第一篇：交通質(zhì)檢機構(gòu)計量認(rèn)證工作指南

交通質(zhì)檢機構(gòu)計量認(rèn)證工作指南

l 目的

為保證交通質(zhì)檢機構(gòu)計量認(rèn)證評審工作的一致性，規(guī)范性，提高評審工作質(zhì)量，制定本《指南》。適用范圍

本《指南》適用于以下質(zhì)檢機構(gòu)計量認(rèn)證：

2.1 由交通部批準(zhǔn)成立的（包括不再冠以交通部名稱的）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)、工程質(zhì)量檢驗機構(gòu)。

2.2 由國家計量認(rèn)證交通評審組（以下簡稱交通評審組）負(fù)責(zé)評審的其它質(zhì)檢機構(gòu)。編寫依據(jù)

本《指南》依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量認(rèn)證/審查認(rèn)可（驗收）評審準(zhǔn)則》、國家認(rèn)監(jiān)委國認(rèn)實[2002]42號文《計量認(rèn)證／審查認(rèn)可（驗收）工作程序及有關(guān)表格的通知》、國認(rèn)實[2002]48號文《關(guān)于明確計量認(rèn)證／審查認(rèn)可工作有關(guān)規(guī)定的通知》等文件編寫。申請認(rèn)證的程序 4.1 初次認(rèn)證

4.1.1 由質(zhì)檢機構(gòu)或其所在母體向交通評審組提出申請認(rèn)證的書面意向，說明質(zhì)檢機構(gòu)的隸屬關(guān)系、組織機構(gòu)、性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍等情況；

4.1.2 交通評審組研究認(rèn)為符合受理條件后通知申請單位提交申請材料。申請材料包括以下內(nèi)容：

①申請書；

②法人資格證明；

③法人授權(quán)文件（若為法人授權(quán)形式）；

④上級或有關(guān)部門批準(zhǔn)機構(gòu)設(shè)置的證明文件；

⑤質(zhì)量手冊；

⑥程序文件目錄；

⑦典型檢測報告已(1～2份)； 4.1.3 交通評審組對申請證明材料初步審核認(rèn)為符合要求后，報國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)，列入年度計劃。

注：特殊情況下，質(zhì)檢機構(gòu)可以先報前4項材料，后3項材料在一個月之內(nèi)補齊。

4.2 復(fù)查評審

4.2.1 已取得計量認(rèn)證資格的質(zhì)檢機構(gòu)在5年有效期滿前6個月，應(yīng)自動向交通評審組提交復(fù)查評審申請材料，其內(nèi)容除4.1.2中的7項外，還應(yīng)增加參加能力驗證活動的證明材料。（能力驗證應(yīng)是經(jīng)過認(rèn)可的正式的比對試驗，而非實驗室之間自行組織的比對試驗）。

4.2.2 交通評審組對復(fù)查評審的申請材料初步審核認(rèn)為符合要求后，報國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)，列入年度計劃。復(fù)查評審與初步評審的程序及要求相同。

4.2.3 到期而未提出復(fù)查換證申請的質(zhì)檢機構(gòu)不列入評審計劃，其CMA標(biāo)志到期后即作廢。

4.3 擴項評審

4.3.1 質(zhì)檢機構(gòu)對于所開展的檢驗項目持其檢驗條件具備后，可以向交通評審組提出計量認(rèn)證擴項評審申請，申請材料包括：

①申請書；

②質(zhì)量手冊（有變化時）；

③擴項產(chǎn)品的典型檢驗報告（1～2份）。

4.3.2 擴項評審申請可以在監(jiān)督評審或復(fù)查評審前提出，以便于監(jiān)督或復(fù)查評審?fù)瑫r進行。

4.3.3 對于比較簡單的項目也可將書面申請材料報交通評審組，由交通評審組書面確認(rèn)，即可開展工作。以后監(jiān)督評審時一并對其進行現(xiàn)場評審。

4.4 監(jiān)督評審

4.4.l 交通評審組每年將監(jiān)督評審計劃報認(rèn)監(jiān)委審批。

4.4.2 交通評審組將已確定的監(jiān)督評審計劃通知各質(zhì)檢機構(gòu)。質(zhì)檢機構(gòu)在得知監(jiān)督評審計劃后可考慮是否需要擴項，以及安排其它工作。

4.5 實驗室認(rèn)可／計量認(rèn)證“二合一”評審

4.5.1 申請“二合一”認(rèn)證的質(zhì)檢機構(gòu)可從網(wǎng)上下載并填報實驗室認(rèn)可申請材料（網(wǎng)址為：004km.cnAL認(rèn)可的機構(gòu)。分包的比例無明確確定，但分包的內(nèi)容在14.1的括號中有規(guī)定。關(guān)于檢測報告的簽字（3.2m））

評審準(zhǔn)則明確規(guī)定“對檢驗證書或報告內(nèi)容負(fù)責(zé)人員的簽字、職務(wù)或等級標(biāo)識。因此，可以認(rèn)為：交給委托方的檢測報告，只需有授權(quán)簽字人（或等效標(biāo)記）即可，而不一定必須經(jīng)三級、四級簽字。但出于分清責(zé)任的目的，在質(zhì)檢機構(gòu)存檔的檢測報告上應(yīng)有三級或三級以上簽字。此外，等效標(biāo)識(印章)也是允許使用的。

第二篇：實驗室計量認(rèn)證和審查認(rèn)可工作指南

第六章 實驗室計量認(rèn)證和審查認(rèn)可行政許可辦事程序

第一節(jié)

辦理計量認(rèn)證和審查認(rèn)可行政許可的形式及適用范圍

實驗室的資質(zhì)認(rèn)定包括計量認(rèn)證、審查認(rèn)可兩種形式。實驗室的資質(zhì)認(rèn)定行政許可，主 要是辦理計量認(rèn)證、審查認(rèn)可(驗收)和審查認(rèn)可(授權(quán))。

從辦事的形式區(qū)分，可分為首次認(rèn)證、復(fù)查換證、能力擴項、標(biāo)準(zhǔn)變更、授權(quán)簽字人變 更、名稱變更等形式。

實驗室資質(zhì)認(rèn)定行政許可辦事程序是規(guī)定實驗室資質(zhì)認(rèn)定發(fā)證機關(guān)的受理申請、評審委 托、審批發(fā)證的過程的操作文件，該過程發(fā)生在發(fā)證機關(guān)與實驗室接觸并為之服務(wù)的層面。

計量認(rèn)證：為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)應(yīng)辦理計量認(rèn)證。

審查認(rèn)可(授權(quán))：依法授權(quán)的承擔(dān)產(chǎn)品是否符合標(biāo)準(zhǔn)的檢驗任務(wù)和承擔(dān)其他標(biāo)準(zhǔn)和其他執(zhí)法監(jiān)督實施監(jiān)督檢驗任務(wù)的授權(quán)檢驗機構(gòu)辦理審查認(rèn)可(授權(quán))。

審查認(rèn)可(驗收)：依法設(shè)置的承擔(dān)產(chǎn)品是否符合標(biāo)準(zhǔn)的檢驗任務(wù)和承擔(dān)其他標(biāo)準(zhǔn)實施其他執(zhí)法監(jiān)督檢驗任務(wù)的技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)辦理審查認(rèn)可(驗收)。

首次認(rèn)證：未獲得計量認(rèn)證、審查認(rèn)可證書的實驗室，在建立和運行管理體系后申請辦 理首次認(rèn)證。

復(fù)查換證：已獲得計量認(rèn)證、審查認(rèn)可證書的實驗室，在證書有效期前6個月申請辦理 復(fù)查換證。

擴項：已獲得計量認(rèn)證、審查認(rèn)可證書的實驗室，在證書有效期內(nèi)增加檢測能力的，辦 理擴項。

標(biāo)準(zhǔn)變更：已獲得計量認(rèn)證、審查認(rèn)可證書的實驗室，在證書有效期內(nèi)，已經(jīng)批準(zhǔn)獲證 的榆測標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變更時．辦理擴項。

授權(quán)簽字人變更：已獲得計量認(rèn)證、審查認(rèn)可證書的實驗室，在證書有效期內(nèi)檢測能力 無變化，只有授權(quán)簽字人變更的，辦理授權(quán)簽字人變更手續(xù)。

此外，已獲得計量認(rèn)證、審查認(rèn)可證書的實驗室，在證書有效期內(nèi)檢測能力無變化．只 有實驗室名稱變更的，需辦理實驗室名稱變更手續(xù)。

第二節(jié)首次認(rèn)證、復(fù)查換證的辦事程序

實驗室在向國家認(rèn)監(jiān)委和地方質(zhì)監(jiān)部門申請首次認(rèn)證、復(fù)查換證時，應(yīng)遵循以下的辦事 程序。

一、受理范圍：從事下列活動的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過資質(zhì)認(rèn)定

(1)為行政機關(guān)作出的行政決定提供具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的(2)為司法機關(guān)作出的裁決提供具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的；(3)為仲裁機構(gòu)作出的仲裁決定提供具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的(4)為社會公益活動提供具有汪明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的；(5)為經(jīng)濟或者貿(mào)易關(guān)系人提供具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的；(6)其他法定需要通過資質(zhì)認(rèn)定的。

二、許可依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國計量法》及《中華人民共和國計量法實施細(xì)則》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》及《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實施條例》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》、《實驗室和檢查機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》。

三、申請條件

(1)申請單位應(yīng)依法設(shè)立，獨立、客觀、公正地從事檢測、校準(zhǔn)活動，能承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；建立并有效運行相應(yīng)的質(zhì)量體系；

(2)具有與其從事檢測、校準(zhǔn)活動相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員；

(3)具備固定的工作場所，工作環(huán)境應(yīng)當(dāng)保證檢測、校準(zhǔn)數(shù)據(jù)和結(jié)果的真實、準(zhǔn)確；

(4)具備正確進行檢測、校準(zhǔn)活動所需要的并且能夠獨立調(diào)配使用的固定和可移動的檢測、校準(zhǔn)設(shè)備設(shè)施；

(5)滿足《實驗室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》的要求。

四、申請材料目錄

申請書(一式三份，申請書可從認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站下載)法律地位證明

技術(shù)能力證明(場所、設(shè)施、人員、已往檢測報告抽樣復(fù)印件)管理體系文件(質(zhì)量手冊、程序文件、質(zhì)量記錄)

五、許可工作程序

1．申請

申請單位按管轄關(guān)系向國家認(rèn)監(jiān)委或省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出計量認(rèn)證／審查認(rèn)可申請。報送申請書(一式三份)，并提供所要求的材料(1套)。

2．受理

(1)審查申請材料

發(fā)證管理部門接到申請材料后，對申請材料的完整情況進行審查，材料不齊全或不符合 法定形式的，5日內(nèi)口頭或者書面一次告知申請單位進行補充。

(2)受理申請

符臺申請條件的，受理申請，出具《行政許可受理通知書》，并在5目內(nèi)將相關(guān)材料送技術(shù)評審機構(gòu)。

(3)不受理申請

不符合申請條件的，不受理申請，出具《行政許可不予以受理通知書》并說明理由。3．技術(shù)評審(1)安排技術(shù)評審

承擔(dān)技術(shù)評審的機構(gòu)在接到發(fā)證管理機關(guān)對申請機構(gòu)的技術(shù)評審要求及相關(guān)材料后2個月內(nèi)安排現(xiàn)場評審。

(2)評審結(jié)果的上報

技術(shù)評審?fù)瓿珊?包括整改及評定)，評審機構(gòu)向發(fā)證管理部門報告技術(shù)評審結(jié)果。4．審批(1)審查評審結(jié)果

發(fā)證管理部門接到評審材料后，對其進行審查，提出審查意見。(2)履行審批手續(xù)

經(jīng)審查同意的報委(局)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。審查不同意的，出具《不予行政許可決定書》，并說明理由。

5．頒發(fā)證書

發(fā)證管理部門負(fù)責(zé)辦理計量認(rèn)證證書，自決定許可之日起10日內(nèi)通知申請單位領(lǐng)取。6．材料存檔

發(fā)證管理部門負(fù)責(zé)將申請、受理、審批的所有材料整理存檔。7．公布

獲得計量認(rèn)證的機構(gòu)名稱、地址、證書編號、批準(zhǔn)項目、有效期等信息將通過認(rèn)監(jiān)委(質(zhì)監(jiān)局)網(wǎng)站行政審批專欄對社會公布。

六、承諾期限

5日內(nèi)完成對申請材料的完整性審查；

自受理申請后20個工作日內(nèi)做出行政審批決定(技術(shù)評審時間不包括在內(nèi))； 做出行政許可決定后10日內(nèi)通知申請機構(gòu)領(lǐng)取資質(zhì)認(rèn)定證書。

七、收費

收費標(biāo)準(zhǔn)：1500元／家(省級1200元／家)。

第三節(jié)

新增檢測能力、標(biāo)準(zhǔn)變更、授權(quán)簽字人變更、名稱變更辦事程序

一、新增檢測能力的辦理

(1)新增檢測能力的實驗室，應(yīng)向國家認(rèn)監(jiān)委或者地方質(zhì)監(jiān)部門提出擴項申請，申報如下材料：

①申清書；

②質(zhì)量手冊(有變化時)；

③擴項產(chǎn)品的典型檢驗報告(每一小類一份)。

(2)許可的工作程序同復(fù)查換證程序。決定批準(zhǔn)后向申請人發(fā)放擴項項目的《計量認(rèn)證證書附表》。原證書及附表不變，待復(fù)評審時統(tǒng)一換發(fā)新證書、附表。

二、檢測標(biāo)準(zhǔn)變更的辦理

(1)檢測標(biāo)準(zhǔn)變更的實驗室，應(yīng)向國家認(rèn)監(jiān)委或者地方質(zhì)監(jiān)部門提出標(biāo)準(zhǔn)變更申請，申報如下材料：

①辦理標(biāo)準(zhǔn)變更申請及審批備案表； ②檢測標(biāo)準(zhǔn)新、舊文本； ③計量認(rèn)證證書附表復(fù)印件。

(2)受理人應(yīng)當(dāng)對證書附表及申請的檢測標(biāo)準(zhǔn)進行審查，屬于標(biāo)準(zhǔn)年號變化，或其內(nèi)容輕微變化的，由受理人指派專家文件確認(rèn)；屬于檢測技術(shù)指標(biāo)變化，或涉及到環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施變化的，受理人應(yīng)參照擴項程序指派評審員通過現(xiàn)場試驗、考核予以確認(rèn)；

(3)檢測標(biāo)準(zhǔn)變更的確認(rèn)應(yīng)在兩個月內(nèi)完成；

(4)受理人決定批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)變更的，向申請人增發(fā)標(biāo)準(zhǔn)變更后的《計量認(rèn)證證書附表》，原證書及附表不變，待復(fù)評審時統(tǒng)一換發(fā)新證書、附表。

三、辦理機構(gòu)名稱變更

(1)辦理機構(gòu)名稱變更的實驗室，應(yīng)向國家認(rèn)監(jiān)委或者地方質(zhì)監(jiān)部門提出標(biāo)準(zhǔn)變更申請．申報如下材料：

①辦理計量認(rèn)證機構(gòu)更名申請表； ②新機構(gòu)名稱的法律地位證明文件； ③新機構(gòu)最高管理者任命文件；

④原機構(gòu)計量認(rèn)證、審查認(rèn)可證書及其附表原件。

(2)受理人應(yīng)當(dāng)對新機構(gòu)是否依法設(shè)立，是否能保證客觀、公正和獨立地從事檢測／校準(zhǔn)活動，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任進行審查；必要時可進行現(xiàn)場核查。

(3)機構(gòu)名稱變更的審查應(yīng)在兩個月內(nèi)完成。

(4)受理人決定批準(zhǔn)名稱變更的，向申請人換發(fā)計量認(rèn)證、審查認(rèn)可證書及附表。

四、辦理授權(quán)簽字人變更

(1)申請辦理授權(quán)簽字人變更的實驗室，應(yīng)將變更事項向國家認(rèn)監(jiān)委或者地方質(zhì)監(jiān)部門提交《辦理授權(quán)簽字人申請／審批表》。

(2)受理人應(yīng)當(dāng)依據(jù)授權(quán)簽字人的審批條件，對變更的授權(quán)簽字人進行審查，必要時可進行現(xiàn)場核查。

(3)授權(quán)簽字人變更的審查應(yīng)在2個月內(nèi)完成。

(4)受理人決定批準(zhǔn)變更的，向申請人換發(fā)《辦理授權(quán)簽字人申請／審批表》。

第七章實驗室計量認(rèn)證和審查認(rèn)可的技術(shù)評審程序

第一節(jié)計量認(rèn)證、審查認(rèn)可技術(shù)評審程序的適用范圍

實驗室計量認(rèn)證、審查認(rèn)可的行政許可辦事程序中已經(jīng)明確指出，國家認(rèn)監(jiān)委和地方質(zhì)檢部門在受理了實驗室的計量認(rèn)證、審查認(rèn)可的申請之后，要委托評審機構(gòu)進行現(xiàn)場技術(shù)評審?，F(xiàn)場評審的過程是從評審機構(gòu)接受評審任務(wù)起，直到整改結(jié)束上交評審材料為止，技術(shù)評審程序就是規(guī)范這一過程的技術(shù)操作。技術(shù)評審程序由評審機構(gòu)在現(xiàn)場評審時實施。

一、技術(shù)評審的種類

從實驗室資質(zhì)認(rèn)定的形式上來區(qū)分，現(xiàn)場評審可分為計量認(rèn)證評審、審查認(rèn)可(驗收)評審、審查認(rèn)可(授權(quán))評審；從評審的形式區(qū)分，可分為首次評審、復(fù)查評審、擴項評審、監(jiān)督評審、標(biāo)準(zhǔn)變更評審、授權(quán)簽字人變更評審、名稱變更評審、組織變更評審等形式。不同的評審形式適用于不同的認(rèn)定需求。

計量認(rèn)證評審：評審組接受委托對為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)‘品質(zhì)量檢驗機構(gòu)現(xiàn)場評審。

審查認(rèn)可(授權(quán))評審：評審組接受委托對依法授權(quán)的承擔(dān)產(chǎn)品是否符合標(biāo)準(zhǔn)的檢驗任務(wù)和承擔(dān)其他標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督檢驗任務(wù)的檢驗機構(gòu)現(xiàn)場評審。

首次評審：對未獲得計量認(rèn)證、審查認(rèn)可證書的實驗室，在建立和運行管理體系后的評審。

復(fù)查評審：已獲得計量認(rèn)證、審查認(rèn)可證書的實驗室，在證書有效期前6個月申請辦理 復(fù)矗評審。

監(jiān)督評審：對已獲得計量認(rèn)證、審查認(rèn)可證書的實驗室，在證書有效期內(nèi)，按發(fā)證機關(guān) 規(guī)定的計劃和指定的內(nèi)容，對其是否持續(xù)符合發(fā)證條件的檢查性評審。

擴項評審：對已獲得計量認(rèn)證、審查認(rèn)可證書的實驗室，在證書有效期內(nèi)增加榆測能力 的，辦理擴項評審。

標(biāo)準(zhǔn)變更評審：對已獲得計量認(rèn)證、審查認(rèn)可證書的實驗室，在證書有效期內(nèi)，已經(jīng)批 準(zhǔn)獲證的檢測標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變更時的評審。

授權(quán)簽字人變更評審：對已獲得計量認(rèn)證、審查認(rèn)可證書的實驗室，在證書有效期內(nèi)檢 測能力無變化，發(fā)生授權(quán)簽字人變更的評審。

名稱變更評審：對已獲得計量認(rèn)證、審查認(rèn)可證書的實驗?zāi)Γ谧C書有效期內(nèi)檢測能力 無變化，只有實驗室名稱變更的評審。

組織變更評審：對已獲得計量認(rèn)證、審查認(rèn)可證書的實驗室，在證書有效期內(nèi)檢測能力無變化，只有實驗室法律地位、管理體制、隸屬關(guān)系、法人代表、技術(shù)主管變更的評審。

二、技術(shù)評審的時限

參照行政許可的承諾期限，評審組長的文件評審應(yīng)當(dāng)自接受評審任務(wù)后20個工作日內(nèi)完成。技術(shù)現(xiàn)場評審(含整改期)應(yīng)在2個月內(nèi)完成。對評審整改跟蹤驗證應(yīng)在接到整改報告后10日內(nèi)完成。

第二節(jié)

首次評審、復(fù)查評審的現(xiàn)場評審

一、評審準(zhǔn)備

1．評審任務(wù)的下達(dá)與領(lǐng)取

發(fā)證機關(guān)受理實驗室的計量認(rèn)證、審查認(rèn)可的申請后，10日內(nèi)評審機構(gòu)下達(dá)《計量認(rèn) 證評審組成員建議／批準(zhǔn)名單》，向評審組長遞交如下資料：

(1)《申請書》及相應(yīng)的附件；

(2)評審工作用表；(可從認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站上下載)(3)《質(zhì)量手冊》，《程序文件》；

(4)《管理體系內(nèi)部審核記錄》、《管理評審記錄》等管理體系運行記錄； 2．評審組長對《申請書》的了解

由于實驗室的申請已被受理，其《申請書》已被受理機關(guān)接受。評審組長通過《申請 書》對實驗室的工作類型、工作范圍、工作量及檢測／校準(zhǔn)資源的配置、管理體系運作所覆 蓋的范圍以及申請認(rèn)定的項目、涉及的標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)內(nèi)容進行了解，以便于現(xiàn)場評審的進行：

(1)申請的檢測能力應(yīng)按申請領(lǐng)域名稱、類別名稱、產(chǎn)品名稱(如食品，調(diào)味品，味素)的順序，或領(lǐng)域名稱、產(chǎn)品名稱、參數(shù)名稱(如黑色冶金礦，鐵礦石，水分)等型式表述清晰、準(zhǔn)確填寫。

(2)《申請書》中的《儀器設(shè)備(標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì))及其檢定／校準(zhǔn)一覽表》應(yīng)與《申請計量認(rèn)證／審查認(rèn)可(驗收)項目表》內(nèi)容相符并能證明其檢驗?zāi)芰Α?/p>

3．評審組長文件評審

評審組長依據(jù)《資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》及相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對申請人的質(zhì)量手冊、程序文件進行文件符合性審查，對管理體系的運行予以初步評價，10日內(nèi)完成實驗室體系文件的評審。

(1)對《質(zhì)量手冊》的評審要點：

①《質(zhì)量手冊》的條款與《資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》相對應(yīng)i ②質(zhì)量方針明確，質(zhì)量目標(biāo)可測量、具有可操作性； ③質(zhì)量職能明確；

④管理體系描述清楚，要素闡述簡明、切實，文件之間接口關(guān)系明確；

⑤質(zhì)量活動處于受控狀態(tài)；管理體系能有效運行并進行自我改進。

(2)對《程序文件》的評審要點：

①需要有程序文件描述的要素，均被恰當(dāng)?shù)鼐幹瞥闪顺绦蛭募?/p>

②程序文件結(jié)合實驗室的特點，具有可操作性；

③程序與相關(guān)程序文件、質(zhì)量手冊有清晰明確的接口。(3)對《管理體系內(nèi)部審核記錄》的評審要點：

①有詳細(xì)的內(nèi)部審核計劃；

②內(nèi)部審核記錄覆蓋全部要素、部門、過程；

③內(nèi)部審核結(jié)論準(zhǔn)確；

④內(nèi)部審核中所發(fā)現(xiàn)的不符合項已有效整改。

(4)對《管理評審記錄》的評審要點：

①有詳細(xì)的管理評審計劃；

②管理評審具有明確的輸入和輸出；

③管理評審結(jié)論準(zhǔn)確。

(5)文件評審結(jié)果的處理

評審組長在規(guī)定的時間內(nèi)對文件進行審查后，將審查意見返回發(fā)證機關(guān)資質(zhì)認(rèn)定負(fù)責(zé)人，說明文件審查的結(jié)果，做出是否可以實施現(xiàn)場評審的建議。

當(dāng)管理體系文件不符合要求時，評審組長應(yīng)通過發(fā)證機關(guān)通知申請單位增補或更改。只 有在管理體系文件涵蓋管理體系要素，管理體系要素已被充分描述并有相應(yīng)程序文件時，評 審組長方可建議安排現(xiàn)場評審。

管理體系內(nèi)審和管理評審中的不符合內(nèi)容，可以在現(xiàn)場評審中一并提出。未進行管理體 系內(nèi)審和管理評審，或管理體系不能正常運行的，不能轉(zhuǎn)人現(xiàn)場評審。

4．下發(fā)評審?fù)ㄖ?/p>

發(fā)證機關(guān)在文件評審合格后，向?qū)嶒炇蚁掳l(fā)《現(xiàn)場評審?fù)ㄖ獣?，?zé)成評審組對申請人實施現(xiàn)場評審。

5．編制評審計劃。與被評審實驗室溝通

評審組長接到《現(xiàn)場評審?fù)ㄖ獣泛螅帉憽队嬃空J(rèn)證現(xiàn)場評審日程計劃表》。對評審的日期、時間、工作內(nèi)容、評審組分工等進行策劃安排。并就以下問題與被評審的實驗室進行溝通：

(1)確定評審的日程；

(2)確定現(xiàn)場操作考核的項目；

(3)商定交通、住宿等安排。

二、現(xiàn)場評審

1．現(xiàn)場評審工作預(yù)備會議

評審組長在現(xiàn)場評審前負(fù)責(zé)召開全體評審組成員參加的預(yù)備會，會議內(nèi)容包括：

(1)評審組長重申評審工作的公正、客觀、保密要求；

(2)說明本次評審的目的、范圍和依據(jù)；

(3)介紹實驗室文件審查情況；

(4)明確現(xiàn)場評審要求，統(tǒng)一有關(guān)判定原則；

(5)聽取評審組成員有關(guān)工作建議，解答評審組成員提出的疑問；

(6)確定評審組成員分工，明確評審組成員職責(zé)，并向評審組成員提供相應(yīng)評審文件及現(xiàn)場評審表格；

(7)確定現(xiàn)場評審日程表；

(8)需要時，要求實驗室提供與評審相關(guān)的補充材料；

(9)需要時，組長對技術(shù)專家、評審員進行簡短的培訓(xùn)及評審經(jīng)驗交流。2．首次會議

(1)參加會議成員評審組長主持召開首次會議評審組全體成員，實驗室最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參加首次會議；

(2)首次會議內(nèi)容：

①組長宣布開會，介紹評審組成員；實驗室介紹與會人員；

②評審組長直讀國家認(rèn)監(jiān)委或地方質(zhì)檢部門的評審?fù)ㄖ?，說明評審的目的、依據(jù)和范圍，明確評審將涉及的部門、人員；

③確認(rèn)評審日程表； ④宣布評審組成員分工；

⑤強調(diào)評審的判定原則及評審采用的方法和程序；

⑥強調(diào)公正客觀原則，說明評審是_一個抽樣過程，有一定局限性，但評審將盡可能抽取有代表性的樣本，并以事實、數(shù)據(jù)為依據(jù)，使評審結(jié)論客觀；

⑦向?qū)嶒炇易龀霰Ｃ艿某兄Z；

⑧澄清有關(guān)問題，明確限制條件(如潔凈區(qū)、危險區(qū)、限制交談人員等)； ⑨實驗室為評審組配備陪同人員，確定評審組的工作場所及評審工作所需資源； ⑩實驗室負(fù)責(zé)人介紹實驗室概況，介紹實驗室評審準(zhǔn)備工作情況和最近一次自查情況及其他需要說明的情況；

⑩會議結(jié)束。3.考察實驗室

首次會議結(jié)束，由陪同人員帶領(lǐng)評審組進行現(xiàn)場參觀．實地考察實驗室相關(guān)的辦公，檢 測／校準(zhǔn)場地、場所。現(xiàn)場參觀的過程是觀察、考核的過程。有的場地場所通過一次性的參 觀之后可能不再重復(fù)檢查，要利用有限的時間收集最大量的信息。在現(xiàn)場參觀的同時要及時 進行有關(guān)的提問，有目的的觀察環(huán)境條件、儀器設(shè)備、檢測／校準(zhǔn)設(shè)施是否符合檢測／校準(zhǔn)要求，一一做好記錄。評審組在現(xiàn)場觀察時所提的問題(由現(xiàn)場檢驗人員回答，不應(yīng)由管理層 統(tǒng)一代答)應(yīng)作為素質(zhì)考核的內(nèi)容。

現(xiàn)場參觀應(yīng)在評審日程表規(guī)定的時間內(nèi)完成，防止由于實驗室陪同人員過細(xì)的介紹，拖 延了觀察時間，而影響后面的評審工作過程。也不要因個別評審員對某個問題的深入核查而 耽誤了其他評審員的時間。一般情況下，評審員應(yīng)將發(fā)現(xiàn)的情況記錄下來，觀察結(jié)束后再繼 續(xù)審查。特殊情況下，評審組長可以派一名評審員及時追蹤審核，其他人員繼續(xù)現(xiàn)場觀察。

4．現(xiàn)場操作考核

實驗室是否使用合適的方法和程序來進行所有檢測／校準(zhǔn)(包括抽樣、樣品接收和準(zhǔn)備樣品處理、設(shè)備操作、數(shù)據(jù)處理、結(jié)果報告，乃至于測量不確定度的評定、檢測數(shù)據(jù)的分析和 統(tǒng)計)，應(yīng)通過現(xiàn)場操作予以考核。通過現(xiàn)場試驗，考核人員的操作能力以及環(huán)境、設(shè)備等保證能力。

(1)考核項目的選擇

現(xiàn)場考核項日必須涉及申請范圍內(nèi)每個領(lǐng)域(建材、食品、化工等)，對產(chǎn)品分類的覆蓋

應(yīng)達(dá)到loo％(如水泥、混凝土、鋼筋等)。每分類參數(shù)中，以樣品復(fù)測、人員比對、儀器比對的方式進行考核的參數(shù)覆蓋應(yīng)大于15％，并選擇主要性能技術(shù)參數(shù)。

填寫《計量認(rèn)證現(xiàn)場考核試驗項目計劃表》的序號、樣品名稱應(yīng)與《申請書》申請的項目一致，以直接表示現(xiàn)場試驗項目的覆蓋程度。

(2)現(xiàn)場操作考核的方式

對實驗室的現(xiàn)場操作考核，可采取盲樣試驗、人員比對、儀器比對、見證試驗和證書驗 證的方式進行。

①樣品復(fù)測

由評審組評審員攜帶有數(shù)據(jù)的樣品，或?qū)嶒炇伊魳拥臉悠酚杀辉u審實驗室再行檢測和賦 值，其誤差或不確定度應(yīng)在允許范圍之內(nèi)。②人員比對

不同的人員依據(jù)同一標(biāo)準(zhǔn)、使用同一設(shè)備、對同一樣品實施檢驗，檢驗的誤差或不確定 度應(yīng)在允許范圍之內(nèi)。

③儀器比對

同一人員依據(jù)同標(biāo)準(zhǔn)、使用不同設(shè)備、對同一樣品實施檢驗，檢驗的誤差或不確定度應(yīng)在允許范圍之內(nèi)。

④見證試驗

對那些不宜作盲樣試驗、人員比對、儀器比對的檢測項目，可采取過程考核的方式，考核檢驗人員操作的熟練、正確程度。過程考核可分為全過程考核、部分過程考核、加速過程考核。對于那些持續(xù)時間較長、不能在評審期間完成的檢驗項目，可采取加速過程考核。

⑤證書驗證

對于復(fù)評審的項目，如果已對外出具過正式檢測報告，在評審期間叉無樣品時，可以提 供已出具的檢測報告，在評審員的觀察下，作設(shè)備的操作演示。

(3)現(xiàn)場試驗結(jié)果的應(yīng)用

①樣品復(fù)測、人員比對、儀器比對、見證試驗應(yīng)出具檢測報告；證書驗證可不出具檢測報告。

②在現(xiàn)場操作考核中，如果樣品復(fù)測、人員比對、儀器比對的結(jié)果數(shù)據(jù)不合格，或與已知數(shù)據(jù)明顯偏離，應(yīng)要求實驗室分析原因；如屬偶然原因，可安排實驗室重新試驗；如屬于系統(tǒng)偏差，則應(yīng)認(rèn)為該實驗室不具備該項檢測能力。

(4)現(xiàn)場試驗的評價

現(xiàn)場試驗試驗結(jié)束后，評審員應(yīng)對試驗的結(jié)果進行評價，評價的內(nèi)容如下： ①采用的檢驗標(biāo)準(zhǔn)是否正確；

②檢測結(jié)果的表述是否準(zhǔn)確、清晰、明了； ③檢驗人員是否有相應(yīng)的檢測經(jīng)驗； ④檢測操作的熟練程度如何； ⑤環(huán)境設(shè)施和適宜程度；

⑥樣品的接收、登記、描述、放置、樣品制備及處置是否規(guī)范 ⑦檢測設(shè)備、測試系統(tǒng)的調(diào)試、使用是否正確； ⑧檢驗記錄是否規(guī)范。5．現(xiàn)場提問

(1)現(xiàn)場提問是現(xiàn)場評審工作的一部分，是評價實驗室工作人員，是否經(jīng)過相應(yīng)的教育、培訓(xùn)，是否具有相應(yīng)的經(jīng)驗和技能而進行資格確認(rèn)的一種形式。對實驗室主要領(lǐng)導(dǎo)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、各質(zhì)量管理崗位人員以及所有從事抽樣、檢測／校準(zhǔn)、報告簽發(fā)和設(shè)備操作等的技術(shù)人員均應(yīng)接受現(xiàn)場提問。

(2)現(xiàn)場提問可與現(xiàn)場參觀、操作考核、查閱記錄等活動結(jié)合進行，也可以在座談會、考核會等場合進行。

(3)現(xiàn)場提問的內(nèi)容中可以是基礎(chǔ)性的問題：如就法律法規(guī)、評審準(zhǔn)則、體系文件，檢測標(biāo)準(zhǔn)、檢驗技術(shù)等方面的提問；也可以就評審中發(fā)現(xiàn)的問題、尚不清楚的問題作跟蹤性或澄清性提問。對所有的提問應(yīng)有相應(yīng)的記錄，以便做出合理的評審結(jié)論。

6．查閱質(zhì)量記錄

(1)管理體系過程中產(chǎn)生的管理記錄，以及檢測／校準(zhǔn)過程中產(chǎn)生的技術(shù)記錄是復(fù)現(xiàn)管理過程和檢測過程的有力證據(jù)和有效工具。評審組要通過對質(zhì)量記錄的查證，評價管理體系運行的有效性，以及技術(shù)操作的正確性。

(2)對質(zhì)量記錄的查閱應(yīng)注重以下問題：

①文件資料的控制，以及檔案管理是否適用、有效、符合受控的要求，并有相應(yīng)的資源保證；

②實驗室管理體系運行記錄是否齊全、科學(xué)，能否有效反映管理體系運行狀況； ③原始記錄、報告或證書格式內(nèi)容應(yīng)合理，并包含足夠的信息；

④記錄做到清晰、準(zhǔn)確，應(yīng)包括影響檢測結(jié)果的全部信息，如圖表，全過程等； ⑤記錄的形成、修改、保管符合體系文件的有關(guān)規(guī)定。

(3)對原始記錄、檢驗報告的評價結(jié)論填寫在《計量認(rèn)證現(xiàn)場抽查原始記錄、檢測報告情況記錄表》。

7．填寫現(xiàn)場評審記錄

(1)對實驗室現(xiàn)場評審的過程要記錄在《計量認(rèn)證／審查認(rèn)可(驗收)評審報告》(見附件2)的《計量認(rèn)證／審查認(rèn)可(驗收)評審表》(以下稱評審表)中。評審員在依據(jù)《評審準(zhǔn)則》對實驗室進行逐條評審的同時，要在《評審表》中逐條記錄評審狀況。評審意見分為“符合”、“基本符合”、“不符合”、“缺此項”、“不適用”幾種，其意義如下：

①符合：體系文件中有正確的描述，并能提供有效實施證明材料； ②基本符合：體系文件中有正確的描述，但不能準(zhǔn)確、規(guī)范予以實施； ③不符合：體系文件中有正確的描述，但尚未實施；

④缺此項：《實驗室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》中對實驗室適用的條款，但體系文件中無此條款的描述，亦未實施； ⑤不適用：實驗室實際運作不涉及該條款。

(2)當(dāng)評審意見出現(xiàn)“基本符合”、“不符合”時，應(yīng)在“說明”欄內(nèi)注明具體的事實。對事實的描述應(yīng)該客觀具體，不能以“不規(guī)范”、“不完善”等語句模糊、籠統(tǒng)地進行說明。應(yīng)嚴(yán)格引用客觀證據(jù)，并可追溯。例如觀察到的事實、地點、當(dāng)事人，涉及到的文件號、證書或報告編號，有關(guān)文件內(nèi)容，有關(guān)人員的陳述等；描述應(yīng)盡量簡單明了，事實確鑿，不加修飾。

8、現(xiàn)場座談會

(1)座談會的目的

通過座談會考核實驗室技術(shù)人員和管理人員基礎(chǔ)知識、了解試驗室人員對體系文件的理解、澄清現(xiàn)場觀察中的一些問題、交流思想、統(tǒng)一認(rèn)識。這是現(xiàn)場評審中的一個重要過程。

(2)參加座談會的人員

座談會一般由以下人員參加：備級管理干部和管理崗位人員、內(nèi)審員、監(jiān)督人員、主要抽樣人員、檢驗人員、實驗室新增人員。

(3)座談會的內(nèi)容

座談會中應(yīng)該針對以下問題進行提問和討論：

①對《評審準(zhǔn)則》的理解；

②對實驗室體系文件的理解；

③《評審準(zhǔn)則》和體系文件在宴際工作中的應(yīng)用情況；

④各崗位人員對其職責(zé)的理解；

⑤各類人員應(yīng)具備的專業(yè)知識；

⑥評審過程中發(fā)現(xiàn)的一些問題，以及需要與被評審方澄清的問題。

(4)座談會過程的控制

①座談會由評審組長主持，評審組成員盡量全部參加；

②座談會的時間應(yīng)控制在一個半小時左右，避免因過長的座談會影響全部評審進程；

③座談會中的意見交換應(yīng)抓住主要問題，不要為枝節(jié)問題糾纏不清；

④座談會的發(fā)言人員應(yīng)考慮代表性，避免只有少數(shù)人員發(fā)言；

⑤對參加人員、提出的問題、回答的情況予以記錄。

9．授權(quán)簽宇人的考核

授權(quán)簽字人是指實驗室提名，經(jīng)過評審機構(gòu)考核合格，簽發(fā)檢測／校準(zhǔn)報告的責(zé)任人員。

(1)授權(quán)簽字人的條件

①具備相應(yīng)的工作經(jīng)歷；

②具備相應(yīng)的職責(zé)權(quán)利；

③熟悉或掌握有關(guān)儀器設(shè)備的檢定／校準(zhǔn)狀態(tài)；

④熟悉或掌握所承擔(dān)簽字領(lǐng)域的相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方法；

⑤熟悉實驗室管理和檢測報告審核簽發(fā)程序；

⑥具備對檢測結(jié)果做出相應(yīng)評價的判斷能力；

⑦熟悉《實驗室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》以及相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)文件的要求。

(2)考核

由組長主持，評審組成員盡量全部參加，對每個授權(quán)簽字人填寫一張《計量認(rèn)證現(xiàn)場考核授權(quán)簽字人評價記錄表》，記錄的內(nèi)容如下：

①個人的簡歷，尤其是證明適合現(xiàn)任工作的經(jīng)歷；

②考核中提出的主要問題，以及被考核人的回答情況；

③主考人的評價意見。10．檢測能力的確定

(1)確認(rèn)實驗室的檢測能力

確認(rèn)檢測能力是評審組進行現(xiàn)場評審的核心環(huán)節(jié)，每一名評審員都應(yīng)該嚴(yán)肅認(rèn)真的評定實驗室的檢測能力，為國家認(rèn)監(jiān)委或地方質(zhì)檢部門的行政許可提供真實可靠的技術(shù)保證。檢測能力必須符合以下條件：

①立項所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)。立項所依據(jù)的檢測標(biāo)準(zhǔn)必須現(xiàn)行有效；在無國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)而實驗室自制標(biāo)準(zhǔn)時，其制定、驗證、確認(rèn)等過程的證明文件應(yīng)能證明該標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)、準(zhǔn)確、可靠；立項所依據(jù)的國際標(biāo)準(zhǔn)必須譯成中文；依據(jù)外國標(biāo)準(zhǔn)立項時必須轉(zhuǎn)為實驗室自制標(biāo)準(zhǔn)并在括弧中注明外國標(biāo)準(zhǔn)編號、名稱；在已有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況下，不能以儀器的操作標(biāo)準(zhǔn)作為檢測能力的立項依據(jù)。

②設(shè)施和環(huán)境。檢測活動的作業(yè)空間、所需的設(shè)施、環(huán)境條件必須滿足檢測要求；

③檢測全過程所需要的全部設(shè)備的量程、準(zhǔn)確度必須滿足預(yù)期使用要求；

③所有的測量值均應(yīng)溯源到國家計量基準(zhǔn)；

⑤所有的檢測、抽樣人員均能正確完成檢測、抽樣工作；

⑥能夠通過現(xiàn)場試驗、盲樣測試證明相應(yīng)的檢測能力。

(2)確定檢測能力時應(yīng)注意的問題

①檢測能力是以現(xiàn)有的條件為依據(jù)，不能以許諾、推測作為檢測能力的依據(jù)；

②分包和臨時借用企業(yè)設(shè)備的現(xiàn)場檢驗項目不能作為檢驗?zāi)芰Γ?/p>

③檢測項目按申請的范圍進行確認(rèn)，評審員不得擅自增加或提示增加檢測項目；

④被評審方不能提供檢測標(biāo)準(zhǔn)、檢驗人員不具備相應(yīng)的技能、無檢驗設(shè)備或檢驗設(shè)備配置不正確、環(huán)境條件不滿足檢驗要求的，均按不具備檢測能力處理；

⑤同一檢驗產(chǎn)品中只有部分滿足檢驗要求的檢驗項目，應(yīng)在“限制范圍或說明”欄內(nèi)一一注明。

11．《評審組確認(rèn)的檢測能力建議批準(zhǔn)的認(rèn)證／認(rèn)可(驗收)項目殛限制范圍》的填寫

(1)被確定的檢測能力填寫在《評審報告》的《評審組確認(rèn)的檢測能力建議批準(zhǔn)的認(rèn)證／認(rèn)可(驗收)項目及限制范圍》中。

(2)按檢測產(chǎn)品形式填寫

當(dāng)需要對產(chǎn)品是否合格做出結(jié)論時，應(yīng)按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證檢測能力：

①首先，在“檢測項目類別”中以漢字?jǐn)?shù)字為序號填寫產(chǎn)品的領(lǐng)域名稱，如：食品、建材等；

②然后。在“檢測項目類別”中以阿拉伯?dāng)?shù)字為序號填寫產(chǎn)品的類別名稱，如：水泥、鋼筋等；

③在“項目／參數(shù)名稱”中以阿拉伯?dāng)?shù)字為序號填寫產(chǎn)品的名稱，如：味素，硅酸鹽水泥等；

④在“檢測標(biāo)準(zhǔn)(方法)名稱及編號(含年號)”填寫產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的名稱、標(biāo)準(zhǔn)代號及年號；

⑤在“限制范圍或說明”填寫只能檢的或不能檢的參數(shù)名稱；

⑥如果產(chǎn)品的某—參數(shù)有限制要求，應(yīng)將此參數(shù)單列在該產(chǎn)品之后，并填寫其受限的內(nèi)容。(3)按檢測參數(shù)形式填寫

當(dāng)只有參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，或不需要對產(chǎn)品是否合格做出結(jié)論的，可按參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證檢測能力：

①首先，在“檢測項目類別”中以漢字?jǐn)?shù)字為序號填寫參數(shù)的領(lǐng)域名稱，如：食品、建材等；

②然后，在“檢測項目類別”中以阿拉伯?dāng)?shù)字為序號填寫參數(shù)的類別名稱，如：水泥、鋼筋等；

③在“項目／參數(shù)名稱”中以阿拉伯?dāng)?shù)字為序號填寫參數(shù)的名稱；

④在“檢測標(biāo)準(zhǔn)(方法)名稱及編號(含年號)”填寫參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)的名稱、標(biāo)準(zhǔn)代號及年號；

⑤在“限制范圍或說明”填寫參數(shù)的量程、準(zhǔn)確度等限制條件。

(4)“限制要求及說明”欄內(nèi)應(yīng)填寫如下內(nèi)容：

①檢驗參數(shù)的限制：能檢或不能檢測的項目，選用最為簡潔的方式填寫，如：“只檢”、“除外”；

②檢驗量程的限制，如：能測3.5kV以下；

③檢驗方法的限制，如：限用分光光度計法；

④對申請檢測項目應(yīng)用限制的說明，如：“限特定委托方”。

12．評審組內(nèi)部會

(1)在現(xiàn)場評審期間，每天安排一段時間召開評審組內(nèi)部會，主要內(nèi)容有：交流當(dāng)天評審情況，討論評審發(fā)現(xiàn)的情況，確定是否構(gòu)成不符合項；評審組長了解評審工作進度，及時調(diào)整評審員的工作任務(wù)，組織、調(diào)控評審過程。并對評審員的一些疑難問題提出處理意見。

(2)最后一次評審組內(nèi)部會，評審組長主持對評審情況進行匯總，確定評審?fù)ㄟ^的檢測能力，提出不符合項和整改要求，形成評審結(jié)論并做好評審記錄。

(3)最后一次評審組內(nèi)部會結(jié)束后，應(yīng)向被評審方代表通報評審結(jié)論并請對方對這些結(jié)果發(fā)表意見，需要時解答被評審方代表關(guān)心的問題或消除雙方觀點的差異。

13．與實驗室溝通

(1)在形成評審組意見后，評審組長與被評審實驗室領(lǐng)導(dǎo)進行充分溝通，簡要通報評審中發(fā)現(xiàn)的不符合情況和評審結(jié)論意見，聽取被評審實驗室的意見。

(2)x,i-~符合項和基本符合項，如被評審實驗室提出異議并能出具充足證據(jù)，證明該條款符合要求，評審組確認(rèn)后應(yīng)撤消該不符合項(或基本符合項)。若被評審實驗室說明不符合要求的情況已被及時糾正，但該不符合項已經(jīng)或可能造成不良后果，評審組經(jīng)驗證確認(rèn)后，仍然應(yīng)確定該不符合項，可以在提出該不符合項的同時，說明不符合項已經(jīng)得到糾正，但需驗證實施糾正措施的有效性。

14．評審結(jié)論

評審結(jié)論分為“符合”、“基本符合”、“基本符合需現(xiàn)場復(fù)核”、“不符合”四種。

(I)“符合”是指，體系文件適應(yīng)質(zhì)量方針目標(biāo)，管理體系運作符合體系文件的規(guī)定，各要素條款小存在“不符合”、“基本符合”、“缺此項”；

(2)“不符合”是指，管理體系運行中，存在著區(qū)域性不符臺或系統(tǒng)性不符合，或?qū)嶒炇夜ぷ鞔嬖趪?yán)重的違反國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的事實；

(3)“基本符合”是指管理體系尚未構(gòu)成區(qū)域性不符合或系統(tǒng)性不符合，存在的不符合內(nèi)容的整改可以通過書面的形式見證；

(4)“基本符合需現(xiàn)場復(fù)核”是指，當(dāng)要素條款中的“不符合”項、“基本符合”項的整改的有效性，不能通過文件的方式予以證明，必須通過現(xiàn)場的觀察才能證實整改的完成。

例如：整改項為“檢測人員不能熟練操作檢測設(shè)備”，這樣的整改項的整改效果需要現(xiàn)場復(fù)核才能確定。

15評審報告

(1)評審組長負(fù)責(zé)撰寫評審組意見，評審組意見主要內(nèi)容包括： ①現(xiàn)場評審的依據(jù)； ②評審組人數(shù)； ③現(xiàn)場評審時間； ④評審范圍； ⑤評審的基本過程；

⑥對機構(gòu)體系運行有效性和承擔(dān)第三方公正檢驗的評價； ⑦對人員素質(zhì)、儀器設(shè)備、環(huán)境條件和檢測報告的評價； ⑧對現(xiàn)場試驗操作考核的評價；

⑨建議批準(zhǔn)的認(rèn)證／認(rèn)可項目的數(shù)量及需要說明的其他問題； ⑩不符合項及需要整改的問題。

(2)《評審報告》應(yīng)使用國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會統(tǒng)一印制下發(fā)的文本，所要求的項目不得短缺，有關(guān)人員應(yīng)在相應(yīng)的欄目內(nèi)簽字。

16．末次會議

(l)末次會議由評審組長主持，評審組成員全部參加，被評審單位的主要領(lǐng)導(dǎo)必須參加。(2)束次會議內(nèi)容：

①重申評審的目的、范圍、依據(jù)；

②說明評審的局限性、時限性、抽樣評審存在的風(fēng)險性； ③評審情況和評審中發(fā)現(xiàn)的問題； ④宣讀評審意見和評審結(jié)論；

⑤對“不符合項、基本符合項、缺此項”提出整改要求； ⑥被評審實驗室領(lǐng)導(dǎo)對評審結(jié)論發(fā)表意見并講話； ⑦宣布現(xiàn)場評審工作結(jié)束。

三、整改的跟蹤驗證

現(xiàn)場評審結(jié)束后，實驗室在商定的時間內(nèi)對評審組提出的不符合內(nèi)容采取糾正措施進行整改，形成完整整改文件報評審組長確認(rèn)。

(1)對評審結(jié)論為“基本符合”的實驗室，應(yīng)采取文件評審的方式進行跟蹤驗證。①實驗室提交整改報告和相應(yīng)見證材料；

②評審組長根據(jù)見證材料確認(rèn)整改是否有效，符合要求；

③整改符合要求的，由評審組長填寫《評審報告》的附件5，上報審批。

(2)對評審結(jié)論為“基本符合需現(xiàn)場復(fù)核”的實驗室，應(yīng)采取現(xiàn)場檢查的方式進行跟蹤驗證。①實驗室提交整改報告和相關(guān)見證材料；

②評審組長組織相關(guān)評審人員，對需整改的不符合內(nèi)容進行現(xiàn)場檢查，確認(rèn)整改是否有效； ③整改有效、符合要求的，由評審組長填寫《評審報告》的附件5，上報審批。(3)評審組長在收到實驗室的整改材料后，應(yīng)在5個工作日完成跟蹤驗證，向委托其評審的機關(guān)上報評審相關(guān)材料。

四、評審材料的匯總及上報

(1)評審機構(gòu)應(yīng)向國家認(rèn)監(jiān)委或地方質(zhì)監(jiān)部門上報下列材料： ①申請書； ②評審報告； ③合格證書附表； ④整改報告；

⑤評審中發(fā)生的所有記錄；

⑥軟盤(內(nèi)容有：申請書；評審報告；合格證書附表；整改報告正文；

(2)發(fā)證機關(guān)對評審機構(gòu)上報的材料進行審查，對符合要求的予以接收，辦理行政審批手續(xù)標(biāo)志著現(xiàn)場評審的結(jié)束。

五、評審的終止

(1)評審組在如下情況下應(yīng)終止評審工作：

——申請計量認(rèn)證實驗室的法律地位不清，無相應(yīng)的法律地位證明文件。——實驗室實際狀況與申請書嚴(yán)重不符。

——不能提供實施《評審準(zhǔn)則》的質(zhì)量記錄，實驗室管理體系控制失效且認(rèn)為在短期內(nèi)不能糾正。

——實驗室有意妨礙評審的正常進行，以致無法進行評審。

(2)評審機構(gòu)擬終止評審時，應(yīng)請示下達(dá)評審任務(wù)的發(fā)證機關(guān)，經(jīng)同意后方可終止評審。

第三節(jié)擴項評審、多場所評審及其他評審程序

一、擴項評審程序

擴項評審程序與初次評審的程序是一致的。具體的實施過程有以下幾點不同：

(1)在評審準(zhǔn)備階段，擴項評審可不進行文件評審；在編制評審計劃時，側(cè)重于技術(shù)要素的評審。

(2)在現(xiàn)場評審階段，一般只參觀與擴項有關(guān)的檢測現(xiàn)場；只考核《評審準(zhǔn)則》中與擴項有關(guān)的要素。

(3)只確認(rèn)擴項部分的檢測能力。

二、多現(xiàn)場評審

1．具有多個檢測場所的實驗室。一般有以下幾種形式：

(1)由實驗室的某一場所出具檢測報告，在幾個不同場所實施不同項目的檢測；

(2)實驗室的幾個不同場所實施不同的(或相同的)項目檢測，由這些場所分別出具檢測報告；(3)使用同一證書出具檢測報告的不同檢測場所，都具有獨立法人地位；(4)使用同一證書出具檢測報告的不同檢測場所，不具有獨立法人地位。2．對于多現(xiàn)場的評審．應(yīng)注意以下問題：

(1)在管理體系文件中，對多檢測場所的組織結(jié)構(gòu)、質(zhì)量職責(zé)、質(zhì)量管理有清楚的描述；多現(xiàn)場檢測的，應(yīng)符合“依法設(shè)立”和“固定工作場所”的原則；

(2)現(xiàn)場評審要覆蓋所有的檢測項目；

(3)當(dāng)由于交通等原因，導(dǎo)致對多現(xiàn)場評審不能覆蓋所有檢測場所時，可以采取隨機抽取場所進行現(xiàn)場評審，其他本次考核未到達(dá)場所可以通過監(jiān)督評審時覆蓋，但未到達(dá)場所的檢測、管理人員應(yīng)到達(dá)考核現(xiàn)場接受考核；

(4)對多場所評審的過程應(yīng)符合初次評審、復(fù)查評審的程序規(guī)定。

三、標(biāo)準(zhǔn)變更、授權(quán)簽字人變更、組織變更、名稱變更等評審程序

實驗室的檢測標(biāo)準(zhǔn)變更、授權(quán)簽字人變更、組織變更、名稱變更均需要到發(fā)證機關(guān)辦理變更手續(xù)。必要時發(fā)證機關(guān)將委托評審機構(gòu)到實驗室現(xiàn)場對問題進行調(diào)查和核實。

第三篇：產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量認(rèn)證

產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量認(rèn)證

1.法律依據(jù)是什么？

實施計量認(rèn)證行政許可依據(jù)以下法規(guī)、技術(shù)規(guī)范：

（1）《中華人民共和國計量法》第二十二條及《計量法實施細(xì)則》第三十二條（2）《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十一條（3）《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》第十六條（4）《實驗室和檢查機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》

（5）關(guān)于發(fā)送《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量認(rèn)證/審查認(rèn)可（驗收）評審準(zhǔn)則》（試行）的通知（質(zhì)技監(jiān)認(rèn)函[2000]46號）

（6）關(guān)于印發(fā)《計量認(rèn)證/審查認(rèn)可（驗收）工作程序》及有關(guān)表格的通知（國認(rèn)實[2002]42號）

2.實施機關(guān)是哪里？

中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會

3.負(fù)責(zé)部門是哪里？

計量認(rèn)證工作由國家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)實施，具體由認(rèn)監(jiān)委實驗室與檢測監(jiān)管部主辦，評審管理處承辦。其中技術(shù)能力評審工作由指定的評審機構(gòu)負(fù)責(zé)實施。3.1評審管理處

負(fù)責(zé)接收申請材料、受理審查、許可審查、許可的報批、發(fā)放證書、建立檔案、組織對獲證單位及評審機構(gòu)的監(jiān)督檢查。3.2 評審機構(gòu)

負(fù)責(zé)安排現(xiàn)場評審，負(fù)責(zé)技術(shù)評審報告的編制。

4.目的是什么？

為規(guī)范計量認(rèn)證工作程序，明確工作責(zé)任，做好監(jiān)督管理工作，確保計量認(rèn)證工作的有效實施。

5.受理條件有哪些？

（1）申請單位應(yīng)依法設(shè)立，獨立、客觀、公正地從事檢測、校準(zhǔn)活動，能承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；建立并有效運行相應(yīng)的質(zhì)量體系；

（2）具有與其從事檢測、校準(zhǔn)活動相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員；

（3）具備固定的工作場所，工作環(huán)境應(yīng)當(dāng)保證檢測、校準(zhǔn)數(shù)據(jù)和結(jié)果的真實、準(zhǔn)確；

（4）具備正確進行檢測、校準(zhǔn)活動所需要的并且能夠獨立調(diào)配使用的固定的和可移動的檢測、校準(zhǔn)設(shè)備設(shè)施；

（5）滿足《實驗室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》的要求。

6.需提交的材料有哪些？

申請書（一式三份）法律地位證明

技術(shù)能力證明（場所、設(shè)施、人員、已往檢測報告抽樣復(fù)印件）質(zhì)量體系文件

7.相關(guān)記錄是什么？

在受理、評審、審查、批準(zhǔn)工作中，有以下相關(guān)文書和程序記錄：（1）計量認(rèn)證申請書（2）計量認(rèn)證評審報告

（3）國家計量認(rèn)證評審組成員建議名單（4）國家計量認(rèn)證審批單（5）辦理計量認(rèn)證機構(gòu)更名申請表（6）辦理計量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)變更申請及備案表（7）行政許可受理通知書（8）行政許可不予受理通知書（9）不予行政許可決定書

8.收費標(biāo)準(zhǔn)是什么？

認(rèn)監(jiān)委根據(jù)《國家發(fā)改委、財政部關(guān)于調(diào)整計量收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》（發(fā)改價格[2005]711號）文件規(guī)定收取計量認(rèn)證費用。

9.審批流程怎樣？ 審批主體

審批主體為：國家認(rèn)監(jiān)委

執(zhí)行部門為：實驗室與檢測監(jiān)管部 評審管理處 2 申請

申請單位向國家認(rèn)監(jiān)委提出計量認(rèn)證申請。報送申請書（一式三份），并提供所要求的材料（1套）。申請書可從認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站上下載。3 受理

3.1審查申請材料 認(rèn)監(jiān)委實驗室部評審管理處接到申請材料后，5日內(nèi)完成對申請材料的完整情況進行審查，材料不齊全或不符合法定形式的，口頭或者書面一次告知申請單位進行補充。3.2受理申請

符合受理條件的，受理申請，出具《行政許可受理通知書》，并在5日內(nèi)將相關(guān)材料送技術(shù)評審機構(gòu)并獲取送達(dá)回證。3.3 不受理申請

不符合受理條件的，不受理申請，出具《行政許可不予以受理通知書》并說明理由。4 技術(shù)評審 4.1 安排技術(shù)評審

承擔(dān)技術(shù)評審的機構(gòu)在接到認(rèn)監(jiān)委對申請機構(gòu)的技術(shù)評審要求后2個月內(nèi)安排現(xiàn)場評審。4.2評審結(jié)果的上報

技術(shù)評審?fù)瓿珊螅òㄕ模?，評審機構(gòu)于5個工作日內(nèi)向認(rèn)監(jiān)委實驗室部評審管理處報告技術(shù)評審結(jié)果。5 審批

5.1審查評審結(jié)果

評審管理處接到評審材料后，對其進行審查，5日內(nèi)提出審查意見。5.2履行審批手續(xù)

經(jīng)審查同意的報委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。審查不同意的，出具《不予行政許可決定書》，并說明理由。5.3 打印證書

評審管理處負(fù)責(zé)打印計量認(rèn)證證書及附表，自決定許可之日起10日內(nèi)通知申請單位領(lǐng)取。5.4材料存檔

評審管理處負(fù)責(zé)將申請、受理、審批的所有材料整理存檔。6公布獲得計量認(rèn)證的機構(gòu)信息

獲得計量認(rèn)證的機構(gòu)名稱、地址、證書編號、批準(zhǔn)項目、有效期等信息將通過認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站行政審批專欄對社會公布。7 擴項

獲證機構(gòu)在能力有變化時，應(yīng)當(dāng)按照以上程序，申請擴項。8變更

獲證機構(gòu)的法律地位、管理體制、行政隸屬關(guān)系、主要人員、質(zhì)量體系、地址、名稱做出重大調(diào)整時，需要向發(fā)證機關(guān)辦理變更備案手續(xù)。若檢驗標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生重大變更，需安排現(xiàn)場評審進行確認(rèn)，若檢驗標(biāo)準(zhǔn)沒有重大變化，可由檢測機構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人組織有關(guān)專家論證，并做好記錄，待監(jiān)督評審或復(fù)查換證時，由評審組確認(rèn)。9復(fù)查換證

計量認(rèn)證證書的有效期為3年，有效期滿6個月前，機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出復(fù)查、驗收申請，發(fā)證機構(gòu)按照許可申請的程序和要求對其進行復(fù)查。復(fù)查換證的具體要求見相關(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。獲證機構(gòu)逾期不提出申請的，由發(fā)證單位注銷證書，并責(zé)令其停止使用標(biāo)志。

10.監(jiān)督管理和投訴方法是什么？

1內(nèi)部工作監(jiān)督 1.1 監(jiān)督職責(zé)

實驗室部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對行政許可工作的日常監(jiān)督和不定期的抽查。認(rèn)監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)對實驗室部行政許可工作進行領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管。

實驗室部行政許可工作接受總局法規(guī)司和監(jiān)察部門及認(rèn)監(jiān)委法律部的監(jiān)督。1.2 監(jiān)督方式

1.2.1 受理、發(fā)證情況監(jiān)督

實驗室部領(lǐng)導(dǎo)對受理、審批的程序、工作的時間和進展情況進行監(jiān)管，及對審批工作不定期地進行抽查。1.2.2 征求意見

定期對申請人發(fā)放意見表，征求對行政許可工作的意見和建議。1.2.3 接受群眾來信來訪

對群眾（申請人）的舉報、投訴，及時進行處理。2評審工作的監(jiān)督

實驗室部對技術(shù)評審機構(gòu)及評審人員工作進行監(jiān)督管理。3 對獲證機構(gòu)的監(jiān)督管理

3.1在三年有效期內(nèi)組織一次對獲證機構(gòu)的日常監(jiān)督評審。3.2每年組織一次對獲證機構(gòu)(或部分獲證機構(gòu))的專項監(jiān)督檢查。4 問題處理 4.1 程序性問題

許可工作中出現(xiàn)的程序問題，由實驗室部領(lǐng)導(dǎo)提出處理意見，經(jīng)過主管委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，作出處理。4.2 工作失誤問題

因受理、審批工作失誤，應(yīng)當(dāng)及時糾正。4.3 違反紀(jì)律問題

違反紀(jì)律問題，按照總局及認(rèn)監(jiān)委的有關(guān)規(guī)定進行處理。

第四篇：產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量認(rèn)證須知

產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量認(rèn)證須知

一、項目名稱

產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量認(rèn)證（含首次、復(fù)查、擴項）

二、設(shè)定依據(jù)

《中華人民共和國計量法》第二十二條

《中華人民共和國計量法實施細(xì)則》第三十二條

三、辦理依據(jù)

1.《中華人民共和國行政許可法》

2.《實驗室和檢查機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》（國家質(zhì)檢總局令第86號）

3．關(guān)于印發(fā)《機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)常規(guī)檢驗資格許可技術(shù)條件》的通知（國質(zhì)檢監(jiān)[2006]379號）

4.關(guān)于印發(fā)《機動車技術(shù)性能檢驗機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審補充要求》的通知（國認(rèn)實[2007]74號）

5.《關(guān)于做好機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)計量認(rèn)證工作有關(guān)問題的通知》（國認(rèn)實函[2005]64號）

6.《關(guān)于對室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測機構(gòu)開展計量認(rèn)證的補充通知》（國認(rèn)實[2003]70號）

7.國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會2007年第14號公告

8.《國家發(fā)改委、財政部關(guān)于計量收費標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價格[2008]74號）

四、實施主體及受理范圍

省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)受理本省行政區(qū)域內(nèi)為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量認(rèn)證申請。

五、許可條件

1.依法設(shè)立，保證客觀、公正和獨立地從事檢測、校準(zhǔn)和檢查活動，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；

2.具有與其從事檢測、校準(zhǔn)和檢查活動相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員；從事特殊產(chǎn)品的檢測、校準(zhǔn)和檢查活動的實驗室，其專業(yè)技術(shù)人員和管理人員還應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、行政法規(guī)的要求；

3.具備固定的工作場所，其工作環(huán)境應(yīng)當(dāng)保證檢測、校準(zhǔn)和檢查數(shù)據(jù)和結(jié)果的真實、準(zhǔn)確；

4.具備正確進行檢測、校準(zhǔn)和檢查活動所需要的并且能夠獨立調(diào)配使用的固定的和可移動的檢測、校準(zhǔn)和檢查設(shè)備設(shè)施；

5.建立能夠保證其公正性、獨立性和與其承擔(dān)的檢測、校準(zhǔn)和檢查活動范圍相適應(yīng)的質(zhì)量體系，按照認(rèn)定基本規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)制定相應(yīng)的質(zhì)量體系文件并有效實施；

6.滿足《實驗室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》的要求。

7.外資實驗室還應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

①具有獨立的中國法人資格；

②境外投資者具有三年以上在其所在國家或者地區(qū)從事相關(guān)檢測、校準(zhǔn)活動的業(yè)務(wù)經(jīng)歷；

③具備與其申請開展業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的注冊資本、設(shè)備、場地、人員等相關(guān)條件；

④具備《實驗室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》、《檢測和校準(zhǔn)實驗室能力的通用要求》(GB/T15481-2000 idt ISO/IEC17025-1999)規(guī)定的質(zhì)量體系并有效運行6個月以上；

⑤其他法律法規(guī)規(guī)定的條件。

六、申請人需提交的申請材料

（所列材料僅包括提出申請時需提交的材料，申請人還應(yīng)當(dāng)按照評審規(guī)則的要求準(zhǔn)備其他所需材料供現(xiàn)場評審人員核查。）

（一）獨立法人實驗室

1.《實驗室資質(zhì)認(rèn)定申請書》（一份）；

2.有效的營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書或其他法人證明文件（經(jīng)營范圍應(yīng)包含檢驗檢測業(yè)務(wù)，不得包含設(shè)計、研制、生產(chǎn)、供應(yīng)、安裝、使用或者維護等業(yè)務(wù)；一份，需提交原件核對）；

3.有效的組織機構(gòu)代碼證（一份，需提交原件核對）；

4.專業(yè)技術(shù)人員、管理人員勞動關(guān)系證明，即社保部門蓋章確認(rèn)的社保證明（一份，需提交原件核對）。

（二）非獨立法人實驗室

1.《實驗室資質(zhì)認(rèn)定申請書》（一份）；

2.所屬法人單位營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)法人證書或其他法人證明文件（一份，需提交原件核對）；

3.有效的組織機構(gòu)代碼證（一份，需提交原件核對）；

4.法人授權(quán)文件（一份）；

5.實驗室設(shè)立批文（一份）；

6.最高管理者的任命文件（一份）；

7.專業(yè)技術(shù)人員、管理人員勞動關(guān)系證明，即社保部門蓋章確認(rèn)的社保證明（一份，需提交原件核對）。

（三）外資實驗室

1.《實驗室資質(zhì)認(rèn)定申請書》（一份）；

2.有效的營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書或其他法人證明文件（經(jīng)營范圍應(yīng)包含檢驗檢測業(yè)務(wù)，不得包含設(shè)計、研制、生產(chǎn)、供應(yīng)、安裝、使用或者維護等業(yè)務(wù)；一份，需提交原件核對）；

3.有效的組織機構(gòu)代碼證（一份，需提交原件核對）；

4.我國境內(nèi)會計師事務(wù)所出具的注冊資本證明（一份）；

5.境外從事相關(guān)檢測、校準(zhǔn)業(yè)務(wù)的證明，即所在國家或地區(qū)頒發(fā)的檢驗檢測資格認(rèn)定證書（需同時提交中文翻譯文本，并附我國公證機構(gòu)出具的原件與中文翻譯文本一致的證明文件；一份，需提交原件核對）；

6.專業(yè)技術(shù)人員、管理人員勞動關(guān)系證明，即社保部門蓋章確認(rèn)的社保證明（一份，需提交原件核對）。

七、許可程序

1.申請。申請人可選擇通過我局網(wǎng)上辦事大廳提交申請或到我局政務(wù)服務(wù)中心窗口提交申請。申請人法定代表人辦理的請?zhí)峤槐救撕灻纳矸葑C件復(fù)印件一份，委托其他人辦理的請?zhí)峤患由w申請人印章的書面委托書一份和法定代表人、被委托人本人簽名的身份證件復(fù)印件各一份。

需要申請復(fù)查的，請于許可證書有效期屆滿前6個月提出申請(因需現(xiàn)場核查，請最少提前2個月提交復(fù)查換證申請)，逾期將不予受理。但是，申請人如需繼續(xù)從事相關(guān)業(yè)務(wù)，應(yīng)按首次申請要求提出申請。

通過網(wǎng)上辦事大廳提交申請的，請登錄我局網(wǎng)站（004km.cn），在線填寫申請人信息并上傳申請材料掃描件。其中，加蓋公章的《實驗室資質(zhì)認(rèn)定申請書》封面和要求提交原件核對的申請材料應(yīng)以原件掃描文件（PDF文件或JPG文件）方式提供，其他申請資料均應(yīng)加蓋申請人公章后以掃描文件（PDF文件或JPG文件）方式提供，印章復(fù)印掃描無效。在領(lǐng)取行政許可決定前，申

請人須到我局政務(wù)服務(wù)中心窗口提交申請材料原件供工作人員核對。申請人不能提交原件或原件與申請材料不符的，行政許可終止。

通過政務(wù)服務(wù)中心窗口提出申請的，請?zhí)峤患由w了申請人公章的申請材料各一份。其中《實驗室資質(zhì)認(rèn)定申請書》需附規(guī)定格式電子文本，申請材料中要求核對原件的請同時提交原件供工作人員核對，否則視為申請材料不符，需進行補正補齊。

2.受理。我局自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)作出受理決定、不予受理決定，或者一次告知需要補正的全部內(nèi)容。

需要補正申請材料的，我局將退回申請材料，本次行政許可程序終止。申請人補正申請材料后再次提出的申請為一項新的申請。

3.評審。我局自受理申請之日起兩個月內(nèi)組織評審專家對申請人進行技術(shù)評審。

4.審批。我局自做出受理決定之日起20個工作日內(nèi)（技術(shù)評審時間不計算在內(nèi)，一般自收到評審報告后起算時間）作出行政許可決定。

5.送達(dá)。符合許可條件的, 我局在決定準(zhǔn)予行政許可之日起10個工作日制作并送達(dá)許可證書;不符合許可條件的,以及申請人不能提交原件或原件與申請材料不符的，我局制作并送達(dá)《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督不予行政許可決定書》,書面告知申請人，并說明理由。

申請人不按規(guī)定繳納相關(guān)費用的，我局制作并送達(dá)《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可程序終止決定書》。

6.查詢。申請人可登錄我局網(wǎng)站（004km.cn）實時查詢辦理狀況。

八、許可期限

20個工作日（技術(shù)評審時間不計在行政許可期限之內(nèi)）。

九、收費標(biāo)準(zhǔn)及繳費方式

收費依據(jù)：《國家發(fā)改委、財政部關(guān)于計量收費標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價格〔2008〕74號）

收費標(biāo)準(zhǔn)：1200元/機構(gòu)，證書費10元/證。

繳費方式：通過網(wǎng)上辦事大廳提出申請的，申請人在政務(wù)服務(wù)中心窗口提交申請材料原件時請到我局專設(shè)收費窗口繳納費用（需使用銀行卡）；通過政務(wù)服務(wù)中心窗口提出申請的，申請人在收到繳費通知書后，請按照繳費通知書的指引在規(guī)定的時間內(nèi)到當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)銀行繳納費用。

申請人未按規(guī)定繳納費用的，行政許可程序終止。

十、審批結(jié)果公告

我局在門戶網(wǎng)站(004km.cn)上統(tǒng)一公告本局審批的準(zhǔn)予行政許可的相關(guān)信息。

十一、辦理地點和時間

辦理地點: 廣州市海珠區(qū)南田路563號省質(zhì)監(jiān)局辦公大樓首層；

辦理時間：周一至周四8：30-12：00、14：00-17：30；周五8：30-12：00、14：00-16：00（法定節(jié)假日除外）；

政務(wù)服務(wù)熱線：020-84412365。

十二、投訴電話

020-84235825

十三、其他事項

申請書格式文本及示范文本請到“表格下載”下載。

第五篇：產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量認(rèn)證管理辦法

產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量認(rèn)證管理辦法

頒發(fā)部門：國家計量局(已變更)

發(fā)布日期：1987-07-10 生效日期：1987-07-10

產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量認(rèn)證管理辦法

（一九八七年七月十日國家計量局發(fā)布）

第一章

總則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國計量法》第二十二條和《中華人民共和國計量

法實施細(xì)則》第七章的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 對產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)的計量認(rèn)證，是考核產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)的計量檢

定、測試的能力和可靠性，證明其具有為社會提供公證數(shù)據(jù)的資格，并為國際間產(chǎn)

品質(zhì)量檢驗機構(gòu)的相互承認(rèn)創(chuàng)造條件。

第三條 凡為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)，必須按本辦法進行計

量認(rèn)證。

第四條 經(jīng)計量認(rèn)證合格的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)所提供的數(shù)據(jù)，用于貿(mào)易出證、產(chǎn)品質(zhì)量評價、成果鑒定作為公證數(shù)據(jù)，具有法律效力。

第二章

計量認(rèn)證的內(nèi)容

第五條 計量檢定、測試設(shè)備的配備及其準(zhǔn)確度、量程等技術(shù)指標(biāo)，必須與檢

驗的項目相適應(yīng)，其性能必須穩(wěn)定可靠并經(jīng)檢定或校準(zhǔn)合格。

第六條 計量檢定、測試設(shè)備的工作環(huán)境，包括溫度、濕度、防塵、防震、防腐蝕、抗干擾等條件，均應(yīng)適應(yīng)其工作的需要并滿足產(chǎn)品質(zhì)量檢驗的要求。

第七條 使用計量檢定、測試設(shè)備的人員，應(yīng)具備必要的專業(yè)知識和實際經(jīng)驗，其操作技能必須考核合格。

第八條 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)應(yīng)具有保證量值統(tǒng)一、準(zhǔn)確的措施和檢測數(shù)據(jù)公正

可靠的管理制度。

第三章

計量認(rèn)證管理

第九條 省級以上人民政府計量行政部門負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)的計量認(rèn)證。

屬全國性的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)的計量認(rèn)證，由國務(wù)院計量行政部門負(fù)責(zé)并會同

有關(guān)主管部門組織實施；屬地方性的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)的計量認(rèn)證，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府計量行政部門負(fù)責(zé)并會同有關(guān)主管部門組織實施。

第十條 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量認(rèn)證的考核，應(yīng)按本辦法第九條的規(guī)定，分別

由省級以上人民政府計量行政部門指定所屬的計量檢定機構(gòu)或者授權(quán)有關(guān)技術(shù)機構(gòu)

負(fù)責(zé)。

第十一條 省級以上人民政府計量行政部門負(fù)責(zé)計量認(rèn)證的工作機構(gòu)，具體職

責(zé)：

（一）起草工作文件和技術(shù)規(guī)范；

（二）受理計量認(rèn)證申請；

（三）制定計量認(rèn)證計劃；

（四）辦理計量認(rèn)證合格書或計量認(rèn)證結(jié)果通知書；

（五）承辦計量認(rèn)證的其他有關(guān)事項。

第四章

計量認(rèn)證程序

第十二條 申請計量認(rèn)證的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)，應(yīng)向有關(guān)人民政府計量行政部

門提交計量認(rèn)證申請書及其規(guī)定的文件。申請書格式由國務(wù)院計量行政部門統(tǒng)一制

定。

第十三條 有關(guān)人民政府計量行政部門在接到計量認(rèn)證申請書和申報材料后，應(yīng)在３０天內(nèi)審核完畢并發(fā)出是否接受申請的通知。

第十四條 計量認(rèn)證申請被接受后，由有關(guān)人民政府行政部門指定考核單位或

組織考評員進行考核、評審，其結(jié)果報告有關(guān)人民政府計量行政部門。

第十五條 對考核合格的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)，由有關(guān)人民政府計量行政部門審

查批準(zhǔn)，頒發(fā)計量認(rèn)證合格證書，并同意其使用統(tǒng)一的計量認(rèn)證標(biāo)志；對不合格的，發(fā)給考核評審結(jié)果通知書。

第十六條 凡經(jīng)計量認(rèn)證合格的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)，由有關(guān)人民政府計量行政

部門公布其機構(gòu)的名稱和檢驗范圍。

第十七條 已經(jīng)取得計量認(rèn)證合格證書的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)，需新增為社會提

供公證數(shù)據(jù)的檢驗項目時，應(yīng)當(dāng)按照本辦法有關(guān)規(guī)定，申請單項計量認(rèn)證。

第五章

計量認(rèn)證監(jiān)督

第十八條 經(jīng)計量認(rèn)證合格的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)，由與其主管部門同級的人民

政府計量行政部門進行日常監(jiān)督。對不符合原考核條件的，必須限期改進。在改進

期內(nèi)，不得向社會提供公證數(shù)據(jù)。超過改進期內(nèi)仍不能達(dá)到考核水平的，由發(fā)證單

位注銷其計量認(rèn)證合格證書，停止使用計量認(rèn)證標(biāo)志。

第十九條 計量認(rèn)證合格證書的有效期為５年。有效期滿后，經(jīng)復(fù)查合格的，可延長５年。

申請復(fù)查應(yīng)在有效期滿前６個月提出。逾期不提出申請的，由發(fā)證單位注銷計

量認(rèn)證合格證書，停止使用計量認(rèn)證標(biāo)志。

第二十條 經(jīng)計量認(rèn)證合格的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)，失去公正地位的，由發(fā)證單

位吊銷其計量認(rèn)證合格證書，停止其使用計量認(rèn)證標(biāo)志。

第二十一條 未取得計量認(rèn)證合格證書的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)，為社會提供公證

數(shù)據(jù)的，縣級以上地方人民政府計量行政部門有權(quán)責(zé)令其停止檢驗，可并處１００

０元以下的罰款。

第六章

附則

第二十二條 與本辦法有關(guān)的申請書、考核評審結(jié)果通知書、計量認(rèn)證合格證

書及其標(biāo)志的式樣和編號方法，由國務(wù)院計量行政部門統(tǒng)一規(guī)定。

第二十三條 申請計量認(rèn)證的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)，應(yīng)按規(guī)定繳納費用。

第二十四條 本辦法由國務(wù)院計量行政部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。