第一篇:關于畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖與污染科學防治的調研報告
五洞鎮(zhèn)人大主席團
關于畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖與污染科學防治的調研報告
五洞鎮(zhèn)人大辦公室徐李
2012年5月23日
近年來,隨著畜禽養(yǎng)殖規(guī)?;难杆侔l(fā)展,在推動農村經濟發(fā)展、滿足人民生活需要方面發(fā)生了十分重要的作用,但隨著養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展,大量糞污及養(yǎng)殖廢棄物未能及時、有效的處理,已成為生態(tài)環(huán)境污染的重要因素之一。本調研報告采取聽匯報、座談、走訪等方式,對我鎮(zhèn)畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖與污染治理情況進行了調研分析,并提出了相應的對策建議。
一、全鎮(zhèn)畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖與污染產排處理現狀
(一)畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖現狀
目前,全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖已逐步由散養(yǎng)、混養(yǎng)的傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式,向規(guī)?;B(yǎng)殖模式方向轉變。截止2012年5月底,全鎮(zhèn)存欄350頭以上的生豬養(yǎng)殖場13家,存欄量達5500頭,約占全鎮(zhèn)生豬存欄量的25%,年出欄生豬11000頭,約占全鎮(zhèn)生豬出欄量的35%;全鎮(zhèn)存欄1000只以上的家禽養(yǎng)殖場有5家,品種以蛋雞、肉雞、鴨、鵝為主,年出欄量20萬只,約占全鎮(zhèn)出欄量的44%。
(二)畜禽污染排放現狀
畜禽污染以生豬、雞、鴨、鵝等牲畜糞尿和沖洗污水為
主。根據有關經驗數據,規(guī)?;i場存欄生豬頭均日產濕糞為5公斤,日產污水16公斤,只均存欄家禽日產濕糞為0.12公斤,日產污水為0.4公斤。
按上述數據推算,全鎮(zhèn)存欄350頭以上的規(guī)模豬場,年產濕糞為9900噸,年產污水31680噸。存欄1000只以上的規(guī)模禽場年產濕糞151噸,年產污水404噸。
(三)畜禽污染物治理及利用現狀
全鎮(zhèn)13家生豬養(yǎng)殖場和5家家禽養(yǎng)殖場所產生的畜禽污染物主要通過就近排放、沼氣池處理、還田利用、回購四種方式進行處理利用。
有一半的養(yǎng)殖場將產生的畜禽污染物直接或間接排入附近水渠或水體,造成水體、土壤污染,生態(tài)環(huán)境受到破壞。
較大的畜禽養(yǎng)殖場則建有相應的沼氣池,對產生的畜禽污染物進行發(fā)酵處理,最后還田還土利用。但所建沼氣池都不能滿足所產生的畜禽污染物量處理,剩余污染物還是進行直接排放。
附近農民進行田地施肥則免費取用養(yǎng)殖場糞污,但取用量相對較少。
還有一些肥料公司、養(yǎng)魚塘等收購濃度相對較高的畜禽廢棄物。肥料公司收購要求更高,以干豬糞、干禽糞為主,而往往養(yǎng)殖場缺乏曬干場地,場地用來一味的擴張養(yǎng)殖規(guī)模。
二、畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖和污染科學防治問題
(一)規(guī)?;B(yǎng)殖存在的問題。
1、土地問題。土地資源緊張,用地無規(guī)劃,盲目投入,規(guī)劃、選址、建設不科學。
2、意識問題。大多數人對規(guī)模養(yǎng)殖的含義、內容、基本要求不了解。傳統(tǒng)養(yǎng)殖觀念、飼養(yǎng)模式還占有一定比例,良種、良法、良舍、良料等標準化養(yǎng)殖推廣使用仍然困難,養(yǎng)殖戶參與意識不強。
2、素質問題。目前從事規(guī)模養(yǎng)殖生產的從業(yè)者年齡層次普遍偏大,文化程度偏低。對市場預測準確度低、規(guī)避風險能力差、新技術應用推廣慢。
3、龍頭企業(yè)問題。缺乏龍頭企業(yè),產業(yè)鏈條不長不強,產業(yè)受市場波動影響大。
4、疫病防控問題。禽流感、口蹄疫、高致病性藍耳病等動物疫病嚴重威脅著規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展,疫病防控程序不到位、質量不高,疫病風險依然存在。
(二)污染科學防治問題
1、認識問題。規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場基本上沒有相應的配套耕地消納其產生的畜禽糞便,畜禽養(yǎng)殖場內部的環(huán)境管理也比較粗放;缺乏環(huán)保認知,對于環(huán)境治理的投資力度明顯不足,也缺少必要的污染治理設施,且規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場基本都建于對居民較少的地方,對生態(tài)環(huán)境的破壞更大。
2、資金問題。各級政府對規(guī)?;B(yǎng)殖場排泄物治理設施建設或資源化利用方面的投入很少,基本都是養(yǎng)殖場自身投入治理費用。
3、政策問題。缺乏畜禽養(yǎng)殖排泄物綜合利用和環(huán)境治理的保障機制。畜禽養(yǎng)殖業(yè)是微利產業(yè),而進行畜禽養(yǎng)殖排泄物綜合利用和環(huán)境治理需要較大的投入,單靠企業(yè)自身投入難度較大。目前,各級政府也缺乏相應的資金投入,缺乏用地、用電及稅收等方面的保障措施。
三、對策建議
1、堅持“預防為主,防治結合,防重于治”的原則,防止規(guī)模化養(yǎng)殖場畜禽疫病的發(fā)生,以減少種苗投入,提高養(yǎng)殖效益。
2、加強監(jiān)管和教育,確保規(guī)模養(yǎng)殖場污染減排、處理。一是要嚴格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境準入制度,凡新建、擴建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場,嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和審批制度;二是在提高擴大規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場業(yè)主的畜牧科學技術素質的同時,還應加強環(huán)保的教育宣傳,增強生態(tài)環(huán)境保護意識。
3、注重科學規(guī)劃,推動畜牧業(yè)合理發(fā)展。根據我鎮(zhèn)的自然條件和地理條件,按照“牲畜上山、水禽下田、園地養(yǎng)雞、糞便育林,實現畜牧業(yè)從房前屋后向生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)轉移,促進立體種養(yǎng)生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展”的要求,做好科學規(guī)劃布局,進一步推動畜牧業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
4、加大扶持力度,提高資源化利用與無害化處理水平。建議有關部門制定促進畜禽養(yǎng)殖場污染治理和畜禽污染物資源化利用的扶持政策,并將其列入財政預算,采取以獎代補等形式,加大財政扶持力度。加大對環(huán)保建設扶持,肉、蛋、奶等畜產品市場調控波動性大,供需平衡難以掌握,鑒于產業(yè)的特殊性,對規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖園區(qū)在環(huán)保設施建設、工作運行上,政府應給予政策和資金上的支持,鼓勵規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場、開展環(huán)保、生態(tài)養(yǎng)殖。
第二篇:畜禽規(guī)模養(yǎng)殖與污染科學治理情況調研報告
關于全縣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖與污染科學治理情況的調研報告
根據**年工作安排,縣人大常委會調研組于4月下旬開始深入新民、周嘉、高安、澄溪、鶴游、坪山等鎮(zhèn),圍繞畜禽規(guī)模養(yǎng)殖與污染科學治理進行了實地調研,并通過組織人大代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社干部、養(yǎng)殖場業(yè)主等進行專題座談,召開有關部門座談會,認真聽取意見,廣泛了解情況。
一、基本情況
墊
江是全國生豬調出大縣,商品瘦肉型豬基地縣,重慶優(yōu)質出口豬肉項目縣,重慶市安全奶牛奶源基地縣,無規(guī)定動物疫病區(qū)項目示范縣,畜禽養(yǎng)殖在我縣農業(yè)生產中具有十分重要的地位。近年來,縣政府堅持發(fā)展與治污并重,推動畜牧業(yè)向生態(tài)、優(yōu)質、高效、環(huán)保、安全型轉變,取得了較好的成效。
(一)發(fā)展迅速,成效顯著。自**年來,我縣規(guī)模化養(yǎng)殖發(fā)展迅速,截止2013年3月,全縣有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場1067個,其中豬場531個、家禽養(yǎng)殖場438個、奶牛場9個、肉牛場10個、羊場40個、兔場39個,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖率為46%。養(yǎng)殖業(yè)已基本實現了由傳統(tǒng)分散養(yǎng)殖向適度規(guī)模養(yǎng)殖、由粗放經營向標準化和商品化經營、由家庭副業(yè)向獨立的產業(yè)的轉變,走在了小農經濟向市場經濟發(fā)展、傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)發(fā)展的前列,畜牧業(yè)已成為我縣農民增收的重要來源。
(二)規(guī)劃日趨完善,布局不斷規(guī)范。**年出臺了《墊江縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)限養(yǎng)區(qū)劃分方案》,明確了畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)范圍;2012年縣農委、國土局又聯(lián)合編制了《墊江縣“十二五”畜禽養(yǎng)殖用地規(guī)劃》。禁養(yǎng)區(qū)的規(guī)模養(yǎng)殖場正在逐步取締和搬遷,**年投入800余萬元取締和搬遷了桂溪、沙坪、永安、硯臺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁養(yǎng)區(qū)的19個規(guī)模養(yǎng)殖場,今年預計投入700萬元,擬取締和搬遷桂溪河、迎春河流域養(yǎng)殖場(戶)34個。
(三)加強了技術培訓,推廣了生態(tài)養(yǎng)殖模式??h農委等部門大力開展規(guī)模養(yǎng)殖政策和技術培訓,倡導生態(tài)養(yǎng)殖模式。2012年6月以來開展抽糞排渣、動物防疫、生態(tài)養(yǎng)殖等培訓15期,參訓925人次?!梆B(yǎng)-沼-菜(果)”養(yǎng)殖模式在我縣得到了較為廣泛運用,九牧、優(yōu)科、農福等規(guī)模場發(fā)展循環(huán)農業(yè),新民鎮(zhèn)雙河口村史光紅養(yǎng)雞場采用發(fā)酵床零排放技術,效果好。
(四)投入增大,基礎設施明顯好轉。幾年來,全縣財政投入4379.75萬元,對167個規(guī)模養(yǎng)殖場的排污設施進行了新建及改擴建,建設沼氣池43708m3、氧化及化糞池5375m3、干糞發(fā)酵池(室)1000m3、雨污分離溝13705m;配套建設沼氣服務站73個,配置沼渣沼液抽提泵4臺、槽罐車3輛,鋪設九牧、優(yōu)科、全余3個養(yǎng)殖場噴灌管網;實施了21個規(guī)模養(yǎng)殖場治污減排綜合整治項目;
修建了化尸池500個,2012年5月—2013年3月財政補助140余萬元,處理病死畜禽18246頭(只)。
二、主要問題及原因分析
調研發(fā)現,當前主要存在市場波動過大和污染嚴重兩個問題。第一個問題是市場波動過大。自**年5月以來,短短7年時間已經歷近2個漲跌周期,并且波峰與波谷的價格幾乎相差一倍,超過了養(yǎng)殖戶的承受能力,影響了規(guī)模養(yǎng)殖的正常發(fā)展和農產品價格穩(wěn)定?,F豬糧比價為5.2:1,跌破了6:1的養(yǎng)豬盈虧線,進入黃色預警區(qū),規(guī)模養(yǎng)豬處于普遍虧損,養(yǎng)殖業(yè)受到沖擊。第二個問題是養(yǎng)殖與種植不搭配,排泄與消納不平衡,污染物處理不到位,亂排亂放,水體和空氣污染嚴重。溪河塘庫的氮、磷含量高,水質不斷惡化、水體嚴重富營養(yǎng)化,發(fā)黑、變臭,喪失了原有水體的功能;大量惡臭氣體(如氨、硫化物、甲烷等)污染養(yǎng)殖場及周圍空氣,群眾反映強烈,養(yǎng)殖場與周圍群眾關系緊張。造成問題的原因主要有以下幾點:
(一)宣傳引導不夠,環(huán)保和風險意識淡薄。對畜禽養(yǎng)殖、污染治理的政策、法規(guī)和技術標準宣傳不夠,部分基層干部和養(yǎng)殖場業(yè)主對養(yǎng)殖分區(qū)、審批事項與流程、技術標準不了解。對養(yǎng)殖市場風險宣傳不足,在市場行情較好時,不少業(yè)主一哄而上,盲目擴大生產,造成周期性產能過剩,影響了行業(yè)健康發(fā)展。
(二)規(guī)劃許可滯后,未批先建現象突出。養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃滯后,修編不及時,預見性和科學性不強。備案審批滯后,未批先建或先建后批現象突出。全縣規(guī)模養(yǎng)殖場僅70余家辦理了規(guī)模養(yǎng)殖備案和防疫條件審批;不到20%履行了環(huán)評和有關審批手續(xù);僅8家履行了土地備案及審批手續(xù)。部門協(xié)調有待加強,如跳石水庫養(yǎng)豬場無國土、農委、環(huán)保手續(xù),但有工商執(zhí)照。
(三)資金投入不足,設施設備普遍簡陋。大部分養(yǎng)殖場業(yè)主實力差,投入資金偏少,設施設備簡陋,特別是治污設施。財政投入有限,部門間溝通統(tǒng)籌不夠,項目申報、公示機制不完善,多數養(yǎng)殖戶未享受到國家基礎設施建設補助,也有多次得到國家補助的。融資困難,難以及時獲取貸款。
(四)基層服務體系不健全,指導服務被動?;鶎有竽莲F醫(yī)站是支撐畜牧業(yè)
發(fā)展的重要依托,但基礎設施差、設備落后、管理不順、人員素質參差不齊,指導服務跟不上發(fā)展需要。村級防疫隊伍年齡結構老化,技術落后,作用發(fā)揮差,且因歷史原因,可能演變?yōu)樾碌纳显L群體。學習考察交流少,對成功的養(yǎng)殖模式總結推廣不夠,標準化養(yǎng)殖示范、推廣有待加強。
(五)宏觀調控乏力,養(yǎng)殖盲目性大。信息發(fā)布不到位,國家只在政府
網和中央電視臺財經頻道發(fā)布,地方幾乎未發(fā)布過養(yǎng)殖信息,養(yǎng)殖戶信息閉塞,生產盲目性大。產銷銜接差,產區(qū)與銷區(qū)之間、養(yǎng)殖戶與屠宰企業(yè)之間、屠宰企業(yè)與批發(fā)市場、超市之間未建立產銷合作機制,訂單生產少。我縣尚未設立價格調控基金,缺乏調控手段。
(六)監(jiān)管執(zhí)法力度不夠,違法行為未得到有效控制。對違規(guī)建場監(jiān)管不到位,依河建場、靠路建場問題突出,居民點附近建場依然普遍存在。對違規(guī)排污監(jiān)管不到位,部分未建治污設施,直接排放;部分治污設施處理能力不足,運行不正常;部分治污設施長期關停,漏排、偷排現象十分突出。處罰少、力度弱,不少群眾反映強烈的問題得不到有效解決。
三、工作建議
(一)注重宣傳引導,加強培訓。廣泛宣傳養(yǎng)殖與污染治理有關法律法規(guī)、技術標準、審批項目和程序、治污先進典型,增強依法建場、科學治污自覺性。采用現場會、專題講座、交流座談等方式,開展經常性培訓,提高業(yè)主的市場意識、環(huán)保意識和科技水平。組織有關人員到先進地區(qū)考察學習市場調控、生態(tài)循環(huán)農業(yè),提升我縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和管理水平。
(二)科學規(guī)劃布局,延伸產業(yè)鏈條。按照養(yǎng)殖規(guī)模與環(huán)境承載能力相適應的原則,依據排泄物的消納能力制定發(fā)展規(guī)劃。認真落實國家法律、法規(guī)、技術標準和我縣有關規(guī)劃,新建規(guī)模養(yǎng)殖場均應嚴格履行各項手續(xù)。確立產業(yè)發(fā)展思路,引進和支持大型飼料、畜產品及有機復合肥加工生產企業(yè)。
(三)加大投入力度,提高使用效益。積極包裝項目,提高財政投入總量。定期召開聯(lián)系會議,加大項目信息溝通和資金整合力度,將有限財的政資金用于重要部位、關鍵環(huán)節(jié)扶持。加強項目實施監(jiān)管,提高資金使用效益。組建融資平臺,爭取金融部門放寬擔保條件、簡化貸款程序、擴大擔保范圍,解決融資難問題。
(四)健全服務體系,提高服務質量。健全社會化服務體系,推進標準化畜牧獸醫(yī)站建設,改革村級畜牧獸醫(yī)運行機制。堅持種養(yǎng)結合,支持鼓勵發(fā)展“豬-沼-菜(果)”等生態(tài)循環(huán)模式;跟蹤科研院所、龍頭企業(yè)最新成果運用情況,考察學習干式環(huán)保零污染養(yǎng)殖技術、發(fā)酵床零排放技術等,開展技術總結、引進、示范和推廣。做好雨污分流、干濕分離、沼氣發(fā)酵等技術指導。
(五)加強宏觀調控,提高產業(yè)效益。采用電視、廣播、報刊、短信、簡報等方式加強信息服務,引導養(yǎng)殖戶根據市場確定合適的養(yǎng)殖規(guī)模。以工業(yè)化理念、商品化思路謀劃產業(yè)發(fā)展和產品銷售,理順各環(huán)節(jié)關系,提高市場抗風險能力。按照《價格法》第二十七條規(guī)定,設立價格調控基金,穩(wěn)定畜禽產品市場。
(六)密切協(xié)調配合,強化監(jiān)管執(zhí)法。明晰縣級有關部門及其下屬機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村社的監(jiān)管職責,建立常態(tài)化工作機制,齊抓共管。開展專項清理整治行動,對選址符合規(guī)定,污染處理設施建設規(guī)范的,限期1年完善相關手續(xù);對選址符合規(guī)定,但污染處理設施建設不規(guī)范的,限期2-3年整改完善,并補辦手續(xù);對不符合選址規(guī)定的(如污染飲用水源),明確2-3年期限搬遷或取締。加強水環(huán)境監(jiān)測,加大對偷排糞污行為的監(jiān)管和處罰力度。
第三篇:畜禽養(yǎng)殖污染防治工作總結
畜禽養(yǎng)殖污染防治工作總結
為全面落實中、省、市關于畜禽養(yǎng)殖污染防治工作要求,加快推進我市畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理,我局根據職能職責,突出工作重點、壓實責任、加強督導,全面開展畜禽糞污資源化利用工作,取得了階段性成效。現將有關情況總結如下。
一、主要成效
我局履職盡責,科學劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)148個,禁養(yǎng)面積870.5平方公里。投入獎補資金1.9億元,關閉禁養(yǎng)區(qū)所有養(yǎng)殖場戶758家,治理限適養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場戶1242家。通過畜禽養(yǎng)殖污染治理,全市減少糞污排放量69.89萬噸,占糞污產生總量14.6%。規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率已達93.7%,大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污治理設施裝備配套率已達100%。機構改革之后,農業(yè)面源污染防治職責已劃歸生態(tài)環(huán)境部門,我局負責畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的技術指導服務工作。通過幾年的努力,我市糞污資源化利用快速發(fā)展,建成以畜禽糞便為主要原料的有機肥生產廠5個,年利用糞污生產有機肥能力19.4萬噸;實現糞肥還田利用種養(yǎng)結合的養(yǎng)殖場約占養(yǎng)殖場總數的78%,配套土地消納面積24.7萬畝;畜禽糞污綜合利用率達87.5%,三縣兩區(qū)全部獲得國家畜禽糞污資源化利用整縣推進項目,共計成功申報中央資金1.85億元,形成糞污資源化利用整市推進格局。
二、開展的工作
(一)積極安排部署。以市政府或我局名義出臺了一系列方案、規(guī)劃、文件和考核辦法等,積極安排部署并扎實推進畜禽養(yǎng)殖污染防治及畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作。
(二)加強學習指導。積極組織相關人員到外地學習取經、到省廳參加培訓、與先進典型交流經驗,增強了農業(yè)農村部門指導和服務畜禽糞污資源化利用工作的能力和水平。將所學知識用于日常工作指導當中,先后探索出了異位發(fā)酵床糞污處理技術、污水凈化回用技術、糞肥還田利用技術等,并在全市推廣應用,取得了很好的效果。
(三)治理引導與集中整治。一是狠抓治理引導工作。積極鼓勵養(yǎng)殖業(yè)主走種養(yǎng)結合的路子,推廣養(yǎng)殖廢棄物資源化利用技術模式,以用促治。二是進一步完善“三區(qū)”劃定工作。2017年,按照《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術指南》重新調整和完善了禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)的劃定方案,合理規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)域。三是集中開展禁養(yǎng)區(qū)關閉搬遷工作。按照“屬地管理、分級負責”制,由縣級人民政府和園區(qū)管委會牽頭,組織多方力量、多部門協(xié)調聯(lián)動,對禁養(yǎng)區(qū)內規(guī)模養(yǎng)殖場戶依法開展關閉搬遷工作。2017年12月20日前禁養(yǎng)區(qū)內758家養(yǎng)殖場戶已全面完成關停搬遷任務。四是加快限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)污染整治。對限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)存在污染治理設施不完善、設施運行不正常、養(yǎng)殖廢棄物處理不達標等情況的養(yǎng)殖場下發(fā)整改通知書,制定“一場一策”整改方案,限期整改,并安排網格監(jiān)管人員督促整改,定期上報整改進度,完成一個銷號一個,2018年12月20日全面完成了治理任務。五是加強巡查監(jiān)督。全面落實了網格化常態(tài)監(jiān)管制度,安排網格監(jiān)管人員,定期不定期開展巡查,對巡查過程中發(fā)現涉嫌偷排、漏排、直排養(yǎng)殖廢棄物和違規(guī)新建、關停復養(yǎng)、擅自拆除、閑置糞污處理設施等環(huán)境違法行為,責令限期整改,拒不整改的,積極配合移交環(huán)保部門嚴肅查處。
三、存在的問題
(一)部分養(yǎng)殖業(yè)主環(huán)保意識薄弱。少數養(yǎng)殖戶重養(yǎng)殖輕治理的意識根深蒂固,糞污治理設施簡陋,或與養(yǎng)殖規(guī)模不匹配,或為了節(jié)約成本不有效運行治污設施,或糞污治理設施損壞后久拖不修,導致糞污泄漏現象偶有發(fā)生。
(二)養(yǎng)殖場臭味問題難以根除。由于歷史原因及地理條件限制,部分養(yǎng)殖場距離附近村民住處較近,養(yǎng)殖臭味影響到部分村民,導致近幾年12345投訴不斷。而目前沒有有效且成熟的臭味治理方法,臭味問題或多或少都存在。
(三)種養(yǎng)配套不足。由于養(yǎng)殖用地原因,養(yǎng)殖場往往建在荒涼偏僻的山坡或山上,導致種養(yǎng)脫節(jié)種養(yǎng)不匹配,不能有效消納養(yǎng)殖場產生的畜禽糞污,糞污處理利用成本高,綜合利用難。
(四)畜禽養(yǎng)殖治污投入不足。糞污治理設施建設成本高、投入大、運行費用高,缺乏財政資金扶持。部分養(yǎng)殖場實力有限投入不足。
四、下一步打算
(一)進一步強化部門職責,壓實責任。認真履行農業(yè)農村部門畜禽糞污資源化利用指導職責,再安排、再落實、再督促。督促各縣(區(qū))農業(yè)農村部門要積極配合環(huán)保督察工作,主動擔當、主動作為,層層壓緊壓實責任。
(二)進一步強化綜合利用,綠色發(fā)展。重點推廣“生態(tài)養(yǎng)殖+沼氣處理+管網輸送+綠色種植”的綠色發(fā)展模式,指導養(yǎng)殖業(yè)主采取“三分離”(雨污分離、干濕分離、凈道與污道分離)、“兩配套”(配套沼氣池、配套綜合利用設施)和“一結合”(種養(yǎng)結合)技術和工藝,實現畜禽養(yǎng)殖糞污就近還田資源化利用。
第四篇:畜禽養(yǎng)殖污染防治條例
畜禽養(yǎng)殖污染防治條例
第一章 總 則
第一條(立法目的)為了防治畜禽養(yǎng)殖污染,推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用,保護和改善環(huán)境,保障人體健康,促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,制定本條例。
第二條(適用范圍)本條例適用于畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的養(yǎng)殖污染防治。
第三條(基本原則)畜禽養(yǎng)殖污染防治,實行預防為主、防治結合的原則,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、綜合利用、以獎促治。
第四條(政府職責)各級人民政府應當加強對畜禽養(yǎng)殖污染防治工作的組織領導,采取有效措施,加大資金投入,加強污染防治設施建設,扶持畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用。
第五條(監(jiān)管體制)縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門負責畜禽養(yǎng)殖污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門負責畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導和管理。
縣級以上人民政府其他有關部門依照本條例規(guī)定和各自職責,做好畜禽養(yǎng)殖污染防治相關工作。
鄉(xiāng)級人民政府應當做好畜禽養(yǎng)殖污染防治的組織實施工作。
第六條(技術支撐)國家鼓勵和支持畜禽養(yǎng)殖污染防治以及畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的科學研究。各級人民政府應當建立相應的科技推廣指導和服務體系,推廣先進適用的污染防治技術,促進畜禽養(yǎng)殖污染防治水平的提高。
第七條(舉報受理和獎勵)任何單位和個人有權向各級人民政府環(huán)境保護等有關主管部門舉報畜禽養(yǎng)殖污染行為,接受舉報的機關應當及時調查處理。
對在畜禽養(yǎng)殖污染防治中做出突出貢獻的單位和個人,按照國家有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
第二章 預 防
第八條(畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃的污染防治要求)縣級以上人民政府制定本行政區(qū)域的畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃,應當充分考慮環(huán)境承載能力以及畜禽養(yǎng)殖污染防治要求,合理布局,科學確定畜禽養(yǎng)殖品種、規(guī)模、總量。
第九條(畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃)縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門會同農業(yè)行政主管部門擬訂畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃,報本級人民政府或者其授權的部門批準實施。
制定畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃,應當充分考慮畜禽養(yǎng)殖生產布局,明確畜禽養(yǎng)殖污染防治目標、任務、重點區(qū)域,污染治理重點設施建設,廢棄物綜合利用和其他防治措施等。
第十條(禁養(yǎng)區(qū))禁止在下列區(qū)域內建設畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū):
(一)飲用水水源保護區(qū),風景名勝區(qū);
(二)自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū);
(三)城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學研究區(qū)等人口集中區(qū)域;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁養(yǎng)區(qū)域。
第十一條(限養(yǎng)區(qū))縣級以上地方人民政府可以根據本地區(qū)實際情況,劃定限制養(yǎng)殖區(qū)域。
在限制養(yǎng)殖區(qū)域內進行畜禽養(yǎng)殖活動,應當符合縣級以上地方人民政府規(guī)定的品種、規(guī)模、總量等要求。
第十二條(建設要求)新建、改建、擴建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū),應當符合畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃,滿足衛(wèi)生防護距離要求和動物防疫條件,并進行環(huán)境影響評價。畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的環(huán)境影響評價文件,應當包括畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用方案和措施。
需要進行環(huán)境影響評價的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的范圍和規(guī)模由國務院環(huán)境保護主管部門商國務院農業(yè)行政主管部門確定。
第十三條(配套環(huán)保設施)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應當配套建設畜禽糞便、污水和其他廢棄物的貯存設施,并根據污染防治需要配套建設無害化處理和綜合利用設施;不自行建設無害化處理和綜合利用設施的,應當書面委托有能力的單位代為處理畜禽養(yǎng)殖廢棄物。
未建設貯存、無害化處理和綜合利用等污染防治配套設施的,配套設施不合格的,或者不能提供委托他人代為無害化處理和綜合利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物書面文件的,畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)不得投入生產和使用。
第十四條(廢棄物減排要求)從事畜禽養(yǎng)殖活動,應當采取科學飼養(yǎng)方式和廢棄物清理工藝等有效措施,減少畜禽養(yǎng)殖廢棄物向環(huán)境的排放量。第三章 綜合利用與治理
第十五條(綜合利用)國家鼓勵和支持通過采取糞肥還田、生產沼氣、制造有機肥等方法,對畜禽養(yǎng)殖廢棄物進行綜合利用。
第十六條(種養(yǎng)結合)國家鼓勵和支持畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)采取種植和養(yǎng)殖相結合的方式,通過種植業(yè)消納利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物,實現畜禽糞便、污水等廢棄物就地就近利用。
第十七條(還田利用)將畜禽糞便和污水用作肥料,應當采取堆漚以及其他措施去除病原微生物,防止污染環(huán)境和引發(fā)傳染病。
將畜禽糞便、污水、沼渣、沼液用作肥料,應當充分考慮土地消納能力,防止污染環(huán)境。
第十八條(綜合利用配套設施設)國家鼓勵和支持畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)建設沼氣、有機肥生產等廢棄物綜合利用以及沼渣、沼液輸送和施用等相關配套設施。
第十九條(廢棄物的收集貯存運輸)從事畜禽養(yǎng)殖活動和畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理活動,應當對畜禽糞便、污水等進行及時收集、貯存、清運,不得隨意堆放和排放,并采取防滲漏和防惡臭等措施,防止糞便和污水滲漏、外溢。
第二十條(排污要求)畜禽養(yǎng)殖廢棄物未經無害化處理,不得直接向水體等環(huán)境排放。向環(huán)境直接排放經過處理的污水的,應當符合國家和地方規(guī)定的水污染物排放標準和總量控制要求。
違反前款規(guī)定,嚴重污染環(huán)境的,由所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期整改。作出限期整改決定的環(huán)境保護主管部門,應當會同同級人民政府農業(yè)行政主管部門對整改措施的落實情況及時進行核查,并向社會公布核查結果。
第二十一條(染疫廢棄物處理)染疫畜禽及其排泄物、染疫畜禽產品、病死或者死因不明的畜禽尸體等病害畜禽養(yǎng)殖廢棄物,應當按照有關法律、法規(guī)和國務院農業(yè)行政主管部門的規(guī)定進行無害化處理。
第二十二條(排污備案)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應當定期將畜禽養(yǎng)殖品種、規(guī)模以及畜禽養(yǎng)殖廢棄物的產生、排放和綜合利用情況等,報縣級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。環(huán)境保護主管部門應當定期將備案情況抄送同級農業(yè)主管部門。
第二十三條(檢查與監(jiān)測)縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當依據職責對畜禽養(yǎng)殖污染防治情況進行監(jiān)督檢查,并加強對畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染的監(jiān)測。
第二十四條(散養(yǎng)密集區(qū)域整治)對污染嚴重的畜禽養(yǎng)殖散養(yǎng)密集區(qū)域,縣級人民政府應當制定綜合整治方案,采取組織建設畜禽養(yǎng)殖廢棄物無害化處理和綜合利用設施、有計劃搬遷或者關閉等措施,對畜禽養(yǎng)殖污染進行治理。
第二十五條(補償)因畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃調整以及劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)域、限制養(yǎng)殖區(qū)域,或者因畜禽散養(yǎng)密集區(qū)域整治,確需關閉或者搬遷現有畜禽養(yǎng)殖場所,致使畜禽養(yǎng)殖者遭受經濟損失的,由地方人民政府予以補償。
第四章 激勵措施
第二十六條(污染治理設施建設的扶持措施)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、畜禽散養(yǎng)密集區(qū)域建設和改造污染治理設施,可以按照國家規(guī)定,申請環(huán)境保護、清潔生產等相關資金支持以及污染治理貸款貼息補助。
第二十七條(稅收政策)生產、銷售、使用畜禽養(yǎng)殖廢棄物生產有機肥產品,購置并實際使用畜禽養(yǎng)殖廢棄物收集、處理和利用設備的,按照國家有關規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。
第二十八條(價格政策)利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物生產有機肥的,享受不低于國家關于化肥的運輸價格和運力安排的優(yōu)惠政策;購買使用有機肥的,享受不低于國家關于化肥的使用補貼等優(yōu)惠政策。
畜禽養(yǎng)殖污染防治設施運行用電享受農用電價格。
第二十九條(發(fā)電項目的扶持措施)利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物發(fā)電、制取沼氣的,依法享受國家規(guī)定的上網電價等優(yōu)惠政策。
第三十條(環(huán)評費補助)各級地方人民政府應當根據本地區(qū)實際,對標準化畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)支出的建設項目環(huán)境影響評價咨詢收費給予補助。
第三十一條(自愿減排的獎勵措施)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)排放污染物達到國家或者地方環(huán)境保護標準和總量控制要求,并自愿進一步削減污染物排放量的,由縣、鄉(xiāng)級人民政府按照國家有關規(guī)定給予獎勵,并優(yōu)先列入國務院和縣級以上地方人民政府安排的畜禽養(yǎng)殖發(fā)展相關財政資金扶持范圍。
第五章 法律責任
第三十二條(瀆職責任)各級人民政府環(huán)境保護主管部門、農業(yè)行政主管部門及其他有關部門未依照本條例規(guī)定履行職責的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;直接負責的主管人員和其他直接責任人員構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十三條(違反禁限養(yǎng)規(guī)定)違反本條例規(guī)定,在劃定的禁止養(yǎng)殖區(qū)域內擅自建設畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為;拒不停止違法行為的,處3萬元以上10萬元以下的罰款,并報縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。在飲用水水源保護區(qū)建設禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的,依照水污染防治有關法律的規(guī)定予以處罰。
在限制養(yǎng)殖區(qū)域內進行畜禽養(yǎng)殖活動不符合縣級以上地方人民政府規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正;逾期不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款。
第三十四條(未建配套設施)新建、改建、擴建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)未依照本條例規(guī)定建設污染防治配套設施,也未委托有能力的單位代為處理畜禽養(yǎng)殖廢棄物的,依照環(huán)境保護有關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第三十五條(未防滲漏)違反本條例規(guī)定,未采取有效措施,導致糞便和污水滲漏、外溢的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第三十六條(生效日期)本條例自 年 月 日起施行。
第五篇:大連市畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法2007
大連市畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法
大政發(fā)[2007]12號
第一條 為防治畜禽養(yǎng)殖污染,保護和改善環(huán)境,保障人體健康,根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、國家環(huán)境保護總局《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》及其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。第二條 本辦法所稱畜禽養(yǎng)殖污染,是指在畜禽養(yǎng)殖過程中,畜禽養(yǎng)殖場排放的廢渣,清洗畜禽體和飼養(yǎng)場地、器具產生的污水及惡臭等對環(huán)境造成的危害和破壞。
第三條 本辦法適用于大連市行政區(qū)內畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖區(qū)以及從事專業(yè)化小規(guī)模畜禽養(yǎng)殖的個體工商戶的畜禽養(yǎng)殖污染防治。
第四條 畜禽養(yǎng)殖污染的防治應遵循資源化、無害化、減量化原則。第五條 大連市環(huán)境保護行政主管部門依據有關環(huán)境保護法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,負責全市畜禽養(yǎng)殖污染的防治工作,并具體負責中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)、大連高新技術產業(yè)園區(qū)、大連保稅區(qū)和長興島臨港工業(yè)區(qū)內的畜禽養(yǎng)殖污染的防治工作??h(市)、旅順口區(qū)和金州區(qū)政府,大連經濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會所屬的環(huán)境保護行政主管部門負責本轄區(qū)內畜禽養(yǎng)殖污染的防治工作。
各級環(huán)保、農業(yè)、發(fā)展改革、城建、規(guī)劃、衛(wèi)生、水務部門應根據各自的職責,做好畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。
第六條 農業(yè)部門應根據大連市的總體規(guī)劃及有關規(guī)定,將畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展納入農村經濟專項規(guī)劃,對畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,制定大連市畜禽養(yǎng)殖業(yè)專項規(guī)劃。第七條 環(huán)境保護行政主管部門應當將畜禽養(yǎng)殖污染防治納入同級環(huán)境保護規(guī)劃和計劃,加強對當地畜禽養(yǎng)殖污染防治的監(jiān)管力度,并會同有關部門和單位,積極開展畜禽養(yǎng)殖污染防治的科學技術研究,推廣先進的污染防治技術和設備,提高畜禽養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境保護和廢棄物的綜合利用水平,做好環(huán)境污染防治工作。
第八條 新建、改建、擴建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖區(qū)和從事專業(yè)化家禽養(yǎng)殖的工商個體戶,必須遵守國家有關規(guī)定,編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或環(huán)境影響登記表。
畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖區(qū)和從事專業(yè)化家禽養(yǎng)殖的工商個體戶的地址、規(guī)模、性質等發(fā)生重大改變的,應重新辦理環(huán)境影響評價審批手續(xù)。
畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖區(qū)和從事專業(yè)化家禽養(yǎng)殖的工商個體戶的環(huán)境影響評價報告書(表)和環(huán)境影響登記表中,應制定畜禽廢渣綜合利用方案以及畜禽養(yǎng)殖的污染防治措施,并依此進行竣工驗收。
第九條 對群眾生產、生活可能造成重大影響,應當編制環(huán)境影響報告書的畜禽養(yǎng)殖項目,其環(huán)境影響評價由有權審批的環(huán)境保護行政主管部門在該項目審批前,舉行論、聽證會,或者采取其他形式,征求有關單位、專家和群眾的意見,并附有對其意見采納和不采納的說明。
第十條 應當編制環(huán)境影響報告書的畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖區(qū)的環(huán)境影響評價由市環(huán)境保護行政主管部門負責審批,其他由項目所在的區(qū)市縣環(huán)境保護行政主管部門負責。環(huán)境保護行政主管部門自收到環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表、環(huán)境影響登記表之日起,在法定時限內做出審批或不予審批的決定。
第十一條 根據國家環(huán)境保護總局《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》等有關規(guī)定,設定下列區(qū)域為禁養(yǎng)區(qū):
(一)生活飲用水水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、文物保護區(qū)、自然保護區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)、森林公園、地質公園、海濱浴場等特殊功能區(qū);
(二)城市規(guī)劃區(qū)內的居民區(qū)、文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)等人口集中地區(qū);
(三)主要交通干線兩側300米范圍內;
(四)市及區(qū)市縣政府依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)域;
(五)國家或地方法律、法規(guī)規(guī)定需要特殊保護的其他區(qū)域。
本辦法頒布前已建成的、地處上述區(qū)域內的畜禽養(yǎng)殖場和畜禽養(yǎng)殖區(qū),造成環(huán)境污染的應限期治理,治理后不達標的應限期搬遷或關閉。
第十二條在禁養(yǎng)區(qū)附近建設的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖區(qū),應設在禁養(yǎng)區(qū)常年主導風向的下風向或側風向處,場界與禁養(yǎng)區(qū)邊界的最小距離不得小于1000米。
第十三條 新建、改建、擴建的畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖區(qū)應采取干法清糞工藝,采取有效措施將糞及時、單獨清出,并將產生的糞渣及時運至貯存或處理場所,不可與尿、污水混合排出,現有采用水沖糞、水泡糞濕法清糞工藝的養(yǎng)殖場,要逐步改為干法清糞工藝。
運輸畜禽廢渣、廢水,必須采取防滲漏、防流失、防遺撒及其他防止污染環(huán)境的措施,妥善處置貯運工具和清洗廢水。
第十四條 糞便貯存設施的位置必須遠離各類功能地表水體(距離不得小于800米)。貯存設施應采取有效的防滲處理工藝,防止畜禽糞便污染地下水,還應采取設置頂蓋等防止降雨(水)進入的措施。
第十五條 畜禽糞便必須經無害化處理,且達到《糞便無害化衛(wèi)生標準》(GB7959-81)后,才能施入農田。對沒有充足土地消納利用糞肥的畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖區(qū),應建立畜禽糞便有效處置設施。第十六條 畜禽養(yǎng)殖過程中產生的污水應堅持種養(yǎng)結合的原則,經無害化處理后盡量充分還田,實現污水資源化利用。
畜禽污水經治理后向環(huán)境中排放,應符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》(GB18596-2001)的規(guī)定。污水作為灌溉用水排入農田的,應符合《農田灌溉水質標準》(GB5084-92)。
第十七條 病死畜禽尸體要及時處理,嚴禁隨意丟棄,嚴禁出售或作為飼料再利用。對病死畜禽尸體的處理應采用焚燒爐焚燒或安全填埋井填埋的方法。具體要求按照《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術規(guī)范》(HJ/T81-2001)執(zhí)行。
第十八條 畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖區(qū)排放的所有污染物必須達標排放。畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖區(qū)的負責人應定期向環(huán)境保護行政主管部門申報登記擁有的污染物排放設施、處理設施和在正常生產條件下排放污染物的種類、數量、濃度。排放污染物的種類、數量、濃度有重大改變的,應及時向環(huán)境保護行政主管部門進行變更申報。
第十九條 違反本辦法規(guī)定,未按照環(huán)境影響評價和環(huán)境保護審批的意見進行畜禽養(yǎng)殖的,由環(huán)境保護行政主管部門依據《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》和《大連市環(huán)境保護條例》的規(guī)定給予處罰。
第二十條 違反本辦法規(guī)定,畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖區(qū)污染物超標排放的,由環(huán)境保護行政主管部門依據有關大氣、噪聲、水、固體廢物污染防治的法律規(guī)定給予處罰。
第二十一條 造成環(huán)境污染的,由市環(huán)境保護行政主管部門依法決定責令限期治理,逾期未完成的,除由環(huán)境保護行政主管部門依據《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國噪聲污染防治法》等規(guī)定加收超標準排污費外,可以根據所造成的危害后果并處罰款,或者報同級人民政府責令停業(yè)、關閉。第二十二條 本辦法中的畜禽養(yǎng)殖場,是指常年存欄量為500頭以上的豬、3萬羽以上的雞和100頭以上的牛的畜禽養(yǎng)殖場,以及達到規(guī)定規(guī)模標準的其他類型的畜禽養(yǎng)殖場。畜禽養(yǎng)殖區(qū),是指距居民區(qū)一定距離,經過行政區(qū)劃確定的多個畜禽養(yǎng)殖個體生產集中的區(qū)域。其適用規(guī)模為:豬2000頭以上,蛋雞5萬羽以上,肉雞10萬羽以上,成年奶牛100頭以上,肉牛200頭以上,以及同等規(guī)模的其他畜禽種類。從事小規(guī)模專業(yè)化畜禽養(yǎng)殖的個體工商戶的養(yǎng)殖規(guī)模是指存欄量為300頭以下的豬、0.5萬羽以下的蛋雞、0.8萬羽以下的肉雞、80頭以下的成年奶牛和120頭以下的肉牛,以及達到規(guī)定規(guī)模標準的其他類型的小規(guī)模畜禽養(yǎng)殖戶。
第二十三條 本辦法自2007年3月1日起實施。