第一篇:2016黨風廉政建設調研報告
2016黨風廉政建設調研報告
廉政勤政建設是個需要實踐的工作,涉及到觀念的轉變、的等問題,接下來是為大家搜集了關于黨風廉政建設范文,供大家參考借鑒。
黨風廉政建設(一)
最近,我們結合“勤廉村(居)”創(chuàng)建活動和區(qū)級“廉政文化建設示范點”的督查工作,深入全區(qū)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的農村、社區(qū),對村(居)的黨風廉政建設情況進行了調研。
一、**區(qū)深化村(居)基層黨風廉政建設的實踐
近年來,在**市紀委和**區(qū)委的領導下,**區(qū)紀委、監(jiān)察局大膽實踐,務實創(chuàng)新,全面推進了農村和社區(qū)基層黨風廉政建設。
一是加強組織建設,推動政策落實。**區(qū)注重加強基層紀檢組織建設,暢通政策落實組織渠道,全區(qū)112個村(居)建立了村(居)紀檢小組,設紀檢委員112名,規(guī)范了村居紀檢組織建設;通過發(fā)放《**區(qū)基層黨風廉政建設資料匯編》和實用手冊等方式,利用公開欄、便民服務中心、便民服務站統(tǒng)等陣地,及時傳遞同群眾生產、生活相關的政策和信息;加強涉農政策落實監(jiān)督檢查,僅去年就組織檢查組10個,開展了農村扶貧開發(fā)工作、保障性安居等11個方面的專項檢查,查處土地違法案4件,確保了中央涉農惠民政策在我區(qū)得到較好的落實。
二是加強宣傳引導,防控廉政風險。結合實際開展多種形式廉政宣傳教育,如開展廉政文化進農村、進社區(qū)示范點的考核授牌活動、結合電影下鄉(xiāng)播放廉政電影、開辟廉政宣傳專欄等,營造良好廉政氛圍,基層干部自律意識進一步強化;推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村支部書記崗位風險防控工作,將腐敗風險點、防控措施、防控流程向社會公示,廣泛接受群眾的監(jiān)督,基層干部腐敗風險預防能力進一步提升。
三是加強監(jiān)督制約,規(guī)范村(居)務管理。去年以來,全區(qū)農村集體資產資源交易35宗,涉及金額1986萬無,增收節(jié)支298萬無,退回不規(guī)范票據(jù)金額135萬元,減少不合理開支93萬元,查處違反“三資”管理的鄉(xiāng)村干部3人,對5名干部進行了誡勉談話,農村“三資”管理進一步規(guī)范;開展創(chuàng)建村(居)和村(居)干部“勤廉雙十佳”活動,重點推行村(居)辦事承諾、基層干部勤廉雙述等制度;推進黨務、政務、村(居)“三公開”,落實了點題公開、公開工作評議制、公開工作責任追究制,村(居)民主管理逐步深化。
四是加強體系建設,提升便民服務。加強了鄉(xiāng)、村便民服務體系建設,9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道按“九有”標準建立了便民服務中心,村居基本上設立了便民服務站,納入便民服務事項30多個,去年以來全區(qū)便民服務中心和服務站為群眾辦理各類事項7.3萬多件,受理群眾咨詢2.2萬余人次,調解各種矛盾糾紛近770件,發(fā)揮了積極作用。
通過我們近幾年來堅持不懈地抓村(居)基層黨風廉政建設,取得了明顯的成效。同時,也發(fā)現(xiàn)工作實踐中有些問題亟需解決。比如,村(居)基層黨員干部違紀違法案件有增多的趨勢,強農惠民政策落實等方面損害群眾利益的問題還仍然存在,少數(shù)農村、社區(qū)黨員干部服務意識淡薄、辦事不公、與民爭利現(xiàn)象仍有發(fā)生,等等。這些問題必須切實采取有效措施加以解決。
二、深化村(居)基層黨風廉政建設必須突出抓好四個方面工作
深化村(居)基層黨風廉政建設必須找準有力的抓手。當前,紀檢監(jiān)察機關可以探索從推進基層政策落實、加強風險防控、強化村務監(jiān)督、優(yōu)化便民服務等四個方面入手,實現(xiàn)基層黨風廉政建設的整體推進。
1、細化任務機制,確保各項政策落實到位。一是要細化工作任務。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀委、村(居)紀檢小組成員的工作目標和工作任務進行分解細化。對惠農惠民資金發(fā)放,制定規(guī)范的發(fā)放流程和操作規(guī)程以及檢查方案。對民生項目建設,制定詳細的管理辦法。二是要細化工作機制。必須結合上級要求抓細,健全完善上下溝通、左右整合的協(xié)調機制和信息交流等工作機制,為深化農村黨風廉政建設提供有力保障。三是要細化監(jiān)督檢查。整合紀檢、監(jiān)察、財政、審計等部門力量對中央涉農惠民政策落實開展監(jiān)督檢查,科學謀劃,做到日常督查和專項檢查相結合,以強有力的監(jiān)督,切實解決有關建設項目和補貼資金落實不到位、效果不明顯的問題。
2、強化責任舉措,推進風險防控縱深開展。一是要健全防控工作平臺。依托**區(qū)政務網(wǎng)建立健全鄉(xiāng)、村兩級廉潔從政宣傳教育以及廉潔信息傳遞和監(jiān)督平臺;探索廉政教育新方式、新方法,開展經(jīng)常性的廉潔從政宣傳教育。二是要扎實開展風險防控。按要求開展風險教育、排查、防范、預警工作。制定風險防控示意圖和風險防控制工作流程圖,并向社會公開,廣泛接受監(jiān)督,提升風險防控效果。三是要認真落實《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》。把“41個不準”的禁止性要求作為村(居)基層干部民主生活會對照檢查、年度述職述廉和民主評議的重要內容,加強自查整改;認真開展專項檢查工作,確?!兑?guī)定》落到實處。
3、深化監(jiān)督水平,促進村(居)務公開透明。加強村(居)務監(jiān)督,落實民主管理,是加強村(居)黨風廉政建設的關鍵。一是要提高“三資”監(jiān)管水平。積極推廣建立農村集體資產資源招標投標中心和農村產權交易中心,對工程建設、物資采購和資產、資源處置等實行統(tǒng)一管理、公開交易。著重建立完善財務預決算、收入管理、開支審批等制度。二是要拓展“三公開”深度。穩(wěn)步推進村(居)基層黨務公開,全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政務公開,重點公開貫徹落實中央有關農村工作政策、各類涉農專項資金、財政轉移支付資金使用等情況。深入推進村(居)務公開,按照公開目錄要求,規(guī)范公開程序,擴大公開范圍。三是要加強村級民主監(jiān)督。依法規(guī)范村(居)紀檢小組的產生方式和人員構成,明確職責范圍和工作程序,確保依法行使職權。要完善民主監(jiān)督的制度保障,提高民主評議制度化、規(guī)范化水平。
4、優(yōu)化平臺體系,提高便民服務質量水平。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,群眾對便民服務的要求也相應提高,必須在提高便民服務的質量上下功夫,切實方便群眾辦事。一是要對服務平臺提檔升級。進一步改善便民服務中心、便民服務站的硬件配備和工作條件;加強對基層干部培訓,提升工作水平,確保提供優(yōu)質的便民服務。二是要逐步完善村(居)基層社會化綜合服務體系。村(居)社會化綜合服務是社會發(fā)展的趨勢。在農村,要推廣建立農資銷售等社會化便民服務點,爭取每一個行政村都設立一個農資銷售店;在城市社區(qū),要在推行社區(qū)就業(yè)服務、求助保障、衛(wèi)生服務、居家養(yǎng)老等服務的基礎上,積極探索新辦法、新措施,促進各類有償服務依法、高效運行。三是要加強基層干部作風建設。要開展理想信念和黨紀法規(guī)教育,引導農村基層干部牢固樹立宗旨意識和群眾觀點,切實改進工作作風。
黨風廉政建設調研報告范文(二)
能否建設一只勤政廉政的隊伍,關系事業(yè)興衰成敗。班子好,事業(yè)興;干部強,事業(yè)旺。如何在踐行科學發(fā)展觀中勤政廉政,是需要大家和實踐的課題。近年來,**縣糧食局以科學發(fā)展觀為,狠抓勤政廉政建設,全局了堅強的、整合力、戰(zhàn)斗力,了全縣糧食事業(yè)的健康發(fā)展。**縣糧食實踐告訴,勤政廉政建設抓好“龍頭、源頭、人頭”三大關鍵。
一、抓龍頭,干部勤政廉政的“助推器”。
**沿海發(fā)展戰(zhàn)略上升到,我市站在了科學發(fā)展的歷史起點上。面對新的歷史使命和艱巨的任務,各級干部能否廉政勤政,決定著我市的前途和命運。,廉政勤政建設,從干部抓起,這是黨、國務院的一貫要求,更是我市科學發(fā)展發(fā)展率先發(fā)展的迫切需要。
如何抓好各級干部的勤政廉政建設?**縣糧食做法值得借鑒。把“一崗雙責”一項政治紀律來,將廉政與勤政一起部署、一起檢查、一起考核、一起,了三個“不放松”。諾廉諾勤不放松。年初,該局在與所屬企業(yè)人簽訂經(jīng)濟考核責任書的,與各企業(yè)人簽訂黨風廉政建設責任狀,并在局班子、局機關各科室人、企業(yè)班子中推行干部廉政承諾制度,如:黨風廉政建設的規(guī)定,個人重大向黨支部或局黨組匯報,拒收客戶的禮物和不正當招待,等等,警示干部“穿好防彈衣,系好安全帶”,從上強化了勤政意識,筑牢了廉政堤防。倡廉倡勤不放松。勤廉教育吸引力、感染力和滲透力強的特點,在常字上下功夫,逢會必講勤廉、逢事必說勤廉,了經(jīng)常性的干部廉政談話制度,以“勤政廉政、科學發(fā)展”為主要內容,舉辦廉政知識競賽,廉政勤政培訓,創(chuàng)作廉政勤政等一系列活動,“常下毛毛雨、常敲耳邊鼓”,班子的率先垂范,在全局上下了“提示、干部承諾、倡廉”的良性互動。述廉述勤不放松?!鞍藗€、八個反對”和“四大紀律八項要求”等規(guī)定,該局從榮辱觀和的權力觀、政績觀,弘揚求真務實作風、發(fā)揚艱苦奮斗精神等,就班子黨風廉政建設責任制和經(jīng)濟考核責任制,黨風廉政建設和糧食經(jīng)濟發(fā)展職責等情況,會議自查自評,互點互評,班子和副科長干部要進行大會述廉述勤,并邀請基層企業(yè)代表參加,評議班子和干部廉政勤政情況。,基層的意見和建議,為改進作風指明方向。
總之,在勤政廉政建設問題上,要認識干部廉政勤政建設的意義,干部在服務發(fā)展、發(fā)展、保障發(fā)展中的“龍頭”作用,抓廉政促勤政,抓勤政帶廉政,勤而不廢、廉而不貪,為我市科學發(fā)展發(fā)展率先發(fā)展堅強。
二、抓源頭,權力規(guī)范運行的“防腐劑”。
近年來,**縣糧食局“行業(yè)發(fā)展的示范、為民服務的窗口、精干高效的表率”的總體要求,努力強化內部管理,便民措施,受理糧食收購許可160件,按時辦結率達100,并獲行政服務窗口競賽流動紅旗稱號。這與把規(guī)范行政權力運行勤政廉政建設的一項內容來抓,從源頭上預防****、提升效能是分不開的。
該局三個“不動搖”的做法對不無啟迪。民主化決策不動搖。在縣局,制定并了《局黨組會議議事規(guī)則》,規(guī)范議事決策程序,凡屬工作中的重大和機構設置、干部任命、大宗開支、工程建設等工作,都集體、民主、醞釀、會議決定。在基層企業(yè),了民主理財機制,在企業(yè)生產經(jīng)營活動、財務收支、工資分配等的監(jiān)督管理職權及責任追究辦法,規(guī)范了企業(yè)經(jīng)營。立體化監(jiān)督不動搖。監(jiān)督不力是****的原因,要遏制****、勤政,就監(jiān)督到位。**縣糧食局推行“政務公開”,經(jīng)常性工作公開,階段性工作逐段公開,臨時性工作隨時公開,督促系統(tǒng)各“一欄、兩有、三掛、四上墻”。一欄即政務公開欄;兩有即有投訴窗口、有舉報電話;三掛即掛牌辦公、掛牌上崗、掛牌服務;四上墻即購銷示意圖上墻、糧油購銷價格上墻、質量標準上墻、服務承諾上墻,監(jiān)督。,組建了執(zhí)法監(jiān)察工作隊,不走訪跟蹤、暗訪調查和抽檢。了內部審計,嚴肅查處基層購銷企業(yè)在糧油經(jīng)營中的違紀違規(guī)問題,督促企業(yè)守法經(jīng)營、規(guī)范管理,控制了違規(guī)違紀的。了系統(tǒng)聯(lián)動評價機制,縣局各科、室對基層工作的考核,健全了基層對機關科室及人員的監(jiān)督評價機制,聘請基層人員為局行風建設的監(jiān)督員,保障了全縣糧食經(jīng)濟的健康發(fā)展。規(guī)范化管理不動搖。對涉及全系統(tǒng)的各個環(huán)節(jié)和崗位了規(guī)范化,處處有章可循,事事有制可依。該局要求,所有經(jīng)營吞得進、吐得出、有利潤的原則,簽訂經(jīng)營合同,品種、、單價、貨款結算等,公正透明。為對全系統(tǒng)基建、維修、固定資產購置程序和資金使用的管理,制訂下發(fā)了《固定資產投資項目管理辦法》,要求大型基建項目一律公開招標,小型維修項目一律采購,紀檢監(jiān)察人員全程跟蹤監(jiān)督,工程質量和修理費用的節(jié)約。再如,修訂了機關內部管理制度,涉及十大,規(guī)范了辦事程序,為營造“辦事最熱情、辦事最快捷、辦事成本最低廉、辦事最”的服務環(huán)境了。
**縣糧食實踐證明,規(guī)范權力運行是勤政廉政建設的源頭,既約束了對社會資源的自由裁量權,又從源頭上防止了權力尋租和****,把民主化決策、立體化監(jiān)督、規(guī)范化管理有機地起來,地勤政廉政建設。
三、抓人頭,優(yōu)化政風行風的“奠基石”。
所謂“抓人頭”,要對全系統(tǒng)人員科學發(fā)展觀和政績觀等教育,機關干部隊伍的整體素質,造就一支思想過硬、工作開拓、作風的干部隊伍,為優(yōu)化政風行風奠定堅實的基礎。
近年來,**縣糧食局了不懈的實踐,體現(xiàn)在三個“線”上。過程教育線。該局在每一項工作過程中,主要均能的問題,調查,精心選定課題,撰寫講稿,放矢地教育活動。是在制訂和制度的過程中,職能科室起草意見,提交全體人員會議,征求大家的意見,讓大家在中了制度、領會了精神、了教育。自我教育線。在學習實踐科學發(fā)展觀活動中,該局將法律、涉糧法規(guī)縣局制度匯編成冊,人手一份,讓大家自我學習,自我對照,自覺規(guī)范。在“算廉政三筆帳,創(chuàng)學習型機關”活動中,該局組織全體黨員對自身工作分析排查,查找自身工作中的問題,征求社會各界的意見,制訂整改措施。,還多種,如組織機關工作人員和基層管理人員法律知識測試,舉辦黨紀條規(guī)知識競賽等,弘揚正氣,擊濁揚清,營造了廉潔從政,無私奉獻的,大大了自我教育效能。平時教育線。該局干部輪流上黨課和局機關每月學習制度,組織學《黨章》、學《條例》、學制度,經(jīng)常性的勤政廉政教育。為教育,注重正反典型教育,組織黨員干部觀看了先進模范人物《鄭培民》、《任長霞》等廉政勤政正面典型專題電教片,了典型人物的榜樣和示范作用;組織觀看了《懺悔錄》、《賭之害》等警示教育片,與此,還組織機關人員到看守所教育,并了個人體會交流。正反兩的教育,教育干部職工常思貪欲之害、常懷律己之心、常除非分之念,了以案明紀、引以為戒的。
廉政勤政建設是個需要實踐的工作,涉及到觀念的轉變、制度的等問題,不一蹴而就,一步到位,一勞永逸,“龍頭、源頭、人頭”齊頭并進,才能真正把勤政廉政建設搞好,才能我市經(jīng)濟社會迅速步入科學發(fā)展的軌道。
黨風廉政建設調研報告范文(三)
黨的十八大以來,我鄉(xiāng)黨風廉政建設工作在縣委縣政府的正確領導和縣紀委的關心指導下,以鄧小平理論、“三個代表”和科學發(fā)展觀重要思想為指導,落實黨風廉政建設責任制的自覺性進一步提高,廣大黨員干部對反腐倡廉工作的信心也進一步增強,防腐倡廉工作總體形勢有所好轉。隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,隨著社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式的多樣化,統(tǒng)籌兼顧各方面利益的難度越來越大。因此,必須未雨綢繆,及早預防和糾正。面對新情況,鄉(xiāng)村兩級干部隊伍中還存在著種種不適應的問題,在黨風廉政建設方面還存在一些亟待解決的突出問題。為進一步搞好今后五年的黨風廉政建設工作,鄉(xiāng)紀委對10%的鄉(xiāng)村干部和部分群眾進行走訪調研。
一、基本情況
董地鄉(xiāng)有9個行政村,93個村民組,392個黨員,105名鄉(xiāng)干部,48名村干部。
二、存在的問題
1、對黨風廉政建設認識不到位。我鄉(xiāng)部分農村基層組織的領導班子成員,甚至是主要領導,對抓好黨風廉政建設的認識不到位,在主觀上認為黨風廉政建設工作可緊可松,可有可無。表現(xiàn)為貫徹責任制的積極性不高,重經(jīng)濟發(fā)展,輕黨員、干部的教育管理,且教育形式單一,有的村黨支部很少召開黨員和村民代表大會,平時也不安排黨員學習。
2、發(fā)揮黨員模范帶頭作用不夠?;鶎狱h組織有的沒有把全心全意為人民服務作為宗旨,齊心協(xié)力帶領群眾謀發(fā)展,創(chuàng)家業(yè)?;鶎狱h員干部有的工作積極性不高,得過且過,把自己混同與普通老百姓,做群眾的尾巴;有的法制觀念淡薄,工作方法簡單;用公款吃喝、鋪張浪費,甚至為個人或親屬謀取不正當利益的現(xiàn)象時有發(fā)生。
3、各項制度不完善,執(zhí)行不到位。各村不同程度地存在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、干部考核等制度不夠完善的問題。在制度落實上,有些村領導民主意識淡薄,無視制度的存在,村里大事小事都是村支書說了算,從不與黨員和村民代表共同協(xié)商處理,黨員和村民代表在村里作用不大。有些制度在執(zhí)行中缺少定期和比較規(guī)范的檢查、考核;有些制度在執(zhí)行中大打折扣形同虛設。如有的變通報銷不合理費用、有的把不想讓群眾知道的收支不公布、有的變換開支內容進行公布。在責任追究上,紀檢、審計、檢察等監(jiān)督主體的監(jiān)督作用沒有很好發(fā)揮,工作有時被動應付,或多或少存在畏難思想,對責任范圍內干部身上存在的問題不愿指出,導致黨內監(jiān)督制度執(zhí)行不夠有力。
三、加強農村基層黨風廉政建設的對策
加強領導,夯實農村黨風廉政建設的思想基礎。
黨的十八大以后,胡錦濤總書記在中紀委發(fā)表七次重要講話,他指出,進一步加大預防腐敗的工作力度,必須在教育上下功夫,使領導干部帶頭廉潔自律,自覺拒腐防變。因此加強黨風廉政建設,我們要把教育擺在突出的位置,把對加強農村基層黨風廉政建設的認識上升到有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎,提高黨的執(zhí)政能力,密切黨群干群關系,貫徹落實科學發(fā)展觀的高度上來,進一步促進社會和諧,維護農村穩(wěn)定。
第一要加強對黨風廉政建設的領導,形成黨政齊抓共管,各方面共同負責的廉政網(wǎng)絡。鄉(xiāng)黨委、政府應高度重視,把黨風廉政建設工作擺上重要位置,納入重要議事日程,認真組織實施。黨政主要領導同志要負總責,敢抓敢管,對重大問題親自過問,一管到底;領導班子其他成員也要根據(jù)分工,切實負起責任,并且把工作責任明確到具體部門、單位和人員,形成一級抓一級,真正抓到位的良好局面。
第二抓好黨風廉政建設的學習、教育、宣傳。要加強學習,夯實農村基層黨風廉政建設的思想基礎。
首先要豐富學習內容。各基層黨組織要突出教育重點制定好周密的和活動安排,要針對黨員干部思想實際,深入開展以“從我做起、對我監(jiān)督、由我負責”和“學紀、守紀、執(zhí)紀”為主要內容的黨風廉政教育活動。組織黨員干部在學習黨的基本知識、基本理論、基本綱領和基本經(jīng)驗的基礎上,把共產黨員的先進性、理想信念、宗旨觀念以及黨紀政紀條規(guī)教育放在突出位置,力求使基層黨員干部牢固樹立艱苦奮斗、廉潔從政、奉公守法、身體力行的意識。
其次要創(chuàng)新。各基層黨支部要根據(jù)本村實際情況,把握教育時機,采取靈活的學習方法進行反腐倡廉的學習、宣傳和教育,如推進廉政文化進農村、進家庭、進企業(yè)、組織觀看教育錄像片、寄送警示卡、發(fā)送廉政短信息、編印廉政宣傳冊、以學習園地為載體適時宣傳廉政知識等,使黨風廉政教育力戒教條化、概念化,增強感染力、親和力。
特別是對直接行使執(zhí)收執(zhí)罰等權力的黨員干部,要堅持從嚴教育、從嚴要求,切實把握好教育的時機。在干部提拔、調動、換屆選舉、過年過節(jié)、婚喪嫁娶、裝修住房、過生日等特殊“關口”,或者在群眾對干部在廉政方面有反映時,要有的放矢,提前進行廉政預警教育,力求做到及時教育、防范在前。
最后要力求取得實效?;鶎狱h員干部要力求在學習中做到自覺聯(lián)系思想實際和工作實際,細心領會,深入思考,學會用馬列主義的立場、觀點和方法分析與解決問題,進一步增強踐行“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。達到切實增強黨的觀念,自覺保持共產黨員的先進性的效果。達到樹立以廉為榮、以貪為恥的社會主義榮辱觀目的,最終做到自重、自省、自警、自勵,能夠經(jīng)受住各種誘惑和考驗,增強拒腐防變能力。
今后五年工作建議
1、以“人”為根本,加強干群廉潔教育
鄉(xiāng)黨委要始終堅持以“教育為主、預防在先”的方針,把黨風廉政教育作為一項經(jīng)常性的、基礎性工作來抓,不斷強化黨員干部和群眾的廉潔自律意識。
一是集散結合經(jīng)常學。采取召開會議、專題輔導、大會交流、上黨課等集中學習與利用廣播電視、發(fā)放宣傳資料等個人自學相結合的方式,經(jīng)常向廣大黨員干部和群眾廣泛宣傳黨的路線方針政策和有關反腐倡廉的文件、法規(guī),在日常工作中勤打“預防針”,做到警鐘長鳴、防微杜漸,增強遵紀守法的自覺性和堅定性。
二是開辟專欄針對學。為增強黨風廉政教育的針對性,我鄉(xiāng)專門開設了黨風廉政教育宣傳欄,定期宣傳廉政知識、廉政法規(guī)、廉政勤政的典型事例、相關制度和紀律規(guī)定,使各項廉政、紀律規(guī)定,真正入腦入心。
三是開展活動深入學。運用大家喜聞樂見、覆蓋面廣、群眾關注度高的形式,近幾年來,努力擴大廉政文化的影響力,營造了濃厚的反腐倡廉氛圍。
2、以“事”為中心,加快民主管理進程
結合工作實際,我鄉(xiāng)先后建立了村民代表大會、戶代表議事、民主聽證、一事一議、票決等制度,統(tǒng)一規(guī)范“六步工作法”程序,即村里的重大決策、重大項目安排、重要崗位人員聘用和大額度資金使用都必須按照村黨支部提議、村“兩委”聯(lián)席會議商議、黨員大會審議、議案公告、村民會議或村民代表會議決議、結果公布操作。同時采取定類、定項、定時、定責的辦法,深化黨務、政務、財務公開。這些制度和措施的實施,充分確保了農民群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權,防止了侵害農民利益行為的發(fā)生。
3、以“錢”為重點,強化財務監(jiān)督管理
為切實加強集體資金的監(jiān)管,從源頭上預防和治理公款開支不合理行為,鄉(xiāng)黨委制定了村財鄉(xiāng)管制度和村級公用收支建賬(報賬)制度,對村級財務從資金管理、財務審批、財務監(jiān)管、統(tǒng)一財務公開等進行了規(guī)范,有效地遏制了少數(shù)村干部借機徇私舞弊、弄虛作假、以權謀私等不廉潔行為。
4、以“管”為抓手,推進制度規(guī)范建設
堅持把制度建設落實到加強黨風廉政建設的各個環(huán)節(jié),積極探索改革措施,努力發(fā)揮制度在防范和克服腐敗現(xiàn)象中的重要作用,確保黨風廉政建設各項工作規(guī)范有效開展。從健全處理人民群眾內部矛盾的工作機制入手,建立和完善了《黨風廉政責任制》、《黨支部工作規(guī)范》等民主決策、管理、監(jiān)督制度,以制度規(guī)范來加強管理,形成了用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事的工作機制。
5、建立和完善三個“工作機制”:
(1)、夯實基礎,建立和完善思想教育機制
加強黨風廉政思想教育,要針對我鄉(xiāng)的特點來進行,要重實際,重效果,要著重解決思想認識問題,包括理想信念、世界觀、人生觀、價值觀、權利觀、法治意識,誠信公平原則等。通過思想教育樹立政治意識、大局意識和責任意識,做到明志、重責、慎權、輕利、自重、自省、自警、自勵。
2、突出重點,建立和完善責任工作機制
不斷健全和完善黨風廉政建設責任制,重點抓好責任目標考核與失職行為責任追究,真正把抓黨風廉政建設納入全鄉(xiāng)干部政績考核、晉職晉級的依據(jù),對抓黨風廉政建設嚴重失職的,要實行“一票否決”。
3、抓住關鍵,建立和完善監(jiān)督制約機制
首先,立足在制度建設上下功夫,制定《干部廉潔從政行為規(guī)范》,切實增強對黨員干部的約束力。其次,要進一步強化財務監(jiān)管。三是要進一步完善政務公開和村務公開,規(guī)范公開的內容和程序。四是落實主要干部任期經(jīng)濟責任審計制度。對領導班子的主要干部在任期間履行職責過程中所應承擔的財務責任、經(jīng)濟責任進行全面審計,并作出真實、客觀的評價,預防違紀違法行為的發(fā)生。
第二篇:黨風廉政建設調研報告
黨風建設工作調研報告
黨的十七大以來,我鄉(xiāng)黨風廉政建設工作在縣委縣政府的正確領導和縣紀委的關心指導下,以鄧小平理論、“三個代表”和科學發(fā)展觀重要思想為指導,落實黨風廉政建設責任制的自覺性進一步提高,廣大黨員干部對反腐倡廉工作的信心也進一步增強,防腐倡廉工作總體形勢有所好轉。隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,隨著社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式的多樣化,統(tǒng)籌兼顧各方面利益的難度越來越大。因此,必須未雨綢繆,及早預防和糾正。面對新情況,鄉(xiāng)村兩級干部隊伍中還存在著種種不適應的問題,在黨風廉政建設方面還存在一些亟待解決的突出問題。為進一步搞好今后五年的黨風廉政建設工作,鄉(xiāng)紀委對10%的鄉(xiāng)村干部和部分群眾進行走訪調研。
一、基本情況
董地鄉(xiāng)有9個行政村,93個村民組,392個黨員,105名鄉(xiāng)干部,48名村干部。
二、存在的問題
1、對黨風廉政建設認識不到位。我鄉(xiāng)部分農村基層組織的領導班子成員,甚至是主要領導,對抓好黨風廉政建設的認識不到位,在主觀上認為黨風廉政建設工作可緊可松,可有可無。表現(xiàn)為貫徹責任制的積極性不高,重經(jīng)濟發(fā)展,輕黨員、干部的教育管理,且教育形式單一,有的村黨支部很少召開黨員和村民代表大會,平時也不安排黨員學習。
2、發(fā)揮黨員模范帶頭作用不夠?;鶎狱h組織有的沒有把全心全意為人民服務作為宗旨,齊心協(xié)力帶領群眾謀發(fā)展,創(chuàng)家業(yè)?;鶎狱h員干部有的工作積極性不高,得過且過,把自己混同與普通老百姓,做群眾的尾巴;有的法制觀念淡薄,工作方法簡單;用公款吃喝、鋪張浪費,甚至為個人或親屬謀取不正當利益的現(xiàn)象時有發(fā)生。
3、各項制度不完善,執(zhí)行不到位。各村不同程度地存在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、干部考核等制度不夠完善的問題。在制度落實上,有些村領導民主意識淡薄,無視制度的存在,村里大事小事都是村支書說了算,從不與黨員和村民代表共同協(xié)商處理,黨員和村民代表在村里作用不大。有些制度在執(zhí)行中缺少定期和比較規(guī)范的檢查、考核;有些制度在執(zhí)行中大打折扣形同虛設。如有的變通報銷不合理費用、有的把不想讓群眾知道的收支不公布、有的變換開支內容進行公布。在責任追究上,紀檢、審計、檢察等監(jiān)督主體的監(jiān)督作用沒有很好發(fā)揮,工作有時被動應付,或多或少存在畏難思想,對責任范圍內干部身上存在的問題不愿指出,導致黨內監(jiān)督制度執(zhí)行不夠有力。
三、加強農村基層黨風廉政建設的對策
1、加強領導,夯實農村黨風廉政建設的思想基礎。黨的十七大以后,胡錦濤總書記在中紀委發(fā)表七次重要講話,他指出,進一步加大預防腐敗的工作力度,必須在教育上下功夫,使領導干部帶頭廉潔自律,自覺拒腐防變。因此加強黨風 廉政建設,我們要把教育擺在突出的位臵,把對加強農村基層黨風廉政建設的認識上升到有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎,提高黨的執(zhí)政能力,密切黨群干群關系,貫徹落實科學發(fā)展觀的高度上來,進一步促進社會和諧,維護農村穩(wěn)定。
第一要加強對黨風廉政建設的領導,形成黨政齊抓共管,各方面共同負責的廉政網(wǎng)絡。鄉(xiāng)黨委、政府應高度重視,把黨風廉政建設工作擺上重要位臵,納入重要議事日程,認真組織實施。黨政主要領導同志要負總責,敢抓敢管,對重大問題親自過問,一管到底;領導班子其他成員也要根據(jù)分工,切實負起責任,并且把工作責任明確到具體部門、單位和人員,形成一級抓一級,真正抓到位的良好局面。
第二抓好黨風廉政建設的學習、教育、宣傳。要加強學習,夯實農村基層黨風廉政建設的思想基礎。
首先要豐富學習內容。各基層黨組織要突出教育重點制定好周密的學習計劃和活動安排,要針對黨員干部思想實際,深入開展以“從我做起、對我監(jiān)督、由我負責”和“學紀、守紀、執(zhí)紀”為主要內容的黨風廉政教育活動。組織黨員干部在學習黨的基本知識、基本理論、基本綱領和基本經(jīng)驗的基礎上,把共產黨員的先進性、理想信念、宗旨觀念以及黨紀政紀條規(guī)教育放在突出位臵,力求使基層黨員干部牢固樹立艱苦奮斗、廉潔從政、奉公守法、身體力行的意識。
其次要創(chuàng)新學習方法。各基層黨支部要根據(jù)本村實際情況,把握教育時機,采取靈活的學習方法進行反腐倡廉的學習、宣傳和教育,如推進廉政文化進農村、進家庭、進企業(yè)、組織觀看教育錄像片、寄送警示卡、發(fā)送廉政短信息、編印廉政宣傳冊、以學習園地為載體適時宣傳廉政知識等,使黨風廉政教育力戒教條化、概念化,增強感染力、親和力。
特別是對直接行使執(zhí)收執(zhí)罰等權力的黨員干部,要堅持從嚴教育、從嚴要求,切實把握好教育的時機。在干部提拔、調動、換屆選舉、過年過節(jié)、婚喪嫁娶、裝修住房、過生日等特殊“關口”,或者在群眾對干部在廉政方面有反映時,要有的放矢,提前進行廉政預警教育,力求做到及時教育、防范在前。
最后要力求取得實效?;鶎狱h員干部要力求在學習中做到自覺聯(lián)系思想實際和工作實際,細心領會,深入思考,學會用馬列主義的立場、觀點和方法分析與解決問題,進一步增強踐行“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。達到切實增強黨的觀念,自覺保持共產黨員的先進性的效果。達到樹立以廉為榮、以貪為恥的社會主義榮辱觀目的,最終做到自重、自省、自警、自勵,能夠經(jīng)受住各種誘惑和考驗,增強拒腐防變能力。
今后五年工作建議
1、以“人”為根本,加強干群廉潔教育 鄉(xiāng)黨委要始終堅持以“教育為主、預防在先”的方針,把黨風廉政教育作為一項經(jīng)常性的、基礎性工作來抓,不斷強化黨員干部和群眾的廉潔自律意識。
一是集散結合經(jīng)常學。采取召開會議、專題輔導、大會交流、上黨課等集中學習與利用廣播電視、發(fā)放宣傳資料等個人自學相結合的方式,經(jīng)常向廣大黨員干部和群眾廣泛宣傳黨的路線方針政策和有關反腐倡廉的文件、法規(guī),在日常工作中勤打“預防針”,做到警鐘長鳴、防微杜漸,增強遵紀守法的自覺性和堅定性。二是開辟專欄針對學。為增強黨風廉政教育的針對性,我鄉(xiāng)專門開設了黨風廉政教育宣傳欄,定期宣傳廉政知識、廉政法規(guī)、廉政勤政的典型事例、相關制度和紀律規(guī)定,使各項廉政、紀律規(guī)定,真正入腦入心。
三是開展活動深入學。運用大家喜聞樂見、覆蓋面廣、群眾關注度高的形式,近幾年來,努力擴大廉政文化的影響力,營造了濃厚的反腐倡廉氛圍。
2、以“事”為中心,加快民主管理進程
結合工作實際,我鄉(xiāng)先后建立了村民代表大會、戶代表議事、民主聽證、一事一議、票決等制度,統(tǒng)一規(guī)范“六步工作法”程序,即村里的重大決策、重大項目安排、重要崗位人員聘用和大額度資金使用都必須按照村黨支部提議、村“兩委”聯(lián)席會議商議、黨員大會審議、議案公告、村民會議或村民代表會議決議、結果公布操作。同時采取定類、定項、定時、定責的辦法,深化 黨務、政務、財務公開。這些制度和措施的實施,充分確保了農民群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權,防止了侵害農民利益行為的發(fā)生。
3、以“錢”為重點,強化財務監(jiān)督管理
為切實加強集體資金的監(jiān)管,從源頭上預防和治理公款開支不合理行為,鄉(xiāng)黨委制定了村財鄉(xiāng)管制度和村級公用收支建賬(報賬)制度,對村級財務從資金管理、財務審批、財務監(jiān)管、統(tǒng)一財務公開等進行了規(guī)范,有效地遏制了少數(shù)村干部借機徇私舞弊、弄虛作假、以權謀私等不廉潔行為。
4、以“管”為抓手,推進制度規(guī)范建設
堅持把制度建設落實到加強黨風廉政建設的各個環(huán)節(jié),積極探索改革措施,努力發(fā)揮制度在防范和克服腐敗現(xiàn)象中的重要作用,確保黨風廉政建設各項工作規(guī)范有效開展。從健全處理人民群眾內部矛盾的工作機制入手,建立和完善了《黨風廉政責任制》、《黨支部工作規(guī)范》等民主決策、管理、監(jiān)督制度,以制度規(guī)范來加強管理,形成了用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事的工作機制。
5、建立和完善三個“工作機制”:
(1)、夯實基礎,建立和完善思想教育機制
加強黨風廉政思想教育,要針對我鄉(xiāng)的特點來進行,要重實際,重效果,要著重解決思想認識問題,包括理想信念、世界觀、人生觀、價值觀、權利觀、法治意識,誠信公平原則等。通 過思想教育樹立政治意識、大局意識和責任意識,做到明志、重責、慎權、輕利、自重、自省、自警、自勵。
2、突出重點,建立和完善責任工作機制
不斷健全和完善黨風廉政建設責任制,重點抓好責任目標考核與失職行為責任追究,真正把抓黨風廉政建設納入全鄉(xiāng)干部政績考核、晉職晉級的依據(jù),對抓黨風廉政建設嚴重失職的,要實行“一票否決”。
3、抓住關鍵,建立和完善監(jiān)督制約機制
首先,立足在制度建設上下功夫,制定《干部廉潔從政行為規(guī)范》,切實增強對黨員干部的約束力。其次,要進一步強化財務監(jiān)管。三是要進一步完善政務公開和村務公開,規(guī)范公開的內容和程序。四是落實主要干部任期經(jīng)濟責任審計制度。對領導班子的主要干部在任期間履行職責過程中所應承擔的財務責任、經(jīng)濟責任進行全面審計,并作出真實、客觀的評價,預防違紀違法行為的發(fā)生。
二〇一二年二月二日
第三篇:黨風廉政建設專題調研報告
黨風廉政建設專題調研報告
(綜合部)
根據(jù)xxx要求,中心高度重視,及時安排,行動迅速,要求從思想上深刻認識,準確把握,結合黨風廉政建設工作實際貫徹好、落實好xxx各級精神。為認真貫徹落實好廉政工作,推進綜合部辦公室、后勤保障組、保衛(wèi)科、基礎設施建設組的黨風廉政建設,進一步做好綜合服務工作。根據(jù)xxx要求,近期,綜合部采取了查看資料、座談探討等形式的調研,現(xiàn)將專題調研情況報告如下。
一、基本情況
綜合部始終緊緊圍繞“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針貫徹廉政工作。
(一)狠抓基礎管理
在檔案管理方面。一是對文件傳閱方面是否做到保密原則;二是文件接收時,是否有交接簽字手續(xù);三是有無外來人員自行查閱行為;四是檔案分類裝訂收錄是否完整。在綜合文字工作方面。一是領導交辦工作,是否能夠認真及時高質量完成;二是對本職工作是否盡職盡責;三是綜合出文時,是否認真核對檢查有無錯誤情況。在后勤管理方面。一是為領導和部門服務是否安全、效率、滿意;二是車輛維修是否存在假修或假換件等情況;三是有無酒駕情況發(fā)生;四是有無公車私用行為發(fā)生;五是采購日常辦公用品時有無虛報費用;六是在基礎設施建設時,是否做到手續(xù)完備、資料完整。在安全保衛(wèi)方面。一是定時不定時檢查消防設施是否完好,記錄是否完整;二是巡邏時是否做到細心查、仔細看,不走過場,發(fā)現(xiàn)問題是否及時解決等。通過此次調研,發(fā)現(xiàn)基礎管理絕不是小事情,千里之堤,毀于蟻穴的教訓太多了,特別是作為綜合部門,在后勤保障車輛維修保養(yǎng)方面,在辦公用品采購方面,在基礎設施建設裝飾方面等,資金往來較多,就容易出現(xiàn)問題,狠抓基礎管理,防微杜漸,樹正氣、形成良好的風氣是非常重要的。一直以來,要求強化監(jiān)督管理、狠抓追究的原則,明確了嚴格的處罰措施。
(二)抓管理與責任制密切配合。
一方面夯實基礎,嚴格管理能夠很好地促進黨風廉政建設責任制落在實處,責任制落實得好,也必然帶動基礎工作更加扎實,管理工作更加有效;另一方面,抓基礎管理不是忽視落實責任制其它重點。而是黨員干部在工作中、言行上起表率作用,是夯實基礎,嚴格管理,落實責任的關鍵。二、存在的問題
(一)思想認識不到位。
表現(xiàn)在:個別人還存在認識上的誤區(qū),認為反腐倡廉不是中心工作,實行責任制是上級領導和紀檢監(jiān)察的事,認為責任制“抓與不抓一個樣,抓好抓壞一個樣”,導致工作大打折扣,只求過得去和不發(fā)生問題;缺乏在思想、工作、力量使用上的統(tǒng)一認識,導致形不成統(tǒng)抓。究其原因還是沒有認清反腐倡廉是重心工作,會影響大局的認識,不能從本質上看問題、想問題,存在走形式而缺少執(zhí)行情況。(二)管理落實力度不夠。
表現(xiàn)在:對黨風廉政建設責任制的落實情況缺少檢查監(jiān)督,執(zhí)行的不夠到位。對個別情況沒能做到親自過問、一問到底。(三)責任追究不嚴格。
表現(xiàn)在:查辦干部職工違章違紀時,還存在講關系、顧情面的現(xiàn)象,查處問題簡單從輕,處理過程大事化小,小事化了。在監(jiān)督管理過程中怕招來麻煩,不敢監(jiān)督,不愿監(jiān)督,人為的放縱了違紀違法行為,助長了不良之風,造成了責任追究效果的弱化,達不到查處一人教育一片的目的。三、整改措施
(一)強化宗旨意識教育。
認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等,重心是關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要論述,積極深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”和區(qū)黨委“約法十章”、“九項要求”的要求,推動廉政教育觀念全面開展,從集中教育活動向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。做到“毛毛雨經(jīng)常下”,有效筑牢干部職工廉潔自律的“防火墻”,自覺錘煉黨性,堅持正確的政治方向,在日常工作中嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律和政治規(guī)矩。
(二)全面規(guī)范內部管理。
進一步完善車輛維修保養(yǎng)費用報銷流程、辦公用品采購詢價比較、車輛管理使用等工作細節(jié),對干部職工行為規(guī)范作出具體規(guī)定。切實加強公務用車管理,確保沒有公車私用現(xiàn)象,嚴格控制各項費用支出。認真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制,全面梳理和細化工作流程,始終做到日常工作各負其責,議定事項及時請示匯報,重大事項均提交辦公會議集體研究決定,有效防止決策失察失誤。(三)常抓嚴抓工作細節(jié)。
時刻保持政治清醒、思想警醒和行動自覺,把落實黨風廉政工作作為長期任務,標準不降、力度不減、要求不松,持之以恒、寸步不讓,堅決整治各種頂風違紀行為,推動職工廉政作風建設落地生根,達到與區(qū)新廣局、中心要求步調一致,全員參與。重點查處車輛日常運行維修情況是否屬實、辦公用品采購是否做到貨比三家、基礎設施建設是否做到公平公開公正合法確定建設方、辦公用品日常消耗是否做到節(jié)儉等突出問題,釋放越往后執(zhí)紀越嚴、處理越重的強烈信號。堅決整治“庸懶散”,加大從細節(jié)上對職工不作為、亂作為行為的整治力度,向慢作為“開刀”,該警示的警示、該追究的追究。(四)樹標桿戒尺不踩紅線。
傳達學習藏紀委《關于對四起發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題典型案例的通報》,“前車之覆,后車之鑒?!币l(fā)揮典型案件的警示教育作用,深入剖析嚴重違紀違法干部職工的思想根源,傳遞正風反腐信心決心,震懾警醒心存僥幸的黨員職工。針對可能出現(xiàn)的各種不正之風,教育引導牢固樹立底線思維,始終做到“慎微”、“慎獨”、“慎初”,不越邊界、不踩紅線、不拿做事原則做交易,不做與身份不相符的事情,不斷強化廉政意識,提高廉政能力,以扎實有效的廉政建設推動整體工作再上新臺階。調研人:xxxx
2018年x月xx日
第四篇:黨風廉政建設調研報告_黨風廉政建設調研,黨風廉政建設調研報告
黨風廉政建設調研報告_ _ 黨風廉政建設調研
黨風廉政建設調研報告((三篇))
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黨風廉政建設調研 黨風廉政建設調研報告(三篇)
黨風廉政建設調研 黨風廉政建設調研報告一
黨的十八大以來,我鄉(xiāng)黨風廉政建設工作在縣委縣政府的正確領導和縣紀委的關心指導下,以理論、和科學發(fā)展觀重要思想為指導,落實黨風廉政建設責任制的自覺性進一步提高,廣大黨員干部對反腐倡廉工作的信心也進一步增強,防腐倡廉工作總體形勢有所好轉。隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,隨著社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式的多樣化,統(tǒng)籌兼顧各方面利益的難度越來越大。因此,必須未雨綢繆,及早預防和糾正。面對新情況,鄉(xiāng)村兩級干部隊伍中還存在著種種不適應的問題,在黨風廉政建設方面還存在一些亟待解決的突出問題。為進一步搞好今后五年的黨風廉政建設工作,鄉(xiāng)紀委對10%的鄉(xiāng)村干部和部分群眾進行走訪調研。
一、基本情況
董地鄉(xiāng)有 9 個行政村,93 個村民組,392 個黨員,105名鄉(xiāng)干部,48 名村干部。
二、存在的問題
1、對黨風廉政建設認識不到位。我鄉(xiāng)部分農村基層組織的領導班子成員,甚至是主要領導,對抓好黨風廉政建設的認識不到位,在主觀上認為黨風廉政建設工作可緊可松,可有可無。表現(xiàn)為貫徹責任制的積極性不高,重經(jīng)濟發(fā)展,輕黨員、干部的管理,且形式單一,有的村黨支部很少召開黨員和村民代表大會,平時也不安排黨員學習。
2、發(fā)揮黨員模范帶頭作用不夠?;鶎狱h組織有的沒有把全心全意為人民服務作為宗旨,齊心協(xié)力帶領群眾謀發(fā)展,創(chuàng)家業(yè)。基層黨員干部有的工作積極性不高,得過且過,把自己混同與普通老百姓,做群眾的尾巴;有的法制觀念淡薄,工作方法簡單;用公款吃喝、鋪張浪費,甚至為個人或親屬謀取不正當利益的現(xiàn)象時有發(fā)生。
3、各項制度不完善,執(zhí)行不到位。各村不同程度地存在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、干部考核等制度不夠完善的問題。在制度落實上,有些村領導民主意識淡薄,無視制度的存在,村里大事小事都是村支書說了算,從不與黨員和村民代表共同協(xié)商處理,黨員和村民代表在村里作用不大。有些制度在執(zhí)行中缺少定期和比較規(guī)范的檢查、考核;有些制度在執(zhí)行中大打折扣形同虛設。如有的變通報銷不合理費用、有的把不想讓群眾知道的收支不公布、有的變換開支內容進行公布。在責任追究上,紀檢、審計、檢察等監(jiān)督主體的監(jiān)督作用沒有很好發(fā)揮,工作有時被動應付,或多或少存
在畏難思想,對責任范圍內干部身上存在的問題不愿指出,導致黨內監(jiān)督制度執(zhí)行不夠有力。
三、加強農村基層黨風廉政建設的對策
加強領導,夯實農村黨風廉政建設的思想基礎。
黨的十八大以后,總書記在中紀委發(fā)表七次重要講話,他指出,進一步加大預防腐敗的工作力度,必須在上下功夫,使領導干部帶頭廉潔自律,自覺拒腐防變。因此加強黨風廉政建設,我們要把擺在突出的位置,把對加強農村基層黨風廉政建設的認識上升到有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎,提高黨的執(zhí)政能力,密切黨群干群關系,貫徹落實科學發(fā)展觀的高度上來,進一步促進社會和諧,維護農村穩(wěn)定。
第一要加強對黨風廉政建設的領導,形成黨政齊抓共管,各方面共同負責的廉政網(wǎng)絡。鄉(xiāng)黨委、政府應高度重視,把黨風廉政建設工作擺上重要位置,納入重要議事日程,認真組織實施。黨政主要領導同志要負總責,敢抓敢管,對重大問題親自過問,一管到底;領導班子其他成員也要根據(jù)分工,切實負起責任,并且把工作責任明確到具體部門、單位和人員,形成一級抓一級,真正抓到位的良好局面。
第二抓好黨風廉政建設的學習、、宣傳。要加強學習,夯實農村基層黨風廉政建設的思想基礎。
首先要豐富學習內容。各基層黨組織要突出重點制定好周密的學習計劃和活動安排,要針對黨員干部思想實際,深
入開展以從我做起、對我監(jiān)督、由我負責和學紀、守紀、執(zhí)紀為主要內容的黨風廉政活動。組織黨員干部在學習黨的基本知識、基本理論、基本綱領和基本經(jīng)驗的基礎上,把共產黨員的先進性、理想信念、宗旨觀念以及黨紀政紀條規(guī)放在突出位置,力求使基層黨員干部牢固樹立艱苦奮斗、廉潔從政、奉公守法、身體力行的意識。
其次要創(chuàng)新學習方法。各基層黨支部要根據(jù)本村實際情況,把握時機,采取靈活的學習方法進行反腐倡廉的學習、宣傳和,如推進廉政文化進農村、進家庭、進企業(yè)、組織觀看錄像片、寄送警示卡、發(fā)送廉政短信息、編印廉政宣傳冊、以學習園地為載體適時宣傳廉政知識等,使黨風廉政力戒教條化、概念化,增強感染力、親和力。
特別是對直接行使執(zhí)收執(zhí)罰等權力的黨員干部,要堅持從嚴、從嚴要求,切實把握好的時機。在干部提拔、調動、換屆選舉、過年過節(jié)、婚喪嫁娶、裝修住房、過生日等特殊關口,或者在群眾對干部在廉政方面有反映時,要有的放矢,提前進行廉政預警,力求做到及時、防范在前。
最后要力求取得實效?;鶎狱h員干部要力求在學習中做到自覺聯(lián)系思想實際和工作實際,細心領會,深入思考,學會用馬列主義的立場、觀點和方法分析與解決問題,進一步增強踐行重要思想的自覺性和堅定性。達到切實增強黨的觀念,自覺保持共產黨員的先進性的效果。達到樹立以廉為榮、以貪為恥的社會主義榮辱觀目的,最終做到自重、自省、自警、自勵,能夠經(jīng)受住各種誘惑和考驗,增強拒腐防變能力。
今后五年工作建議
1、以人為根本,加強干群廉潔
鄉(xiāng)黨委要始終堅持以為主、預防在先的方針,把黨風廉政作為一項經(jīng)常性的、基礎性工作來抓,不斷強化黨員干部和群眾的廉潔自律意識。
一是集散結合經(jīng)常學。采取召開會議、專題輔導、大會交流、上黨課等集中學習與利用廣播電視、發(fā)放宣傳資料等個人自學相結合的方式,經(jīng)常向廣大黨員干部和群眾廣泛宣傳黨的路線方針政策和有關反腐倡廉的文件、法規(guī),在日常工作中勤打預防針,做到警鐘長鳴、防微杜漸,增強遵紀守法的自覺性和堅定性。
二是開辟專欄針對學。為增強黨風廉政的針對性,我鄉(xiāng)專門開設了黨風廉政宣傳欄,定期宣傳廉政知識、廉政法規(guī)、廉政勤政的典型事例、相關制度和紀律規(guī)定,使各項廉政、紀律規(guī)定,真正入腦入心。
三是開展活動深入學。運用大家喜聞樂見、覆蓋面廣、群眾關注度高的形式,近幾年來,努力擴大廉政文化的影響力,營造了濃厚的反腐倡廉氛圍。
2、以事為中心,加快民主管理進程
結合工作實際,我鄉(xiāng)先后建立了村民代表大會、戶代表
議事、民主聽證、一事一議、票決等制度,統(tǒng)一規(guī)范六步工作法程序,即村里的重大決策、重大項目安排、重要崗位人員聘用和大額度資金使用都必須按照村黨支部提議、村兩委聯(lián)席會議商議、黨員大會審議、議案公告、村民會議或村民代表會議決議、結果公布操作。同時采取定類、定項、定時、定責的辦法,深化黨務、政務、財務公開。這些制度和措施的實施,充分確保了農民群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權,防止了侵害農民利益行為的發(fā)生。
3、以錢為重點,強化財務監(jiān)督管理
為切實加強集體資金的監(jiān)管,從源頭上預防和治理公款開支不合理行為,鄉(xiāng)黨委制定了村財鄉(xiāng)管制度和村級公用收支建賬(報賬)制度,對村級財務從資金管理、財務審批、財務監(jiān)管、統(tǒng)一財務公開等進行了規(guī)范,有效地遏制了少數(shù)村干部借機徇私舞弊、弄虛作假、以權謀私等不廉潔行為。
4、以管為抓手,推進制度規(guī)范建設
堅持把制度建設落實到加強黨風廉政建設的各個環(huán)節(jié),積極探索改革措施,努力發(fā)揮制度在防范和克服腐敗現(xiàn)象中的重要作用,確保黨風廉政建設各項工作規(guī)范有效開展。從健全處理人民群眾內部矛盾的工作機制入手,建立和完善了《黨風廉政責任制》、《黨支部工作規(guī)范》等民主決策、管理、監(jiān)督制度,以制度規(guī)范來加強管理,形成了用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事的工作機制。
5、建立和完善三個工作機制:
(1)、夯實基礎,建立和完善思想機制
加強黨風廉政思想,要針對我鄉(xiāng)的特點來進行,要重實際,重效果,要著重解決思想認識問題,包括理想信念、世界觀、人生觀、價值觀、權利觀、法治意識,誠信公平原則等。通過思想樹立政治意識、大局意識和責任意識,做到明志、重責、慎權、輕利、自重、自省、自警、自勵。
2、突出重點,建立和完善責任工作機制
不斷健全和完善黨風廉政建設責任制,重點抓好責任目標考核與失職行為責任追究,真正把抓黨風廉政建設納入全鄉(xiāng)干部政績考核、晉職晉級的依據(jù),對抓黨風廉政建設嚴重失職的,要實行一票否決。
3、抓住關鍵,建立和完善監(jiān)督制約機制
首先,立足在制度建設上下功夫,制定《干部廉潔從政行為規(guī)范》,切實增強對黨員干部的約束力。其次,要進一步強化財務監(jiān)管。三是要進一步完善政務公開和村務公開,規(guī)范公開的內容和程序。四是落實主要干部任期經(jīng)濟責任審計制度。對領導班子的主要干部在任期間履行職責過程中所應承擔的財務責任、經(jīng)濟責任進行全面審計,并作出真實、客觀的評價,預防違紀違法行為的發(fā)生。
黨風廉政建設調研 黨風廉政建設調研報告二
最近,我們結合勤廉村(居)創(chuàng)建活動和區(qū)級廉政文化建設示范點的督查工作,深入全區(qū) 9 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的農村、社區(qū),對村(居)的黨風廉政建設情況進行了調研。
一、**區(qū)深化村(居)基層黨風廉政建設的實踐
近年來,在**市紀委和**區(qū)委的領導下,**區(qū)紀委、監(jiān)察局大膽實踐,務實創(chuàng)新,全面推進了農村和社區(qū)基層黨風廉政建設。
一是加強組織建設,推動政策落實。**區(qū)注重加強基層紀檢組織建設,暢通政策落實組織渠道,全區(qū) 112 個村(居)建立了村(居)紀檢小組,設紀檢委員 112 名,規(guī)范了村居紀檢組織建設;通過發(fā)放《**區(qū)基層黨風廉政建設資料匯編》和實用手冊等方式,利用公開欄、便民服務中心、便民服務站統(tǒng)等陣地,及時傳遞同群眾生產、生活相關的政策和信息;加強涉農政策落實監(jiān)督檢查,僅去年就組織檢查組 10 個,開展了農村扶貧開發(fā)工作、保障性安居等 11 個方面的專項檢查,查處土地違法案 4 件,確保了中央涉農惠民政策在我區(qū)得到較好的落實。
二是加強宣傳引導,防控廉政風險。結合實際開展多種形式廉政宣傳,如開展廉政文化進農村、進社區(qū)示范點的考核授牌活動、結合電影下鄉(xiāng)播放廉政電影、開辟廉政宣傳專欄等,營造良好廉政氛圍,基層干部自律意識進一步強化;推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村支部書記崗位風險防控工作,將腐敗風險點、防控措施、防控流程向社會公示,廣泛接受群眾的監(jiān)督,基層干部腐敗風險預防能力進一步提升。
三是加強監(jiān)督制約,規(guī)范村(居)務管理。去年以來,全區(qū)農村集體資產資源交易 35 宗,涉及金額 1986 萬無,增收節(jié)支 298 萬無,退回不規(guī)范票據(jù)金額 135 萬元,減少不合理開支 93 萬元,查處違反三資管理的鄉(xiāng)村干部 3 人,對 5 名干部進行了誡勉談話,農村三資管理進一步規(guī)范;開展創(chuàng)建村(居)和村(居)干部勤廉雙十佳活動,重點推行村(居)辦事承諾、基層干部勤廉雙述等制度;推進黨務、政務、村(居)三公開,落實了點題公開、公開工作評議制、公開工作責任追究制,村(居)民主管理逐步深化。
四是加強體系建設,提升便民服務。加強了鄉(xiāng)、村便民服務體系建設,9 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道按九有標準建立了便民服務中心,村居基本上設立了便民服務站,納入便民服務事項 30多個,去年以來全區(qū)便民服務中心和服務站為群眾辦理各類事項 7.3 萬多件,受理群眾咨詢 2.2 萬余人次,調解各種矛盾糾紛近770 件,發(fā)揮了積極作用。
通過我們近幾年來堅持不懈地抓村(居)基層黨風廉政建設,取得了明顯的成效。同時,也發(fā)現(xiàn)工作實踐中有些問題亟需解決。比如,村(居)基層黨員干部違紀違法案件有增多的趨勢,強農惠民政策落實等方面損害群眾利益的問題還仍然存在,少數(shù)農村、社區(qū)黨員干部服務意識淡薄、辦事不公、與民爭利現(xiàn)象仍有發(fā)生,等等。這些問題必須切實采取
有效措施加以解決。
二、深化村(居)基層黨風廉政建設必須突出抓好四個方面工作
深化村(居)基層黨風廉政建設必須找準有力的抓手。當前,紀檢監(jiān)察機關可以探索從推進基層政策落實、加強風險防控、強化村務監(jiān)督、優(yōu)化便民服務等四個方面入手,實現(xiàn)基層黨風廉政建設的整體推進。
1、細化任務機制,確保各項政策落實到位。一是要細化工作任務。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀委、村(居)紀檢小組成員的工作目標和工作任務進行分解細化。對惠農惠民資金發(fā)放,制定規(guī)范的發(fā)放流程和操作規(guī)程以及檢查方案。對民生項目建設,制定詳細的管理辦法。二是要細化工作機制。必須結合上級要求抓細,健全完善上下溝通、左右整合的協(xié)調機制和信息交流等工作機制,為深化農村黨風廉政建設提供有力保障。三是要細化監(jiān)督檢查。整合紀檢、監(jiān)察、財政、審計等部門力量對中央涉農惠民政策落實開展監(jiān)督檢查,科學謀劃,做到日常督查和專項檢查相結合,以強有力的監(jiān)督,切實解決有關建設項目和補貼資金落實不到位、效果不明顯的問題。
2、強化責任舉措,推進風險防控縱深開展。一是要健全防控工作平臺。依托**區(qū)政務網(wǎng)建立健全鄉(xiāng)、村兩級廉潔從政宣傳以及廉潔信息傳遞和監(jiān)督平臺;探索廉政新方式、新方法,開展經(jīng)常性的廉潔從政宣傳。二是要扎實開展風險
防控。按要求開展風險、排查、防范、預警工作。制定風險防控示意圖和風險防控制工作流程圖,并向社會公開,廣泛接受監(jiān)督,提升風險防控效果。三是要認真落實《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》。把 41 個不準的禁止性要求作為村(居)基層干部民主生活會對照檢查、述職述廉和民主評議的重要內容,加強自查整改;認真開展專項檢查工作,確?!兑?guī)定》落到實處。
3、深化監(jiān)督水平,促進村(居)務公開透明。加強村(居)務監(jiān)督,落實民主管理,是加強村(居)黨風廉政建設的關鍵。一是要提高三資監(jiān)管水平。積極推廣建立農村集體資產資源招標投標中心和農村產權交易中心,對工程建設、物資采購和資產、資源處置等實行統(tǒng)一管理、公開交易。著重建立完善財務預決算、收入管理、開支審批等制度。二是要拓展三公開深度。穩(wěn)步推進村(居)基層黨務公開,全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政務公開,重點公開貫徹落實中央有關農村工作政策、各類涉農專項資金、財政轉移支付資金使用等情況。深入推進村(居)務公開,按照公開目錄要求,規(guī)范公開程序,擴大公開范圍。三是要加強村級民主監(jiān)督。依法規(guī)范村(居)紀檢小組的產生方式和人員構成,明確職責范圍和工作程序,確保依法行使職權。要完善民主監(jiān)督的制度保障,提高民主評議制度化、規(guī)范化水平。
4、優(yōu)化平臺體系,提高便民服務質量水平。隨著經(jīng)濟
社會發(fā)展,群眾對便民服務的要求也相應提高,必須在提高便民服務的質量上下功夫,切實方便群眾辦事。一是要對服務平臺提檔升級。進一步改善便民服務中心、便民服務站的硬件配備和工作條件;加強對基層干部培訓,提升工作水平,確保提供優(yōu)質的便民服務。二是要逐步完善村(居)基層社會化綜合服務體系。村(居)社會化綜合服務是社會發(fā)展的趨勢。在農村,要推廣建立農資銷售等社會化便民服務點,爭取每一個行政村都設立一個農資銷售店;在城市社區(qū),要在推行社區(qū)就業(yè)服務、求助保障、衛(wèi)生服務、居家養(yǎng)老等服務的基礎上,積極探索新辦法、新措施,促進各類有償服務依法、高效運行。三是要加強基層干部作風建設。要開展理想信念和黨紀法規(guī),引導農村基層干部牢固樹立宗旨意識和群眾觀點,切實改進工作作風。
黨風廉政建設調研 黨風廉政建設調研報告三
能否建設一只勤政廉政的隊伍,關系事業(yè)興衰成敗。班子好,事業(yè)興;干部強,事業(yè)旺。如何在踐行科學發(fā)展觀中勤政廉政,是需要大家和實踐的課題。近年來,**縣糧食局以科學發(fā)展觀為,狠抓勤政廉政建設,全局了堅強的、整合力、戰(zhàn)斗力,了全縣糧食事業(yè)的健康發(fā)展。**縣糧食實踐告訴,勤政廉政建設抓好龍頭、源頭、人頭三大關鍵。
一、抓龍頭,干部勤政廉政的助推器。
**沿海發(fā)展戰(zhàn)略上升到,我市站在了科學發(fā)展的歷史起
點上。面對新的歷史使命和艱巨的任務,各級干部能否廉政勤政,決定著我市的前途和命運。,廉政勤政建設,從干部抓起,這是黨、國務院的一貫要求,更是我市科學發(fā)展發(fā)展率先發(fā)展的迫切需要。
如何抓好各級干部的勤政廉政建設?**縣糧食做法值得借鑒。把一崗雙責一項政治紀律來,將廉政與勤政一起部署、一起檢查、一起考核、一起,了三個不放松。諾廉諾勤不放松。年初,該局在與所屬企業(yè)人簽訂經(jīng)濟考核責任書的,與各企業(yè)人簽訂黨風廉政建設責任狀,并在局班子、局機關各科室人、企業(yè)班子中推行干部廉政承諾制度,如:黨風廉政建設的規(guī)定,個人重大向黨支部或局黨組匯報,拒收客戶的禮物和不正當招待,等等,警示干部穿好防彈衣,系好安全帶,從上強化了勤政意識,筑牢了廉政堤防。倡廉倡勤不放松。勤廉吸引力、感染力和滲透力強的特點,在常字上下功夫,逢會必講勤廉、逢事必說勤廉,了經(jīng)常性的干部廉政談話制度,以勤政廉政、科學發(fā)展為主要內容,舉辦廉政知識競賽,廉政勤政培訓,創(chuàng)作廉政勤政格言等一系列活動,常下毛毛雨、常敲耳邊鼓,班子的率先垂范,在全局上下了提示、干部承諾、倡廉的良性互動。述廉述勤不放松。八個、八個反對和四大紀律八項要求等規(guī)定,該局從榮辱觀和的權力觀、政績觀,弘揚求真務實作風、發(fā)揚艱苦奮斗精神等,就班子黨風廉政建設責任制和經(jīng)濟考核責任制,黨風廉政建
設和糧食經(jīng)濟發(fā)展職責等情況,會議自查自評,互點互評,班子和副科長干部要進行大會述廉述勤,并邀請基層企業(yè)代表參加,評議班子和干部廉政勤政情況。,基層的意見和建議,為改進作風指明方向。
總之,在勤政廉政建設問題上,要認識干部廉政勤政建設的意義,干部在服務發(fā)展、發(fā)展、保障發(fā)展中的龍頭作用,抓廉政促勤政,抓勤政帶廉政,勤而不廢、廉而不貪,為我市科學發(fā)展發(fā)展率先發(fā)展堅強。
二、抓源頭,權力規(guī)范運行的防腐劑。
近年來,**縣糧食局行業(yè)發(fā)展的示范、為民服務的窗口、精干高效的表率的總體要求,努力強化內部管理,便民措施,受理糧食收購許可 160 件,按時辦結率達 100,并獲行政服務窗口競賽流動紅旗稱號。這與把規(guī)范行政權力運行勤政廉政建設的一項內容來抓,從源頭上預防****、提升效能是分不開的。
該局三個不動搖的做法對不無啟迪。民主化決策不動搖。在縣局,制定并了《局黨組會議議事規(guī)則》,規(guī)范議事決策程序,凡屬工作中的重大和機構設置、干部任命、大宗開支、工程建設等工作,都集體、民主、醞釀、會議決定。在基層企業(yè),了民主理財機制,在企業(yè)生產經(jīng)營活動、財務收支、工資分配等的監(jiān)督管理職權及責任追究辦法,規(guī)范了企業(yè)經(jīng)營。立體化監(jiān)督不動搖。監(jiān)督不力是****的原因,要遏制****、勤政,就監(jiān)督到位。**縣糧食局推行政務公開,經(jīng)常性工作公開,階段性工作逐段公開,臨時性工作隨時公開,督促系統(tǒng)各一欄、兩有、三掛、四上墻。一欄即政務公開欄;兩有即有投訴窗口、有舉報電話;三掛即掛牌辦公、掛牌上崗、掛牌服務;四上墻即購銷示意圖上墻、糧油購銷價格上墻、質量標準上墻、服務承諾上墻,監(jiān)督。,組建了執(zhí)法監(jiān)察工作隊,不走訪跟蹤、暗訪調查和抽檢。了內部審計,嚴肅查處基層購銷企業(yè)在糧油經(jīng)營中的違紀違規(guī)問題,督促企業(yè)守法經(jīng)營、規(guī)范管理,控制了違規(guī)違紀的。了系統(tǒng)聯(lián)動評價機制,縣局各科、室對基層工作的考核,健全了基層對機關科室及人員的監(jiān)督評價機制,聘請基層人員為局行風建設的監(jiān)督員,保障了全縣糧食經(jīng)濟的健康發(fā)展。規(guī)范化管理不動搖。對涉及全系統(tǒng)的各個環(huán)節(jié)和崗位了規(guī)范化管理制度,處處有章可循,事事有制可依。該局要求,所有經(jīng)營吞得進、吐得出、有利潤的原則,簽訂經(jīng)營合同,品種、、單價、貨款結算等,公正透明。為對全系統(tǒng)基建、維修、固定資產購置程序和資金使用的管理,制訂下發(fā)了《固定資產投資項目管理辦法》,要求大型基建項目一律公開招標,小型維修項目一律采購,紀檢監(jiān)察人員全程跟蹤監(jiān)督,工程質量和修理費用的節(jié)約。再如,修訂了機關內部管理制度,涉及十大,規(guī)范了辦事程序,為營造辦事最熱情、辦事最快捷、辦事成本最低廉、辦事最的服務環(huán)境了。
**縣糧食實踐證明,規(guī)范權力運行是勤政廉政建設的源頭,既約束了對社會資源的自由裁量權,又從源頭上防止了權力尋租和****,把民主化決策、立體化監(jiān)督、規(guī)范化管理有機地起來,地勤政廉政建設。
三、抓人頭,優(yōu)化政風行風的奠基石。
所謂抓人頭,要對全系統(tǒng)人員科學發(fā)展觀和政績觀等,機關干部隊伍的整體素質,造就一支思想過硬、工作開拓、作風的干部隊伍,為優(yōu)化政風行風奠定堅實的基礎。
近年來,**縣糧食局了不懈的實踐,體現(xiàn)在三個線上。過程線。該局在每一項工作過程中,主要均能的問題,調查,精心選定課題,撰寫講稿,放矢地學習活動。是在制訂和制度的過程中,職能科室起草意見,提交全體人員會議,征求大家的意見,讓大家在中了制度、領會了精神、了。自我線。在學習實踐科學發(fā)展觀活動中,該局將法律、涉糧法規(guī)縣局制度匯編成冊,人手一份,讓大家自我學習,自我對照,自覺規(guī)范。在算廉政三筆帳,創(chuàng)學習型機關活動中,該局組織全體黨員對自身工作分析排查,查找自身工作中的問題,征求社會各界的意見,制訂整改措施。,還多種,如組織機關工作人員和基層管理人員法律知識測試,舉辦黨紀條規(guī)知識競賽等,弘揚正氣,擊濁揚清,營造了廉潔從政,無私奉獻的,大大了自我效能。平時線。該局干部輪流上黨課和局機關每月學習制度,組織學《黨章》、學《條例》、學制度,經(jīng)
常性的勤政廉政。為,注重正反典型,組織黨員干部觀看了先進模范人物《鄭培民》、《任長霞》等廉政勤政正面典型專題電教片,了典型人物的榜樣和示范作用;組織觀看了《懺悔錄》、《賭之害》等警示片,與此,還組織機關人員到看守所,并了個人體會交流。正反兩的,干部職工常思貪欲之害、常懷律己之心、常除非分之念,了以案明紀、引以為戒的。
廉政勤政建設是個需要實踐的工作,涉及到觀念的轉變、制度的等問題,不一蹴而就,一步到位,一勞永逸,龍頭、源頭、人頭齊頭并進,才能真正把勤政廉政建設搞好,才能我市經(jīng)濟社會迅速步入科學發(fā)展的軌道。
第五篇:黨風廉政建設專題調研報告_黨風廉政建設調研報告
黨風廉政建設專題調研報告_ _ 黨風廉政建設調研報告
加強黨風廉政思想,要重實際,重效果,要著重解決思想認識問題,接下來是煙花美文網(wǎng)為大家精心搜集的黨風廉政建設調研報告,供大家參考借鑒。
黨風廉政建設調研報告范文(一)
最近,我們結合勤廉村(居)創(chuàng)建活動和區(qū)級廉政文化建設示范點的督查工作,深入全區(qū) 9 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的農村、社區(qū),對村(居)的黨風廉政建設情況進行了調研。
一、**區(qū)深化村(居)基層黨風廉政建設的實踐
近年來,在**市紀委和**區(qū)委的領導下,**區(qū)紀委、監(jiān)察局大膽實踐,務實創(chuàng)新,全面推進了農村和社區(qū)基層黨風廉政建設。
二是加強宣傳引導,防控廉政風險。結合實際開展多種形式廉政宣傳,如開展廉政文化進農村、進社區(qū)示范點的考核授牌活動、結合電影下鄉(xiāng)播放廉政電影、開辟廉政宣傳專欄等,營造良好廉政氛圍,基層干部自律意識進一步強化;推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村支部書記崗位風險防控工作,將腐敗風險點、防控措施、防控流程向社會公示,廣泛接受群眾的監(jiān)督,基層干部腐敗風險預防能力進一步提升。
四是加強體系建設,提升便民服務。加強了鄉(xiāng)、村便民服務體系建設,9 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道按九有標準建立了便民服務中
心,村居基本上設立了便民服務站,納入便民服務事項 30多個,去年以來全區(qū)便民服務中心和服務站為群眾辦理各類事項 7.3 萬多件,受理群眾咨詢 2.2 萬余人次,調解各種矛盾糾紛近770 件,發(fā)揮了積極作用。
通過我們近幾年來堅持不懈地抓村(居)基層黨風廉政建設,取得了明顯的成效。同時,也發(fā)現(xiàn)工作實踐中有些問題亟需解決。比如,村(居)基層黨員干部違紀違法案件有增多的趨勢,強農惠民政策落實等方面損害群眾利益的問題還仍然存在,少數(shù)農村、社區(qū)黨員干部服務意識淡薄、辦事不公、與民爭利現(xiàn)象仍有發(fā)生,等等。這些問題必須切實采取有效措施加以解決。
二、深化村(居)基層黨風廉政建設必須突出抓好四個方面工作
深化村(居)基層黨風廉政建設必須找準有力的抓手。當前,紀檢監(jiān)察機關可以探索從推進基層政策落實、加強風險防控、強化村務監(jiān)督、優(yōu)化便民服務等四個方面入手,實現(xiàn)基層黨風廉政建設的整體推進。
1、細化任務機制,確保各項政策落實到位。一是要細化工作任務。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀委、村(居)紀檢小組成員的工作目標和工作任務進行分解細化。對惠農惠民資金發(fā)放,制定規(guī)范的發(fā)放流程和操作規(guī)程以及檢查方案。對民生項目建設,制定詳細的管理辦法。二是要細化工作機制。必須結合上級
要求抓細,健全完善上下溝通、左右整合的協(xié)調機制和信息交流等工作機制,為深化農村黨風廉政建設提供有力保障。三是要細化監(jiān)督檢查。整合紀檢、監(jiān)察、財政、審計等部門力量對中央涉農惠民政策落實開展監(jiān)督檢查,科學謀劃,做到日常督查和專項檢查相結合,以強有力的監(jiān)督,切實解決有關建設項目和補貼資金落實不到位、效果不明顯的問題。
2、強化責任舉措,推進風險防控縱深開展。一是要健全防控工作平臺。依托**區(qū)政務網(wǎng)建立健全鄉(xiāng)、村兩級廉潔從政宣傳以及廉潔信息傳遞和監(jiān)督平臺;探索廉政新方式、新方法,開展經(jīng)常性的廉潔從政宣傳。二是要扎實開展風險防控。按要求開展風險、排查、防范、預警工作。制定風險防控示意圖和風險防控制工作流程圖,并向社會公開,廣泛接受監(jiān)督,提升風險防控效果。三是要認真落實《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》。把 41 個不準的禁止性要求作為村(居)基層干部民主生活會對照檢查、述職述廉和民主評議的重要內容,加強自查整改;認真開展專項檢查工作,確?!兑?guī)定》落到實處。
3、深化監(jiān)督水平,促進村(居)務公開透明。加強村(居)務監(jiān)督,落實民主管理,是加強村(居)黨風廉政建設的關鍵。一是要提高三資監(jiān)管水平。積極推廣建立農村集體資產資源招標投標中心和農村產權交易中心,對工程建設、物資采購和資產、資源處置等實行統(tǒng)一管理、公開交易。著重建立完
善財務預決算、收入管理、開支審批等制度。二是要拓展三公開深度。穩(wěn)步推進村(居)基層黨務公開,全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政務公開,重點公開貫徹落實中央有關農村工作政策、各類涉農專項資金、財政轉移支付資金使用等情況。深入推進村(居)務公開,按照公開目錄要求,規(guī)范公開程序,擴大公開范圍。三是要加強村級民主監(jiān)督。依法規(guī)范村(居)紀檢小組的產生方式和人員構成,明確職責范圍和工作程序,確保依法行使職權。要完善民主監(jiān)督的制度保障,提高民主評議制度化、規(guī)范化水平。
4、優(yōu)化平臺體系,提高便民服務質量水平。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,群眾對便民服務的要求也相應提高,必須在提高便民服務的質量上下功夫,切實方便群眾辦事。一是要對服務平臺提檔升級。進一步改善便民服務中心、便民服務站的硬件配備和工作條件;加強對基層干部培訓,提升工作水平,確保提供優(yōu)質的便民服務。二是要逐步完善村(居)基層社會化綜合服務體系。村(居)社會化綜合服務是社會發(fā)展的趨勢。在農村,要推廣建立農資銷售等社會化便民服務點,爭取每一個行政村都設立一個農資銷售店;在城市社區(qū),要在推行社區(qū)就業(yè)服務、求助保障、衛(wèi)生服務、居家養(yǎng)老等服務的基礎上,積極探索新辦法、新措施,促進各類有償服務依法、高效運行。三是要加強基層干部作風建設。要開展理想信念和黨紀法規(guī),引導農村基層干部牢固樹立宗旨意識和群眾觀
點,切實改進工作作風。
黨風廉政建設調研報告范文(二)
黨的 xx 大以來,我鄉(xiāng)黨風廉政建設工作在縣委縣政府的正確領導和縣紀委的關心指導下,以理論、和科學發(fā)展觀重要思想為指導,落實黨風廉政建設責任制的自覺性進一步提高,廣大黨員干部對反腐倡廉工作的信心也進一步增強,防腐倡廉工作總體形勢有所好轉。隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,隨著社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式的多樣化,統(tǒng)籌兼顧各方面利益的難度越來越大。因此,必須未雨綢繆,及早預防和糾正。面對新情況,鄉(xiāng)村兩級干部隊伍中還存在著種種不適應的問題,在黨風廉政建設方面還存在一些亟待解決的突出問題。為進一步搞好今后五年的黨風廉政建設工作,鄉(xiāng)紀委對 10%的鄉(xiāng)村干部和部分群眾進行走訪調研。
一、基本情況
董地鄉(xiāng)有 9 個行政村,93 個村民組,392 個黨員,105名鄉(xiāng)干部,48 名村干部。
二、存在的問題
1、對黨風廉政建設認識不到位。我鄉(xiāng)部分農村基層組織的領導班子成員,甚至是主要領導,對抓好黨風廉政建設的認識不到位,在主觀上認為黨風廉政建設工作可緊可松,可有可無。表現(xiàn)為貫徹責任制的積極性不高,重經(jīng)濟發(fā)展,輕黨員、干部的管理,且形式單一,有的村黨支部很少召開黨員和村民代表大會,平時也不安排黨員學習。
2、發(fā)揮黨員模范帶頭作用不夠?;鶎狱h組織有的沒有把全心全意為人民服務作為宗旨,齊心協(xié)力帶領群眾謀發(fā)展,創(chuàng)家業(yè)?;鶎狱h員干部有的工作積極性不高,得過且過,把自己混同與普通老百姓,做群眾的尾巴;有的法制觀念淡薄,工作方法簡單;用公款吃喝、鋪張浪費,甚至為個人或親屬謀取不正當利益的現(xiàn)象時有發(fā)生。
3、各項制度不完善,執(zhí)行不到位。各村不同程度地存在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、干部考核等制度不夠完善的問題。在制度落實上,有些村領導民主意識淡薄,無視制度的存在,村里大事小事都是村支書說了算,從不與黨員和村民代表共同協(xié)商處理,黨員和村民代表在村里作用不大。有些制度在執(zhí)行中缺少定期和比較規(guī)范的檢查、考核;有些制度在執(zhí)行中大打折扣形同虛設。如有的變通報銷不合理費用、有的把不想讓群眾知道的收支不公布、有的變換開支內容進行公布。在責任追究上,紀檢、審計、檢察等監(jiān)督主體的監(jiān)督作用沒有很好發(fā)揮,工作有時被動應付,或多或少存在畏難思想,對責任范圍內干部身上存在的問題不愿指出,導致黨內監(jiān)督制度執(zhí)行不夠有力。
三、加強農村基層黨風廉政建設的對策
加強領導,夯實農村黨風廉政建設的思想基礎。
黨的 xx 大以后,總書記在中紀委發(fā)表七次重要講話,他指出,進一步加大預防腐敗的工作力度,必須在上下功夫,使領導干部帶頭廉潔自律,自覺拒腐防變。因此加強黨風廉政建設,我們要把擺在突出的位置,把對加強農村基層黨風廉政建設的認識上升到有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎,提高黨的執(zhí)政能力,密切黨群干群關系,貫徹落實科學發(fā)展觀的高度上來,進一步促進社會和諧,維護農村穩(wěn)定。
第一要加強對黨風廉政建設的領導,形成黨政齊抓共管,各方面共同負責的廉政網(wǎng)絡。鄉(xiāng)黨委、政府應高度重視,把黨風廉政建設工作擺上重要位置,納入重要議事日程,認真組織實施。黨政主要領導同志要負總責,敢抓敢管,對重大問題親自過問,一管到底;領導班子其他成員也要根據(jù)分工,切實負起責任,并且把工作責任明確到具體部門、單位和人員,形成一級抓一級,真正抓到位的良好局面。
第二抓好黨風廉政建設的學習、、宣傳。要加強學習,夯實農村基層黨風廉政建設的思想基礎。
首先要豐富學習內容。各基層黨組織要突出重點制定好周密的學習計劃和活動安排,要針對黨員干部思想實際,深入開展以從我做起、對我監(jiān)督、由我負責和學紀、守紀、執(zhí)紀為主要內容的黨風廉政活動。組織黨員干部在學習黨的基本知識、基本理論、基本綱領和基本經(jīng)驗的基礎上,把共產黨員的先進性、理想信念、宗旨觀念以及黨紀政紀條規(guī)放在突出位置,力求使基層黨員干部牢固樹立艱苦奮斗、廉潔從政、奉公守法、身體力行的意識。
其次要創(chuàng)新學習方法。各基層黨支部要根據(jù)本村實際情況,把握時機,采取靈活的學習方法進行反腐倡廉的學習、宣傳和,如推進廉政文化進農村、進家庭、進企業(yè)、組織觀看錄像片、寄送警示卡、發(fā)送廉政短信息、編印廉政宣傳冊、以學習園地為載體適時宣傳廉政知識等,使黨風廉政力戒教條化、概念化,增強感染力、親和力。
特別是對直接行使執(zhí)收執(zhí)罰等權力的黨員干部,要堅持從嚴、從嚴要求,切實把握好的時機。在干部提拔、調動、換屆選舉、過年過節(jié)、婚喪嫁娶、裝修住房、過生日等特殊關口,或者在群眾對干部在廉政方面有反映時,要有的放矢,提前進行廉政預警,力求做到及時、防范在前。
最后要力求取得實效。基層黨員干部要力求在學習中做到自覺聯(lián)系思想實際和工作實際,細心領會,深入思考,學會用馬列主義的立場、觀點和方法分析與解決問題,進一步增強踐行重要思想的自覺性和堅定性。達到切實增強黨的觀念,自覺保持共產黨員的先進性的效果。達到樹立以廉為榮、以貪為恥的社會主義榮辱觀目的,最終做到自重、自省、自警、自勵,能夠經(jīng)受住各種誘惑和考驗,增強拒腐防變能力。
今后五年工作建議
1、以人為根本,加強干群廉潔
鄉(xiāng)黨委要始終堅持以為主、預防在先的方針,把黨風廉政作為一項經(jīng)常性的、基礎性工作來抓,不斷強化黨員干部和群眾的廉潔自律意識。
一是集散結合經(jīng)常學。采取召開會議、專題輔導、大會交流、上黨課等集中學習與利用廣播電視、發(fā)放宣傳資料等個人自學相結合的方式,經(jīng)常向廣大黨員干部和群眾廣泛宣傳黨的路線方針政策和有關反腐倡廉的文件、法規(guī),在日常工作中勤打預防針,做到警鐘長鳴、防微杜漸,增強遵紀守法的自覺性和堅定性。
二是開辟專欄針對學。為增強黨風廉政的針對性,我鄉(xiāng)專門開設了黨風廉政宣傳欄,定期宣傳廉政知識、廉政法規(guī)、廉政勤政的典型事例、相關制度和紀律規(guī)定,使各項廉政、紀律規(guī)定,真正入腦入心。
三是開展活動深入學。運用大家喜聞樂見、覆蓋面廣、群眾關注度高的形式,近幾年來,努力擴大廉政文化的影響力,營造了濃厚的反腐倡廉氛圍。
2、以事為中心,加快民主管理進程
結合工作實際,我鄉(xiāng)先后建立了村民代表大會、戶代表議事、民主聽證、一事一議、票決等制度,統(tǒng)一規(guī)范六步工作法程序,即村里的重大決策、重大項目安排、重要崗位人員聘用和大額度資金使用都必須按照村黨支部提議、村兩委聯(lián)席會議商議、黨員大會審議、議案公告、村民會議或村民
代表會議決議、結果公布操作。同時采取定類、定項、定時、定責的辦法,深化黨務、政務、財務公開。這些制度和措施的實施,充分確保了農民群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權,防止了侵害農民利益行為的發(fā)生。
3、以錢為重點,強化財務監(jiān)督管理
為切實加強集體資金的監(jiān)管,從源頭上預防和治理公款開支不合理行為,鄉(xiāng)黨委制定了村財鄉(xiāng)管制度和村級公用收支建賬(報賬)制度,對村級財務從資金管理、財務審批、財務監(jiān)管、統(tǒng)一財務公開等進行了規(guī)范,有效地遏制了少數(shù)村干部借機徇私舞弊、弄虛作假、以權謀私等不廉潔行為。
4、以管為抓手,推進制度規(guī)范建設
堅持把制度建設落實到加強黨風廉政建設的各個環(huán)節(jié),積極探索改革措施,努力發(fā)揮制度在防范和克服腐敗現(xiàn)象中的重要作用,確保黨風廉政建設各項工作規(guī)范有效開展。從健全處理人民群眾內部矛盾的工作機制入手,建立和完善了《黨風廉政責任制》、《黨支部工作規(guī)范》等民主決策、管理、監(jiān)督制度,以制度規(guī)范來加強管理,形成了用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事的工作機制。
5、建立和完善三個工作機制:
(1)、夯實基礎,建立和完善思想機制
加強黨風廉政思想,要針對我鄉(xiāng)的特點來進行,要重實際,重效果,要著重解決思想認識問題,包括理想信念、世
界觀、人生觀、價值觀、權利觀、法治意識,誠信公平原則等。通過思想樹立政治意識、大局意識和責任意識,做到明志、重責、慎權、輕利、自重、自省、自警、自勵。
2、突出重點,建立和完善責任工作機制
不斷健全和完善黨風廉政建設責任制,重點抓好責任目標考核與失職行為責任追究,真正把抓黨風廉政建設納入全鄉(xiāng)干部政績考核、晉職晉級的依據(jù),對抓黨風廉政建設嚴重失職的,要實行一票否決。
3、抓住關鍵,建立和完善監(jiān)督制約機制
首先,立足在制度建設上下功夫,制定《干部廉潔從政行為規(guī)范》,切實增強對黨員干部的約束力。其次,要進一步強化財務監(jiān)管。三是要進一步完善政務公開和村務公開,規(guī)范公開的內容和程序。四是落實主要干部任期經(jīng)濟責任審計制度。對領導班子的主要干部在任期間履行職責過程中所應承擔的財務責任、經(jīng)濟責任進行全面審計,并作出真實、客觀的評價,預防違紀違法行為的發(fā)生。