第一篇:呼和浩特市推廣應用新型墻體材料管理辦法(呼和浩特市人民政府令第8號)
【發(fā)布單位】呼和浩特市人民政府 【發(fā)布文號】呼和浩特市人民政府令第8號 【發(fā)布日期】2009-01-06 【生效日期】2009-02-15 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】國務院法制辦
呼和浩特市推廣應用新型墻體材料管理辦法
(呼和浩特市人民政府令第8號)
(2008年12月29日呼和浩特市人民政府第10次常務會議審議通過 2009年1月6日呼和浩特市人民政府令第8號公布 自2009年2月15日起施行)
第一條第一條 為推廣應用新型墻體材料,保護耕地與環(huán)境,促進本市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國家有關規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條第二條 本辦法所稱新型墻體材料是指以非粘土為原料生產(chǎn)的,具有資源綜合利用、環(huán)境保護、節(jié)約土地和能源等特性,符合國家產(chǎn)業(yè)政策的墻體材料。
第三條第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)使用新型墻體材料的單位和個人應當遵守本辦法。
第四條第四條 呼和浩特市經(jīng)濟行政主管部門是本市新型墻體材料推廣應用工作的行政主管部門,其下設的墻改機構具體負責新型墻體材料開發(fā)、利用、組織、協(xié)調(diào)、規(guī)劃、指導、監(jiān)督和管理工作。
各旗、縣、區(qū)人民政府經(jīng)濟主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)新型墻體材料的推廣應用工作。
市墻改機構的主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行有關新型墻體材料推廣應用的法規(guī)、規(guī)章;
(二)編制、組織實施新型墻體材料推廣應用的年度計劃和中長期規(guī)劃;
(三)組織、協(xié)調(diào)新型墻體材料的科研、生產(chǎn)和推廣應用;
(四)征收、管理新型墻體材料專項基金;
(五)負責新型墻體材料推廣應用工作的信息交流、統(tǒng)計和宣傳教育,并負責組織指導有關培訓工作;
(六)負責新型墻體材料在節(jié)能建筑中的推廣應用的相關管理工作;
(七)協(xié)調(diào)有關部門加強對新型墻體材料管理的行政執(zhí)法監(jiān)督檢查;
(八)負責市人民政府和上級部門交辦的其他有關事宜。
第五條第五條 市建設、發(fā)展與改革、規(guī)劃、國土、房產(chǎn)、環(huán)保、市容、技術監(jiān)督、財政、工商和稅務等有關部門,根據(jù)各自的職責,共同做好新型墻體材料的推廣應用工作。
第六條第六條 市人民政府將推廣應用新型墻體材料工作納入本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
對在推廣應用新型墻體材料工作中做出顯著成績的單位和個人,由市人民政府或者有關機構給予表彰和獎勵。
第七條第七條 生產(chǎn)新型墻體材料的企業(yè),應當按照標準組織生產(chǎn)。企業(yè)生產(chǎn)的新型墻體材料,應當由質(zhì)檢部門進行質(zhì)量檢驗,未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的新型墻體材料,不得投入建筑市場使用。
第八條第八條 本市行政區(qū)域內(nèi)嚴禁新建、改建、擴建粘土實心磚生產(chǎn)線,現(xiàn)有粘土實心磚生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)線,應當進行技術改造,轉(zhuǎn)產(chǎn)新型墻體材料或限期關閉。
第九條第九條 工程設計單位應當按國家及自治區(qū)應用新型墻體材料建筑設計標準和有關規(guī)程的要求進行設計。建設和施工單位應當按設計要求使用新型墻體材料。
第十條第十條 市建設行政主管部門要加強新型墻體材料推廣應用的技術管理工作,執(zhí)行國家和自治區(qū)推廣應用新型墻體材料的建筑設計規(guī)程、施工技術規(guī)范和通用圖集。
第十一條第十一條 鼓勵和支持利用粉煤灰等工業(yè)固體廢棄物生產(chǎn)新型墻體材料,粉煤灰排放單位對取用堆積粉煤灰的單位或個人,不得收取或變相收取任何費用。對經(jīng)過加工的粉煤灰,可根據(jù)加工成本和質(zhì)量收取一定的費用,收取標準由價格主管部門核準。
第十二條第十二條 粉煤灰排放及應用單位,應當制定相應的粉煤灰綜合利用方案,并組織實施,定期向墻改部門和環(huán)保部門報告粉煤灰排放、儲存和綜合利用等情況。
第十三條第十三條 凡符合綜合利用粉煤灰標準生產(chǎn)新型墻體材料的單位,由市人民政府根據(jù)實際情況給予補貼。
第十四條第十四條 凡新建、擴建、改建建筑工程未使用《新型墻體材料目錄》規(guī)定的新型墻體材料的建設單位,應按照本辦法規(guī)定繳納新型墻體材料專項基金。
新型墻體材料專項基金的征收,按建筑工程項目概(預)算確定的建筑面積最高不超過每平方米10元標準預收;不宜用建筑面積計算的工程項目,如大門、圍墻等,按設計折算用標準黏土實心磚每塊0.04元合計總量預收。
第十五條第十五條 建筑工程項目單位預繳新型墻體材料專項基金,應計入建筑安裝工程成本,預繳新型墻體材料專項基金的返還部分沖抵建筑安裝成本。
第十六條第十六條 新型墻體材料專項基金應當??顚S?,實行“收、支兩條線”管理,任何部門和個人不得截留、拖欠、平調(diào)、攤派和挪用。
第十七條第十七條 新型墻體材料專項基金使用范圍:
(一)引進、改建、擴建新型墻體材料生產(chǎn)線工程項目的貼息;
(二)新型墻體材料示范項目(含引進項目)和推廣應用試點工程的補貼;
(三)新型墻體材料的科研、新技術與新產(chǎn)品開發(fā)及推廣;
(四)發(fā)展新型墻體材料的宣傳;
(五)代征手續(xù)費;
(六)經(jīng)地方同級財政部門批準與發(fā)展新型墻體材料有關的其它開支。
其中
(一)、(二)、(三)、(四)項開支合計,不得少于當年新型墻體材料專項基金支出總額的90%。
第十八條第十八條 新型墻體材料專項基金依據(jù)“達標返還、未達標不返還”的原則,每個建筑工程項目新型墻體材料使用比例達到80%的,按照預收基金總額的80%的比例返還給建筑工程項目單位;使用比例未達到80%的不予返還。
建筑工程項目單位在工程主體竣工后30日內(nèi),應當向市墻改部門提出新型墻體材料使用情況的查驗申請,并提交相關票據(jù)原件。逾期未提交申請的,預繳的新型墻體材料專項基金不予返還。
第十九條第十九條 墻改部門應當按規(guī)定比例和期限返還專項費用,不按時按比例返還新型墻體材料專項基金的,由財政部門責令其限期返還,并承擔所造成的損失。
第二十條第二十條 違反本辦法規(guī)定,不按規(guī)定繳納新型墻體材料專項基金的,由墻改部門責令其限期繳納,并按每逾期一日加收應繳總額萬分之五收繳其滯納金。
第二十一條第二十一條 違反本辦法第九條規(guī)定,由建設行政主管部門責令其限期改正;逾期未改正的,視情節(jié)處以5000元以上10000元以下罰款。
第二十二條第二十二條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。當事人逾期既不申請復議也不提起訴訟又不履行行政處罰決定的,由做出處罰決定的機關依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十三條第二十三條 墻改部門和其他主管部門的工作人員,應當忠于職守,依法辦事;對濫用職權、玩忽職守、循私舞弊的,由其主管部門或者監(jiān)察部門給予行政處分。構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第二十四條第二十四條 本辦法自2009年2月15日起施行。
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第二篇:呼和浩特市推廣應用新型墻體材料管理辦法
呼和浩特市推廣應用新型墻體材料管理辦法 2009年02月12日 15時48分 60 主題分類: 建設建筑
“墻體材料”
呼和浩特市推廣應用新型墻體材料管理辦法
呼和浩特市人民政府令第8號
《呼和浩特市推廣應用新型墻體材料管理辦法》已經(jīng)2008年12月29日市人民政府第10次常務會議討論通過,現(xiàn)予公布,自2009年2月15日起施行。
二○○九年一月六日
呼和浩特市推廣應用新型墻體材料管理辦法
第一條 為推廣應用新型墻體材料,保護耕地與環(huán)境,促進本市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國家有關規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱新型墻體材料是指以非粘土為原料生產(chǎn)的,具有資源綜合利用、環(huán)境保護、節(jié)約土地和能源等特性,符合國家產(chǎn)業(yè)政策的墻體材料。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)使用新型墻體材料的單位和個人應當遵守本辦法。
第四條 呼和浩特市經(jīng)濟行政主管部門是本市新型墻體材料推廣應用工作的行政主管部門,其下設的墻改機構具體負責新型墻體材料開發(fā)、利用、組織、協(xié)調(diào)、規(guī)劃、指導、監(jiān)督和管理工作。
各旗、縣、區(qū)人民政府經(jīng)濟主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)新型墻體材料的推廣應用工作。市墻改機構的主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行有關新型墻體材料推廣應用的法規(guī)、規(guī)章;
(二)編制、組織實施新型墻體材料推廣應用的計劃和中長期規(guī)劃;
(三)組織、協(xié)調(diào)新型墻體材料的科研、生產(chǎn)和推廣應用;
(四)征收、管理新型墻體材料專項基金;
(五)負責新型墻體材料推廣應用工作的信息交流、統(tǒng)計和宣傳教育,并負責組織指導有關培訓工作;
(六)負責新型墻體材料在節(jié)能建筑中的推廣應用的相關管理工作;
(七)協(xié)調(diào)有關部門加強對新型墻體材料管理的行政執(zhí)法監(jiān)督檢查;
(八)負責市人民政府和上級部門交辦的其他有關事宜。
第五條 市建設、發(fā)展與改革、規(guī)劃、國土、房產(chǎn)、環(huán)保、市容、技術監(jiān)督、財政、工商和稅務等有關部門,根據(jù)各自的職責,共同做好新型墻體材料的推廣應用工作。
第六條 市人民政府將推廣應用新型墻體材料工作納入本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。對在推廣應用新型墻體材料工作中做出顯著成績的單位和個人,由市人民政府或者有關機構給予表彰和獎勵。
第七條 生產(chǎn)新型墻體材料的企業(yè),應當按照標準組織生產(chǎn)。企業(yè)生產(chǎn)的新型墻體材料,應當由質(zhì)檢部門進行質(zhì)量檢驗,未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的新型墻體材料,不得投入建筑市場使用。
第八條 本市行政區(qū)域內(nèi)嚴禁新建、改建、擴建粘土實心磚生產(chǎn)線,現(xiàn)有粘土實心磚生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)線,應當進行技術改造,轉(zhuǎn)產(chǎn)新型墻體材料或限期關閉。
第九條 工程設計單位應當按國家及自治區(qū)應用新型墻體材料建筑設計標準和有關規(guī)程的要求進行設計。建設和施工單位應當按設計要求使用新型墻體材料。
第十條 市建設行政主管部門要加強新型墻體材料推廣應用的技術管理工作,執(zhí)行國家和自治區(qū)推廣應用新型墻體材料的建筑設計規(guī)程、施工技術規(guī)范和通用圖集。
第十一條 鼓勵和支持利用粉煤灰等工業(yè)固體廢棄物生產(chǎn)新型墻體材料,粉煤灰排放單位對取用堆積粉煤灰的單位或個人,不得收取或變相收取任何費用。對經(jīng)過加工的粉煤灰,可根據(jù)加工成本和質(zhì)量收取一定的費用,收取標準由價格主管部門核準。
第十二條 粉煤灰排放及應用單位,應當制定相應的粉煤灰綜合利用方案,并組織實施,定期向墻改部門和環(huán)保部門報告粉煤灰排放、儲存和綜合利用等情況。
第十三條 凡符合綜合利用粉煤灰標準生產(chǎn)新型墻體材料的單位,由市人民政府根據(jù)實際情況給予補貼。
第十四條 凡新建、擴建、改建建筑工程未使用《新型墻體材料目錄》規(guī)定的新型墻體材料的建設單位,應按照本辦法規(guī)定繳納新型墻體材料專項基金。
新型墻體材料專項基金的征收,按建筑工程項目概(預)算確定的建筑面積最高不超過每平方米10元標準預收;不宜用建筑面積計算的工程項目,如大門、圍墻等,按設計折算用標準黏土實心磚每塊0.04元合計總量預收。
第十五條 建筑工程項目單位預繳新型墻體材料專項基金,應計入建筑安裝工程成本,預繳新型墻體材料專項基金的返還部分沖抵建筑安裝成本。
第十六條 新型墻體材料專項基金應當??顚S?,實行“收、支兩條線“管理,任何部門和個人不得截留、拖欠、平調(diào)、攤派和挪用。
第十七條 新型墻體材料專項基金使用范圍:
(一)引進、改建、擴建新型墻體材料生產(chǎn)線工程項目的貼息;
(二)新型墻體材料示范項目(含引進項目)和推廣應用試點工程的補貼;
(三)新型墻體材料的科研、新技術與新產(chǎn)品開發(fā)及推廣;
(四)發(fā)展新型墻體材料的宣傳;
(五)代征手續(xù)費;
(六)經(jīng)地方同級財政部門批準與發(fā)展新型墻體材料有關的其它開支。
其中
(一)、(二)、(三)、(四)項開支合計,不得少于當年新型墻體材料專項基金支出總額的90%。
第十八條 新型墻體材料專項基金依據(jù)“達標返還、未達標不返還“的原則,每個建筑工程項目新型墻體材料使用比例達到80%的,按照預收基金總額的80%的比例返還給建筑工程項目單位;使用比例未達到80%的不予返還。
建筑工程項目單位在工程主體竣工后30日內(nèi),應當向市墻改部門提出新型墻體材料使用情況的查驗申請,并提交相關票據(jù)原件。逾期未提交申請的,預繳的新型墻體材料專項基金不予返還。
第十九條 墻改部門應當按規(guī)定比例和期限返還專項費用,不按時按比例返還新型墻體材料專項基金的,由財政部門責令其限期返還,并承擔所造成的損失。
第二十條 違反本辦法規(guī)定,不按規(guī)定繳納新型墻體材料專項基金的,由墻改部門責令其限期繳納,并按每逾期一日加收應繳總額萬分之五收繳其滯納金。
第二十一條 違反本辦法第九條規(guī)定,由建設行政主管部門責令其限期改正;逾期未改正的,視情節(jié)處以5000元以上10000元以下罰款。
第二十二條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。當事人逾期既不申請復議也不提起訴訟又不履行行政處罰決定的,由做出處罰決定的機關依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十三條 墻改部門和其他主管部門的工作人員,應當忠于職守,依法辦事;對濫用職權、玩忽職守、循私舞弊的,由其主管部門或者監(jiān)察部門給予行政處分。構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第二十四條 本辦法自2009年2月15日起施行。
第三篇:安徽省新型墻體材料推廣應用管理辦法
《安徽省新型墻體材料推廣應用管理辦法》實施意見
為認真貫徹落實《安徽省新型墻體材料推廣應用管理辦法》(2003年省政府令第159號),現(xiàn)結合我市實際,就禁止生產(chǎn)、使用粘土實心磚,推廣應用新型墻體材料,提出如下實施意見:
一、分步禁止使用粘土實心磚
(一)分步實施期限
1.本市城市規(guī) 劃區(qū)和所轄縣的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),新建、改建、擴建的框架結構建筑工程,一律禁止使用粘土 實心磚;
2.2005年1月1日起,本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),新建、改建、擴建的建筑工程及圍墻、臨時建筑,禁止使用粘土實心磚;
3.2008年1月1日起,本市所轄縣的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),新建、擴建、改建的建筑工程及圍墻、臨時建筑,禁止使用粘土實心磚。
(二)禁止使用粘土實心磚的主要措施
1.對在上述規(guī)定的期限和區(qū)域內(nèi)的各類建筑,建筑工程設計單位應當按照國家和省建筑節(jié) 能設計標準與有關規(guī)程設計建筑項目,采用節(jié)能技術,標明應當使用的新型墻體材料;
2.市、縣、區(qū)建設行政主管部門對不按規(guī)定使用新型墻體材料的設計施工圖不予通過;
3.施工中發(fā)現(xiàn)擅自改變設計使用粘土實心磚的,建筑工程監(jiān)理單位應及時反映,未及時反 映應追究監(jiān)理責任;
4.建筑工程質(zhì)量監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)建筑工程改變設計使用粘土實心磚的,應責 令其停止施工、及時糾正;
5.加大新型墻體材料專項基金征收力度。建設單位在辦理建設工程規(guī)劃許可證時按規(guī)定繳納新型墻體材料專項基金。建筑工程主體竣工后30日內(nèi),建設單位憑購進新型墻體材料原始憑證等有關資料,經(jīng)市、縣墻改管理機構核實,報同級財政部門審定后,按有關規(guī)定返還其繳納的新型墻體材料專項基金。
二、限制并逐步禁止生產(chǎn)粘土類墻體材料
(一)禁止新建、擴建粘土類墻體材料生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)線。凡新建、擴建粘土類墻體材料生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)線的,市、縣、區(qū)國土資源管理部門不得批準用地,市、縣、區(qū)工商管理部門不得準予登記。
(二)現(xiàn)有粘土實心磚生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)線,應當逐年限產(chǎn)。市、縣、區(qū)墻改行政主管部門應根據(jù)省新型墻體材料推廣應用計劃和粘土實心磚總量控制計劃,制訂并下達各粘土實心磚生產(chǎn)企業(yè)限產(chǎn)計劃。
(三)粘土空心磚已不再列為推廣應用的新型墻體材料??h、區(qū)現(xiàn)有粘土實心磚生產(chǎn)企業(yè),應轉(zhuǎn)產(chǎn)其它新型墻體材料。
三、積極推廣應用新型墻體材料
(一)新型墻體材料主要包括下列產(chǎn)品:
1.承重混凝土空心砌塊、粉煤灰空心砌塊、輕集料混凝土空心砌塊;
2.玻璃纖維增強水泥輕質(zhì)隔墻條板(GRC板);
3.鋼絲網(wǎng)架水泥聚苯乙烯夾心板(泰柏板);
4.紙面石膏板;
5.高摻量的利廢制品;
6.國家和省鼓勵發(fā)展的其它墻體材料。
(二)市、縣、區(qū)建設行政主管部門應當按照國家有關規(guī)定,組織編制應用新型墻體材料 的建筑節(jié)能設計規(guī)程、施工技術規(guī)程和通用圖集。
(三)生產(chǎn)符合國家財政部、國家稅務總局《關于部分資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策問題的通知》(財稅[2001]198號文)所附目錄中的新型墻體材料,按規(guī)定程序?qū)徟?,享受稅收減免。
(四)新建新型墻體材料企業(yè),其產(chǎn)品經(jīng)國家法定檢測機構檢測認定符合國家、省或行業(yè)標準后,可先行進入市場,并按規(guī)定程序向市墻改管理機構辦理《安徽省新型墻體材料產(chǎn)品資質(zhì)認定證書》的申報手續(xù)。外省市新型墻體材料產(chǎn)品進入我市市場,應當?shù)绞小⒖h墻改管理機構辦理登記備案手續(xù)。五)各類新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè),其產(chǎn)品以承重型新型墻體材料為主,獲得《安徽省新 型墻體材料產(chǎn)品資質(zhì)認定證書》、利廢率達到規(guī)定標準、年生產(chǎn)能力達到規(guī)定規(guī)模的,按照 省財政廳、省經(jīng)貿(mào)委《安徽省新型墻體材料專項基金征收和使用管理實施辦法》(財綜[2003]652號)的規(guī)定,給予專項貼息扶持。
(六)市、縣、區(qū)墻改管理機構應會同相關單位,結合我市實際,加大新型墻體材料建筑應用技術研究,舉辦新型墻體材料應用技術培訓,積極開展新型墻體材料的建筑應用和節(jié)能建筑試點工程。
四、加強管理、嚴肅執(zhí)法
(一)發(fā)展新型墻體材料、推進建筑節(jié)能是保護土地資源和生態(tài)環(huán)境的重要舉措,各級人民政府應當加強對新型墻體材料推廣應用工作的領導。縣、區(qū)人民政府墻改行政主管部門應確定專門機構和人員負責新型墻體材料推廣應用工作。
(二)市、縣、區(qū)建設行政主管部門在推廣應用新型墻體材料工作中,應從源頭把關,建立設計、審圖、質(zhì)量監(jiān)督責任制;在組織示范工程評比中,應積極推廣應用新型墻體材料,對違反規(guī)定使用粘土實心磚的,不得評為優(yōu)良工程;對各類建筑違反規(guī)定使用粘土實心磚的,責令改正,無法改正的,可處以工程造價2%以上5%以下的罰款。
(三)市、縣、區(qū)財政部門對違反規(guī)定擅自減、免、緩征新型墻體材料專項基金 或改變新型墻體材料專項基金征收對象、擴大征收范圍、提高征收標準,以及截留、擠占、挪用新型墻體材料專項基金的,責令限期改正,并按照《國務院關于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》處理。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由其主管部門或者監(jiān)察機關依法給予行政處分。
(四)計劃、國土、農(nóng)業(yè)、規(guī)劃、環(huán)境保護、質(zhì)量技術監(jiān)督、稅務、工商等有關部門,應當按照各自職責配合墻改行政主管部門及其墻改管理機構做好新型墻體材料推廣應用工作。
(五)市、縣、區(qū)墻改管理機構應加強自身建設,提高管理人員素質(zhì)和管理水平,積極提供服務,做好禁止生產(chǎn)、使用粘土實心磚和推廣應用新型墻體材料工作。加大執(zhí)法力度,對粘土實心磚生產(chǎn)企業(yè)突破核定生產(chǎn)計劃的,責令停止違法行為,處以5000元以上1萬元以下的罰款;對新建、擴建粘土實心磚生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)線的,責令限期改正,處以1萬元以上3萬元以下的罰款。建設單位未按照規(guī)定的標準繳納新型墻體材料專項基金的,責令限期繳納;逾期不繳納的,從滯納之日起按日加收應繳未繳新型墻體材料專項基金萬分之五的滯納金。
第四篇:安徽省新型墻體材料推廣應用管理辦法
【發(fā)布單位】安徽省 【發(fā)布文號】
【發(fā)布日期】2003-06-25 【生效日期】2003-06-25 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
安徽省新型墻體材料推廣應用管理辦法
2003-06-25
第一條第一條 為了發(fā)展新型墻體材料,推進建筑節(jié)能,保護土地資源和生態(tài)環(huán)境,根據(jù)國家有關規(guī)定,結合本省實際,制定本辦法。
第二條第二條 本辦法所稱新型墻體材料,是指保溫隔熱、質(zhì)量輕、強度高,有利于環(huán)境保護和改善建筑功能,并符合國家有關標準的墻體材料。
第三條第三條 縣級以上地方人民政府應當加強對新型墻體材料推廣應用工作的領導,鼓勵和支持發(fā)展新型墻體材料,限制生產(chǎn)和使用粘土實心磚。
第四條第四條 縣級以上地方人民政府負責墻體材料革新和建筑節(jié)能管理工作的部門(以下簡稱墻改行政主管部門),負責本行政區(qū)域內(nèi)新型墻體材料推廣應用工作,其所屬的墻體材料革新和建筑節(jié)能管理機構(以下簡稱墻改管理機構)具體負責新型墻體材料推廣應用的組織協(xié)調(diào)、規(guī)劃指導和監(jiān)督管理工作。
財政、國土、農(nóng)業(yè)、規(guī)劃、環(huán)境保護、質(zhì)量技術監(jiān)督、稅務等有關部門,應當按照各自職責配合墻改行政主管部門及其墻改管理機構做好新型墻體材料推廣應用工作。
第五條第五條 縣級以上人民政府及其墻改行政主管部門應當積極推廣應用下列新型墻體材料:
(一)承重混凝土空心砌塊和輕集料混凝土空心砌塊;
(二)加氣混凝土砌塊和條板;
(三)多功能、輕質(zhì)墻板;
(四)高摻量的利廢制品;
(五)國家和省鼓勵發(fā)展的其他墻體材料。
第六條第六條 省人民政府墻改行政主管部門應當會同建設、國土、農(nóng)業(yè)等行政主管部門,編制本省新型墻體材料應用規(guī)劃和粘土實心磚總量控制計劃。市、縣人民政府墻改行政主管部門根據(jù)本省新型墻體材料推廣應用規(guī)劃和粘土實心磚總量控制計劃,會同有關部門編制本行政區(qū)域新型墻體材料推廣應用規(guī)劃和粘土實心磚總量控制計劃,并核定到粘土實心磚生產(chǎn)企業(yè),報上一級墻改行政主管部門備案。
第七條第七條 省人民政府墻改行政主管部門應當會同有關行政主管部門定期公布新型墻體材料產(chǎn)品目錄,為建筑工程設計、施工提供信息服務。
第八條第八條 縣級以上地方人民政府建設行政主管部門應當結合建筑節(jié)能管理工作,推廣應用新型墻體材料,按照國家有關規(guī)定組織編制應用新型墻體材料的建筑節(jié)能設計規(guī)程、施工技術規(guī)程和通用圖集。
第九條第九條 建筑工程設計單位應當按照國家和省建筑節(jié)能設計標準與有關規(guī)程,設計建筑項目,采用節(jié)能技術,標明應當使用的新型墻體材料。建設單位和施工單位應當按照設計要求使用新型墻體材料。
第十條第十條 生產(chǎn)新型墻體材料,應當符合產(chǎn)品質(zhì)量標準。無產(chǎn)品質(zhì)量標準或者達不到產(chǎn)品質(zhì)量標準的新型墻體材料,不得生產(chǎn)、銷售和使用。
生產(chǎn)新型墻體材料,不得使用危害人體健康的工業(yè)固體廢物。
新型墻體材料的認定,由省人民政府墻改行政主管部門按照國家有關規(guī)定組織實施。
第十一條第十一條 生產(chǎn)新型墻體材料,按照國家有關規(guī)定享受稅收減免。
第十二條第十二條 鼓勵建設現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結構、承重混凝土空心砌塊結構、鋼結構、承重復合墻體結構等結構形式的建筑物。
第十三條第十三條 禁止新建、擴建粘土實心磚生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)線。
現(xiàn)有粘土實心磚生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)線,應當限產(chǎn),并按照有關規(guī)定進行技術改造,轉(zhuǎn)產(chǎn)新型墻體材料。
第十四條第十四條 新建、擴建、改建建筑工程,限制使用以粘土為主要原料的墻體材料;禁止框架結構及高層建筑的填充墻、圍墻和臨時建筑使用粘土實心磚。
2003年6月30日后,合肥市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)應當禁止使用粘土實心磚;2004年12月31日后,蕪湖、馬鞍山、安慶、淮南、黃山、淮北六個設區(qū)的市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)應當禁止使用粘土實心磚;2007年12月31日后,其他設區(qū)的市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)應當禁止使用粘土實心磚。禁止使用粘土實心磚的具體規(guī)定,由省人民政府墻改行政主管部門制定。
第十五條第十五條 新建、擴建、改建建筑工程的,建設單位應當在工程開工前,按照工程概算確定的建筑面積,以每平方米8元的標準向所在地市、縣墻改管理機構或者其委托的代征單位繳納新型墻體材料專項基金。
建設單位未繳納新型墻體材料專項基金的,有關部門不予核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。
農(nóng)村村民自建住房未使用新型墻體材料的,不繳納新型墻體材料專項基金。
第十六條第十六條 建設單位在建筑工程主體竣工后,憑購進新型墻體材料原始憑證等有關資料,經(jīng)所在地市、縣人民政府財政部門和原預收新型墻體材料專項基金的墻改管理機構核實后,按照有關規(guī)定返還其繳納的新型墻體材料專項基金。
建設單位繳納的新型墻體材料專項基金,計入建筑工程成本。
第十七條第十七條 除國務院及其財政部門規(guī)定外,任何單位和個人不得擅自減、免、緩征新型墻體材料專項基金或者改變新型墻體材料專項基金征收對象、擴大征收范圍、提高征收標準。
第十八條第十八條 新型墻體材料專項基金全額繳入地方國庫,實行預算管理。市、縣人民政府財政部門應當按照規(guī)定的比例按月足額向上級財政部門上繳新型墻體材料專項基金;逾期不繳的,由上級財政部門在辦理結算時扣繳入庫。
新型墻體材料專項基金的具體使用和管理辦法,由省人民政府財政部門會同省人民政府墻改行政主管部門根據(jù)國家有關規(guī)定制定。
第十九條第十九條 違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府墻改行政主管部門或者其委托的墻改管理機構按照下列規(guī)定給予處理:
(一)粘土實心磚生產(chǎn)企業(yè)突破核定的生產(chǎn)計劃的,責令停止違法行為,處以5000元以上1萬元以下的罰款;
(二)新建、擴建粘土實心磚生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)線的,責令限期改正,處以1萬元以上3萬元以下的罰款;
(三)建設單位未按照規(guī)定的標準繳納新型墻體材料專項基金的,責令限期繳納;逾期不繳納的,從滯納之日起按日加收應繳未繳新型墻體材料專項基金萬分之五的滯納金。
第二十條第二十條 違反本辦法第十四條規(guī)定,使用粘土實心磚的,由縣級以上地方人民政府建設行政主管部門責令改正;無法改正的,可處以工程造價2%以上5%以下的罰款。
第二十一條第二十一條 違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府財政部門責令限期改正,并按照《國務院關于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》處理,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由其主管部門或者監(jiān)察機關依法給予行政處分:
(一)擅自減、免、緩征新型墻體材料專項基金或者改變新型墻體材料專項基金征收對象、擴大征收范圍、提高征收標準的;
(二)截留、擠占、挪用新型墻體材料專項基金的。
第二十二條第二十二條 本辦法自公布之日起施行。1997年2月23日省人民政府發(fā)布的《 安徽省墻體材料革新和建筑節(jié)能管理規(guī)定》同時廢止。
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第五篇:呼和浩特市肉制品市場管理辦法(呼和浩特市人民政府令第32號)
【發(fā)布單位】內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市 【發(fā)布文號】呼和浩特市人民政府令第32號 【發(fā)布日期】2003-12-31 【生效日期】2004-04-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)
【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
呼和浩特市肉制品市場管理辦法
(呼和浩特市人民政府令第32號)
《呼和浩特市肉制品市場管理辦法》已經(jīng)2003年12月31日市人民政府第78次常務會議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2004年4月1日起施行。
呼和浩特市肉制品市場管理辦法
第一章 總 則
第一條第一條 為加強對肉制品市場的監(jiān)督管理,規(guī)范畜禽屠宰、肉制品生產(chǎn)、加工和經(jīng)營行為,保護廣大消費者的合法權益,維護肉制品市場經(jīng)營秩序,營造安全放心的消費環(huán)境,根據(jù)國家有關法律、法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。
第二條第二條 凡在我市行政區(qū)域內(nèi)從事畜禽屠宰、肉制品生產(chǎn)、加工、貯藏、運輸、銷售等生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)、單位和個體工商戶,應當遵守本辦法。
第三條第三條 對肉制品市場的監(jiān)督管理,應當遵循公平、公正、公開,依法管理的原則。
第四條第四條 呼和浩特市人民政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)肉制品市場的規(guī)劃、設置、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理工作。
市家畜定點屠宰管理工作領導小組辦公室、工商行政管理、衛(wèi)生監(jiān)督、畜牧、質(zhì)量技術監(jiān)督、公安、環(huán)保等有關行政管理機關依據(jù)國家法定職責和權限,分工協(xié)作,密切配合,共同做好肉制品市場的管理工作。
市家畜定點屠宰管理工作領導小組辦公室,負責組織有關部門對經(jīng)呼和浩特市人民政府審查確定的定點屠宰廠(場)進行驗收,核發(fā)定點屠宰標志牌。
衛(wèi)生監(jiān)督部門主要負責肉制品生產(chǎn)經(jīng)營場所的衛(wèi)生許可和生產(chǎn)經(jīng)營人員的健康檢查,對符合條件的核發(fā)《衛(wèi)生許可證》和《健康證》。對影響消費者身體健康的肉制品衛(wèi)生進行監(jiān)管。
畜牧部門負責畜禽定點屠宰廠(場)、肉類聯(lián)合加工廠、動物產(chǎn)品經(jīng)營加工儲藏場所的動物防疫條件審查,符合規(guī)定的核發(fā)《動物防疫合格證》。對屠宰畜禽實施宰前和宰后檢疫,經(jīng)檢疫合格的肉制品發(fā)給檢疫合格證明,胴體加蓋動檢驗汔印章、分割肉制品包裝外封檢疫合格標志;經(jīng)檢疫不合格的肉制品監(jiān)督銷毀。
質(zhì)量技術監(jiān)督部門負責對肉制品生產(chǎn)領域中涉及的標準化、計量和質(zhì)量進行監(jiān)督管理。環(huán)保部門負責對屠宰廠(場)的排污設施進行監(jiān)督管理。
工商行政管理部門主要負責肉制品市場的監(jiān)督管理,制定肉制品購銷合同示范文本,受理、解決和處理消費者投訴,查處各類違法違規(guī)的生產(chǎn)、經(jīng)營行為,維護公平、競爭的交易秩序。建立肉制品市場信用體系,推行廠場掛鉤,廠(場)店掛鉤等市場管理制度。
第二章 畜禽屠宰
第五條第五條 畜禽定點屠宰廠(場)除貫徹執(zhí)行《中華人民共和國動物防疫法》、《生豬屠宰管理條例》及實施辦法外,還應遵守以下規(guī)定:
(一)屠宰場主體合法,證照齊全。有《動物防疫合格證》、《衛(wèi)生許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》;
(二)建立進銷貨登記臺帳制度。屠宰廠對所屠宰的畜禽品種、數(shù)量、進貨渠道、產(chǎn)地檢疫證明及肉制品銷售情況、檢疫情況都要詳細登記;
(三)出廠肉制品必須包裝上市,標明廠名、廠址和出廠日期;
(四)根據(jù)屠宰經(jīng)營規(guī)模配備相應的肉制品專用廂式封閉吊掛運輸車輛;
(五)積極配合畜牧獸醫(yī)部門做好檢疫工作,做到不漏檢,不誤檢,經(jīng)檢疫不合格的肉制品按規(guī)定予以處理,并做好登記,嚴禁采取任何方式流入市場;
(六)肉制品胴體上必須同時打印“檢驗合格”和“動檢驗訖”標識,且字跡清晰,容易辨認,經(jīng)查驗購買者所持動物產(chǎn)品檢疫合格證明并出據(jù)發(fā)票方可出廠。
第六條第六條 除農(nóng)村地區(qū)個人自屠自食的外,未經(jīng)市家畜定點屠宰管理工作領導小組辦公室批準,任何單位和個人不得隨意屠宰牲畜。
第三章 肉制品生產(chǎn)加工
第七條第七條 開辦肉制品生產(chǎn)、加工企業(yè)(點)必須具備以下條件:
(一)有與生產(chǎn)、加工肉制品相適應的經(jīng)營場所;
(二)有消毒、冷凍、冷藏設備和必要的衛(wèi)生設施;
(三)有完備的上下水;
(四)加工場所50米以內(nèi)無污染源;
(五)有滿足肉制品生產(chǎn)、加工的技術人員,并取得衛(wèi)生監(jiān)督部門頒發(fā)的《健康證》;
(六)有專職或兼職肉制品的檢疫和衛(wèi)生監(jiān)督管理人員;
(七)內(nèi)部安全保衛(wèi)、肉制品衛(wèi)生、質(zhì)量檢驗等規(guī)章制度健全;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。
第八條第八條 肉制品生產(chǎn)、加工企業(yè)(點)必須遵守下列規(guī)定:
(一)主體資格合法,證照齊全;有《衛(wèi)生許可證》、《動物防疫合格證》和《營業(yè)執(zhí)照》。生產(chǎn)肉制品的企業(yè)應辦理產(chǎn)品標準注冊登記,生產(chǎn)預包裝肉制品應辦理食品標簽準印;
(二)肉制品生產(chǎn)加工企業(yè)必須同定點屠宰廠或肉制品批發(fā)市場簽訂定點購貨合同,所購進肉制品胴體上必須有動檢驗訖印章和檢疫合格證明,同時進行詳細登記。不得使用來源不明或過期、變質(zhì)的肉制品做原料;
(三)定型包裝肉制品必須在包裝標識上標明廠名、廠址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、重量、肉制品原料名稱、產(chǎn)品質(zhì)量標準并加封檢疫合格標志和肉制品安全標志,符合GB/T7718―1994《食品標簽通用標準》規(guī)定;
(四)不得生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品;
(五)不得使用對人體有害的化學材料;
(六)從業(yè)人員按時進行體檢,取得《健康證》方可上崗;
(七)加工場地無污水、污物,有防塵、防蠅設施;
(八)加工區(qū)域生熟肉分開,容器干凈衛(wèi)生;
(九)法律、法規(guī)的有關其它規(guī)定。
第四章 肉制品上市經(jīng)營
第九條第九條 上市肉制品經(jīng)營者必須具備下列條件,領取《衛(wèi)生許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》后方可開業(yè):
(一)有與經(jīng)營規(guī)模相適應的場所,不得露天經(jīng)營肉制品;
(二)有存放生熟肉制品的冷藏、冷凍設備;
(三)有防蠅、防塵、洗滌、消毒、存放垃圾和廢棄物的設施;
(四)有生熟肉食分開經(jīng)營,防止交叉污染的專用設備;
(五)經(jīng)營者身體健康,持《健康證》上崗;
(六)有與定點屠宰廠或肉制品批發(fā)市場簽訂的進貨合同書和公示標志脾;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。
第十條第十條 上市肉制品經(jīng)營者不準經(jīng)營下列肉制品:
(一)非定點屠宰廠生產(chǎn)加工的肉制品(指鮮豬牛羊肉)及去皮豬肉;
(二)未經(jīng)檢疫、檢驗的肉制品或檢疫檢驗不合格的肉制品;
(三)腐爛變質(zhì)、假冒偽劣肉制品;
(四)注水或摻入其它有害物質(zhì)的肉制品、超過保質(zhì)期的肉制品;
(五)沒有安全標志(國家規(guī)定必須使用)的肉制品;
(六)列入國家保護禁止出售的野生動物及其制成品;
(七)法律、法規(guī)禁止經(jīng)營的其它產(chǎn)品。
第十一條第十一條 上市肉制品經(jīng)營者應當履行下列義務:
(一)經(jīng)營者必須著工作衣、帽,配戴統(tǒng)一胸卡,使用清潔無毒的材料包裝;
(二)使用專用工具或?qū)S檬痔资圬洠庵破芬c貨款分開;
(三)自覺保持店內(nèi)店外、攤內(nèi)攤外環(huán)境衛(wèi)生;
(四)銷售的肉制品要明碼標價,不得欺詐消費者;
(五)配備和使用符合國家規(guī)定的與其經(jīng)營項目相適應的計量器具,并申請周期檢定,不得使用未經(jīng)檢定和檢定不合格器具,不得缺斤少兩;
(六)主動向消費者出具售貨憑證,公示肉制品的來源;
(七)依法向有關部門繳納稅費;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其它義務。
第十二條第十二條 自產(chǎn)肉制品上市銷售應具備以下條件:
(―)村委會出具證明,證實所出售的肉制品是自產(chǎn)的;
(二)必須經(jīng)檢疫合格后方可進入市場銷售。
第十三條第十三條 經(jīng)營者要在經(jīng)營場所醒目位置懸掛《衛(wèi)生許可證》、《營業(yè)執(zhí)照》等合法證照,做到亮證(照)經(jīng)營。且肉食店名稱字號規(guī)范,未經(jīng)工商部門批準,不得擅自使用“信得過”、“放心”等同語,以免誤導消費者。
第十四條第十四條 經(jīng)營者必須執(zhí)行下列信用制度:
(一)實行一票一卡制度。經(jīng)營者要主動向消費者和行政執(zhí)法人員出示檢疫合格證明,向消費者出據(jù)信譽卡,以備追溯;
(二)實行貨源公示制度。經(jīng)營者要向公眾公示肉制品屠宰或批發(fā)企業(yè)名稱、公示檢疫合 格證明,經(jīng)銷公母種豬肉必須設立專柜掛牌經(jīng)營,明碼標價;
(三)建立進銷貨臺帳制度,對肉制品名稱、進貨單位、進貨數(shù)量、銷售及檢疫情況進行詳細登記;
(四)實行屠宰廠或批發(fā)市場與經(jīng)營者廠(場)店掛鉤制度,簽訂進銷貨合同;
(五)實行肉制品經(jīng)營者信譽承諾制度,保證出售的肉制品符合質(zhì)量、計量、標準要求;
(六)接受消費者監(jiān)督,主動處理消費者投訴。
第十五條第十五條 經(jīng)營者必須遵守有關商品經(jīng)營的法律、法規(guī),遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則,遵守商業(yè)道德,文明經(jīng)營,熱情服務,服從監(jiān)督管理。
第五章 集貿(mào)市場主辦單位職責
第十六條第十六條 市場主辦單位主體合法,有《營業(yè)執(zhí)照》。集貿(mào)市場經(jīng)營肉制品必須有密閉的經(jīng)營條件,并符合下列規(guī)定:
(一)在市場內(nèi)劃定肉制品經(jīng)營區(qū)域,與其它經(jīng)營者保持一定的間距;在肉制品經(jīng)營區(qū)內(nèi)
劃定公母豬肉攤位,井向消費者公示;
(二)市場內(nèi)有良好的通風設備;
(三)防蠅、防塵和消毒設施齊全;
(四)保證攤位周圍清潔;
(五)在市場內(nèi)醒目位置設立肉制品市場管理制度、信用制度、經(jīng)營者行為規(guī)范和違章違法行為處理處罰公示牌,接受消費者監(jiān)督;
(六)肉制品批發(fā)市場要配備專職的衛(wèi)生管理人員,負責對肉制品檢疫以及肉制品衛(wèi)生進
行監(jiān)督管理,其它經(jīng)營肉制品的市場配備兼職衛(wèi)生管理人員,從事肉制品衛(wèi)生管理工作;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其它職責。
第十七條第十七條 實行肉制品“場廠掛鉤”制度,即集貿(mào)市場與定點屠宰廠簽訂進貨協(xié)議,制定肉制品安全消費條款,通過協(xié)議約定市場和屠宰廠之間的權利義務,明確職責,履行職責。未簽協(xié)議的屠宰廠生產(chǎn)的肉制品不得進入市場銷售。
第十八條第十八條 實行肉制品“場店掛鉤”制度,即屠宰廠或集貿(mào)市場與鮮肉經(jīng)營戶簽訂掛鉤協(xié)議,約定雙方權利、義務和責任,明確經(jīng)營戶必須從已簽協(xié)議的定點屠宰廠或肉制品批發(fā)市場購進鮮肉。
第十九條第十九條 實行市場警示制度,經(jīng)營者違法違規(guī)行為出現(xiàn)一次亮“黃牌”警示,二次在市場內(nèi)進行公示,三次以上市場主辦單位必須解除其租賃合同。
建立市場信用制度,包括市場主辦者經(jīng)銷商品臺帳制度、銷售肉制品出據(jù)憑證制度、經(jīng)營者違法違章行為公示制度、市場主辦者經(jīng)營者承諾制度、侵犯消費者權益賠償制度。
第二十條第二十條 對進場經(jīng)營肉制品的主體資格進行核實,要求必須證照齊全,按本辦法規(guī)定簽訂協(xié)議,保證入場經(jīng)營者主體資格合法,認真執(zhí)行肉制品管理規(guī)定。
第二十一條第二十一條 加強肉制品市場管理,非定點屠宰廠的肉制品、未經(jīng)檢疫的肉制品和沒有安全標志的肉制品一律不準進入市場銷售。
第二十二條第二十二條 市場設立登記簿,對進場肉制品進行登記,登記的主要事項:
(一)經(jīng)營單位或經(jīng)營者姓名;
(二)銷售產(chǎn)品品種、數(shù)量、產(chǎn)地;
(三)檢疫檢驗合格證明。
第二十三條第二十三條 對生產(chǎn)、銷售假冒偽劣、過期變質(zhì)等肉制品和其它擾亂市場經(jīng)營秩序的行為,予以制止并及時向有關部門報告。
第六章 肉制品的來源、梭疫、運輸、采購
第二十四條第二十四條 肉制品來源:
(一)上市鮮肉必須經(jīng)定點屠宰場(點)屠宰,其它肉制品貨源必須從合法的肉制品生產(chǎn)加工企業(yè)或經(jīng)營單位購進,沒有進貨憑證或來源不明的肉制品嚴禁進入市場銷售;
(二)有條件的地區(qū)對雞、鴨、鵝等家禽也要本著定點宰殺、集中檢疫、分散經(jīng)營的原則進行實施;
(三)包裝鮮肉必須標明廠名、廠址、生產(chǎn)日期和保存期限,并加封檢疫合格標志;
(四)從本市定點屠宰廠或批發(fā)市場進入零售市場銷售的肉制品,必須提交進貨證明,肉品具有打烙固號標志;
(五)外埠肉制品進入呼市市場必須提供肉食品來源和檢疫證明,并及時向畜牧部門報檢報驗。禁止未經(jīng)報檢報驗的外埠肉制品上市銷售。
第二十五條第二十五條 肉制品的檢疫、檢驗:
(―)肉制品檢疫與定點屠宰同步進行,未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的肉制品,不得上市交易或直接銷往飯店、賓館和單位食堂;
(二)熟肉制品生產(chǎn)、加工企業(yè)(點)產(chǎn)品的檢疫、檢驗,按照國家相關法律法規(guī)執(zhí)行。上市熟肉制品的抽檢由衛(wèi)生、工商行政管理機關組織實施。
第二十六條第二十六條 肉制品的運輸。
肉制品經(jīng)檢疫合格后方可出廠上市,肉制品的運輸必須符合下列規(guī)定:
(一)定點屠宰廠或肉制品批發(fā)市場要配備廂式吊掛車輛專車運輸;
(二)其它車輛運輸?shù)囊鋫鋵S萌萜?,并保持容器清潔衛(wèi)生,定期消毒;
(三)肉制品必須使用安全衛(wèi)生的包裝材料包裝后運輸;
(四)嚴禁裸露拉運肉制品。
第二十七條第二十七條 肉制品采購。賓館、飯店和單位職工食堂采購肉制品必須從合法渠道購進,且有檢疫證明和購貨憑證;采購肉制品要建立登記臺帳,完善管理制度,明確責任,規(guī)范采購行為。
第二十八條第二十八條 在疫病傳播時期,肉制品屠宰、生產(chǎn)加工、經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶應遵守下列規(guī)定:
(一)對生產(chǎn)、加工、經(jīng)營場所按規(guī)定進行全面消毒;
(二)對購買肉制品的經(jīng)營者和消費者進行登記,全面掌握肉制品的流向;
(三)對肉制品的貨源進行調(diào)查,杜絕疫區(qū)肉制品進入本市;
(四)發(fā)現(xiàn)疫病及時向畜牧防疫部門報告;
(五)采取其它有效防治措施;
(六)積極配合有關行政部門開展疫病防治工作。
第七章 消費者權益保護
第二十九條第二十九條 消費者依據(jù)《消費者權益保護法》保護自己的合法權益,經(jīng)營者提供肉制品有下列欺詐行為之一的,除按有關法律法規(guī)承擔責任外,消費者要求增加賠償損失的,必須予以賠償。增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買肉制品價款的一倍:
(一)采取缺斤短兩等手段,變相提高肉制品價格的;
(二)銷售腐爛變質(zhì)、注水肉制品及危害人體健康肉制品的;
(三)不以真實肉制品名稱和標記從事經(jīng)營活動,損害消費者合法權益的;
(四)法律法規(guī)規(guī)定的其它欺詐行為。
第三十條第三十條 消費者要求經(jīng)營者出具購貨憑證,經(jīng)營者不得拒絕。購貨憑證應當寫明商品名稱、數(shù)量、價格、購買時間和經(jīng)營者名稱。
第三十一條第三十一條 消費者與經(jīng)營者因肉制品質(zhì)量發(fā)生爭議,需要對其進行鑒定的,鑒定費用由經(jīng)營者和消費者共同向受理調(diào)解的工商行政管理機關先行抵押,根據(jù)鑒定結果由責任者承擔。
第三十二條第三十二條 工商行政管理部門對消費者投訴的案件,應及時予以處理,涉及其它行政執(zhí)法部門的,各部門應予配合,超出權限的轉(zhuǎn)其它部門處理。
第八章罰 則
第三十三條第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一的,由工商部門責令改正,井按以下規(guī)定處罰:
(―)違反本辦法第九條(一)、(二)、(六)項、第十一條(一)、(二)、(三)、(四)、(六)項、第十二條、第十三條、第十四條、第十六條(一)、(二)、(三)、(四)、(五)項、第十八條、第十九條、第二十條、第二十二條、第二十四條(一)、(四)項、第三十條規(guī)定的,處以1000元以下罰款;
(二)違反本辦法第八條(二)項、第二十一條、第二十三條、第二十七條規(guī)定的,處以3000--5000元罰款:
(三)違反本辦法第十條、第十七條、第二十五條(一)項、第二十九條規(guī)定的,有違法所得的,處以違法所得2倍以下罰款,但最高不超過10000元;沒有違法所得的,處以3000--5000元罰款,第三十四條第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一的,由衛(wèi)生部門責令改正,并按以下規(guī)定處罰:
(―)違反本辦法第五條(三)、(四)項、第八條(六)、(七)、(八)項、第九條(三)、(四)、(五)項,第十六條(六)項、第二十四條(三)項、第二十六條規(guī)定的,處以1000元以下罰款;
(二)違反本辦法第八條(五)項規(guī)定的,處以3000--5000元罰款。
第三十五條第三十五條 生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一的,由畜牧部門予以處罰:
(一)違反本辦法第五條(二)、(五)、(六)項、第二十四條第(五)項、第二十八條規(guī)定的,責令改正,處以3000--5000元罰款;
(二)違反本辦法第六條規(guī)定的,予以取締,沒收非法屠宰產(chǎn)品,有違法所得的,處以違法所得2倍以下罰款,最高不超過15000元。
第三十六條第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一的,由技術監(jiān)督部門責令改正,并按以下規(guī)定處罰:
(一)違反第十一條(五)項規(guī)定的,處以1000元以下罰款;
(二)違反本辦法第八條(三)、(四)項規(guī)定的,處以3000--5000元罰款。
第三十七條第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營者違反本辦法其他規(guī)定應當受到行政處罰的,由有關行政管理部門分別按照法律、法規(guī)處罰。
第三十八條第三十八條 拒絕和阻礙監(jiān)督管理人員執(zhí)行公務,違反治安管理的,由公安機關依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標準的肉制品,在生產(chǎn)、銷售的食品中摻人有毒、有害的非食品原料,或銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的肉制品,構成犯罪的,由公安機關依法追究刑事責任。
第三十九條第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營者如對行政機關作出的行政處罰決定不服的,可依法申請行政復議或提起行政訴訟,逾期既不申請復議又不提起行政訴訟世不履行行政處罰決定的,做出處罰決定的機關可依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第四十條第四十條 工商行政管理機關和其他有關行政管理機關的工作人員在行政執(zhí)法中,有濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),交由有關部門給予處理,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第九章 附則
第四十一條第四十一條 本辦法由呼和浩特市人民政府法制機構負責解釋。
第四十二條第四十二條 本辦法自2004年4月1日起施行。
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