第一篇：關(guān)于基層組織建設(shè)年活動(dòng)的調(diào)研報(bào)告2

關(guān)于基層組織建設(shè)年活動(dòng)的

調(diào)研報(bào)告

（馬文義）

一、基本情況

我鎮(zhèn)共有黨支部12個(gè)，其中農(nóng)村黨支部10個(gè)，機(jī)關(guān)黨支部1個(gè)，社區(qū)支部1個(gè)，共有黨員271名，其中女46名，少數(shù)民族黨員184名，農(nóng)民黨員242名。

近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)始終不渝地把黨的基層組織建設(shè)作為夯實(shí)基礎(chǔ)、促進(jìn)工作的重要工作來抓。在工作中，我鎮(zhèn)以“強(qiáng)組織、增活力、促發(fā)展”為主題；以“突出基本隊(duì)伍、基本陣地、基本制度、基本活動(dòng)、基本保障建設(shè)”為重點(diǎn)；按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的要求，努力在創(chuàng)特色上下功夫，為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、主要做法

（一）深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，形成上下聯(lián)動(dòng)的黨建格局在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)在基層組織建設(shè)中始終把“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)作為黨建工作載體，做到鎮(zhèn)、村、組三級(jí)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化“三級(jí)責(zé)任”，有效地促進(jìn)了黨建工作的開展。

1、強(qiáng)化鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2012年7月，新一屆鎮(zhèn)黨委上任后，始終把黨的基層組織建設(shè)視為保障全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵所在，并作為鎮(zhèn)、村和部門“一把手”的主要職責(zé)納入日常工作之首。為履行好管建責(zé)任制，根據(jù)縣委的要求，我鎮(zhèn)制定了“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的實(shí)施方案，并成立以黨委書記為組長的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到一月一督查，一季一匯報(bào)，半年一檢查，年終一總結(jié)。認(rèn)真研究基層組織建設(shè)中存在的突出問題，帶動(dòng)和促進(jìn)創(chuàng)建工作。與此同時(shí)，鎮(zhèn)黨委還實(shí)行了“四個(gè)一”的聯(lián)系點(diǎn)制度，做到每位干部駐一個(gè)村、包一個(gè)村、建一個(gè)黨建聯(lián)系點(diǎn)、幫扶一個(gè)貧困家庭。隨著“五個(gè)一”的深入開展，使黨員干部的工作責(zé)任心明顯增強(qiáng)，也使黨組織在老百姓中的形象不斷提升。特別是黨委班子一班人，在“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中，經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究，指導(dǎo)工作，把做法完善在點(diǎn)上，把經(jīng)驗(yàn)推廣到面上，把聯(lián)系點(diǎn)辦成了示范點(diǎn)，在黨員干部中發(fā)揮了帶頭示范作用。

2、強(qiáng)化村級(jí)黨支部的直接責(zé)任。我鎮(zhèn)制定下發(fā)了《別藏鎮(zhèn)開展基層組織年活動(dòng)實(shí)施方案》，明確了村委員和支部書記的主要職責(zé)，并與鎮(zhèn)黨委簽訂了創(chuàng)建工作責(zé)任書。為加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，根據(jù)縣委要求，對(duì)我鎮(zhèn)十二個(gè)黨支部進(jìn)行了分類定級(jí)，認(rèn)真開展了排查整治村級(jí)班子軟弱渙散問題工作，對(duì)其中存在問題較多的3個(gè)村級(jí)班子進(jìn)行了約談和整改。為了幫助村委會(huì)開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，我鎮(zhèn)還向每個(gè)村派駐了指導(dǎo)小組，幫助村級(jí)開展創(chuàng)建工作。

3、強(qiáng)化組級(jí)黨小組的具體責(zé)任?！叭?jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中，在加強(qiáng)村級(jí)工作的同時(shí)，我們把“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)向黨小組延伸，按照新農(nóng)村建設(shè)的要求，結(jié)合組級(jí)黨小組建設(shè)工作實(shí)際，在全鎮(zhèn)10個(gè)村中大力推行了以建立村民理事會(huì)制度為重點(diǎn)，以加強(qiáng)組級(jí)財(cái)務(wù)管理為核心，以強(qiáng)化小組陣地為抓手，將組務(wù)公開和“一事一議”制度融于一體的“五位一體”新機(jī)制，使組級(jí)黨小組責(zé)任得到落實(shí)。特別是實(shí)行了村民理事會(huì)制度、組務(wù)公開制度和組帳村管后，以往倍受老百姓關(guān)注的組級(jí)財(cái)務(wù)問題、土地征用及土地費(fèi)分配問題、宅基地報(bào)批問題和公益性事業(yè)建設(shè)問題，其矛盾明顯減少。通過建立和落實(shí)橫到邊、縱到底的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局，推進(jìn)全鎮(zhèn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的深入開展。

（二）努力在創(chuàng)特色上下功夫，夯實(shí)基層黨建的工作基礎(chǔ)

我鎮(zhèn)在抓好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”等日常工作的同時(shí)，著眼陣地建設(shè)、民主政治建設(shè)等基層組織建設(shè)，并努力在創(chuàng)特色上下功夫，取得了明顯成效。

1、把陣地建在黨小組上，強(qiáng)化基層組織建設(shè)。2012年初，我鎮(zhèn)黨委認(rèn)真總結(jié)近年來加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)的做法與經(jīng)驗(yàn)，緊密聯(lián)系農(nóng)村黨員實(shí)際，在完成村級(jí)陣地建設(shè)的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委提出把黨員活動(dòng)場所建在村民黨小組上的新思路。一是制定了《別藏鎮(zhèn)黨小組辦公活動(dòng)場所建設(shè)實(shí)施規(guī)劃》；二是成立了機(jī)構(gòu)，明確了任務(wù)、時(shí)間，落實(shí)了責(zé)任，有序有效地開展了黨小組陣地建設(shè)；三是在籌措資金方面采取小組自籌一點(diǎn)，老板捐助一點(diǎn)，上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)一點(diǎn)等辦法，為黨小組陣地建設(shè)提供了資金保證。至目前為止，全鎮(zhèn)10個(gè)村80%都有了自己的組織活動(dòng)中心，其中新建1個(gè)，改擴(kuò)建3個(gè)，且面積全部在40-120平方米之間，同時(shí)在配套上達(dá)到了“三通、四有、五配套”標(biāo)準(zhǔn)，“三通”即：通電、通水、通水泥路；“四有”即：有標(biāo)識(shí)牌、有理事會(huì)匾牌、有組務(wù)公開欄、門前有平整的活動(dòng)場所；“五配套”即：功能室、桌椅、電教設(shè)備、規(guī)章制度、檔案柜相配套。通過把黨員活動(dòng)陣地建在黨小組上，充分發(fā)揮了活動(dòng)陣地的決策議事中心作用、便民服務(wù)中心作用、文化宣傳中心作用，促進(jìn)了組級(jí)議事透明化，密切了黨群、干群關(guān)系。

2、實(shí)行村民理事會(huì)制度，強(qiáng)化民主政治建設(shè)。村民民主理事會(huì)制度是以黨員代表為主體，由群眾代表選舉產(chǎn)生的村民小組代表民主議事制度。自實(shí)行生產(chǎn)承包責(zé)任制以來，在我鎮(zhèn)農(nóng)村出現(xiàn)了“三個(gè)一”現(xiàn)象，即村上議事“一人說了算”，村上事務(wù)“一人抓”，財(cái)務(wù)帳目“一人清楚”。由于缺乏民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，出現(xiàn)了群眾開會(huì)無場所、組級(jí)公路長年失修、村容村貌臟亂差等問題，同時(shí)也導(dǎo)致了群眾對(duì)組織失去信任、黨員無心為民謀事、村支部無力為村解決難題等嚴(yán)重后果。為探索解決問題的方法，我鎮(zhèn)在充分開展試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上總結(jié)完善并出臺(tái)了《村民理事會(huì)制度》?！洞迕窭硎聲?huì)制度》規(guī)定，各村不管是大事要事還是一般事情，都由理事會(huì)討論研究決定，并向群眾及時(shí)公布有關(guān)情況，改變了“三個(gè)一”現(xiàn)象，從而減少了黨群、干群矛盾，增強(qiáng)了黨員的信任度，黨組織的凝聚力。

近年來，我鎮(zhèn)通過積極發(fā)揮村民理事會(huì)作用，順利實(shí)施了農(nóng)村飲水安全、組級(jí)道路硬化、惠民政策落實(shí)、集鎮(zhèn)改造等工程，受到了人民群眾的廣泛好評(píng)和普遍贊譽(yù)。

3、積極推行“雙代管”機(jī)制，強(qiáng)化村務(wù)財(cái)務(wù)公開。去年，我鎮(zhèn)在全市率先推行了村級(jí)財(cái)務(wù)“雙代管”機(jī)制。所謂村級(jí)財(cái)務(wù)“雙代管”是指在保證村級(jí)集體資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)不變的情況下，村委會(huì)經(jīng)村民代表大會(huì)授權(quán)，將村級(jí)集體的財(cái)務(wù)處理和貨幣資金管理全盤委托鎮(zhèn)政府代管?！半p代管”是為了規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)公開的一種民主管理機(jī)制。為做好“雙代管”工作，鎮(zhèn)政府出臺(tái)了《別藏鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)“雙代管”工作實(shí)施意見》、《別藏鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)“雙代管”暫行辦法》等規(guī)章制度；成立了鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心，規(guī)范集中管理村級(jí)財(cái)務(wù)；明確了村級(jí)財(cái)務(wù)公開的程序、時(shí)間和內(nèi)容；建立了民主監(jiān)督、財(cái)務(wù)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督等監(jiān)督機(jī)制。自推行該機(jī)制以來，不僅規(guī)范了我鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理行為，強(qiáng)化了財(cái)務(wù)公開和民主監(jiān)督，也提高了資金使用效率，有效地化解了村級(jí)債務(wù)，而且還促進(jìn)了基層廉政建設(shè)和組織建設(shè)，并為推進(jìn)“四位一體”新機(jī)制夯實(shí)了基礎(chǔ)。

4、全面推行“兩票一公示”和“三評(píng)”制度，強(qiáng)化黨務(wù)公開。一方面，實(shí)行“兩票一公示”，確保黨員入口關(guān)?！皟善币还尽保慈罕娡缎湃纹?、黨員投贊成票和張榜公示7天，且明確規(guī)定凡群眾不認(rèn)可、黨員不贊成或舉報(bào)問題查實(shí)的，均不列為發(fā)展對(duì)象；凡新黨員在2年內(nèi)出問題的，入黨培養(yǎng)人為具體責(zé)任人，支部書記為直接責(zé)任人，將受到連帶處理。近兩年，我鎮(zhèn)延長黨員預(yù)備期的有5人，取消資格的有2人。另一方面，堅(jiān)持黨員“三評(píng)”工作，疏通黨員出口關(guān)。黨員“三評(píng)”，即群眾評(píng)議黨員、黨員評(píng)議黨員、支部評(píng)鑒黨員。在近幾年的“三評(píng)”工作中，我鎮(zhèn)共評(píng)出不合格黨員13人，其中受黨紀(jì)處份的有2人，勸退的有1人。同時(shí)，我鎮(zhèn)對(duì)不合格黨員采取結(jié)對(duì)幫帶的方法，每個(gè)落后黨員指定2名幫帶責(zé)任人，并實(shí)行跟蹤負(fù)責(zé)制。通過“三評(píng)”，不僅觸動(dòng)了黨員的靈魂，而且促進(jìn)了黨員素質(zhì)的整體提高。

5、覆蓋遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化黨員培訓(xùn)。近年來，鎮(zhèn)政府共投入近10萬元資金在機(jī)關(guān)和10個(gè)村全部安裝了遠(yuǎn)程電教設(shè)備，并通過電教網(wǎng)絡(luò)，定期組織黨員開展培訓(xùn)活動(dòng)，以此來提高黨員干部的思想素質(zhì)和技能水平。如去年十七大期間，我們利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)組織全鎮(zhèn)黨員干部在家收聽、收看了開幕式盛況，起到了良好的效果。同時(shí)，我們將遠(yuǎn)程教育網(wǎng)點(diǎn)與農(nóng)民科技培訓(xùn)室相配套，發(fā)揮一網(wǎng)多能的作用，定期對(duì)農(nóng)民群眾進(jìn)行科技培訓(xùn)，深受群眾的歡迎。

6、建立黨員考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)黨員干部活力。為激勵(lì)黨員干部工作積極性，增強(qiáng)責(zé)任感，我鎮(zhèn)制定了百分制、千分制考評(píng)機(jī)制，將黨建工作納入重要考評(píng)內(nèi)容范圍，對(duì)機(jī)關(guān)單位和黨員干部進(jìn)行考評(píng)，并把考核結(jié)果作為單位和個(gè)人評(píng)先表模、晉職晉級(jí)的重要依據(jù)。

（三）開展豐富多彩主題活動(dòng)，增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力

為增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力，激發(fā)黨員的先進(jìn)性，鎮(zhèn)黨委大力開展了“雙帶雙建”、“五星評(píng)比”和“五進(jìn)五送”等主題活動(dòng)。

1、大力開展“雙建雙帶”活動(dòng)。根據(jù)新農(nóng)村發(fā)展要求，我們結(jié)合開展“聯(lián)村聯(lián)戶”和黨員“雙帶”活動(dòng)，廣泛開展了“基本隊(duì)伍、基本陣地、基本制度、基本活動(dòng)、基本保障建設(shè)”活動(dòng)，力爭用2-3年在全鎮(zhèn)建成5-6個(gè)特色鮮明、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)示范基地，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾加快致富奔小康的步伐。

2、大力開展“五星黨員”活動(dòng)。按照縣委的要求，總結(jié)完善先進(jìn)性教育活動(dòng)中的做法，在黨員中廣泛開展了爭創(chuàng)“五星”（即雙建雙帶星、遵紀(jì)守法星、服務(wù)群眾星、文明新風(fēng)星、學(xué)習(xí)科技星）黨員掛牌評(píng)比活動(dòng)，以激發(fā)黨員干部的工作熱情。

3、大力開展“雙聯(lián)”活動(dòng)。為充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員干部在各項(xiàng)工作中的表率作用，在2012年初，我鎮(zhèn)借全省開展“雙聯(lián)”活動(dòng)之機(jī)，組織機(jī)關(guān)黨員干部深入村社，積極開展了以“四進(jìn)五送”活動(dòng)為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)干部進(jìn)村、社活動(dòng)，即進(jìn)村組、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)基地、進(jìn)學(xué)校，送政策、送信息、送科技、送溫暖、送服務(wù)。廣大黨員干部按照“聯(lián)系一個(gè)村社，幫扶一個(gè)貧困戶，解決一些實(shí)際困難”的要求，共走訪村社、89個(gè)，幫扶困難戶500戶，共籌集資金、物質(zhì)共計(jì)3萬余元，為企業(yè)、農(nóng)戶提供科技信息200余條。

（四）堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”，促進(jìn)各項(xiàng)工作健康發(fā)展 加強(qiáng)基層黨建工作的目的最終要體現(xiàn)在促進(jìn)工作上。為此，我們?cè)邳h建工作中始終做到了“四個(gè)結(jié)合”：

1、把黨建工作與加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來。為激活基層黨組織“細(xì)胞”，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，我們一是建立了農(nóng)村無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”制度。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，鎮(zhèn)黨委在村組先后設(shè)立了“雙建雙帶科技示范崗”、“文明新風(fēng)崗”、“政策法規(guī)宣傳崗”、“村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督崗”、“社會(huì)治安維護(hù)崗”和“農(nóng)村公路巡邏崗”等崗位，將全鎮(zhèn)農(nóng)村無職黨員按照其特點(diǎn)分別安排到各個(gè)崗位上去，使其充分發(fā)揮作用。目前，全鎮(zhèn)56名農(nóng)村無職黨員有80%都參加了相關(guān)崗位并發(fā)揮作用。如舊城村，自從有了“農(nóng)村公路巡邏崗”后，保障了村社道路的安全暢通。二是建立了流動(dòng)黨員聯(lián)系管理制度，確定了專人負(fù)責(zé)流動(dòng)黨員日常管理，并按要求制發(fā)了《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》和《流動(dòng)黨員小讀本》，為加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員教育管理和評(píng)議提供了依據(jù)。

2、把黨建工作與加強(qiáng)黨員作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來。今年以來，我們把加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)作為加強(qiáng)組織建設(shè)的重要內(nèi)容，作為推進(jìn)機(jī)關(guān)干部勤政廉政的基礎(chǔ)性工程來抓。一是健全完善了《黨委會(huì)議事規(guī)則》、《工作督查制度》、《干部學(xué)習(xí)制度》等20余種制度，有效地規(guī)范了黨員干部行為。二是建立完善了鎮(zhèn)村干部述職述廉和工作報(bào)告制度，強(qiáng)化了鎮(zhèn)、村干部謀事“求真”，工作“重實(shí)”的工作作風(fēng)；三是完善黨員“三評(píng)”制度，認(rèn)真開展“黨員三評(píng)”活動(dòng)，有效地提高了黨員干部的素質(zhì)。同時(shí)，我們?cè)跈C(jī)關(guān)建立了“雙重服務(wù)承諾”制度（即組織向社會(huì)承諾，黨員向組織承諾）和部門行風(fēng)評(píng)議制度，要求機(jī)關(guān)各部門和全體黨員干部圍繞工作職能，對(duì)服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出承諾，并根據(jù)承諾內(nèi)容和工作實(shí)際開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。通過實(shí)行“雙重承諾”和“行風(fēng)評(píng)議”，促進(jìn)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變，改善了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

3、把黨建工作與解決群眾民生問題結(jié)合起來。一直以來，我們始終把改善民生問題作為加強(qiáng)黨建工作著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，取得明顯成效。2012年，投資180多萬元，完成水泥硬化通組公路10.62公里，使全鎮(zhèn)10個(gè)村99個(gè)小組通車率達(dá)90%以上，在村村通基礎(chǔ)上基本實(shí)現(xiàn)了組組通。投資200余萬元，共鋪設(shè)自來水主管網(wǎng)29.6公里，解決了余下5個(gè)行政村64個(gè)社14000余人安全飲水問題，在全縣率先完成了整鎮(zhèn)通自來水任務(wù)。投資30萬元建設(shè)沼氣池120口。投入近100余萬元對(duì)貧困生實(shí)行了“兩免一補(bǔ)”，對(duì)農(nóng)村和城鎮(zhèn)低保實(shí)行低保救助，對(duì)五保孤計(jì)生家庭實(shí)行了生活補(bǔ)貼。

三、存在問題

在取得一定成績的同時(shí),我鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)也還存在著諸多不足之處，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、少數(shù)黨員、干部先進(jìn)性意識(shí)不強(qiáng)。有的膽小怕事，參與民主決策走過場；有的宗派的影響，代表少數(shù)人利益；有的只為了一點(diǎn)個(gè)人利益，參與議事得過且過，不負(fù)責(zé)；有的講求權(quán)利的多，履行義務(wù)的少。

2、陣地建設(shè)、制度建設(shè)有待強(qiáng)化。特別是“五位一體”工作機(jī)制執(zhí)行不到位，致使群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)部分流于形式。

3、少數(shù)村干部素質(zhì)不高。有的村干部認(rèn)為村“兩委”三年一屆，任期短，怕得罪了人，下一屆還知能不能當(dāng)選無底，致使少數(shù)村干部在思想上存在著做老好人的心態(tài)，工作敷衍了事，給組織用人、群眾評(píng)價(jià)人帶來了難度和壓力。有的村組干部由于文化素質(zhì)不高，導(dǎo)致理解黨的方針、政策、水平不準(zhǔn)，決策能力、執(zhí)行能力不強(qiáng)。

4、黨員教育管理有待加強(qiáng)。特別是農(nóng)村無職黨員、流動(dòng)黨員由于日常疏于教育、疏于管理、疏于監(jiān)督，其素質(zhì)與黨員要求、與組織要求、與人民要求的差距在不斷擴(kuò)大。

5、經(jīng)濟(jì)發(fā)展好壞直接影響著基層黨的建設(shè)好壞。經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的村黨建工作也較好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展差的黨建工作也相對(duì)滯后。

6、激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制落實(shí)不到位。在一定程度上影響了少數(shù)黨員干部的工作積極性，如工資待遇、政治待遇同上比越到基層差距越大，導(dǎo)致少數(shù)人做事不求有功，但求無過。產(chǎn)生上述問題的主要原因，我們認(rèn)為有以下幾點(diǎn)：

1、認(rèn)識(shí)上重視不夠。一是存在“一手硬一手軟”，即抓經(jīng)濟(jì)工作硬，抓計(jì)生等一票否決硬，抓亮點(diǎn)工作硬，而抓基層組織建設(shè)軟，因?yàn)槠錇檐浿笜?biāo)、軟實(shí)力、軟動(dòng)力；二是存在“一時(shí)緊一時(shí)松”，即上級(jí)講得多就抓得緊，上級(jí)講得少就抓得松。

2、抓法上平衡不夠。一是“一頭重一頭輕”，即上級(jí)重視抓，下級(jí)輕視抓，對(duì)村“兩委”干部而言，現(xiàn)因轉(zhuǎn)干希望不大，又三年一選，存在“一年看、二年干、三年怨”思想，怕得罪人多，影響選舉，就應(yīng)付式地抓一抓，同時(shí)抓組織建設(shè)中的人事安排重、抓制度管理輕；二是“一邊多一邊少”，即抓班子建設(shè)多、抓隊(duì)伍建設(shè)少，抓制度上墻多、抓督促檢查制度落實(shí)少，抓村級(jí)債務(wù)化解的麻煩多、抓組織建設(shè)的精力少，抓失地和無地農(nóng)民的協(xié)調(diào)矛盾多、抓組織建設(shè)的時(shí)間少；三是“一邊強(qiáng)一邊弱”，即抓有職黨員管理手段強(qiáng)，抓無職黨員管理手段弱。

3、效果上體現(xiàn)不夠。一是“一時(shí)快一時(shí)慢”，領(lǐng)導(dǎo)重視的就行動(dòng)快，領(lǐng)導(dǎo)重視不夠的就行動(dòng)慢；二是“一時(shí)好一時(shí)差”，堅(jiān)持長抓不懈的效果好，堅(jiān)持臨時(shí)突擊性工作的效果差；三是“一時(shí)大一時(shí)小”，即真抓實(shí)干使黨員觸動(dòng)大，群眾感受深，應(yīng)付了事做樣子使黨員觸動(dòng)小，群眾反響小。

四、下步打算

1、實(shí)施支部聯(lián)線工程。主要是機(jī)關(guān)支部聯(lián)村、聯(lián)社。一是明確聯(lián)系的形式，按對(duì)口幫扶的要求選擇一個(gè)村一個(gè)黨小組，結(jié)成對(duì)子，開展聯(lián)線共建；二是明確聯(lián)線內(nèi)容，即幫助抓好基層黨建，建立完善活動(dòng)陣地、幫助理清發(fā)展思路，選擇一條合適村情的發(fā)展路子、幫助開辟致富門路，壯大一村一業(yè)一品、幫助建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，解決交通等問題、幫助搞好教育培訓(xùn)；三是明確聯(lián)線措施，落實(shí)包點(diǎn)包人、一定三年不變等責(zé)任制，并與年度目標(biāo)考核、晉職晉級(jí)、評(píng)優(yōu)表模掛鉤。

2、實(shí)施黨內(nèi)關(guān)懷工程。一是建立機(jī)關(guān)、村、組為一體的黨員動(dòng)態(tài)管理服務(wù)體系，按照“屬地為主、原籍為輔、雙邊互動(dòng)、共同負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理；二是健全區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)黨員服務(wù)體系，加強(qiáng)對(duì)黨員的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)由單純注重管起來轉(zhuǎn)變?yōu)榘压芾碓⒎?wù)之中。三是建立鎮(zhèn)、村、社全覆蓋的黨員聯(lián)系群眾工作體系，積極開展創(chuàng)建服務(wù)型基層組織和黨員責(zé)任制、黨員承諾、設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對(duì)幫扶、黨員義工、關(guān)愛農(nóng)村“留守兒童”和“空巢老人”等活動(dòng)，實(shí)行“四個(gè)一”等幫扶機(jī)制，為廣大群眾排憂解難。

4、實(shí)施發(fā)展輸血工程。一方面，實(shí)施人才保障機(jī)制，有計(jì)劃地選派鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部到村任職，落實(shí)“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃，招聘返鄉(xiāng)大學(xué)生到村工作，以此來充實(shí)村級(jí)力量；另一方面，增強(qiáng)“造血”功能，引導(dǎo)村組基層黨組織建基地、辦企業(yè)，壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增強(qiáng)各村“造血”功能，從而保障工作經(jīng)費(fèi)。

5、實(shí)施品牌黨員工程。即針對(duì)部分黨員發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)、科技素質(zhì)偏低、致富能力較弱的問題，對(duì)各行各業(yè)的黨員分批教育培育，形成“黨員爭當(dāng)人才，黨員爭先進(jìn)，黨員爭當(dāng)領(lǐng)頭人，黨員成長為品牌黨員”的良好局面。如開展“十佳模范人物”、“十佳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“十佳優(yōu)秀黨小組長”等評(píng)比活動(dòng)，就是很好的平臺(tái)。同時(shí)完善激勵(lì)機(jī)制，把品牌黨員建設(shè)當(dāng)作落實(shí)長效措施和強(qiáng)化黨員教育管理的重要工作來抓。建立起“群眾參與、個(gè)人自薦、單位推薦、組織審批、表彰獎(jiǎng)勵(lì)”五位一體的黨員綜合評(píng)價(jià)體系，做到點(diǎn)評(píng)考核與指標(biāo)考核相結(jié)合，經(jīng)濟(jì)手段與評(píng)先樹優(yōu)相結(jié)合，從而推出一大批服務(wù)群眾好、示范作用強(qiáng)、社會(huì)貢獻(xiàn)大的品牌黨員。對(duì)業(yè)績突出的品牌黨員優(yōu)先提撥使用，廣泛宣傳他們的事跡，并在媒體上為其進(jìn)行宣傳。

6、實(shí)施黨內(nèi)激勵(lì)工程。一是創(chuàng)新黨內(nèi)激勵(lì)機(jī)制，定期在基層黨組織和黨員中開展評(píng)先表優(yōu)活動(dòng)，探索建立發(fā)展典型、宣傳典型和適用身邊典型教育黨員、干部的長效機(jī)制；二是落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，強(qiáng)化基層黨建一體化工作；三是完善百分制或千分制考核評(píng)價(jià)體系，加重黨建工作在目標(biāo)責(zé)任制中的考核比重，以增強(qiáng)各級(jí)黨組織抓好城鄉(xiāng)黨建一體化的積極性和主動(dòng)性。

五、幾點(diǎn)建議

1、各級(jí)組織應(yīng)重視抓好基層組織建設(shè)。在平時(shí)工作中要以科學(xué)的發(fā)展觀來衡量領(lǐng)導(dǎo)干部的政績觀。在看重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也要將基層組織建設(shè)作為日常目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，避免“一手硬、一手軟，一時(shí)緊、一時(shí)松”等問題的出現(xiàn)。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)基層陣地建設(shè)，為組級(jí)理事會(huì)和村民代表提供議事場所。通過總結(jié)組級(jí)陣地建設(shè)的作法與經(jīng)驗(yàn)，我們收獲頗多，正是新建了黨小組活動(dòng)場所，作為最基層的組級(jí)黨組織才真正發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)基層組織陣地建設(shè)，讓黨員群眾有了參政議事的活動(dòng)陣地，并通過民主議事、民主決策，解決矛盾比較集中的民生問題，有利于增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力，提高戰(zhàn)斗力。

3、建立長效機(jī)制，保障民主權(quán)利?！耙贫ㄅc群眾利益密切相關(guān)的法律法則和公共政策”，這是十七大報(bào)告的原則要求。因此，要將村民理事會(huì)制度、民主理財(cái)制度、村務(wù)公開制度、一事一議制度和村級(jí)“雙代管”制度等作為擴(kuò)大基層民主、保障人民民主權(quán)利的長效機(jī)制，不斷修改完善，以保障廣大群眾的參與權(quán)、發(fā)言權(quán)、監(jiān)督權(quán)和表達(dá)權(quán)，從而增強(qiáng)黨組織的向心力。

4、把發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)作為新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)來抓，以推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，只有加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能為基層黨組織建設(shè)提供重要的物質(zhì)保障，從而保障基層黨建工作的順利開展。

二O一二年三月月二十三日

第二篇：基層組織建設(shè)年活動(dòng)調(diào)研報(bào)告(定稿)（模版）

中共XX鎮(zhèn)委員會(huì)

關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的調(diào)研

報(bào) 告

縣委基層組織建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

為深入貫徹落實(shí)中組部關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)視頻會(huì)議精神，省、市組織部長會(huì)議精神和全縣基層組織建設(shè)年工作推進(jìn)會(huì)精神，根據(jù)中共蓬溪縣委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)《縣委組織部關(guān)于開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案》的通知（蓬委辦?2012?40號(hào)）的安排部署，2012年3月22日至30日，高坪鎮(zhèn)黨委采取召開座談會(huì)、聽取匯報(bào)、個(gè)別走訪、抽樣調(diào)查等方法，對(duì)全鎮(zhèn)15個(gè)黨支部基層組織建設(shè)工作情況進(jìn)行了全面調(diào)查摸底?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下。

一、基本情況

我鎮(zhèn)共有15個(gè)黨支部（機(jī)關(guān)黨支部1 個(gè)，村黨支部12個(gè)，社區(qū)黨支部1 個(gè)，退休黨支部1個(gè)；全鎮(zhèn)共有正式中共黨員385名（其中女性黨員63名），預(yù)備黨員17名，培養(yǎng)入黨積極分子64名）。在縣委基層組織建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的正確指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，通過到各村（社區(qū)）黨支部召開座談會(huì)、對(duì)黨員進(jìn)行個(gè)別談

話、走訪、聽取黨支部意見等方式，認(rèn)真了解了農(nóng)村基層黨支部現(xiàn)狀及工作開展情況。我鎮(zhèn)各村（社區(qū)）黨支部都配齊配強(qiáng)了黨支部班子，分工明確，能及時(shí)完成鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府交辦的工作，基層黨組織作用發(fā)揮得較好；在帶民生產(chǎn)、助民增收方面，能發(fā)揮積極作用，有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力；在組織群眾參與公益事業(yè)、落實(shí)國家相關(guān)惠民政策等方面，表現(xiàn)出較強(qiáng)的凝聚力和號(hào)召力，班子成員有較強(qiáng)的履職能力，能勝任本職工作，在我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起到積極作用。

（一）政治核心作用。各村（社區(qū)）黨支部能發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，保證黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策得以正確貫徹和落實(shí)，保證黨的政治領(lǐng)導(dǎo)權(quán)在本村（社區(qū)）得以實(shí)現(xiàn)。

（二）橋梁紐帶作用。一是保證黨的宗旨和群眾路線在本村（社區(qū)）的重大決策、利益分配、生產(chǎn)經(jīng)營等活動(dòng)中得以體現(xiàn)，經(jīng)常了解和反映群眾對(duì)黨員、黨的工作和領(lǐng)導(dǎo)的批評(píng)和意見；二是維護(hù)群眾利益，關(guān)心群眾疾苦，為群眾愿望和要求提供反饋渠道，發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢(shì)。

（三）保證監(jiān)督作用。一是在教育、管理黨員，提高黨員素質(zhì)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用等方面起到積極作用；二是對(duì)黨員進(jìn)行黨的方針政策、依法辦事，以及思想作風(fēng)、道德品質(zhì)等方面起到教育和管理作用；三是督促黨員自覺進(jìn)行黨性鍛煉，發(fā)揮黨員優(yōu)點(diǎn)和長處，保證本村（社區(qū)）各項(xiàng)工作得以順利完成。

（四）戰(zhàn)斗堡壘作用。一是團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)黨員和廣大群眾應(yīng)對(duì)重大決策、干部任免、輿論導(dǎo)向等重大政治問題，起到領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)的作用；二是調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大群眾發(fā)展生產(chǎn)，增收致富，堅(jiān)持黨的富民政策，帶領(lǐng)群眾走共同富裕的道路。

二、存在問題及困難

通過深入基層開展調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在督查指導(dǎo)組的調(diào)研指導(dǎo)下，取得了一定成績，但是在基層黨組織結(jié)構(gòu)設(shè)臵、黨員作用發(fā)揮等方面，依然存在一些影響我鎮(zhèn)基層組織正常發(fā)展的因素。個(gè)別黨組織的吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng)，不能充分發(fā)揮基層黨組織在鎮(zhèn)黨委與群眾之間的橋梁紐帶作用，上級(jí)黨委的工作意圖和工作部署在個(gè)別基層組織還得不到切實(shí)有效的貫徹，制度欠健全、管理久規(guī)范、工作久到位，社會(huì)管理還存在一些漏洞，個(gè)別黨員發(fā)揮先鋒模范作用不明顯。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）村兩委班子結(jié)構(gòu)不夠科學(xué)。一是領(lǐng)導(dǎo)班子老齡化。大多數(shù)村外出打工人數(shù)占全村青壯年總數(shù)的85%左右，村級(jí)后備干部的培養(yǎng)力度不夠，致使村兩委班子年齡老化，存在“老辦法不頂用、新辦法不會(huì)用、硬辦法不敢用”的現(xiàn)象，駕馭全局能力不強(qiáng)，督促抓落實(shí)力度不夠，帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思路不明，辦法不多，措施不力。二是領(lǐng)導(dǎo)班子文化層次參差不齊。年輕、有一技之長的黨員多數(shù)外出，導(dǎo)致在家黨員多為老黨員，思想觀念不新，缺乏解決實(shí)際問題和辦實(shí)事的能力，缺乏自己帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的創(chuàng)業(yè)激情，制約了村級(jí)組織正常化發(fā)展。三是個(gè)別村“兩委”委員流動(dòng)性較大，時(shí)不時(shí)外出務(wù)工，不能全面參與本村工作，不能為村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)分擔(dān)一定工作任務(wù)，兩委班子作用發(fā)揮不明顯，工作合力不強(qiáng)，管理不很規(guī)范、制度不健全、不落實(shí)。

（二）經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。一是村（社區(qū)）級(jí)黨組織班子缺乏必要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，特別是項(xiàng)目少或無項(xiàng)目支撐的村（社區(qū)），即使主觀有干事的愿望，往往處于有心想事，無力辦事的尷尬境地，基礎(chǔ)設(shè)施與公益事業(yè)等方面難有大的起色。二是村（社區(qū)）辦公經(jīng)費(fèi)緊張，由于近年來村（社區(qū)）工作業(yè)務(wù)繁重，各種檢查較多，已不能滿足村（社區(qū)）級(jí)日常開支，個(gè)別支部甚至連基本的組織生活會(huì)都難以維持，黨的基本活動(dòng)不能正常開展，黨員教育管理措施不力，村（社區(qū)）黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。

（三）村兩委報(bào)酬低。由于當(dāng)前農(nóng)村工作任務(wù)繁重，低保、合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、小額農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、危房改造等諸多惠農(nóng)政策均需實(shí)施，給村干部日常工作帶來極大壓力，90%的村干部都成了脫產(chǎn)干部，而且村干部大多是家里的主要?jiǎng)趧?dòng)力，每月工資已不能支持養(yǎng)家糊口，難以更好的激發(fā)村干部工作激情，甚至造成個(gè)別村干部缺乏工作積極性和主動(dòng)性，特別是村兩委委員的作用難以發(fā)揮。

（四）工作環(huán)境差。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面，一是個(gè)別村（果園村、馬家溝村、烏鴨坡村）水、路等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整缺乏科學(xué)性、合理性、長期性，農(nóng)業(yè)灌溉用水緊缺，生產(chǎn)技術(shù)落后，抵御自然災(zāi)害能力較弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與群眾期望值有較大差距，村級(jí)組織威信難以樹立，難以形成號(hào)召力。二是部分村（團(tuán)河壩村、吉福村、石馬壩村、南溪村、馬家溝村）辦公場所設(shè)施不健全，缺少最基本的辦公桌椅等設(shè)施，不能滿足正常工作開展。三是部分村遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)不穩(wěn)定，會(huì)使用的人員匱乏，不能正常發(fā)揮作用。四是部分群眾意識(shí)有待提高，思想觀念陳舊，難以得到轉(zhuǎn)變，科學(xué)種養(yǎng)殖意識(shí)淡薄，增收渠道狹窄，“等、靠、要”的思想仍然存在，只顧自己家的一畝三分地，對(duì)村里的工作不關(guān)心、不支持，使村干部開展工作難上加難。

（五）黨員難以發(fā)揮先鋒模范作用。我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員呈現(xiàn)出“四多四少”（老齡黨員多，年輕黨員少；低學(xué)歷黨員多，高學(xué)歷黨員少；男黨員多，女黨員少；外出流動(dòng)年輕黨員多，長期在家年輕黨員少）的趨勢(shì)，近幾年，我鎮(zhèn)高度重視年輕黨員和高素質(zhì)黨員的培養(yǎng)發(fā)展，黨員結(jié)構(gòu)得到了一定程度的優(yōu)化。但是，在市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，一些農(nóng)村黨員的宗旨意識(shí)、理想信念發(fā)生了動(dòng)搖，有的黨員感到政治理想前途渺茫，經(jīng)常不參加黨的組織生活，把自己混同于一個(gè)普遍群眾，不帶頭執(zhí)行或者不執(zhí)行黨和國家的有關(guān)政策，老齡黨員不能帶頭，貧困黨員無力帶頭，難以發(fā)揮先鋒模范作用。

三、下步打算

影響我鎮(zhèn)基層組織正常發(fā)展，有客觀與主觀的原因，同時(shí)又是多種因素長期積累的結(jié)果。一個(gè)支部一面旗，一名黨員一顆星，集中力量抓支部，建設(shè)一支高素質(zhì)的村（社區(qū)）干部隊(duì)伍，農(nóng)村黨員隊(duì)伍，是全面推進(jìn)我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)和保障農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的有效途徑，是基層組織建設(shè)年的關(guān)鍵。為此，我們要把基層組織建設(shè)年活動(dòng)與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)緊密結(jié)合起來，突出抓好基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，著力整頓后進(jìn)支部，對(duì)照“五個(gè)一”（一個(gè)好的帶頭人、一個(gè)好的發(fā)展思路、一個(gè)好的工作制度、一個(gè)好的活動(dòng)陣地、一個(gè)好的保障機(jī)制）的要求，扎實(shí)開展“五好黨委”和“五好支部”創(chuàng)建活動(dòng)。

（一）加強(qiáng)班子建設(shè)，發(fā)揮鎮(zhèn)黨委“龍頭作用”。一是堅(jiān)持抓好鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)，引導(dǎo)廣大干部弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和艱苦奮斗的生活作風(fēng)，提高村（社區(qū)）干部的理論水平和工作水平，并通過開放式黨委會(huì)、民主生活會(huì)、專項(xiàng)工作專題討論會(huì)等形式，相互監(jiān)督，提高鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)基層組織的能力，駕馭和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力，服務(wù)群眾和凝聚人心的能力，協(xié)調(diào)社會(huì)各方利益的能力，做好新形勢(shì)下群眾工作等多方面能力。二是要在分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)上下功夫，抓村（社區(qū)）級(jí)組織帶頭人選育，解決個(gè)別村“領(lǐng)頭雁”引領(lǐng)作用不強(qiáng)的問題。三是對(duì)村“兩委”班子實(shí)行規(guī)范化管理，規(guī)范村務(wù)運(yùn)行制度，將致富帶頭人，專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，大學(xué)生村官，村“兩委”換屆未當(dāng)選但具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人員，納入后備干部人才庫，為基層組織建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。四是執(zhí)行好“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、發(fā)展黨員等基本制度，抓好村務(wù)公開、村規(guī)民約和村務(wù)管理等各項(xiàng)制度的落實(shí)，保證村（社區(qū)）級(jí)組織管理工作的規(guī)范

化運(yùn)作，確保最大限度地凝聚人民群眾的智慧和力量，保證村（社區(qū)）各項(xiàng)工作得到群眾的支持與擁護(hù)。

（二）開展陣地建設(shè)，發(fā)揮村（社區(qū)）支部“戰(zhàn)斗堡壘”作用。

黨的活動(dòng)陣地是基層組織建設(shè)的重要載體。我鎮(zhèn)將從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，促進(jìn)社會(huì)和諧，以人為本，滿足人的全面發(fā)展需要的高度出發(fā)，解決部分村級(jí)組織陣地功能不強(qiáng)的問題。一是全面推進(jìn)村級(jí)活動(dòng)室規(guī)范化建設(shè)，力爭兩年內(nèi)完成全鎮(zhèn)村級(jí)活動(dòng)室規(guī)范化建設(shè)，把全鎮(zhèn)村級(jí)活動(dòng)室打造成村干部辦公中心、黨員活動(dòng)中心、村民議事中心，確立黨的陣地建設(shè)為黨的建設(shè)服務(wù)。二是在“難點(diǎn)村”成立村級(jí)信訪室，定期安排村（社區(qū)）“兩委”班子成員坐崗，讓群眾有苦有處訴、有理有處說、有難有人幫，使矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，為人民群眾生產(chǎn)生活服務(wù)。

（三）開展“四向培養(yǎng)”，發(fā)揮黨員隊(duì)伍“先鋒模范”作用。

新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)，解決人的問題至關(guān)重要。為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，一是要大力實(shí)施“四向培養(yǎng)”工程（加強(qiáng)思想引導(dǎo)，把致富能手培養(yǎng)為黨員；加強(qiáng)技能培訓(xùn)，把黨員培

養(yǎng)成致富能手；加強(qiáng)示范帶動(dòng)，把村（社區(qū)）干部培養(yǎng)成致富帶頭人；堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，把致富黨員培養(yǎng)成村（社區(qū)）干部），通過抓好“四向培養(yǎng)”工作，進(jìn)一步優(yōu)化黨員干部結(jié)構(gòu)，提高我鎮(zhèn)村（社區(qū)）干部素質(zhì)，增強(qiáng)村（社區(qū)）干部為民辦事的能力，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。二是要深入細(xì)致地做好黨員的思想工作，通過與黨員面對(duì)面的交心談心、座談?dòng)懻摰榷喾N形式，對(duì)黨員進(jìn)行先進(jìn)性教育和科技文化知識(shí)培訓(xùn)，把廣大黨員的思想統(tǒng)一起來，力量凝聚起來，解決人心散亂的問題。三是多在黨員的黨性觀念、服務(wù)意識(shí)和帶領(lǐng)群眾致富的能力上下功夫，把年輕有為，退伍及高校畢業(yè)回鄉(xiāng)的優(yōu)秀青年，致富經(jīng)商能手，外出務(wù)工返鄉(xiāng)優(yōu)秀青年等吸收到黨員隊(duì)伍中來，強(qiáng)化后備干部隊(duì)伍建設(shè)，把農(nóng)村致富能人選配到村級(jí)后備干部隊(duì)伍中，通過交任務(wù)、壓擔(dān)子，促其在實(shí)踐中增長才干，解決黨員“雙帶”能力不強(qiáng)，村級(jí)黨組織后繼乏人問題。四是積極做好新形勢(shì)下黨員發(fā)展工作，堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，注重改善結(jié)構(gòu)，依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、“三會(huì)一課”等措施，加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育，切實(shí)提高全鎮(zhèn)黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。

2012年4月2日

第三篇：關(guān)于基層組織建設(shè)年活動(dòng)的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于基層組織建設(shè)年活動(dòng)的調(diào)研報(bào)告

為深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的重要指示，根據(jù)局黨委安排部署，我場圍繞實(shí)際工作，通過召開黨支部座談會(huì)、聽取工作匯報(bào)、黨員個(gè)別談話，結(jié)合客觀實(shí)際，對(duì)基層組織建設(shè)工作情況進(jìn)行調(diào)查摸底?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下。

一、基本情況

我場現(xiàn)有正式黨員17名（在職），入黨積極分子5名，建立了以黨支部書記為組長的基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。通過召開黨支部座談會(huì)，對(duì)黨員進(jìn)行個(gè)別談話、走訪群眾、聽取工作意見等方式，認(rèn)真了解了我場黨支部現(xiàn)狀及工作開展情況。

通過調(diào)查摸底，在黨組織作用發(fā)揮方面，黨支部成員明確分工，能及時(shí)完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作。在帶頭工作方面，班子成員能發(fā)揮積極作用，有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號(hào)召力，能勝任本職工作，在工作中起到帶頭作用。在黨組織工作開展方面，黨組織各成員能發(fā)揮積極作用，保證黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策得以正確貫徹和落實(shí)，保證黨的政治領(lǐng)導(dǎo)權(quán)在我場得以實(shí)現(xiàn)。

二、存在問題及應(yīng)對(duì)措施

通過前期初步的摸底調(diào)查，雖然我場在局黨委的有力領(lǐng)導(dǎo)下，取得了一定成績，但是在黨組織建設(shè)方面還存在一定問題和漏洞，具體表現(xiàn)為：

1、支部組織的理論學(xué)習(xí)內(nèi)容缺乏長期的整體規(guī)劃，致使學(xué)習(xí)的成果零散而不成系統(tǒng)，習(xí)慣于布置學(xué)什么、近期要求學(xué)什么就學(xué)什么，學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、自覺性和學(xué)習(xí)效果不佳。

2、個(gè)別黨員存在著對(duì)工作進(jìn)取意識(shí)不夠，精神狀態(tài)不佳現(xiàn)象，工作積極性和創(chuàng)造性沒有充分調(diào)動(dòng)起來。

三、整改措施

1、進(jìn)一步完善支部理論學(xué)習(xí)制度，做到學(xué)習(xí)內(nèi)容統(tǒng)籌安排，學(xué)習(xí)時(shí)間單獨(dú)落實(shí)，要求每一個(gè)黨員對(duì)每次學(xué)習(xí)認(rèn)真做好記錄，結(jié)合自己的實(shí)際工作寫好學(xué)習(xí)體會(huì)，并檢查落實(shí)到位。

2、健全與規(guī)范支部對(duì)黨員的常規(guī)教育管理，在支部內(nèi)開展黨員意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、工作意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、表率意識(shí)的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，使黨員通過學(xué)習(xí)形成共識(shí)，內(nèi)化為爭做“一個(gè)黨員，一面旗幟”的自覺行為。支部書記在工作中多與黨員交換思想，在工作中調(diào)動(dòng)黨員的積極性，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

影響基層組織正常發(fā)展，有客觀與主觀的原因，同時(shí)又

是多種因素長期積累的結(jié)果。一個(gè)支部一面旗，一名黨員一顆星，集中力量抓支部，建設(shè)一支高素質(zhì)的隊(duì)伍。為此，我場要把基層組織建設(shè)年活動(dòng)與實(shí)際工作緊密結(jié)合起來，突出抓好基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)。

第四篇：開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)調(diào)研報(bào)告

開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)

調(diào)研報(bào)告

開發(fā)路黨支部

為了深入開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)我支部黨組織建設(shè)，近期，我們組成調(diào)研組，深入街道、社區(qū)黨組織，對(duì)基層組織建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。通過召開座談會(huì)、入戶走訪和實(shí)地考察等方式，對(duì)支部黨建工作情況有了一些新的了解和認(rèn)識(shí)，對(duì)存在的問題做了一些分析和思考?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、開發(fā)路黨支部的基本情況

目前，開發(fā)路黨支部共有黨員12名，都具有大專以上學(xué)歷，其中大學(xué)生黨員5名；女性黨員8名，男性黨員4名。近年來，在開發(fā)區(qū)區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，開發(fā)路支部黨組織建設(shè)的形勢(shì)總體上來講是好的，呈現(xiàn)出不斷加強(qiáng)和改進(jìn)的趨勢(shì)，特別是近兩年來，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，支部黨組織建設(shè)出現(xiàn)了新氣象，發(fā)生了新變化，黨員隊(duì)伍精神面貌煥然一新，為建設(shè)“兩宜”城市和“三新”戰(zhàn)略提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。但是面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，還有不適應(yīng)的地方，需要用改革的精神，發(fā)展的辦法去研究解決。

二、存在的主要問題

（一）支部黨組織緊貼中心、服務(wù)大局的意識(shí)不太強(qiáng)，政治優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮。盡管能夠把基層黨組織建設(shè)同中心工作結(jié)合起來，但在實(shí)際工作中開拓進(jìn)取、迎難而進(jìn)的勁頭不足，工作成效不明顯。

（二）一些黨員干部的能力素質(zhì)不高，人才優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮。

（三）黨員教育、管理、監(jiān)督比較薄弱，隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，黨員隊(duì)伍建設(shè)方面主要存在以下問題：一是年輕黨員比例較小，黨員隊(duì)伍年齡老化。二是黨員的教育管理監(jiān)督比較薄弱。在教育方面，黨內(nèi)組織生活仍以讀報(bào)紙、學(xué)文件為主，與工作實(shí)際結(jié)合不緊，遠(yuǎn)程教育網(wǎng)等現(xiàn)代教育手段未能有效利用，活動(dòng)形式單一枯燥，“三會(huì)一課”制度的執(zhí)行困難。三是黨員先進(jìn)性體現(xiàn)不夠明顯。受市場經(jīng)濟(jì)等多種因素的影響，部分黨員政治熱情、榮譽(yù)觀念淡漠，再加上支部工作同中心工作缺乏有機(jī)融合與滲透，致使黨員的先鋒模范作用沒有充分體現(xiàn)出來。

（四）黨支部組織工作運(yùn)行不順暢，機(jī)制優(yōu)勢(shì)未能充分顯示。黨建考核機(jī)制不完善，多數(shù)黨建目標(biāo)責(zé)任制考核因指標(biāo)較為籠統(tǒng)，難以量化，且缺乏及時(shí)有效的監(jiān)控措施和制約手段，導(dǎo)致黨建工作的考核操作性不強(qiáng)，在一定程度上影響了責(zé)任制的全面落實(shí)。

三、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的建議和對(duì)策

當(dāng)前，我市正處于轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。在新的歷史條件下，以“強(qiáng)組織、增活力、創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”為主題深入開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的目標(biāo)更顯得至關(guān)重要。因此，應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作：

（一）圍繞中心工作，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗保壘作用。基層黨組織要高度重視，切實(shí)把黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求貫徹到黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)工作中去，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。一是要抓好政治教育，增強(qiáng)先鋒意識(shí)。二是樹好大局觀念，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。黨組織在安排布署工作的時(shí)侯，要把黨建工作與經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，層層落實(shí)工作責(zé)任，注重發(fā)揮黨建的龍頭帶動(dòng)作用，切實(shí)把上級(jí)的各項(xiàng)方針政策要求落實(shí)到具體的工作實(shí)踐之中。三是突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，”基層黨組織建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，加大工作力度，努力實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作“全覆蓋”。

（二）立足夯實(shí)基礎(chǔ)，下大力氣抓好基層組織建設(shè)。一是要繼續(xù)抓好基層黨組織班子建設(shè)，以基層黨組織換屆選舉工作為契機(jī)，進(jìn)一步選強(qiáng)配齊支部領(lǐng)導(dǎo)班子，切實(shí)加強(qiáng)基層黨務(wù)培訓(xùn)，不斷提高支委會(huì)的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平，切實(shí)提高社區(qū)干部的政治待遇、工資待遇等，解除他們的后顧之憂，調(diào)動(dòng)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情，把基層黨組織班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)

領(lǐng)導(dǎo)集體。二是抓好活動(dòng)陣地建設(shè)。積極爭取上級(jí)支持，多方籌措資金解決社區(qū)活動(dòng)場所問題，改善社區(qū)辦公條件。同時(shí)，要落實(shí)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，建立黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算的新機(jī)制，提高黨組織自主活動(dòng)和自我解決問題的能力。

（三）著眼發(fā)展需求，提高黨員干部的綜合能力。一是要加強(qiáng)思想建設(shè)，使基層黨組織班子每位成員牢記黨的根本宗旨，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，在市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中增長知識(shí)和才干；二是要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，使每位成員牢固樹立群眾觀念，堅(jiān)持“從群眾中來，到群眾中去”，真抓實(shí)干，吃苦耐勞；三是要加強(qiáng)能力建設(shè)，要本著“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，定期舉辦各種培訓(xùn)班，對(duì)黨員干部進(jìn)行政策法規(guī)、現(xiàn)代技術(shù)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整等方面的培訓(xùn)教育，培養(yǎng)他們適應(yīng)和駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力；有計(jì)劃地組織黨員干部外出參觀考察，實(shí)地培訓(xùn)，現(xiàn)場學(xué)習(xí)，培養(yǎng)開放意識(shí)和開拓精神。

（四）創(chuàng)新方式方法，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理和監(jiān)督。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)。二是加大發(fā)展力度，充實(shí)后備力量。在保證質(zhì)量的前提下，加強(qiáng)大學(xué)生（社區(qū)）干部中的優(yōu)秀青年的教育和引導(dǎo)，把優(yōu)秀青年人才吸引在黨組織周圍，使其積極向黨組織靠近。三是創(chuàng)新教育、管理和監(jiān)督的方式方法。在教育內(nèi)容上，要把學(xué)習(xí)文件、了解上級(jí)精神與學(xué)現(xiàn)代知識(shí)、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)法律、計(jì)算機(jī)知識(shí)等結(jié)合起來，增加廣泛性；在教育形式上，要采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”、請(qǐng)專家教授大課、到愛國主義基地和黨建模范支部參觀學(xué)習(xí)等靈活多樣的形式，增強(qiáng)吸引力；在教育時(shí)間上，原則上要保證每月一次。同時(shí)，要建立和健全黨員管理監(jiān)督機(jī)制，使黨員的言行自覺落實(shí)到組織的管理監(jiān)督和群眾的有效監(jiān)督之下，引導(dǎo)黨員樹立良好形象。要?jiǎng)?chuàng)新管理方式，分類進(jìn)行幫扶，通過開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、實(shí)用技能培訓(xùn)、開發(fā)公益崗位等，為下崗失業(yè)黨員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)創(chuàng)造條件，讓他們切實(shí)感受到黨組織的溫暖。

（五）健全工作制度，為全面推進(jìn)黨的建設(shè)提供有力保障。進(jìn)一步完善黨組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，充分發(fā)揮黨支部在黨的工作中的應(yīng)有作用。一是建立和完善黨建目標(biāo)責(zé)任制考核機(jī)制，將黨建工作考核與中心工作相結(jié)合，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，量化考核指標(biāo)，加大考核力度。二是健全和完善黨組織工作運(yùn)行機(jī)制，通過健全完善社區(qū)“三議兩公開一監(jiān)督”的決策機(jī)制、以崗位目標(biāo)承諾和黨員承諾為主的管理機(jī)制，以民主評(píng)議、結(jié)對(duì)幫扶、設(shè)崗定責(zé)、關(guān)心激勵(lì)為主的黨員發(fā)揮作用長效機(jī)制，為黨組織和黨員發(fā)揮作用搭建平臺(tái)，創(chuàng)造環(huán)境。三是健全完善黨內(nèi)民主制度，強(qiáng)化黨內(nèi)民主參與的力度，使黨員能夠在黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮集體智慧，推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展。

二0一二年三月二十日

第五篇：基層組織建設(shè)年活動(dòng)調(diào)研報(bào)告

Xxx黨支部開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)調(diào)研報(bào)告

2012年是開展黨的基層組織建設(shè)年，是建設(shè)“五好”黨支部、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)重要的一年。自2月份以來，我支部認(rèn)真按照縣直機(jī)關(guān)工委和縣總支的部署要求，就開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)進(jìn)行了廣泛的宣傳動(dòng)員和精心的組織安排，確保了我支部“黨的基層組織建設(shè)年”活動(dòng)按計(jì)劃有序進(jìn)行。

一、組織基本情況

我支部位于XXX縣東南部鴨江鎮(zhèn)河街41號(hào)，現(xiàn)有黨員5人，在職3人，退休2人，大專以上學(xué)歷3人，大專學(xué)歷以上為60%。現(xiàn)負(fù)責(zé)鴨江、平橋、廟埡、鳳來4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅收征管，有納稅人1123戶，其中增值稅一般納稅人31戶，小規(guī)模企業(yè)65戶，個(gè)體工商戶912戶。

二、開展情況

（一）建立組織機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

在縣總部的領(lǐng)導(dǎo)下，支部成立了“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，以所長xxx為組長，xxx為副組長，其他黨員和干部職工為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組，按照縣機(jī)關(guān)工委、縣總支關(guān)于基層組織建設(shè)年實(shí)施方案通知要求，做好組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)和考核檢查等方面的工作。通過以上組織機(jī)構(gòu)方面的安排，為開展“黨的基層組織建設(shè)年”活動(dòng)創(chuàng)造了條件，提供了各方面工作協(xié)調(diào)的保障，能

1確保 “黨的基層組織建設(shè)年”活動(dòng)順利開展。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)心組織安排，確保工作取得實(shí)效。

為扎實(shí)抓好基層組織建設(shè)活動(dòng)工作，黨支部高度重視，精心組織，專題召開2次黨支部會(huì)制定工作任務(wù)和工作內(nèi)容，明確工作目標(biāo)。也專題召開會(huì)議研究基層組織建設(shè)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的一些問題，針對(duì)存在的問題擬定整改措施，解決好各自身建設(shè)中存在的問題，圍繞支部實(shí)際，制定切實(shí)可行的措施方案和發(fā)展規(guī)劃，確保了活動(dòng)的順利開展。

（三）創(chuàng)建“五好”黨支部是推動(dòng)“黨的基層組織建設(shè)年”活動(dòng)的重要切入點(diǎn)

“黨的基層組織建設(shè)年”活動(dòng)的基本目標(biāo)是夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)，它為創(chuàng)建“五好”黨支部搭建了良好的平臺(tái)。支部將以“黨的基層組織建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，嚴(yán)格按照“五好”黨支部的標(biāo)準(zhǔn)，開展好爭創(chuàng)“五好”黨支部的各項(xiàng)活動(dòng)。

三、存在問題、原因及對(duì)策

在基層組織建設(shè)年活動(dòng)中也存在一些問題，歸納起來主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1、對(duì)黨建工作不夠重視，稅收工作與黨務(wù)工作協(xié)調(diào)不夠。黨支部工作圍繞稅收工作是非常重要和必須的，黨建工作只是可有可無和與我無關(guān)的思想，對(duì)黨員、干部職工進(jìn)行思想教育，開展批評(píng)與自我批評(píng)，培養(yǎng)教育入黨積極分子，做好黨員發(fā)展工作

2是黨組織的主要職責(zé)，必須投入大量的精力和時(shí)間。在處理好兩者關(guān)系及如何使他們相輔相成，互相促進(jìn)的問題上，還需要進(jìn)一步思考工作方法。

2、目前黨員隊(duì)伍中存在與保持先進(jìn)性的要求不相適應(yīng)的地方，黨員形象不佳，有的還較嚴(yán)重。

（1）由于國際形勢(shì)深刻復(fù)雜變化，導(dǎo)致有的黨員理想信念動(dòng)搖，對(duì)實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義缺乏信心，總感覺到這個(gè)目標(biāo)太遙遠(yuǎn)，可望而不可及。尤其是隨著改革開放的深入和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)深層次矛盾凸顯，使有些黨員難以適應(yīng)，對(duì)前途、命運(yùn)感到迷茫、困惑；有些黨員對(duì)黨內(nèi)和社會(huì)上存在的消極腐敗現(xiàn)象屢禁不止而感到失望，由此對(duì)黨產(chǎn)生了信任危機(jī)。

（2）市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響導(dǎo)致有的黨員組織紀(jì)律觀念淡薄，價(jià)值觀發(fā)生扭曲，少數(shù)黨員產(chǎn)生了“一切向錢看”的思想，存在不愿參加組織生活，黨員意識(shí)不強(qiáng)，不愿意接受黨組織的監(jiān)督和約束。

（3）部分黨員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，進(jìn)取精神不足，發(fā)揮模范作用不明顯。有的黨員忘記了自己的政治責(zé)任，把自己混同于普通群眾；有的黨員不思進(jìn)取，不注意學(xué)習(xí)和提高自己；有的黨員大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和群眾觀念較差，知識(shí)面較窄，不能夠適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求；有的黨員思想守舊，觀念落后。

3、黨組織活動(dòng)形式過于單一，質(zhì)量不高、效果不佳，許多

3黨員對(duì)內(nèi)容淺顯的組織生活會(huì)不感興趣，這在一定程度上影響了黨組織的政治影響力。總體來講，支部組織生活的形式比較單一，局限在傳達(dá)上級(jí)文件精神、發(fā)展新黨員上。

4、個(gè)別黨員對(duì)理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不足，自覺性不夠，理論學(xué)習(xí)的形式較為單一，深度不夠，成效不顯著，黨員的政治理論水平和政治素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

5、黨組織陣地建設(shè)不夠健全，由于辦公場地和教室緊張，思想上不夠重視，沒有安排專門的黨員活動(dòng)室，黨建的各項(xiàng)規(guī)章制度無法上墻，造成支部活動(dòng)開展不完全。

針對(duì)以上存在的問題和建議，為切實(shí)搞好整改，確保黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)工作落到實(shí)處。支部將精心組織、服從領(lǐng)導(dǎo)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，把各個(gè)環(huán)節(jié)的工作認(rèn)真抓緊抓實(shí)，確保黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效、落到實(shí)處。

二〇一二年五月十八日