第一篇：關(guān)于黨風廉政建設(shè)調(diào)研報告

關(guān)于**市黨風廉政建設(shè)的調(diào)研報告

為深入了解我市黨風廉政建設(shè)的現(xiàn)狀，準確地把握存在的問題及其原因，探索加強黨風廉政建設(shè)的對策和措施，推進我市黨風廉政建設(shè)的深入開展，筆者對此開展調(diào)研工作。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、我市黨風廉政建設(shè)的主要成效

我市堅持以毛澤東思想、鄧小平理論和 “三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持黨要管黨，從嚴治黨，開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，取得了一系列成效。

（一）黨風廉政建設(shè)工作格局基本形成

一是黨組織和黨員的作用得到較好的發(fā)揮。各級黨組織發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心、政治保證和戰(zhàn)斗堡壘作用；大多數(shù)黨員干部講黨性、服從大局、支持改革，發(fā)揮了先鋒模范作用。二是黨風廉政建設(shè)齊抓共管局面初步形成。我市已經(jīng)形成 “黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責”的黨風廉政建設(shè)工作格局，“誰主管、誰負責，一級抓一級，層層抓落實的黨風廉政建設(shè)工作機制”已經(jīng)建立。三是市委、市政府重視和支持紀檢、監(jiān)察、審計工作。紀檢、監(jiān)察、審計的隊伍建設(shè)得到加強，健全了紀委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處配齊了紀檢書記，紀檢、監(jiān)察、審計的整體功能逐步得到發(fā)揮。

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作初見成效

一是黨風廉政教育加強了。高碑店市紀委把加強黨風廉政教育作為一項經(jīng)常性的、基礎(chǔ)性工作來抓，堅持從抓理論學(xué)習(xí)和思想教育入手，強化黨員干部廉潔自律意識。二是“三講”教育取得成效。以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風教育使全市紀檢干部接受了一次深刻的馬克思主義教育，達到了自我反省、自我提高、增強黨性的效果，使理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評的三大作風得到了一定的恢復(fù)。三是廉潔自律專項工作得到落實。領(lǐng)導(dǎo)班子成員注意提高廉潔自律專題民主生活會的質(zhì)量，加強領(lǐng)導(dǎo)干部的自我監(jiān)督，自覺接受群眾的監(jiān)督。

（三）關(guān)口前移、從源頭上預(yù)防和治理腐敗的工作明顯加強

一是加強預(yù)防性、預(yù)測性的工作。及時研究帶有傾向性的問題，防微杜漸，規(guī)范在前，預(yù)防在前。二是加強重點部門和重點崗位的監(jiān)督。以財務(wù)、資產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)等部門和經(jīng)濟實體為重點，對經(jīng)濟活動進行監(jiān)督，特別是加強對工程、維修項目、設(shè)備和物資采購等各類招標、投標工作的監(jiān)察。三是糾正不正之風力度逐步加大。近年來積極加強了治理亂收費、清查“小金庫”、制止收送紅包的專項清理工作，加強了糾風工作。

二、我市黨風廉政建設(shè)存在的主要問題及其原因

我市黨風廉政建設(shè)的總體狀況是好的，黨風廉政建設(shè)是有成效的。但是，也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題，部分黨員干部的作風和廉潔自律情況與黨中央的要求和廣大人民群眾的期望還有一定的差距，群眾對我市黨風廉政建設(shè)的滿意度還有待提高。

（一）思想認識不夠到位，教育成效不夠明顯

無論是作風上的問題還是廉政方面的問題，其根源都在思想上，思想認識不到位是個較為突出的問題。首先是部分黨員干部對開展黨風廉政建設(shè)的重要性和緊迫性認識不足。其次是部分黨員干部還存在一些不合時宜的思想觀念和工作方法，思維定勢，不思進取，難以適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。部分黨員干部對自己要求不高，勤政廉政意識薄弱，缺乏求真務(wù)實、埋頭苦干的精神，滿足于做表面文章，形式主義問題比較嚴重。有的干部政治紀律性不強，存在好人主義思想和庸俗作風。貪圖享樂、鋪張浪費的問題在一些黨員干部的身上還不同程度地存在。

（二）監(jiān)督機制不夠健全，制約措施不夠有力

一是監(jiān)督制度不夠完善。定期談話制度、各單位報告本單位黨風廉政建設(shè)責任制制度、對各級領(lǐng)導(dǎo)干部進行黨風廉政建設(shè)責任制專項檢查考核制度等尚未建立。二是透明度還不夠。公開的多是文件和結(jié)果，事前公開和過程公開比較少，群眾關(guān)心的熱點如干部測評的結(jié)果、接待費和車輛使用情況及費用、經(jīng)濟責任審計的結(jié)果。三是對黨風廉政建設(shè)責任制的落實情況缺少檢查監(jiān)督，責任追究不到位。對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實黨風廉政建設(shè)責任制的情況缺少經(jīng)常性的檢查監(jiān)督，有時出了問題也沒能及時發(fā)現(xiàn)。在責任追究問題上總是“心太軟”。有些工作還在一定程度上受到來自各方面關(guān)系網(wǎng)、說情風等因素的影響，公平、公正、公開的原則有時難以落實。

三、加強我市黨風廉政建設(shè)的對策思考

加強黨風廉政建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。根據(jù)我市的實際情況，我們認為應(yīng)該重點解決思想認識問題、制度規(guī)范問題、監(jiān)督制約問題。

（一）夯實基礎(chǔ)，建立和完善思想教育機制

思想教育在黨風廉政建設(shè)中起著基礎(chǔ)性的作用，要提高黨性修養(yǎng)，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀，必須進行思想教育；從法律、紀律和他律逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楦叨鹊淖月?，從恐懼懲罰到內(nèi)在的責任感，到對黨和人民賦予權(quán)力的珍惜和對自身人格的尊重等等，也離不開思想教育。黨風廉政思想教育要著重解決思想認識問題，包括理想信念、世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)利觀、法治意識，誠信公平原則等。通過思想教育樹立政治意識、大局意識和責任意識，做到明志、重責、慎權(quán)、輕利、自重、自省、自警、自勵。建立和完善黨風廉政思想教育機制要從以下幾個方面入手：

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)、形成齊抓共管的格局。建立黨風廉政思想教育機制，就要使思想教育有人管，有人承擔責任。首先，市委、紀委和各級黨組織要負起責任。黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是一把手要負起第一責任人的職責，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員也要明確任務(wù)，承擔責任，確實把思想教育擺到重要位置，與其他工作一起研究、一起部署、一起落實。其次，要建立健全思想教育的協(xié)調(diào)制度，由黨政部門和各部門負責人參加，專門討論、研究本單位的黨風廉政建設(shè)的情況，提出對策，落實任務(wù)，進一步形成黨委領(lǐng)導(dǎo)下的各方面齊抓共管的新格局。再次，要建立健全思想教育工作的考核獎懲制度。建立目標考核體系，把思想教育的要求、措施、效果等指標與業(yè)務(wù)工作一起量化、具體化、并層層分解到各下屬部門和基層單位，真正做到思想教育與業(yè)務(wù)工作同時部署，同時考核，并與獎懲掛鉤，促使思想教育真正落實，取得實效。

2、抓住重點，擴大教育面。黨風廉政思想教育的重點對象無疑是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和在容易發(fā)生問題的部門和崗位上工作的人員。

3、增強思想教育的針對性和適時性。思想教育既要有系統(tǒng)性，又要增強針對性。要通過深入調(diào)查研究，摸清廣大黨員干部的真實思想及其發(fā)展變化，針對不同部門、不同人員的思想狀況、心理特點和理解能力，確定不同的教育內(nèi)容、方法和要求。

（二）完善制度，為黨風廉政建設(shè)提供有力保證

“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事”。開展黨風廉政建設(shè)，制度是保證。要建立和健全制度規(guī)范機制，用好的制度規(guī)范人們的行為。

1、對現(xiàn)有規(guī)章制度及其執(zhí)行情況作全面的清理、檢查，消除局限性，增強適應(yīng)性和可操作性,使規(guī)章制度更加完整、統(tǒng)一。

2、根據(jù)新出現(xiàn)的情況及時制定相應(yīng)的規(guī)章制度。隨著改革發(fā)展的不斷推進和新的歷史條件下出現(xiàn)的新情況、新問題，有些事情“無法可依”，有的雖然在舊的規(guī)章制度中有涉及，但不全面或已不適用。因此，必須盡快制定與新出現(xiàn)的問題相對應(yīng)的規(guī)章制度。

3、加大規(guī)章制度的宣傳力度，使之深入人心。規(guī)章制度制定之后，不能停留在“文件”上，應(yīng)該通過各種方式加大規(guī)章制度的宣傳力度，讓廣大人民群眾都清楚有關(guān)規(guī)定，都能很方便地看到和查到相關(guān)的文件。規(guī)章制度的執(zhí)行者和各級領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要懂得具體規(guī)定，還應(yīng)清楚制定該規(guī)章制度的原則、精神。通過學(xué)習(xí)、宣傳，使規(guī)章制度深入人心，使人們從認知到認同，進而知所趨避。

（三）抓住關(guān)鍵，建立和完善監(jiān)督制約機制

教育和監(jiān)督要雙管齊下，失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。要努力做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)活動延伸到哪里，黨組織的監(jiān)督就實行到哪里，因此必須建立健全監(jiān)督制約機制。

1、正確認識監(jiān)督，自覺主動接受監(jiān)督。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督制約，有利于減少權(quán)力不當行使的空間和條件，制止和預(yù)防腐敗。因此，要加快建立和完善一套有約束力的監(jiān)督制約機制，真正做到對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督制度化。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要端正思想，自覺地接受監(jiān)督和制約，不能把監(jiān)督制約看作是對自己的不信任，更不能故意抵觸、逃避監(jiān)督和制約。

2、加大組織監(jiān)督力度，充分發(fā)揮紀委監(jiān)察部門的作用。必須充分發(fā)揮紀委監(jiān)督同級黨委的職能。紀委監(jiān)察部門一要牢固樹立服務(wù)中心的意識，不當局外人。二要把握監(jiān)督的重點。當前，監(jiān)督的重點內(nèi)容首先是加強對貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策、法律、法規(guī)以及上級決議的監(jiān)督。其次是加強對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行《廉政準則》、《黨風廉政建設(shè)責任制》落實情況的監(jiān)督。再次是加強對易發(fā)問題部門主管領(lǐng)導(dǎo)工作程序的監(jiān)督。三要主動參與黨委決議的調(diào)研、討論、執(zhí)行。只有主動參與，才能監(jiān)督到位，才能收到好的監(jiān)督效果。監(jiān)察審計部門要充實力量，加大監(jiān)察審計力度，擴大監(jiān)督視野，拓寬監(jiān)督渠道，掃除監(jiān)督盲點。

3、放低監(jiān)督門坎，加大群眾監(jiān)督的力度。放低監(jiān)督門坎，是為了方便群眾開展自下而上的監(jiān)督。要堅持“便利、安全、有效”的原則，引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督，一是對人民群眾反映的問題和各種途徑征集到的建議和意見，要認真研究、及時處理和反饋。二是要讓群眾知情和監(jiān)督，保證公開的內(nèi)容真實、公正、可信。三要注意做好事前、事中的公開，為有效監(jiān)督創(chuàng)造條件。同時要重視做好信訪工作，信訪工作既是密切聯(lián)系群眾的重要途徑，也是案件信息的重要來源。通過信訪，可以了解群眾對各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的黨風廉政建設(shè)是否滿意，是否有意見，也可以了解是否有違紀違法的行為。

第二篇：黨風廉政建設(shè)調(diào)研報告

黨風建設(shè)工作調(diào)研報告

黨的十七大以來，我鄉(xiāng)黨風廉政建設(shè)工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣紀委的關(guān)心指導(dǎo)下，以鄧小平理論、“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，落實黨風廉政建設(shè)責任制的自覺性進一步提高，廣大黨員干部對反腐倡廉工作的信心也進一步增強，防腐倡廉工作總體形勢有所好轉(zhuǎn)。隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，隨著社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式的多樣化，統(tǒng)籌兼顧各方面利益的難度越來越大。因此，必須未雨綢繆，及早預(yù)防和糾正。面對新情況，鄉(xiāng)村兩級干部隊伍中還存在著種種不適應(yīng)的問題，在黨風廉政建設(shè)方面還存在一些亟待解決的突出問題。為進一步搞好今后五年的黨風廉政建設(shè)工作，鄉(xiāng)紀委對10%的鄉(xiāng)村干部和部分群眾進行走訪調(diào)研。

一、基本情況

董地鄉(xiāng)有9個行政村，93個村民組，392個黨員，105名鄉(xiāng)干部，48名村干部。

二、存在的問題

1、對黨風廉政建設(shè)認識不到位。我鄉(xiāng)部分農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，甚至是主要領(lǐng)導(dǎo)，對抓好黨風廉政建設(shè)的認識不到位，在主觀上認為黨風廉政建設(shè)工作可緊可松，可有可無。表現(xiàn)為貫徹責任制的積極性不高，重經(jīng)濟發(fā)展，輕黨員、干部的教育管理，且教育形式單一，有的村黨支部很少召開黨員和村民代表大會，平時也不安排黨員學(xué)習(xí)。

2、發(fā)揮黨員模范帶頭作用不夠?；鶎狱h組織有的沒有把全心全意為人民服務(wù)作為宗旨，齊心協(xié)力帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展，創(chuàng)家業(yè)?；鶎狱h員干部有的工作積極性不高,得過且過，把自己混同與普通老百姓，做群眾的尾巴；有的法制觀念淡薄，工作方法簡單；用公款吃喝、鋪張浪費，甚至為個人或親屬謀取不正當利益的現(xiàn)象時有發(fā)生。

3、各項制度不完善，執(zhí)行不到位。各村不同程度地存在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、干部考核等制度不夠完善的問題。在制度落實上，有些村領(lǐng)導(dǎo)民主意識淡薄，無視制度的存在，村里大事小事都是村支書說了算，從不與黨員和村民代表共同協(xié)商處理，黨員和村民代表在村里作用不大。有些制度在執(zhí)行中缺少定期和比較規(guī)范的檢查、考核；有些制度在執(zhí)行中大打折扣形同虛設(shè)。如有的變通報銷不合理費用、有的把不想讓群眾知道的收支不公布、有的變換開支內(nèi)容進行公布。在責任追究上，紀檢、審計、檢察等監(jiān)督主體的監(jiān)督作用沒有很好發(fā)揮，工作有時被動應(yīng)付，或多或少存在畏難思想，對責任范圍內(nèi)干部身上存在的問題不愿指出，導(dǎo)致黨內(nèi)監(jiān)督制度執(zhí)行不夠有力。

三、加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的對策

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，夯實農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。黨的十七大以后，胡錦濤總書記在中紀委發(fā)表七次重要講話，他指出，進一步加大預(yù)防腐敗的工作力度，必須在教育上下功夫，使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律，自覺拒腐防變。因此加強黨風 廉政建設(shè)，我們要把教育擺在突出的位臵，把對加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的認識上升到有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，密切黨群干群關(guān)系，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度上來，進一步促進社會和諧，維護農(nóng)村穩(wěn)定。

第一要加強對黨風廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，形成黨政齊抓共管，各方面共同負責的廉政網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)黨委、政府應(yīng)高度重視，把黨風廉政建設(shè)工作擺上重要位臵，納入重要議事日程，認真組織實施。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負總責，敢抓敢管，對重大問題親自過問，一管到底；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要根據(jù)分工，切實負起責任，并且把工作責任明確到具體部門、單位和人員，形成一級抓一級，真正抓到位的良好局面。

第二抓好黨風廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)、教育、宣傳。要加強學(xué)習(xí)，夯實農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。

首先要豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。各基層黨組織要突出教育重點制定好周密的學(xué)習(xí)計劃和活動安排，要針對黨員干部思想實際，深入開展以“從我做起、對我監(jiān)督、由我負責”和“學(xué)紀、守紀、執(zhí)紀”為主要內(nèi)容的黨風廉政教育活動。組織黨員干部在學(xué)習(xí)黨的基本知識、基本理論、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，把共產(chǎn)黨員的先進性、理想信念、宗旨觀念以及黨紀政紀條規(guī)教育放在突出位臵，力求使基層黨員干部牢固樹立艱苦奮斗、廉潔從政、奉公守法、身體力行的意識。

其次要創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法。各基層黨支部要根據(jù)本村實際情況，把握教育時機，采取靈活的學(xué)習(xí)方法進行反腐倡廉的學(xué)習(xí)、宣傳和教育，如推進廉政文化進農(nóng)村、進家庭、進企業(yè)、組織觀看教育錄像片、寄送警示卡、發(fā)送廉政短信息、編印廉政宣傳冊、以學(xué)習(xí)園地為載體適時宣傳廉政知識等，使黨風廉政教育力戒教條化、概念化，增強感染力、親和力。

特別是對直接行使執(zhí)收執(zhí)罰等權(quán)力的黨員干部，要堅持從嚴教育、從嚴要求，切實把握好教育的時機。在干部提拔、調(diào)動、換屆選舉、過年過節(jié)、婚喪嫁娶、裝修住房、過生日等特殊“關(guān)口”，或者在群眾對干部在廉政方面有反映時，要有的放矢，提前進行廉政預(yù)警教育，力求做到及時教育、防范在前。

最后要力求取得實效?；鶎狱h員干部要力求在學(xué)習(xí)中做到自覺聯(lián)系思想實際和工作實際，細心領(lǐng)會，深入思考，學(xué)會用馬列主義的立場、觀點和方法分析與解決問題，進一步增強踐行“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。達到切實增強黨的觀念，自覺保持共產(chǎn)黨員的先進性的效果。達到樹立以廉為榮、以貪為恥的社會主義榮辱觀目的，最終做到自重、自省、自警、自勵，能夠經(jīng)受住各種誘惑和考驗，增強拒腐防變能力。

今后五年工作建議

1、以“人”為根本，加強干群廉潔教育 鄉(xiāng)黨委要始終堅持以“教育為主、預(yù)防在先”的方針，把黨風廉政教育作為一項經(jīng)常性的、基礎(chǔ)性工作來抓，不斷強化黨員干部和群眾的廉潔自律意識。

一是集散結(jié)合經(jīng)常學(xué)。采取召開會議、專題輔導(dǎo)、大會交流、上黨課等集中學(xué)習(xí)與利用廣播電視、發(fā)放宣傳資料等個人自學(xué)相結(jié)合的方式，經(jīng)常向廣大黨員干部和群眾廣泛宣傳黨的路線方針政策和有關(guān)反腐倡廉的文件、法規(guī)，在日常工作中勤打“預(yù)防針”，做到警鐘長鳴、防微杜漸，增強遵紀守法的自覺性和堅定性。二是開辟專欄針對學(xué)。為增強黨風廉政教育的針對性，我鄉(xiāng)專門開設(shè)了黨風廉政教育宣傳欄，定期宣傳廉政知識、廉政法規(guī)、廉政勤政的典型事例、相關(guān)制度和紀律規(guī)定，使各項廉政、紀律規(guī)定，真正入腦入心。

三是開展活動深入學(xué)。運用大家喜聞樂見、覆蓋面廣、群眾關(guān)注度高的形式，近幾年來，努力擴大廉政文化的影響力，營造了濃厚的反腐倡廉氛圍。

2、以“事”為中心，加快民主管理進程

結(jié)合工作實際，我鄉(xiāng)先后建立了村民代表大會、戶代表議事、民主聽證、一事一議、票決等制度，統(tǒng)一規(guī)范“六步工作法”程序，即村里的重大決策、重大項目安排、重要崗位人員聘用和大額度資金使用都必須按照村黨支部提議、村“兩委”聯(lián)席會議商議、黨員大會審議、議案公告、村民會議或村民代表會議決議、結(jié)果公布操作。同時采取定類、定項、定時、定責的辦法，深化 黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開。這些制度和措施的實施，充分確保了農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，防止了侵害農(nóng)民利益行為的發(fā)生。

3、以“錢”為重點，強化財務(wù)監(jiān)督管理

為切實加強集體資金的監(jiān)管，從源頭上預(yù)防和治理公款開支不合理行為，鄉(xiāng)黨委制定了村財鄉(xiāng)管制度和村級公用收支建賬（報賬）制度，對村級財務(wù)從資金管理、財務(wù)審批、財務(wù)監(jiān)管、統(tǒng)一財務(wù)公開等進行了規(guī)范，有效地遏制了少數(shù)村干部借機徇私舞弊、弄虛作假、以權(quán)謀私等不廉潔行為。

4、以“管”為抓手，推進制度規(guī)范建設(shè)

堅持把制度建設(shè)落實到加強黨風廉政建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，積極探索改革措施，努力發(fā)揮制度在防范和克服腐敗現(xiàn)象中的重要作用，確保黨風廉政建設(shè)各項工作規(guī)范有效開展。從健全處理人民群眾內(nèi)部矛盾的工作機制入手，建立和完善了《黨風廉政責任制》、《黨支部工作規(guī)范》等民主決策、管理、監(jiān)督制度，以制度規(guī)范來加強管理，形成了用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事的工作機制。

5、建立和完善三個“工作機制”：

（1）、夯實基礎(chǔ)，建立和完善思想教育機制

加強黨風廉政思想教育，要針對我鄉(xiāng)的特點來進行，要重實際，重效果，要著重解決思想認識問題，包括理想信念、世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)利觀、法治意識，誠信公平原則等。通 過思想教育樹立政治意識、大局意識和責任意識，做到明志、重責、慎權(quán)、輕利、自重、自省、自警、自勵。

2、突出重點，建立和完善責任工作機制

不斷健全和完善黨風廉政建設(shè)責任制，重點抓好責任目標考核與失職行為責任追究，真正把抓黨風廉政建設(shè)納入全鄉(xiāng)干部政績考核、晉職晉級的依據(jù)，對抓黨風廉政建設(shè)嚴重失職的，要實行“一票否決”。

3、抓住關(guān)鍵，建立和完善監(jiān)督制約機制

首先，立足在制度建設(shè)上下功夫，制定《干部廉潔從政行為規(guī)范》，切實增強對黨員干部的約束力。其次，要進一步強化財務(wù)監(jiān)管。三是要進一步完善政務(wù)公開和村務(wù)公開，規(guī)范公開的內(nèi)容和程序。四是落實主要干部任期經(jīng)濟責任審計制度。對領(lǐng)導(dǎo)班子的主要干部在任期間履行職責過程中所應(yīng)承擔的財務(wù)責任、經(jīng)濟責任進行全面審計，并作出真實、客觀的評價，預(yù)防違紀違法行為的發(fā)生。

二〇一二年二月二日

第三篇：黨風廉政建設(shè)專題調(diào)研報告

黨風廉政建設(shè)專題調(diào)研報告

（綜合部）

根據(jù)xxx要求，中心高度重視，及時安排，行動迅速，要求從思想上深刻認識，準確把握，結(jié)合黨風廉政建設(shè)工作實際貫徹好、落實好xxx各級精神。為認真貫徹落實好廉政工作，推進綜合部辦公室、后勤保障組、保衛(wèi)科、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)組的黨風廉政建設(shè)，進一步做好綜合服務(wù)工作。根據(jù)xxx要求，近期，綜合部采取了查看資料、座談探討等形式的調(diào)研，現(xiàn)將專題調(diào)研情況報告如下。

一、基本情況

綜合部始終緊緊圍繞“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針貫徹廉政工作。

（一）狠抓基礎(chǔ)管理

在檔案管理方面。一是對文件傳閱方面是否做到保密原則；二是文件接收時，是否有交接簽字手續(xù)；三是有無外來人員自行查閱行為；四是檔案分類裝訂收錄是否完整。在綜合文字工作方面。一是領(lǐng)導(dǎo)交辦工作，是否能夠認真及時高質(zhì)量完成；二是對本職工作是否盡職盡責；三是綜合出文時，是否認真核對檢查有無錯誤情況。在后勤管理方面。一是為領(lǐng)導(dǎo)和部門服務(wù)是否安全、效率、滿意；二是車輛維修是否存在假修或假換件等情況；三是有無酒駕情況發(fā)生；四是有無公車私用行為發(fā)生；五是采購日常辦公用品時有無虛報費用；六是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時，是否做到手續(xù)完備、資料完整。在安全保衛(wèi)方面。一是定時不定時檢查消防設(shè)施是否完好，記錄是否完整；二是巡邏時是否做到細心查、仔細看，不走過場，發(fā)現(xiàn)問題是否及時解決等。通過此次調(diào)研，發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)管理絕不是小事情，千里之堤，毀于蟻穴的教訓(xùn)太多了，特別是作為綜合部門，在后勤保障車輛維修保養(yǎng)方面，在辦公用品采購方面，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)裝飾方面等，資金往來較多，就容易出現(xiàn)問題，狠抓基礎(chǔ)管理，防微杜漸，樹正氣、形成良好的風氣是非常重要的。一直以來，要求強化監(jiān)督管理、狠抓追究的原則，明確了嚴格的處罰措施。

（二）抓管理與責任制密切配合。

一方面夯實基礎(chǔ)，嚴格管理能夠很好地促進黨風廉政建設(shè)責任制落在實處，責任制落實得好，也必然帶動基礎(chǔ)工作更加扎實，管理工作更加有效；另一方面，抓基礎(chǔ)管理不是忽視落實責任制其它重點。而是黨員干部在工作中、言行上起表率作用，是夯實基礎(chǔ)，嚴格管理，落實責任的關(guān)鍵。

二、存在的問題

(一)思想認識不到位。

表現(xiàn)在：個別人還存在認識上的誤區(qū)，認為反腐倡廉不是中心工作，實行責任制是上級領(lǐng)導(dǎo)和紀檢監(jiān)察的事，認為責任制“抓與不抓一個樣，抓好抓壞一個樣”，導(dǎo)致工作大打折扣，只求過得去和不發(fā)生問題;缺乏在思想、工作、力量使用上的統(tǒng)一認識，導(dǎo)致形不成統(tǒng)抓。究其原因還是沒有認清反腐倡廉是重心工作，會影響大局的認識，不能從本質(zhì)上看問題、想問題，存在走形式而缺少執(zhí)行情況。

（二）管理落實力度不夠。

表現(xiàn)在：對黨風廉政建設(shè)責任制的落實情況缺少檢查監(jiān)督，執(zhí)行的不夠到位。對個別情況沒能做到親自過問、一問到底。

（三）責任追究不嚴格。

表現(xiàn)在：查辦干部職工違章違紀時，還存在講關(guān)系、顧情面的現(xiàn)象，查處問題簡單從輕，處理過程大事化小，小事化了。在監(jiān)督管理過程中怕招來麻煩，不敢監(jiān)督，不愿監(jiān)督，人為的放縱了違紀違法行為，助長了不良之風，造成了責任追究效果的弱化，達不到查處一人教育一片的目的。

三、整改措施

（一）強化宗旨意識教育。

認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等，重心是關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要論述，積極深入貫徹落實中央

“八項規(guī)定”和區(qū)黨委“約法十章”、“九項要求”的要求，推動廉政教育觀念全面開展，從集中教育活動向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。做到“毛毛雨經(jīng)常下”，有效筑牢干部職工廉潔自律的“防火墻”，自覺錘煉黨性，堅持正確的政治方向，在日常工作中嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律和政治規(guī)矩。

（二）全面規(guī)范內(nèi)部管理。

進一步完善車輛維修保養(yǎng)費用報銷流程、辦公用品采購詢價比較、車輛管理使用等工作細節(jié)，對干部職工行為規(guī)范作出具體規(guī)定。切實加強公務(wù)用車管理，確保沒有公車私用現(xiàn)象，嚴格控制各項費用支出。認真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制，全面梳理和細化工作流程，始終做到日常工作各負其責，議定事項及時請示匯報，重大事項均提交辦公會議集體研究決定，有效防止決策失察失誤。

（三）常抓嚴抓工作細節(jié)。

時刻保持政治清醒、思想警醒和行動自覺，把落實黨風廉政工作作為長期任務(wù)，標準不降、力度不減、要求不松，持之以恒、寸步不讓，堅決整治各種頂風違紀行為，推動職工廉政作風建設(shè)落地生根，達到與區(qū)新廣局、中心要求步調(diào)一致，全員參與。重點查處車輛日常運行維修情況是否屬實、辦公用品采購是否做到貨比三家、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否做到公平公開公正合法確定建設(shè)方、辦公用品日常消耗是否做到節(jié)儉等突出問題，釋放越往后執(zhí)紀越嚴、處理越重的強烈信號。堅決整治“庸懶散”，加大從細節(jié)上對職工不作為、亂作為行為的整治力度，向慢作為“開刀”，該警示的警示、該追究的追究。

（四）樹標桿戒尺不踩紅線。

傳達學(xué)習(xí)藏紀委《關(guān)于對四起發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題典型案例的通報》，“前車之覆，后車之鑒?！币l(fā)揮典型案件的警示教育作用，深入剖析嚴重違紀違法干部職工的思想根源，傳遞正風反腐信心決心，震懾警醒心存僥幸的黨員職工。針對可能出現(xiàn)的各種不正之風，教育引導(dǎo)牢固樹立底線思維，始終做到“慎微”、“慎獨”、“慎初”，不越邊界、不踩紅線、不拿做事原則做交易，不做與身份不相符的事情，不斷強化廉政意識，提高廉政能力，以扎實有效的廉政建設(shè)推動整體工作再上新臺階。

調(diào)研人：xxxx

2018年x月xx日

第四篇：黨風廉政建設(shè)調(diào)研報告_黨風廉政建設(shè)調(diào)研,黨風廉政建設(shè)調(diào)研報告

黨風廉政建設(shè)調(diào)研報告_ _ 黨風廉政建設(shè)調(diào)研

黨風廉政建設(shè)調(diào)研報告((三篇))

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黨風廉政建設(shè)調(diào)研 黨風廉政建設(shè)調(diào)研報告(三篇)

黨風廉政建設(shè)調(diào)研 黨風廉政建設(shè)調(diào)研報告一

黨的十八大以來，我鄉(xiāng)黨風廉政建設(shè)工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣紀委的關(guān)心指導(dǎo)下，以理論、和科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，落實黨風廉政建設(shè)責任制的自覺性進一步提高，廣大黨員干部對反腐倡廉工作的信心也進一步增強，防腐倡廉工作總體形勢有所好轉(zhuǎn)。隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，隨著社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式的多樣化，統(tǒng)籌兼顧各方面利益的難度越來越大。因此，必須未雨綢繆，及早預(yù)防和糾正。面對新情況，鄉(xiāng)村兩級干部隊伍中還存在著種種不適應(yīng)的問題，在黨風廉政建設(shè)方面還存在一些亟待解決的突出問題。為進一步搞好今后五年的黨風廉政建設(shè)工作，鄉(xiāng)紀委對10%的鄉(xiāng)村干部和部分群眾進行走訪調(diào)研。

一、基本情況

董地鄉(xiāng)有 9 個行政村，93 個村民組，392 個黨員，105名鄉(xiāng)干部，48 名村干部。

二、存在的問題

1、對黨風廉政建設(shè)認識不到位。我鄉(xiāng)部分農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，甚至是主要領(lǐng)導(dǎo)，對抓好黨風廉政建設(shè)的認識不到位，在主觀上認為黨風廉政建設(shè)工作可緊可松，可有可無。表現(xiàn)為貫徹責任制的積極性不高，重經(jīng)濟發(fā)展，輕黨員、干部的管理，且形式單一，有的村黨支部很少召開黨員和村民代表大會，平時也不安排黨員學(xué)習(xí)。

2、發(fā)揮黨員模范帶頭作用不夠。基層黨組織有的沒有把全心全意為人民服務(wù)作為宗旨，齊心協(xié)力帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展，創(chuàng)家業(yè)?；鶎狱h員干部有的工作積極性不高，得過且過，把自己混同與普通老百姓，做群眾的尾巴;有的法制觀念淡薄，工作方法簡單;用公款吃喝、鋪張浪費，甚至為個人或親屬謀取不正當利益的現(xiàn)象時有發(fā)生。

3、各項制度不完善，執(zhí)行不到位。各村不同程度地存在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、干部考核等制度不夠完善的問題。在制度落實上，有些村領(lǐng)導(dǎo)民主意識淡薄，無視制度的存在，村里大事小事都是村支書說了算，從不與黨員和村民代表共同協(xié)商處理，黨員和村民代表在村里作用不大。有些制度在執(zhí)行中缺少定期和比較規(guī)范的檢查、考核;有些制度在執(zhí)行中大打折扣形同虛設(shè)。如有的變通報銷不合理費用、有的把不想讓群眾知道的收支不公布、有的變換開支內(nèi)容進行公布。在責任追究上，紀檢、審計、檢察等監(jiān)督主體的監(jiān)督作用沒有很好發(fā)揮，工作有時被動應(yīng)付，或多或少存

在畏難思想，對責任范圍內(nèi)干部身上存在的問題不愿指出，導(dǎo)致黨內(nèi)監(jiān)督制度執(zhí)行不夠有力。

三、加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的對策

加強領(lǐng)導(dǎo)，夯實農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。

黨的十八大以后，總書記在中紀委發(fā)表七次重要講話，他指出，進一步加大預(yù)防腐敗的工作力度，必須在上下功夫，使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律，自覺拒腐防變。因此加強黨風廉政建設(shè)，我們要把擺在突出的位置，把對加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的認識上升到有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，密切黨群干群關(guān)系，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度上來，進一步促進社會和諧，維護農(nóng)村穩(wěn)定。

第一要加強對黨風廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，形成黨政齊抓共管，各方面共同負責的廉政網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)黨委、政府應(yīng)高度重視，把黨風廉政建設(shè)工作擺上重要位置，納入重要議事日程，認真組織實施。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負總責，敢抓敢管，對重大問題親自過問，一管到底;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要根據(jù)分工，切實負起責任，并且把工作責任明確到具體部門、單位和人員，形成一級抓一級，真正抓到位的良好局面。

第二抓好黨風廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)、、宣傳。要加強學(xué)習(xí)，夯實農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。

首先要豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。各基層黨組織要突出重點制定好周密的學(xué)習(xí)計劃和活動安排，要針對黨員干部思想實際，深

入開展以從我做起、對我監(jiān)督、由我負責和學(xué)紀、守紀、執(zhí)紀為主要內(nèi)容的黨風廉政活動。組織黨員干部在學(xué)習(xí)黨的基本知識、基本理論、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，把共產(chǎn)黨員的先進性、理想信念、宗旨觀念以及黨紀政紀條規(guī)放在突出位置，力求使基層黨員干部牢固樹立艱苦奮斗、廉潔從政、奉公守法、身體力行的意識。

其次要創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法。各基層黨支部要根據(jù)本村實際情況，把握時機，采取靈活的學(xué)習(xí)方法進行反腐倡廉的學(xué)習(xí)、宣傳和，如推進廉政文化進農(nóng)村、進家庭、進企業(yè)、組織觀看錄像片、寄送警示卡、發(fā)送廉政短信息、編印廉政宣傳冊、以學(xué)習(xí)園地為載體適時宣傳廉政知識等，使黨風廉政力戒教條化、概念化，增強感染力、親和力。

特別是對直接行使執(zhí)收執(zhí)罰等權(quán)力的黨員干部，要堅持從嚴、從嚴要求，切實把握好的時機。在干部提拔、調(diào)動、換屆選舉、過年過節(jié)、婚喪嫁娶、裝修住房、過生日等特殊關(guān)口，或者在群眾對干部在廉政方面有反映時，要有的放矢，提前進行廉政預(yù)警，力求做到及時、防范在前。

最后要力求取得實效。基層黨員干部要力求在學(xué)習(xí)中做到自覺聯(lián)系思想實際和工作實際，細心領(lǐng)會，深入思考，學(xué)會用馬列主義的立場、觀點和方法分析與解決問題，進一步增強踐行重要思想的自覺性和堅定性。達到切實增強黨的觀念，自覺保持共產(chǎn)黨員的先進性的效果。達到樹立以廉為榮、以貪為恥的社會主義榮辱觀目的，最終做到自重、自省、自警、自勵，能夠經(jīng)受住各種誘惑和考驗，增強拒腐防變能力。

今后五年工作建議

1、以人為根本，加強干群廉潔

鄉(xiāng)黨委要始終堅持以為主、預(yù)防在先的方針，把黨風廉政作為一項經(jīng)常性的、基礎(chǔ)性工作來抓，不斷強化黨員干部和群眾的廉潔自律意識。

一是集散結(jié)合經(jīng)常學(xué)。采取召開會議、專題輔導(dǎo)、大會交流、上黨課等集中學(xué)習(xí)與利用廣播電視、發(fā)放宣傳資料等個人自學(xué)相結(jié)合的方式，經(jīng)常向廣大黨員干部和群眾廣泛宣傳黨的路線方針政策和有關(guān)反腐倡廉的文件、法規(guī)，在日常工作中勤打預(yù)防針，做到警鐘長鳴、防微杜漸，增強遵紀守法的自覺性和堅定性。

二是開辟專欄針對學(xué)。為增強黨風廉政的針對性，我鄉(xiāng)專門開設(shè)了黨風廉政宣傳欄，定期宣傳廉政知識、廉政法規(guī)、廉政勤政的典型事例、相關(guān)制度和紀律規(guī)定，使各項廉政、紀律規(guī)定，真正入腦入心。

三是開展活動深入學(xué)。運用大家喜聞樂見、覆蓋面廣、群眾關(guān)注度高的形式，近幾年來，努力擴大廉政文化的影響力，營造了濃厚的反腐倡廉氛圍。

2、以事為中心，加快民主管理進程

結(jié)合工作實際，我鄉(xiāng)先后建立了村民代表大會、戶代表

議事、民主聽證、一事一議、票決等制度，統(tǒng)一規(guī)范六步工作法程序，即村里的重大決策、重大項目安排、重要崗位人員聘用和大額度資金使用都必須按照村黨支部提議、村兩委聯(lián)席會議商議、黨員大會審議、議案公告、村民會議或村民代表會議決議、結(jié)果公布操作。同時采取定類、定項、定時、定責的辦法，深化黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開。這些制度和措施的實施，充分確保了農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，防止了侵害農(nóng)民利益行為的發(fā)生。

3、以錢為重點，強化財務(wù)監(jiān)督管理

為切實加強集體資金的監(jiān)管，從源頭上預(yù)防和治理公款開支不合理行為，鄉(xiāng)黨委制定了村財鄉(xiāng)管制度和村級公用收支建賬(報賬)制度，對村級財務(wù)從資金管理、財務(wù)審批、財務(wù)監(jiān)管、統(tǒng)一財務(wù)公開等進行了規(guī)范，有效地遏制了少數(shù)村干部借機徇私舞弊、弄虛作假、以權(quán)謀私等不廉潔行為。

4、以管為抓手，推進制度規(guī)范建設(shè)

堅持把制度建設(shè)落實到加強黨風廉政建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，積極探索改革措施，努力發(fā)揮制度在防范和克服腐敗現(xiàn)象中的重要作用，確保黨風廉政建設(shè)各項工作規(guī)范有效開展。從健全處理人民群眾內(nèi)部矛盾的工作機制入手，建立和完善了《黨風廉政責任制》、《黨支部工作規(guī)范》等民主決策、管理、監(jiān)督制度，以制度規(guī)范來加強管理，形成了用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事的工作機制。

5、建立和完善三個工作機制：

(1)、夯實基礎(chǔ)，建立和完善思想機制

加強黨風廉政思想，要針對我鄉(xiāng)的特點來進行，要重實際，重效果，要著重解決思想認識問題，包括理想信念、世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)利觀、法治意識，誠信公平原則等。通過思想樹立政治意識、大局意識和責任意識，做到明志、重責、慎權(quán)、輕利、自重、自省、自警、自勵。

2、突出重點，建立和完善責任工作機制

不斷健全和完善黨風廉政建設(shè)責任制，重點抓好責任目標考核與失職行為責任追究，真正把抓黨風廉政建設(shè)納入全鄉(xiāng)干部政績考核、晉職晉級的依據(jù)，對抓黨風廉政建設(shè)嚴重失職的，要實行一票否決。

3、抓住關(guān)鍵，建立和完善監(jiān)督制約機制

首先，立足在制度建設(shè)上下功夫，制定《干部廉潔從政行為規(guī)范》，切實增強對黨員干部的約束力。其次，要進一步強化財務(wù)監(jiān)管。三是要進一步完善政務(wù)公開和村務(wù)公開，規(guī)范公開的內(nèi)容和程序。四是落實主要干部任期經(jīng)濟責任審計制度。對領(lǐng)導(dǎo)班子的主要干部在任期間履行職責過程中所應(yīng)承擔的財務(wù)責任、經(jīng)濟責任進行全面審計，并作出真實、客觀的評價，預(yù)防違紀違法行為的發(fā)生。

黨風廉政建設(shè)調(diào)研 黨風廉政建設(shè)調(diào)研報告二

最近，我們結(jié)合勤廉村(居)創(chuàng)建活動和區(qū)級廉政文化建設(shè)示范點的督查工作，深入全區(qū) 9 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的農(nóng)村、社區(qū)，對村(居)的黨風廉政建設(shè)情況進行了調(diào)研。

一、**區(qū)深化村(居)基層黨風廉政建設(shè)的實踐

近年來，在**市紀委和**區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，**區(qū)紀委、監(jiān)察局大膽實踐，務(wù)實創(chuàng)新，全面推進了農(nóng)村和社區(qū)基層黨風廉政建設(shè)。

一是加強組織建設(shè)，推動政策落實。**區(qū)注重加強基層紀檢組織建設(shè)，暢通政策落實組織渠道，全區(qū) 112 個村(居)建立了村(居)紀檢小組，設(shè)紀檢委員 112 名，規(guī)范了村居紀檢組織建設(shè);通過發(fā)放《**區(qū)基層黨風廉政建設(shè)資料匯編》和實用手冊等方式，利用公開欄、便民服務(wù)中心、便民服務(wù)站統(tǒng)等陣地，及時傳遞同群眾生產(chǎn)、生活相關(guān)的政策和信息;加強涉農(nóng)政策落實監(jiān)督檢查，僅去年就組織檢查組 10 個，開展了農(nóng)村扶貧開發(fā)工作、保障性安居等 11 個方面的專項檢查，查處土地違法案 4 件，確保了中央涉農(nóng)惠民政策在我區(qū)得到較好的落實。

二是加強宣傳引導(dǎo)，防控廉政風險。結(jié)合實際開展多種形式廉政宣傳，如開展廉政文化進農(nóng)村、進社區(qū)示范點的考核授牌活動、結(jié)合電影下鄉(xiāng)播放廉政電影、開辟廉政宣傳專欄等，營造良好廉政氛圍，基層干部自律意識進一步強化;推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村支部書記崗位風險防控工作，將腐敗風險點、防控措施、防控流程向社會公示，廣泛接受群眾的監(jiān)督，基層干部腐敗風險預(yù)防能力進一步提升。

三是加強監(jiān)督制約，規(guī)范村(居)務(wù)管理。去年以來，全區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易 35 宗，涉及金額 1986 萬無，增收節(jié)支 298 萬無，退回不規(guī)范票據(jù)金額 135 萬元，減少不合理開支 93 萬元，查處違反三資管理的鄉(xiāng)村干部 3 人，對 5 名干部進行了誡勉談話，農(nóng)村三資管理進一步規(guī)范;開展創(chuàng)建村(居)和村(居)干部勤廉雙十佳活動，重點推行村(居)辦事承諾、基層干部勤廉雙述等制度;推進黨務(wù)、政務(wù)、村(居)三公開，落實了點題公開、公開工作評議制、公開工作責任追究制，村(居)民主管理逐步深化。

四是加強體系建設(shè)，提升便民服務(wù)。加強了鄉(xiāng)、村便民服務(wù)體系建設(shè)，9 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道按九有標準建立了便民服務(wù)中心，村居基本上設(shè)立了便民服務(wù)站，納入便民服務(wù)事項 30多個，去年以來全區(qū)便民服務(wù)中心和服務(wù)站為群眾辦理各類事項 7.3 萬多件，受理群眾咨詢 2.2 萬余人次，調(diào)解各種矛盾糾紛近770 件，發(fā)揮了積極作用。

通過我們近幾年來堅持不懈地抓村(居)基層黨風廉政建設(shè)，取得了明顯的成效。同時，也發(fā)現(xiàn)工作實踐中有些問題亟需解決。比如，村(居)基層黨員干部違紀違法案件有增多的趨勢，強農(nóng)惠民政策落實等方面損害群眾利益的問題還仍然存在，少數(shù)農(nóng)村、社區(qū)黨員干部服務(wù)意識淡薄、辦事不公、與民爭利現(xiàn)象仍有發(fā)生，等等。這些問題必須切實采取

有效措施加以解決。

二、深化村(居)基層黨風廉政建設(shè)必須突出抓好四個方面工作

深化村(居)基層黨風廉政建設(shè)必須找準有力的抓手。當前，紀檢監(jiān)察機關(guān)可以探索從推進基層政策落實、加強風險防控、強化村務(wù)監(jiān)督、優(yōu)化便民服務(wù)等四個方面入手，實現(xiàn)基層黨風廉政建設(shè)的整體推進。

1、細化任務(wù)機制，確保各項政策落實到位。一是要細化工作任務(wù)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀委、村(居)紀檢小組成員的工作目標和工作任務(wù)進行分解細化。對惠農(nóng)惠民資金發(fā)放，制定規(guī)范的發(fā)放流程和操作規(guī)程以及檢查方案。對民生項目建設(shè)，制定詳細的管理辦法。二是要細化工作機制。必須結(jié)合上級要求抓細，健全完善上下溝通、左右整合的協(xié)調(diào)機制和信息交流等工作機制，為深化農(nóng)村黨風廉政建設(shè)提供有力保障。三是要細化監(jiān)督檢查。整合紀檢、監(jiān)察、財政、審計等部門力量對中央涉農(nóng)惠民政策落實開展監(jiān)督檢查，科學(xué)謀劃，做到日常督查和專項檢查相結(jié)合，以強有力的監(jiān)督，切實解決有關(guān)建設(shè)項目和補貼資金落實不到位、效果不明顯的問題。

2、強化責任舉措，推進風險防控縱深開展。一是要健全防控工作平臺。依托**區(qū)政務(wù)網(wǎng)建立健全鄉(xiāng)、村兩級廉潔從政宣傳以及廉潔信息傳遞和監(jiān)督平臺;探索廉政新方式、新方法，開展經(jīng)常性的廉潔從政宣傳。二是要扎實開展風險

防控。按要求開展風險、排查、防范、預(yù)警工作。制定風險防控示意圖和風險防控制工作流程圖，并向社會公開，廣泛接受監(jiān)督，提升風險防控效果。三是要認真落實《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》。把 41 個不準的禁止性要求作為村(居)基層干部民主生活會對照檢查、述職述廉和民主評議的重要內(nèi)容，加強自查整改;認真開展專項檢查工作，確?！兑?guī)定》落到實處。

3、深化監(jiān)督水平，促進村(居)務(wù)公開透明。加強村(居)務(wù)監(jiān)督，落實民主管理，是加強村(居)黨風廉政建設(shè)的關(guān)鍵。一是要提高三資監(jiān)管水平。積極推廣建立農(nóng)村集體資產(chǎn)資源招標投標中心和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，對工程建設(shè)、物資采購和資產(chǎn)、資源處置等實行統(tǒng)一管理、公開交易。著重建立完善財務(wù)預(yù)決算、收入管理、開支審批等制度。二是要拓展三公開深度。穩(wěn)步推進村(居)基層黨務(wù)公開，全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政務(wù)公開，重點公開貫徹落實中央有關(guān)農(nóng)村工作政策、各類涉農(nóng)專項資金、財政轉(zhuǎn)移支付資金使用等情況。深入推進村(居)務(wù)公開，按照公開目錄要求，規(guī)范公開程序，擴大公開范圍。三是要加強村級民主監(jiān)督。依法規(guī)范村(居)紀檢小組的產(chǎn)生方式和人員構(gòu)成，明確職責范圍和工作程序，確保依法行使職權(quán)。要完善民主監(jiān)督的制度保障，提高民主評議制度化、規(guī)范化水平。

4、優(yōu)化平臺體系，提高便民服務(wù)質(zhì)量水平。隨著經(jīng)濟

社會發(fā)展，群眾對便民服務(wù)的要求也相應(yīng)提高，必須在提高便民服務(wù)的質(zhì)量上下功夫，切實方便群眾辦事。一是要對服務(wù)平臺提檔升級。進一步改善便民服務(wù)中心、便民服務(wù)站的硬件配備和工作條件;加強對基層干部培訓(xùn)，提升工作水平，確保提供優(yōu)質(zhì)的便民服務(wù)。二是要逐步完善村(居)基層社會化綜合服務(wù)體系。村(居)社會化綜合服務(wù)是社會發(fā)展的趨勢。在農(nóng)村，要推廣建立農(nóng)資銷售等社會化便民服務(wù)點，爭取每一個行政村都設(shè)立一個農(nóng)資銷售店;在城市社區(qū)，要在推行社區(qū)就業(yè)服務(wù)、求助保障、衛(wèi)生服務(wù)、居家養(yǎng)老等服務(wù)的基礎(chǔ)上，積極探索新辦法、新措施，促進各類有償服務(wù)依法、高效運行。三是要加強基層干部作風建設(shè)。要開展理想信念和黨紀法規(guī)，引導(dǎo)農(nóng)村基層干部牢固樹立宗旨意識和群眾觀點，切實改進工作作風。

黨風廉政建設(shè)調(diào)研 黨風廉政建設(shè)調(diào)研報告三

能否建設(shè)一只勤政廉政的隊伍，關(guān)系事業(yè)興衰成敗。班子好，事業(yè)興;干部強，事業(yè)旺。如何在踐行科學(xué)發(fā)展觀中勤政廉政，是需要大家和實踐的課題。近年來，**縣糧食局以科學(xué)發(fā)展觀為，狠抓勤政廉政建設(shè)，全局了堅強的、整合力、戰(zhàn)斗力，了全縣糧食事業(yè)的健康發(fā)展。**縣糧食實踐告訴，勤政廉政建設(shè)抓好龍頭、源頭、人頭三大關(guān)鍵。

一、抓龍頭，干部勤政廉政的助推器。

**沿海發(fā)展戰(zhàn)略上升到，我市站在了科學(xué)發(fā)展的歷史起

點上。面對新的歷史使命和艱巨的任務(wù)，各級干部能否廉政勤政，決定著我市的前途和命運。，廉政勤政建設(shè)，從干部抓起，這是黨、國務(wù)院的一貫要求，更是我市科學(xué)發(fā)展發(fā)展率先發(fā)展的迫切需要。

如何抓好各級干部的勤政廉政建設(shè)?**縣糧食做法值得借鑒。把一崗雙責一項政治紀律來，將廉政與勤政一起部署、一起檢查、一起考核、一起，了三個不放松。諾廉諾勤不放松。年初，該局在與所屬企業(yè)人簽訂經(jīng)濟考核責任書的，與各企業(yè)人簽訂黨風廉政建設(shè)責任狀，并在局班子、局機關(guān)各科室人、企業(yè)班子中推行干部廉政承諾制度，如：黨風廉政建設(shè)的規(guī)定，個人重大向黨支部或局黨組匯報，拒收客戶的禮物和不正當招待，等等，警示干部穿好防彈衣，系好安全帶，從上強化了勤政意識，筑牢了廉政堤防。倡廉倡勤不放松。勤廉吸引力、感染力和滲透力強的特點，在常字上下功夫，逢會必講勤廉、逢事必說勤廉，了經(jīng)常性的干部廉政談話制度，以勤政廉政、科學(xué)發(fā)展為主要內(nèi)容，舉辦廉政知識競賽，廉政勤政培訓(xùn)，創(chuàng)作廉政勤政格言等一系列活動，常下毛毛雨、常敲耳邊鼓，班子的率先垂范，在全局上下了提示、干部承諾、倡廉的良性互動。述廉述勤不放松。八個、八個反對和四大紀律八項要求等規(guī)定，該局從榮辱觀和的權(quán)力觀、政績觀，弘揚求真務(wù)實作風、發(fā)揚艱苦奮斗精神等，就班子黨風廉政建設(shè)責任制和經(jīng)濟考核責任制，黨風廉政建

設(shè)和糧食經(jīng)濟發(fā)展職責等情況，會議自查自評，互點互評，班子和副科長干部要進行大會述廉述勤，并邀請基層企業(yè)代表參加，評議班子和干部廉政勤政情況。，基層的意見和建議，為改進作風指明方向。

總之，在勤政廉政建設(shè)問題上，要認識干部廉政勤政建設(shè)的意義，干部在服務(wù)發(fā)展、發(fā)展、保障發(fā)展中的龍頭作用，抓廉政促勤政，抓勤政帶廉政，勤而不廢、廉而不貪，為我市科學(xué)發(fā)展發(fā)展率先發(fā)展堅強。

二、抓源頭，權(quán)力規(guī)范運行的防腐劑。

近年來，**縣糧食局行業(yè)發(fā)展的示范、為民服務(wù)的窗口、精干高效的表率的總體要求，努力強化內(nèi)部管理，便民措施，受理糧食收購許可 160 件，按時辦結(jié)率達 100，并獲行政服務(wù)窗口競賽流動紅旗稱號。這與把規(guī)范行政權(quán)力運行勤政廉政建設(shè)的一項內(nèi)容來抓，從源頭上預(yù)防****、提升效能是分不開的。

該局三個不動搖的做法對不無啟迪。民主化決策不動搖。在縣局，制定并了《局黨組會議議事規(guī)則》，規(guī)范議事決策程序，凡屬工作中的重大和機構(gòu)設(shè)置、干部任命、大宗開支、工程建設(shè)等工作，都集體、民主、醞釀、會議決定。在基層企業(yè)，了民主理財機制，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動、財務(wù)收支、工資分配等的監(jiān)督管理職權(quán)及責任追究辦法，規(guī)范了企業(yè)經(jīng)營。立體化監(jiān)督不動搖。監(jiān)督不力是****的原因，要遏制****、勤政，就監(jiān)督到位。**縣糧食局推行政務(wù)公開，經(jīng)常性工作公開，階段性工作逐段公開，臨時性工作隨時公開，督促系統(tǒng)各一欄、兩有、三掛、四上墻。一欄即政務(wù)公開欄;兩有即有投訴窗口、有舉報電話;三掛即掛牌辦公、掛牌上崗、掛牌服務(wù);四上墻即購銷示意圖上墻、糧油購銷價格上墻、質(zhì)量標準上墻、服務(wù)承諾上墻，監(jiān)督。，組建了執(zhí)法監(jiān)察工作隊，不走訪跟蹤、暗訪調(diào)查和抽檢。了內(nèi)部審計，嚴肅查處基層購銷企業(yè)在糧油經(jīng)營中的違紀違規(guī)問題，督促企業(yè)守法經(jīng)營、規(guī)范管理，控制了違規(guī)違紀的。了系統(tǒng)聯(lián)動評價機制，縣局各科、室對基層工作的考核，健全了基層對機關(guān)科室及人員的監(jiān)督評價機制，聘請基層人員為局行風建設(shè)的監(jiān)督員，保障了全縣糧食經(jīng)濟的健康發(fā)展。規(guī)范化管理不動搖。對涉及全系統(tǒng)的各個環(huán)節(jié)和崗位了規(guī)范化管理制度，處處有章可循，事事有制可依。該局要求，所有經(jīng)營吞得進、吐得出、有利潤的原則，簽訂經(jīng)營合同，品種、、單價、貨款結(jié)算等，公正透明。為對全系統(tǒng)基建、維修、固定資產(chǎn)購置程序和資金使用的管理，制訂下發(fā)了《固定資產(chǎn)投資項目管理辦法》，要求大型基建項目一律公開招標，小型維修項目一律采購，紀檢監(jiān)察人員全程跟蹤監(jiān)督，工程質(zhì)量和修理費用的節(jié)約。再如，修訂了機關(guān)內(nèi)部管理制度，涉及十大，規(guī)范了辦事程序，為營造辦事最熱情、辦事最快捷、辦事成本最低廉、辦事最的服務(wù)環(huán)境了。

**縣糧食實踐證明，規(guī)范權(quán)力運行是勤政廉政建設(shè)的源頭，既約束了對社會資源的自由裁量權(quán)，又從源頭上防止了權(quán)力尋租和****，把民主化決策、立體化監(jiān)督、規(guī)范化管理有機地起來，地勤政廉政建設(shè)。

三、抓人頭，優(yōu)化政風行風的奠基石。

所謂抓人頭，要對全系統(tǒng)人員科學(xué)發(fā)展觀和政績觀等，機關(guān)干部隊伍的整體素質(zhì)，造就一支思想過硬、工作開拓、作風的干部隊伍，為優(yōu)化政風行風奠定堅實的基礎(chǔ)。

近年來，**縣糧食局了不懈的實踐，體現(xiàn)在三個線上。過程線。該局在每一項工作過程中，主要均能的問題，調(diào)查，精心選定課題，撰寫講稿，放矢地學(xué)習(xí)活動。是在制訂和制度的過程中，職能科室起草意見，提交全體人員會議，征求大家的意見，讓大家在中了制度、領(lǐng)會了精神、了。自我線。在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，該局將法律、涉糧法規(guī)縣局制度匯編成冊，人手一份，讓大家自我學(xué)習(xí)，自我對照，自覺規(guī)范。在算廉政三筆帳，創(chuàng)學(xué)習(xí)型機關(guān)活動中，該局組織全體黨員對自身工作分析排查，查找自身工作中的問題，征求社會各界的意見，制訂整改措施。，還多種，如組織機關(guān)工作人員和基層管理人員法律知識測試，舉辦黨紀條規(guī)知識競賽等，弘揚正氣，擊濁揚清，營造了廉潔從政，無私奉獻的，大大了自我效能。平時線。該局干部輪流上黨課和局機關(guān)每月學(xué)習(xí)制度，組織學(xué)《黨章》、學(xué)《條例》、學(xué)制度，經(jīng)

常性的勤政廉政。為，注重正反典型，組織黨員干部觀看了先進模范人物《鄭培民》、《任長霞》等廉政勤政正面典型專題電教片，了典型人物的榜樣和示范作用;組織觀看了《懺悔錄》、《賭之害》等警示片，與此，還組織機關(guān)人員到看守所，并了個人體會交流。正反兩的，干部職工常思貪欲之害、常懷律己之心、常除非分之念，了以案明紀、引以為戒的。

廉政勤政建設(shè)是個需要實踐的工作，涉及到觀念的轉(zhuǎn)變、制度的等問題，不一蹴而就，一步到位，一勞永逸，龍頭、源頭、人頭齊頭并進，才能真正把勤政廉政建設(shè)搞好，才能我市經(jīng)濟社會迅速步入科學(xué)發(fā)展的軌道。

第五篇：黨風廉政建設(shè)專題調(diào)研報告_黨風廉政建設(shè)調(diào)研報告

黨風廉政建設(shè)專題調(diào)研報告_ _ 黨風廉政建設(shè)調(diào)研報告

加強黨風廉政思想，要重實際，重效果，要著重解決思想認識問題，接下來是煙花美文網(wǎng)為大家精心搜集的黨風廉政建設(shè)調(diào)研報告，供大家參考借鑒。

黨風廉政建設(shè)調(diào)研報告范文(一)

最近，我們結(jié)合勤廉村(居)創(chuàng)建活動和區(qū)級廉政文化建設(shè)示范點的督查工作，深入全區(qū) 9 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的農(nóng)村、社區(qū)，對村(居)的黨風廉政建設(shè)情況進行了調(diào)研。

一、**區(qū)深化村(居)基層黨風廉政建設(shè)的實踐

近年來，在**市紀委和**區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，**區(qū)紀委、監(jiān)察局大膽實踐，務(wù)實創(chuàng)新，全面推進了農(nóng)村和社區(qū)基層黨風廉政建設(shè)。

二是加強宣傳引導(dǎo)，防控廉政風險。結(jié)合實際開展多種形式廉政宣傳，如開展廉政文化進農(nóng)村、進社區(qū)示范點的考核授牌活動、結(jié)合電影下鄉(xiāng)播放廉政電影、開辟廉政宣傳專欄等，營造良好廉政氛圍，基層干部自律意識進一步強化;推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村支部書記崗位風險防控工作，將腐敗風險點、防控措施、防控流程向社會公示，廣泛接受群眾的監(jiān)督，基層干部腐敗風險預(yù)防能力進一步提升。

四是加強體系建設(shè)，提升便民服務(wù)。加強了鄉(xiāng)、村便民服務(wù)體系建設(shè)，9 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道按九有標準建立了便民服務(wù)中

心，村居基本上設(shè)立了便民服務(wù)站，納入便民服務(wù)事項 30多個，去年以來全區(qū)便民服務(wù)中心和服務(wù)站為群眾辦理各類事項 7.3 萬多件，受理群眾咨詢 2.2 萬余人次，調(diào)解各種矛盾糾紛近770 件，發(fā)揮了積極作用。

通過我們近幾年來堅持不懈地抓村(居)基層黨風廉政建設(shè)，取得了明顯的成效。同時，也發(fā)現(xiàn)工作實踐中有些問題亟需解決。比如，村(居)基層黨員干部違紀違法案件有增多的趨勢，強農(nóng)惠民政策落實等方面損害群眾利益的問題還仍然存在，少數(shù)農(nóng)村、社區(qū)黨員干部服務(wù)意識淡薄、辦事不公、與民爭利現(xiàn)象仍有發(fā)生，等等。這些問題必須切實采取有效措施加以解決。

二、深化村(居)基層黨風廉政建設(shè)必須突出抓好四個方面工作

深化村(居)基層黨風廉政建設(shè)必須找準有力的抓手。當前，紀檢監(jiān)察機關(guān)可以探索從推進基層政策落實、加強風險防控、強化村務(wù)監(jiān)督、優(yōu)化便民服務(wù)等四個方面入手，實現(xiàn)基層黨風廉政建設(shè)的整體推進。

1、細化任務(wù)機制，確保各項政策落實到位。一是要細化工作任務(wù)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀委、村(居)紀檢小組成員的工作目標和工作任務(wù)進行分解細化。對惠農(nóng)惠民資金發(fā)放，制定規(guī)范的發(fā)放流程和操作規(guī)程以及檢查方案。對民生項目建設(shè)，制定詳細的管理辦法。二是要細化工作機制。必須結(jié)合上級

要求抓細，健全完善上下溝通、左右整合的協(xié)調(diào)機制和信息交流等工作機制，為深化農(nóng)村黨風廉政建設(shè)提供有力保障。三是要細化監(jiān)督檢查。整合紀檢、監(jiān)察、財政、審計等部門力量對中央涉農(nóng)惠民政策落實開展監(jiān)督檢查，科學(xué)謀劃，做到日常督查和專項檢查相結(jié)合，以強有力的監(jiān)督，切實解決有關(guān)建設(shè)項目和補貼資金落實不到位、效果不明顯的問題。

2、強化責任舉措，推進風險防控縱深開展。一是要健全防控工作平臺。依托**區(qū)政務(wù)網(wǎng)建立健全鄉(xiāng)、村兩級廉潔從政宣傳以及廉潔信息傳遞和監(jiān)督平臺;探索廉政新方式、新方法，開展經(jīng)常性的廉潔從政宣傳。二是要扎實開展風險防控。按要求開展風險、排查、防范、預(yù)警工作。制定風險防控示意圖和風險防控制工作流程圖，并向社會公開，廣泛接受監(jiān)督，提升風險防控效果。三是要認真落實《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》。把 41 個不準的禁止性要求作為村(居)基層干部民主生活會對照檢查、述職述廉和民主評議的重要內(nèi)容，加強自查整改;認真開展專項檢查工作，確?！兑?guī)定》落到實處。

3、深化監(jiān)督水平，促進村(居)務(wù)公開透明。加強村(居)務(wù)監(jiān)督，落實民主管理，是加強村(居)黨風廉政建設(shè)的關(guān)鍵。一是要提高三資監(jiān)管水平。積極推廣建立農(nóng)村集體資產(chǎn)資源招標投標中心和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，對工程建設(shè)、物資采購和資產(chǎn)、資源處置等實行統(tǒng)一管理、公開交易。著重建立完

善財務(wù)預(yù)決算、收入管理、開支審批等制度。二是要拓展三公開深度。穩(wěn)步推進村(居)基層黨務(wù)公開，全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政務(wù)公開，重點公開貫徹落實中央有關(guān)農(nóng)村工作政策、各類涉農(nóng)專項資金、財政轉(zhuǎn)移支付資金使用等情況。深入推進村(居)務(wù)公開，按照公開目錄要求，規(guī)范公開程序，擴大公開范圍。三是要加強村級民主監(jiān)督。依法規(guī)范村(居)紀檢小組的產(chǎn)生方式和人員構(gòu)成，明確職責范圍和工作程序，確保依法行使職權(quán)。要完善民主監(jiān)督的制度保障，提高民主評議制度化、規(guī)范化水平。

4、優(yōu)化平臺體系，提高便民服務(wù)質(zhì)量水平。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，群眾對便民服務(wù)的要求也相應(yīng)提高，必須在提高便民服務(wù)的質(zhì)量上下功夫，切實方便群眾辦事。一是要對服務(wù)平臺提檔升級。進一步改善便民服務(wù)中心、便民服務(wù)站的硬件配備和工作條件;加強對基層干部培訓(xùn)，提升工作水平，確保提供優(yōu)質(zhì)的便民服務(wù)。二是要逐步完善村(居)基層社會化綜合服務(wù)體系。村(居)社會化綜合服務(wù)是社會發(fā)展的趨勢。在農(nóng)村，要推廣建立農(nóng)資銷售等社會化便民服務(wù)點，爭取每一個行政村都設(shè)立一個農(nóng)資銷售店;在城市社區(qū)，要在推行社區(qū)就業(yè)服務(wù)、求助保障、衛(wèi)生服務(wù)、居家養(yǎng)老等服務(wù)的基礎(chǔ)上，積極探索新辦法、新措施，促進各類有償服務(wù)依法、高效運行。三是要加強基層干部作風建設(shè)。要開展理想信念和黨紀法規(guī)，引導(dǎo)農(nóng)村基層干部牢固樹立宗旨意識和群眾觀

點，切實改進工作作風。

黨風廉政建設(shè)調(diào)研報告范文(二)

黨的 xx 大以來，我鄉(xiāng)黨風廉政建設(shè)工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣紀委的關(guān)心指導(dǎo)下，以理論、和科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，落實黨風廉政建設(shè)責任制的自覺性進一步提高，廣大黨員干部對反腐倡廉工作的信心也進一步增強，防腐倡廉工作總體形勢有所好轉(zhuǎn)。隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，隨著社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式的多樣化，統(tǒng)籌兼顧各方面利益的難度越來越大。因此，必須未雨綢繆，及早預(yù)防和糾正。面對新情況，鄉(xiāng)村兩級干部隊伍中還存在著種種不適應(yīng)的問題，在黨風廉政建設(shè)方面還存在一些亟待解決的突出問題。為進一步搞好今后五年的黨風廉政建設(shè)工作，鄉(xiāng)紀委對 10%的鄉(xiāng)村干部和部分群眾進行走訪調(diào)研。

一、基本情況

董地鄉(xiāng)有 9 個行政村，93 個村民組，392 個黨員，105名鄉(xiāng)干部，48 名村干部。

二、存在的問題

1、對黨風廉政建設(shè)認識不到位。我鄉(xiāng)部分農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，甚至是主要領(lǐng)導(dǎo)，對抓好黨風廉政建設(shè)的認識不到位，在主觀上認為黨風廉政建設(shè)工作可緊可松，可有可無。表現(xiàn)為貫徹責任制的積極性不高，重經(jīng)濟發(fā)展，輕黨員、干部的管理，且形式單一，有的村黨支部很少召開黨員和村民代表大會，平時也不安排黨員學(xué)習(xí)。

2、發(fā)揮黨員模范帶頭作用不夠?；鶎狱h組織有的沒有把全心全意為人民服務(wù)作為宗旨，齊心協(xié)力帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展，創(chuàng)家業(yè)?；鶎狱h員干部有的工作積極性不高，得過且過，把自己混同與普通老百姓，做群眾的尾巴;有的法制觀念淡薄，工作方法簡單;用公款吃喝、鋪張浪費，甚至為個人或親屬謀取不正當利益的現(xiàn)象時有發(fā)生。

3、各項制度不完善，執(zhí)行不到位。各村不同程度地存在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、干部考核等制度不夠完善的問題。在制度落實上，有些村領(lǐng)導(dǎo)民主意識淡薄，無視制度的存在，村里大事小事都是村支書說了算，從不與黨員和村民代表共同協(xié)商處理，黨員和村民代表在村里作用不大。有些制度在執(zhí)行中缺少定期和比較規(guī)范的檢查、考核;有些制度在執(zhí)行中大打折扣形同虛設(shè)。如有的變通報銷不合理費用、有的把不想讓群眾知道的收支不公布、有的變換開支內(nèi)容進行公布。在責任追究上，紀檢、審計、檢察等監(jiān)督主體的監(jiān)督作用沒有很好發(fā)揮，工作有時被動應(yīng)付，或多或少存在畏難思想，對責任范圍內(nèi)干部身上存在的問題不愿指出，導(dǎo)致黨內(nèi)監(jiān)督制度執(zhí)行不夠有力。

三、加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的對策

加強領(lǐng)導(dǎo)，夯實農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。

黨的 xx 大以后，總書記在中紀委發(fā)表七次重要講話，他指出，進一步加大預(yù)防腐敗的工作力度，必須在上下功夫，使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律，自覺拒腐防變。因此加強黨風廉政建設(shè)，我們要把擺在突出的位置，把對加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的認識上升到有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，密切黨群干群關(guān)系，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度上來，進一步促進社會和諧，維護農(nóng)村穩(wěn)定。

第一要加強對黨風廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，形成黨政齊抓共管，各方面共同負責的廉政網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)黨委、政府應(yīng)高度重視，把黨風廉政建設(shè)工作擺上重要位置，納入重要議事日程，認真組織實施。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負總責，敢抓敢管，對重大問題親自過問，一管到底;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要根據(jù)分工，切實負起責任，并且把工作責任明確到具體部門、單位和人員，形成一級抓一級，真正抓到位的良好局面。

第二抓好黨風廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)、、宣傳。要加強學(xué)習(xí)，夯實農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。

首先要豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。各基層黨組織要突出重點制定好周密的學(xué)習(xí)計劃和活動安排，要針對黨員干部思想實際，深入開展以從我做起、對我監(jiān)督、由我負責和學(xué)紀、守紀、執(zhí)紀為主要內(nèi)容的黨風廉政活動。組織黨員干部在學(xué)習(xí)黨的基本知識、基本理論、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，把共產(chǎn)黨員的先進性、理想信念、宗旨觀念以及黨紀政紀條規(guī)放在突出位置，力求使基層黨員干部牢固樹立艱苦奮斗、廉潔從政、奉公守法、身體力行的意識。

其次要創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法。各基層黨支部要根據(jù)本村實際情況，把握時機，采取靈活的學(xué)習(xí)方法進行反腐倡廉的學(xué)習(xí)、宣傳和，如推進廉政文化進農(nóng)村、進家庭、進企業(yè)、組織觀看錄像片、寄送警示卡、發(fā)送廉政短信息、編印廉政宣傳冊、以學(xué)習(xí)園地為載體適時宣傳廉政知識等，使黨風廉政力戒教條化、概念化，增強感染力、親和力。

特別是對直接行使執(zhí)收執(zhí)罰等權(quán)力的黨員干部，要堅持從嚴、從嚴要求，切實把握好的時機。在干部提拔、調(diào)動、換屆選舉、過年過節(jié)、婚喪嫁娶、裝修住房、過生日等特殊關(guān)口，或者在群眾對干部在廉政方面有反映時，要有的放矢，提前進行廉政預(yù)警，力求做到及時、防范在前。

最后要力求取得實效?；鶎狱h員干部要力求在學(xué)習(xí)中做到自覺聯(lián)系思想實際和工作實際，細心領(lǐng)會，深入思考，學(xué)會用馬列主義的立場、觀點和方法分析與解決問題，進一步增強踐行重要思想的自覺性和堅定性。達到切實增強黨的觀念，自覺保持共產(chǎn)黨員的先進性的效果。達到樹立以廉為榮、以貪為恥的社會主義榮辱觀目的，最終做到自重、自省、自警、自勵，能夠經(jīng)受住各種誘惑和考驗，增強拒腐防變能力。

今后五年工作建議

1、以人為根本，加強干群廉潔

鄉(xiāng)黨委要始終堅持以為主、預(yù)防在先的方針，把黨風廉政作為一項經(jīng)常性的、基礎(chǔ)性工作來抓，不斷強化黨員干部和群眾的廉潔自律意識。

一是集散結(jié)合經(jīng)常學(xué)。采取召開會議、專題輔導(dǎo)、大會交流、上黨課等集中學(xué)習(xí)與利用廣播電視、發(fā)放宣傳資料等個人自學(xué)相結(jié)合的方式，經(jīng)常向廣大黨員干部和群眾廣泛宣傳黨的路線方針政策和有關(guān)反腐倡廉的文件、法規(guī)，在日常工作中勤打預(yù)防針，做到警鐘長鳴、防微杜漸，增強遵紀守法的自覺性和堅定性。

二是開辟專欄針對學(xué)。為增強黨風廉政的針對性，我鄉(xiāng)專門開設(shè)了黨風廉政宣傳欄，定期宣傳廉政知識、廉政法規(guī)、廉政勤政的典型事例、相關(guān)制度和紀律規(guī)定，使各項廉政、紀律規(guī)定，真正入腦入心。

三是開展活動深入學(xué)。運用大家喜聞樂見、覆蓋面廣、群眾關(guān)注度高的形式，近幾年來，努力擴大廉政文化的影響力，營造了濃厚的反腐倡廉氛圍。

2、以事為中心，加快民主管理進程

結(jié)合工作實際，我鄉(xiāng)先后建立了村民代表大會、戶代表議事、民主聽證、一事一議、票決等制度，統(tǒng)一規(guī)范六步工作法程序，即村里的重大決策、重大項目安排、重要崗位人員聘用和大額度資金使用都必須按照村黨支部提議、村兩委聯(lián)席會議商議、黨員大會審議、議案公告、村民會議或村民

代表會議決議、結(jié)果公布操作。同時采取定類、定項、定時、定責的辦法，深化黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開。這些制度和措施的實施，充分確保了農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，防止了侵害農(nóng)民利益行為的發(fā)生。

3、以錢為重點，強化財務(wù)監(jiān)督管理

為切實加強集體資金的監(jiān)管，從源頭上預(yù)防和治理公款開支不合理行為，鄉(xiāng)黨委制定了村財鄉(xiāng)管制度和村級公用收支建賬(報賬)制度，對村級財務(wù)從資金管理、財務(wù)審批、財務(wù)監(jiān)管、統(tǒng)一財務(wù)公開等進行了規(guī)范，有效地遏制了少數(shù)村干部借機徇私舞弊、弄虛作假、以權(quán)謀私等不廉潔行為。

4、以管為抓手，推進制度規(guī)范建設(shè)

堅持把制度建設(shè)落實到加強黨風廉政建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，積極探索改革措施，努力發(fā)揮制度在防范和克服腐敗現(xiàn)象中的重要作用，確保黨風廉政建設(shè)各項工作規(guī)范有效開展。從健全處理人民群眾內(nèi)部矛盾的工作機制入手，建立和完善了《黨風廉政責任制》、《黨支部工作規(guī)范》等民主決策、管理、監(jiān)督制度，以制度規(guī)范來加強管理，形成了用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事的工作機制。

5、建立和完善三個工作機制：

(1)、夯實基礎(chǔ)，建立和完善思想機制

加強黨風廉政思想，要針對我鄉(xiāng)的特點來進行，要重實際，重效果，要著重解決思想認識問題，包括理想信念、世

界觀、人生觀、價值觀、權(quán)利觀、法治意識，誠信公平原則等。通過思想樹立政治意識、大局意識和責任意識，做到明志、重責、慎權(quán)、輕利、自重、自省、自警、自勵。

2、突出重點，建立和完善責任工作機制

不斷健全和完善黨風廉政建設(shè)責任制，重點抓好責任目標考核與失職行為責任追究，真正把抓黨風廉政建設(shè)納入全鄉(xiāng)干部政績考核、晉職晉級的依據(jù)，對抓黨風廉政建設(shè)嚴重失職的，要實行一票否決。

3、抓住關(guān)鍵，建立和完善監(jiān)督制約機制

首先，立足在制度建設(shè)上下功夫，制定《干部廉潔從政行為規(guī)范》，切實增強對黨員干部的約束力。其次，要進一步強化財務(wù)監(jiān)管。三是要進一步完善政務(wù)公開和村務(wù)公開，規(guī)范公開的內(nèi)容和程序。四是落實主要干部任期經(jīng)濟責任審計制度。對領(lǐng)導(dǎo)班子的主要干部在任期間履行職責過程中所應(yīng)承擔的財務(wù)責任、經(jīng)濟責任進行全面審計，并作出真實、客觀的評價，預(yù)防違紀違法行為的發(fā)生。