第一篇：井控十七項(xiàng)管理制度

井控工作十七項(xiàng)管理制度

1.井控分級(jí)管理制度?？偛考坝吞锲髽I(yè)（單位）成立井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)井控工作。

總部成立井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，股份公司總裁擔(dān)任組長(zhǎng)，分管油田企業(yè)的副總經(jīng)理和高級(jí)副總裁擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由石油工程管理部、油田勘探開發(fā)事業(yè)部、安全環(huán)保局、物資裝備部、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理部、發(fā)展計(jì)劃部、集團(tuán)（股份）財(cái)務(wù)部和人事部等部門負(fù)責(zé)人組成。

總部井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組綜合管理與監(jiān)督辦公室設(shè)在安全環(huán)保局，負(fù)責(zé)井控日常綜合協(xié)調(diào)管理和監(jiān)督工作。

油田企業(yè)應(yīng)成立由行政正職為組長(zhǎng)，上市和存續(xù)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，安全、工程、地質(zhì)、生產(chǎn)、設(shè)備、計(jì)劃、財(cái)務(wù)、人事、教育培訓(xùn)、設(shè)計(jì)和監(jiān)督等部門負(fù)責(zé)人參加的井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)企業(yè)實(shí)際在相關(guān)部門成立領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督管理辦公室，或在安全部門、業(yè)務(wù)部門分設(shè)井控監(jiān)督和管理辦公室，明確規(guī)定各自監(jiān)督和管理職責(zé)。

鉆井、測(cè)井、錄井、井下作業(yè)與試油（氣）等專業(yè)化公司和油氣生產(chǎn)單位，以及設(shè)計(jì)、監(jiān)督、井控設(shè)備檢驗(yàn)維修等單位應(yīng)成立由行政正職為組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門參加的井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本單位井控工作。

各鉆井、測(cè)井、錄井、井下作業(yè)、采油（氣）等基層隊(duì)伍，應(yīng)成立以隊(duì)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。交叉作業(yè)或聯(lián)合作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)成立以主要作業(yè)單位為組長(zhǎng)，業(yè)主與相關(guān)單位參加的現(xiàn)場(chǎng)井控領(lǐng)導(dǎo)小組。.井控工作責(zé)任制度。井控工作按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各級(jí)井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員部門均負(fù)有井控工作責(zé)任。

總部井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員部門職責(zé)

井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

（1）組織貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)和行業(yè)井控安全標(biāo)準(zhǔn)，健全井控監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)并落實(shí)專職人員。（2）負(fù)責(zé)審定企業(yè)井控標(biāo)準(zhǔn)和管理制度。

（3）每年組織1次井控專項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并研究解決井控工作中的重大問(wèn)題。

（4）定期召開井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，聽取井控技術(shù)管理、綜合管理及監(jiān)督部門工作匯報(bào)；組織召開年度井控工作會(huì)議，全面總結(jié)部署井控工作。

（5）審批勘探開發(fā)項(xiàng)目，保證井控本質(zhì)安全。（6）審批井控隱患治理項(xiàng)目及資金。

（7）發(fā)生井控突發(fā)事件時(shí)，按照規(guī)定程序啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并組織搶險(xiǎn)。

安全環(huán)保局職責(zé)

（1）安全環(huán)保局為總部井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組綜合管理與監(jiān)督辦公室，負(fù)責(zé)井控日常綜合協(xié)調(diào)管理和監(jiān)督工作。

（2）貫徹落實(shí)行業(yè)和企業(yè)井控安全標(biāo)準(zhǔn)、制度，組織制（修）訂企業(yè)井控安全標(biāo)準(zhǔn)、制度。（3）督促協(xié)調(diào)各部門做好井控相關(guān)工作，并監(jiān)督檢查企業(yè)的井控法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和制度執(zhí)行情況。

（4）編制中國(guó)石化井控隱患治理計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。

（5）負(fù)責(zé)籌備并組織井控安全專項(xiàng)檢查。

（6）及時(shí)匯報(bào)井控綜合管理和監(jiān)督工作，籌備井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)和年度工作會(huì)議并負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)會(huì)議精神。

（7）參與井控應(yīng)急搶險(xiǎn)與指揮，組織井噴事故調(diào)查。

（8）完成總部井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

石油工程管理部職責(zé)

（1）石油工程管理部為集團(tuán)公司井控技術(shù)管理責(zé)任部門，具體負(fù)責(zé)施工作業(yè)井控技術(shù)管理工作。

（2）貫徹落實(shí)行業(yè)和企業(yè)井控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織制（修）訂鉆井、井下、測(cè)井、錄井等企業(yè)井控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（3）負(fù)責(zé)井控培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理和井控技術(shù)培訓(xùn)工作。

（4）負(fù)責(zé)鉆井、試油（氣）、井下、測(cè)井、錄井和專業(yè)試壓隊(duì)伍，以及井控設(shè)備檢驗(yàn)維修機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理，確保專業(yè)隊(duì)伍井控能力達(dá)到要求。

（5）負(fù)責(zé)油田勘探開發(fā)工程技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)管理，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，落實(shí)承包商井控責(zé)任。

（6）組織制定重大井控技術(shù)方案與設(shè)計(jì)論證，并組織重大井控隱患治理項(xiàng)目的實(shí)施。

（7）負(fù)責(zé)井控裝備管理，確保裝備本質(zhì)安全。（8）參與井控應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮和井噴事故調(diào)查處理。

（9）定期向總部井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)施工作業(yè)井控技術(shù)管理工作。

（10）參與井控安全專項(xiàng)檢查。

油田勘探開發(fā)事業(yè)部職責(zé)

（1）油田勘探開發(fā)事業(yè)部為股份公司井控技術(shù)管理責(zé)任部門，具體負(fù)責(zé)油氣勘探開發(fā)油氣水井井控技術(shù)管理工作。

（2）貫徹落實(shí)行業(yè)和企業(yè)井控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、制度，組織制（修）訂油氣勘探開發(fā)井控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（3）負(fù)責(zé)股份公司井控培訓(xùn)工作。

（4）組織制定勘探、開發(fā)部署方案和重點(diǎn)開發(fā)油氣井井控設(shè)計(jì)與技術(shù)方案論證，組織重大井控隱患治理項(xiàng)目實(shí)施。

（5）負(fù)責(zé)油氣井井控設(shè)備管理，確保井控技術(shù)裝備本質(zhì)安全可靠。

（6）負(fù)責(zé)工程監(jiān)督人員資質(zhì)及現(xiàn)場(chǎng)管理。（7）參與井控應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮和井噴事故調(diào)查處理。

（8）定期向總部井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)勘探開發(fā)過(guò)程油氣水井井控技術(shù)工作。

（9）參與井控安全專項(xiàng)檢查。

其他部門職責(zé)

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理部、物資裝備部、發(fā)展計(jì)劃部、集團(tuán)（股份）財(cái)務(wù)部和人事部均為總部井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門，配合主管部門開展井控工作。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理部重點(diǎn)做好井控應(yīng)急協(xié)調(diào)工作，物資裝備部重點(diǎn)做好井控設(shè)備配套工作，發(fā)展計(jì)劃部和集團(tuán)（股份）財(cái)務(wù)部重點(diǎn)做好井控工作和隱患治理資金投入，人事部重點(diǎn)做好井控管理機(jī)構(gòu)定崗定編工作。

油田企業(yè)（單位）是井控安全管理責(zé)任主體，對(duì)本企業(yè)（單位）井控安全負(fù)全責(zé)。油田企業(yè)及其所屬油氣生產(chǎn)單位、專業(yè)化公司、設(shè)計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和井控設(shè)備檢驗(yàn)維修單位應(yīng)按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，結(jié)合井控管理實(shí)際，明確企業(yè)（單位）及部門井控工作職責(zé)。

總部、油田企業(yè)、油氣生產(chǎn)單位或?qū)I(yè)化公司等各級(jí)井控監(jiān)督、管理部門均應(yīng)設(shè)置井控專職崗位，確保井控責(zé)任制的落實(shí)。

3.井控工作檢查制度。各級(jí)井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期組織開展井控檢查工作。其中，總部每年1次，油田企業(yè)每半年1次，專業(yè)化公司及油氣生產(chǎn)單位每季度1次，基層單位每月度1次。

4.井控工作例會(huì)制度。各級(jí)井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期召開井控工作例會(huì)，認(rèn)真總結(jié)、部署井控工作，及時(shí)研究解決井控管理和監(jiān)督方面存在的問(wèn)題。其中，總部每年1次，油田企業(yè)每半年1次，各專業(yè)化公司及油氣生產(chǎn)單位每季度1次，基層單位每月1次。

5.井控持證上崗制度。各級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和相關(guān)崗位操作人員應(yīng)接受井控技術(shù)和H2S防護(hù)技術(shù)培訓(xùn)，并取得“井控培訓(xùn)合格證”和“H2S防護(hù)技術(shù)培訓(xùn)證書”。

“井控培訓(xùn)合格證”持證崗位

油田企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員：行政正職，主管勘探、開發(fā)和安全的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)；勘探、鉆井、開發(fā)、生產(chǎn)、安全、設(shè)計(jì)、監(jiān)督部門領(lǐng)導(dǎo)以及參與井控管理的人員。

鉆井、井下、測(cè)井、測(cè)試、錄井公司和采油（氣）廠領(lǐng)導(dǎo)及管理人員：經(jīng)理（廠長(zhǎng)），主管生產(chǎn)、技術(shù)和安全工作的副經(jīng)理（副廠長(zhǎng)），正副總工程師；工程技術(shù)、生產(chǎn)管理和安全管理部門領(lǐng)導(dǎo)以及參與井控管理的人員。

施工隊(duì)伍

（1）鉆井隊(duì)（平臺(tái)）：平臺(tái)經(jīng)理、正副隊(duì)長(zhǎng)、指導(dǎo)員、鉆井工程師（技術(shù)員）、安全員、鉆井技師、大班司鉆、泥漿工程師、司機(jī)長(zhǎng)、正副司鉆、井架工。

（2）試油（氣）與井下作業(yè)隊(duì)（平臺(tái)）：平臺(tái)經(jīng)理、正副隊(duì)長(zhǎng)、作業(yè)工程師（技術(shù)員）、安全員、作業(yè)技師、大班司鉆、正副司鉆和井架工。

（3）測(cè)井隊(duì)與錄井隊(duì)：正副隊(duì)長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)施工人員。

（4）采油（氣）隊(duì)：正副隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)人員、安全員。

其他人員

（1）鉆井、試油（氣）、井下作業(yè)等工程、地質(zhì)與施工設(shè)計(jì)人員，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員。

（2）井控專業(yè)檢驗(yàn)維修機(jī)構(gòu)技術(shù)人員和現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員。

（3）從事欠平衡鉆井、測(cè)試、泥漿、取心、定向井等專業(yè)服務(wù)的技術(shù)人員及主要操作人員。

“H2S防護(hù)技術(shù)培訓(xùn)證書”持證崗位。

機(jī)關(guān)人員：在含H2S區(qū)域從事鉆井、測(cè)井、試油（氣）、井下作業(yè)、錄井作業(yè)和油氣開發(fā)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員。

現(xiàn)場(chǎng)人員：在含H2S區(qū)域從事鉆井、測(cè)井、試油（氣）、井下作業(yè)、錄井作業(yè)和油氣開發(fā)的現(xiàn)場(chǎng)操作及管理人員。

上述培訓(xùn)及復(fù)審應(yīng)在總部認(rèn)證的相應(yīng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

6.井控設(shè)計(jì)管理制度

從事鉆井、試油（氣）和井下作業(yè)工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)持有相應(yīng)級(jí)別設(shè)計(jì)資質(zhì)；從事“三高”井工程設(shè)計(jì)應(yīng)持有乙級(jí)以上設(shè)計(jì)資質(zhì)。

設(shè)計(jì)人員應(yīng)具有相應(yīng)資格，承擔(dān)“三高”井工程設(shè)計(jì)人員應(yīng)擁有相關(guān)專業(yè)3年以上現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)和高級(jí)工程師以上任職資格。

油氣井工程設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)均應(yīng)設(shè)立《井控專篇》?！毒貙Ｆ芬跃匕踩头繦2S等有毒有害氣體傷害為主要內(nèi)容。

所有設(shè)計(jì)均應(yīng)按程序?qū)徟?，未?jīng)審批不準(zhǔn)施工；“三高”油氣井由企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。如因未預(yù)見因素需變更設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位按程序進(jìn)行，并出具設(shè)計(jì)變更單通知施工單位。組織工程設(shè)計(jì)與地質(zhì)設(shè)計(jì)審查時(shí)，應(yīng)有安全部門人員參與審查《井控專篇》。

7.甲方監(jiān)督管理制度

所有鉆井、試油（氣）和井下作業(yè)應(yīng)由甲方派出現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員?！叭摺庇蜌饩㈩A(yù)探井和其他重點(diǎn)井應(yīng)實(shí)行駐井監(jiān)督工作制；一般開發(fā)井可實(shí)行“一般工序巡視監(jiān)督，關(guān)鍵工序現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督”工作制。

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員除履行工程質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)外，應(yīng)同時(shí)負(fù)責(zé)監(jiān)督井控和HSE工作。對(duì)鉆井、試油（氣）和井下作業(yè)監(jiān)督人員實(shí)行資質(zhì)管理；“三高”井和預(yù)探井的監(jiān)督人員應(yīng)持有總部頒發(fā)的監(jiān)督證書。監(jiān)督人員資質(zhì)管理由油田勘探開發(fā)事業(yè)部負(fù)責(zé)。

8.井控和H2S防護(hù)演習(xí)制度?；鶎雨?duì)伍應(yīng)根據(jù)施工需要，經(jīng)常開展井控和H2S防護(hù)演習(xí)。演習(xí)按照程序進(jìn)行，并通知現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的其他專業(yè)人員參加。演習(xí)應(yīng)做好記錄，包括班組、時(shí)間、工況、經(jīng)過(guò)、講評(píng)、組織人和參加人等。

鉆井井控演習(xí)分為正常鉆井、起下鉆桿、起下鉆鋌和空井4種工況。常規(guī)井演習(xí)應(yīng)做到每班每月每種工況不少于1次，鉆開油氣層前需另行組織1次；高含H2S井演習(xí)應(yīng)包含H2S防護(hù)內(nèi)容，鉆開含H2S油氣層100米前應(yīng)按預(yù)案程序組織1次H2S防護(hù)全員井控演習(xí)。

試油（氣）與井下作業(yè)分為射孔、起下管柱、誘噴求產(chǎn)、拆換井口、空井等5種工況組織井控演習(xí)。常規(guī)井演習(xí)應(yīng)做到每井（每月）每種工況不少于1次；含H2S井在射開油氣層前應(yīng)按預(yù)案程序和步驟組織H2S防護(hù)全員井控演習(xí)。

采油（氣）隊(duì)每季度至少組織1次井控演習(xí)，含H2S井每季度至少組織1次防H2S傷害應(yīng)急演習(xí)。

含H2S油氣井鉆至油氣層前100米，應(yīng)將可能鉆遇H2S層位的時(shí)間、危害、安全事項(xiàng)、撤離程序等告知1.5公里范圍內(nèi)的人員和當(dāng)?shù)卣鞴懿块T及村組負(fù)責(zé)人。.井控設(shè)備管理制度

油田企業(yè)應(yīng)明確井控設(shè)備管理機(jī)構(gòu)，制定設(shè)備管理、檢查維修和定期檢驗(yàn)制度，并建立設(shè)備檔案。

所有井控裝備及配件購(gòu)置，必須是中國(guó)石化供應(yīng)商生產(chǎn)的合格產(chǎn)品。

實(shí)行井控設(shè)備定期報(bào)廢制度。防噴器報(bào)廢年限為13年，控制裝置報(bào)廢年限為15年，管匯及閥組報(bào)廢年限為13年。

延期使用須經(jīng)第三方專業(yè)檢驗(yàn)合格，且延期年限不超過(guò)3年。用于“三高”油氣井的井控設(shè)備，累計(jì)使用時(shí)間不宜超過(guò)7年，超過(guò)7年應(yīng)加密檢測(cè)并監(jiān)控使用。.專業(yè)檢驗(yàn)維修機(jī)構(gòu)管理制度

井控設(shè)備專業(yè)檢驗(yàn)維修機(jī)構(gòu)應(yīng)以檢驗(yàn)維修點(diǎn)為基本單位取得獨(dú)立資質(zhì)，未取得資質(zhì)者不得從事相應(yīng)級(jí)別井控檢驗(yàn)維修工作。

專業(yè)檢驗(yàn)維修機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善的檢驗(yàn)維修質(zhì)量保證體系，檢驗(yàn)維修應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行SY/T6160《防噴器的檢查與修理》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、制度。

防噴器組檢驗(yàn)維修后，應(yīng)按井場(chǎng)聯(lián)接形式組裝后進(jìn)行低壓和額定工作壓力試壓；用于“三高”氣井的防噴器組應(yīng)進(jìn)行等壓氣密檢驗(yàn)。

專業(yè)檢驗(yàn)維修機(jī)構(gòu)應(yīng)按照逐臺(tái)、逐項(xiàng)的原則，建立防噴器、控制系統(tǒng)、閥組、管匯等使用維修檔案。

11.井控裝置現(xiàn)場(chǎng)安裝、調(diào)試與維護(hù)制度

基層隊(duì)?wèi)?yīng)按設(shè)計(jì)安裝使用井口設(shè)備、井控裝備和氣防器具，并認(rèn)真做好日常檢驗(yàn)維護(hù)和記錄填寫。

鉆井、試油（氣）、井下作業(yè)和采油（氣）使用的井口設(shè)施、井控裝置，現(xiàn)場(chǎng)安裝完畢或更換部件后均應(yīng)進(jìn)行密封試壓；“三高”氣井的井口設(shè)施、井控裝置宜做等壓氣密檢驗(yàn)。

鉆井與試油（氣）防噴器除日常維護(hù)保養(yǎng)外，應(yīng)定期進(jìn)行檢查。定期檢查分3月期檢查、1年期檢查和3年期檢查，檢查方式和檢查項(xiàng)點(diǎn)應(yīng)執(zhí)行SY/T6160《防噴器的檢查和維修》。對(duì)淺井、中深井、深井、超深井防噴器的具體檢查頻次，油田企業(yè)可根據(jù)實(shí)際自行確定。

井下作業(yè)防噴器使用期滿6個(gè)月應(yīng)進(jìn)行檢測(cè)；使用期滿仍須繼續(xù)使用的，應(yīng)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)試壓檢驗(yàn)合格，待施工結(jié)束時(shí)再送回車間進(jìn)行檢測(cè)。

各類H2S檢測(cè)儀、可燃?xì)怏w檢測(cè)儀、大功率聲響報(bào)警器等氣防器具，現(xiàn)場(chǎng)安裝后應(yīng)進(jìn)行可靠性檢測(cè)，聲光報(bào)警、數(shù)值顯示等達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后，方可投入使用。.開鉆（開工）檢查驗(yàn)收制度

鉆井、試油（氣）與井下作業(yè)各次開鉆（開工）前，均應(yīng)進(jìn)行開鉆（開工）檢查驗(yàn)收。

檢查驗(yàn)收可根據(jù)具體情況，分別采取業(yè)主單位檢查驗(yàn)收，委托施工單位檢查驗(yàn)收或甲乙雙方聯(lián)合檢查驗(yàn)收方式。檢查驗(yàn)收合格后下達(dá)“開鉆（開工）批準(zhǔn)書”同意開鉆（開工）；檢查驗(yàn)收不合格不得開鉆（開工）。

承鉆“三高”氣井，最后一次鉆開主要油氣層前的開鉆檢查驗(yàn)收，應(yīng)經(jīng)施工企業(yè)自行組織檢查驗(yàn)收合格后，再由甲方組織正式開鉆檢查驗(yàn)收。開鉆檢查驗(yàn)收應(yīng)由企業(yè)副總師以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，工程、生產(chǎn)、設(shè)備、安全、環(huán)保等部門人員參加。

13.鉆（射）開油氣層審批（確認(rèn)）制度 鉆井施工鉆開油氣層審批制度

鉆開第１套油氣層100米前，施工企業(yè)在自檢合格的基礎(chǔ)上向業(yè)主企業(yè)提出鉆開油氣層申請(qǐng)，經(jīng)檢查驗(yàn)收合格并獲批準(zhǔn)后方可鉆開油氣層；獲準(zhǔn)1個(gè)月未鉆開，須重新組織檢查驗(yàn)收。“三高”氣井若包括多個(gè)差異較大的主要油氣層，則每鉆開1層須檢查驗(yàn)收1次。

業(yè)主企業(yè)檢查驗(yàn)收由主管部門牽頭，工程、安全、環(huán)保、消防等部門參加，根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度進(jìn)行。檢查驗(yàn)收合格后，下達(dá)“鉆開油氣層批準(zhǔn)書”同意鉆開油氣層；檢查驗(yàn)收不合格，則應(yīng)下達(dá)隱患整改通知書責(zé)令限期整改。

“三高”氣井鉆開主要?dú)鈱訖z查驗(yàn)收，由油田企業(yè)副總師以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，工程、設(shè)備、安全、環(huán)保等管理部門人員參加。

射孔作業(yè)射開油氣層確認(rèn)制度。下入射孔槍前，施工主體單位應(yīng)向業(yè)主單位提出射開油氣層申請(qǐng)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員確認(rèn)同意后，方可射開油氣層。

14.干部值班帶班制度。鉆井施工、試油（氣）和井下作業(yè)均應(yīng)實(shí)行干部24小時(shí)值班制度。開發(fā)井從鉆開產(chǎn)層前100米，探井從安裝防噴器到完井期間，均應(yīng)有干部帶班作業(yè)；“三高”區(qū)域進(jìn)行試油（氣）作業(yè)，應(yīng)有干部帶班作業(yè)。

15.坐崗觀察制度。開發(fā)井從鉆開油氣層前100米，探井從安裝防噴器到完井，均應(yīng)安排專人24小時(shí)坐崗觀察溢流，坐崗由鉆井人員、泥漿人員和地質(zhì)錄井人員負(fù)責(zé)。試油（氣）和井下作業(yè)施工應(yīng)安排專人觀察井口，發(fā)生溢流應(yīng)按程序處置并上報(bào)。16.井噴應(yīng)急管理制度

鉆井施工、試油（氣）施工、井下作業(yè)和油氣生產(chǎn)井應(yīng)按照“一井（站）一案”原則編制工程和安全綜合應(yīng)急預(yù)案。安全應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括防井噴失控、防H2S泄漏和防油氣火災(zāi)爆炸3個(gè)子預(yù)案。

鉆井施工、試油（氣）施工、井下作業(yè)防井噴失控和防H2S泄漏應(yīng)急預(yù)案，除滿足規(guī)定編制要素外，還應(yīng)明確規(guī)定雙方應(yīng)急責(zé)權(quán)、點(diǎn)火條件和棄井點(diǎn)火決策等。

鉆井隊(duì)、試油（氣）隊(duì)和井下作業(yè)隊(duì)分別是鉆井施工、試油（氣）施工和井下作業(yè)的應(yīng)急責(zé)任主體，所有配合施工作業(yè)和后勤服務(wù)的隊(duì)伍，其應(yīng)急預(yù)案均應(yīng)服從責(zé)任主體單位的應(yīng)急預(yù)案，并服從應(yīng)急指揮。

安全應(yīng)急預(yù)案按照分級(jí)管理的原則，分別報(bào)當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)安全部門審查備案。.井噴事故管理制度

根據(jù)事故嚴(yán)重程度，井噴事故分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)。Ⅰ級(jí)井噴事故：發(fā)生井噴失控造成H2S等有毒有害氣體溢散，或竄出地表、竄入地下礦產(chǎn)采掘坑道、伴有油氣爆炸著火、危及現(xiàn)場(chǎng)及周邊居民生命財(cái)產(chǎn)安全。

Ⅱ級(jí)井噴事故：發(fā)生井噴失控，或雖未失控但導(dǎo)致H2S等有毒有害氣體噴出，對(duì)人員存在傷害可能，或?qū)雍春铜h(huán)境造成較大污染。

Ⅲ級(jí)井噴事故：發(fā)生井噴事故，24小時(shí)內(nèi)仍未建立井筒壓力平衡，且短時(shí)間難以處理。Ⅳ級(jí)井噴事故：發(fā)生一般性井噴，24小時(shí)內(nèi)重新建立了井筒壓力平衡。

發(fā)生井噴、井噴失控或H2S泄漏事故，事故單位應(yīng)立即上報(bào)并啟動(dòng)預(yù)案。Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)井噴事故應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)至總部應(yīng)急指揮中心辦公室和辦公廳總值班室，并同時(shí)報(bào)地方政府相關(guān)部門；Ⅲ級(jí)井噴事故應(yīng)及時(shí)上報(bào)總部進(jìn)行應(yīng)急預(yù)警。

發(fā)生井噴事故或H2S泄漏事故，均應(yīng)按照“四不放過(guò)”原則調(diào)查處理。其中，Ⅰ級(jí)井噴事故和Ⅱ級(jí)井噴事故由總部直接調(diào)查處理；Ⅲ級(jí)井噴事故原則上由油田企業(yè)調(diào)查處理；Ⅳ級(jí)事故原則上由專業(yè)化公司或油氣生產(chǎn)單位調(diào)查處理。

第二篇：井控十七項(xiàng)管理制度（寫寫幫整理）

井控十七項(xiàng)管理制度

第一條 井控分級(jí)管理制度?？偛考坝吞锲髽I(yè)（單位）均應(yīng)成立井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)井控工作。

（一）集團(tuán)公司成立井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由股份公司總裁擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管油田企業(yè)的副總經(jīng)理和高級(jí)副總裁擔(dān)任，成員由石油工程管理部、油田勘探開發(fā)事業(yè)部、安全環(huán)保局、物資裝備部、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理部、發(fā)展計(jì)劃部、集團(tuán)（股份）財(cái)務(wù)部和人事部等部門領(lǐng)導(dǎo)組成。

（二）集團(tuán)公司井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組綜合管理與監(jiān)督辦公室設(shè)

在安全環(huán)保局，負(fù)責(zé)集團(tuán)公司井控日常綜合協(xié)調(diào)管理和監(jiān)督工作。

（三）油田企業(yè)應(yīng)成立由行政正職為組長(zhǎng)，上市和存續(xù)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，安全、工程、地質(zhì)、生產(chǎn)、設(shè)備、計(jì)劃、財(cái)務(wù)、人事教育培訓(xùn)、設(shè)計(jì)和監(jiān)督等部門負(fù)責(zé)人參加的井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)企業(yè)實(shí)際在相關(guān)部門成立領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督管理辦公室，或在安全部門、業(yè)務(wù)部門分設(shè)井控監(jiān)督和管理辦公室，同時(shí)明確規(guī)定各自監(jiān)督和管理職責(zé)。

（四）鉆井、測(cè)井、錄井、井下作業(yè)與試油（氣）等專業(yè)化公司和油氣生產(chǎn)單位，以及設(shè)計(jì)、監(jiān)督、井控設(shè)備檢驗(yàn)維修等單位應(yīng)成立由行政正職為組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門參加的井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本單位井控工作。

（五）各鉆井、測(cè)井、錄井、井下作業(yè)、采油（氣）等基層隊(duì)伍，應(yīng)成立以隊(duì)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。交叉作業(yè)或聯(lián)合作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)成立以主要作業(yè)單位為組長(zhǎng)，業(yè)主與相關(guān)單位參加的現(xiàn)場(chǎng)井控領(lǐng)導(dǎo)小組。

第二條井控工作責(zé)任制度。井控工作按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各級(jí)井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員部門均負(fù)有井控工作責(zé)任。

（一）集團(tuán)公司井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員部門職責(zé)。

1．井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。

（1）組織貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)和行業(yè)井控安全標(biāo)準(zhǔn)，健全井控監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)并落實(shí)專職人員；

（2）負(fù)責(zé)審定企業(yè)井控標(biāo)準(zhǔn)和管理制度；

（3）每年組織1次井控專項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并研究解決井控工作中的重大問(wèn)題；

（4）定期召開井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，聽取井控技術(shù)管理、綜合管理及監(jiān)督部門工作匯報(bào)；組織召開井控工作會(huì)議，全面總結(jié)部署井控工作；

（5）審批勘探開發(fā)項(xiàng)目，保證井控本質(zhì)安全投入；

（6）審批井控隱患治理項(xiàng)目及資金；

（7）發(fā)生井控突發(fā)事件，按照規(guī)定程序啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并組織搶險(xiǎn)。

2．安全環(huán)保局職責(zé)。

（1）安全環(huán)保局為集團(tuán)公司井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組綜合管理與監(jiān)督辦公室，負(fù)責(zé)井控日常綜合協(xié)調(diào)管理和監(jiān)督工作；

（2）貫徹落實(shí)行業(yè)和企業(yè)井控安全標(biāo)準(zhǔn)、制度，組織制（修）訂企業(yè)井控安全標(biāo)準(zhǔn)、制度；

（3）督促協(xié)調(diào)各部門做好井控相關(guān)工作，并監(jiān)督檢查企業(yè)的井控法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和制度貫徹執(zhí)行情況；

（4）編制集團(tuán)公司井控隱患治理計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施；

（5）負(fù)責(zé)籌備并組織井控安全專項(xiàng)檢查；

（6）及時(shí)匯報(bào)井控綜合管理和監(jiān)督工作，籌備井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)和工作會(huì)議并負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)會(huì)議精神；

（7）參與井控應(yīng)急搶險(xiǎn)與指揮，組織井噴事故調(diào)查；

（8）完成井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

3．石油工程管理部職責(zé)。

（1）石油工程管理部為集團(tuán)公司井控技術(shù)管理責(zé)任部門，具體負(fù)責(zé)施工作業(yè)井控技術(shù)管理工作；

（2）貫徹落實(shí)行業(yè)和企業(yè)井控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織制（修）訂鉆井、井下、測(cè)井、錄井等企業(yè)井控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（3）負(fù)責(zé)井控培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理和井控技術(shù)培訓(xùn)工作；

（4）負(fù)責(zé)鉆井、試油（氣）、井下、測(cè)井、錄井和專業(yè)試壓隊(duì)伍，以及井控設(shè)備檢驗(yàn)維修機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理，確保專業(yè)隊(duì)伍井控能力達(dá)到要求；

（5）負(fù)責(zé)油田勘探開發(fā)工程技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)管理，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，落實(shí)承包商井控責(zé)任；

（6）組織制定重大井控技術(shù)方案與設(shè)計(jì)論證，并組織重大井控隱患治理項(xiàng)目的實(shí)施；

（7）負(fù)責(zé)井控裝備管理，確保裝備本質(zhì)安全；

（8）參與井控應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮和井噴事故調(diào)查處理；

（9）定期向井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)施工作業(yè)井控技術(shù)管理工作；

（10）參與井控安全專項(xiàng)檢查。

4．油田勘探開發(fā)事業(yè)部職責(zé)。

（1）油田勘探開發(fā)事業(yè)部為股份公司井控技術(shù)管理責(zé)任部門，具體負(fù)責(zé)股份公司油氣勘探開發(fā)油氣水井井控技術(shù)管理工作；

（2）貫徹落實(shí)行業(yè)和企業(yè)井控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、制度，組織制（修）訂油氣勘探開發(fā)井控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（3）負(fù)責(zé)股份公司井控培訓(xùn)工作；

（4）組織制定勘探、開發(fā)部署方案和重點(diǎn)開發(fā)油氣井井控設(shè)計(jì)與技術(shù)方案論證，并組織重大井控隱患治理項(xiàng)目實(shí)施；

（5）負(fù)責(zé)油氣井井控設(shè)備管理，確保井控技術(shù)裝備本質(zhì)安全可靠；

（6）負(fù)責(zé)工程監(jiān)督人員資質(zhì)及現(xiàn)場(chǎng)管理；

（7）參與井控應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮和井噴事故調(diào)查處理；

（8）定期向井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)股份公司開發(fā)過(guò)程油氣水井控技術(shù)工作；

（9）參與井控安全專項(xiàng)檢查。

5．其他部門職責(zé)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理部、物資裝備部、發(fā)展計(jì)劃部、集團(tuán)（股份）財(cái)務(wù)部和人事部均為集團(tuán)公司井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門，應(yīng)配合主管部門開展井控工作。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理部重點(diǎn)做好井控應(yīng)急協(xié)調(diào)工作，物資裝備部重點(diǎn)做好井控設(shè)備配套工作，發(fā)展計(jì)劃部和集團(tuán)（股份）財(cái)務(wù)部重點(diǎn)做好井控工作和隱患治理資金投入，人事部應(yīng)重點(diǎn)做好井控管理機(jī)構(gòu)定崗定編工作。

（二）油田企業(yè)（單位）是井控安全管理責(zé)任主體，對(duì)企業(yè)（單位）井控安全負(fù)全責(zé)。油田企業(yè)及其所屬油氣生產(chǎn)單位、專業(yè)化公司、設(shè)計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和井控設(shè)備檢驗(yàn)維修單位應(yīng)按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，并結(jié)合井控管理實(shí)際，明確企業(yè)（單位）及部門井控工作職責(zé)。

（三）總部、油田企業(yè)、油氣生產(chǎn)單位或?qū)I(yè)化公司等各級(jí)井控監(jiān)督、管理部門均應(yīng)設(shè)置井控專職崗位，確保井控責(zé)任制的落實(shí)。

第三條井控工作檢查制度。各級(jí)井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期組織開展井控檢查工作。其中，集團(tuán)公司每年組織一次，油田企業(yè)每半年組織一次，專業(yè)化公司及油氣生產(chǎn)單位每季度組織一次，基層單位每月度組織一次。

第四條 井控工作例會(huì)制度。各級(jí)井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期召開井控工作例會(huì)，認(rèn)真總結(jié)、部署井控工作，并及時(shí)研究解決井控管理和監(jiān)督方面存在的問(wèn)題。其中，集團(tuán)公司每年召開1次，油田企業(yè)每半年1次，各專業(yè)化公司及油氣生產(chǎn)單位每季度1次，基層單位每月1次。

第五條 井控持證上崗制度。各級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和相關(guān)崗位操作人員應(yīng)接受井控技術(shù)和H2S防護(hù)技術(shù)培訓(xùn)，并取得“井控培訓(xùn)合格證”和“H2S防護(hù)技術(shù)培訓(xùn)證書”。

（一）“井控培訓(xùn)合格證”持證崗位。

1．油田企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員：行政正職，主管勘探、開發(fā)和安全的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)；勘探、鉆井、開發(fā)、生產(chǎn)、安全、設(shè)計(jì)、監(jiān)督部門領(lǐng)導(dǎo)以及參與井控管理的人員。

2．鉆井、井下、測(cè)井、測(cè)試、錄井公司和采油（氣）廠領(lǐng)導(dǎo)及管理人員：經(jīng)理（廠長(zhǎng)），主管生產(chǎn)、技術(shù)和安全工作的副經(jīng)理（副廠長(zhǎng)），正副總工程師；工程技術(shù)、生產(chǎn)管理和安全管理部門領(lǐng)導(dǎo)以及參與井控管理的人員。

3．施工隊(duì)伍。

（1）鉆井隊(duì)（平臺(tái)）：平臺(tái)經(jīng)理、正副隊(duì)長(zhǎng)、指導(dǎo)員、鉆井工程師（技術(shù)員）、安全員、鉆井技師、大班司鉆、泥漿工程師、司機(jī)長(zhǎng)、正副司鉆、井架工；

（2）試油（氣）與井下作業(yè)隊(duì)（平臺(tái)）：平臺(tái)經(jīng)理、正副隊(duì)

長(zhǎng)、作業(yè)工程師（技術(shù)員）、安全員、作業(yè)技師、大班司鉆、正副

司鉆和井架工；

（3）測(cè)井隊(duì)與錄井隊(duì)：正副隊(duì)長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)施工人員；

（4）采油（氣）隊(duì)：正副隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)人員、安全員。

4．其他人員。

（1）鉆井、試油（氣）、井下作業(yè)等工程、地質(zhì)與施工設(shè)計(jì)人員，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員；

（2）井控專業(yè)檢驗(yàn)維修機(jī)構(gòu)技術(shù)人員和現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員；

（3）從事欠平衡鉆井、測(cè)試、泥漿、取心、定向井等專業(yè)服務(wù)的技術(shù)人員及主要操作人員。

（二）“H2S防護(hù)技術(shù)培訓(xùn)證書”持證崗位。

1．機(jī)關(guān)人員：在含H2S區(qū)域從事鉆井、測(cè)井、試油（氣）、井下作業(yè)、錄井作業(yè)和油氣開發(fā)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)管理人員。

2．現(xiàn)場(chǎng)人員：在含H2S區(qū)域從事鉆井、測(cè)井、試油（氣）、井下作業(yè)、錄井作業(yè)和油氣開發(fā)的現(xiàn)場(chǎng)操作及管理人員。

（三）上述培訓(xùn)及復(fù)審應(yīng)在集團(tuán)公司認(rèn)證的相應(yīng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

第六條 井控設(shè)計(jì)管理制度

（一）從事鉆井、試油（氣）和井下作業(yè)工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)持有相應(yīng)級(jí)別設(shè)計(jì)資質(zhì)；從事“三高”井工程設(shè)計(jì)應(yīng)持有乙級(jí)以上設(shè)計(jì)資質(zhì)。

（二）設(shè)計(jì)人員應(yīng)具有相應(yīng)資格，承擔(dān)“三高”井工程設(shè)計(jì)人員應(yīng)擁有相關(guān)專業(yè)3年以上現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)和高級(jí)工程師以上任職資格。

（三）油氣井工程設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)均應(yīng)設(shè)立《井控專篇》?！毒貙Ｆ窇?yīng)以井控安全和防H2S等有毒有害氣體傷害為主要內(nèi)容。

（四）所有設(shè)計(jì)均應(yīng)按程序?qū)徟?，未?jīng)審批不準(zhǔn)施工；“三高”油氣井應(yīng)由企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。如因未預(yù)見因素需變更時(shí)，應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位按程序進(jìn)行，并出具設(shè)計(jì)變更單通知施工單位。組織

工程設(shè)計(jì)與地質(zhì)設(shè)計(jì)審查時(shí)，應(yīng)有安全部門人員參與審查《井控專篇》。

第七條 甲方監(jiān)督管理制度

（一）所有鉆井、試油（氣）和井下作業(yè)應(yīng)由甲方派出現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員?！叭摺庇蜌饩㈩A(yù)探井和其他重點(diǎn)井應(yīng)實(shí)行駐井監(jiān)督工作制；一般開發(fā)井可實(shí)行“一般工序巡視監(jiān)督，關(guān)鍵工序現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督”工作制。

（二）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員除應(yīng)履行工程質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)外，應(yīng)同時(shí)負(fù)責(zé)監(jiān)督井控和HSE工作。

（三）對(duì)鉆井、試油（氣）和井下作業(yè)監(jiān)督人員實(shí)行資質(zhì)管理；“三高”井和預(yù)探井的監(jiān)督人員應(yīng)持有總部頒發(fā)的監(jiān)督證書。監(jiān)督人員資質(zhì)管理由油田勘探開發(fā)事業(yè)部負(fù)責(zé)。

第八條井控和H2S防護(hù)演習(xí)制度?；鶎雨?duì)伍應(yīng)根據(jù)施工需要，經(jīng)常開展井控和H2S防護(hù)演習(xí)。演習(xí)應(yīng)按程序進(jìn)行，并通知現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的其他專業(yè)人員參加。演習(xí)應(yīng)做好記錄，包括班組、時(shí)間、工況、經(jīng)過(guò)、講評(píng)、組織人和參加人等。

（一）鉆井井控演習(xí)應(yīng)分正常鉆井、起下鉆桿、起下鉆鋌和空井等4種工況。常規(guī)井演習(xí)應(yīng)做到每班每月每種工況不少于1次，鉆開油氣層前需另行組織1次；高含H2S井演習(xí)應(yīng)包含H2S防護(hù)內(nèi)容，鉆開含H2S油氣層100m前應(yīng)按預(yù)案程序組織1次以H2S防護(hù)為主要目的全員井控演習(xí)。

（二）試油（氣）與井下作業(yè)應(yīng)分射孔、起下管柱、誘噴求產(chǎn)、拆換井口、空井等５種工況組織井控演習(xí)。常規(guī)井演習(xí)應(yīng)每井（每月）每種工況不少于1次；含H2S井在射開油氣層前應(yīng)按預(yù)案程序和步驟組織以預(yù)防H2S為主要目的全員井控演習(xí)。

（三）采油（氣）隊(duì)每季度至少應(yīng)組織1次井控演習(xí)，含H2S井每季度至少應(yīng)組織1次防H2S傷害應(yīng)急演習(xí)。

（四）含H2S油氣井鉆至油氣層前100m，應(yīng)將可能鉆遇H2S層位的時(shí)間、危害、安全事項(xiàng)、撤離程序等告知1.5km范圍內(nèi)人員和政府主管部門及村組負(fù)責(zé)人。

第九條 井控設(shè)備管理制度

（一）油田企業(yè)應(yīng)明確井控設(shè)備管理機(jī)構(gòu)，制定設(shè)備管理、檢查維修和定期檢驗(yàn)制度，并建立設(shè)備檔案。

（二）所有井控裝備及配件購(gòu)置，必須是集團(tuán)公司有關(guān)部門認(rèn)可的供應(yīng)商生產(chǎn)的合格產(chǎn)品。

（三）實(shí)行井控設(shè)備定期報(bào)廢制度。防噴器報(bào)廢年限為13年，控制裝置報(bào)廢年限為15年，管匯及閥組報(bào)廢年限為13年。延期使用須經(jīng)第三方專業(yè)檢驗(yàn)合格，且延期年限不超過(guò)3年。用于“三

高”油氣井的井控設(shè)備，累計(jì)使用時(shí)間不宜超過(guò)7年，超過(guò)7年

應(yīng)加密檢測(cè)并監(jiān)控使用。

第十條 專業(yè)檢驗(yàn)維修機(jī)構(gòu)管理制度

（一）井控設(shè)備專業(yè)檢驗(yàn)維修機(jī)構(gòu)應(yīng)以檢驗(yàn)維修點(diǎn)為基本單位取得獨(dú)立資質(zhì)，未取得資質(zhì)不得從事相應(yīng)級(jí)別的井控檢驗(yàn)維修工作。

（二）專業(yè)檢驗(yàn)維修機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善的檢驗(yàn)維修質(zhì)量保證體系，檢驗(yàn)維修應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行SY/T6160《防噴器的檢查與修理》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、制度。

（三）防噴器組檢驗(yàn)維修后，應(yīng)按井場(chǎng)聯(lián)接形式組裝后進(jìn)行

低壓和額定工作壓力試壓；用于“三高”氣井的防噴器組應(yīng)做等

壓氣密檢驗(yàn)。

（四）專業(yè)檢驗(yàn)維修機(jī)構(gòu)應(yīng)按照逐臺(tái)、逐項(xiàng)的原則，建立防

噴器、控制系統(tǒng)、閥組、管匯等使用維修檔案。

第十一條 井控裝置現(xiàn)場(chǎng)安裝、調(diào)試與維護(hù)制度

（一）基層隊(duì)?wèi)?yīng)按設(shè)計(jì)安裝使用井口設(shè)備、井控裝備和氣防

器具，并認(rèn)真做好日常檢驗(yàn)維護(hù)和記錄填寫。

（二）鉆井、試油（氣）、井下作業(yè)和采油（氣）使用的井口

設(shè)施、井控裝置，現(xiàn)場(chǎng)安裝完畢或更換部件后均應(yīng)進(jìn)行密封試壓；

“三高”氣井的井口設(shè)施、井控裝置宜做等壓氣密檢驗(yàn)。

（三）鉆井與試油（氣）防噴器除日常維護(hù)保養(yǎng)外，應(yīng)定期

進(jìn)行檢查。定期檢查分3月期檢查、1年期檢查和3年期檢查

3類，檢查方式和檢查項(xiàng)點(diǎn)應(yīng)執(zhí)行SY/T6160《防噴器的檢查和維修》。對(duì)淺井、中深井、深井、超深井防噴器的具體檢查頻次，油田企 業(yè)可根據(jù)實(shí)際自行確定。

（四）井下作業(yè)防噴器使用期滿6個(gè)月應(yīng)進(jìn)行檢測(cè)；使用期 滿仍須繼續(xù)使用的，應(yīng)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)試壓檢驗(yàn)合格，待施工結(jié)束時(shí)再送 回車間進(jìn)行檢測(cè)。

（五）各類H2S檢測(cè)儀、可燃?xì)怏w檢測(cè)儀、大功率聲響報(bào)警器 等氣防器具，現(xiàn)場(chǎng)安裝后應(yīng)進(jìn)行可靠性檢測(cè)，聲光報(bào)警、數(shù)值顯 示等達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后，方可投入使用。

第十二條 開鉆（開工）檢查驗(yàn)收制度

（一）鉆井、試油（氣）與井下作業(yè)各次開鉆（開工）前，均應(yīng)進(jìn)行開鉆（開工）檢查驗(yàn)收。

（二）檢查驗(yàn)收可根據(jù)具體情況，分別采取業(yè)主單位檢查驗(yàn) 收，委托施工單位檢查驗(yàn)收或甲乙雙方聯(lián)合檢查驗(yàn)收方式。檢查 驗(yàn)收合格后應(yīng)下達(dá)“開鉆（開工）批準(zhǔn)書”同意開鉆（開工）；檢 查驗(yàn)收不合格不得開鉆（開工）。

（三）承鉆“三高”氣井，最后一次鉆開主要油氣層前的開 鉆檢查驗(yàn)收，應(yīng)經(jīng)施工企業(yè)自行組織檢查驗(yàn)收合格后，再由甲方 企業(yè)組織正式開鉆檢查驗(yàn)收。開鉆檢查驗(yàn)收應(yīng)由企業(yè)副總師以上 領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，并由工程、生產(chǎn)、設(shè)備、安全、環(huán)保等部門人員參加。第十三條鉆（射）開油氣層審批（確認(rèn)）制度

（一）鉆井施工鉆開油氣層審批制度。

1．鉆開第１套油氣層100m前，施工企業(yè)在自檢合格的基礎(chǔ) 上應(yīng)向業(yè)主企業(yè)提出鉆開油氣層申請(qǐng)，經(jīng)檢查驗(yàn)收合格并獲批準(zhǔn) 后方可鉆開油氣層；獲準(zhǔn)1個(gè)月未能鉆開，須重新組織檢查驗(yàn)收?！叭摺睔饩舭ǘ鄠€(gè)差異較大的主要油氣層，則每鉆開一層 須檢查驗(yàn)收1次。

2．業(yè)主企業(yè)檢查驗(yàn)收應(yīng)由主管部門牽頭，工程、安全、環(huán)保、消防等部門參加，并依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度進(jìn)行。檢查驗(yàn)收合格后，應(yīng)下達(dá)“鉆開油氣層批準(zhǔn)書”同意鉆開油氣層；檢查驗(yàn)收不合格，則應(yīng)下達(dá)隱患整改通知書責(zé)令限期整改。

3．“三高”氣井鉆開主要?dú)鈱訖z查驗(yàn)收，應(yīng)由油田企業(yè)副總 師以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，并由工程、設(shè)備、安全、環(huán)保等管理部門人員 參加。

（二）射孔作業(yè)射開油氣層確認(rèn)制度。下入射孔槍前，施工 主體單位應(yīng)向業(yè)主單位提出射開油氣層申請(qǐng)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員確 認(rèn)同意后，方可射開油氣層。

第十四條 干部值班帶班制度。鉆井施工、試油（氣）和井

下作業(yè)均應(yīng)實(shí)行干部24h值班制度。開發(fā)井從鉆開產(chǎn)層前100m，探井從安裝防噴器到完井期間，均應(yīng)有干部帶班作業(yè)；“三高”區(qū) 域進(jìn)行試油（氣）作業(yè)，應(yīng)有干部帶班作業(yè)。

第十五條 坐崗觀察制度。開發(fā)井從鉆開油氣層前100m，探 井從安裝防噴器到完井，均應(yīng)安排專人24h坐崗觀察溢流，坐崗 由鉆井人員、泥漿人員和地質(zhì)錄井人員負(fù)責(zé)。試油（氣）和井下

作業(yè)施工應(yīng)安排專人觀察井口，發(fā)生溢流應(yīng)按程序處置并上報(bào)。第十六條 井噴應(yīng)急管理制度

（一）鉆井施工、試油（氣）施工、井下作業(yè)和油氣生產(chǎn)井 應(yīng)按“一井（站）一案”原則編制工程和安全綜合應(yīng)急預(yù)案。安 全應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括防井噴失控、防H2S泄漏和防油氣火災(zāi)爆炸等3 個(gè)子預(yù)案。

（二）鉆井施工、試油（氣）施工、井下作業(yè)防井噴失控和

防H2S泄漏應(yīng)急預(yù)案，除滿足規(guī)定編制要素外，還應(yīng)明確規(guī)定雙方 應(yīng)急責(zé)權(quán)、點(diǎn)火條件和棄井點(diǎn)火決策等。

（三）鉆井隊(duì)、試油（氣）隊(duì)和井下作業(yè)隊(duì)分別是鉆井施工、試油（氣）施工和井下作業(yè)的應(yīng)急責(zé)任主體，所有配合施工作業(yè) 和后勤服務(wù)的隊(duì)伍，其應(yīng)急預(yù)案均應(yīng)服從責(zé)任主體單位的應(yīng)急預(yù) 案，并服從應(yīng)急指揮。

（四）安全應(yīng)急預(yù)案按照分級(jí)管理的原則，應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)卣?上級(jí)安全部門審查備案。

第十七條 井噴事故管理制度

（一）根據(jù)事故嚴(yán)重程度，井噴事故由大到小分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ 級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)。

1．Ⅰ級(jí)井噴事故：發(fā)生井噴失控造成H2S等有毒有害氣體溢 散，或竄出地表、竄入地下礦產(chǎn)采掘坑道、伴有油氣爆炸著火、危及現(xiàn)場(chǎng)及周邊居民生命財(cái)產(chǎn)安全。

2．Ⅱ級(jí)井噴事故：發(fā)生井噴失控，或雖未失控但導(dǎo)致H2S等 有毒有害氣體噴出，對(duì)人員存在傷害可能，或?qū)雍春铜h(huán)境 造成較大污染。

3．Ⅲ級(jí)井噴事故：發(fā)生井噴事故，24時(shí)內(nèi)仍未建立井筒壓力平衡，且短時(shí)間難以處理。

4．Ⅳ級(jí)井噴事故：發(fā)生一般性井噴，企業(yè)在24時(shí)內(nèi)重新建 立了井筒壓力平衡。

（二）發(fā)生井噴、井噴失控或H2S泄漏事故，事故單位應(yīng)立即 上報(bào)并迅速啟動(dòng)預(yù)案。Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)井噴事故應(yīng)在2時(shí)內(nèi)報(bào)至集團(tuán) 公司應(yīng)急指揮中心辦公室和辦公廳總值班室，并同時(shí)報(bào)地方政府 相關(guān)部門；Ⅲ級(jí)井噴事故應(yīng)及時(shí)報(bào)集團(tuán)公司進(jìn)行應(yīng)急預(yù)警。

（三）發(fā)生井噴事故或H2S泄漏事故，均應(yīng)按照“四不放過(guò)” 原則調(diào)查處理。其中，Ⅰ級(jí)井噴事故和Ⅱ級(jí)井噴事故由集團(tuán)公司 直接調(diào)查處理；Ⅲ級(jí)井噴事故原則上由油田企業(yè)調(diào)查處理；Ⅳ級(jí) 事故原則上由專業(yè)化公司或油氣生產(chǎn)單位調(diào)查處理。

第三篇：井控相關(guān)管理制度

第七章 井控工作管理考核制度

為全面貫徹執(zhí)行中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司關(guān)于井控管理的有關(guān)文件精神和《吉林油田井下作業(yè)井控實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，切實(shí)落實(shí)好修井作業(yè)井控管理制度，全面提升井控管理水平，增強(qiáng)全體職工的井控意識(shí)，督促井控技術(shù)在修井作業(yè)有效實(shí)施，避免和防止井噴失控和油氣著火爆炸等事故的發(fā)生，確保修井作業(yè)安全，特制定井控工作管理考核制度。

本制度適用公司所屬修井作業(yè)各單位和職能管理部門。第十五條 獎(jiǎng)勵(lì)

公司所屬作業(yè)各單位和各職能管理部門及職工，有下列情況之一者，給予單位500至1000元獎(jiǎng)勵(lì)，給予個(gè)人100至500元獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由各單位井控領(lǐng)導(dǎo)小組提出，報(bào)公司井控領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)公司井控領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后執(zhí)行。獎(jiǎng)勵(lì)資金年底一次性兌現(xiàn)，并與年終評(píng)比先進(jìn)單位、模范單位和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制考核掛鉤。

（一）、模范遵守中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司關(guān)于井控管理的有關(guān)文件精神；認(rèn)真執(zhí)行《吉林油田井下作業(yè)井控實(shí)施細(xì)則》規(guī)定在井控管理方面取得顯著成績(jī)的。

（二）、發(fā)現(xiàn)井噴事故征兆，及時(shí)采取措施向上級(jí)報(bào)告，避免重大事故發(fā)生的。

（三）、積極組織事故搶險(xiǎn)，對(duì)減少人員傷亡或國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失有突出貢獻(xiàn)的。

（四）、在吉林油田分公司組織的各項(xiàng)井控管理活動(dòng)中，做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人。

（五）、在井控技術(shù)、井控管理及其學(xué)術(shù)研究，標(biāo)準(zhǔn)制、修訂等方面取得重要成果或效果顯著的。

（六）、在井控管理和井控監(jiān)督工作中，盡職盡責(zé)，有效制止“三違”，對(duì)職工安全和健康做出突出成績(jī)的專兼職井控監(jiān)督和管理人員。第十六條 處罰

（一）、公司所屬作業(yè)系統(tǒng)各單位和各職能管理部門及職工，有下列情況之一者，按情節(jié)輕重給予單位500至1000元、個(gè)人100至500元的處罰，處罰款從單位效益工資總額中支付。

1、井控工作目標(biāo)，工作計(jì)劃、考核辦法和獎(jiǎng)懲方案沒(méi)有制定的，沒(méi)有井控培訓(xùn)計(jì)劃、井控培訓(xùn)制度的。

2、《安全生產(chǎn)責(zé)任書》、《安全生產(chǎn)協(xié)議書》、《安全生產(chǎn)合同書》沒(méi)有簽訂井控工作內(nèi)容的。

3、井控管理機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)和井控規(guī)章制度不健全，沒(méi)按規(guī)定配齊井控監(jiān)督和管理人員的。

4、井控責(zé)任制不落實(shí)，管理不到位。

5、不同的生產(chǎn)時(shí)期，不同的季節(jié)，特殊工藝施工，沒(méi)有制定相應(yīng)井控措施的。

6、沒(méi)實(shí)施HSE管理體系，“兩書一表”執(zhí)行不好，沒(méi)有培訓(xùn)，沒(méi)有進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，沒(méi)有制定削減措施的基層單位。

7、施工現(xiàn)場(chǎng)臟、亂、差，存在重大事故隱患沒(méi)有發(fā)現(xiàn)或不積極組織整改和采取防范措施的。

8、沒(méi)按規(guī)定進(jìn)行井控檢查或檢查不認(rèn)真、沒(méi)有記載的；對(duì)上級(jí)部門檢查留存的問(wèn)題沒(méi)有消項(xiàng)整改或者整改不認(rèn)真的。

9、沒(méi)有制定防噴應(yīng)急求援預(yù)案的，或者沒(méi)有采取措施的。

10、沒(méi)有按規(guī)定時(shí)間組織防噴演習(xí)或演習(xí)不認(rèn)真的。

12、井控裝置、設(shè)備沒(méi)按有關(guān)規(guī)定規(guī)定檢查和安裝維護(hù)保養(yǎng)的，造成隱患的。

13、嚴(yán)重違反《吉林油田井下作業(yè)井控實(shí)施細(xì)則》構(gòu)成重大井噴隱患的。

14、修井作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有風(fēng)向標(biāo)、緊急集合點(diǎn)或者沒(méi)有達(dá)到規(guī)定要求的。

15、沒(méi)建井控例會(huì)記錄、井控防噴演習(xí)記錄、井控檢查記錄、井控器材統(tǒng)計(jì)記錄、井控培訓(xùn)取證人員記錄、干部值班記錄的。

16、安全防護(hù)設(shè)施安裝不正確或損壞沒(méi)及時(shí)修復(fù)的。

17、嚴(yán)重違反井控、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，不執(zhí)行井控、安全生產(chǎn)指令，違章指揮或違章操作的單位和個(gè)人。

18、未按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行井控技術(shù)培訓(xùn)，安排未取得“井控操作證”的人員頂崗作業(yè)的。

（二）、所屬各單位、職能各部室，在井控檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)崗位職工有下列情況之一者，按情節(jié)輕重給予50至300元罰款。

1、進(jìn)入施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有按規(guī)定正確穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品的。

2、在生產(chǎn)崗位沒(méi)有按要求持證上崗的。

3、對(duì)本崗位的應(yīng)知應(yīng)會(huì)，掌握不清的。

4、沒(méi)按規(guī)定檢查并及時(shí)性發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患的。

5、有章不循，違章作業(yè)的，蓄意違章的加倍處罰。

6、隱瞞事故真相，偽造事故現(xiàn)場(chǎng)的。

7、發(fā)現(xiàn)事故隱患、險(xiǎn)情，不采取措施，不及時(shí)報(bào)告的。

8、對(duì)批評(píng)和制止“三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律）的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的。

9、有破壞井控裝置、安全防護(hù)設(shè)施行為的。

（三）處理辦法

公司所屬各單位、職能各部室檢查出問(wèn)題，根據(jù)問(wèn)題多少、輕重程度分為以下幾個(gè)辦法進(jìn)行處理：

1、問(wèn)題比較少，且不是危及井控安全的主要問(wèn)題，可下達(dá)限期整改意見書。

2、問(wèn)題比較少，但有比較主要的問(wèn)題，可提出書面通報(bào)批評(píng)，并要求直屬單位處理，將處理結(jié)果上報(bào)。

3、問(wèn)題比較多，且為主要問(wèn)題，按本規(guī)定進(jìn)行罰款。

4、問(wèn)題比較多，且為嚴(yán)重問(wèn)題，公司下發(fā)文件通報(bào)，并按吉林油田公司有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任者。第八章 井控培訓(xùn)制度 第十七條 范圍

根據(jù)《吉林油田井下作業(yè)井控實(shí)施細(xì)則》文件規(guī)定制定本辦法。本辦法規(guī)定了井控培訓(xùn)的內(nèi)容、組織、學(xué)時(shí)及培訓(xùn)檔案的保存等。第十八條 職責(zé)

（一）培訓(xùn)中心和工藝所是井控培訓(xùn)管理的歸口管理部門。

（二）各職能部門、作業(yè)隊(duì)、井控車間負(fù)責(zé)本單位人員的井控培訓(xùn)管理。

第十九條 管理內(nèi)容

（一）、井控培訓(xùn)，可以使職工獲得勝任工作所需的技能、知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。對(duì)職工進(jìn)行井控培訓(xùn)，主要有以下兩個(gè)方面內(nèi)容： 1.培養(yǎng)職工井控意識(shí)。

2.提高職工井控操作技能。對(duì)職工崗位工作能力的培訓(xùn)可分理論培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作特跚兩種。

（二）、培訓(xùn)計(jì)劃。

培訓(xùn)中心、井控管理部門和作業(yè)隊(duì)、井控車間在年初做出井控培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包括培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)學(xué)時(shí)等

（三）、培訓(xùn)分類

1.對(duì)公司經(jīng)理、主管領(lǐng)導(dǎo)、安全總監(jiān)、總工程師、各職能部室從事現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理的技術(shù)人員的培訓(xùn)重點(diǎn)是： a井控工作的全面監(jiān)督管理；

b井噴事故的處理及組織協(xié)調(diào)處理井噴事故。2.各單位井控專職干部、作業(yè)班長(zhǎng)的培訓(xùn)重點(diǎn)是： a正確判斷溢流、正確關(guān)井； b按要求迅速建立井內(nèi)平衡； c能正確判斷井控裝置故障； d具有處理井噴事故的能力。3.對(duì)井控車間技術(shù)干部、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員的培訓(xùn)重點(diǎn)是： a懂井控裝置的結(jié)構(gòu)、原理，會(huì)安裝、凋試； b能正確判斷和排除故障。

綜上三類人員培訓(xùn)，由鉆探公司井控培訓(xùn)中心組織培訓(xùn)和考試，合格后頒發(fā)井控培訓(xùn)證書并持證上崗；考試不合格的；不準(zhǔn)從事與井控有關(guān)的各類工作。

4.作業(yè)工人的井控培訓(xùn)重點(diǎn)是：

a防井噴、及時(shí)發(fā)現(xiàn)溢流、正確實(shí)施關(guān)井操作程序及時(shí)關(guān)井（或搶裝井控工具）；

b會(huì)對(duì)井控裝備進(jìn)行用日常的維護(hù)保養(yǎng)。

作業(yè)工人的井控培訓(xùn)，由公司牽頭，作業(yè)隊(duì)、井控車間根據(jù)公司下發(fā)的培訓(xùn)教案，利用班前班后會(huì)、每周學(xué)習(xí)時(shí)間及換班時(shí)間進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)課程完成后，公司勞動(dòng)工資部門應(yīng)組織對(duì)作業(yè)工人進(jìn)行井控培訓(xùn)考核，考核合格后發(fā)《崗位操作合格證》，準(zhǔn)許上崗作業(yè)?？己瞬缓细裾?，應(yīng)在一個(gè)星期日內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)考，補(bǔ)考仍不合格，執(zhí)行下崗補(bǔ)課處理

（四）、培訓(xùn)人員的上報(bào)

公司井控管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)所屬作業(yè)隊(duì)、井控車間及各職能管理部門、公司領(lǐng)導(dǎo)井控操作證復(fù)審情況及無(wú)證人員培訓(xùn)情況。

所屬作業(yè)系統(tǒng)各單位及各職能管理部門、公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)支持此項(xiàng)工作，及時(shí)反饋井控證持證人員變化情況，以便管理部門合理及時(shí)的安排須持證入員及時(shí)取證。

（五）、變更培訓(xùn)

井控管理人員、操作、工藝、技術(shù)發(fā)生變化時(shí)，相關(guān)部門要對(duì)變更崗位人員和變更設(shè)備、工藝、技術(shù)的操作人員進(jìn)行培訓(xùn)考核，同時(shí)要制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施。

（六）、建立檔案

公司所屬作業(yè)系統(tǒng)各單位職能各部室要建立井控培訓(xùn)人員檔案、井控培訓(xùn)計(jì)劃及其有關(guān)記錄均需備案。

本辦法適用于公司機(jī)關(guān)各職能部室及作業(yè)隊(duì)、井控車間的井控培訓(xùn)管理。

第九章 井控檢查整改消項(xiàng)制度

為挺高公司井控管理水平，對(duì)井控檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人、制定整改措施、限期進(jìn)行跟蹤整改，不完成整改不消項(xiàng)，特制定消項(xiàng)整改制度。

第二十條 各級(jí)檢查人員在現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行公司井控管理規(guī)定和井控細(xì)則要求，對(duì)違反規(guī)定的要下發(fā)整改通知單，限期整改。第二十一條 為保證安全生產(chǎn)和預(yù)防井噴事故的發(fā)生，對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題各基層作業(yè)施工單位要在檢查三日內(nèi)整改完畢。

第二十二條 各作業(yè)施工單位按照上級(jí)部門和本單位檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐項(xiàng)進(jìn)行整改，對(duì)于在整改期限內(nèi)不能整改完成的，要做書面說(shuō)明上報(bào)公司工藝研究所主管部門。

第二十三條 對(duì)于不能整改的問(wèn)題在整改總結(jié)中詳細(xì)說(shuō)明不能完全整改的問(wèn)題、不能整改完成的原因，同時(shí)對(duì)不能整改的問(wèn)題要制定下步整改方案。

第二十四條 整改后，對(duì)整改工作各被檢單位要進(jìn)行全面總結(jié)，并將整改工作總結(jié)上報(bào)公司工藝研究所綜合室。

第二十五條 對(duì)于不能及時(shí)上報(bào)書面材料的，要采用電話方式的先匯報(bào)整改情況，在送交書面材料的方式。

第二十六條 如各單位不按時(shí)上交書面整改材料或不電話匯報(bào)的，對(duì)被檢單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處罰，按情節(jié)罰款100-500元。對(duì)于不整改的按公司井控管理考核制度和責(zé)任追究制度進(jìn)行考核。第十章 井噴事故責(zé)任追究制度

為有效防范責(zé)任事故的發(fā)生，增強(qiáng)全體職工的井控意識(shí)，督促井控技術(shù)在修井作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的有效實(shí)施，避免和防止井噴失控和油氣著火爆炸等事故的發(fā)生，確保修井作業(yè)安全，特制定修井作業(yè)公司井噴事故責(zé)任追究制度。

第二十七條 對(duì)在井控工作負(fù)有管理、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的各級(jí)人員不履行或不正確履行職責(zé)，造成井噴事故發(fā)生的或雖然沒(méi)造成嚴(yán)重后果的，但給單位造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，或者不執(zhí)行井控管理工作要求的均應(yīng)追究行政責(zé)任。

第二十八條 公司經(jīng)理是井控工作的第一責(zé)任人，各分管領(lǐng)導(dǎo)是井控工作的間接責(zé)任人，相關(guān)管理部門以及各作業(yè)隊(duì)井控領(lǐng)導(dǎo)小組是井隊(duì)的主要責(zé)任人。發(fā)生責(zé)任事故時(shí)，以上人員負(fù)有相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。責(zé)任事故的追究制，遵循誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，有錯(cuò)必究，處罰與教育相結(jié)合的原則。第二十九條 行政責(zé)任追究按照現(xiàn)行干部、職工管理權(quán)限，應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三十條 有下列情形之一的，必須追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任：

（一）、對(duì)公司的井控工作規(guī)定和要求，不傳達(dá)不執(zhí)行或拖延執(zhí)行，影響工作正常開展或造成損失的。

（二）、不認(rèn)真履行責(zé)任，工作落實(shí)不到位的。

（三）、在施工作業(yè)期間發(fā)現(xiàn)崗位操作人員不執(zhí)行井控管理規(guī)定、井控細(xì)則要求，未進(jìn)行必要的管理、告誡、制止的。

（四）、未定期對(duì)井控設(shè)備和工具等進(jìn)行檢查造成嚴(yán)重后果或檢查后沒(méi)有相應(yīng)記錄的。

（五）、事故發(fā)生后，未及時(shí)采取相應(yīng)措施致使事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大的；

（六）、事故發(fā)生后，不及時(shí)如實(shí)上報(bào)的；

（七）、其它需要追究責(zé)任的事項(xiàng)。

第三十一條 發(fā)生井噴事故后要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并按照井噴事故發(fā)生的級(jí)別按照井噴逐級(jí)匯報(bào)制度匯報(bào)，任何個(gè)人和單位不得越級(jí)上報(bào)，并聽從公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排，不得擅自離開崗位。

第三十二條 公司成立由經(jīng)理任組長(zhǎng)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門為成員的責(zé)任事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)責(zé)任事故進(jìn)行調(diào)查、處理，并對(duì)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。視情節(jié)采取通報(bào)批評(píng)以上黨紀(jì)處分或行政處分、考核扣分、取消評(píng)先資格、賠償經(jīng)濟(jì)損失等形式追究相關(guān)人員的責(zé)任。

第三十三條 該責(zé)任追究制度與公司井控管理考核辦法不相抵觸，在經(jīng)濟(jì)考核的同時(shí)本追究制度同時(shí)有效。

第十一章 作業(yè)隊(duì)井控設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)檢查制度

為了加強(qiáng)井控設(shè)備工作管理，保證井控設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)、處于完好狀態(tài)，為作業(yè)安全提高保障，制定如下措施：

第三十四條對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的井控裝置要做好與井控車間的交接工作。所有井控裝備及配件必須是經(jīng)集團(tuán)公司認(rèn)可的生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的合格產(chǎn)品。

第三十五條 防噴器在使用過(guò)程中，作業(yè)隊(duì)要定人、定崗負(fù)責(zé)檢查與保養(yǎng)，保證井控裝備處于完好狀態(tài)；

第三十六條 起下管柱作業(yè)前必須檢查防噴器閘板是否完全打開，嚴(yán)禁在未完全打開防噴器閘板的狀況下進(jìn)行起下管柱作業(yè)；

第三十七條 防噴器在卸下備用期間應(yīng)保養(yǎng)并妥善保管；在防噴器上法蘭面上起下管柱作業(yè)時(shí)，上法蘭必須裝保護(hù)裝置； 第三十八條 拆裝及更換防噴器后，按要求再次進(jìn)行試壓； 第三十九條 防噴器連續(xù)使用20天后，要重新緊固所有的連接螺栓，并按要求進(jìn)行試壓；

第四十條 油管傳輸射孔、排液等工況，必須安裝采油樹，嚴(yán)禁將防噴器當(dāng)作采油樹使用；

第四十一條 在不連續(xù)作業(yè)時(shí)，必須關(guān)閉井控裝置。

第四十二條 防噴器控制系統(tǒng)在使用過(guò)程中，作業(yè)隊(duì)要定人、定崗負(fù)責(zé)檢查與保養(yǎng)，保證井控裝備處于完好狀態(tài)；

第四十三條 防噴器控制裝置的控制手柄都應(yīng)標(biāo)識(shí)，不準(zhǔn)隨意扳動(dòng)； 第四十四條 液控管線經(jīng)過(guò)井場(chǎng)道路的部分必須有過(guò)橋等保護(hù)裝置； 第四十五條 防噴器控制臺(tái)、液壓管線不使用時(shí)，端口的油壬要加以保護(hù)；

第四十六條 每班檢查液控管線端口的油壬是否漏油、檢查防噴器控制裝置的油面,低于標(biāo)準(zhǔn)線以下則及時(shí)補(bǔ)充液壓油； 第四十七條 每班要求對(duì)以下方面進(jìn)行檢查。

（一）、檢查儲(chǔ)能器和管匯壓力是否正常。

（二）、電器元件及線路是否安全可靠。

（三）、油氣路有無(wú)漏失現(xiàn)象。

（四）、壓力控制器和液氣開關(guān)自動(dòng)啟、停是否準(zhǔn)確可靠。

（五）5、各壓力表顯示值是否符合要求。

第四十八條 施工作業(yè)前應(yīng)檢查采油樹部件是否齊全，如果不齊全要安裝齊全；

第四十九條 卸下的采油樹部件要清洗、檢查、保養(yǎng)；

第五十條 檢查井口四通法蘭的鋼圈槽、頂絲、閘門并進(jìn)行保養(yǎng)，不齊全的安裝齊全，損壞的應(yīng)更換；

第五十一條 當(dāng)油管懸掛器坐入四通后應(yīng)將頂絲全部頂緊； 第五十二條 雙閘門采油樹在正常情況下使用外側(cè)閥門，內(nèi)側(cè)閘門保持全開狀態(tài)，要定期向閥腔內(nèi)注入潤(rùn)滑密封脂。

第五十三條 應(yīng)采用針型閥或油嘴放噴，嚴(yán)禁使用閘門控制放噴。第五十四條 壓井節(jié)流管匯各個(gè)閘門要進(jìn)行編號(hào)、并標(biāo)明開關(guān)狀態(tài)，作業(yè)隊(duì)每天要定人、定崗檢查開關(guān)狀態(tài)，并活動(dòng)開關(guān)一次。第五十五條 內(nèi)防噴工具及簡(jiǎn)易井口內(nèi)防噴工具及簡(jiǎn)易井口在使用前要檢查是否完好，閘閥開關(guān)是否靈活，備用時(shí)要處于全開狀態(tài)。第十二章 井控定期檢查考核制度

為全面貫徹執(zhí)行中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司關(guān)于井控管理的有關(guān)文件精神和《吉林油田石油集團(tuán)有限責(zé)任公司中國(guó)石油天然氣股份有限公司吉林油田分公司關(guān)于修訂〈石油與天然氣井下作業(yè)井控實(shí)施細(xì)則〉通知》規(guī)定，切實(shí)落實(shí)好井下作業(yè)井控管理制度，全面提升井控管理水平，增強(qiáng)全體職工的井控意識(shí)，督促井控技術(shù)在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的有效實(shí)施，避免和防止井噴失控和油氣著火爆炸等事故的發(fā)生，確保修井作業(yè)安全，特制定本井控工作定期監(jiān)督檢查與考核制度。第五十六條 定期監(jiān)督檢查

（一）、技術(shù)管理部會(huì)同安全環(huán)保部每季度按照《石油與天然氣井下作業(yè)井控實(shí)施細(xì)則》，對(duì)所屬作業(yè)隊(duì)伍至少進(jìn)行一次井控監(jiān)督檢查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)整改，并按照本制度進(jìn)行相應(yīng)的考核。

（二）、作業(yè)隊(duì)每天要進(jìn)行井控工作檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)整改，并按照本制度進(jìn)行相應(yīng)的考核。第五十七條 考核

（一）獎(jiǎng)勵(lì)

公司所屬作業(yè)系統(tǒng)各單位和各職能管理部門及職工，有下列情況之一者，給予單位500至1000元獎(jiǎng)勵(lì)，給予個(gè)人100至500元獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由各單位井控領(lǐng)導(dǎo)小組提出，報(bào)公司井控領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)公司井控領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后執(zhí)行。獎(jiǎng)勵(lì)資金一季度一兌現(xiàn)，并與年終評(píng)比先進(jìn)單位、模范單位和經(jīng)營(yíng)責(zé)任制考核掛鉤。

1、模范遵守中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司關(guān)于井控管理的有關(guān)文件精神；認(rèn)真執(zhí)行《石油與天然氣井下作業(yè)井控實(shí)施細(xì)則》規(guī)定和安全生產(chǎn)法律法規(guī)，在井控管理、安全文明生產(chǎn)方面取得顯著成績(jī)的；

2、發(fā)現(xiàn)井噴事故征兆，及時(shí)采取措施向上級(jí)報(bào)告，避免重大事故發(fā)生的；

3、積極組織事故搶險(xiǎn)，對(duì)減少人員傷亡或國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失有突出貢獻(xiàn)的；

4、在吉林油田公司組織的各項(xiàng)井控管理活動(dòng)中和安全生產(chǎn)活動(dòng)中，做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人；

5、在井控技術(shù)、井控管理及其學(xué)術(shù)研究，標(biāo)準(zhǔn)制、修訂等方面取得重要成果或效果顯著的；

6、在井控管理和井控監(jiān)督工作中，盡職盡責(zé)，有效制止“三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律），對(duì)職工安全和健康做出突出成績(jī)的專兼職井控監(jiān)督和管理人員。

7、井控工作表現(xiàn)突出，每月考核排在公司前列的給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）處罰

公司所屬作業(yè)系統(tǒng)各單位和各職能管理部門及職工，有下列情況之一者，給予單位200至2000元。每月由井控主管部門對(duì)公司所屬的作業(yè)隊(duì)和井控車間進(jìn)行檢查考核，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行處罰并在進(jìn)行公司通報(bào)。

1、井控工作目標(biāo)，工作計(jì)劃、考核辦法和獎(jiǎng)懲方案沒(méi)有制定的，沒(méi)有井控培訓(xùn)計(jì)劃、井控培訓(xùn)制度的，處罰200元。不按公司通知進(jìn)行井控培訓(xùn)取證的罰款200元/人，并扣考核分。

2、《安全生產(chǎn)責(zé)任書》、《安全生產(chǎn)協(xié)議書》、《安全生產(chǎn)合同書》沒(méi)有簽訂井控工作內(nèi)容的處罰500元。

3、井控管理機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)和井控規(guī)章制度不健全，沒(méi)按規(guī)定配齊井控監(jiān)督管理人員的，處罰200元。

4、井控責(zé)任制不落實(shí)，管理不到位的罰款500元。

5、不同的生產(chǎn)時(shí)期，不同的季節(jié)，特殊工藝施工，沒(méi)有制定相應(yīng)井控措施的，處罰500元。

6、現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)按要求配備相應(yīng)的井控裝備，沒(méi)有按要求安裝和試壓的井控車間和作業(yè)隊(duì)相關(guān)方處罰500元。

7、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)坐崗觀察制度落實(shí)不好，沒(méi)有觀察記錄的處罰200元；出現(xiàn)隱患的處罰500元。

8、隊(duì)干部24小時(shí)值班制度落實(shí)不好，沒(méi)有值班記錄的處罰200元。

9、沒(méi)按規(guī)定進(jìn)行井控檢查或檢查不認(rèn)真、沒(méi)有記載的處罰200元。

10、沒(méi)有制定防噴應(yīng)急預(yù)案的處罰200元。

11、沒(méi)有按規(guī)定時(shí)間組織防噴演習(xí)或演習(xí)不認(rèn)真的處罰200元。

12、井控設(shè)備沒(méi)有定期保養(yǎng)制度，沒(méi)有檢查保養(yǎng)記錄的處罰200元。造成設(shè)備使用隱患的罰款500元。作業(yè)隊(duì)沒(méi)有按設(shè)備保養(yǎng)規(guī)定保養(yǎng)或者造成設(shè)備所用配件損壞、油品丟失的除罰款外還應(yīng)支付給井控車間所有的檢修和配件費(fèi)用。

13、嚴(yán)重違反《石油與天然氣井下作業(yè)井控實(shí)施細(xì)則》，構(gòu)成重大井噴隱患的處罰2000元，情節(jié)較清的處罰500元。

14、修井作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有按井控相關(guān)要求規(guī)范布置，沒(méi)有禁止煙火標(biāo)志，違章用火、井場(chǎng)有煙頭的罰款500元。

15、沒(méi)建井控例會(huì)記錄、井控防噴演習(xí)記錄、井控檢查記錄、井控器材統(tǒng)計(jì)記錄、井控培訓(xùn)取證人員記錄、干部值班記錄的罰款500元，填寫不認(rèn)真的罰款200元。

16、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有按規(guī)定設(shè)井控監(jiān)督、沒(méi)按要求證上崗的罰款500元。

17、嚴(yán)重違反井控、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，不執(zhí)行井控、安全生產(chǎn)指令，違章指揮或違章操作的單位和個(gè)人罰款1000元。

18、未按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行井控技術(shù)培訓(xùn)，安排未取得“井控操作證”的人員頂崗作業(yè)的處罰200元并待崗培訓(xùn)。

19、井控設(shè)備、試壓記錄、合格證沒(méi)有交接或者交接不清的井控車間和作業(yè)隊(duì)各罰款200元，造成隱患或者損壞的各罰款1000元。20、作業(yè)隊(duì)和井控車間各項(xiàng)資料報(bào)表上報(bào)不及時(shí)的每次罰款200元。

21、井控車間不按規(guī)定進(jìn)行巡檢，每月上報(bào)管理動(dòng)態(tài)報(bào)表不及時(shí)的罰款200元。

22、現(xiàn)場(chǎng)井控設(shè)備沒(méi)有采取保護(hù)措施和膠件部位沒(méi)避光措施的罰款200元；井控

（三）處理辦法

公司所屬井下作業(yè)各單位、職能各部室檢查出問(wèn)題，根據(jù)問(wèn)題多少、輕重程度分為以下幾個(gè)辦法進(jìn)行處理：

1、問(wèn)題比較少，且不是危及井控安全的主要問(wèn)題，下達(dá)限期整改意見書；

2、問(wèn)題比較少，但有比較主要的問(wèn)題，可提出書面通報(bào)批評(píng)，并要求直屬單位處理，將處理結(jié)果上報(bào)；

3、問(wèn)題比較多，且為主要問(wèn)題，按本規(guī)定進(jìn)行罰款；

4、問(wèn)題比較多，且為嚴(yán)重問(wèn)題，公司下發(fā)文件通報(bào)，并按吉林油田公司有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任者。

本制度適用全公司所屬修井作業(yè)隊(duì)伍和職能管理部門。第十三章 井控開工驗(yàn)收制度

為把井控安全落到實(shí)處，保證在施工前消除隱患，杜絕井噴事故的發(fā)生，現(xiàn)制定井控開工驗(yàn)收制度。

第五十八條 作業(yè)隊(duì)開工前要向相關(guān)部門提出申請(qǐng)，對(duì)所在的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全和井控驗(yàn)收。

第五十九條 工藝所負(fù)責(zé)對(duì)井控管理方面的驗(yàn)收，并出具開工驗(yàn)收單。第六十條 在驗(yàn)收過(guò)程中要嚴(yán)格以驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，確認(rèn)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后才能進(jìn)行開工。

第六十一條 作業(yè)隊(duì)在未驗(yàn)收前不能進(jìn)行開工作業(yè)，否則按有關(guān)規(guī)定對(duì)帶班領(lǐng)導(dǎo)或技術(shù)員進(jìn)行處罰。

第六十二條 作業(yè)隊(duì)要對(duì)驗(yàn)收過(guò)程中存在的問(wèn)題及時(shí)按照時(shí)間要求整改完畢，在整改完畢后要求工藝所進(jìn)行復(fù)查合格后開工。

第六十三條 重點(diǎn)井和三高地區(qū)施工的井，除經(jīng)本單位和部門確認(rèn)合格后，要經(jīng)甲方有關(guān)單位和部門進(jìn)行驗(yàn)收，確認(rèn)合格后開工。

說(shuō)明：重點(diǎn)井和A類井由公司各主管部門負(fù)責(zé)進(jìn)行開工驗(yàn)收，其它井由各隊(duì)技術(shù)員和副隊(duì)長(zhǎng)按照要求自行組織驗(yàn)收。

第四篇：井控管理制度

井控管理制度

一 井控分級(jí)負(fù)責(zé)制度

1、長(zhǎng)慶油田公司井控領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織貫徹執(zhí)行井控規(guī)定，制定和修訂井控實(shí)施細(xì)則，組織開展井控工作。

2、各采油單位的井控領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本單位井控管理工作,組織井控檢查，貫徹執(zhí)行井控規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)和組織開展本單位的井控工作。

3、作業(yè)大隊(duì)（市場(chǎng)化作業(yè)公司）或作業(yè)區(qū)均要成立井控領(lǐng)導(dǎo)小組，各施工作業(yè)隊(duì)要成立井控小組，負(fù)責(zé)本單位的井控工作。

4、市場(chǎng)化作業(yè)公司應(yīng)按照集團(tuán)公司、油田公司的規(guī)定，配備兼職的井控技術(shù)管理人員。

5、作業(yè)隊(duì)井控小組負(fù)責(zé)按照設(shè)計(jì)要求組織施工和落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案；落實(shí)上級(jí)部門查出問(wèn)題的整改消項(xiàng)工作，發(fā)現(xiàn)油氣侵、井涌、溢流等井噴預(yù)兆時(shí)，按照現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案控制溢流、井涌，組織作業(yè)隊(duì)人員關(guān)井，并及時(shí)向采油單位請(qǐng)示匯報(bào)；發(fā)生井噴失控時(shí)，按本隊(duì)《井噴失控事故應(yīng)急處置預(yù)案》執(zhí)行。

二

《井控培訓(xùn)合格證》制度

1、下列人員必須經(jīng)井控培訓(xùn)、考核并取得有效的《井控培訓(xùn)合格證》：（1）指揮、監(jiān)督修井作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)的各級(jí)生產(chǎn)管理人員、監(jiān)督和專業(yè)技術(shù)人員；

（2）從事修井作業(yè)地質(zhì)、工程、施工、井控設(shè)計(jì)的技術(shù)人員；

（3）現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的人員：一級(jí)井控風(fēng)險(xiǎn)井所有作業(yè)人員應(yīng)全部持證；在二、三級(jí)井控風(fēng)險(xiǎn)井施工作業(yè)的隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)員、班長(zhǎng)、司鉆，一崗、二崗應(yīng)持證；特殊區(qū)域施工人員持證執(zhí)行相關(guān)的管理規(guī)定；

（4）井控車間（站）的生產(chǎn)管理人員、技術(shù)人員、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員。

2、沒(méi)有取得井控培訓(xùn)合格證的管理和技術(shù)人員無(wú)權(quán)指揮生產(chǎn)，操作人員不得上崗操作。凡沒(méi)有取得井控培訓(xùn)合格證而在井控操作中造成事故者要加重處罰，并追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3、井控培訓(xùn)合格證的管理和落實(shí)

（1）各采油單位主管部門負(fù)責(zé)本單位井控培訓(xùn)合格證制度的落實(shí)。（2）凡在長(zhǎng)慶油田施工的井下作業(yè)隊(duì)伍，必須持有長(zhǎng)慶油田公司認(rèn)可的井控培訓(xùn)合格證。

4、記錄好井控培訓(xùn)合格證臺(tái)帳。三 井控設(shè)備的檢修、試壓、安裝制度

1、井控設(shè)備的年檢、試壓必須由專業(yè)的井控車間負(fù)責(zé)。井控車間試壓設(shè)備的管理、操作應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，并明確崗位職責(zé)。

2、作業(yè)隊(duì)使用的井控設(shè)備在作業(yè)前必須進(jìn)行密封性試壓。達(dá)到檢修周期后送井控車間進(jìn)行年檢和試壓。

3、作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)定崗、定人、定時(shí)對(duì)井控設(shè)備、工具進(jìn)行管理、檢查、操作和維護(hù)保養(yǎng)，并認(rèn)真填寫保養(yǎng)和檢查記錄。

4、作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)按規(guī)定安裝與井口、入井鉆具配套的防噴器，連接牢靠，密封正常。

5、檢修要記錄好井控及防護(hù)器材統(tǒng)計(jì)、試壓（標(biāo)定）臺(tái)帳，日常維護(hù)要記錄好井控、防護(hù)器材日常檢查、維護(hù)保養(yǎng)與使用情況記錄。

四 防噴演習(xí)制度

1、作業(yè)隊(duì)根據(jù)不同工況，每個(gè)月進(jìn)行不少于一次的防噴演習(xí)，對(duì)超過(guò)三個(gè)月未實(shí)施過(guò)的作業(yè)工序要求先進(jìn)行防噴演習(xí)，然后再正常作業(yè)。

2、作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)制定起下管柱作業(yè)、射孔作業(yè)（電纜作業(yè)）、空井、旋轉(zhuǎn)作業(yè)、起下大直徑管柱（工具）等5種作業(yè)時(shí)發(fā)生井涌、溢流等的應(yīng)急處置預(yù)案。

3、防噴演習(xí)應(yīng)按處置預(yù)案制定的程序進(jìn)行。

4、作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)按崗位對(duì)防噴演習(xí)人員進(jìn)行分工。

5、井控演習(xí)統(tǒng)一用作業(yè)機(jī)氣喇叭報(bào)警、指揮： 報(bào) 警 信 號(hào)：一聲長(zhǎng)鳴； 關(guān)閉防噴器信號(hào)：兩聲短鳴； 解 除 信 號(hào)：三聲短鳴；

長(zhǎng)鳴喇叭聲為10秒以上，短鳴喇叭聲為2秒。

6、演習(xí)時(shí)間要求：完成起下鉆防噴演習(xí)時(shí)間不超過(guò)4分鐘，射孔防噴演習(xí)時(shí)間不超過(guò)2分鐘，空井防噴演習(xí)時(shí)間不超過(guò)3分鐘，旋轉(zhuǎn)作業(yè)防噴演習(xí)時(shí)間不超過(guò)3分鐘，起下大直徑工具防噴演習(xí)時(shí)間不超過(guò)5分鐘。

7、作業(yè)隊(duì)人員熟練掌握井控崗位職責(zé)。應(yīng)做到崗位分工明確，處理程序準(zhǔn)確，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成演習(xí)為合格。如達(dá)不到上述要求，演習(xí)為不合格，必須重新安排演習(xí)，直到合格為止。

8、每次防噴演習(xí)后要做好井控演練（救援）記錄，認(rèn)真總結(jié)和講評(píng)。五 坐崗觀察制度

1、所有修井作業(yè)在井口處于打開的情況下必須進(jìn)行坐崗觀察。

2、坐崗人員上崗前必須經(jīng)過(guò)技術(shù)培訓(xùn)。

3、坐崗記錄內(nèi)容包括時(shí)間、工況、壓井液性質(zhì)及數(shù)量、入井及返出液量、有毒有害氣體檢測(cè)情況、記錄人等。

4、坐崗人員發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即報(bào)告司鉆。

5、司鉆接到溢流、井涌等異常報(bào)告后，立即發(fā)出報(bào)警信號(hào)，由值班干部組織全班按井控處置程序控制溢流。

6、記錄好《井下作業(yè)坐崗觀察和干部值班記錄》。六 作業(yè)隊(duì)干部值班制度

1、作業(yè)隊(duì)值班干部必須24小時(shí)值班，值班干部應(yīng)掛牌或有明顯標(biāo)志。

2、值班干部和HSE監(jiān)督員應(yīng)檢查監(jiān)督各崗位執(zhí)行井控制度情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改。試壓、射孔、溢流、井噴、井下復(fù)雜情況處理、演習(xí)等情況，必須在現(xiàn)場(chǎng)組織、指揮處理工作。

3、記錄好《井下作業(yè)坐崗觀察和干部值班記錄》。七 井噴事故逐級(jí)匯報(bào)制度

1、井噴事故分級(jí)（1）一級(jí)井噴事故(Ⅰ級(jí))油水井發(fā)生井噴失控，造成超標(biāo)有毒有害氣體逸散，或竄入地下礦產(chǎn)采掘坑道；發(fā)生井噴并伴有油氣爆炸、著火，嚴(yán)重危及現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)周邊居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（2）二級(jí)井噴事故(Ⅱ級(jí))油水井發(fā)生井噴失控；含超標(biāo)有毒有害氣體的油水井發(fā)生井噴；井內(nèi)大量噴出流體造成對(duì)江河、湖泊和環(huán)境造成災(zāi)難性污染。

（3）三級(jí)井噴事故(Ⅲ級(jí))油水井發(fā)生井噴，油田公司所屬單位或承包商經(jīng)過(guò)積極采取壓井措施，在24小時(shí)內(nèi)仍未建立井筒壓力平衡。

（4）四級(jí)井噴事故(Ⅳ級(jí))油水井發(fā)生溢流、井涌或井噴，油田公司所屬單位或承包商自身能在24小時(shí)內(nèi)建立井筒壓力平衡。

2、井噴事故報(bào)告要求（1）發(fā)生井噴事故后，井下作業(yè)隊(duì)在最短時(shí)間內(nèi)向其上級(jí)單位匯報(bào)，采油單位經(jīng)過(guò)初步判定確定突發(fā)事故的級(jí)別，符合Ⅲ級(jí)及以上級(jí)別的井噴突發(fā)事故時(shí)，立即啟動(dòng)事發(fā)單位的井噴突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，并在1小時(shí)內(nèi)向油田公司生產(chǎn)應(yīng)急指揮中心匯報(bào)。匯報(bào)首先以《井下作業(yè)井噴失控事故信息收集上報(bào)表》形式上報(bào)油田公司。

油田公司應(yīng)根據(jù)相關(guān)法規(guī)和當(dāng)?shù)卣?guī)定，在第一時(shí)間內(nèi)立即向?qū)俚卣块T報(bào)告。

（2）發(fā)生Ⅳ事故時(shí)，采油單位單位接到報(bào)警后，立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，指揮、協(xié)調(diào)事故處理，并在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)油田公司應(yīng)急指揮中心。

（3）發(fā)生溢流、井涌等異常情況應(yīng)記錄好《井下作業(yè)溢流、井涌、井噴等異常（事故）情況統(tǒng)計(jì)周報(bào)表》，按照《關(guān)于加強(qiáng)井下作業(yè)過(guò)程中發(fā)生溢流、井涌等信息上報(bào)工作的通知》（長(zhǎng)油油開字〔2010〕22號(hào)）要求向油田公司相關(guān)部門報(bào)告。

3、發(fā)生井噴或井噴失控事故后應(yīng)有專人收集資料，資料要詳實(shí)準(zhǔn)確。

4、發(fā)生井噴事故后，隨時(shí)保持各級(jí)通信聯(lián)絡(luò)暢通，并有專人值班。

5、油田公司在每月10日前以書面形式向集團(tuán)公司主管部門匯報(bào)上一月度井噴事故(包括Ⅳ級(jí)井噴事故)處理情況及事故報(bào)告。匯報(bào)實(shí)行零報(bào)告制度。

6、井噴事故發(fā)生后，事故單位以《長(zhǎng)慶油田井下作業(yè)井噴失控事故信息收集表》形式向油田公司匯報(bào)，使油田公司領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援動(dòng)態(tài)。井噴事故得到控制，現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)恢復(fù)正常后，事故單位要書面向油田公司主管部門詳細(xì)匯報(bào)事故經(jīng)過(guò)、事故原因、處理過(guò)程及教訓(xùn)。

八 井控例會(huì)制度

1、油田公司每半年召開一次井控例會(huì)，總結(jié)、布置井控工作。

2、各采油單位每季度召開一次井控例會(huì)，檢查、總結(jié)、布置井控工作。

3、作業(yè)大隊(duì)、采油作業(yè)區(qū)或市場(chǎng)化作業(yè)公司每月組織召開一次井控例會(huì)，總結(jié)、安排井控工作。

4、作業(yè)隊(duì)每周由隊(duì)長(zhǎng)主持召開一次井控例會(huì)，分析、總結(jié)前一階段井控工作中存在的問(wèn)題，提出下一階段井控工作要求和注意事項(xiàng)，落實(shí)井控存在問(wèn)題消項(xiàng)整改情況。每天班前會(huì)、班后會(huì)上，要根據(jù)設(shè)計(jì)中有關(guān)井控要求進(jìn)行井控工作布置，檢查井控設(shè)備、設(shè)施等，明確崗位分工，總結(jié)井控工作。

5、每次例會(huì)后做好例會(huì)記錄。

九 井噴事故的責(zé)任追究執(zhí)行《長(zhǎng)慶油田分公司事故管理規(guī)定》和《長(zhǎng)慶油田分公司事故責(zé)任追究暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則》（長(zhǎng)油字[2004]228號(hào)）。

十 井控工作定期檢查制度

井控管理部門應(yīng)對(duì)井控工作進(jìn)行定期檢查，油田公司每半年進(jìn)行一次井控工作檢查，采油單位每季度進(jìn)行一次井控工作檢查，各作業(yè)大隊(duì)、作業(yè)區(qū)、市場(chǎng)化公司每月進(jìn)行一次井控工作檢查，作業(yè)隊(duì)每日進(jìn)行自查自改。檢查內(nèi)容主要包括：

（1）井控管理制度的落實(shí)；（2）井控設(shè)備的管理與使用；

（3）井控持證是否符合規(guī)定、井控資料的填寫是否規(guī)范；（4）“四項(xiàng)設(shè)計(jì)”中井控要求是否明確、應(yīng)急演習(xí)是否熟練等；（5）相關(guān)文件的傳達(dá)、學(xué)習(xí)、執(zhí)行情況。

各級(jí)管理人員在檢查過(guò)程中必須對(duì)照檢查表逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，詳細(xì)記錄《長(zhǎng)慶油田井下作業(yè)井控檢查記錄表》和《問(wèn)題整改匯總記錄》。對(duì)嚴(yán)重違章或存在重大隱患的施工隊(duì)伍，有權(quán)責(zé)令其立即整改、限期整改或停工整改。十一 井控隱患整改消項(xiàng)制度

1、井控隱患削減實(shí)行消項(xiàng)制度。各單位或部門發(fā)現(xiàn)的隱患，均應(yīng)登記備案，并限期整改消項(xiàng)。

2、井控隱患消項(xiàng)實(shí)行責(zé)任制，由隱患所在單位限期治理。列入治理的井控隱患，必須建立完備的監(jiān)控措施。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行整改消項(xiàng)時(shí)實(shí)行“四定”的原則，即定方案，定措施，定責(zé)任人，定完成時(shí)間。

3、井控隱患治理消項(xiàng)由責(zé)任單位或部門負(fù)責(zé)實(shí)施，較大及其以上井控隱患的消項(xiàng)實(shí)行項(xiàng)目管理，一般隱患項(xiàng)目隨時(shí)發(fā)現(xiàn)，隨時(shí)治理。井控工作主管、監(jiān)督部門負(fù)責(zé)井控隱患消項(xiàng)治理項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的監(jiān)督工作。

4、井控隱患的處理方式：現(xiàn)場(chǎng)整改、限期整改和停工整改。均應(yīng)簽發(fā)《長(zhǎng)慶油田井下作業(yè)井控檢查記錄表》；同時(shí)要把存在問(wèn)題，處理情況詳細(xì)記錄在《監(jiān)督日志》中。

現(xiàn)場(chǎng)整改：監(jiān)督員（檢查人員）在監(jiān)督檢查過(guò)程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的井控隱患現(xiàn)場(chǎng)告知作業(yè)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和操作人員，要求現(xiàn)場(chǎng)立即進(jìn)行整改，在《監(jiān)督日志》中詳實(shí)記錄。

限期整改：對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的井控隱患，現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法立即整改的，除了口頭告知作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人外，還需要簽發(fā)《長(zhǎng)慶油田井下作業(yè)井控檢查記錄表》，限期整改。限期整改期間，要制定好施工時(shí)針對(duì)隱患的預(yù)防措施，確保施工安全。

停工整改:對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的較大井控隱患，要責(zé)令作業(yè)隊(duì)伍停止作業(yè)，簽發(fā)《長(zhǎng)慶油田井下作業(yè)井控檢查記錄》，停工進(jìn)行整改。并詳細(xì)錄取隱患資料（包括隱患(問(wèn)題)的描述、現(xiàn)場(chǎng)圖片資料和相關(guān)證據(jù)）。

4、簽發(fā)《隱患消項(xiàng)記錄》:作業(yè)隊(duì)伍整改完《長(zhǎng)慶油田井下作業(yè)井控檢查記錄表》上所列出的全部隱患(問(wèn)題)后,向監(jiān)督員（檢查人員）遞交書面復(fù)工申請(qǐng),經(jīng)監(jiān)督員（檢查人員）現(xiàn)場(chǎng)核實(shí), 并填寫《隱患消項(xiàng)記錄》具備復(fù)工條件后準(zhǔn)予開工。

5、每次檢查出的問(wèn)題檢查部門和受檢單位均應(yīng)記錄在《問(wèn)題整改匯總記錄》中。

第五篇：井控管理制度

井控管理及措施

江漢鉆井公司70130平臺(tái)

2006年8月8日

井控管理制度

為提高我70130鉆井隊(duì)員工井控意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)，預(yù)防井噴，減少風(fēng)險(xiǎn)，必須加強(qiáng)井控管理，根據(jù)總公司47號(hào)文件和江漢石油管理局鉆井公司55號(hào)文件精神，制定出以下管理制度。

第一條 井控分級(jí)管理制度。我們井隊(duì)成立井控管理小組，組長(zhǎng)：平臺(tái)經(jīng)理班國(guó)，副組長(zhǎng)：鐘成兵、田先平、楊永、鉆井監(jiān)督，成員：郭超、張衛(wèi)平、楊德安、徐慶國(guó)、陳維剛、劉邦國(guó)、李祥勇、蔡德生。井控管理小組負(fù)責(zé)70130井控工作的開展，防噴、防硫演練，井控技術(shù)、防硫知識(shí)培訓(xùn)。

第二條 鉆井隊(duì)實(shí)行井控操作證制度。井隊(duì)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員、鉆井監(jiān)督、大班司鉆、正付司鉆、機(jī)械工長(zhǎng)、井架工、安全員必須參加井控培訓(xùn)，持證上崗。

第三條 井控裝備的安裝、檢修、試壓、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)制度。按照《石油與天然氣鉆井井控技術(shù)規(guī)定》，認(rèn)真搞好井控裝備的檢查、安裝、試壓以及現(xiàn)場(chǎng)維修管理工作。

第四條 井控工作檢查制度。鉆井隊(duì)每周組織1次井控工作檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)整改。

第五條 井控工作例會(huì)制度。鉆井隊(duì)每周組織1次井控例會(huì)，對(duì)上周井控工作作總結(jié)，對(duì)下一周井控工作作出安排。

第六條 開鉆檢查驗(yàn)收制度。各次開鉆前，井隊(duì)先依據(jù)各次開鉆前的驗(yàn)收細(xì)則進(jìn)行自查自改，然后向甲方提交開鉆的書面申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)甲方檢查驗(yàn)收合格，發(fā)放“開鉆許可證”方可開鉆。

第七條 井控及硫化氫防護(hù)演習(xí)制度。鉆井根據(jù)施工的需要，對(duì) 四種工況，七個(gè)動(dòng)作進(jìn)行反復(fù)演練，做到人人懂、人人會(huì)，達(dá)到小班班組能獨(dú)立控制井口。

第八條 井控及硫化氫泄露事故逐級(jí)報(bào)告制度。發(fā)生井噴、井噴失控或硫化氫泄露事故，應(yīng)立即逐級(jí)匯報(bào)，重大井噴、井噴失控或硫化氫泄露事故，鉆井隊(duì)?wèi)?yīng)立即報(bào)告公司應(yīng)急中心辦公室。

第九條 防火防爆、防硫化氫中毒制度。鉆井隊(duì)?wèi)?yīng)按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定防火防爆、防硫化氫中毒制度。

第十條 鉆開油氣層的審批制度。鉆井隊(duì)在鉆至油氣層前150-200米時(shí)，由鉆井隊(duì)井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組按鉆開油氣層檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)進(jìn)行自查自改，鉆至油氣層前150米時(shí)，井隊(duì)向項(xiàng)目部技術(shù)組提出鉆開油氣層的書面申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)項(xiàng)目部驗(yàn)收合格后，向甲方提出鉆開油氣層的書面申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)甲方驗(yàn)收合格后，發(fā)放“鉆開油氣層批準(zhǔn)書”后方可鉆開油氣層。

第十一條

落實(shí)干部24小時(shí)值班制度。生產(chǎn)井從進(jìn)入產(chǎn)層前100米到完井，探井從安裝封井器到完井，鉆井隊(duì)干部必須堅(jiān)持24小時(shí)值班。

第十二條

坐崗觀察制度。在整過(guò)鉆井作業(yè)過(guò)程中，生產(chǎn)井從進(jìn)入產(chǎn)層前100米到完井，探井從安裝封井器到完井應(yīng)有專人24小時(shí)坐崗觀察、監(jiān)測(cè)鉆井液液面變化情況，并做好觀察紀(jì)錄。

井 控 措 施

一、井涌發(fā)生的原因

地層壓力大于液柱壓力。造成原因有：

1、泥漿比重低；

2、井漏；

3、起鉆抽吸；

4、下鉆壓力激動(dòng)；

5、井內(nèi)泥漿液面過(guò)低；

二、井涌發(fā)生的征兆：

鉆進(jìn)時(shí)：

1、井口泥漿回流量增加；

2、泥漿罐液面上升；

3、接單根時(shí)，井口有泥漿升溢。

起下鉆時(shí)：

1、起下鉆間歇時(shí)，井口外溢泥漿；

2、泥漿罐液面上升；

3、在起下鉆時(shí)，灌入的泥漿量體積小于起出鉆具排代的體積。

空井時(shí)：

1、井口外溢泥漿；

2、泥漿罐液面上升；

三、井涌預(yù)防措施

1、崗位落實(shí)；

2、井控班前檢查；

3、熟知鉆進(jìn)異常，及時(shí)判斷；

4、做好泥漿密度控制和性能維護(hù)；

5、做好地層預(yù)防；

6、做好低泵速試驗(yàn)。

起鉆時(shí)：

1、調(diào)整好泥漿性能，進(jìn)行短程起下鉆；

2、合理操作，盡量減少抽吸壓力；

3、按照灌漿要求，灌好泥漿；

4、起完鉆灌滿泥漿。

下鉆時(shí)：

1、減少液力激動(dòng)，控制下放速度；

2、專人核對(duì)返出量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)溢流；

3、下完鉆后，低泵速循環(huán)暢通后加大泵速。

空井時(shí)：

1、起完鉆后，灌滿泥漿；監(jiān)視井口變化；

2、電測(cè)時(shí)間長(zhǎng)，及時(shí)灌漿通井。

四、溢流控制――關(guān)井 1． 鉆進(jìn)中發(fā)生溢流關(guān)井程序：（1）發(fā)出長(zhǎng)笛信號(hào)；（2）停鉆上提方鉆桿；（3）停泵；

（4）打開4#平板閥；

（5）關(guān)閉與鉆具尺寸相符的封井器；（先關(guān)環(huán)形再關(guān)閘板）

（6）關(guān)節(jié)流閥、試關(guān)井；

（7）準(zhǔn)確記錄立管壓力、套管壓力及泥漿增量，準(zhǔn)備壓井。2． 起下鉆桿時(shí)的發(fā)生溢流關(guān)井程序：（1）發(fā)出長(zhǎng)笛信號(hào)；（2）停止起下鉆作業(yè)；

（3）搶下鉆桿或接方鉆桿（帶方鉆桿旋塞）；（4）打開4#平板閥；

（5）關(guān)閉與鉆具尺寸相符的封井器；（先關(guān)環(huán)形再關(guān)閘板）

（6）關(guān)節(jié)閥、試關(guān)井；

（7）準(zhǔn)確記錄立管壓力、套管壓力及泥漿池增量，準(zhǔn)備壓井。

3． 起下鉆鋌時(shí)發(fā)生溢流關(guān)井程序：（1）發(fā)出長(zhǎng)笛信號(hào)；（2）停止起下鉆鋌作業(yè)；

（3）搶接鉆桿下鉆或接方鉆桿（帶方鉆桿旋塞）（4）打開4#平板閥；

（5）關(guān)閉與鉆具尺寸直符的防噴器；（先關(guān)環(huán)形再關(guān)閘板）

（6）關(guān)節(jié)流閥、試關(guān)井；

（7）準(zhǔn)確記錄立管壓力、套管壓力及泥漿池增量，準(zhǔn)備壓井。4． 空井發(fā)生溢流關(guān)井程序：（1）發(fā)出長(zhǎng)笛信號(hào)；

（2）停止其它作業(yè)，跑步上崗；

（3）根據(jù)溢流大小，決定搶下鉆桿或關(guān)全封防噴器；（4）打開4#平板閥；

（5）關(guān)閉與鉆具尺寸相符的防時(shí)噴器或全封防噴器；（先關(guān)環(huán)形再關(guān)閘板）（6）關(guān)節(jié)流閥、試關(guān)井；

（7）準(zhǔn)確記錄立管壓力、套管壓力及泥漿池增量，準(zhǔn)備壓井。

五.實(shí)現(xiàn)溢流時(shí)崗位落實(shí)

司鉆負(fù)責(zé)在鉆臺(tái)上全面指揮及鉆臺(tái)上液動(dòng)控制閥。副司鉆負(fù)責(zé)液控柜，負(fù)責(zé)控節(jié)流閥及閘門倒換。記錄工：關(guān)井后，在鉆臺(tái)上記錄立壓、套壓及溢流量。其它人員迅速撤離鉆臺(tái)，可到指定或配漿位置，準(zhǔn)備配重泥漿壓井。

江漢70130鉆井隊(duì)