第一篇:xx區(qū)規(guī)?;B(yǎng)殖場污染綜合治理情況調(diào)研報告
xx區(qū)規(guī)模化養(yǎng)殖場污染綜合治理情況
調(diào) 研 報 告
區(qū)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會調(diào)研組
為全面了解我區(qū)規(guī)?;B(yǎng)殖場污染綜合治理情況,按照區(qū)政協(xié)年度重點工作安排,日前,區(qū)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會組織委員對我區(qū)規(guī)?;B(yǎng)殖場污染綜合治理情況進行了調(diào)研。調(diào)研組先后深入到xx市兄弟養(yǎng)殖有限公司、xx信達養(yǎng)殖有限公司和區(qū)環(huán)保局、畜牧局、農(nóng)委等部門,查閱規(guī)?;B(yǎng)殖場污染綜合治理臺賬,實地查看,聽取介紹,座談討論,初步了解了我區(qū)規(guī)?;B(yǎng)殖場污染綜合治理工作情況?,F(xiàn)根據(jù)調(diào)研情況,整理報告如下:
一、規(guī)?;B(yǎng)殖場污染綜合治理概況
近年來,區(qū)委、區(qū)政府始終把發(fā)展畜禽養(yǎng)殖作為我區(qū)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)來抓,以推動規(guī)模化養(yǎng)殖、標準化生產(chǎn)為主線,以發(fā)展畜禽養(yǎng)殖小區(qū)為重點,著力培育龍頭企業(yè),提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,全力由傳統(tǒng)“畜禽大區(qū)”逐步向現(xiàn)代“畜禽強區(qū)”跨越,畜禽養(yǎng)殖業(yè)已成為農(nóng)民主要收入來源之一。截至目前,我區(qū)各類規(guī)模養(yǎng)殖場已突破3000家,養(yǎng)殖基地2個,標準化養(yǎng)豬場50個,蛋雞標準化養(yǎng)殖小區(qū)1個。養(yǎng)殖業(yè)總產(chǎn)值40億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值28.3%?!笆濉币詠?,區(qū)委、區(qū)政府高度重視規(guī)?;B(yǎng)殖場污染綜合治理亟農(nóng)業(yè)減排工作。全區(qū)有40多家規(guī)模化養(yǎng)殖場實施了污染減排工程,建設(shè)了沼氣池、儲糞場、厭氧發(fā)酵池,全部實現(xiàn)雨污分流。尿液、污水流入?yún)捬醢l(fā)酵池發(fā)酵后灌溉農(nóng)田,少部分糞污生產(chǎn)沼氣,沼渣、沼液還田;大部分豬糞經(jīng)干清糞后送儲糞場,堆積發(fā)酵后全部農(nóng)田利用。環(huán)境好了,農(nóng)作物產(chǎn)量提高了,環(huán)境效益和社會效益顯著。通過對養(yǎng)殖場綜合整治,實現(xiàn)COD減排量517噸,氨氮減排量118噸??陀^上增加了環(huán)境發(fā)展容量,為加快我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了先決條件。
然而受各種因素所限,我區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)大而不強,標準化程度低、體量小,總體層次較為低端。大多還是傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式,普遍存在氣味、污水、糞便堆放、病死畜禽處理等四大難題。且由于歷史原因,選址不合理,分布不均,規(guī)模較小,污染防治設(shè)施較差,大部分養(yǎng)殖場未做到雨污分流;部分已建成的治污設(shè)施,普遍存在處理規(guī)模偏小、設(shè)施不完善、運行不正常等問題,有的甚至閑置不運行;有的沼液、沼渣、糞便等無規(guī)范的收集貯存設(shè)施,露天晾曬,污臭不堪;有的養(yǎng)殖場沒有治污設(shè)施,廢水直接排向外環(huán)境。而大量散養(yǎng)戶的養(yǎng)殖污染狀況更是令人擔憂,由于受執(zhí)法工具、人員、資金的制約,針對散養(yǎng)戶還未能納入日常規(guī)范管理。
二、存在的問題
1、企業(yè)主環(huán)保意識淡薄、污染防治的自主能動性差。部分養(yǎng)殖場管理粗放,減排意識淡漠,極少有養(yǎng)殖企業(yè)能在污染防治設(shè)施的建設(shè)方面主動投資,即便是已建成設(shè)施的運行也是以自身的利益為出發(fā)點,說用就用,想停就停。
2、執(zhí)法力量不足、監(jiān)管水平低。由于長期以來地方政府和有關(guān)部門對畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染問題缺乏足夠的重視,執(zhí)法不嚴,且執(zhí)法能力、執(zhí)法水平有限,加之,畜禽養(yǎng)殖業(yè)不像工業(yè)源有比較全面成熟的監(jiān)控體系,不宜安裝監(jiān)控設(shè)備,所以污染物進一步的去向很難監(jiān)控。另外,許多養(yǎng)殖場實行的是家族式松散管理,管理不規(guī)范,建設(shè)期和運營期資料遺失嚴重,收集困難,沒有有效的臺賬資料支撐,養(yǎng)殖場的治污成效也難以得到上級的認定。
3、各職能部門之間溝通不暢,協(xié)同管理機制沒有建立。農(nóng)業(yè)污染減排工作起步晚,又同時涉及環(huán)保、畜牧、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計等部門,工作中信息共享不足,協(xié)調(diào)不夠。比如,在畜禽養(yǎng)殖污染減排項目上報工作中,各相關(guān)部門依照各自的標準、統(tǒng)計口徑上報的農(nóng)業(yè)減排項目僅在數(shù)量上就存在很大偏差。
4、缺乏資金、技術(shù)支持,污染防治投入不足。畜禽養(yǎng)殖業(yè)是一個微利產(chǎn)業(yè),而治理污染需要相當多的資金,農(nóng)民和畜禽養(yǎng)殖者難以承受。另一方面,農(nóng)民在已有污染設(shè)施的運行維護上技術(shù)掌握不夠,調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)部分養(yǎng)殖場沼氣設(shè)施因管理不善而停用。
三、意見和建議
1、建立政府抓總、部門聯(lián)動機制,切實形成工作合力。政府牽頭成立農(nóng)業(yè)污染減排工作領(lǐng)導小組,負責全面協(xié)調(diào)各方面的工作。環(huán)保、畜牧、農(nóng)委等相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府之間要緊 3 密配合,做到優(yōu)勢互補。畜牧、農(nóng)委指導本地區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本地區(qū)畜禽養(yǎng)殖布局進行合理的規(guī)劃與定點,定期向環(huán)保部門通報布點、選址以及業(yè)主治理污染的情況;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為農(nóng)業(yè)減排工作的責任主體,在統(tǒng)籌推進畜禽養(yǎng)殖用地的劃撥、出讓、租賃等工作時,需征求相關(guān)部門的意見。環(huán)保部門應主動加強與各相關(guān)部門的協(xié)作,建立溝通機制,實現(xiàn)信息互通、資源共享,通過聯(lián)合執(zhí)法,專項執(zhí)法、日常監(jiān)督等方式,重點對禽畜養(yǎng)殖場污染治理設(shè)施的建設(shè)運行情況,以及污染導致群眾信訪的畜禽養(yǎng)殖場進行專項整治,督促其落實和完善污染治理措施,同時加大打擊和查處此類環(huán)境違法行為的力度。
2、嚴把項目準入關(guān),嚴格環(huán)評,提高準入門檻。切實從源頭上把握規(guī)?;B(yǎng)殖場污染減排工作的主動權(quán)。
3、繼續(xù)深入開展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)污染防治宣傳和環(huán)境執(zhí)法檢查專項行動。通過多種形式廣泛宣傳畜禽養(yǎng)殖污染的危害,以及整治畜禽養(yǎng)殖污染的緊迫性,提高群眾的環(huán)境意識,促進養(yǎng)殖戶學法、守法。舉辦培訓班,召開現(xiàn)場會,重點對規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)主進行培訓,提高他們的環(huán)境責任意識和治污能力。
4、加大農(nóng)業(yè)減排新技術(shù)推廣力度,促達標升級。積極推動養(yǎng)殖方式與治理方式的轉(zhuǎn)變,即推進養(yǎng)殖專業(yè)戶向規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式向清潔養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變。充分利用 4 農(nóng)村環(huán)境連片整治條件,促進養(yǎng)殖專業(yè)戶向規(guī)?;B(yǎng)殖小區(qū)升級,完善污染治理設(shè)施。引導地方政府合理規(guī)劃,最大限度地實現(xiàn)種養(yǎng)平衡;鼓勵養(yǎng)殖企業(yè)大力發(fā)展農(nóng)村沼氣、清潔能源,綜合利用廢棄物,提高污染治理水平,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
5、加大資金扶持及技術(shù)支持力度。規(guī)?;B(yǎng)殖場污染綜合治理關(guān)鍵在于工程減排,而工程減排首先涉及到的就是成本增加的問題。各級政府要切實加大資金投入,建立“企業(yè)投入為主,政府以獎促治為輔”的綜合防治資金投入機制。國家、省、市、區(qū)對畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的相關(guān)補助資金的發(fā)放,必須嚴格以污染物達標排放為標準。對治理效果顯著的養(yǎng)殖場要給予一定的獎勵,以調(diào)動養(yǎng)殖業(yè)治理污染的積極性。相關(guān)職能部門應進一步加強行業(yè)指導和技術(shù)服務(wù),指導企業(yè)因地制宜采用多種方法對畜禽養(yǎng)殖污染進行治理,按標準建設(shè)污染治理設(shè)施,并且確保已建成的能正常使用,進而達到減少農(nóng)村面源污染,實現(xiàn)經(jīng)濟和環(huán)境的雙贏。
第二篇:縣規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場污染治理方案
**縣畜禽養(yǎng)殖污染整治工作方案
為進一步貫徹落實《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》(國家環(huán)??偩值?號令)等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,加強畜禽養(yǎng)殖污染防治,削減污染物排放量,促進全縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)科學、健康、可持續(xù)發(fā)展,切實改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,保障人民群眾身體健康,特制定本工作方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以開展畜禽養(yǎng)殖污染治理為抓手,以推進畜禽養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變?yōu)槟康?,?guī)范畜禽養(yǎng)殖行為,推廣生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù),推行“資源化、無害化、減量化”治理方式,實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖污染物達標排放,促進農(nóng)村環(huán)境與規(guī)模化養(yǎng)殖協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
二、治理原則
(一)全面整治、突出重點的原則。全面開展畜禽養(yǎng)殖污染整治工作,取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的所有養(yǎng)殖場,對畜禽養(yǎng)殖污染進行綜合治理。
(二)資源化、無害化和減量化的原則。引導和督促畜禽養(yǎng)殖場綜合利用畜禽糞便,實現(xiàn)糞便、污水無害化處理,減少對環(huán)境的污染。
(三)“誰污染、誰治理”的原則。畜禽養(yǎng)殖場必須承擔治理責任,開展畜禽糞便、污水及其他固體廢棄物綜合利用或無害化處理,實現(xiàn)污染物達標排放。
(四)屬地管理、綜合整治的原則。各鎮(zhèn)(場)人民政府落實“屬地管理”責任,負責轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染整治工作??h農(nóng)業(yè)、環(huán)保、水利、監(jiān)察等相關(guān)部門協(xié)作配合,建立聯(lián)動機制,確保污染整治任務(wù)落到實處。
三、整治對象
轄區(qū)內(nèi)常年生豬存欄50頭以上的畜禽養(yǎng)殖場,以及達到規(guī)定標準的其他類型畜禽養(yǎng)殖單位。(根據(jù)畜禽養(yǎng)殖污染防治“十二五”規(guī)劃,豬當量的折算標準為:1頭肉牛(出欄量)折算為5頭豬;1頭奶牛(存欄量)折算為10頭豬;60只肉雞(出欄量)折算為1頭豬;30只蛋雞(存欄量)折算為1頭豬;以下核算方法相同)
四、整治時間
2012年7月10日至2013年12月31日。
五、目標任務(wù)
力爭通過兩年時間,完成全縣畜禽養(yǎng)殖場的污染治理工作,實現(xiàn)達標排放或綜合利用。其中,對已納入2012年全縣總量減排重點項目的規(guī)模畜禽養(yǎng)殖污染治理項目,必須在2012年11月30日前完成治理,以促進我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境保護全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)禁養(yǎng)區(qū)治理目標
將各類型水庫承雨區(qū)、生活飲用水水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)的核心及緩沖區(qū),城市和城鎮(zhèn)居民區(qū),包括文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)、游覽區(qū)等人口集中區(qū)域列為畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得新建、改建、擴建各種類型的畜禽養(yǎng)殖場,對現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場,于2012年12月底前全部關(guān)停、搬遷。
(二)非禁養(yǎng)區(qū)整治目標
(1)在非禁養(yǎng)區(qū)要科學規(guī)劃,適度發(fā)展畜禽養(yǎng)殖場,抓好現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)劃與建設(shè)。
(2)對現(xiàn)有的各類畜禽養(yǎng)殖場必須進行污染治理,嚴格按照“環(huán)評”和“三同時”制度要求,完善污染治理措施,確保正常運作,實現(xiàn)糞污達標排放和綜合利用,促進經(jīng)濟社會環(huán)境和諧發(fā)展。
六、整治措施
(一)嚴格落實環(huán)評和“三同時”制度
1、嚴把建設(shè)項目關(guān)口。從2012年6月20日起,凡新建、改建、擴建的畜禽養(yǎng)殖場,在項目建設(shè)前,需到環(huán)保部門辦理環(huán)評審批手續(xù)。發(fā)改、農(nóng)業(yè)、國土等部門不得為未辦理“環(huán)境影響評價”的企業(yè)辦理項目備案、規(guī)劃選址、用地預審等許可手續(xù)。項目建成后,須向環(huán)保部門申請項目竣工環(huán)境保護“三同時”驗收,驗收合格后,方可正式投入運營。
2、限期補辦環(huán)評手續(xù)。對于目前已建成但未辦理環(huán)評手續(xù)的畜禽養(yǎng)殖項目,必須在2012年7月31日前到縣環(huán)保局補辦環(huán)評手續(xù),并按照環(huán)評文件及批復要求,落實各項環(huán)保防治措施,2012年11月30日前完成環(huán)評驗收。
(二)分類治理畜禽養(yǎng)殖場
1、對于生豬存欄100頭以下(含100頭)的小型養(yǎng)殖場,采取種養(yǎng)結(jié)合、簡易處理、資源綜合利用的辦法,按照雨污分流的要求進行基建改造,依據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模采取“沼氣池+人工濕地”的生態(tài)處理模式,對養(yǎng)殖廢水進行綜合處理后達標排放。
2、對于生豬存欄100頭以上的畜禽養(yǎng)殖場,必須嚴格按照《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》,實現(xiàn)干濕分離,干法清糞,并采用工業(yè)污水治理模式或“沼氣池+氧化塘”方式,污水經(jīng)過“厭氧+好氧”深度處理后達標排放,實現(xiàn)糞便污水的無害化。畜禽養(yǎng)殖場必須保證污染治理設(shè)施的正常運行,切實提高設(shè)施運行效率。
3、鼓勵具備條件的畜禽養(yǎng)殖場推廣“生物墊床”零排放養(yǎng)殖技術(shù)或申報大中型沼氣工程、養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣工程項目,向上爭取政策支持。
七、整治步驟
按照“注重實效、分類指導、整體推進”的原則,開展畜禽養(yǎng)殖污染治理,2013年12月底前,全面完成全縣畜禽養(yǎng)殖場污染治理工作。
(一)宣傳發(fā)動階段(2012年6月)
制定全縣畜禽養(yǎng)殖污染治理工作方案,成立組織領(lǐng)導機構(gòu),對畜禽養(yǎng)殖污染治理工作進行全面動員部署;采取多種方式,深入宣傳畜禽養(yǎng)殖污染防治相關(guān)法律法規(guī),切實增強畜禽養(yǎng)殖場業(yè)主參與污染治理的自覺性和主動性,營造規(guī)范整治濃厚氛圍。
(二)綜合整治階段(2012年7月—2013年9月)各地、各有關(guān)部門按照方案要求,積極采用過程控制與末端治理相結(jié)合的方式,大力推廣雨污、糞尿、凈污“三分離”技術(shù),采用干清糞工藝,實現(xiàn)糞尿干濕分離,按期建設(shè)沼氣池、人工濕地、氧化塘等污染處理設(shè)施,完成畜禽廢渣儲存設(shè)施和場所的配套建設(shè)改造工程,實現(xiàn)糞尿的無害化處理。
(三)檢查驗收階段(2013年10月—12月)由縣人民政府組織相關(guān)部門對畜禽養(yǎng)殖場污染治理情況進行專項檢查,認真組織考核驗收,并作為年終考核的重要內(nèi)容。
八、職責分工
(一)鎮(zhèn)(場)人民政府:按照屬地管理原則,對現(xiàn)有規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場進行摸排調(diào)查、統(tǒng)計上報;結(jié)合本地功能區(qū)劃,劃定本地禁養(yǎng)區(qū),制定禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場限期搬遷或取締計劃和本轄區(qū)養(yǎng)殖場污染治理計劃;做好政策法規(guī)宣傳,督促非禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場進行綜合治理。
(二)縣農(nóng)業(yè)局:督導畜禽養(yǎng)殖場依照《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》的要求規(guī)范養(yǎng)殖行為,大力推廣生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù),發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖;抓好治理技術(shù)推廣和運用,指導畜禽養(yǎng)殖場發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),就地消納養(yǎng)殖糞便污水。對搬遷關(guān)閉的養(yǎng)殖企業(yè),取消備案和補助、獎勵資金。
(三)縣環(huán)保局:組織實施畜禽污染治理,抓好新、改、擴建畜禽養(yǎng)殖場環(huán)境影響評價的審批、污染防治“三同時”制度的監(jiān)督檢查和污染防治設(shè)施竣工驗收。受理畜禽養(yǎng)殖場污染投訴,嚴查不按規(guī)定落實關(guān)停、搬遷及治理措施等環(huán)境違法行為。
(四)縣監(jiān)察局:加大督查力度,對畜禽養(yǎng)殖污染治理中存在的濫用職權(quán)、失職瀆職、徇私舞弊、弄虛作假等違紀行為進行查處,對未完成畜禽養(yǎng)殖場污染治理任務(wù)的相關(guān)政府及部門,嚴肅追究有關(guān)人員的責任。
(五)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:指導各鎮(zhèn)完善農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃和功能區(qū)劃,確定禁養(yǎng)區(qū)范圍。
(六)縣國土資源局:負責辦理新、改、擴建畜禽養(yǎng)殖場土地審批和使用手續(xù)。在辦理畜禽養(yǎng)殖場土地使用手續(xù)時,應將農(nóng)業(yè)、環(huán)保部門的審批文件作為前置條件。
(七)畜禽養(yǎng)殖場:作為畜禽養(yǎng)殖污染治理實施主體,應按所在地功能區(qū)劃要求,積極配合有關(guān)職能部門工作,嚴格落實各項治理措施。
九、保障措施
(一)加強領(lǐng)導,精心組織。畜禽養(yǎng)殖污染整治工作時間緊、任務(wù)重,各地、各有關(guān)部門要從全縣大局出發(fā),按照縣政府的統(tǒng)一部署,加強對畜禽養(yǎng)殖污染治理工作的組織領(lǐng)導,迅速制定工作方案,層層明確目標任務(wù),落實治理工作責任,確保治理工作取得實效。各鎮(zhèn)(場)于2012年7月15日前將畜禽養(yǎng)殖場污染治理對象及治理方案報縣環(huán)保局和縣農(nóng)業(yè)局備案。
(二)強化指導,做好服務(wù)。各地、各有關(guān)部門要積極借鑒外地畜禽養(yǎng)殖污染防治工程建設(shè)經(jīng)驗,探索適合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展、符合生態(tài)化養(yǎng)殖要求的畜禽養(yǎng)殖污染防治技術(shù)和生態(tài)養(yǎng)殖模式。開展畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設(shè),總結(jié)經(jīng)驗,以點帶面,加快推廣,鼓勵和引導廣大養(yǎng)殖場積極參與畜禽養(yǎng)殖污染防治和畜牧業(yè)生態(tài)化、標準化建設(shè)。對措施得力,治理成效顯著的,爭取以獎代補。
(三)強化監(jiān)督,確保實效??h紀檢、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門要加強對全縣畜禽養(yǎng)殖場污染治理情況的監(jiān)督檢查,及時掌握工作進度情況,對發(fā)現(xiàn)工作不落實、整治不到位的單位和部門,予以通報批評,對污染環(huán)境、群眾反映強烈和完不成減排任務(wù)的,要嚴格追究責任。
(四)加大宣傳,營造氛圍。有關(guān)部門要積極通過電視、廣播、報紙等形式,大力宣傳國家環(huán)保法律法規(guī)及畜禽養(yǎng)殖污染整治的重要意義,加強對畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治工作的宣傳,引導全社會的關(guān)注和參與,充分發(fā)揮人民群眾和新聞媒體的監(jiān)督作用,為畜禽養(yǎng)殖污染整治工作營造良好的社會氛圍。
第三篇:規(guī)?;B(yǎng)殖場管理制度
規(guī)模養(yǎng)殖場免疫制度
一、堅持“預防為主,防重于治”的原則,防止動物疫病發(fā)生和傳播。
二、規(guī)模養(yǎng)殖場嚴格按照規(guī)定的動物免疫程序進行疫苗免疫注射。
三、對強制免疫病種(口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病、高致病性禽流感、雞新城疫等),免疫密度必須達到100%。經(jīng)強制免疫的畜禽加施畜禽標識。
四、強制免疫病種疫苗必須在縣動物疫病預防控制中心或當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站領(lǐng)取。
五、非強制免疫病種疫苗,購進時必須確認疫苗銷售商的經(jīng)營資格(獸用生物制品經(jīng)營許可證、工商營業(yè)執(zhí)照)以及疫苗的批準文號、有效期等。
六、疫苗應按標簽說明妥善保存,在有效期內(nèi)使用,做好注射器械和注射部位的消毒,原則上一畜一顆針頭,防止交叉感染。
第四篇:2021畜禽養(yǎng)殖場污染治理情況調(diào)研報告
畜禽養(yǎng)殖場污染治理情況調(diào)研報告
規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè)和區(qū)域畜牧業(yè)的快速進展,格外是生豬飼養(yǎng)量的不斷增加,大量廢棄物給四周環(huán)境帶來了較大的壓力,導致農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題日益突出,不同程度制約了當?shù)匦竽翗I(yè)持續(xù)穩(wěn)定進展。近幾年,各地為實現(xiàn)畜牧業(yè)的可持續(xù)進展,實行了很多有效措施,在掌握畜禽養(yǎng)殖對環(huán)境的污染方面取得較好效果,積累了肯定的閱歷,為促進我省畜禽養(yǎng)殖場污染治理奠定了良好基礎(chǔ)。
一、實行有效措施,實行綜合治理
1.切實實行有效措施,加大治理力度。各地為掌握畜禽養(yǎng)殖對環(huán)境的污染,實行各種措施。如杭州市依據(jù)城市進展的需要,XX年6月,市政府批轉(zhuǎn)了市農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)局和環(huán)保局聯(lián)合提出的《杭州市畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治工作方案》,方案要求全市三年內(nèi)全面完成畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治工作。重點對現(xiàn)有養(yǎng)殖場污染進行綜合整治,削減敏感區(qū)域的飼養(yǎng)總量,推行清潔生產(chǎn)和生態(tài)化養(yǎng)殖。嘉興市政府XX年11月下發(fā)了《嘉興市農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治工作實施方案》,要求各地切實做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理工作,對各級政府及有關(guān)部門提出明確目標與任務(wù),要求到XX年底,存欄生豬100頭以上的60%養(yǎng)殖戶,生豬糞尿采納無害化方式處理,其它散養(yǎng)戶要以外送或聯(lián)建治污設(shè)施的方式,使無害化處理率達到80%;到XX年底,全部存欄100頭以上的養(yǎng)殖戶必需全部采納無害化處理方式,其它散養(yǎng)戶的生豬糞尿無害化處理率要達到100%,并落實了行政、法律、技術(shù)及資金貼補等有效措施。通過各方協(xié)同努力,畜禽糞便污染管理已進入有序狀態(tài),對削減農(nóng)村面源污染,改善投資環(huán)境起到了良好的作用。
2、增加投入,開展綜合治理。近幾年,各級為治理畜禽養(yǎng)殖污染,省、市、縣各級多方籌集,增加投入進行污染綜合治理。如秀城區(qū)由部、省及市、區(qū)共同投資122.2萬元,已建成沼氣池6只,厭氧發(fā)酵池1100立方米,年可處理養(yǎng)殖污水6.4余萬噸,年供沼氣10.8萬立方;嘉善縣在姚莊鎮(zhèn)星輪村進行養(yǎng)殖污染治理試點的基礎(chǔ)上,完成了全縣9個養(yǎng)豬萬頭村的整治,有效地改善了當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。海寧市實行“3個1”扶持政策,即每建一只沼氣池,市財政補助1000元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政補助1000元,飼養(yǎng)戶自己擔當1000元),在規(guī)模養(yǎng)殖場中全面推廣沼氣池無害化處理豬糞尿技術(shù),經(jīng)過近兩年努力,使85%的規(guī)模養(yǎng)豬場實現(xiàn)糞尿綜合利用和無害化處理。平湖市結(jié)合當?shù)貙嶋H,采納三格式無動力厭氧發(fā)酵技術(shù),到目前為止,已基本完成了對存欄生豬200頭以上規(guī)模場的糞尿污染治理。杭州市在禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)已關(guān)閉苗豬市場2個,養(yǎng)豬場8個,養(yǎng)牛場6個,削減生豬108024頭,占總量的40.8%,削減奶牛2191頭,占總量的41.5%;限養(yǎng)區(qū)內(nèi)已關(guān)停7個規(guī)模養(yǎng)豬場,其中已搬遷2個場,削減生豬13790頭,占總量的48%;非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)已有10個規(guī)模場實施污染治理,實現(xiàn)了達標排放,占總量的43.2%。
3.建立畜牧小區(qū),實行生態(tài)養(yǎng)殖。多年來,在各政府重視和相關(guān)部門的支持下,我省畜禽規(guī)模養(yǎng)殖進展快速,已形成了以規(guī)模養(yǎng)殖為主體的畜牧生產(chǎn)新格局中。隨著畜禽養(yǎng)殖規(guī)模的不斷擴大,由于部分養(yǎng)殖場畜禽糞尿處理不當,對環(huán)境造成了肯定的污染,受到了.各界的廣泛關(guān)注和重視。為此,省農(nóng)業(yè)廳多次討論如何解決畜牧養(yǎng)殖污染問題,提出了建設(shè)畜牧生態(tài)小區(qū),以解決農(nóng)村因畜禽養(yǎng)殖可能造成的環(huán)境污染問題,XX年在省財政的大力支持下,開頭進行畜牧業(yè)小區(qū)建設(shè)試點工作,XX-XX年在試點的基礎(chǔ)上支配1300多萬元,建立了30個畜牧生態(tài)小區(qū)。實踐證明,畜牧小區(qū)建設(shè)實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃,集中飼養(yǎng)、統(tǒng)一污染處理等方法,不同程度地解決了農(nóng)村因畜禽養(yǎng)殖可能造成的環(huán)境污染問題。
4、討論和推廣養(yǎng)殖場污染防治綜合配套技術(shù)。近幾年,不少生產(chǎn)科研單位對畜禽養(yǎng)殖污染防治技術(shù)進行了不少討論,已取得了不有用技術(shù),在防治環(huán)境污染上產(chǎn)了主動作用。去年,為加快配套技術(shù)討論,省農(nóng)業(yè)廳和省科技廳支配200萬元,聯(lián)合對畜禽養(yǎng)殖場及畜牧小區(qū)污染綜合治理工程技術(shù)進行了聯(lián)合招標,目前項目已組織10多個單位進行聯(lián)合攻關(guān)。其綜合配套技術(shù)討論從五方面進行,一是從畜禽養(yǎng)分學等角度,討論提高飼料的環(huán)保型飼料,削減糞尿的排放量。二是從利用的角度討論畜禽糞尿的綜合利用方法如加工成有機肥,使糞資源化,三是討論生物和化學的技術(shù),對污水進行處理,使其達到農(nóng)用標準或挺直排放標準。四是討論畜禽養(yǎng)殖場清潔生產(chǎn)技術(shù),通過對生產(chǎn)過程中主要產(chǎn)生污染的環(huán)節(jié)實行全程掌握,達到掌握和防治畜禽養(yǎng)殖可能對環(huán)境的污染。五是討論新型的環(huán)境愛護型的畜禽舍。
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第五篇:畜禽養(yǎng)殖場污染治理情況調(diào)研報告
規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè)和區(qū)域畜牧業(yè)的迅速發(fā)展,特別是生豬飼養(yǎng)量的不斷增加,大量廢棄物給周圍環(huán)境帶來了較大的壓力,導致農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題日益突出,不同程度制約了當?shù)匦竽翗I(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。近幾年,各地為實現(xiàn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,采取了許多有效措施,在控制畜禽養(yǎng)殖對環(huán)境的污染方面取得較好效果,積累了一定的經(jīng)驗,為促進我省畜禽養(yǎng)殖場污染治理奠定了良好
基礎(chǔ)。
一、采取有效措施,實行綜合治理
1.切實采取有效措施,加大治理力度。各地為控制畜禽養(yǎng)殖對環(huán)境的污染,采取各種措施。如杭州市根據(jù)城市發(fā)展的需要,2002年6月,市政府批轉(zhuǎn)了市農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)局和環(huán)保局聯(lián)合提出的《杭州市畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治工作方案》,方案要求全市三年內(nèi)全面完成畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治工作。重點對現(xiàn)有養(yǎng)殖場污染進行綜合整治,削減敏感區(qū)域的飼養(yǎng)總量,推行清潔生產(chǎn)和生態(tài)化養(yǎng)殖。嘉興市政府2002年11月下發(fā)了《嘉興市農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治工作實施方案》,要求各地切實做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理工作,對各級政府及有關(guān)部門提出明確目標與任務(wù),要求到2003年底,存欄生豬100頭以上的60%養(yǎng)殖戶,生豬糞尿采用無害化方式處理,其它散養(yǎng)戶要以外送或聯(lián)建治污設(shè)施的方式,使無害化處理率達到80%;到2005年底,所有存欄100頭以上的養(yǎng)殖戶必須全部采用無害化處理方式,其它散養(yǎng)戶的生豬糞尿無害化處理率要達到100%,并落實了行政、法律、技術(shù)及資金貼補等有效措施。通過各方協(xié)同努力,畜禽糞便污染管理已進入有序狀態(tài),對減少農(nóng)村面源污染,改善投資環(huán)境起到了良好的作用。
2、增加投入,開展綜合治理。近幾年,各級為治理畜禽養(yǎng)殖污染,省、市、縣各級多方籌集,增加投入進行污染綜合治理。如秀城區(qū)由部、省及市、區(qū)共同投資122.2萬元,已建成沼氣池6只,厭氧發(fā)酵池1100立方米,年可處理養(yǎng)殖污水6.4余萬噸,年供沼氣10.8萬立方;嘉善縣在姚莊鎮(zhèn)星輪村進行養(yǎng)殖污染治理試點的基礎(chǔ)上,完成了全縣9個養(yǎng)豬萬頭村的整治,有效地改善了當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。海寧市采取“3個1”扶持政策,即每建一只沼氣池,市財政補助1000元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政補助1000元,飼養(yǎng)戶自己承擔1000元),在規(guī)模養(yǎng)殖場中全面推廣沼氣池無害化處理豬糞尿技術(shù),經(jīng)過近兩年努力,使85%的規(guī)模養(yǎng)豬場實現(xiàn)糞尿綜合利用和無害化處理。平湖市結(jié)合當?shù)貙嶋H,采用三格式無動力厭氧發(fā)酵技術(shù),到目前為止,已基本完成了對存欄生豬200頭以上規(guī)模場的糞尿污染治理。杭州市在禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)已關(guān)閉苗豬市場2個,養(yǎng)豬場8個,養(yǎng)牛場6個,削減生豬108024頭,占總量的40.8%,削減奶牛2191頭,占總量的41.5%;限養(yǎng)區(qū)內(nèi)已關(guān)停7個規(guī)模養(yǎng)豬場,其中已搬遷2個場,削減生豬13790頭,占總量的48%;非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)已有10個規(guī)模場實施污染治理,實現(xiàn)了達標排放,占總量的43.2%。
3.建立畜牧小區(qū),實行生態(tài)養(yǎng)殖。多年來,在各政府重視和相關(guān)部門的支持下,我省畜禽規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展迅速,已形成了以規(guī)模養(yǎng)殖為主體的畜牧生產(chǎn)新格局中。隨著畜禽養(yǎng)殖規(guī)模的不斷擴大,由于部分養(yǎng)殖場畜禽糞尿處理不當,對環(huán)境造成了一定的污染,受到了社會各界的廣泛關(guān)注和重視。為此,省農(nóng)業(yè)廳多次研究如何解決畜牧養(yǎng)殖污染問題,提出了建設(shè)畜牧生態(tài)小區(qū),以解決農(nóng)村因畜禽養(yǎng)殖可能造成的環(huán)境污染問題,2001年在省財政的大力支持下,開始進行畜牧業(yè)小區(qū)建設(shè)試點工作,2002-2003年在試點的基礎(chǔ)上安排1300多萬元,建立了30個畜牧生態(tài)小區(qū)。實踐證明,畜牧小區(qū)建設(shè)實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃,集中飼養(yǎng)、統(tǒng)一污染處理等方法,不同程度地解決了農(nóng)村因畜禽養(yǎng)殖可能造成的環(huán)境污染問題。
4、研究和推廣養(yǎng)殖場污染防治綜合配套技術(shù)。近幾年,不少生產(chǎn)科研單位對畜禽養(yǎng)殖污染防治技術(shù)進行了不少研究,已取得了不實用技術(shù),在防治環(huán)境污染上產(chǎn)了積極作用。去年,為加快配套技術(shù)研究,省農(nóng)業(yè)廳和省科技廳安排200萬元,聯(lián)合對畜禽養(yǎng)殖場及畜牧小區(qū)污染綜合治理工程技術(shù)進行了聯(lián)合招標,目前項目已組織10多個單位進行聯(lián)合攻關(guān)。其綜合配套技術(shù)研究從五方面進行,一是從畜禽營養(yǎng)學等角度,研究提高飼料的環(huán)保型飼料,減少糞尿的排放量。二是從利用的角度研究畜禽糞尿的綜合利用方法如加工成有機肥,使糞資源化,三是研究生物和化學的技術(shù),對污水進行處理,使其達到農(nóng)用標準或直接排放標準。四是研究畜禽養(yǎng)殖場清潔生產(chǎn)技術(shù),通過對生產(chǎn)過程中主要產(chǎn)生污染的環(huán)節(jié)實行全程控制,達到控制和防治畜禽養(yǎng)殖可能對環(huán)境的污染。五是研究新型的環(huán)境保護型的畜禽舍。
二、控制畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場污染的生態(tài)方式
我省畜禽養(yǎng)殖場的污染防治基本上以“方便、經(jīng)濟、有效”為原則,以綜合利用為主,設(shè)施處理為輔的方法,大致可以劃分為七類:
1、“果(林、茶)園養(yǎng)豬”。豬糞尿分離后,豬糞進行經(jīng)發(fā)酵生產(chǎn)有機肥,豬尿等污水
經(jīng)沉淀用作附近果(林、茶)園肥料。此類模式占規(guī)模豬場的20.3%,主要分布在中、大規(guī)模豬場。優(yōu)點是養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)均實現(xiàn)增產(chǎn)增效,缺點是土地配套量大,部分場污水處理不充分。
2、“豬—沼—果”。豬糞污水經(jīng)沼氣池發(fā)酵產(chǎn)生沼氣,沼液用于果樹、蔬菜、農(nóng)作物。此類模式占規(guī)模豬場18.5%,以家庭養(yǎng)豬場應用為主。優(yōu)點是實現(xiàn)了資源兩次
利用。
3、“豬—濕地—魚塘”。豬糞尿干濕分離,干糞堆積發(fā)酵后外賣,污水經(jīng)厭氧發(fā)酵后進入氧化塘、人工濕地,最后流入魚塘、蝦池。此類模式占調(diào)查數(shù)的14.6%,但大部分豬場污水未經(jīng)過人工濕地處理,直接進入魚塘、蝦池。優(yōu)點是占地較少,投資省,缺點是干糞依賴外售,污水使用不當會影響魚蝦生產(chǎn)。
4、“豬—蚯蚓—甲魚”。豬糞尿進行干濕分離,干糞發(fā)酵后養(yǎng)殖,蚯蚓,蚯蚓喂甲魚,污水用于養(yǎng)魚。此類型的有5個場,占調(diào)查數(shù)的0.8%。優(yōu)點是生態(tài)養(yǎng)殖,投資省,缺點是勞動強度大。
5、“豬—生化池”。糞尿干濕分離后,干糞堆積發(fā)酵外售,污水經(jīng)生化池逐級處理,或經(jīng)過過濾膜過濾后外排。此類型有8個場,占調(diào)查數(shù)的1.2%。此類模式占地少,但運行費高。
6、“果園養(yǎng)雞,稻田養(yǎng)鴨”。利用承包的果園、林地放養(yǎng)土雞,改善肉雞風味,提高肉雞售價,雞糞基本滿足果園有機肥需要;肉鴨及青年蛋鴨在早稻收割前野草長籽期、早稻割后、晚稻割后這三個時間段養(yǎng)殖,以稻田放牧為主,啄食野草、谷粒等食物為生,鴨糞直接還田。此類模式占我省肉雞和鴨養(yǎng)殖量的40-60%。
7、“牛、羊—牧草”。糞尿進行干濕分離,干糞堆積發(fā)酵后還田種牧草,污水厭氧發(fā)酵后入田肥牧草。此類模式占我省牛羊養(yǎng)殖量的80%以上。
三、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場污染控制對策
從立足生態(tài)建省,實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖污染減量化、生態(tài)化、資源化目標出發(fā),畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場污染控制重點抓好以下幾方面:
1、合理規(guī)劃,統(tǒng)籌安排畜牧用地。畜牧產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局要按生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,進行統(tǒng)一規(guī)劃,把畜牧場與農(nóng)田、魚塘、園地一并規(guī)劃。養(yǎng)殖場(或小區(qū))建設(shè)提倡與農(nóng)田(水田、旱地)、茶(果、桑)園、養(yǎng)殖水面和山林統(tǒng)一布局,實行農(nóng)牧結(jié)合的生態(tài)經(jīng)營模式,力爭糞尿全部就近消化。原則上按1畝(耕地、園地、水塘)5頭豬(1 頭牛、10只羊、60只禽)的標準配套規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代化畜牧場(畜牧小區(qū)),努力實現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)“資源-畜產(chǎn)品-廢物排放”的生產(chǎn)過程向“資源-畜產(chǎn)品-再資源化”生產(chǎn)過程轉(zhuǎn)變。
2、應用畜禽養(yǎng)殖清潔生產(chǎn)技術(shù)。清潔生產(chǎn)是將畜禽養(yǎng)殖污染預防戰(zhàn)略持續(xù)應用于畜牧生產(chǎn)全過程。首先采用科學合理的飼料配方,通過生物制劑、飼料顆?;?、飼料膨化或熱噴等技術(shù)處理,提高畜禽的飼料利用率,尤其是提高飼料中氮的利用率,并抑制、分解、轉(zhuǎn)化排泄物中的有毒有害成分。其次應用科學的房舍結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)工藝,實現(xiàn)固體和液體、糞與尿、雨水和污水三分離,降低污水產(chǎn)生量和降低污水氨、氮濃度。
3、加快生態(tài)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。各地實施表明,畜牧小區(qū)的建設(shè)對改善農(nóng)村環(huán)境產(chǎn)生了良好的作用。各地要十分重視畜牧小區(qū)建設(shè),建設(shè)一批配套土地和一定污水處理設(shè)施的畜禽養(yǎng)殖小區(qū),以吸引中、小規(guī)模戶進場飼養(yǎng),實現(xiàn)養(yǎng)殖場與村莊分離,改善農(nóng)村環(huán)境。小區(qū)要選擇合適的生態(tài)養(yǎng)殖模式,采取農(nóng)牧、林牧、漁牧、肥牧結(jié)合等方式,實行生態(tài)養(yǎng)殖,促進農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖場環(huán)境綜合治理。
4、加大宣傳、培訓等教育力度。為把清潔生產(chǎn)的思想貫穿到畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中去,強化清潔生產(chǎn)的宣傳、培訓十分必要,這樣才能使全社會都認識到控制畜禽養(yǎng)殖污染的重要性,為實施畜牧業(yè)清潔生產(chǎn)營造良好的社會氛圍,同時,提高廣大飼養(yǎng)場(戶)生產(chǎn)經(jīng)營者的科技水平,掌握畜牧業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)、真正按照畜禽清潔生產(chǎn)的要求組織生產(chǎn)。
5、加大對畜禽養(yǎng)殖場污染的管理。為加快畜禽養(yǎng)殖場污染治理,實現(xiàn)畜牧清潔生產(chǎn),促進畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康持續(xù)健康發(fā)展。要按《關(guān)于加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治工作的通知》的要求,進一步加強畜禽養(yǎng)殖污染防治工作,嚴格實行建場的有關(guān)制度,促進環(huán)境治理工作上一臺階。