第一篇：對當前聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題的幾點思考

對當前聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題的幾

點思考

摘要：聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題，事關(guān)執(zhí)政之基，人心向背，是新形勢下執(zhí)政黨建設(shè)和服務(wù)型政府建設(shè)迫切需要解決的重大現(xiàn)實問題。本課題綜合了馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論的黨建觀點，列舉當前聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題表現(xiàn)，剖析其原因，同時提出解決當前聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”中突出問題的對策。

以黨中央出臺“八項規(guī)定”為標志，一場黨員干部作風整頓工作在全國展開。隨著黨的群眾路線教育實踐活動的開展，超標準公務(wù)用車、公務(wù)用房等情況得到有效解決，黨員干部工作作風得到轉(zhuǎn)變，服務(wù)態(tài)度有所好轉(zhuǎn)。然而，面上的問題解決起來比較容易，觸及到思想和利益問題，解決起來就有一定難度，出現(xiàn)“門好進臉好看事仍然難辦”的現(xiàn)象。有人說“末梢堵塞”，不是沒有惠民舉措，而是政策始終“走在路上”，服務(wù)始終“停在嘴上”，實惠沒有真正“落在身上”。黨員干部作風整頓已經(jīng)進入“深水區(qū)”。

“深水區(qū)”在哪里？就在聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”?！白詈笠还铩痹竿瓿砷L途跋涉的最后一段里程，被引申為完成一件事情最后的而且是最關(guān)鍵的步驟。古往今來，無論做任何工作，只要把牢了“最后一公里”，就可順利完成任務(wù)，實現(xiàn)既定目標；否則，將會徒勞無績，前功盡棄。本課題組深感“最后一公里”問題的重要性和迫切性，從實體事件到理論支撐進行思考，為適應(yīng)社會變革、密切黨群聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政地位提供參考。

一、深刻認識和理解聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的重大意義

（一）解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題，是鞏固黨的執(zhí)政之基的迫切需要。

基層是建設(shè)社會主義事業(yè)的地基?；鶎印靶∈隆笔菢?gòu)成國家、集體“大事”的“細胞”，如果基層服務(wù)做得不好不細，不僅大大傷害群眾感情、影響群眾生活，還可能損傷整個“肌體”的健康；人的身體一旦“末梢堵塞”，就會有恙，嚴重的會危急生命。如果黨和政府聯(lián)系服務(wù)群眾“末梢堵塞”的話，則危急的是黨的肌體和執(zhí)政能力?！白詈笠还铩弊叩煤貌缓?，直接影響社會主義事業(yè)的成敗。如果基層工作不扎實，頂層設(shè)計制定得再好，都可能淪為空中樓閣、一紙空文。因此，把牢聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”，是鞏固黨的執(zhí)政之基的迫切需要，是確保黨的各項方針政策順利貫徹執(zhí)行落實的關(guān)鍵。

（二）解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題，是新形勢下進一步密切黨群干群關(guān)系的現(xiàn)實需要。

群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，群眾觀點是馬克思主義的基本觀點。馬克思主義政黨的最大優(yōu)勢是聯(lián)系群眾，這種聯(lián)系是心靈相通、呼吸與共、肝膽相照的血肉聯(lián)系。時代進步了，聯(lián)系群眾也應(yīng)與時俱進，不僅把群眾當親人，而必須在這個基礎(chǔ)上設(shè)身處地去解決他們的實際問題，全心全意為人民服務(wù)，盡心竭力為人民謀利益。一定要以人民利益為最高價值取向，把宗旨意識融入解決群眾利益問題中。

二、當前聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”中存在的問題及表現(xiàn)

（一）“人”的問題。

一是“不良心態(tài)”依然存在。主要表現(xiàn)，不安現(xiàn)職，渴望升遷；怨天尤人，失落郁悶，不是把主要精力放在工作上，不思進取，得過且過。

二是“動力缺乏癥”逐步蔓延。對工作缺乏敬業(yè)的感情，對事業(yè)缺乏奮斗的熱情，對基層缺乏服務(wù)的真情，高高在上，脫離群眾，害怕觸及困難和矛盾，不愿深入基層下到一線，不愿調(diào)查 ；對待群眾態(tài)度生硬、口大氣粗，辦事推三阻

四、相互“踢球”。

三是“能力不足癥”日漸凸顯。如今的經(jīng)濟社會發(fā)展迅速，就業(yè)、社保、土地征用、房屋拆遷、環(huán)境保護、食品安全等群眾日常生產(chǎn)生活中出現(xiàn)的問題越來越多，解決難度越來越大，一些干部正遭遇著“能力危機”。

（二）“事”的問題

一是很多好的改革政策還沒很好落地。一些關(guān)聯(lián)性強的事項由于部門之間取消下放行政審批事項不同步、銜接不夠，相關(guān)制度措施不配套等問題，改革成效未能實現(xiàn);而下放給政府和社會組織的審批事項也沒有充足時間進行系統(tǒng)優(yōu)化和變革創(chuàng)新，企業(yè)感知變化不是很大;與老百姓具體辦事密切相關(guān)的地方政府審批管理和簡政放權(quán)工作才剛剛起步，群眾感到還不夠“解渴”。

二是簡政放權(quán)中的一些問題急需解決。政府部門間存在著責權(quán)利糾纏、信息難共享、系統(tǒng)難融合以及一些互為前臵的審批環(huán)節(jié)，以致行政運行不夠規(guī)范、不夠透明，審批隨意性和自由裁量權(quán)大，手續(xù)繁、效率低。

三是政府管理理念和管理方式有待轉(zhuǎn)變，政府機關(guān)和工作人員法治意識還比較淡薄，重審批、輕監(jiān)管的問題尚未根本改變。事中事后監(jiān)管制度和責任機制急需建立。一些部門對于取消和下放的事項未及時健全事中事后監(jiān)管機制，在日常監(jiān)管、綜合監(jiān)管、聯(lián)動監(jiān)管等方面缺乏相應(yīng)規(guī)劃標準、設(shè)計標準、生產(chǎn)標準、檢測標準、環(huán)保標準等;一些部門對加強和創(chuàng)新監(jiān)管缺乏研究，對法律、市場和技術(shù)手段運用不夠，平時監(jiān)管不及時、不到位，一出問題才搞突擊檢查。

二、當前聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”中存在問題的原因剖析

一是體制機制弊端。認為“做不做一個數(shù)，好不好一個樣”，甚至是做多了還會惹來麻煩、引來是非、招來矛盾，從而產(chǎn)生了對工作上的事情多一事不如少一事，能躲就躲，能溜就溜的不負責任思想。

二是一些干部 “官本位”思想依然存在。放松了對人生觀、世界觀的自我改造，把“當官”視為人生第一追求，不能站在全局的高度、事業(yè)發(fā)展的角度看待職務(wù)的升遷留轉(zhuǎn)，從而背上沉重的思想包袱，產(chǎn)生了種種不良心態(tài)。

三是監(jiān)管部門程度不同的存在“四怕”問題?！八呐隆奔矗阂皇桥轮饕I(lǐng)導不支持，二怕情面過不去，三怕遭到打擊報復，四怕查處案件得罪人，寧作“老好人”不做“黑包公”。

四是管理考核疲軟。機關(guān)工作缺乏科學有效的管理激勵考核制度，沒有一套“獎優(yōu)罰劣，褒勤貶懶”的獎懲考核體系。

五是主觀思想被動。有些人長期在機關(guān)工作，過慣了按部就班的、老調(diào)重彈的穩(wěn)定日子，不注重加強學習和世界觀的改造，養(yǎng)成了懶惰拖拉的工作作風，組織觀念淡薄，組織紀律松懈。

三、解決當前聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”中突出問題的對策

聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問題，要用“四把鑰匙”的維度去解決：干部觀念的問題要用宗旨教育來轉(zhuǎn)變，機關(guān)作風的問題要用黨紀黨規(guī)來規(guī)范，辦事程序的問題要靠簡政放權(quán)來簡化，制度漏洞的問題要靠建章立制來完善。

一是加強宗旨教育。暢通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”，需拆掉“彈簧門、玻璃門”，暢通思想認識上的“最先一公里”。什么叫牢固樹立公仆意識？就是真正認識到服務(wù)群眾是本職，疏遠怠慢群眾是失職瀆職，不斷提高聯(lián)系服務(wù)群眾的思想自覺和行動自覺。對照理論理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進這幾面鏡子，黨員干部唯有實實在在謀事、創(chuàng)業(yè)、做人，嚴格修身、用權(quán)、律己，方能真正使黨的群眾路線牢牢內(nèi)化于心，補足精神之“鈣”，練就“金剛不壞之身”。

強化宗旨意識教育，要更加突出黨史教育。以史為鑒，可知興替。要加強黨員干部對黨的歷史的學習。一方面，要有計劃、有步驟地組織黨員干部學習黨史讀本，全面系統(tǒng)地學習和認識黨的成長歷程、偉大成就、優(yōu)良作風、方針政策等等。另一方面，要適當?shù)亟M織黨員干部到革命遺址、紅色遺址等黨史教育基地進行參觀學習。強化宗旨意識教育，要更加突出典型教育。通過樹典型、評先進的方式來加強宗旨意識的引導教育。一是要充分挖掘黨員干部為人民服務(wù)的先進事跡和先進人物，通過看得見、感受得到的先進典型，讓黨員干部有體會、有感觸有行動，從而自覺地向先進典型看齊，努力踐行為人民服務(wù)的宗旨。二是組織黨員干部開展各類警示教育，通過反面典型人物來警示黨員干部，從而增強自身抗腐拒變的能力。

強化宗旨意識教育，要更加突出實踐教育。開展實踐教育是強化黨員干部宗旨意識的有效途徑。作為一名共產(chǎn)黨員，要胸懷人民群眾，要與人民群眾建立深厚感情。要經(jīng)常深入實際、深入基層、深入群眾，與群眾同甘共苦，在同群眾的朝夕相處中增強為人民服務(wù)的宗旨意識。

二是強化紀律約束。黨要管黨、從嚴治黨，要靠黨章黨規(guī)黨紀。黨紀嚴于國法，各級黨組織要帶頭貫徹從嚴治黨的要求，自覺把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位臵，以更強的黨性意識、政治覺悟和組織觀念要求自己，以更高的標準衡量自己，以更嚴的準繩約束自己，使紀律真正成為帶電的“高壓線”，做到心中有敬畏、行為有規(guī)范，始終保持清正廉潔。

強化紀律約束，黨組織要帶頭落實黨風廉政建設(shè)主體責任，管好理想信念“總開關(guān)”，筑牢紀律規(guī)矩“防火墻”。一方面，通過加強思想教育，使各級黨組織和黨員牢記，要時刻把紀律和規(guī)矩挺在法律前面、挺在黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭前沿，使紀律成為管黨治黨的尺子、黨員不可逾越的底線；另一方面要敢于擔當、勇于作為，對違紀違規(guī)行為，要堅持零容忍態(tài)度不變、猛藥去疴決心不減、刮骨療毒勇氣不泄、嚴厲懲處尺度不松，讓監(jiān)督如影隨形，紀律規(guī)矩不折不扣地執(zhí)行，避免使紀律約束成為“橡皮泥”、“稻草人”。

強化紀律約束，各級黨員干部要嚴格執(zhí)行廉潔從業(yè)各項規(guī)定，旗臶鮮明反對腐敗，堅守正道、廉潔奉公，做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。強化程序觀念，厲行工作規(guī)程，涉及重大問題、重大事項，須及時向組織和上級請示匯報，不得超越權(quán)限、逾越程序辦事，不搞先斬后奏、我行我素。

強化紀律約束，各級黨員領(lǐng)導干部要充分發(fā)揮模范帶頭作用。其身正，不令而行。黨員領(lǐng)導干部要以更強的組織意識、紀律意識和規(guī)矩意識要求自己，模范遵紀，嚴格守規(guī)，常懷敬畏之心、戒懼之意，帶頭貫徹從嚴治黨和廉潔從業(yè)要求，堅持把紀律檢查抓常抓細抓長，真正把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩落實到工作生活中。

三是力推簡政放權(quán)。深化行政審批制度改革，必須正確處理好政府與市場、社會的關(guān)系，打好簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的“組合拳”：市場機制能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟活動，堅決取消審批事項，給市場和市場主體“松綁”；直接面向基層、面廣量大的經(jīng)濟社會事項，果斷下放基層、轉(zhuǎn)移到社會；必須保留的審批事項，應(yīng)該規(guī)范程序、優(yōu)化流程、公開透明、提高審批效率。在加大簡政放權(quán)力度的同時，將創(chuàng)新監(jiān)管和優(yōu)化服務(wù)并重，在放權(quán)上求實效、在監(jiān)管上求創(chuàng)新、在服務(wù)上求提升，真正做到以政府權(quán)力的“減法”換取市場、市場主體和社會活力的“加法”“乘法”。進一步打破部門利益的藩籬，增強自我革命的責任感緊迫感，以群眾需求為導向，從基層和企業(yè)反映強烈的問題入手，更加有力、更為精準地清除阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點”和市場監(jiān)管的“盲點”，使改革更好地契合民意、增強群眾的獲得感。

強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推行“三個清單”。建立政府權(quán)力清單、責任清單和市場準入負面清單，是制約行政權(quán)力、規(guī)范政府與市場、社會關(guān)系的一項重要制度創(chuàng)新。要注重改革的整體設(shè)計、統(tǒng)籌實施，切實解決改革措施部門化、碎片化，部門之間、上下之間不聯(lián)動、不協(xié)同、不配套、不落實等問題。

進一步簡政放權(quán)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)清障搭臺。加快清理和修訂時過境遷、束縛企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的法規(guī)、文件，進一步取消或下放投資、創(chuàng)新、就業(yè)等領(lǐng)域中社會普遍關(guān)注、“含金量高”的行政審批項目，最大限度地做到“減量、提質(zhì)、增效”。

通過事業(yè)單位改革和行業(yè)協(xié)會“去行政化”，切斷中介機構(gòu)與政府部門的利益關(guān)聯(lián)，發(fā)展公開透明、有序競爭的中介服務(wù)市場；加大社會組織的培育力度，增強其自我組織、自我管理、自我發(fā)展及承接政府轉(zhuǎn)移公共服務(wù)職能的能力。

推進監(jiān)管機制和方式創(chuàng)新，著力優(yōu)化政府服務(wù)。從注重事前審批向注重事中事后過程和結(jié)果監(jiān)管轉(zhuǎn)變，放、管措施同步出臺、同步實施。加快社會信用體系建設(shè)，建立信息披露和誠信檔案制度、失信聯(lián)合懲戒機制和黑名單制度。充分運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，創(chuàng)新監(jiān)管方式。同時，積極搭建為市場主體服務(wù)的公共平臺，實現(xiàn)服務(wù)便利化、集約化、高效化。

四是完善制度建設(shè)。暢通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”根本上需解決制度設(shè)計的“最遠一公里”。制度建設(shè)事關(guān)根本和長遠?！罢F有恒，治須有?！?。聯(lián)系服務(wù)群眾不是“偏蹚雨”和“一陣風”，不能雨過地皮濕、風過靜悄悄。解決聯(lián)系服務(wù)為什么、聯(lián)系服務(wù)做什么、聯(lián)系服務(wù)怎么做等基礎(chǔ)性問題，必須做好頂層設(shè)計、扎緊作風之籬，實現(xiàn)作風建設(shè)從“經(jīng)驗”向“制度”的升華。特別要將聯(lián)系服務(wù)群眾的新要求新內(nèi)容寫入黨內(nèi)法規(guī)，作為對各級組織和每個黨員的原則要求、基本義務(wù)和行為規(guī)范。另外，建立權(quán)責一致的為民服務(wù)機制，則可把聯(lián)系服務(wù)群眾作為基層黨組織和黨員干部核心職責和主要任務(wù)，進一步加大對基層的人財物投入，明晰各級黨組織的職能職責，防止任務(wù)下交、矛盾下推，解決好基層干部疲于應(yīng)付、有事無權(quán)、有權(quán)無用等問題。在健全考核評價機制方面，則應(yīng)將各級黨組織和黨員干部落實調(diào)查研究制度、基層聯(lián)系點制度、定期接待群眾來訪制度、征集群眾意見制度、黨員承諾踐諾制度等情況作為年度考核的主要內(nèi)容，引導各級黨組織和黨員干部自覺處理好個人與組織、潛績和顯績的關(guān)系。此外，還應(yīng)完善監(jiān)管機制，把黨內(nèi)監(jiān)督、黨外監(jiān)督、專門機關(guān)監(jiān)督和群眾監(jiān)督結(jié)合起來，解決干部對上和對下統(tǒng)一的問題，促使黨員干部丟掉官氣、接上地氣、凝聚人氣。

第二篇：聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里

聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題的調(diào)研高志強聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，是黨的性質(zhì)和宗旨所決定的，同時也是黨的群眾路線教育實踐活動的總要求、總目標。應(yīng)該說，第一批教育實踐活動，已經(jīng)取得了聯(lián)系服務(wù)群眾的初步成效，但離“讓人民完全滿意”還有一定的距離。開展的第二批教育實踐活動，面對群眾也更近，能不能取得讓人民滿意的實效，關(guān)鍵看能否解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。

第二批教育實踐活動如何打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”至關(guān)重要的是聽民聲、知民意，只有這樣才能真正地解民憂。為解決服務(wù)群眾的“最后一公里”的問題，我們進行了調(diào)研，調(diào)研情況如下：

1、“四風”問題仍對服務(wù)群眾最后一公里的有危害

反對“四風”是開展黨的群眾路線教育實踐活動的落腳點和主要任務(wù)，核心問題還是解決好聯(lián)系和服務(wù)群眾的“最后一公里”的問題。群眾路線工作的“最后一公里”，是考驗黨員干部的關(guān)鍵期。群眾路線需要走好，“四風”問題是群眾路線“最后一公里”的最大攔路虎。形式主義的主要根源是主觀主義、個人主義和“官本位”思想。弄虛作假，不求實效；好大喜功，欺上瞞下；脫離實際，照搬照套。官僚主義指脫離實際、脫離群眾、做官當老爺?shù)念I(lǐng)導作風。不深入基層和群眾，不了解實際情況，不關(guān)心群眾疾苦，不愿和群眾“坐同一條板凳”，怕給自己添麻煩；飽食終日，無所作為，遇事不負責任;獨斷專行，不按客觀規(guī)律辦事，主觀主義地瞎指揮等。享樂主義主要表現(xiàn)在精神狀態(tài)上，思想空虛，精神萎靡，貪圖安逸，不思進取;在價值取向上，把

個人利益放在高于一切的位置，事情多做一點覺得吃虧，待遇稍差一點滿腹牢騷;在工作態(tài)度上，怕苦怕累，逃避責任，得過且過，不愿意到艱苦的地方工作，更不想創(chuàng)造性地開展工作;在公務(wù)活動中，講排場、比闊氣，鋪張浪費，不重實效;在生活方式上，追求“貴族化”，吃喝玩樂，沉湎于花天酒地、聲色犬馬。奢靡之風表現(xiàn)為豪宅別墅、名車美人。把牢聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”，黨員干部是排頭兵，是突擊隊。只有時刻嚴格要求自己，推動自己的思想認識進一步提高，作風進一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系才能進一步密切，基層基礎(chǔ)才能進一步夯實。

2、認真剖析整改“最后一公里”問題。剖析和整改是第二批群眾路線教育實踐活動的重要環(huán)節(jié)，問題要查得“水落石出”、自我批評要“體無完膚”，道理分析要“鞭辟入里”，整改問題要“入骨入心”。剖析要從深處挖，危害要從大處想，病根要從痛處找，診療要對癥下藥，從重從快，藥到病除。要認真分析產(chǎn)生“最后一公里”問題的體制機制原因，切實加以整改。對體制機制上出現(xiàn)的問題，要從深化改革入手，對形成“末梢堵塞”的必須嚴肅問責。

3、我們要堅持到群眾中去發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。要杜絕宅在辦公室里想問題、造思路、搞指揮，要堅持到一線去接地氣、知民情、找問題，切實為群眾辦實事、做好事、解難事。在深入基層一線的過程中，不但要“身入”更要“心入”，要帶著感情下去、帶著問題下去、帶著責任下去，要能夠與基層干部群眾打成一片、連成一體，將基層一線作為改進作風、解決問題、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的主陣地，幫助群

眾解決發(fā)展上的“最后一公里”問題。

4、圍繞群眾的意見和建議，對自身存在的問題，不回避、不掩飾、不護短，要本著實事求是的態(tài)度，從源頭化解矛盾、對癥下藥，逐一解決：及時和相關(guān)主管部門溝通，爭取政策，逐步解決?？傊?，解決問題才是我們?nèi)⌒庞诿竦母?/p>

5、轉(zhuǎn)變工作作風，拓寬群眾的致富門路。

在逐步走向市場經(jīng)濟的條件下，要拓寬群眾的致富思路，加大對農(nóng)村致富帶頭人的培訓力度，提高農(nóng)村干部的素質(zhì)，引導干部帶頭闖富路，在資金、技術(shù)等給予更多的支持;要有親民、安民、富民的理念和胸懷，進一步加大科技服務(wù)力度，積極爭取項目，爭取來的項目要實施好;大力發(fā)展“企業(yè)+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，進一步做大經(jīng)濟蛋糕，為實現(xiàn)富民強縣努力奮斗。

第三篇：解決聯(lián)系服務(wù)群眾最后一公里問題1

發(fā)揮“神經(jīng)末梢”作用切實解決

聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題

第二批黨的群眾路線教育實踐活動啟動后，按照區(qū)委統(tǒng)一部署，中心召開了多次富有成效的的專題研討會，每位黨員干部通過學習、交流心得深刻認識到了黨開展群眾路線教育實踐活動的重要性和必然性，也充分領(lǐng)會到了聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，是黨的性質(zhì)和宗旨所決定的，也是黨的群眾路線教育實踐活動的總要求、總目標。應(yīng)該說，黨的群眾路線第一批教育實踐活動，已經(jīng)取得了聯(lián)系服務(wù)群眾的初步成效，但離“讓人民完全滿意”還有一定的距離。對于正在開展的第二批教育實踐活動而言，參與的層級更多、領(lǐng)域更廣、對象更復雜，面對群眾也更近，能不能取得讓人民滿意的實效，關(guān)鍵看能否解決聯(lián)系和服務(wù)群眾“最后一公里”問題。

要解決聯(lián)系和服務(wù)群眾“最后一公里”問題，首先要在把握群眾工作上下功夫。所謂“最后一公里”，原指完成長途跋涉的最后一段里程，被引申為完成一件事情最后的而且是最關(guān)鍵的步驟，通常還說明此步驟充滿困難?！白詈笠还铩弊叩煤貌缓茫苯佑绊懻麄€事情的成敗。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。心系群眾魚得水，背離群眾樹斷根。領(lǐng)導干部忘記了這一點，就是丟了根、忘了本。開展教育實踐活動，解決“四風”方面的突出問題，最終是為了群眾、造福群眾。如果思想認識不到位，心中沒群眾，就很可能產(chǎn)生“最后一公里”問題。就我們實際情況來看，蓮湖區(qū)政府投入資金設(shè)立數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心，推行“大城管”工作機制，積極構(gòu)建精細化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、標準化“四位一體”現(xiàn)代城市治理體系,不斷提升城市管理水平，目的在于使轄區(qū)市容面貌和人居環(huán)境得到改善，實際意義在于更好的服務(wù)群眾，密切聯(lián)系群眾。例如，中心接到群眾關(guān)于城市管理方面的舉報，依托數(shù)字化平臺，便能迅速告知相關(guān)部門及時處理，做到發(fā)現(xiàn)問題，迅速反應(yīng)，果斷處理，切實解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。城市管理工作任重而道遠，涉及的方方面面工作都與群眾切身利益的相關(guān)，一旦處理不好，直接傷及群眾利益，造成“末梢堵塞”的大問題。人的身體一旦“末梢堵塞”，則身體有病，嚴重的可能危及生命，黨和政府聯(lián)系服務(wù)群眾“末梢堵塞”，且不“通瘀”，則危及黨的肌體和執(zhí)政能力。黨的群眾路線就是一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。開展群眾路線教育實踐活動，根本目的就是要密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，樹立馬克思主義的群眾觀，端正對群眾的態(tài)度，端正對教育實踐活動的態(tài)度。“最后一公里”為開展活動的各級黨組織和黨員干部打了一劑“強心劑”，是一個響亮的警鐘和嚴肅的要求，為保證活動的最終成效打下了堅實的思想基礎(chǔ)。

其次，要在發(fā)揮黨員干部帶頭作用上下功夫?；疖嚺艿每?，全靠車頭帶。開展黨的群眾路線教育實踐活動,要“一級做給一級看”,上行下效。當前，不少黨員干部的上班場所僅在機關(guān)，對基層的情況了解甚少，一些人只停留在看材料，聽匯報階段，與基層群眾的溝通也僅僅停留在口頭上，很難真正做到為群眾服務(wù)，當前，全區(qū)正在開展“黨員干部進社區(qū)、服務(wù)群眾解難題”活動，以服務(wù)社區(qū)群眾、服務(wù)社區(qū)建設(shè)為重點，健全黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，針對黨員干部不同崗位特點和自身特點，發(fā)動全區(qū)黨員干部參與社區(qū)治理各項活動，為居民群眾提供貼心式、一站式服務(wù)，打通為民服務(wù)“最后一公里”；充分發(fā)揮在職黨員“八小時”之外作用，形成工作在單位、活動在社區(qū)、奉獻雙崗位“的生動局面。區(qū)委、區(qū)政府的這一舉措就是積極響應(yīng)黨的十八大、十八屆三中全會精神，緊密結(jié)合全區(qū)黨的群眾路線教育實踐活動，使每位黨員干部真正深入群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾。中心黨支部作為基層黨的戰(zhàn)斗堡壘，更要積極主動落實區(qū)委開展“黨員干部進社區(qū)、服務(wù)群眾解難題”活動，中心黨員干部要以身作則，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，認真主動走進社區(qū)，串門入戶、“真”求意見，了解群眾的所思所想，聽取群眾的難事、煩心事，為民排憂解難，只有這樣，黨的群眾路線才能獲得人民群眾的認可，才能贏得老百姓的掌聲。走群眾路線，最害怕的是“蜻蜓點水”、“水過地皮濕”，最期盼的是黨員干部能“常來走，多來看”。我認為群眾路線絕不是空口白話談出來的，而是靠腳踏實地干出來的。群眾路線教育的生命和靈魂就在于一個“實”字，要真正落到實處，才能取得實效。

第三，要在提高群眾工作能力上下功夫。黨的各級組織和廣大黨員干部是開展群眾工作的主體，其能力素質(zhì)如何，直接決定著群眾工作的水平和質(zhì)量。提高群眾工作能力，最有效的途徑就是學習。向書本學，深入學習講話、文件、著作，堅持每周召開學習心得會、專題討論會，把學習的成果與大家分享、開展批評與自我批評，做到發(fā)現(xiàn)問題及時處理，始終保持共產(chǎn)黨員先進性。向?qū)嵺`學，問題在基層，辦法在實踐。領(lǐng)導干部如果坐在辦公室聽匯報、下指示，所做出的決策很可能會與人民群眾的期盼有差距，如果深入實地去調(diào)查研究，傾聽群眾意見，弄清具體情況，所做出的決策會更符合人民群眾的需求，所以領(lǐng)導干部必須要俯下身子，傾聽民意，多到群眾中去，在深入群眾過程中提高自己的能力，積累經(jīng)驗，這樣，才能真正提高為群眾辦事的能力，真正做到踐行黨的群眾路線。

第四 要認清“四風”問題對服務(wù)群眾“最后一公里“帶來的危害。反對“四風”是開展黨的群眾路線教育實踐活動的落腳點和主要任務(wù)，核心問題還是解決好聯(lián)系和服務(wù)群眾的“最后一公里”的問題。群眾路線工作的“最后一公里”，是考驗黨員干部的關(guān)鍵期。群眾路線需要走好，“四風”問題是群眾路線“最后一公里”的最大攔路虎。把牢聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”，黨員干部是排頭兵，是突擊隊。只有時刻嚴格要求自己，推動自己的思想認識進一步提高，作風進一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系才能進一步密切，基層基礎(chǔ)才能進一步夯實，中心黨員干部要時刻查找自身不足，定期開展批評與自我批評，堅決反對“四風”領(lǐng)導干部要以身作則，發(fā)揮先鋒模范作用，努力使中心成為全區(qū)踐行黨的群眾路線教育實踐活動的排頭兵，使中心全體黨員干部積極主動投身于群眾工作中，做到真正為群眾服務(wù)。

總之，面對范圍廣、領(lǐng)域?qū)?、?shù)量大的第二批黨的群眾路線教育實踐活動，中心每一個黨員干部都身肩重任，踐行群眾路線

只有起點沒有終點，因此要強化黨員干部的預(yù)見意識，防患于未然。一名好的醫(yī)生不但能治病救人，更在于他能提前防范，作為一名好干部，也應(yīng)當時刻繃緊為民的弦，提高對問題的預(yù)防能力，才能更好地服務(wù)群眾。要解決好“最后一公里”問題，不但要認識到他的重要性，更需要干部常懷為民的熱情，堅持依法行政，勇挑重任，立足本職，做一名人民愛戴和喜歡的“良醫(yī)”。

第四篇：著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題

《關(guān)于在第二批黨的群眾路線教育實踐活動中進一步加強

基層黨組織建設(shè)的通知》印發(fā)

著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題

人民網(wǎng)北京6月28日電近日，中央組織部、中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導小組印發(fā)《關(guān)于在第二批黨的群眾路線教育實踐活動中進一步加強基層黨組織建設(shè)的通知》，要求各級黨組織認真貫徹落實總書記重要批示精神，把加強基層黨組織建設(shè)作為整改落實的重要任務(wù)，著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。

《通知》指出，要繼續(xù)深入整頓軟弱渙散基層黨組織。在前段摸底排查、集中整頓的基礎(chǔ)上，鞏固擴大整頓成果。派出專門工作力量，跟蹤幫扶、鞏固提高，防止反彈“回潮”；雖已整頓但效果不好、群眾不滿意的，要找準癥結(jié)、限期“補課”。整頓不徹底、不到位的不能放過，聯(lián)系領(lǐng)導和幫扶單位不能脫鉤，派駐干部和工作組不能撤離。

《通知》要求，以村、社區(qū)為重點選好、用好、管好基層組織帶頭人。結(jié)合村、社區(qū)“兩委”換屆，選優(yōu)配強基層黨組織書記。加強后備人才隊伍建設(shè)，著力解決基層組織后繼乏人的問題。認真落實從優(yōu)秀村、社區(qū)黨組織書記和大學生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公務(wù)員、招聘事業(yè)編制人員的有關(guān)規(guī)定。加強對基層帶頭人隊伍的監(jiān)督管理，嚴格考核獎懲，健全民主評議、述職述廉、離任審計

等制度。

《通知》明確，全面推行駐村聯(lián)戶、結(jié)對幫扶制度。地方各級機關(guān)和企事業(yè)單位黨組織至少結(jié)對幫扶1個村，重點聯(lián)系基層黨組織軟弱渙散、發(fā)展滯后、困難多、情況復雜的村。鼓勵機關(guān)和企事業(yè)單位黨員干部聯(lián)系貧困戶、五保戶、殘疾人、農(nóng)村空巢老人和留守兒童，幫助解決實際困難和問題。

《通知》要求，推動機關(guān)在職黨員到社區(qū)報到為群眾服務(wù)。街道、社區(qū)黨組織要深入了解群眾服務(wù)需求，列出服務(wù)項目清單，設(shè)定服務(wù)崗位。機關(guān)黨組織要做好供需對接，組織黨員主動認領(lǐng)服務(wù)崗位和服務(wù)事項。在職黨員要利用業(yè)余時間開展社區(qū)志愿服務(wù)，幫助群眾排憂解難。企事業(yè)單位和其他領(lǐng)域基層黨組織也要鼓勵引導黨員到社區(qū)報到為群眾服務(wù)。

《通知》要求，嚴格黨員組織生活。引導黨員以嚴肅認真的態(tài)度參加專題組織生活會，搞好民主評議黨員工作。嚴格落實“三會一課”等制度，加強黨員經(jīng)常性教育。強化黨員日常管理，對黨員組織關(guān)系開展一次梳理排查，全面推行黨員目標管理、評星定級、記實管理等辦法，確保每名黨員都納入黨組織管理之中，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

《通知》要求，健全落實“四議兩公開”等民主管理制度。建立健全并全面落實村級民主議事、民主決策、黨務(wù)公

開、村務(wù)公開、民主理財、民主監(jiān)督等各項民主管理制度。大力推廣“四議兩公開”工作法，深入推進村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)，切實解決優(yōu)親厚友、暗箱操作、損害群眾利益等突出問題。社區(qū)黨組織要完善社區(qū)“兩委”議事協(xié)調(diào)機制，推廣社區(qū)事務(wù)聽證會、民主懇談會和黨群議事會等做法，全面推進黨務(wù)、居務(wù)公開。

《通知》要求，加大嚴肅查處不正之風和違法違紀行為的工作力度。切實加大監(jiān)督、執(zhí)紀、問責力度，緊緊扭住基層黨組織和黨員干部中存在的“四風”突出問題，特別是發(fā)生在群眾身邊的不正之風和違法違紀行為，出重拳、下猛藥集中整治。開展整治村、社區(qū)等基層干部違法違紀行為專項行動，特別要集中力量查處群眾反映強烈的涉黑涉惡案件。全面清理上級機關(guān)和有關(guān)方面在基層組織設(shè)立的臨時工作機構(gòu)、加掛的各種牌子，集中規(guī)范委托基層代辦事項和面向基層開展的各類檢查、考核、評比、達標活動，大力壓縮面向基層的各類會議、臺賬、材料、報表，切實為基層減負減壓。

《通知》要求，加大基層基礎(chǔ)保障力度。對基層黨組織“一定三有”、“三有一化”等政策要求落實情況進行檢查，重點排查基層黨組織工作經(jīng)費、基層干部報酬待遇和基本養(yǎng)老醫(yī)療保險、基層黨組織活動場所和服務(wù)設(shè)施、基層黨組織服務(wù)群眾專項經(jīng)費等基礎(chǔ)保障政策落實情況。著力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)

干部工作、生活條件，妥善解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部就餐、居住等問題。

《通知》要求，認真落實地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責任制，堅持書記抓、抓書記，建立健全市、縣、鄉(xiāng)黨委書記基層黨建工作述職評議考核制度。教育實踐活動基本結(jié)束時，要普遍開展一次述職評議考核。

《通知》要求，切實加強對基層黨組織建設(shè)的領(lǐng)導。對基層黨組織建設(shè)重視不夠、履行責任不到位的，要及時約談提醒；對有關(guān)政策不落實、工作推進不力的，要限期整改；對喊空口號、擺花架子甚至弄虛作假的，要嚴肅批評、嚴格追責。

第五篇：打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”

新華區(qū)：打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”

——新華社河南分社到我區(qū)調(diào)研采訪教育實踐活動側(cè)記

綿綿春雨沐鷹城。4月25日，鷹城迎來了今春的第二場雨，給久旱的城市帶來了甘霖，也迎來了一位特殊的客人，他是新華社河南分社常務(wù)副總編林嵬。在市委組織部副部長張國典、區(qū)委書記董漢生、區(qū)組織部長陳曉和區(qū)政法委書記李鋼成陪同下，到新華區(qū)光明路街道新程街社區(qū)調(diào)研采訪教育實踐活動開展情況。

3月份以來，新華區(qū)如火如荼地開展黨的群眾路線教育實踐活動，也給百姓帶來了“甘霖”。正值“學習教育，聽取意見”環(huán)節(jié)，該區(qū)通過張向東、劉克清等一批身邊先進典型教育身邊人，創(chuàng)新了學習形式；通過“背對背”、“面對面”等形式，廣泛征求意見建議，瞄準“靶心”立行立改，切實解決涉及群眾切身利益問題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。在林嵬到達新程街社區(qū)時，恰好遇到了在這里蹲點調(diào)研的市委常委、政法委書記王富興。

王書記非常熱情地迎接了這位遠道而來調(diào)研采訪的客人，談了自己在社區(qū)蹲點調(diào)研中的感受，并充分肯定了新華區(qū)在教育實踐活動中取得的成效。他說道，教育實踐活動在社區(qū)中能否扎實開展，能否真正給群眾辦實事辦好事，關(guān)鍵在社區(qū)班子，特別是“一把手”的作用是否發(fā)揮的好。通過蹲點調(diào)研，更充分體會到社區(qū)基層干部的不容易。就拿社區(qū)

書記這個職位來說，官不大、責任卻很大，新程街社區(qū)之所以能成為居民“學習的場所、活動的樂園、維權(quán)的陣地、排憂解難的娘家”，靠的是社區(qū)班子的踏實工作、靠的是社區(qū)書記陳傳勝的積極作為。

接著，林嵬認真察看了社區(qū)的黨員群眾綜合服務(wù)中心和福壽雅苑日間照料中心，詳細詢問了服務(wù)項目、服務(wù)程序，并與在照料中心活動的社區(qū)居民深入交談。社區(qū)書記陳傳勝匯報說，“養(yǎng)老難問題，是社區(qū)居民最為關(guān)心的問題，在區(qū)委的領(lǐng)導下，社區(qū)于2013年建成了日間照料中心，在一定程度上緩解了這個老大難問題。”

在黨員群眾綜合服務(wù)中心，林嵬與大家熱情座談。區(qū)委書記董漢生匯報了全區(qū)在教育實踐活動中以“五查五治五推進”為抓手，深入開展“五項專題實踐活動”的基本情況，介紹了該社區(qū)黨員干部中開展的“強作風、訪民生、送服務(wù)”主題實踐活動情況，通過“ 一個黨員一面旗”、“黨員設(shè)崗定責’(設(shè)置綠化美化崗、義務(wù)巡邏崗、家庭維修保潔等崗位)，切實解決社區(qū)居民關(guān)心的熱點難點問題，極大改善了黨群關(guān)系和干群關(guān)系。林嵬一直耐心地聆聽，仔細記錄，并不時地對新華區(qū)教育實踐活動開展情況表示贊許。

林嵬說，社區(qū)是社會成員的生活基地，居民的基本生活活動大都在社區(qū)內(nèi)進行，同時，社區(qū)與基層群眾也最易發(fā)生矛盾，是服務(wù)聯(lián)系群眾的“最后一公里”。因此，教育實踐

活動要落實到最基層，提升黨員干部群眾的服務(wù)意識，切實解決好群眾最關(guān)心最迫切的問題。要發(fā)揮好社區(qū)黨組織在社區(qū)建設(shè)、教育實踐活動開展中的關(guān)鍵作用，全力建成一個“能干事、會干事、干成事”的好班子，打造一支特別能戰(zhàn)斗的好隊伍。要扎實踐行群眾路線，豐富黨群中心的服務(wù)內(nèi)容，打通服務(wù)群眾“最后一公里”，使社區(qū)真正成為維護社會穩(wěn)定、社會和諧的基層組織。

時間到了中午12：45，蒙蒙細雨還在下個不停，座談會在熱烈的氣氛中繼續(xù)著。林嵬最后說，社區(qū)的黨員群眾綜合服務(wù)中心和日間照料中心給自己留下了深刻的印象，也看到了新華區(qū)開展教育實踐活動的認真精神。他表示回去后會認真總結(jié)這次采訪中的所見所聞，充分利用新華社河南分社的平臺，宣傳新華區(qū)教育實踐活動中服務(wù)聯(lián)系群眾“最后一公里”的好做法、好經(jīng)驗。