第一篇：中山扶持培育家庭農(nóng)場項目

中山市扶持培育家庭農(nóng)場項目

資金管理辦法

第一章 總則

第一條

為進一步加強和規(guī)范市級財政扶持家庭農(nóng)場項目建設(shè)和運行管理，提高項目資金使用效益，促進家庭農(nóng)場規(guī)范有序發(fā)展，根據(jù)《中山市關(guān)于鼓勵家庭農(nóng)場發(fā)展的指導性意見(試行)》（中農(nóng)〔2013〕166號）、《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省省級財政專項資金管理辦法的通知》（粵府[2013]125號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱家庭農(nóng)場是指以農(nóng)戶家庭為基本單位，以家庭成員為主要勞動力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、商品化生產(chǎn)和經(jīng)營，并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。其適用于本市范圍內(nèi)，經(jīng)市、鎮(zhèn)評定的家庭農(nóng)場。

第三條

本項財政支農(nóng)資金優(yōu)先扶持市級示范性家庭農(nóng)場，兼顧考慮鎮(zhèn)級家庭農(nóng)場。

第四條

本項目的項目申報、評審、分配、驗收等環(huán)節(jié)需參照《關(guān)于印發(fā)〈中山市農(nóng)業(yè)局專項資金管理辦法〉的通知》（中農(nóng)〔2013〕39號）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二章 扶持內(nèi)容、標準及目標

第五條

扶持范圍

（一）示范獎勵。對于經(jīng)營管理水平較高、示范帶動能力

1、生產(chǎn)管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如生產(chǎn)管理用房、農(nóng)場內(nèi)道路、生態(tài)循環(huán)設(shè)施建設(shè)等；

2、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)建設(shè)，如農(nóng)產(chǎn)品加工、整理、儲存、保鮮、運銷和質(zhì)量檢測等社會化服務(wù)設(shè)施購置；

3、新品種、新技術(shù)的引進和推廣；

4、構(gòu)建市場營銷網(wǎng)絡(luò)、發(fā)展電子商務(wù)、參加產(chǎn)品展示展銷等促進生產(chǎn)與市場對接的項目；

5、與本市范圍內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有效對接，開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)結(jié)項目，形成具有較強發(fā)展實力和競爭能力的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營聯(lián)合體。

（三）每年安排部分資金用于家庭農(nóng)場開展會計、工商、稅務(wù)等業(yè)務(wù)委托代理，項目資金由市農(nóng)業(yè)局統(tǒng)籌安排，實行“事后獎補”，對購買服務(wù)進行業(yè)務(wù)委托代理的項目承擔單位進行80%的費用補貼。項目主要以鎮(zhèn)區(qū)為單位進行統(tǒng)一委托代理，市級示范性家庭農(nóng)場可根據(jù)實際情況進行單獨委托代理，原則上同一家庭農(nóng)場最多只能申報本項目兩年財政獎補資金。

第七條

績效目標

（一）通過示范獎勵，打造一批具有良好帶動作用、規(guī)范運行較好、注重品牌建設(shè)、產(chǎn)品銷路較廣、具有廣闊前景的種養(yǎng)大戶成為市級示范性家庭農(nóng)場的樣板，帶動全市家庭農(nóng)場又好又快發(fā)展。

（二）通過實施項目建設(shè)，引導帶動家庭農(nóng)場與其他新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體合作開展一批投入大、效益好的建設(shè)項目，進而

（二）申報項目獎補的家庭農(nóng)場

1、《中山市財政支農(nóng)專項資金項目申報標準文本》；

2、申報項目的可行性報告，內(nèi)容包括家庭農(nóng)場基本情況、項目的可行性分析和具體實施情況、資金使用情況，以及項目績效目標等。

3、工商營業(yè)執(zhí)照，鎮(zhèn)級家庭農(nóng)場需提供鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門認定的文件或相關(guān)證明材料；

4、家庭農(nóng)場的土地流轉(zhuǎn)合同（復印件），農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄和財務(wù)收支臺賬；

5、家庭內(nèi)固定的農(nóng)場從業(yè)人員戶口本和身份證（復印件），銀行開戶許可證（復印件）和銀行賬號。

（三）申報委托代理獎補資金的鎮(zhèn)區(qū)和家庭農(nóng)場

1、《中山市財政支農(nóng)專項資金項目申報標準文本》；

2、項目承擔單位與中介單位簽訂的購買合同和發(fā)票，鎮(zhèn)區(qū)購買服務(wù)資金如達到招投標額度的需提交相關(guān)招投標材料；

3、工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證書（復印件）；

4、家庭農(nóng)場的生產(chǎn)記錄和財務(wù)會計支出臺賬；

5、銀行開戶許可證（復印件）和銀行賬號。第十條

項目審批

市農(nóng)業(yè)局對申報項目進行驗收、核查和復審后，擬定家庭農(nóng)場項目資金分配方案，經(jīng)中山市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)公示7個工作日無異議后，由市農(nóng)業(yè)局批復下達項目資金補助計劃。

第十一條

項目實施

第十四條

賬務(wù)處理

本項目資金應(yīng)按照有關(guān)會計制度、財務(wù)制度和預(yù)算管理規(guī)定進行財務(wù)處理。

第四章 部門職責

第十五條

項目實施單位職責

（一）確保申報項目及資金撥付相關(guān)資料的合法性、真實性、可行性；

（二）嚴格按照經(jīng)批準的計劃組織項目實施，不得隨意更改建設(shè)地點、規(guī)模、標準和建設(shè)內(nèi)容；

（三）確保項目如期完成，并達到預(yù)定的建設(shè)目標；

（四）及時向農(nóng)業(yè)和財政部門書面匯報項目建設(shè)進度和資金使用情況；

（五）自覺接受市財政、農(nóng)業(yè)等部門的監(jiān)督檢查。第十六條

鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)業(yè)部門職責

（一）對申報項目及資金申撥相關(guān)資料的合法性、真實性、可行性進行審核；

（二）對項目驗收資料的真實性、合規(guī)性和完整性進行審核，加強對項目資金使用的監(jiān)督管理，跟蹤檢查項目實施情況，建立項目建設(shè)基本檔案。

第十七條

市農(nóng)業(yè)部門職責

（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)家庭農(nóng)場扶持項目的各項管理工作；

（二）組織家庭農(nóng)場扶持項目的申報與實施；

資金；

（五）加強對項目資金使用的監(jiān)督管理，并組織開展績效評價工作。

第五章 項目的績效評價及獎懲責任

第二十條

項目單位每年度申報項目資金時，必須明確項目資金使用的績效目標，并結(jié)合實際進一步細化和量化，形成具體可衡量的年度或分階段目標任務(wù)，以利于項目按績效評價工作的開展。

第二十一條

落實項目績效評價自評責任。項目主管部門應(yīng)在項目完結(jié)后認真組織項目用款單位對資金使用情況進行績效自評及撰寫績效自評報告，并嚴格審核把關(guān)。項目主管鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)按照項目績效評價相關(guān)要求認真配合開展績效自評工作。

第二十二條

績效評價結(jié)果作為下一年度項目安排的重要依據(jù)。對如期完成項目建設(shè)計劃的單位，在下一年度項目資金安排時，給予優(yōu)先。如無特殊原因，未能如期完成項目建設(shè)的，減少、暫?；虺蜂N項目資金。

第二十三條

項目資金管理按照《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省省級財政專項資金管理辦法的通知》（粵府〔2013〕125號）的規(guī)定實行責任追究機制。任何單位和個人不得以任何理由騙取、套取或截留、擠占、挪用專項資金。對負責專項資金管理的市業(yè)務(wù)主管部門領(lǐng)導、經(jīng)辦人員，以及其他部門、中介機構(gòu)有關(guān)人員和評審專家在專項資金分配、審批過程中存在違

第二篇：家庭農(nóng)場怎么扶持怎么申辦專題

家庭農(nóng)場,怎么扶持?怎么申辦?

中央“一號文件”,催生家庭農(nóng)場建設(shè)方興未艾。但是,家庭農(nóng)場如何認定,管理如何標準規(guī)范,地方政府如何支持其發(fā)展?各級政府、農(nóng)業(yè)以及工商部門,還有農(nóng)戶,都還有不少認識需要統(tǒng)一。我省不少地方在這方面進行了積極探索,濟南市農(nóng)業(yè)局、財政局和工商局聯(lián)合出臺了《關(guān)于積極發(fā)展家庭農(nóng)場增強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展活力的意見》,對相關(guān)情況進行了規(guī)范；諸城市最近一連出臺四個文件:《諸城市人民政府關(guān)于加快推進家庭農(nóng)場建設(shè)的意見》、《諸城市鼓勵扶持家庭農(nóng)場建設(shè)的暫行辦法》、《諸城市家庭農(nóng)場認定管理暫行辦法》、《發(fā)揮工商行政管理職能鼓勵和扶持家庭農(nóng)場發(fā)展的意見》。本期“縣域新觀察”專門摘發(fā)這些文件,并進行適當解讀,以期為各地發(fā)展家庭農(nóng)場提供一些參照和借鑒。

4月18日上午,諸城市丁強肉羊養(yǎng)殖、宋海元糧食、豐盛煙葉、金祥煙葉4個家庭農(nóng)場分別舉行揭牌和營業(yè)執(zhí)照發(fā)放儀式。截至5月10日,這個市已認定核準家庭農(nóng)場637家,其中,完成工商注冊登記137家。

◆發(fā)展整合優(yōu)勢+政策推動

據(jù)諸城市工商部門介紹,在已登記注冊的家庭農(nóng)場中,從事煙葉種植的占絕大多數(shù)。這與諸城煙葉種植產(chǎn)業(yè)化程度較高密切相關(guān),多年前該市就已經(jīng)形成“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,大戶種植面積基本都在50畝以上。

這為大戶發(fā)展成家庭農(nóng)場創(chuàng)造了條件。同時,大戶也希望通過轉(zhuǎn)型成為家庭農(nóng)場,解決過去在生產(chǎn)中所遇到的一些難題。

諸城市賈悅鎮(zhèn)吳家莊村的煙葉種植大戶王汝禮,就是抱著這一想法注冊了全省第一個煙葉家庭農(nóng)場。曾經(jīng)擁有6臺車、從事物流運輸12年的王汝禮,從2009年開始進行煙葉規(guī)模種植,先后流轉(zhuǎn)了賈悅鎮(zhèn)閆家莊、吳家莊、賈悅東村3個村的1130畝地。之前,他加入了農(nóng)機專業(yè)合作社,由合作社提供耕種、收獲等服務(wù),非常省事。但是他在生產(chǎn)中仍然面臨貸款難、生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)用地獲得難等一些難題。

“主要就是沒有名分,一些事情無法操作。聽說成立家庭農(nóng)場后,可以成為一個獨立經(jīng)營主體,能夠享受不少優(yōu)惠政策。所以,在第一時間申請注冊了家庭農(nóng)場。”王汝禮說。

“針對大戶的需求,我們整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村社區(qū)化、產(chǎn)品多元化優(yōu)勢,大膽創(chuàng)新,及時出臺相關(guān)政策和措施,推動了家庭農(nóng)場的迅速發(fā)展。”諸城市委農(nóng)工辦主任張煥新說?！羰芤嬲写毣呢斦⑿刨J等扶持辦法

賈悅鎮(zhèn)東徐宋村的宋海元注冊了個體工商戶“諸城市宋海元糧食家庭農(nóng)場”,他流轉(zhuǎn)土地的規(guī)模達到913畝,并陸續(xù)裝備了大型拖拉機、小麥玉米兩用聯(lián)合收獲機等大型農(nóng)業(yè)機械,還有免耕播種機、深松聯(lián)合整地機等14臺(套)先進機械,價值70多萬元,生產(chǎn)全部實現(xiàn)了機械化作業(yè)。宋海元把成功歸功于國家的惠農(nóng)政策。“現(xiàn)在的政策就是好,從沒想到種地不繳稅還有補貼,農(nóng)民靠種地也能發(fā)大財。自從國家實施?一免兩補?政策以來,我拿到了10萬多元的補貼,心里很高興。所以,今年的中央一號文件提出鼓勵創(chuàng)辦家庭農(nóng)場,我估摸著肯定對我這樣的種糧大戶有利,于是毫不猶豫地提出了注冊申請?！彼魏Ｔf。

事實上,宋海元已經(jīng)開始從“家庭農(nóng)場”中受益。該市農(nóng)業(yè)部門開展的測土配方施肥活動,測土

化驗取一個點,費用是2000多元。宋海元注冊家庭農(nóng)場后,農(nóng)業(yè)部門在他的地里從12個點取樣化驗,并開出了配方,一分錢沒要?！叭绻麤]有注冊家庭農(nóng)場,是肯定要收費的?！彼魏Ｔf。

不過,宋海元還面臨不小的難題。由于沒有場院,他打下的糧食只能在馬路上晾曬,綿延10公里。由于沒有倉庫,曬好的糧食只能立即賣掉?！叭ツ昵锾?一場大雨不期而至,晾曬的玉米來不及收拾全部被泡,最后一斤少賣5分錢。而小麥如果存放到秋后賣,一斤可多賣三毛錢。去年僅小麥早賣一項,就少掙15萬元?！彼魏Ｔf。他希望能在生產(chǎn)設(shè)施用地方面得到照顧,以便建設(shè)場院和倉庫。

舜王街道東丁家莊村的丁強注冊了個人獨資企業(yè)“諸城市丁強肉羊養(yǎng)殖家庭農(nóng)場”,他希望擴大養(yǎng)殖規(guī)模,但面臨資金“瓶頸”。“我目前的存欄量1500只,通過五戶聯(lián)保的形式從3家銀行才貸款160萬元?，F(xiàn)在養(yǎng)羊效益很好,很想擴大規(guī)模,但如果擴建羊舍,使存欄達到萬只,需要資金1000多萬元。成立家庭農(nóng)場后,貸款問題希望能得到順利解決?！倍娬f。

“對家庭農(nóng)場面臨的問題,我們正在研究制定一些配套扶持政策,從財政、信貸、土地等多個方面予以扶持。目前正在細化辦法,很快就會出臺?！敝T城市副市長鞠俊海說。

◆申辦沒花一分錢,執(zhí)照一周拿到手

記者注意到,王汝禮的家庭農(nóng)場營業(yè)執(zhí)照發(fā)照日期是“2013年4月16日”,注冊的是“個體工商戶”。

“實際上,我是4月10日才提出申請的,一個星期就拿下了營業(yè)執(zhí)照?！蓖跞甓Y說。他向記者詳細介紹了家庭農(nóng)場從申請到領(lǐng)照的全過程:先到工商所辦理名稱預(yù)選核準,拿著“名稱預(yù)選核準通知書”到市委農(nóng)工辦取得資格認定,然后填報《家庭農(nóng)場申請表》,并帶有關(guān)證明材料到工商所提出申請,由工商所對所報材料進行審核,并向市委農(nóng)工辦報送審核材料。市委農(nóng)工辦根據(jù)申報材料提出初審意見,會同相關(guān)部門進行實地考察、審查、綜合評價,提出認定意見,然后發(fā)文公布,頒發(fā)“諸城市家庭農(nóng)場”資格證。最后,辦理工商登記,獲得法人資格。

“在整個過程中,我一分錢沒有花,注冊登記費都免了。”王汝禮高興地說。

“今年中央一號文件首提發(fā)展?家庭農(nóng)場?,但究竟什么樣的經(jīng)營主體才是?家庭農(nóng)場?,卻沒有統(tǒng)一的認定標準。我們到上海、湖北、浙江等地考察學習,并立足諸城實際,出臺了《諸城市家庭農(nóng)場認定管理暫行辦法》,對家庭農(nóng)場的認定標準、申報程序、管理主體等作了明確規(guī)定,并配套出臺了《發(fā)揮工商行政管理職能鼓勵和扶持家庭農(nóng)場發(fā)展的意見》、《鼓勵扶持家庭農(nóng)場建設(shè)的暫行辦法》和《加快推進家庭農(nóng)場建設(shè)的意見》等文件?！睆垷ㄐ抡f。

記者在采訪中了解到,諸城市明確提出,家庭農(nóng)場以農(nóng)戶家庭為基本組織單位,以家庭成員為主要勞動力,從事農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?、集約化、商品化、標準化生產(chǎn)經(jīng)營,農(nóng)場收入是農(nóng)戶家庭主要收入來源。他們還規(guī)定,家庭農(nóng)場要有基本的生產(chǎn)和配套設(shè)施,具備防災(zāi)抗災(zāi)能力,從事糧食、黃煙生產(chǎn)經(jīng)營的家庭農(nóng)場,機械化生產(chǎn)率要達到90%以上。經(jīng)營的土地流轉(zhuǎn)合同年限不低于10年,且從事經(jīng)營兩年以上。

“我們對家庭農(nóng)場堅持動態(tài)管理。對認定批準的家庭農(nóng)場,兩年審定一次。凡出現(xiàn)違法違規(guī)經(jīng)營的,即時撤銷其家庭農(nóng)場資格,并由工商部門注銷家庭農(nóng)場法人資格。”張煥新說。

◆書記點評諸城市委書記 陳汝孝 賦予家庭農(nóng)場市場經(jīng)營主體地位

諸城市推進家庭農(nóng)場建設(shè),是立足諸城社區(qū)化發(fā)展實際,圍繞創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體而進行的積極探索。家庭農(nóng)場是農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的必然結(jié)果。諸城全域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、“四化”同步

發(fā)展,需要通過家庭農(nóng)場建設(shè),深化和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。

發(fā)展家庭農(nóng)場,最核心的是賦予家庭農(nóng)場市場經(jīng)營主體地位,要按照“因地制宜、穩(wěn)妥有序、創(chuàng)新引領(lǐng)、聯(lián)動服務(wù)”的原則進行。在推進中,我們將規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),穩(wěn)定堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度不動搖；充分尊重群眾意愿,成熟一個,建設(shè)一個,不搞一刀切；把家庭農(nóng)場與農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)結(jié)合起來,使家庭農(nóng)場成為富有生機和活力的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,整體提升諸城農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

◆相關(guān)文件

諸城市鼓勵扶持家庭農(nóng)場建設(shè)的暫行辦法(節(jié)選)

一、放寬登記認定

1、允許自主選擇組織形式。鼓勵支持家庭農(nóng)場經(jīng)營主體登記為產(chǎn)權(quán)清晰、責任明確、具有法人資格的現(xiàn)代企業(yè)組織形態(tài)。符合公司登記條件的,可以以家庭成員為股東,申請設(shè)立具有法人資格的有限公司。規(guī)模較小的可申請登記為個體工商戶或個人獨資企業(yè)。

2、降低出資限額。設(shè)立個人獨資企業(yè)或者個體工商戶的,不受出資最低限額、出資方式、出資期限等限制。設(shè)立有限公司的,注冊資本最低限額3萬元；注冊資本分期出資的,首次出資按注冊資本的20%繳付,其余兩年內(nèi)繳足。

3、放寬住所登記條件。設(shè)立家庭農(nóng)場因住所沒有法定產(chǎn)權(quán)證明的,可提交所在地社區(qū)居委會出具的產(chǎn)權(quán)證明,申請辦理營業(yè)執(zhí)照。

5、免收相關(guān)登記規(guī)費。辦理家庭農(nóng)場登記時免收注冊登記費和工本費。

二、加強財政扶持

7、優(yōu)先落實農(nóng)業(yè)政策。凡被認定的家庭農(nóng)場,優(yōu)先安排承擔各類農(nóng)業(yè)項目,優(yōu)先安排國家各類支農(nóng)補貼,良種補貼、農(nóng)機具購置和報廢補貼、農(nóng)資綜合補貼等政策向家庭農(nóng)場傾斜。

8、鼓勵發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。符合園區(qū)建設(shè)規(guī)劃的家庭農(nóng)場當年新建標準冬暖式大棚(單個棚內(nèi)面積2畝以上、設(shè)施投入10萬元以上)每個補貼5000元,新建拱棚(單個棚內(nèi)面積1畝以上、設(shè)施投入5萬元以上)每個補貼3000元。

9、推進土地流轉(zhuǎn)。家庭農(nóng)場參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),成方連片且管理規(guī)范,當年新增流轉(zhuǎn)土地每畝補貼100元。

10、鼓勵品牌認證。家庭農(nóng)場當年通過農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”認證的,每個補助1000元。

11、強化示范引導。市里每年評選30家示范家庭農(nóng)場,每個獎補1萬元。

12、免交相關(guān)稅費。除上級有新的明確的規(guī)定外,注冊登記的家庭農(nóng)場不繳納任何稅費。

三、跟進信貸支持

13、拓寬信貸渠道。對已在工商部門注冊登記的家庭農(nóng)場采取農(nóng)戶信用評定貸款、農(nóng)村土地反擔保貸款、“誠富通”貸款、“公司+家庭農(nóng)場”、“公司+農(nóng)民專業(yè)合作社+家庭農(nóng)場”、“4+1”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈貸款等多種信貸產(chǎn)品予以支持。

14、創(chuàng)新?lián)７绞健＾r(nóng)村金融機構(gòu)、政策性銀行、郵政儲蓄銀行和商業(yè)銀行要簡化擔保手續(xù),家庭農(nóng)場貸款可采取一戶多保、農(nóng)村土地反擔保、聯(lián)場擔保、抵(質(zhì))押等擔保方式,確保信貸資金到位。

五、提高服務(wù)水平

23、簡化審批程序。建立“家庭農(nóng)場登記綠色通道”,對家庭農(nóng)場實行“一站式”服務(wù)。以個人獨

資企業(yè)、有限公司注冊登記的家庭農(nóng)場,到市為民服務(wù)中心工商局登記窗口進行名稱核準并登記；以個體工商戶注冊登記的家庭農(nóng)場,到所在地工商所登記窗口進行名稱核準并登記。

24、限定辦結(jié)時限。農(nóng)戶申請成立家庭農(nóng)場,鎮(zhèn)街即時予以受理,有關(guān)職能部門跟進認定,7個工作日內(nèi)辦結(jié)。除法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定規(guī)定必須取得前置審批的項目外,只要手續(xù)完備,當場受理,當場登記。

諸城市家庭農(nóng)場認定管理暫行辦法(節(jié)選)

第一條 家庭農(nóng)場是指以農(nóng)戶家庭為基本組織單位,以家庭成員為主要勞動力,以適度規(guī)模的種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)為勞動對象,從事規(guī)模化、集約化、標準化生產(chǎn)經(jīng)營,并以本業(yè)收入為家庭主要收入來源,實行自主經(jīng)營、自我積累、自我發(fā)展、自負盈虧和科學管理的農(nóng)村經(jīng)濟實體。

第三條 家庭農(nóng)場根據(jù)規(guī)模大小分為小型家庭農(nóng)場、中型家庭農(nóng)場和大型家庭農(nóng)場,認定的家庭農(nóng)場必須達到相應(yīng)標準。

第五條 家庭農(nóng)場應(yīng)具備以下準入條件:

1、家庭農(nóng)場以農(nóng)業(yè)收入為主要經(jīng)濟來源,常年有2人以上(含2人)固定在農(nóng)場從事生產(chǎn)勞動,同時,家庭農(nóng)場主年齡應(yīng)在18周歲以上,具有完全民事行為能力,可以獨立進行民事活動。

2、有專業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營項目,專業(yè)生產(chǎn)率占90%以上。從事畜禽養(yǎng)殖的必須取得畜牧、國土部門《規(guī)模畜禽養(yǎng)殖項目登記備案證明》和《規(guī)模畜禽養(yǎng)殖用地登記備案證明》,符合農(nóng)業(yè)部《動物防疫條件審查辦法》中畜禽養(yǎng)殖場動物防疫條件,并取得《動物防疫條件合格證》,建有糞污無害化處理設(shè)施。從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的家庭農(nóng)場須取得《水域灘涂養(yǎng)殖使用證》。

3、農(nóng)場用地除自有承包經(jīng)營土地外,其它為流轉(zhuǎn)土地。全部利用土地必須有規(guī)范的土地承包和土地流轉(zhuǎn)合同。

4、有基本財務(wù)賬簿和生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)制度。

8、家庭農(nóng)場經(jīng)營的土地流轉(zhuǎn)合同年限不得低于10年,且從事經(jīng)營兩年以上。

第六條 家庭農(nóng)場申報程序:

1、核準。申請辦理家庭農(nóng)場登記的,須先到工商部門登記窗口辦理名稱預(yù)先核準,憑“名稱預(yù)先核準通知書”到有關(guān)部門取得資格認定。

2、申報。申報單位對照家庭農(nóng)場申報條件,填報《家庭農(nóng)場申請表》,隨報有關(guān)證明材料,向所在鎮(zhèn)街主管部門提出申請,鎮(zhèn)街主管部門對農(nóng)場所報材料進行審核、篩選,以鎮(zhèn)街為單位向市委農(nóng)工辦報送審核材料。

3、認定。主管部門根據(jù)鎮(zhèn)街申報材料進行匯總,提出初審意見,會同相關(guān)部門進行實地考察、審查、綜合評價,提出認定意見,由市委農(nóng)工辦發(fā)文公布,頒發(fā)“諸城市家庭農(nóng)場”資格證。

4、工商登記。獲得市級主管部門資格認定的家庭農(nóng)場,按照自愿的原則,可到諸城市或以上工商部門辦理工商登記,獲得法人資格。工商部門要適當放寬家庭農(nóng)場注冊登記條件,實行免費注冊登記。

5、符合標準的家庭農(nóng)場,需填報如下申報材料:(1)家庭農(nóng)場申報表并蓋章;(2)家庭農(nóng)場基本情況;(3)土地承包、土地流轉(zhuǎn)合同;(4)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)賬簿;(5)家庭農(nóng)場內(nèi)固定的從業(yè)人員戶口本復印件和身份證復印件;(6)工商部門的名稱預(yù)先核準通知書;(7)產(chǎn)品認證的相關(guān)證明材料。以上申報材料一式三份。

第八條 認定批準的家庭農(nóng)場,實行動態(tài)管理,兩年審定一次。

第三篇：四川省家庭農(nóng)場扶持政策

四川省家庭農(nóng)場扶持政策

四川省人民政府辦公廳關(guān)于培育和發(fā)展家庭農(nóng)場的意見

川辦發(fā)〔2015〕89號

各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府，省政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬機構(gòu)，有關(guān)單位：

為加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，促進農(nóng)民增收，經(jīng)省政府領(lǐng)導同志同意，現(xiàn)就培育和發(fā)展家庭農(nóng)場提出如下意見。

一、基本條件

結(jié)合我省實際，家庭農(nóng)場應(yīng)當具備以下基本條件。

(一)組織形式。以家庭為基本生產(chǎn)經(jīng)營單位，利用家庭承包土地或流轉(zhuǎn)土地專門從事農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營。

(二)勞力構(gòu)成。勞動力以家庭成員為主，與對外聘用技術(shù)人員、勞務(wù)人員相結(jié)合，原則上常年聘用技術(shù)人員、勞務(wù)人員不超過家庭成員數(shù)。

(三)文化程度。生產(chǎn)經(jīng)營者接受過農(nóng)業(yè)技能培訓或農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，原則上應(yīng)具備中等職業(yè)教育及以上學歷或取得新型職業(yè)農(nóng)民證書、職業(yè)資格證書、農(nóng)民技術(shù)職稱。

(四)生產(chǎn)規(guī)模。家庭農(nóng)場經(jīng)營規(guī)模達到農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營標準。糧油類、經(jīng)濟作物類：具體標準由農(nóng)業(yè)行政主管部門另行制定;牲畜類：生豬年出欄500頭以上，肉牛年出欄10頭以上，肉羊年出欄100只以上，肉雞年出欄10000只以上，蛋雞年存欄 2000只以上，肉(獺)兔年出欄10000只以上;水產(chǎn)類：池塘養(yǎng)殖20畝以上或流水及網(wǎng)箱養(yǎng)殖500平方米以上;林業(yè)類：竹、木等用材林100畝以上，花椒、核桃等干果類40畝以上，黃柏、杜仲等中藥材20畝以上，林業(yè)資源綜合開發(fā)(含林下種養(yǎng))年產(chǎn)值10萬元以上;農(nóng)機服務(wù)類：作業(yè)面積100畝以 上，農(nóng)業(yè)機械3臺(套)以上且農(nóng)業(yè)機械原值3萬元以上;植保類：作業(yè)面積50畝以上且人均收入5萬元以上;休閑農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)類：面積50畝以上;其他類：年產(chǎn)值10萬元以上。

(五)收入構(gòu)成。家庭收入主要來自農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入，占總收入的比例不低于80%，與當?shù)爻擎?zhèn)居民收入水平相當。

(六)經(jīng)營管理。具有較高設(shè)施裝備水平、生產(chǎn)經(jīng)營管理水平和經(jīng)營效益。

(七)制度建設(shè)。按照生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標準進行生產(chǎn)，財務(wù)收支記錄和農(nóng)事作業(yè)記錄完整，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。

二、基本原則

(一)堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度。發(fā)展家庭農(nóng)場不改變農(nóng)村土地集體所有性質(zhì)，不改變農(nóng)民的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)，不改變農(nóng)民承包地的農(nóng)業(yè)用途。

(二)堅持家庭經(jīng)營。家庭農(nóng)場以家庭成員出資為主體，主要依靠家庭勞動力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，自主經(jīng)營、獨立核算、自負盈虧。

(三)堅持適度規(guī)模。鼓勵家庭農(nóng)場發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，種養(yǎng)規(guī)模與家庭成員的勞動生產(chǎn)能力和經(jīng)營管理能力相適應(yīng)，符合當?shù)剞r(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營標準。

(四)堅持示范引導。圍繞主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)，加大扶持力度，開展示范創(chuàng)建，發(fā)揮典型帶動作用，推進家庭農(nóng)場規(guī)范有序發(fā)展。

三、扶持措施

(一)完善登記服務(wù)。依照自愿原則，家庭農(nóng)場可以按相應(yīng)法律法規(guī)辦理工商注冊登記。工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、金融等部門和機構(gòu)要依照國家有關(guān)規(guī)定采取簡化手續(xù)、減免稅費等措施，為家庭農(nóng)場發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

(二)開展示范創(chuàng)建。各地要按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求和家庭農(nóng)場建設(shè)特點，積極開展示范性家庭農(nóng)場創(chuàng)建活動，規(guī)范生產(chǎn)行為，完善經(jīng)營制度，提升管理水平，著力培育一批家庭農(nóng)場示范典型，引領(lǐng)帶動家庭農(nóng)場健康發(fā)展?？茖W制定創(chuàng)建標準，建立示范性家庭農(nóng)場名錄庫，實行動態(tài)管理。

(三)引導土地流轉(zhuǎn)。依托縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)，開展土地流轉(zhuǎn)供求信息、合同簽訂、價格指導、糾紛調(diào)解等服務(wù)，引導農(nóng)戶依法、自愿、有償、平穩(wěn)地向家庭農(nóng)場流轉(zhuǎn)其承包地。引導和鼓勵家庭農(nóng)場經(jīng)營者通過實物計租貨幣結(jié)算、租金動態(tài)調(diào)整、土地經(jīng)營權(quán)入股保底分紅等利益分配方式，穩(wěn)定土地流轉(zhuǎn)關(guān)系，形成適度的土地經(jīng)營規(guī)模。

(四)加強財政扶持。各級人民政府要按照分級負責、齊抓共管的要求，加大扶持力度，支持家庭農(nóng)場發(fā)展。一是以獎代補。注重示范性家庭農(nóng)場能力建設(shè)，通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)田水利基本建設(shè)綜合示范區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)機械裝備配套建設(shè)、市場營銷體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工能力建設(shè)、自身能力建設(shè)等，培育穩(wěn)定安全的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體。二是項目支持。鼓勵和支持符合條件的示范性家庭農(nóng)場作為項目申報和實施主體參與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利項目建設(shè);在符合項目建設(shè)有關(guān)規(guī)定和程序的前提下，對家庭農(nóng)場予以重點傾斜。

(五)強化金融支持。一是加大對家庭農(nóng)場的信貸支持。把示范性家庭農(nóng)場作為信貸支農(nóng)重點，建立金融服務(wù)主辦行制度，提供“一對一服務(wù)”，給予全方位、系統(tǒng)性金融支持。創(chuàng)新組織、機制、產(chǎn)品和服務(wù)模式，簡化貸款流程，合理確定利率、期限、額度，有效滿足家庭農(nóng)場的合理信貸需求。將對家庭農(nóng)場的培育與創(chuàng)建支農(nóng)再貸款省級示范基地建設(shè)相結(jié)合，發(fā)揮支農(nóng)再貸款等貨幣政策工具對金融支持家庭農(nóng)場的引導作用。二是拓寬抵(質(zhì))押物范圍。積極開展農(nóng)機具抵押、存貨抵押、訂單抵押、土地流轉(zhuǎn)收益保證、涉農(nóng)直補資金擔保、林權(quán)抵押、蔬菜大棚抵押、應(yīng)收賬款質(zhì)押、畜禽 產(chǎn)品抵押、小型水利工程使用權(quán)抵押等創(chuàng)新業(yè)務(wù)，向資信情況良好的家庭農(nóng)場積極發(fā)放信用貸款。政策性農(nóng)業(yè)擔保機構(gòu)要把示范性家庭農(nóng)場作為支持重點，并在符合條件的情況下給予費率優(yōu)惠、擔保額度放大等優(yōu)惠。各級財政在安排對政策性農(nóng)業(yè)擔保機構(gòu)的補助資金時，對政策性農(nóng)業(yè)擔保機構(gòu)用于家庭農(nóng)場的貸款擔保發(fā)生額，按照有關(guān)規(guī)定安排補助資金。三是推進家庭農(nóng)場信用體系建設(shè)。銀行業(yè)金融機構(gòu)要將家庭農(nóng)場納入信用評定范圍，建立信用檔案，做實信息基礎(chǔ)，規(guī)范開展對家庭農(nóng)場的信用評定工作，將信用評定結(jié)果與家庭農(nóng)場的貸款授信結(jié)合起來，對信用等級較高的同等條件下實行貸款優(yōu)先、利率優(yōu)惠的正向激勵機制。四是認真落實農(nóng)業(yè)保 險保費補貼政策，鼓勵家庭農(nóng)場積極投保農(nóng)業(yè)保險，穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)風險防控水平。推廣“貸款+保險”的融資模式，開展“銀保財互動”試點。

(六)保障用地用電用水。一是保障相關(guān)用地。家庭農(nóng)場直接用于工廠化作物栽培的連

棟溫室、規(guī)?；B(yǎng)殖的畜禽圈舍、畜禽有機物處置場所、水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘、工廠化養(yǎng)殖池和進排水渠道、育種育苗場所、簡易生產(chǎn)看護房等生產(chǎn)設(shè)施用地;設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須配套的檢驗檢疫監(jiān)測、動植物疫病蟲害防控、畜禽養(yǎng)殖糞便及污水處置場所，生物質(zhì)(有機)肥料生產(chǎn)設(shè)施，農(nóng)產(chǎn)品臨時存儲及分揀包裝場所等附屬設(shè)施用地;規(guī)模化糧食 生產(chǎn)必需配套的晾曬場、糧食烘干設(shè)施、糧食和農(nóng)資臨時存放場所、大型農(nóng)機具臨時存放場所等配套設(shè)施用地，其性質(zhì)均屬于農(nóng)用地，按農(nóng)用地管理，不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。涉及占用林地的，按照林地占用相關(guān)法律法規(guī)要求辦理林地占用手續(xù)。二是落實用電用水政策。電力、水利部門(單位)要保障家庭農(nóng)場正常生產(chǎn)用電用水，家庭農(nóng)場種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品初加工、初級市場農(nóng)產(chǎn)品大批包裝的用電用水，按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電用水價格執(zhí)行。

(七)強化社會化服務(wù)?？h(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)要把家庭農(nóng)場作為重要服務(wù)對象，有效提供農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、優(yōu)良品種引進、動植物疫病防控、質(zhì)量檢測檢驗、農(nóng)資供應(yīng)和市場營銷等服務(wù)。支持有條件的家庭農(nóng)場建設(shè)試驗示范基地，擔任農(nóng)業(yè)科技示范戶，參與實施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目。引導和鼓勵各類農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織為家庭農(nóng)場提供高效便捷的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。

(八)加強人才培養(yǎng)。大力實施“人才素質(zhì)提升”工程，加大家庭農(nóng)場人才培養(yǎng)力度，將家庭農(nóng)場人才培養(yǎng)納入新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村實用人才等培育計劃，著力培養(yǎng)一大批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的家庭農(nóng)場經(jīng)營者。鼓勵家庭農(nóng)場經(jīng)營者通過多種形式參加中高等職業(yè)教育，提高學歷層次。

四、工作保障

(一)建立工作機制。各地要高度重視家庭農(nóng)場培育和發(fā)展工作，將其列入重要議事日程，切實加強組織領(lǐng)導，創(chuàng)新政策機制，加大幫扶力度，推動加快發(fā)展。農(nóng)業(yè)、財政、林業(yè)及省直各有關(guān)部門(單位)要密切配合，共同推進家庭農(nóng)場培育和發(fā)展。

(二)明確部門職責。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要加強對本行政區(qū)域內(nèi)家庭農(nóng)場的指導服務(wù)和組織協(xié)調(diào)，制定家庭農(nóng)場發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展政策和示范性家庭農(nóng)場認定辦法;財政部門要落實對示范性家庭農(nóng)場的財政支持政策;林業(yè)部門要做好以林業(yè)產(chǎn)業(yè)為主家庭農(nóng)場的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、技術(shù)指導和經(jīng)營服務(wù)等工作;工商部門要做好家庭農(nóng)場登記注冊、管理等服務(wù)工作;國土

資源部門要做好家庭農(nóng)場設(shè)施用地審批服務(wù)等工作;金融機構(gòu)要開發(fā)新型信貸業(yè)務(wù)，加大對家庭農(nóng)場的信貸支持力度，做好農(nóng)業(yè)保險等服務(wù)工作;其他有關(guān)部門(單位)要根據(jù)工作職能為培育發(fā)展家庭農(nóng)場做好服務(wù)工作。

(三)加強宣傳引導。充分利用各種媒體和途徑，大力宣傳扶持發(fā)展家庭農(nóng)場相關(guān)政策和發(fā)展中的好經(jīng)驗、好做法、好典型，為家庭農(nóng)場發(fā)展營造良好氛圍和環(huán)境。

四川省人民政府辦公廳

2015年10月23日

第四篇：家庭農(nóng)場項目策劃書

成都市()投資擔保有限公司 文井結(jié)構(gòu)農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū) 項 目 建 議 書 二0一三年十二月二日 1

第一章 項目概述 1.1 項目名稱 文井鄉(xiāng)1100畝結(jié)構(gòu)農(nóng)業(yè)開發(fā)綜合示范區(qū)項目 1.2 項目建設(shè)地點 新津縣文井鄉(xiāng) 1.3 項目用地規(guī)模： 流轉(zhuǎn)及配套土地1100畝

1.4 項目建設(shè)單位及概況 建設(shè)單位： 投 資 人： 擬 投 資：20000萬元。固定資產(chǎn)投資8347.2萬元，流動資金11652.8萬元。成都()投資擔保有限公司主要從事對外投資業(yè)務(wù)，主導資源與資本相結(jié)合。全資子公司有四川()汽車銷售服務(wù)有限公司、成都()貿(mào)易有限公司、成都()貿(mào)易有限公司、成都（）貿(mào)易有限公司，公司下設(shè)部門有：融資理財部、項目投資部、市場策劃部、行政管理部、財務(wù)部等。目前投資領(lǐng)域涉及旅游產(chǎn)業(yè)、酒店、建材、商業(yè)地產(chǎn)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目等眾多領(lǐng)域進行投資合作。公司堅持合作、分享、共贏的企業(yè)理念和客戶至上、誠信經(jīng)營、規(guī)范管理、協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)營宗旨，秉承思路決定出路，觀念決定發(fā)展，細節(jié)決定成功的模式，建立規(guī)范的投資操作流程和完善的風險控制體系。本著求實創(chuàng)新，以資源和資本相結(jié)合的方針，對團隊堅持“專業(yè)化、職業(yè)化、精英化、精 2

細化的人才管理理念，組建了一批具有金融、管理、法律財務(wù)及經(jīng)濟領(lǐng)域有著豐富管理經(jīng)驗的精英人才團隊。內(nèi)部機制健全，機構(gòu)設(shè)置合理、管理體制靈活、發(fā)展思路明確，具有廣闊的發(fā)展前景。1.5建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容 1.5.1一期：建成800畝生態(tài)種養(yǎng)結(jié)合體驗農(nóng)場示范基地，建成100畝CSA示范農(nóng)莊； 1.5.1.1有機（生態(tài)）蔬菜農(nóng)場：該農(nóng)場占地400畝，規(guī)劃設(shè)計由400個農(nóng)場組團（每個組團是1畝為一個單元）形成，用于立體農(nóng)業(yè)蔬菜種植。1.5.1.2養(yǎng)生頤養(yǎng)農(nóng)場：該農(nóng)場占地200畝，規(guī)劃設(shè)計由50個農(nóng)場組團（每個組團是4畝為一個單元）形成。1.4.1.3休閑度假農(nóng)場：該農(nóng)場占地200畝，規(guī)劃設(shè)計由50個農(nóng)場組團（每個組團由4畝為一個單元）組成。

1.5.1.4 CSA示范農(nóng)場：該農(nóng)場占地100畝，規(guī)劃設(shè)計由2個50畝農(nóng)場組團形成。1.5.2二期：建成100畝農(nóng)業(yè)休閑觀光、商務(wù)接待、技術(shù)研發(fā)、科普教育、農(nóng)耕文化展示中心； 1.5.3三期：建成占地100畝的果蔬加工、儲藏、配送基地。1.5.4 建設(shè)年限 建設(shè)期三年（２０14年5月－２０１7年4月）。1.6項目概述 十一五”時期，新津縣在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè) 3

小康社會等方面取得了豐碩的成果，積累了豐富的實踐經(jīng)驗。隨著中央大力推進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型，低碳經(jīng)濟已逐步成為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的主線，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出了五大顯著的走勢和特征：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由傳統(tǒng)方式向依靠科技進步推動生產(chǎn)轉(zhuǎn)變；農(nóng)業(yè)經(jīng)營由分散經(jīng)營向規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變；農(nóng)業(yè)發(fā)展由數(shù)量優(yōu)先向質(zhì)量、品牌并重轉(zhuǎn)變；農(nóng)業(yè)功能由單一的生產(chǎn)功能向經(jīng)濟、生態(tài)、旅游和文化等復合功能轉(zhuǎn)變；農(nóng)村形態(tài)由零散居住向功能配套的新農(nóng)村綜合體轉(zhuǎn)變。1.6.1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)進入新的發(fā)展階段 2013年中央“1號文件”明確提出“著力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系”，分七個部分共26條關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、進一步增強農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見，其中著重鼓勵創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制，穩(wěn)步提高農(nóng)民組織化程度，鼓勵家庭農(nóng)場建設(shè)等指導方針。四川省委、省政府審時度勢，提出“以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐推進新農(nóng)村建設(shè)示范片”的戰(zhàn)略措施，旨在加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加速建設(shè)農(nóng)村全面小康步伐。1.6.2 成都市確定建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的戰(zhàn)略目標 成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)步伐不斷加快，將建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市作為全市發(fā)展的歷史定位和長遠目標，其核心思想在于“自然之美、社會公正、城鄉(xiāng)一體”，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展是建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的本底和根基。在成都市建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的戰(zhàn)略目標面前，新津加快推進示范線的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作，力爭實現(xiàn)“五個一流”目標（即建立一流的經(jīng)營治理機制、達到一流的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、建立一流的營銷體系、建立一流的保障體系、構(gòu)建一流的吸引人才機 4 制）。1.6.3 新津傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速升級和轉(zhuǎn)型 新津土地肥沃，地勢平坦，地處成都平原南部，氣候溫和，雨量充沛，是成都市重要的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域之一。近年來，新津?qū)嵤┝艘淮笈卮筠r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟項目，果蔬、食用菌、花卉苗木和鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了一定規(guī)模和集群。隨著社會資本對農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的集聚投入，先進的發(fā)展理念和生產(chǎn)技術(shù)不斷應(yīng)用于生產(chǎn)實踐，新津傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正在向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速改造，低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展也開始起步。與此同時，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈不斷完善，初步形成了集生產(chǎn)、加工、展覽、觀光、體驗、休閑等多種生產(chǎn)經(jīng)營方式的格局，一、三產(chǎn)業(yè)互動加強，不斷豐富和拓展了農(nóng)業(yè)功能。建設(shè)本項目符合中央1號文件精神及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和四川省、成都市世界田園城市定位。1.7編制依據(jù) 《全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》、《全國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》、《全國畜牧業(yè)農(nóng)業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》、《全國種植業(yè)農(nóng)業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》、《全國農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進農(nóng)業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》、《全國農(nóng)村信息化農(nóng)業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》、《全國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展十二五規(guī)劃》、《農(nóng)業(yè)國際合作發(fā)展十二五規(guī)劃》《全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全農(nóng)業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》、《全國漁業(yè)農(nóng)業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》、《全國旅游業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》、中華人民共和國國家標準《有機（生態(tài)）產(chǎn)品》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》（國辦發(fā) 5 [2008]1號)、《中共中央國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》（國辦發(fā)[2010]1號)、《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》（國辦發(fā)[2011]1號)、《成都市生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園總體規(guī)劃》、有關(guān)蔬菜、瓜果栽培技術(shù)資料、養(yǎng)殖標準等技術(shù)資料。第二章 項目建設(shè)背景和必要性 2.1 建設(shè)背景 有機（生態(tài)）果蔬是目前國際上對無污染、天然種植的果蔬的一種提法。它要求蔬菜在種植過程中不能使用農(nóng)藥、化肥、生長調(diào)節(jié)劑等化學品，也不能使用轉(zhuǎn)基因技術(shù)，同時要經(jīng)過獨立機構(gòu)的認證。現(xiàn)在人們對安全食品的需求日益強烈，而有機（生態(tài)）果蔬的種植講究的是安全、自然的生產(chǎn)方式，可以很好地促進和維持生態(tài)平衡。有機（生態(tài)）果蔬無化學殘留，口感佳，而且已被證明比普通果蔬更具營養(yǎng)。有機（生態(tài)）食品被譽為“朝陽產(chǎn)業(yè)”，具有廣闊 的市場。聯(lián)合國糧食和農(nóng)業(yè)組織發(fā)表的一份報告分析表明，在過去的10年間，在一些國家的市場上，有機（生態(tài)）農(nóng)產(chǎn)品的銷售額年遞增率超過20%。這與一些常規(guī)食品市場的停滯不前形成了鮮明的對比。在歐美，有機（生態(tài)）果蔬是發(fā)展速度最快的一個產(chǎn)業(yè)。在過去六年中，銷售量以每年20％的速度增長。中國的有機（生態(tài)）果蔬目前無論是規(guī)模還是發(fā)育程度還很低，總體上還處在起步階段，并有著巨大的發(fā)展?jié)摿?，可望成為一個新型的食品支柱產(chǎn)業(yè)。從市場份額看，有機（生態(tài)）果蔬目前在國內(nèi)的市場份額幾乎為零，現(xiàn) 6

有的認證有機（生態(tài)）產(chǎn)品都是面向國際市場的。從發(fā)達國家的需求趨勢看，有機（生態(tài)）果蔬食品在今后十年時間有望達到10-15%的份額，因此從總量上將有較大的提高。國內(nèi)有機（生態(tài)）果蔬食品在未來10年內(nèi)也有望達到4-5%的市場份額，市場前景非常樂觀。2.2 項目建設(shè)的必要性 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是國民經(jīng)濟基礎(chǔ)性和保障民生的重要支柱產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的風向標和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要環(huán)節(jié)，是促進農(nóng)民就業(yè)增收的重要途徑和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要支撐，是滿足城鄉(xiāng)居民生活需求的重要保證?！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》提出，要“推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。??推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，扶持壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和流通業(yè)，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標準化、規(guī)模化、集約化發(fā)展?！?2011年5月，為深入貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，根據(jù)《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》的要求，農(nóng)業(yè)部出臺了《農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，提出“十二五”期間農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展目標是“加速轉(zhuǎn)變農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展方式，加快自主創(chuàng)新，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高質(zhì)量安全水平，降低資源能源消耗，力爭規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)年均11%的增長率，2015年突破18萬億元；力爭加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比年均增加0.1個點，2015年達到2.2∶1?！?2011年《四川省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“十二五”規(guī)劃》發(fā)布，指出農(nóng) 7

產(chǎn)品加工業(yè)已經(jīng)成為支撐四川經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要力量，提出“十二五”期間四川省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要在規(guī)模效益、企業(yè)集聚、創(chuàng)新能力、質(zhì)量安全四個方面實現(xiàn)大的突破。成都市第十二次黨代會報告提出，“實施產(chǎn)業(yè)倍增戰(zhàn)略，加快構(gòu)建高端化的產(chǎn)業(yè)格局。要堅持‘三產(chǎn)聯(lián)動、雙輪驅(qū)動’的產(chǎn)業(yè)導向，大力構(gòu)建先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，努力把成都建成支柱產(chǎn)業(yè)的高密集中區(qū)和新興產(chǎn)業(yè)的重要孵化地，牢牢把握西部地區(qū)高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端的戰(zhàn)略制高點。”“著力培育都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。突出農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，堅持“以工促農(nóng)、以貿(mào)帶農(nóng)、以旅助農(nóng)”的思路，大力發(fā)展高附加值農(nóng)業(yè)，打牢農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村持續(xù)繁榮的產(chǎn)業(yè)支撐。突出發(fā)展高端種業(yè)、生態(tài)有機（生態(tài)）高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，加快完善“農(nóng)工貿(mào)一體化、產(chǎn)加銷一條龍”的產(chǎn)業(yè)化鏈條，推進農(nóng)業(yè)專業(yè)化發(fā)展、規(guī)?；a(chǎn)和品牌化經(jīng)營。積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)，充分發(fā)揮都市農(nóng)業(yè)的景觀功能、生態(tài)功能和休憩功能。抓好全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，加快形成以現(xiàn)代科技為支撐、現(xiàn)代經(jīng)營為基礎(chǔ)、現(xiàn)代農(nóng)民為主體、三產(chǎn)聯(lián)動為特征的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局?！?黃新初同志在市委十一屆九次全會第二次全體會議上的講話中指出，必須堅持“雙核共興、三產(chǎn)聯(lián)動、圈層融合”的全域成都發(fā)展思路，要實施“產(chǎn)業(yè)倍增戰(zhàn)略”，夯實西部經(jīng)濟核心增長極的產(chǎn)業(yè)支撐。要積極發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)的生態(tài)化、有機（生態(tài)）化、特色化、品牌化、加工化。通過改變農(nóng)產(chǎn)品的終端形態(tài)來提升農(nóng) 8

業(yè)附加值。重點是要大力發(fā)展高端種業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，力爭用較短幾年時間把農(nóng)產(chǎn)品精深加工率提高到50%左右，改變當前我市農(nóng)業(yè)以初級產(chǎn)品為主的產(chǎn)業(yè)形態(tài)?！吨泄渤啥际形啥际腥嗣裾P(guān)于切實強化農(nóng)業(yè)科技支撐大力推進現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》指出，“發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)是成都打造西部經(jīng)濟核心增長極、建設(shè)世界生態(tài)田園城市的重要保障, 也是大力實施‘產(chǎn)業(yè)倍增’戰(zhàn)略的重點任務(wù)。??必須堅持科教興農(nóng)戰(zhàn)略, 把農(nóng)業(yè)科技擺上更加突出的位置, 用好試驗區(qū)的品牌優(yōu)勢和政策優(yōu)勢, 以市場為導向提升現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的科技含量和發(fā)展水平, 加快構(gòu)建‘農(nóng)工貿(mào)一體化、產(chǎn)加銷一條龍’的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈條, 為打牢城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ), 推動城市和農(nóng)村互動發(fā)展、特色發(fā)展和有機（生態(tài)）發(fā)展注入強勁動力?！?“突出發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高端。實施現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)倍增計劃, 推進農(nóng)產(chǎn)品精深加工、綠色有機（生態(tài)）高效農(nóng)業(yè)、高端種業(yè)發(fā)展。著力引進一批國內(nèi)外知名農(nóng)產(chǎn)品精深加工大企業(yè)大集團, 加快扶持一批本地農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)做大做強, 帶動全市農(nóng)產(chǎn)品精深加工突破性發(fā)展?！?《成都市人民政府辦公廳關(guān)于加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見》提出，成都將突出發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在二三圈層區(qū)（市）縣統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)10個以上農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，形成布局合理、特色鮮明、輻射面廣的農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)基地，要把成都建設(shè)成為全國農(nóng)產(chǎn)品加工“一區(qū)、三基地”，即：農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品精深加工科技研發(fā)基地、企業(yè)總部基地、產(chǎn)品集散基地。9

到2015年，成都市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值突破2000億元，其中：精深加工產(chǎn)值突破1000億元，精深加工率達到50%以上；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增加值達到500億元以上，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達到3：1。未來五年，全縣要大力推進現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)優(yōu)化提升。堅持走上服務(wù)于都市的高附加值現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子，推進農(nóng)業(yè)的生態(tài)化、特色化、品牌化，做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，使農(nóng)業(yè)的“小比例”也能取得大發(fā)展、高效益。優(yōu)化“三大主體功能區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)（有機（生態(tài)））農(nóng)業(yè)、休閑（觀光）農(nóng)業(yè)等高效農(nóng)業(yè)。深化完善“院縣合作”，加快農(nóng)業(yè)研發(fā)平臺和生產(chǎn)基地建設(shè)，打造一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。積極推廣“1+4”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。到2016年，初步形成以現(xiàn)代裝備為基礎(chǔ)、現(xiàn)代科技為支撐、現(xiàn)代經(jīng)營為特征、現(xiàn)代農(nóng)民為主體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，基本建成“西部第一、國內(nèi)領(lǐng)先”的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)。要堅持走上服務(wù)都市的高附加值現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子，重點發(fā)展高端種養(yǎng)結(jié)合、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)（有機（生態(tài)））農(nóng)業(yè)、觀光（休閑）農(nóng)業(yè)，同時力爭單位面積農(nóng)業(yè)增加值和農(nóng)民收入實現(xiàn)倍增。建設(shè)有機（生態(tài)）果蔬基地，創(chuàng)新發(fā)展有機（生態(tài)）食品產(chǎn)業(yè)，對調(diào)整新津農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、提高土地單位面積的經(jīng)濟收益、增加農(nóng)民收入具有重要的意義。第三章市場分析

3.1 國際市場

3.1.1有機（生態(tài)）果蔬 到20世紀90年代末，歐、美、日已經(jīng)成為世界上主要的生態(tài)標志型農(nóng)產(chǎn)品消費市場。據(jù)有機（生態(tài)）市場觀察機構(gòu)(OrganicMonitor)估計，2006年全球有機（生態(tài)）產(chǎn)品的銷售額達到了386億美元，主要消費地區(qū)集中在北美和歐洲，占全球有機（生態(tài)）消費總額的97％，其余的3％也基本集中在日本和澳大利亞。

美國的有機（生態(tài)）食品銷售額逐年上升。1990年的銷售額為10億美元，1996年上升到33億美元，2002年銷售額達110億美元，2005年的銷售額已接近146億美元，占美國食品銷售總額的2.5％。從2000年有機（生態(tài)）食品銷售額的產(chǎn)品種類構(gòu)成看，新鮮蔬菜和水果約占30％。歐洲的有機（生態(tài)）產(chǎn)品銷售額在2005年已經(jīng)達到142億歐元，增長率為10％～15％。大部分歐洲國家銷售額增長率最高的產(chǎn)品是蔬菜和水果，英國和德國的增長率最高。其中德國市場在2004～2005年間，有機（生態(tài)）銷售額達到約39億歐元，平均增長11％，其中有機（生態(tài)）果蔬銷售增長21％，顯著高于平均水平。日本是亞洲最主要的有機（生態(tài)）農(nóng)產(chǎn)品消費市場，也是中國有機（生態(tài)）果蔬出口的主要市場之一。日本有機（生態(tài)）農(nóng)產(chǎn)品的進口額約為9000萬美元，其中65％～75％為有機（生態(tài)）水果和蔬菜。2001年日本國內(nèi)生產(chǎn)的有機（生態(tài)）果蔬總產(chǎn)量為1.97萬t，約占國內(nèi)果蔬生產(chǎn)比重的0.11％，有機（生態(tài)）果蔬進口量為2.38萬t。由于有機（生態(tài)）食品生產(chǎn)過程的控制標準很高，生產(chǎn)成本會明顯增加，所以有機（生態(tài)）食品的市場價格通常高出同類常規(guī)產(chǎn)品價格的 11

40％，有的甚至高出1倍以上。歐洲市場的有機（生態(tài)）食品大部分依賴進口，德國、荷蘭、英國每年進口的有機（生態(tài)）食品分別占有機（生態(tài)）食品消費總量的60％、60％和70％，價格通常比常規(guī)食品高20％～50％，有些品種高出1倍以上。有機（生態(tài)）食品的價格是影響消費者購買的重要因素之一，但在人們越來越關(guān)心食品安全的時代，有機（生態(tài)）食品必將有著廣闊的市場。據(jù)調(diào)查，73％的法國人和60％的丹麥人經(jīng)常購買有機（生態(tài)）果蔬，56％的美國公民認為有機（生態(tài)）食品更為健康。美國人愿意買有機（生態(tài)）果蔬的原因首先是健康與營養(yǎng)：有機（生態(tài)）果蔬的營養(yǎng)成分較高；其次是支持環(huán)境保護和生態(tài)平衡；再者有機（生態(tài)）果蔬的口味好，芳香物質(zhì)和可食用纖維素多。消費者對高質(zhì)量的有機（生態(tài)）食品的需求將穩(wěn)步增長，特別是市場份額較高的有機（生態(tài)）食品如蔬菜和水果、嬰幼兒食品、糧食類、奶制品等。美國有機（生態(tài)）食品主要有3個銷售渠道，即天然食品商店、常規(guī)超級市場及農(nóng)產(chǎn)品直銷市場。2000年以前大部分的有機（生態(tài)）食品通過天然食品商店銷售。其次是常規(guī)超級市場，2000年常規(guī)超級市場銷售額占全美的49％，超過天然食品商店的銷售份額(48％)，直銷市場僅占3％。歐洲有機（生態(tài)）食品的營銷市場比較發(fā)達，大多數(shù)國家的有機（生態(tài)）食品營銷渠道有普通超市、有機（生態(tài)）食品專賣店、直接銷售和其他銷售等4種，其中在普通食品超市中銷售的有機（生態(tài)）食品所占比例較大。德國、丹麥、奧地利、瑞士等國家的有機（生態(tài)）12

產(chǎn)品暢銷率是最高的。日本有機（生態(tài)）農(nóng)產(chǎn)品流通的最大特征是直銷，其流通的主要形式有6類：一是通過建立產(chǎn)銷聯(lián)合組織，實行直銷；二是由專業(yè)流通配送組織實行宅配化；三是由生產(chǎn)協(xié)會組織配送；四是大型連鎖超市、大賣場與有機（生態(tài)）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地實行訂單銷售；五是設(shè)立連鎖專賣店進行銷售；六是加工企業(yè)與有機（生態(tài)）農(nóng)產(chǎn)品基地實行訂單直銷。目前一些有機（生態(tài)）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大國，如阿根廷、巴西、中國等，國內(nèi)有機（生態(tài)）消費市場也正在逐步形成，有機（生態(tài)）產(chǎn)品將進軍主流銷售渠道，而主要的消費人群是追求高質(zhì)量和健康食品的中上層人士。一些大型食品公司，如麥當勞、雀巢公司也已進入有機（生態(tài)）領(lǐng)域。所有這一切都預(yù)示著有機（生態(tài)）農(nóng)業(yè)正在全世界范圍內(nèi)不斷發(fā)展，有機（生態(tài)）產(chǎn)品會越來越多的出現(xiàn)在世界各地的商店和餐桌上。3.1.2 頣養(yǎng) “未富先老”和“未備先老” 世界衛(wèi)生日每年一度，今年將主題鎖定“老齡化與健康”。世界衛(wèi)生組織和聯(lián)合國人口基金認為，因生育率下降和壽命延長引起的人口老齡化已成為全球現(xiàn)象，將對人類生活的諸多領(lǐng)域帶來深遠影響。世界正在“變老” 當６５歲及以上老齡人口占總?cè)丝诘谋壤龔模罚ド仙剑保矗ィ蜆酥局鴱摹袄淆g化社會”過渡到了“老齡社會”。完成這一過程，13

法國用了１００多年，而巴西、中國、日本、智利等國只用２５年左右。全球人口正在快速老齡化。據(jù)聯(lián)合國人口基金預(yù)測，未來５年，６５歲及以上人數(shù)將在人類歷史上首次超過５歲以下兒童人數(shù)，發(fā)展中國家的人口變化將尤其顯著。世界衛(wèi)生組織提供的數(shù)字顯示，自１９８０年以來，６０歲及以上人口數(shù)量已經(jīng)翻倍；到２０５０年，８０歲及以上人口數(shù)量將近是現(xiàn)在的４倍，達到３．９５億人。到２０５０年，將有大約８０％的老齡人口生活在中低收入國家。這些國家人口面臨非傳染性疾病致死和致殘的風險是高收入國家的四倍。而這些國家往往老齡化起步晚，能夠用來適應(yīng)的時間也較短?！叭澜缢腥硕寄軌蛴斜Ｕ稀⒂凶饑赖夭饺肜夏?，并作為享有充分權(quán)利的公民參與其社會”，這是１０年前在西班牙馬德里舉行的第二次老齡問題世界大會確立的總目標。此前，世界衛(wèi)生組織提出的“積極老齡化”，以及聯(lián)合國提出的“健康老齡化”，均包含“健康”“參與”“發(fā)展”之義。

3.2 國內(nèi)市場 3.2.1有機（生態(tài)）果蔬 在亞洲國家中，中國有機（生態(tài)）農(nóng)產(chǎn)品的種植面積最大，為30.1萬hm2，暫居世界第13位，種植有機（生態(tài)）果蔬的農(nóng)戶數(shù)為 2 910戶，但中國有機（生態(tài)）農(nóng)產(chǎn)品的種植面積只占到國內(nèi)農(nóng)業(yè)種植面積的0.06 %。我國目前已經(jīng)形成了規(guī)范的有機（生態(tài)）食品生產(chǎn) 14

和認證體系，以《中華人民共和國認證認可條例》的正式頒布實施為起點，到2010年底，我國有機（生態(tài)）果蔬的認證機構(gòu)已有100多家，有機（生態(tài)）果蔬的實際種植面積約2 000 hm2，其中還不包括已經(jīng)認證而沒有實際種植的面積。在有機（生態(tài)）果蔬出口方面，1995年全國有機（生態(tài)）果蔬出口值為30萬美元，到2010 年就達到2.42 億美元。從出口量來看，截止到2010 年底，中國有機（生態(tài)）果蔬的出口量約為4.5萬～6萬t左右，出口國家主要以日本、美國和歐盟為主。其中，出口到日本的有機（生態(tài)）果蔬量約占總出口量的2/3。可以說，中國有機（生態(tài)）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的發(fā)展?jié)摿^大，其推動力主要是來自合資企業(yè)對有機（生態(tài)）農(nóng)業(yè)的投資和有機（生態(tài)）加工制造廠的設(shè)立。正是在外資的推動之下，國內(nèi)有機（生態(tài)）果蔬的生產(chǎn)和出口正在不斷增加。國內(nèi)僅在大城市的超級賣場中有有機（生態(tài)）果蔬的出售，而且銷售價格遠遠高于傳統(tǒng)果蔬的銷售價格。據(jù)實地調(diào)查的結(jié)果，國內(nèi)市場沒有有效開拓的原因主要有2個方面，一方面是獲得國外有機（生態(tài)）認證的企業(yè)中有大部分企業(yè)有機（生態(tài)）果蔬加工能力只夠完成國外的訂單，沒有能力為國內(nèi)市場進行加工；另一方面是有機（生態(tài)）果蔬的出口價格遠遠高于國內(nèi)銷售價格。根據(jù)我們在北京家樂福超市（中關(guān)村店）的實地調(diào)查結(jié)果，從總體來看，與傳統(tǒng)果蔬銷售價格相比，有機（生態(tài)）果蔬的價格較高，如有機（生態(tài)）荷蘭豆價格就比傳統(tǒng)荷蘭豆每千克高出18.6元，但這個價格與出口價格比還是要低很多。從銷售情況來看，購買有機（生態(tài)）果蔬的人數(shù)仍遠遠少于購 15

買傳統(tǒng)果蔬的人數(shù)，所以國內(nèi)居民的購買力也是一個重要的限制因素。今后開拓和建立國內(nèi)有機（生態(tài)）果蔬的銷售渠道尚需時日，而且在國內(nèi)現(xiàn)有收入水平上，大規(guī)模消費有機（生態(tài)）果蔬的經(jīng)濟基礎(chǔ)的建立、消費習慣的形成以及物流設(shè)施、識別標志的完善等還需要進一步提高和加強。3.2.2 頣養(yǎng) 在中國，老齡事業(yè)是由政府主辦的、以老年人為對象的公共服務(wù)事業(yè)，是非贏利性的。本報告中的“養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)”是以高齡者為對象，以滿足高層次生活、文化需求為目標，向老年人提供商品和服務(wù)的相關(guān)民間營利事業(yè)活動的總稱。到2011年底，中國65歲以上老人所占比例已經(jīng)達到9.1%，超過世界平均水平。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的巨大經(jīng)濟效益正在吸引著全球的 目光。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，人們的生活方式的多樣化，單純的國家福利已經(jīng)難以滿足老年人生活多樣化的需求。面對老年人口的現(xiàn)狀，中國未來可能通過財政補貼、減免稅收、購買服務(wù)甚至養(yǎng)老專項按揭貸款等手段加快解決老齡問題。養(yǎng)老正在突破傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式，形成家庭、社區(qū)、市場化養(yǎng)老并存的局面，出現(xiàn)了異地養(yǎng)老、以房養(yǎng)老、“侯鳥式”養(yǎng)老以及生態(tài)養(yǎng)老等新模式。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)開始走出一條與國際經(jīng)驗接軌的社會化、市場化的道路。3.3 市場預(yù)測 3.3.1 有機（生態(tài)）果蔬市場分析 當前，中國有機（生態(tài)）果蔬的出口額僅為2.4億美元，約占世 16

界有機（生態(tài)）農(nóng)產(chǎn)品市場450億美元的0.56 %，可謂是冰山一角。雖然各個發(fā)達國家有機（生態(tài)）果蔬在有機（生態(tài)）農(nóng)產(chǎn)品市場上的份額各不相同，但基本保持在1.7 %～13 % 的比重。所以從總體來看，中國有機（生態(tài)）果蔬出口的國際空間依然很大。世界有機（生態(tài)）農(nóng)產(chǎn)品市場正在以兩位數(shù)的速度不斷增長，而有機（生態(tài)）果蔬市場的增長速度又快于整體有機（生態(tài)）農(nóng)產(chǎn)品市場的增長速度。中國果蔬種植面積已經(jīng)達到1756 萬hm2 的水平，而有機（生態(tài)）果蔬的種植面積僅占0.011 %。另外，有機（生態(tài)）果蔬生產(chǎn)的勞動成本相對較高，而中國擁有大量的剩余勞動力，這也是中國發(fā)展有機（生態(tài)）果蔬生產(chǎn)的一大優(yōu)勢。中國有機（生態(tài)）農(nóng)產(chǎn)品認證體系也已基本規(guī)范，雖然獲得美國、歐盟以及日本的有機（生態(tài)）認證費用較高，但通過中國的認證實體或通過國外認證實體在中國的辦事處基本可以獲得認證。根據(jù)有機（生態(tài)）觀察（O g a n i cMonitor）的資料，目前世界有機（生態(tài)）農(nóng)產(chǎn)品的消費有近一半是在歐洲消費，與2001 年相比擴大了8 %，達到110億歐元，可以說一些歐洲國家的有機（生態(tài)）食品消費已經(jīng)進入成熟期。其中，德國的消費量最大，約占整個歐洲消費的30 %，法國、英國、奧地利和意大利的年消費額均超過10億歐元。3.3.2 養(yǎng)老市場分析 養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)鏈長、涉及領(lǐng)域廣等特點，并對上下游產(chǎn)業(yè)具有帶動效應(yīng)。老齡人口的增多拉動產(chǎn)生老齡人群的服務(wù)需求增長，比 17 如對醫(yī)療衛(wèi)生、休閑保健、托管托養(yǎng)、家政服務(wù)、文化娛樂、信息咨

詢等服務(wù)需求。當前我國老年消費市場開發(fā)仍處于初級階段，養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品的供給不足、比重偏低、質(zhì)量不高，這些都不能滿足老年人日益增長的服務(wù)需求。從國內(nèi)市場來看，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)尚處于“沉睡”階段，很多商機有待開發(fā)?！笆濉睍r期，我國將出現(xiàn)第一個老年人口增長高峰，60歲以上的老年人將新增800萬，總數(shù)將由1.78億增加到2.21億，老年人口比重將由13.3%增加到16%，人口老齡化進程將加快，社會養(yǎng)老保障和養(yǎng)老服務(wù)需求將大量增加。未來5-10年間，中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｖ袊丝诶淆g化速度“始料未及、超乎想象”。中國人口老齡化大致分為3個階段。2000年前為慣性累積階段，人口增長的原因是醫(yī)療衛(wèi)生、教育水平的提高和社會文明的進步，是社會經(jīng)濟發(fā)展的直接成就；2011年—2035年為加速發(fā)展階段；2035年—2050年為深度發(fā)展階段，在這段時間里中國總?cè)丝谝?guī)模將出現(xiàn)加速負發(fā)展，老年人口比重繼續(xù)攀升，高齡化現(xiàn)象日益突出。消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向老齡產(chǎn)業(yè) 與人口老齡化相伴而來的是健康產(chǎn)業(yè)的市場變化。社科研究院報告指出，我國消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向老齡產(chǎn)業(yè)，老年消費即將井噴。據(jù)悉，2010年，我國老年人退休金總額達8383億元，2020年，將達28145億元，到2030年，退休金總額將達到73210億元。另據(jù)調(diào)查，目前老年人可用于購買老年用品的支出已達4000億元。以上數(shù)據(jù)顯示，中國的 18

老年群體已經(jīng)成為一支重要的消費大軍。目前中國的養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展仍舊比較落后。第一，養(yǎng)老護理床位僅有266.2萬張，不到老年人口總數(shù)的2%。第二，專業(yè)化養(yǎng)老機構(gòu)，如臨終關(guān)懷醫(yī)院、老年癡呆護理院等很少。第三，老年用品市場發(fā)展比較令人失望。老年商品生產(chǎn)產(chǎn)家數(shù)量少、規(guī)模小、沒有知名品牌、品種單一。據(jù)了解，2009年老年市場的年需求應(yīng)該是6000億，而實際供應(yīng)不足1000億，供需反差巨大。重點發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù) 國務(wù)院日前印發(fā)了《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，其中關(guān)于老齡產(chǎn)業(yè)表述的一個突出點就是重點發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)，提出80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和50%以上的農(nóng)村社區(qū)要建立社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和站點。要統(tǒng)籌發(fā)展機構(gòu)養(yǎng)老，“十二五”期間，要新增養(yǎng)老床位342萬張，優(yōu)先發(fā)展護理康復服務(wù)，加強康復醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)，政府重點投資新建和鼓勵社會資本新辦具有長期醫(yī)療護理、康復促進臨終關(guān)懷等功能的養(yǎng)老機構(gòu)。《規(guī)劃》中還提出地市級以上城市至少要有一所專業(yè)性養(yǎng)老護理機構(gòu)，要研究探索老年人長期護理制度，鼓勵引導商業(yè)保險公司開展長期護理保險業(yè)務(wù)。要完善老齡產(chǎn)業(yè)政策，研究制定、落實引導扶持老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸、投資等支持政策，鼓勵社會資本投入老齡產(chǎn)業(yè)，培育、壯大老齡用品消費市場，促進老齡用品用具和服務(wù)產(chǎn)品開發(fā)，重視康復輔具、電子呼救等老年科學產(chǎn)品的研究開發(fā)，研究制定產(chǎn)品、用品質(zhì)量標準，加強老齡產(chǎn)業(yè)市場質(zhì)量監(jiān)督管理，疏通老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資渠道，19

引導老齡產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、全國老齡工作委員會主任回良玉指出，我國是世界上老年人口最多、老齡化速度最快的國家，老年人口、高齡老人增速加快，空巢老人增多，未富先老、區(qū)域不平衡、農(nóng)村老齡人口比例高等問題突出。對于我國人口老齡化面臨的這些新情況、新問題、新挑戰(zhàn)必須高度重視。要樹立積極的人口老齡觀，以積極的態(tài)度、政策、行動應(yīng)對人口老齡化。

“沒有老年人參與，沒有老年人共享的社會絕不是現(xiàn)代的公益社會，絕不是我們要實現(xiàn)的小康社會”，未來要以老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂為目標，建立人人共享的社會。3.4 競爭分析 3.4.1有機（生態(tài)）果蔬競爭者（現(xiàn)有的或潛在的）情況 本項目的現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)的概念產(chǎn)品，這目前廣泛傳播的新概念，隨著國家的持續(xù)政策性的引導及行業(yè)市場的高速發(fā)展，相應(yīng)的競爭者肯定會不斷的增加，這是有一定的可預(yù)見性及可對應(yīng)性的，因為任何行業(yè)都有現(xiàn)在的或潛在的競爭者，而且相對其他行業(yè)，現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)的投資周期性及技術(shù)的支持度，需要持續(xù)不斷的加強及提升，這自然規(guī)避了部分機會投資者及行業(yè)的加入門檻，減少一些惡性的商業(yè)競爭。同時項目所地區(qū)，目前無大型的有競爭勢力的集團化企業(yè)加入，沒有產(chǎn)生同質(zhì)化無序競爭的可能性，只要我們以先期進入都的身份建立自我們的良好企業(yè)品牌，就可以利用我們的優(yōu)勢來對應(yīng)市場上各類 20

競爭的沖擊。3.4.2 項目的SWOT分析 威脅T 優(yōu)勢S 劣勢W 機會O 有利的宏觀環(huán)境 強勢競爭者的市場還未形成壟政府的扶持力度 斷性的競爭態(tài)勢 有部分新領(lǐng)域的廣闊的市場前景 進入 能夠開發(fā)獨特的挑戰(zhàn) 先進的經(jīng)營理念 客戶群體 產(chǎn)品組合仍需優(yōu)領(lǐng)先的產(chǎn)品技術(shù) 原料資源的搶現(xiàn)代冷鏈物流以化 產(chǎn)業(yè)鏈的基本成及政策指引有利還沒有形成有利型 占和緊缺 于區(qū)域擴張 的品牌形象和美與專業(yè)院校及研產(chǎn)品組合的挖潛譽 究單位的良好關(guān)食品安全及環(huán)能力較強 新建的管理團隊系所帶來的研發(fā)核心技術(shù)的產(chǎn)品具有一定的不穩(wěn)能力 保等法規(guī)的變轉(zhuǎn)化能夠帶來新定性 設(shè)備的先進性在的利潤增長點 成本優(yōu)勢不十分地區(qū)里占有一定化對成本的增戰(zhàn)略聯(lián)盟與并購明顯，需持續(xù)加強 優(yōu)勢 帶來的超額覆蓋 制度、流程、標準戰(zhàn)略合作伙伴實加 企業(yè)形象拓展以的需要梳理和優(yōu)力雄厚 及旅游、飲食、現(xiàn)化 較強的融資能力能否保證優(yōu)勢代農(nóng)業(yè)新理念的和資本運作水平廣宣所帶來的市技術(shù)的排他性 場機遇 第四章 地理位置和建設(shè)條件 新津縣位于四川盆地西部、成都平原南部，距成都市區(qū)28公里，距西南航空港18公里，區(qū)位優(yōu)勢明顯，古有“南方絲綢古道第一站”之譽，今有“成都南大門”之稱。全縣幅員面積330平方公里，轄11鎮(zhèn)1鄉(xiāng)，總?cè)丝?0.18萬，其中城鎮(zhèn)人口12萬。新津歷史悠久，自北周定名，相襲至今，已有1450年歷史，自古以來“商賈云集、貨如輪轉(zhuǎn)，多出富商”，為川西重要的物資集散地和交通樞紐，是四 21

川省經(jīng)濟、技術(shù)向西南輻射的必經(jīng)之地。目前項目所選地——文井鄉(xiāng)是典型的純農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)，位于新津縣北部，交通便利，地理優(yōu)勢明顯。文井鄉(xiāng)距縣城9公里，距成都25公里，與崇州市、大邑縣接壤，再加上天府新區(qū)規(guī)劃建成后，可容納上千萬人口，有著天然的經(jīng)濟、交通、地理等優(yōu)勢。項目區(qū)遠離城市、交通主干道，附近沒有工礦企業(yè)；大氣環(huán)境質(zhì)量符合國家大氣環(huán)境質(zhì)量標準GB3095—1996所列的一級標準，灌溉水質(zhì)量符合國家灌溉水質(zhì)GB5084—89標準，生產(chǎn)用水有保證，地表水和地下水質(zhì)清潔無污染，水域和水域上游沒有對產(chǎn)地構(gòu)成威脅的污染源；土壤質(zhì)量符合國家土壤質(zhì)量環(huán)境標準中的二級標準，土壤無污染源污染.項目區(qū)遠離交通干道，周邊沒有工礦企業(yè)，大氣、土壤和水質(zhì)均無污染。第五章項目建設(shè)方案 5.1 建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容 5.1.1一期：建成800畝生態(tài)種養(yǎng)結(jié)合體驗農(nóng)場示范基地，建成100畝CSA示范農(nóng)莊； 5.1.1有機（生態(tài)）蔬菜農(nóng)場：該農(nóng)場占地400畝，規(guī)劃設(shè)計由400個農(nóng)場組團（每個組團是1畝為一個單元）形成，用于立體農(nóng)業(yè)蔬菜種植。5.1.2養(yǎng)生頤養(yǎng)農(nóng)場：該農(nóng)場占地200畝，規(guī)劃設(shè)計由50個農(nóng)場組團（每個組團是4畝為一個單元）形成。5.1.3休閑度假農(nóng)場：該農(nóng)場占地200畝，規(guī)劃設(shè)計由50個農(nóng)場 22

組團（每個組團由4畝為一個單元）組成。5.1.4 CSA示范農(nóng)場：該農(nóng)場占地100畝，規(guī)劃設(shè)計由2個50畝農(nóng)場組團形成。5.2二期：建成100畝農(nóng)業(yè)休閑觀光、商務(wù)接待、技術(shù)研發(fā)、科普教育、農(nóng)耕文化展示中心； 5.3三期：建成占地100畝的果蔬加工、儲藏、配送基地。5.4建設(shè)周期： 第一期建設(shè)2014年5月1日-2015年4月30日； 第二期建設(shè)2015年5月1日-2016年4月30日； 第三期建設(shè)2016年5月1日-2017年4月30日； 第六章 投資估算及資金籌措 6.1 投資估算依據(jù)(1)國家及農(nóng)業(yè)部頒布的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定和技術(shù)經(jīng)濟指標；（2）市場調(diào)查收集的有關(guān)經(jīng)濟技指標；（3）XX2009年建筑工程概算定額預(yù)算標準；（4）參照當?shù)赝惞こ坦浪阒笜耍唬?）市場詢價、廠家報價及有關(guān)實際情況；（6）其它有關(guān)政策法規(guī)和標準，及項目咨詢允許的經(jīng)驗估算.6.2 項目建設(shè)投資估算

6.2.1 固定資產(chǎn)投資估算 6.2.1.1示范農(nóng)場建設(shè)投資估算(1)生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施 土地租金：1000元*1100畝=110萬元

土地改良：4000元*900畝=360萬元 立體栽培設(shè)施：5萬元*400套=2000萬元(2)公用工程 水、電、氣設(shè)施，與公用電并網(wǎng)，按并網(wǎng)費和成本費計，需150萬元;綠化帶、隔離水渠、道路，按面積范圍和需購苗木等計，需555萬元;公用工程共需700萬元。(3)生產(chǎn)設(shè)備購置 農(nóng)業(yè)機械、生產(chǎn)農(nóng)具、檢驗檢測設(shè)備150萬元。小計：3220萬元。6.2.1.2 項目綜合管理中心建設(shè)投資估算 行政管理、員工宿舍、商務(wù)接待、技術(shù)研發(fā)、科普教育、農(nóng)耕文化展示中心：2500萬元。土建裝修：2000萬元，設(shè)備設(shè)施500萬元。6.2.1.3 生產(chǎn)加工中心 果蔬加工、冷鏈、儲藏、配送中心（土建、設(shè)備）1800萬元。6.2.1.4間接費用估算 前述各項固定資產(chǎn)投資為7520萬元。間接費用包括調(diào)查設(shè)計、培訓咨詢、管理監(jiān)測等，按前述各項固定資產(chǎn)投資的3%計取，估算為225.6萬元.6.2.1.5預(yù)備費用估算 預(yù)備費用估算按照前述各項固定資產(chǎn)投資的8%計取，估算為601.6萬元.24

綜合上述各項估算,該項目固定資產(chǎn)總投資8347.2萬元.6.2.2建設(shè)期銀行利息估算 該項目建設(shè)期內(nèi)暫無貸款計劃.6.2.3流動資金估算 結(jié)合項目具體情況和經(jīng)驗,估算為11652.8萬元.項目總投資=固定資產(chǎn)投資+流動資金=20000萬元.6.3 資金來源及籌措 ﹙1﹚ 建設(shè)單位自籌4000萬元。（2）銀行貸款14000萬元。﹙2﹚ 申請上級支持資金2000萬元。6.4 資金使用和管理 對該項目的建設(shè)資金，一定做到嚴格管理、合理使用，在資金使用上，嚴格按照項目建設(shè)計劃，堅持資金跟著項目走的原則，決不搞計劃外工程項目；在資金管理上嚴格按照國家財政部印發(fā)的《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和資金管理暫行辦法》的規(guī)定執(zhí)行，實行專人管理、專戶貯存、專帳核算，嚴格財政紀律，加強對項目資金的監(jiān)管力度，按項目計劃和施工進度投放資金，確保資金的?？顚Ｓ?為確保工程建設(shè)質(zhì)量，在撥付施工單位資金時，預(yù)留工程質(zhì)量保證金，竣工驗收和運行一年后，經(jīng)復檢確無工程質(zhì)量問題時，再撥付質(zhì)量保證金，以避免工程返工和資金流失.第七章

財務(wù)評價 后報《項目可行性研究報告》 第八章

結(jié)論

8.1 可行性研究結(jié)論 本項目建成后可大大促進新津縣乃至全市休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)與循環(huán)

經(jīng)濟的發(fā)展，調(diào)優(yōu)項目區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu).項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，適應(yīng)社會發(fā)展需求，是國家和地方政府積極扶持和鼓勵的建設(shè)項目.項目各方面建設(shè)條件都已具備，方案成熟可靠，生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備可行，項目論證可信，經(jīng)濟效益指標符合要求，風險性較小，是一個具有發(fā)展前景的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)示范項目.8.2 問題與建議 建議上級有關(guān)部門給予大力支持，在項目支持資金上給予重點傾斜.以便項目順利實施，盡早發(fā)揮應(yīng)有的效益.從敏感性分析得出結(jié)論，項目效益對產(chǎn)品銷售價格和經(jīng)營成本都比較敏感，項目承建單位擬在項目投產(chǎn)后加大產(chǎn)品宣傳力度和營銷力度，強化現(xiàn)代企業(yè)管理制度，降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本，充分依靠科技進步，提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力，使項目按預(yù)期目標發(fā)揮效益.26

第五篇：興旺家庭農(nóng)場項目實施方案

興旺家庭農(nóng)場項目實施方案

一、場地建設(shè)地點：

養(yǎng)羊場建于**縣**鎮(zhèn)***村，距***公路7公里，交通便利。

二、場區(qū)建設(shè)：

改建磚混彩鋼彩鋼羊舍200平米，改建草棚100平米；圍墻200延長米；購買鍘草機1臺，農(nóng)用三輪一輛，引進種羊30只，項目建成后，羊舍面積達到500平米，養(yǎng)殖、種植飼草100畝、防疫設(shè)施配套齊全，達到標準化規(guī)模養(yǎng)羊。

三、項目建設(shè)資金來源：

改建磚混彩鋼羊舍200平米；每平米200元，計4萬元，改建草棚100平米，每平米150元，計15000元，圍墻200延長米，每延長米120元，計24000元，引進基礎(chǔ)種羊30只，每只1200元，計36000元，購鍘草機1臺，3200元，購買農(nóng)用三輪一輛12000元、飼草種子、肥料每畝80元，計8000元，項目共投資13.8200元，其中申請財政投資4萬元，自籌解決98200元。

申請人：***

2014年5月9日