jī)關(guān)人員到看守所，并了個(gè)人體會(huì)交流。正反兩的，干部職工常思貪欲之害、常懷律己之心、常除非分之念，了以案明紀(jì)、引以為戒的。

廉政勤政建設(shè)是個(gè)需要實(shí)踐的工作，涉及到觀念的轉(zhuǎn)變、制度的等問(wèn)題，不一蹴而就，一步到位，一勞永逸，龍頭、源頭、人頭齊頭并進(jìn)，才能真正把勤政廉政建設(shè)搞好，才能我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速步入科學(xué)發(fā)展的軌道。

第五篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)專題調(diào)研報(bào)告_黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告

黨風(fēng)廉政建設(shè)專題調(diào)研報(bào)告_ _ 黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政思想，要重實(shí)際，重效果，要著重解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，接下來(lái)是煙花美文網(wǎng)為大家精心搜集的黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告，供大家參考借鑒。

黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文(一)

最近，我們結(jié)合勤廉村(居)創(chuàng)建活動(dòng)和區(qū)級(jí)廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)的督查工作，深入全區(qū) 9 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的農(nóng)村、社區(qū)，對(duì)村(居)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。

一、**區(qū)深化村(居)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)踐

近年來(lái)，在**市紀(jì)委和**區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，**區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局大膽實(shí)踐，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，全面推進(jìn)了農(nóng)村和社區(qū)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合實(shí)際開(kāi)展多種形式廉政宣傳，如開(kāi)展廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)示范點(diǎn)的考核授牌活動(dòng)、結(jié)合電影下鄉(xiāng)播放廉政電影、開(kāi)辟廉政宣傳專欄等，營(yíng)造良好廉政氛圍，基層干部自律意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化;推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村支部書記崗位風(fēng)險(xiǎn)防控工作，將腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、防控措施、防控流程向社會(huì)公示，廣泛接受群眾的監(jiān)督，基層干部腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防能力進(jìn)一步提升。

四是加強(qiáng)體系建設(shè)，提升便民服務(wù)。加強(qiáng)了鄉(xiāng)、村便民服務(wù)體系建設(shè)，9 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道按九有標(biāo)準(zhǔn)建立了便民服務(wù)中

心，村居基本上設(shè)立了便民服務(wù)站，納入便民服務(wù)事項(xiàng) 30多個(gè)，去年以來(lái)全區(qū)便民服務(wù)中心和服務(wù)站為群眾辦理各類事項(xiàng) 7.3 萬(wàn)多件，受理群眾咨詢 2.2 萬(wàn)余人次，調(diào)解各種矛盾糾紛近770 件，發(fā)揮了積極作用。

通過(guò)我們近幾年來(lái)堅(jiān)持不懈地抓村(居)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，取得了明顯的成效。同時(shí)，也發(fā)現(xiàn)工作實(shí)踐中有些問(wèn)題亟需解決。比如，村(居)基層黨員干部違紀(jì)違法案件有增多的趨勢(shì)，強(qiáng)農(nóng)惠民政策落實(shí)等方面損害群眾利益的問(wèn)題還仍然存在，少數(shù)農(nóng)村、社區(qū)黨員干部服務(wù)意識(shí)淡薄、辦事不公、與民爭(zhēng)利現(xiàn)象仍有發(fā)生，等等。這些問(wèn)題必須切實(shí)采取有效措施加以解決。

二、深化村(居)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)必須突出抓好四個(gè)方面工作

深化村(居)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)必須找準(zhǔn)有力的抓手。當(dāng)前，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可以探索從推進(jìn)基層政策落實(shí)、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控、強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督、優(yōu)化便民服務(wù)等四個(gè)方面入手，實(shí)現(xiàn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體推進(jìn)。

1、細(xì)化任務(wù)機(jī)制，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位。一是要細(xì)化工作任務(wù)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)委、村(居)紀(jì)檢小組成員的工作目標(biāo)和工作任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化。對(duì)惠農(nóng)惠民資金發(fā)放，制定規(guī)范的發(fā)放流程和操作規(guī)程以及檢查方案。對(duì)民生項(xiàng)目建設(shè)，制定詳細(xì)的管理辦法。二是要細(xì)化工作機(jī)制。必須結(jié)合上級(jí)

要求抓細(xì)，健全完善上下溝通、左右整合的協(xié)調(diào)機(jī)制和信息交流等工作機(jī)制，為深化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)提供有力保障。三是要細(xì)化監(jiān)督檢查。整合紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門力量對(duì)中央涉農(nóng)惠民政策落實(shí)開(kāi)展監(jiān)督檢查，科學(xué)謀劃，做到日常督查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合，以強(qiáng)有力的監(jiān)督，切實(shí)解決有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目和補(bǔ)貼資金落實(shí)不到位、效果不明顯的問(wèn)題。

2、強(qiáng)化責(zé)任舉措，推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控縱深開(kāi)展。一是要健全防控工作平臺(tái)。依托**區(qū)政務(wù)網(wǎng)建立健全鄉(xiāng)、村兩級(jí)廉潔從政宣傳以及廉潔信息傳遞和監(jiān)督平臺(tái);探索廉政新方式、新方法，開(kāi)展經(jīng)常性的廉潔從政宣傳。二是要扎實(shí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)防控。按要求開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)、排查、防范、預(yù)警工作。制定風(fēng)險(xiǎn)防控示意圖和風(fēng)險(xiǎn)防控制工作流程圖，并向社會(huì)公開(kāi)，廣泛接受監(jiān)督，提升風(fēng)險(xiǎn)防控效果。三是要認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》。把 41 個(gè)不準(zhǔn)的禁止性要求作為村(居)基層干部民主生活會(huì)對(duì)照檢查、述職述廉和民主評(píng)議的重要內(nèi)容，加強(qiáng)自查整改;認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)檢查工作，確?！兑?guī)定》落到實(shí)處。

3、深化監(jiān)督水平，促進(jìn)村(居)務(wù)公開(kāi)透明。加強(qiáng)村(居)務(wù)監(jiān)督，落實(shí)民主管理，是加強(qiáng)村(居)黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵。一是要提高三資監(jiān)管水平。積極推廣建立農(nóng)村集體資產(chǎn)資源招標(biāo)投標(biāo)中心和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，對(duì)工程建設(shè)、物資采購(gòu)和資產(chǎn)、資源處置等實(shí)行統(tǒng)一管理、公開(kāi)交易。著重建立完

善財(cái)務(wù)預(yù)決算、收入管理、開(kāi)支審批等制度。二是要拓展三公開(kāi)深度。穩(wěn)步推進(jìn)村(居)基層黨務(wù)公開(kāi)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政務(wù)公開(kāi)，重點(diǎn)公開(kāi)貫徹落實(shí)中央有關(guān)農(nóng)村工作政策、各類涉農(nóng)專項(xiàng)資金、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金使用等情況。深入推進(jìn)村(居)務(wù)公開(kāi)，按照公開(kāi)目錄要求，規(guī)范公開(kāi)程序，擴(kuò)大公開(kāi)范圍。三是要加強(qiáng)村級(jí)民主監(jiān)督。依法規(guī)范村(居)紀(jì)檢小組的產(chǎn)生方式和人員構(gòu)成，明確職責(zé)范圍和工作程序，確保依法行使職權(quán)。要完善民主監(jiān)督的制度保障，提高民主評(píng)議制度化、規(guī)范化水平。

4、優(yōu)化平臺(tái)體系，提高便民服務(wù)質(zhì)量水平。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，群眾對(duì)便民服務(wù)的要求也相應(yīng)提高，必須在提高便民服務(wù)的質(zhì)量上下功夫，切實(shí)方便群眾辦事。一是要對(duì)服務(wù)平臺(tái)提檔升級(jí)。進(jìn)一步改善便民服務(wù)中心、便民服務(wù)站的硬件配備和工作條件;加強(qiáng)對(duì)基層干部培訓(xùn)，提升工作水平，確保提供優(yōu)質(zhì)的便民服務(wù)。二是要逐步完善村(居)基層社會(huì)化綜合服務(wù)體系。村(居)社會(huì)化綜合服務(wù)是社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)。在農(nóng)村，要推廣建立農(nóng)資銷售等社會(huì)化便民服務(wù)點(diǎn)，爭(zhēng)取每一個(gè)行政村都設(shè)立一個(gè)農(nóng)資銷售店;在城市社區(qū)，要在推行社區(qū)就業(yè)服務(wù)、求助保障、衛(wèi)生服務(wù)、居家養(yǎng)老等服務(wù)的基礎(chǔ)上，積極探索新辦法、新措施，促進(jìn)各類有償服務(wù)依法、高效運(yùn)行。三是要加強(qiáng)基層干部作風(fēng)建設(shè)。要開(kāi)展理想信念和黨紀(jì)法規(guī)，引導(dǎo)農(nóng)村基層干部牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)和群眾觀

點(diǎn)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。

黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文(二)

黨的 xx 大以來(lái)，我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣紀(jì)委的關(guān)心指導(dǎo)下，以理論、和科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺(jué)性進(jìn)一步提高，廣大黨員干部對(duì)反腐倡廉工作的信心也進(jìn)一步增強(qiáng)，防腐倡廉工作總體形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)。隨著改革開(kāi)放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式的多樣化，統(tǒng)籌兼顧各方面利益的難度越來(lái)越大。因此，必須未雨綢繆，及早預(yù)防和糾正。面對(duì)新情況，鄉(xiāng)村兩級(jí)干部隊(duì)伍中還存在著種種不適應(yīng)的問(wèn)題，在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面還存在一些亟待解決的突出問(wèn)題。為進(jìn)一步搞好今后五年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì) 10%的鄉(xiāng)村干部和部分群眾進(jìn)行走訪調(diào)研。

一、基本情況

董地鄉(xiāng)有 9 個(gè)行政村，93 個(gè)村民組，392 個(gè)黨員，105名鄉(xiāng)干部，48 名村干部。

二、存在的問(wèn)題

1、對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位。我鄉(xiāng)部分農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，甚至是主要領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)不到位，在主觀上認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作可緊可松，可有可無(wú)。表現(xiàn)為貫徹責(zé)任制的積極性不高，重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕黨員、干部的管理，且形式單一，有的村黨支部很少召開(kāi)黨員和村民代表大會(huì)，平時(shí)也不安排黨員學(xué)習(xí)。

2、發(fā)揮黨員模范帶頭作用不夠?；鶎狱h組織有的沒(méi)有把全心全意為人民服務(wù)作為宗旨，齊心協(xié)力帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展，創(chuàng)家業(yè)?；鶎狱h員干部有的工作積極性不高，得過(guò)且過(guò)，把自己混同與普通老百姓，做群眾的尾巴;有的法制觀念淡薄，工作方法簡(jiǎn)單;用公款吃喝、鋪張浪費(fèi)，甚至為個(gè)人或親屬謀取不正當(dāng)利益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

3、各項(xiàng)制度不完善，執(zhí)行不到位。各村不同程度地存在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、干部考核等制度不夠完善的問(wèn)題。在制度落實(shí)上，有些村領(lǐng)導(dǎo)民主意識(shí)淡薄，無(wú)視制度的存在，村里大事小事都是村支書說(shuō)了算，從不與黨員和村民代表共同協(xié)商處理，黨員和村民代表在村里作用不大。有些制度在執(zhí)行中缺少定期和比較規(guī)范的檢查、考核;有些制度在執(zhí)行中大打折扣形同虛設(shè)。如有的變通報(bào)銷不合理費(fèi)用、有的把不想讓群眾知道的收支不公布、有的變換開(kāi)支內(nèi)容進(jìn)行公布。在責(zé)任追究上，紀(jì)檢、審計(jì)、檢察等監(jiān)督主體的監(jiān)督作用沒(méi)有很好發(fā)揮，工作有時(shí)被動(dòng)應(yīng)付，或多或少存在畏難思想，對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)干部身上存在的問(wèn)題不愿指出，導(dǎo)致黨內(nèi)監(jiān)督制度執(zhí)行不夠有力。

三、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)策

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。

黨的 xx 大以后，總書記在中紀(jì)委發(fā)表七次重要講話，他指出，進(jìn)一步加大預(yù)防腐敗的工作力度，必須在上下功夫，使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律，自覺(jué)拒腐防變。因此加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，我們要把擺在突出的位置，把對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)上升到有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，密切黨群干群關(guān)系，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度上來(lái)，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。

第一要加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，形成黨政齊抓共管，各方面共同負(fù)責(zé)的廉政網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)黨委、政府應(yīng)高度重視，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上重要位置，納入重要議事日程，認(rèn)真組織實(shí)施。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)總責(zé)，敢抓敢管，對(duì)重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)，一管到底;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要根據(jù)分工，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，并且把工作責(zé)任明確到具體部門、單位和人員，形成一級(jí)抓一級(jí)，真正抓到位的良好局面。

第二抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)、、宣傳。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，夯實(shí)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。

首先要豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。各基層黨組織要突出重點(diǎn)制定好周密的學(xué)習(xí)計(jì)劃和活動(dòng)安排，要針對(duì)黨員干部思想實(shí)際，深入開(kāi)展以從我做起、對(duì)我監(jiān)督、由我負(fù)責(zé)和學(xué)紀(jì)、守紀(jì)、執(zhí)紀(jì)為主要內(nèi)容的黨風(fēng)廉政活動(dòng)。組織黨員干部在學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)、基本理論、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，把共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性、理想信念、宗旨觀念以及黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)放在突出位置，力求使基層黨員干部牢固樹(shù)立艱苦奮斗、廉潔從政、奉公守法、身體力行的意識(shí)。

其次要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)方法。各基層黨支部要根據(jù)本村實(shí)際情況，把握時(shí)機(jī)，采取靈活的學(xué)習(xí)方法進(jìn)行反腐倡廉的學(xué)習(xí)、宣傳和，如推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、組織觀看錄像片、寄送警示卡、發(fā)送廉政短信息、編印廉政宣傳冊(cè)、以學(xué)習(xí)園地為載體適時(shí)宣傳廉政知識(shí)等，使黨風(fēng)廉政力戒教條化、概念化，增強(qiáng)感染力、親和力。

特別是對(duì)直接行使執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰等權(quán)力的黨員干部，要堅(jiān)持從嚴(yán)、從嚴(yán)要求，切實(shí)把握好的時(shí)機(jī)。在干部提拔、調(diào)動(dòng)、換屆選舉、過(guò)年過(guò)節(jié)、婚喪嫁娶、裝修住房、過(guò)生日等特殊關(guān)口，或者在群眾對(duì)干部在廉政方面有反映時(shí)，要有的放矢，提前進(jìn)行廉政預(yù)警，力求做到及時(shí)、防范在前。

最后要力求取得實(shí)效。基層黨員干部要力求在學(xué)習(xí)中做到自覺(jué)聯(lián)系思想實(shí)際和工作實(shí)際，細(xì)心領(lǐng)會(huì)，深入思考，學(xué)會(huì)用馬列主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法分析與解決問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)踐行重要思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。達(dá)到切實(shí)增強(qiáng)黨的觀念，自覺(jué)保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性的效果。達(dá)到樹(shù)立以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)主義榮辱觀目的，最終做到自重、自省、自警、自勵(lì)，能夠經(jīng)受住各種誘惑和考驗(yàn)，增強(qiáng)拒腐防變能力。

今后五年工作建議

1、以人為根本，加強(qiáng)干群廉潔

鄉(xiāng)黨委要始終堅(jiān)持以為主、預(yù)防在先的方針，把黨風(fēng)廉政作為一項(xiàng)經(jīng)常性的、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，不斷強(qiáng)化黨員干部和群眾的廉潔自律意識(shí)。

一是集散結(jié)合經(jīng)常學(xué)。采取召開(kāi)會(huì)議、專題輔導(dǎo)、大會(huì)交流、上黨課等集中學(xué)習(xí)與利用廣播電視、發(fā)放宣傳資料等個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式，經(jīng)常向廣大黨員干部和群眾廣泛宣傳黨的路線方針政策和有關(guān)反腐倡廉的文件、法規(guī)，在日常工作中勤打預(yù)防針，做到警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸，增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

二是開(kāi)辟專欄針對(duì)學(xué)。為增強(qiáng)黨風(fēng)廉政的針對(duì)性，我鄉(xiāng)專門開(kāi)設(shè)了黨風(fēng)廉政宣傳欄，定期宣傳廉政知識(shí)、廉政法規(guī)、廉政勤政的典型事例、相關(guān)制度和紀(jì)律規(guī)定，使各項(xiàng)廉政、紀(jì)律規(guī)定，真正入腦入心。

三是開(kāi)展活動(dòng)深入學(xué)。運(yùn)用大家喜聞樂(lè)見(jiàn)、覆蓋面廣、群眾關(guān)注度高的形式，近幾年來(lái)，努力擴(kuò)大廉政文化的影響力，營(yíng)造了濃厚的反腐倡廉氛圍。

2、以事為中心，加快民主管理進(jìn)程

結(jié)合工作實(shí)際，我鄉(xiāng)先后建立了村民代表大會(huì)、戶代表議事、民主聽(tīng)證、一事一議、票決等制度，統(tǒng)一規(guī)范六步工作法程序，即村里的重大決策、重大項(xiàng)目安排、重要崗位人員聘用和大額度資金使用都必須按照村黨支部提議、村兩委聯(lián)席會(huì)議商議、黨員大會(huì)審議、議案公告、村民會(huì)議或村民

代表會(huì)議決議、結(jié)果公布操作。同時(shí)采取定類、定項(xiàng)、定時(shí)、定責(zé)的辦法，深化黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)。這些制度和措施的實(shí)施，充分確保了農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，防止了侵害農(nóng)民利益行為的發(fā)生。

3、以錢為重點(diǎn)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督管理

為切實(shí)加強(qiáng)集體資金的監(jiān)管，從源頭上預(yù)防和治理公款開(kāi)支不合理行為，鄉(xiāng)黨委制定了村財(cái)鄉(xiāng)管制度和村級(jí)公用收支建賬(報(bào)賬)制度，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)從資金管理、財(cái)務(wù)審批、財(cái)務(wù)監(jiān)管、統(tǒng)一財(cái)務(wù)公開(kāi)等進(jìn)行了規(guī)范，有效地遏制了少數(shù)村干部借機(jī)徇私舞弊、弄虛作假、以權(quán)謀私等不廉潔行為。

4、以管為抓手，推進(jìn)制度規(guī)范建設(shè)

堅(jiān)持把制度建設(shè)落實(shí)到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，積極探索改革措施，努力發(fā)揮制度在防范和克服腐敗現(xiàn)象中的重要作用，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作規(guī)范有效開(kāi)展。從健全處理人民群眾內(nèi)部矛盾的工作機(jī)制入手，建立和完善了《黨風(fēng)廉政責(zé)任制》、《黨支部工作規(guī)范》等民主決策、管理、監(jiān)督制度，以制度規(guī)范來(lái)加強(qiáng)管理，形成了用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事的工作機(jī)制。

5、建立和完善三個(gè)工作機(jī)制：

(1)、夯實(shí)基礎(chǔ)，建立和完善思想機(jī)制

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政思想，要針對(duì)我鄉(xiāng)的特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行，要重實(shí)際，重效果，要著重解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，包括理想信念、世

界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)利觀、法治意識(shí)，誠(chéng)信公平原則等。通過(guò)思想樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，做到明志、重責(zé)、慎權(quán)、輕利、自重、自省、自警、自勵(lì)。

2、突出重點(diǎn)，建立和完善責(zé)任工作機(jī)制

不斷健全和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，重點(diǎn)抓好責(zé)任目標(biāo)考核與失職行為責(zé)任追究，真正把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)納入全鄉(xiāng)干部政績(jī)考核、晉職晉級(jí)的依據(jù)，對(duì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)嚴(yán)重失職的，要實(shí)行一票否決。

3、抓住關(guān)鍵，建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制

首先，立足在制度建設(shè)上下功夫，制定《干部廉潔從政行為規(guī)范》，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)黨員干部的約束力。其次，要進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)管。三是要進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)，規(guī)范公開(kāi)的內(nèi)容和程序。四是落實(shí)主要干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的主要干部在任期間履行職責(zé)過(guò)程中所應(yīng)承擔(dān)的財(cái)務(wù)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行全面審計(jì)，并作出真實(shí)、客觀的評(píng)價(jià)，預(yù)防違紀(jì)違法行為的發(fā)生。