第一篇：2004年城市林業(yè)生態(tài)圈建設(shè)情況匯報(bào)(5.25)

2004年城市林業(yè)生態(tài)圈建設(shè)情況匯報(bào)

芙蓉區(qū)農(nóng)林水利局 2004年6月7日

在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市林業(yè)局的大力支持下，我區(qū)2004年城市林業(yè)圈建設(shè)已基本完成，現(xiàn)就工程建設(shè)情況及后階段計(jì)劃匯報(bào)如下:

一、工程建設(shè)情況

1、成立了機(jī)構(gòu)。在2月13日全市林業(yè)生態(tài)圈重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)工作會(huì)議剛剛召開完畢，區(qū)委、區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)決定將該項(xiàng)工作作為當(dāng)前農(nóng)口線的一項(xiàng)中心工作來抓，2月14日在農(nóng)林水利局召開了各相關(guān)單位的會(huì)議，傳達(dá)了市里會(huì)議精神，對(duì)我區(qū)本年度的工作進(jìn)行了部署，并成立了長沙市芙蓉區(qū)瀏陽河風(fēng)光帶生態(tài)圈建設(shè)指揮部，指揮部由主管副區(qū)長陳忍冬同志任指揮長，區(qū)農(nóng)林水利局梁建武同志任副指揮長，成員由區(qū)農(nóng)林水利局、區(qū)綠化委、區(qū)財(cái)政局等部門的負(fù)責(zé)同志組成。指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)區(qū)農(nóng)林水利局內(nèi)，辦公室主任由農(nóng)林水利局副局長段陸海同志兼任。成員從農(nóng)林水利局、區(qū)綠化委各抽2人組成，辦公室下設(shè)三個(gè)組，工程組、技術(shù)指導(dǎo)組、督查組，切實(shí)做到了認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到人、工作到崗。

2、確定了林帶范圍。圈定了2004年綠化造林的范圍從長善垸大堤花橋口至芙蓉區(qū)和雨花區(qū)大堤接口處，全長1790米，寬112米，面積約300.75畝。

3、進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計(jì)。委托湖南農(nóng)林勘探設(shè)計(jì)院按照“高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”原則進(jìn)行了規(guī)劃、勘測(cè)和設(shè)計(jì)。總投資138.88萬元。選擇觀賞價(jià)值高，環(huán)境效益好，苗木來源有保證的鄉(xiāng)土樹種，嚴(yán)格貫徹“適地適樹”和良種壯苗的造林原則，充分考慮該地段的立地條件和土壤特點(diǎn)，進(jìn)行了多次方案對(duì)比，選擇最適宜的綠化樹種，從而提高造林成活率和保存率。力爭把瀏陽河生態(tài)圈打造成一個(gè)集旅游、觀光、休閑、娛樂于一體的現(xiàn)代都市景點(diǎn)。勾勒出一條令人神往的生態(tài)景觀長廊。

4、進(jìn)行了公開招投標(biāo)。建設(shè)工程本著公平、公正合法的原則，進(jìn)行了招投標(biāo)。由區(qū)政府辦、區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)林水利局等部門組成投標(biāo)評(píng)審委員會(huì)。投標(biāo)評(píng)審委員會(huì)主任由紀(jì)委副書記張國良同志兼任，由于時(shí)間緊，任務(wù)重，此項(xiàng)工程分3個(gè)標(biāo)段，采取大包干形式，于3月11日全面開工。

5、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。區(qū)委、區(qū)政府，鐘新蓮區(qū)長、周松波副書記、陳忍冬副區(qū)長多次到現(xiàn)場(chǎng)檢查工作，出謀劃策。特別是市局程再華局長，黃樹森副局長等領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我區(qū)林帶工作十分重視，在繁忙的工作中，抽出時(shí)間，多次到施工現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作。

6、嚴(yán)格施工，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。在土方及苗木施工過程中，局長梁建武親自坐陣，帶領(lǐng)2名施工代表，放棄晚上及雙休日忘我的工作，對(duì)土方在施工過程中嚴(yán)格要求，確保每一車都是粘性黃土，對(duì)苗木的品種、規(guī)格及質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，并多次邀請(qǐng)市林業(yè)局李隊(duì)長、陳站長到現(xiàn)場(chǎng)作技術(shù)指導(dǎo)，指導(dǎo)生根粉的調(diào)配及使用，對(duì)所植的樹都使用了生根粉，從而提高成活率，做到造一棵，活一棵。同時(shí)，積極協(xié)調(diào)施工場(chǎng)地周邊的關(guān)系，向村民宣傳造林的益處，是造福子孫后代的好事。通過以上一系列的舉措，既保證了工程如期完工，又確保工程的質(zhì)量。

7、高標(biāo)準(zhǔn)超額完成任務(wù)。2004年林業(yè)生態(tài)圈造林工作于2004年3月31日全面完工，造林長度1790米，寬112米，面積約300.75畝。主要種植生長迅速見效快、觀賞價(jià)值高、環(huán)境效益好、苗木來源有保證的鄉(xiāng)土樹種。胸徑為3—4cm的楊樹1000株，胸徑4-5cm樟樹1000株、柳樹500株、水杉1000株、杜英500株，胸徑4-5cm池杉500株，胸徑3-4cm櫻花167株，冠徑120cm海桐球500株，冠徑30cm紅繼木25500株、金葉女貞27000株、夏鵑75000株，草坪28900平方米。在種植布局上，采用草坪為基礎(chǔ)，樹、花、喬木配植。邊坡種草，喬木、花卉點(diǎn)綴，形成一幅休閑觀賞的圖案。4月5日，由區(qū)農(nóng)林水利局組織牽頭，會(huì)同區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局、施工方對(duì)工程進(jìn)行初步驗(yàn)收，質(zhì)量基本符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到合同要求。所種的樹成活率達(dá)到95%以上。

三、存在的問題

1、今后管理方面。目前林業(yè)生態(tài)圈造林已基本完成，按照施工合同，施工方對(duì)所種植的樹僅負(fù)責(zé)維護(hù)一年，一年后的林帶管理和維護(hù)由誰負(fù)責(zé)，費(fèi)用由誰承擔(dān)，還需上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門予以明確，并以文件形式傳發(fā)。

2、建設(shè)資金方面。2004年林業(yè)生態(tài)圈建設(shè)工程總費(fèi)用138.88萬元，區(qū)政府在財(cái)政十分緊張情況下，拿出60萬元支持林業(yè)生態(tài)圈建設(shè)，目前，無力支付余款。現(xiàn)特請(qǐng)求市局領(lǐng)導(dǎo)幫助解決80萬元資金。

四、下階段的計(jì)劃

1、列入了2004年政府工作報(bào)告。政府報(bào)告明確提出要充分挖掘?yàn)g陽河的歷史文化底蘊(yùn)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)做好瀏陽河林業(yè)生態(tài)圈的規(guī)劃設(shè)計(jì)，加大項(xiàng)目招商力度，精心組織開發(fā)建設(shè)，力爭年內(nèi)建成1公里生態(tài)圈，2005年建成2公里生態(tài)圈，實(shí)現(xiàn)部分項(xiàng)目向市民開放，打造城市亮點(diǎn)，賦予瀏陽河這一世界知名品牌嶄新的文化內(nèi)涵。

2、實(shí)行目標(biāo)管理。將芙蓉區(qū)城市林業(yè)生態(tài)圈重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)任務(wù)納入各級(jí)政府目標(biāo)管理，年終進(jìn)行考核。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)同志是林業(yè)建設(shè)的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人是林業(yè)建設(shè)的主要責(zé)任人，對(duì)林業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)指標(biāo)，實(shí)行任期目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，并由區(qū)人民代表大會(huì)監(jiān)督執(zhí)行。把責(zé)任制的落實(shí)情況作為干部政績考核，選拔任用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

第二篇：長沙城市林業(yè)生態(tài)圈建設(shè)管理辦法

長沙市人民政府關(guān)于印發(fā)《長沙城市林業(yè)生態(tài)圈建設(shè)管理辦法》的通知(2)

【頒布單位】長沙市人民政府

【發(fā)文字號(hào)】長政發(fā)[2004]59號(hào)

【頒布時(shí)間】2004年12月23日

【生效時(shí)間】2005年02月01日

【全文】

長沙市人民政府關(guān)于印發(fā)《長沙城市林業(yè)生態(tài)圈建設(shè)管理辦法》的通知

各區(qū)、縣（市）人民政府，市直機(jī)關(guān)各單位：

現(xiàn)將《長沙城市林業(yè)生態(tài)圈建設(shè)管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

長沙市人民政府

二00四年十二月二十三日

長沙城市林業(yè)生態(tài)圈建設(shè)管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)長沙城市林業(yè)生態(tài)圈建設(shè)、保護(hù)和管理，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》、《湖南省林業(yè)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本辦法。第二條 在長沙城市林業(yè)生態(tài)圈專項(xiàng)規(guī)劃范圍內(nèi)從事森林培育、林木采伐，森林、濕地、野生動(dòng)植物資源保護(hù)與管理適用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 長沙城市林業(yè)生態(tài)圈范圍涵蓋市轄的芙蓉區(qū)、雨花區(qū)、天心區(qū)、開福區(qū)、岳麓區(qū)，望城縣全部和長沙縣的暮云鎮(zhèn)、黃興鎮(zhèn)、朗木梨鎮(zhèn)、黃花鎮(zhèn)、星沙鎮(zhèn)、跳馬鄉(xiāng)、干杉鄉(xiāng)、安沙鎮(zhèn)、北山鎮(zhèn)，總面積2893平方公里。

第四條 城市林業(yè)生態(tài)圈建設(shè)、保護(hù)與管理應(yīng)遵循以下原則：全民動(dòng)員、全社會(huì)辦林業(yè)的原則；生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一，生態(tài)效益優(yōu)先的原則；城市與自然共存，創(chuàng)造人與自然和諧的綠色城市空間的原則；統(tǒng)一規(guī)劃、屬地建設(shè)的原則。

第五條 城市林業(yè)生態(tài)圈建設(shè)的主要目標(biāo)為：環(huán)繞長沙形成以森林和喬木為主體的大規(guī)模、寬厚的綠色生態(tài)圈，為省會(huì)長沙提供良好的生態(tài)環(huán)境，為市民增加游憩場(chǎng)所；發(fā)展森林公園、各種生態(tài)主題公園、旅游觀光園等綠色產(chǎn)業(yè)，按照“長滕結(jié)瓜”的格局，建成青山、森林、碧水相連的生態(tài)景觀廊帶；城市森林覆蓋率達(dá)到45％以上。

第六條 各區(qū)、縣人民政府對(duì)本轄區(qū)城市林業(yè)生態(tài)圈建設(shè)、保護(hù)和管理工作負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)組織發(fā)改委、林業(yè)、規(guī)劃、財(cái)政、國土資源、城建等部門完善規(guī)劃，協(xié)調(diào)配合，把建設(shè)任務(wù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并督促落實(shí)。

第七條 市林業(yè)局及相關(guān)區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)城市林業(yè)生態(tài)圈建設(shè)的組織實(shí)施和保護(hù)、管理等工作，涉及城市綠化管理的，按有關(guān)規(guī)定辦理。長沙城市林業(yè)生態(tài)圈建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)城市林業(yè)生態(tài)圈林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的日常工作。

第二章 城市林業(yè)生態(tài)圈建設(shè)

第八條 相關(guān)區(qū)、縣人民政府應(yīng)根據(jù)《長沙城市林業(yè)生態(tài)圈專項(xiàng)規(guī)劃》以及相應(yīng)的詳細(xì)規(guī)劃，保證城市林業(yè)生態(tài)圈建設(shè)用地，林業(yè)、規(guī)劃、國土資源、城建、綠化等相關(guān)部門和單位應(yīng)主動(dòng)搞好銜接，積極組織開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)，根據(jù)市人民政府確定的造林和管護(hù)目標(biāo)，確保完成任務(wù)。

第九條 城市林業(yè)生態(tài)圈建設(shè)用地分為城市建設(shè)用地、單位用地、農(nóng)地和林業(yè)用地。城市林業(yè)生態(tài)圈建設(shè)不改變這些用地的權(quán)屬和用地性質(zhì)。建成后城市建設(shè)用地、單位用地、農(nóng)地分別成為城市綠化用地、單位附屬綠地、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地。對(duì)已辦理征用林地手續(xù)的由用地單位騰地造林，計(jì)入單位的綠地面積。所

植樹木實(shí)行誰造誰有、合造共有，也可由區(qū)、縣人民政府確權(quán)給土地所有單位或個(gè)人，確權(quán)后由相關(guān)單位或個(gè)人進(jìn)行管護(hù)。

第十條 長沙城市林業(yè)生態(tài)圈重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程主要包括：繞城高速和二環(huán)線兩側(cè)各建設(shè)寬100米的環(huán)城林帶；長永高速、長常高速、臨長高速、機(jī)場(chǎng)高速、金星大道、長湘公路、黃興大道、京廣鐵路、長石鐵路兩側(cè)各建設(shè)寬50米的綠色通道；湘江、瀏陽河、撈刀河、溈水河、靳江河、圭塘河、龍王港兩岸防洪大堤內(nèi)各建設(shè)寬50米的江河風(fēng)光帶；規(guī)劃新建8個(gè)森林公園、21個(gè)生態(tài)主題園。

第十一條 環(huán)城林帶、綠色通道、江河風(fēng)光帶建設(shè)應(yīng)根據(jù)《長沙城市林業(yè)生態(tài)圈專項(xiàng)規(guī)劃》和《長沙城市林業(yè)生態(tài)圈重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程造林作業(yè)設(shè)計(jì)》制訂的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，工程建設(shè)必須樹立整體觀念，體現(xiàn)整體綠化、美化效果。森林公園、生態(tài)主題園在保護(hù)好原始生態(tài)、生物多樣性、自然生態(tài)大環(huán)境的前提下，先規(guī)劃，后建設(shè)。

第十二條 城市林業(yè)生態(tài)圈建設(shè)是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)，應(yīng)遵循政府投入為主，市場(chǎng)籌資為輔的原則，市人民政府及相關(guān)區(qū)、縣人民政府都應(yīng)把建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。鼓勵(lì)各類投資主體向城市林業(yè)生態(tài)圈建設(shè)投資。

第三章城市林業(yè)生態(tài)圈保護(hù)

第十三條 從嚴(yán)控制征用、占用林業(yè)生態(tài)圈范圍林業(yè)用地。規(guī)劃建設(shè)環(huán)城林帶、綠色通道、江河風(fēng)光帶、森林公園、生態(tài)主題園范圍內(nèi)（下稱重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域）的林地，不準(zhǔn)改變用地性質(zhì)、改變現(xiàn)有地形地貌、修建永久性工程設(shè)施。

第十四條 市人民政府統(tǒng)一組織對(duì)城市林業(yè)生態(tài)圈重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域?qū)嵭卸ㄖ房苯?，埋設(shè)界樁、界碑，設(shè)定標(biāo)志，加以保護(hù)，實(shí)行綠線控制。

第十五條 城市林業(yè)生態(tài)圈重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有林地禁止開墾、建設(shè)，現(xiàn)有林木和新造林木禁止采伐，禁止獵采野生動(dòng)物和植物。

第十六條 城市林業(yè)生態(tài)圈范圍內(nèi)樹齡在一百年以上或者珍稀名貴、具有歷史價(jià)值和重要紀(jì)念意義的古樹名木，禁止采伐、移植或者損毀；確需進(jìn)行保護(hù)性移植的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定權(quán)限報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上林業(yè)主管部門或者其他有關(guān)主管部門審批。

第十七條 禁止非法獵采城市林業(yè)生態(tài)圈范圍內(nèi)非重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域的國家及省重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物。因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖或者人工培植、展覽等特殊情況，需要獵采國家及省重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物的，按照國家及省有關(guān)規(guī)定辦理獵采手續(xù)。

第十八條 城市林業(yè)生態(tài)圈范圍內(nèi)的濕地資源實(shí)行普遍保護(hù)，以保護(hù)生物多樣性。禁止隨意開墾、侵占、隨意改變濕地用途和破壞濕地資源。

第四章城市林業(yè)生態(tài)圈管理

第十九條 城市林業(yè)生態(tài)圈重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域?qū)嵭杏玫鼐G線管理制度，規(guī)劃、林業(yè)、國土資源、綠化等部門和單位負(fù)責(zé)相應(yīng)的管理工作。

第二十條 城市林業(yè)生態(tài)圈范圍內(nèi)現(xiàn)有林木、林地和新增林木、林地，由縣級(jí)以上人民政府依法確認(rèn)林木和林地的所有權(quán)或者使用權(quán)，予以登記造冊(cè)、核發(fā)國務(wù)院林業(yè)行政主管部門統(tǒng)一式樣的林權(quán)證書。

第二十一條 征用、占用城市林業(yè)生態(tài)圈范圍林地、綠地的，國土資源部門在辦理用地手續(xù)時(shí)應(yīng)經(jīng)市林業(yè)局同意。城市林業(yè)生態(tài)圈重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域土地一般不得征用或者占用，必須占用或者征用的，應(yīng)分別在辦理規(guī)劃藍(lán)線和辦理用地紅線兩個(gè)環(huán)節(jié)，征得林業(yè)行政主管部門同意，按有關(guān)規(guī)定辦理，并確保作為綠化用地，由用地單位按規(guī)劃要求組織造林。

第二十二條 城市林業(yè)生態(tài)圈內(nèi)的森林和林木納入生態(tài)公益林管理范圍，只準(zhǔn)進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)的采伐，并按有關(guān)程序辦理林木采伐許可證。其中重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域森林和林木納入自然保護(hù)區(qū)管理范圍，嚴(yán)禁采伐。

第二十三條 在林業(yè)生態(tài)圈范圍內(nèi)獵采國家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)植物名錄以外的有益或有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價(jià)值的野生動(dòng)植物，應(yīng)當(dāng)向林業(yè)行政主管部門申領(lǐng)狩獵證或采集證。

第二十四條 林業(yè)生態(tài)圈范圍內(nèi)的各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)劃定森林防火責(zé)任區(qū)，確定森林防火責(zé)任單位，建立森林防火責(zé)任制，定期進(jìn)行檢查。防火期內(nèi)，生態(tài)圈范圍內(nèi)禁止一切野外用火。撲救森林火災(zāi)由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛏址阑鹬笓]部門統(tǒng)一組織指揮，接到撲火命令的單位和個(gè)人必須迅速趕赴指定地點(diǎn)投入撲救。

第二十五條 相關(guān)區(qū)、縣林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)做好城市林業(yè)生態(tài)圈范圍森林病蟲害的調(diào)查、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)組織森林病蟲害的除治工作。

第五章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第二十六條 在城市林業(yè)生態(tài)圈建設(shè)、保護(hù)和管理工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由市人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十七條 違反本辦法規(guī)定、擅自修改、變更規(guī)劃的，依照《中華人民共和國城市規(guī)劃法》嚴(yán)肅處理。第二十八條 毀損、移動(dòng)、破壞城市林業(yè)生態(tài)圈重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域界樁、界碑的，依照有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理。第二十九條 違反本辦法，盜砍濫伐林木，毀壞、移植古樹名木，亂征濫占林業(yè)用地、改變林地用途、亂捕濫獵野生動(dòng)物、亂采濫伐野生植物的，依照《森林法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《森林法實(shí)施條例》等有關(guān)規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十條 違反規(guī)定野外用火，造成森林火災(zāi)尚未造成重大損失的，依照《森林防火條例》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十一條 從事城市林業(yè)生態(tài)圈建設(shè)、保護(hù)和管理的工作人員，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章附則 第三十二條 本辦法自2005年2月1日起施行。

第三篇：關(guān)于林業(yè)信息化建設(shè)情況的匯報(bào)[范文模版]

關(guān)于林業(yè)信息化建設(shè)情況的匯報(bào)

在國家林業(yè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在國家林業(yè)局信息中心的大力支持下，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央林業(yè)工作會(huì)議、全國林業(yè)信息化工作會(huì)議和省委林業(yè)工作會(huì)議、全省電子政務(wù)工作會(huì)議精神，按照國家林業(yè)局信息中心和省政府電子政務(wù)辦公室的總體部署和工作要求，解放思想，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，林業(yè)信息化建設(shè)取得了明顯成效。現(xiàn)將我省林業(yè)信息化建設(shè)情況簡匯報(bào)如下：

一、湖北林業(yè)信息化建設(shè)情況

2009年以來，按照全國林業(yè)信息化建設(shè)和湖北省電子政務(wù)建設(shè)的總體部署，圍繞實(shí)施“生態(tài)立省”戰(zhàn)略，建設(shè)“資源大省、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省”發(fā)展目標(biāo)，統(tǒng)籌規(guī)劃、集中資源、先易后難、循序漸進(jìn)地推進(jìn)林業(yè)信息化建設(shè)，完成了信息化基礎(chǔ)設(shè)施、信息資源、制度標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。我們主要做法是：

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視。湖北省委、省政府高度重視信息化建設(shè)，2006年啟動(dòng)全省電子政務(wù)建設(shè)工程，將湖北林業(yè)信息化列入第一批省電子政務(wù)建設(shè)工程。省政府成立了由常務(wù)副省長周堅(jiān)衛(wèi)任組長的湖北省電子政務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2007年5月23日，省委、省政府召開全省電子政務(wù)工作會(huì)議，時(shí)任省委書記俞正聲、時(shí)任副省長阮成發(fā)出席會(huì)議并作了重要講話，將信息化建設(shè)納入重要議事日程。原省委書記羅清泉和現(xiàn)任省委書記李鴻忠也高度重視電子政務(wù)工作，多次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，推進(jìn)政務(wù)公開工作。2010年4月9日，省委常委張昌爾就信息化建設(shè)到省林業(yè)廳調(diào)研，視察了廳中心機(jī)房和省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院林業(yè)信息技術(shù)室，聽取了專業(yè)技術(shù)人員關(guān)于全省林政管理信息系統(tǒng)與森林防火管理系統(tǒng)應(yīng)用、全省森林資源信息系統(tǒng)開發(fā)等林業(yè)信息化建設(shè)情況的匯報(bào)，仔細(xì)詢問了林業(yè)信息系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)、運(yùn)行使用等情況，對(duì)我省數(shù)字林業(yè)建設(shè)給予了充分肯定。張昌爾指出，數(shù)字林業(yè)是現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要支撐，應(yīng)加大政策與資金投入力度，搞好新技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用，形成林業(yè)信息化管理和運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮信息化、數(shù)字化技術(shù)在現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)中的作用。省政府副省長趙斌多次聽取林業(yè)信息化建設(shè)情況匯報(bào)，2010年10月9日，他在省林業(yè)廳報(bào)送的《關(guān)于租用中國聯(lián)通數(shù)字電路的請(qǐng)示》上作出重要批示“請(qǐng)省政財(cái)廳給予大力支持”。7月和9月，省政府辦公廳制發(fā)了《湖北省政府網(wǎng)站績效評(píng)估細(xì)則》和《湖北省政府信息公開考評(píng)細(xì)則》，將電子政務(wù)工作作為省政府部門目標(biāo)責(zé)任制管理考評(píng)的重要內(nèi)容。

省林業(yè)廳黨組十分重視信息化建設(shè)工作。去年全國林業(yè)信息化工作會(huì)議結(jié)束后，4月7日，省林業(yè)廳新任黨組書記、廳長王海濤主持召開新一屆黨組第一次會(huì)議，專題學(xué)習(xí)賈治邦局長在全國林業(yè)信息化工作會(huì)議上的重要講話精神，研究部署湖北林業(yè)信息化建設(shè)工作。會(huì)議決定，一是加強(qiáng)對(duì)林業(yè)信息化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員，充實(shí)和增加信息化工作的人員力量；二是組織編制《湖北省林業(yè)信息化建設(shè)總體規(guī)劃》，進(jìn)一步細(xì)化省林業(yè)廳數(shù)據(jù)中心和中心機(jī)房的建設(shè)方案，要在統(tǒng)籌考慮的基礎(chǔ)上高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；三是積極組織縣（市、區(qū)）分批次開展三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，省林業(yè)廳根據(jù)建設(shè)情況和建設(shè)進(jìn)度，通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”給予支持。2010年7月8日，廳長王海濤主持召開廳黨組會(huì)議，就廳中心機(jī)房改擴(kuò)建、三級(jí)網(wǎng)建設(shè)和廳機(jī)關(guān)無紙化辦公內(nèi)網(wǎng)等事宜進(jìn)行專題研究。11月5日，廳黨組專題研究配置全國木材運(yùn)輸管理系統(tǒng)基礎(chǔ)硬件、軟件等有關(guān)事宜，會(huì)議決定，要與湖北聯(lián)通公司協(xié)調(diào)銜接，按照全省林業(yè)信息化建設(shè)指南和規(guī)劃，認(rèn)真做好網(wǎng)絡(luò)整合設(shè)計(jì)和數(shù)字電路租用工作，擬訂建設(shè)方案，分逐步實(shí)施，力爭三年時(shí)間完成。目前，湖北聯(lián)通公司的技術(shù)人員正在全省各地進(jìn)行施工。

（二）完善組織機(jī)構(gòu)。林業(yè)信息化建設(shè)是一項(xiàng)十分繁重的系統(tǒng)建設(shè)工程。為加快推進(jìn)我省林業(yè)信息化建設(shè)，一是成立湖北省林業(yè)信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。廳長王海濤親自擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，分管廳領(lǐng)導(dǎo)任副組長，廳機(jī)關(guān)各處室主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在廳宣傳中心，負(fù)責(zé)全省林業(yè)信息化建設(shè)的具體實(shí)施工作。全省大部分市、州、縣林業(yè)局也都成立了由局長任組長的林業(yè)信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班。二是加強(qiáng)林業(yè)信息化組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。省林業(yè)廳在編制、人員十分緊張的情況下，廳黨組調(diào)整充實(shí)了信息化管理部門的工作人員，由原來的5人增加到7人。2010年3月，廳黨組調(diào)整了信息化管理辦公室（宣傳中心）主要負(fù)責(zé)人，進(jìn)一步加強(qiáng)了信息化建設(shè)力度。各級(jí)林業(yè)主管部門也明確了林業(yè)信息化建設(shè)管理部門，武漢、宜昌、荊門、恩施、十堰等市（州）林業(yè)局組建了專門的信息化建設(shè)辦公室。三是組建湖北林業(yè)信息化建設(shè)支撐機(jī)構(gòu)。通過政府公開招標(biāo)，確定武漢恒普信息化咨詢公司作為我省林業(yè)信息化建設(shè)專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，為信息化建設(shè)提供技術(shù)支持。借助外部力量，2009年4月29日，廳長王海濤與中國聯(lián)通湖北分公司總經(jīng)理王亞忠簽署了《共同推進(jìn)湖北林業(yè)信息化建設(shè)合作框架協(xié)議》，雙方建立了戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，湖北聯(lián)通公司從技術(shù)、人才、培訓(xùn)、服務(wù)、咨詢等方面為全省林業(yè)信息化建設(shè)提供技術(shù)支持。2010年9月，在省科技廳、省電子政務(wù)建設(shè)專家委員會(huì)等的支持下，我省成立了由武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)等專家教授組成的湖北省林業(yè)科技專家咨詢委員會(huì)，為我省林業(yè)信息化建設(shè)總體規(guī)劃等提供決策咨詢。

（三）科學(xué)編制規(guī)劃。林業(yè)信息化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須做好規(guī)劃，制定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范實(shí)施。為做到湖北林業(yè)信息化建設(shè)的系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化，在王海濤廳長的親自主持下，組織武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)、中南林業(yè)科技大學(xué)、武漢恒普信息化建設(shè)咨詢公司和湖北省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院等單位，以《全國林業(yè)信息化建設(shè)綱要》和《全國林業(yè)信息化建設(shè)技術(shù)指南》為依據(jù)，在全面深入調(diào)研、廣泛征求意見，經(jīng)多次討論，多方比較，編制完成了《湖北林業(yè)信息化建設(shè)總體規(guī)劃》和湖北林業(yè)中心機(jī)房建設(shè)、數(shù)據(jù)中心建設(shè)、三級(jí)專網(wǎng)擴(kuò)容、三級(jí)視頻會(huì)議系統(tǒng)、辦公協(xié)作平臺(tái)、門戶網(wǎng)站建設(shè)、森林防火監(jiān)控與應(yīng)急指揮系統(tǒng)、森林災(zāi)害防治信息系統(tǒng)等8個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。2009年11月24日，該規(guī)劃通過了由華中科技大學(xué)計(jì)算機(jī)學(xué)院博導(dǎo)、教授盧正鼎為專家組組長的專家評(píng)審。省林業(yè)局更名為省林業(yè)廳后，根據(jù)林業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，2010年10月，委托中國聯(lián)能湖北分公司修訂了《省林業(yè)廳中心機(jī)房改擴(kuò)建方案》和《全省林業(yè)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)施方案》，計(jì)劃用1到2年的時(shí)間全面完成林業(yè)信息化建設(shè)任務(wù)。為少走灣路，提高效率，確保湖北林業(yè)信息化系統(tǒng)的安全運(yùn)行，我們加強(qiáng)信息標(biāo)準(zhǔn)和制度建設(shè)。先后制發(fā)了《湖北林業(yè)門戶網(wǎng)站群運(yùn)行維護(hù)管理辦法》、《湖北林業(yè)專網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)管理辦法》、《湖北林業(yè)視頻會(huì)議系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理辦法》和《湖北省林業(yè)廳信息發(fā)布管理辦法》等制度；出臺(tái)了林業(yè)信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系、數(shù)據(jù)建庫標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、系統(tǒng)建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)制度、林業(yè)資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)更新技術(shù)規(guī)范、數(shù)據(jù)交換和信息服務(wù)體系接口標(biāo)準(zhǔn)等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；編制了《湖北省林業(yè)專網(wǎng)建設(shè)技術(shù)規(guī)程》、《湖北林業(yè)視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)規(guī)程》、《全省林業(yè)系統(tǒng)門戶網(wǎng)站群建設(shè)技術(shù)規(guī)程》，做到了有章可循。

（四）積極籌措建設(shè)資金。資金是林業(yè)信息化建設(shè)的重要保障。為確保湖北林業(yè)信息化建設(shè)項(xiàng)目的順利開展，我們多渠道籌措建設(shè)資金。一是拓展融資渠道。一方面積極爭取國家林業(yè)局和省政府的支持，加大對(duì)林業(yè)信息化建設(shè)的財(cái)政支持力度；另一方面，從林業(yè)預(yù)算外資金和省林業(yè)廳自有資金中解決部分建設(shè)資金。二是合理使用資金。一方面科學(xué)編實(shí)施方案，減少不必要的開支；另一方面，按照政府采購的有關(guān)規(guī)定，招標(biāo)確定建設(shè)單位，用最少的錢辦最多的事。三是加強(qiáng)成本管理。請(qǐng)第三方審計(jì)公司，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行跟蹤審計(jì)，確保?？顚Ｓ茫_保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。四是尋求戰(zhàn)略合作。通過與中國聯(lián)通湖北分公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，利用該公司的設(shè)施設(shè)備、技術(shù)、人才、服務(wù)等優(yōu)勢(shì)，加快林業(yè)信息化建設(shè)進(jìn)程，緩改了項(xiàng)目建設(shè)資金不足的壓力。近4年來，省林業(yè)廳共籌措省級(jí)林業(yè)信息化建設(shè)管理資金6000多萬元，其中：2007年520萬元，2008年1500萬元，2009-2010年4000萬元。

（五）加快建設(shè)步伐。我省林業(yè)信息化建設(shè)起步較晚，但有可資借鑒、至臻完善的“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”?！胺浅Ｖ?，必行非常之法”。結(jié)合湖北省情、林情，我省堅(jiān)持走創(chuàng)新之路，樹立“綠色it”理念，堅(jiān)持“全面，協(xié)調(diào)，可持續(xù)”原則，化繁為簡，避難求易，實(shí)現(xiàn)“彎道超越”。

一是湖北林業(yè)網(wǎng)站群日益完善。2009年以來，對(duì)湖北林業(yè)門戶網(wǎng)進(jìn)行了改版，形成了1個(gè)主站、16個(gè)子站的“湖北林業(yè)廳門戶網(wǎng)站群”，被國家林業(yè)局授予“全國林業(yè)系統(tǒng)十大優(yōu)秀網(wǎng)站”稱號(hào)，在省政府門戶網(wǎng)站績效考評(píng)中連續(xù)三年被評(píng)為“優(yōu)秀政府門戶網(wǎng)站”稱號(hào)。湖北林業(yè)門戶網(wǎng)站與省電子政務(wù)外網(wǎng)林業(yè)門戶并網(wǎng)運(yùn)行，具有信息發(fā)布、在線辦事、互動(dòng)交流等三大功能，已成為宣傳林業(yè)建設(shè)、倡導(dǎo)生態(tài)文明、促進(jìn)和諧社會(huì)發(fā)展的重要媒介，成為社會(huì)各界了解林業(yè)、關(guān)心林業(yè)、監(jiān)督和促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的重要窗口。截止目前，湖北林業(yè)門戶網(wǎng)站點(diǎn)擊率達(dá)到215萬人次，排在省直各部門戶網(wǎng)站前列。2009年以來，“湖北林業(yè)網(wǎng)”共編發(fā)最新要聞、荊楚林訊、綜合信息、新聞傳真、生態(tài)建設(shè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、林情論壇、生態(tài)文化等欄目的文字、圖片和視頻信息1.5萬多條；開辟了“賈治邦蒞臨湖北”、“中央林業(yè)工作會(huì)議”、“荊門生態(tài)論壇”、“第七屆中國城市森林論壇”、“向胡吉明同志學(xué)習(xí)”、“局機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)”、“全省百名基層林業(yè)工作先進(jìn)典型”、“熱烈祝賀湖北省林業(yè)局更名省林業(yè)廳”、“全省林業(yè)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)”和“省林業(yè)廳開展四項(xiàng)活動(dòng)”等20多個(gè)專欄，編發(fā)文字、圖片和視頻信息5000多條，受到了一致好評(píng)。2009年初，我們與省委宣傳部主管的荊楚網(wǎng)合作，投入30萬元，在荊楚網(wǎng)首頁建立了“生態(tài)立省、科學(xué)發(fā)展、綠色繁榮”鏈接按紐，擴(kuò)大了湖北林業(yè)網(wǎng)的社會(huì)影響力和輻射面。

二是全省林業(yè)信息化基礎(chǔ)平臺(tái)建成。2008年，已完成國家-省-市州網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。2009年，完成了國家-省林業(yè)網(wǎng)絡(luò)的升級(jí)改造。2010年，啟動(dòng)了省級(jí)數(shù)據(jù)中心建設(shè)、省級(jí)中心機(jī)房改擴(kuò)建、市-縣（市、區(qū)）網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)和內(nèi)、外網(wǎng)建設(shè)，目前正在進(jìn)行省內(nèi)聯(lián)調(diào)，2011年上半年有望建成覆蓋省、市、縣三級(jí)集視頻（開視頻會(huì)議）、數(shù)據(jù)（傳遞信息和公文等）、語音（行業(yè)內(nèi)部打ip電話）為一體的一條“網(wǎng)絡(luò)高速公路”和一個(gè)高效、安全、通暢、價(jià)廉的通訊及信息交換的綜合業(yè)務(wù)寬帶網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

三是全省林業(yè)視頻會(huì)議系統(tǒng)建成。全省林業(yè)視頻會(huì)議系統(tǒng)2008年已經(jīng)建成，實(shí)現(xiàn)了國家-省-市（州）林業(yè)系統(tǒng)綜合視頻通信。2009年以來，共召開全國、全省林業(yè)電視電話會(huì)議11次，系統(tǒng)運(yùn)行正常。目前，我們正在積極籌備建設(shè)市（州）-縣（市、區(qū)）視頻會(huì)議系統(tǒng)，預(yù)計(jì)2011年底前可以投入運(yùn)行。

四是全省林業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)逐步得到應(yīng)用。建成森林公安警務(wù)信息工作平臺(tái)、林政管理系統(tǒng)、森林防火信息系統(tǒng)、森林資源地理信息系統(tǒng)和《湖北森林防火地理理信息數(shù)據(jù)庫》、《湖北森林資源管理信息數(shù)據(jù)庫》等業(yè)務(wù)系統(tǒng)并投入使用，林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證（省內(nèi)和省外）、木材經(jīng)營許可證、木材加工許可證、林權(quán)證、林地征占用審批等全部實(shí)現(xiàn)線上辦理。如，林政管理系統(tǒng)將全省11521.4萬畝集體林地林信息全部錄入資源數(shù)據(jù)庫，通過該系統(tǒng)已經(jīng)辦理林權(quán)證270萬份、9559.8萬畝，提高了工作效率。

五是全省林業(yè)辦公協(xié)作平臺(tái)正在抓緊建設(shè)。2010年6月，建成了國家-省無紙化辦公協(xié)作平臺(tái)。開發(fā)了省-市-縣林業(yè)辦公協(xié)作平臺(tái)，目前正在進(jìn)行系統(tǒng)測(cè)試，預(yù)算2011年可以投入使用，從而全面實(shí)現(xiàn)全省林業(yè)系統(tǒng)無紙化辦公。

第四篇：林業(yè)建設(shè)

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化 加快超常追趕

在建設(shè)“魅力林業(yè)”的征程上奮勇前進(jìn)

——在全縣林業(yè)工作大會(huì)上的講話 局黨委書記、局長 余燕輝

(2010年3月10日)同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹省、市林業(yè)工作會(huì)議和縣委工作會(huì)議精神，全面總結(jié)2009年林業(yè)工作，安排部署2010年林業(yè)工作，動(dòng)員全縣上下振奮精神，以更大的工作熱情、以更大的工作力度投入林業(yè)，推動(dòng)林業(yè)實(shí)現(xiàn)超常追趕?？h委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣政府辦和縣農(nóng)村辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次會(huì)議非常重視，親自參加會(huì)議并將作重要指示。下面根據(jù)局黨委集體討論的意見，我先講三個(gè)方面：

一、客觀總結(jié)過去，理性研判形勢(shì)，在把握發(fā)展大局中提振超常追趕的信心

過去的一年，是新世紀(jì)以來我縣林業(yè)發(fā)展最為艱難的一年；是林業(yè)發(fā)展面臨國際金融危機(jī)巨大沖擊的挑戰(zhàn)之年，是加快林業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建的機(jī)遇之年，也是近十年來我縣造林力度最大、造林成效最明顯的一年，同時(shí)是我縣林業(yè)工作爭先創(chuàng)優(yōu)、取得較好成績的豐收之年。一年來，全縣林業(yè)系統(tǒng)在各級(jí)黨委、政府和上級(jí)林業(yè)部門的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，危中求機(jī)，開拓奮進(jìn)，圓滿完成了目標(biāo)任務(wù)。共爭取各級(jí)林業(yè)投資7000多萬元，全縣森林覆蓋率增長0.8個(gè)百分點(diǎn)，增幅高于全市0.45個(gè)百分點(diǎn)；森林蓄積量增加35 萬立方米，占全市增幅的30%。

一是林權(quán)改革順利推進(jìn)，林業(yè)活力全面釋放。全縣各級(jí)始終將集體林權(quán)制度改革，作為林農(nóng)增收致富的利民工程來認(rèn)識(shí)，作為激發(fā)林業(yè)活力的最大契機(jī)來把握，堅(jiān)持強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，高位推進(jìn)，各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持“一把手”牽頭抓林改，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓林改，縣局黨委成員也分別聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)促林改，確保了林改責(zé)任到位、投入到位、宣傳到位，督導(dǎo)到位。全局攻堅(jiān)克難，把林改作為一號(hào)實(shí)事工程，投入了大量的人力、物力，全力確保林改工作的順利開展。全年調(diào)處糾紛2335起，已完成勘界確權(quán)、勾圖填表面積387萬多畝，超額完成市政府確定的現(xiàn)場(chǎng)勘界率90%，數(shù)據(jù)輸機(jī)率60%，林權(quán)發(fā)證率35%，糾紛調(diào)處率達(dá)80%以上的目標(biāo)。

二是資源管護(hù)全面加強(qiáng)，生態(tài)建設(shè)成效明顯。過去一年我們立足“封、造、管、育”，全面加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了資源增值、山地增綠。造林綠化力度前所未有。通過抓爭項(xiàng)造林、引資造林，社會(huì)造林、義務(wù)造林、跡地更新造林，全縣營造林總面積達(dá)到10.8萬多畝，完成中幼林撫育30萬畝，造林力度和投入為全市之最。封山育林持續(xù)加大。全年，全封山鄉(xiāng)鎮(zhèn)由過去的8個(gè)增到了12個(gè)，新增加國家、省級(jí)生態(tài)公益林面積6.8萬畝，并規(guī)劃好了42.3萬畝縣級(jí)生態(tài)公益林。國家、省級(jí)生態(tài)公益林面積達(dá)到98.67萬畝，封山面積達(dá)到210萬畝，占全縣林地總面積的49％。限額采伐全面加強(qiáng)。根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)森林資源保護(hù)，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展的意見》，我們把去年確立為“資源保護(hù)年”，限額采伐得到加強(qiáng)。上級(jí)下達(dá)我縣采伐指標(biāo)10.65萬立方米。為加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，盡快提高森林蓄積量，我

們只下達(dá)5.98萬立方米，采伐指標(biāo)全部進(jìn)村入戶下達(dá)到了林農(nóng)手中，剩余的4.67萬方指標(biāo)退回了市局。亂占亂捕現(xiàn)象有效治理。全年共查處違法占用林地案件5宗，補(bǔ)交森林植被恢復(fù)費(fèi)20萬元；申報(bào)辦理工程建設(shè)使用林地的行政許可17宗；全年足額收取上交國家的植被恢復(fù)費(fèi)2138萬元，森林植被恢復(fù)費(fèi)收繳率達(dá)100%，占用林地辦證率達(dá)100%。在開展“雷霆一號(hào)”行動(dòng)中，沒收放生國家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物虎紋蛙382只，國家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物果子貍活體8只，打擊處理違法人員5人，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失110余萬元。森林火災(zāi)得到大力控制。嚴(yán)格執(zhí)行平發(fā)[2008]3號(hào)文件，全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災(zāi)一票否決制和責(zé)任追究制，在全縣每個(gè)行政村都配備了一名村級(jí)護(hù)林員，成立了全省第一家縣級(jí)森林消防大隊(duì)，并充實(shí)和完善了27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的森林撲火隊(duì)伍，編印并發(fā)放了10萬份防火禁令、20萬份宣傳畫冊(cè)等宣傳資料，破獲森林火災(zāi)案件30起，抓獲案犯30名，其中網(wǎng)上追逃4人?；馂?zāi)次數(shù)與上年同比減少了96起，過火面積減少了近萬畝。同時(shí)，加強(qiáng)了森林植物檢疫，成功遏制了松褐天牛等病蟲害在我縣的擴(kuò)散蔓延。病蟲害中、短期預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到96.3%，監(jiān)測(cè)覆蓋率100%、防治率為92.8%，無公害防治率81.8%。

三是產(chǎn)業(yè)建設(shè)得到加強(qiáng)，發(fā)展實(shí)力走勢(shì)強(qiáng)勁。大力抓好生態(tài)旅游、楠竹、油茶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)加工業(yè)邁向精深發(fā)展。全年新造楠竹1萬畝，低改5萬畝，比去年遞增了10%。通過向縣政府爭取，出臺(tái)了油茶補(bǔ)貼政策，全年共新造油茶2萬畝，低改3萬畝，在伍市鎮(zhèn)東山、石橋村建立了油茶標(biāo)準(zhǔn)示范基地2000畝，新建良種油茶苗圃基地100

畝。與長沙天登實(shí)業(yè)公司達(dá)成在我縣開發(fā)油茶產(chǎn)業(yè)的意向，擬建設(shè)20萬畝油茶基地和年產(chǎn)精煉茶油1.5萬噸以上的加工廠。

加大了對(duì)幕阜山、福壽山、連云山等國家、省級(jí)森林公園的開發(fā)，投資200多萬元，加強(qiáng)了幕阜山、福壽山景區(qū)道路及景點(diǎn)的建設(shè)。全年接待游客近30萬人次。封停在全封山鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的木竹加工企業(yè)31家，對(duì)非全封山鄉(xiāng)鎮(zhèn)的194家木竹加工企業(yè)，停封62家。

四是隊(duì)伍建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)，發(fā)展大局和諧穩(wěn)定。一年來，我們堅(jiān)持以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為載體，努力打造學(xué)習(xí)型、效能型、節(jié)約型機(jī)關(guān)。積極開展了政治理論和專業(yè)知識(shí)集中學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)紀(jì)委、檢察院、宣傳部為機(jī)關(guān)干部職工授課2次，舉辦各類培訓(xùn)班12期；選派了技術(shù)人員到浙江安吉，學(xué)習(xí)楠竹栽培、加工技術(shù)。狠抓財(cái)務(wù)管理，全年機(jī)關(guān)各項(xiàng)費(fèi)用開支比去年同期減少60多萬元，下降了20%，節(jié)假日小車封存入庫這一做法，縣紀(jì)委作為典型在全縣推廣。全年投入6萬多元，幫助新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)連云村發(fā)展經(jīng)濟(jì)。大力科技下鄉(xiāng)，為4萬多名林農(nóng)上油茶輔導(dǎo)課12場(chǎng)，發(fā)放宣傳資料5萬多份。工會(huì)、黨建，信訪工作得到齊頭并進(jìn)，全年處理來信來訪27件，調(diào)處山林權(quán)屬糾紛7起。市級(jí)文明單位創(chuàng)建工作主動(dòng)參與，投資5萬元完善了軟、硬件設(shè)施。規(guī)劃了兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的站房建設(shè)。林業(yè)宣傳全面加強(qiáng)，全年共在省、市刊用信息110余條，在國家、省、市報(bào)刊發(fā)表稿件30多篇，出版了12期《平江林業(yè)》和5期《平江林改》簡報(bào)。率先在縣直單位中成立了老年協(xié)會(huì)，組織機(jī)關(guān)退休干部參觀旅游。一年來，營造林工作、油茶種苗質(zhì)量管理獲全省先進(jìn)；目標(biāo)管理考核全市

排名第一、森林防火獲市先進(jìn)；行政績效、黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、林業(yè)行政執(zhí)法、提議案辦理、幫扶企業(yè)工作等12項(xiàng)獲得全縣先進(jìn)。

成績的取得，來之于縣委、縣政府的高度重視，來之于全社會(huì)的關(guān)心支持，來之于林業(yè)系統(tǒng)全體干部職工的共同努力。但我們更要清醒地看到，林業(yè)工作還存在一些不足，如林業(yè)效益低下、林分質(zhì)量較差、林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施滯后等等，這些有待我們今后逐步解決。

2010年，是深入貫徹中央和省委林業(yè)工作會(huì)議精神的開局之年，是全面完成“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是為“十二五”規(guī)劃實(shí)施打基礎(chǔ)的一年，我們必須科學(xué)地把握形勢(shì)，敏銳地捕捉機(jī)遇，提振信心，科學(xué)應(yīng)對(duì)。

1、要看清宏觀形勢(shì)的利與弊，從而破弊求利，奮起直追。去年，11月10日，省委林業(yè)工作會(huì)議在長沙召開，張春賢書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)守生態(tài)環(huán)境底線，抓好林業(yè)建設(shè)，是真正對(duì)人民負(fù)責(zé)，對(duì)未來負(fù)責(zé)，對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)。去年，12月21日，省財(cái)政廳專門下發(fā)了《關(guān)于保障林業(yè)部門基本事業(yè)經(jīng)費(fèi)的通知》，明確“明年將基層林業(yè)站（所）改革納入農(nóng)村綜合改革范圍，理順關(guān)系，分流人員，并對(duì)實(shí)行了改革的縣（市、區(qū)）予以轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助?！笨h委縣政府對(duì)林業(yè)投入力度全面加大?？h委工作會(huì)議上，彭書記強(qiáng)調(diào)：要把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺到更加突出的位置，悉心善待、精心呵護(hù)，共同把平江建設(shè)成為人與自然和諧共處的生態(tài)家園。政府工作報(bào)告中，王縣長花大篇幅強(qiáng)調(diào)：“實(shí)施森林資源保護(hù)和修復(fù)工程”。隨著各級(jí)對(duì)林業(yè)的認(rèn)識(shí)全面提高，林業(yè)政策環(huán)境的全面優(yōu)化，昭示著林業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁走勢(shì)和美好前景。

在看到利好因素的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前世界進(jìn)入“后危機(jī)時(shí)代”，林產(chǎn)品進(jìn)出口受限，主要林產(chǎn)品價(jià)格下降，林產(chǎn)加工業(yè)運(yùn)行艱難，經(jīng)濟(jì)任務(wù)完成的壓力加大，林業(yè)發(fā)展倍受制約。同時(shí)周邊兄弟縣市發(fā)展的勢(shì)頭十足；我縣其它行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)咄咄逼人，在此百舸爭流、千帆競(jìng)發(fā)的態(tài)勢(shì)下，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退，唯有超常追趕才能解決前進(jìn)中的困難，破解發(fā)展中的難題。

2、要看清我縣林情的優(yōu)與劣，從而揚(yáng)優(yōu)去劣，乘勢(shì)而上。隨著生態(tài)文明的深入人心，生態(tài)產(chǎn)品的日益緊缺，生態(tài)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，各地對(duì)改善投資環(huán)境，爭創(chuàng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)的愿望越來越迫切，人們對(duì)改善生態(tài)環(huán)境，提高生活品質(zhì)的呼聲越來越強(qiáng)烈，林業(yè)的生態(tài)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值無法估量，勢(shì)必成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，吸引投資的“洼地”。重視林業(yè)，就是重視民生大計(jì)，重視科學(xué)發(fā)展；建設(shè)林業(yè)，就是建設(shè)生態(tài)文明；發(fā)展林業(yè)，就是發(fā)展生產(chǎn)力。我們完全有理由相信，平江林業(yè)發(fā)展的環(huán)境將越來越好，發(fā)展的道路將越走越廣。我縣目前林業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，當(dāng)然，我們的發(fā)展也面臨著很大的壓力，以畝平蓄積量為例，世界為7.03立方米，全國為5.65立方米，全省為3.03立方米，而我縣不足1立方米。如果我們能抓好森林經(jīng)營，提高林分質(zhì)量，林業(yè)效益將會(huì)成幾何級(jí)數(shù)增長。以油茶產(chǎn)業(yè)為例，目前我縣畝產(chǎn)只有3-5公斤，收入在200元左右，如果通過新造優(yōu)良品種或低改，畝平可達(dá)30—50公斤，收入可達(dá)2000元。林業(yè)發(fā)展存在質(zhì)量不優(yōu)、效益不高、速度不快、實(shí)力不強(qiáng)的問題，缺少大塊頭企業(yè)作支撐，廣大林農(nóng)從林業(yè)中獲得的收入還比較低。在綜合保障上，既

要維持經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，又要擠出資金用于林業(yè)建設(shè)，收支矛盾依然十分突出；還要保護(hù)好資源，如何克服不足，趨利避害，對(duì)我們來說是考驗(yàn)，是壓力，更是責(zé)任，更是動(dòng)力。

二、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，全面落實(shí)舉措，在全縣上下聯(lián)動(dòng)中提升超常追趕的質(zhì)態(tài)

今年的工作思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以貫徹落實(shí)中央和省委林業(yè)工作會(huì)議精神為主線，緊緊圍繞“打造實(shí)力平江，建設(shè)魅力家園”的發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)王縣長“多栽樹、少砍樹、少燒樹”的指示，樹立“規(guī)劃立林、改革活林、依法治林、產(chǎn)業(yè)富林”四種意識(shí)，著力打造魅力林業(yè)，全面推動(dòng)平江林業(yè)又好又快發(fā)展。具體目標(biāo)是：造林12萬畝，其中：速生原料林4萬畝、油茶1.5萬畝、楠竹1萬畝、其它生態(tài)林5.5萬畝；完成中幼林撫育35萬畝、楠竹低改5萬畝、油茶低改2萬畝；確保森林火災(zāi)受害率和森林病蟲害成災(zāi)率控制在省定標(biāo)準(zhǔn)以下，限額采伐大力壓減，確保森林覆蓋率提高0.5個(gè)百分點(diǎn)以上，活立木蓄積量增加5%以上。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須突出抓好以下四項(xiàng)工作。

一是樹立規(guī)劃立林意識(shí)，提升林業(yè)發(fā)展謀劃力

加快林業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，分步實(shí)施。

一要樹立規(guī)劃的先決理念。今年是“十一五”規(guī)劃的收官之年，是爭取更多的林業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入“十二五”規(guī)劃最為重要的一年，為此，要切實(shí)樹立規(guī)劃先行意識(shí)，要結(jié)合我縣林業(yè)的具體實(shí)際，高起點(diǎn)做好

林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真編制包括生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)等在內(nèi)的一系列專項(xiàng)規(guī)劃，做到思路清晰、目標(biāo)可行、措施具體、重點(diǎn)突出，針對(duì)性、可操作性強(qiáng)，確保能引進(jìn)更多的林業(yè)項(xiàng)目，確保有更多、更大的項(xiàng)目進(jìn)入上級(jí)計(jì)劃籠子，確保各項(xiàng)工作任務(wù)有條不紊、科學(xué)有效地推進(jìn)。

二要樹立規(guī)劃的全局觀念。要按照“發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出特色、科學(xué)布局、規(guī)模發(fā)展”的原則，根據(jù)林業(yè)的不同功能和不同的發(fā)展目標(biāo)，科學(xué)設(shè)計(jì)林業(yè)的發(fā)展模式。特別是要針對(duì)不同的區(qū)域、不同的土壤、不同的水源、不同的林種樹種，建立發(fā)展模式、增強(qiáng)輻射。要爭取編制森林公園長遠(yuǎn)發(fā)展和近期發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)生態(tài)旅游實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；要進(jìn)一步完善油茶、楠竹、速生豐產(chǎn)林、生態(tài)脆弱保護(hù)區(qū)等等專項(xiàng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，爭取通過幾年時(shí)間的發(fā)展，形成特色鮮明的油茶、楠竹、速生豐產(chǎn)林等幾大產(chǎn)業(yè)片區(qū)。特別是木材加工業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，要有效整合資源，促進(jìn)有序發(fā)展。要加強(qiáng)規(guī)劃前期工作，廣泛開展調(diào)查研究，全面、準(zhǔn)確把握我縣林業(yè)發(fā)展?fàn)顩r；要堅(jiān)持開門編制規(guī)劃，充分聽取各方面的意見建議，增強(qiáng)規(guī)劃編制的民主性和科學(xué)性；通過規(guī)劃來指導(dǎo)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，著力建成一批具有區(qū)域特色、有較大影響力和帶動(dòng)力的林業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶。

二是樹立依法治林意識(shí)，增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展保障力

生態(tài)資源破壞容易恢復(fù)難，我們要倍加珍惜來之不易的生態(tài)建設(shè)成果，倍加珍視我們子孫后代的長遠(yuǎn)福祉，心懷憂患，牢守生態(tài)安全的底線，當(dāng)好森林衛(wèi)士，維護(hù)生態(tài)安全。

一要突出抓好森林防火。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防火措施，要加大防火責(zé)任追究力度，在防火的重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)區(qū)域要加大人員值班，加強(qiáng)林區(qū)防火宣傳力度，特別是加大對(duì)縱火犯罪的打擊力度，確保全縣森林火災(zāi)受損面積低于省市規(guī)定的目標(biāo)。

二要嚴(yán)防病蟲災(zāi)害。認(rèn)真開展好森林植物檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，加大病蟲害測(cè)報(bào)監(jiān)控，嚴(yán)防外來有害生物入侵，最大限度防止森林病蟲害的發(fā)生，確保監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)100％，無公害防治率在80%以上，成載率控制在3‰以下。

三要嚴(yán)格限額采伐。完善木材采伐進(jìn)村入戶各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐責(zé)任追究制，今年要繼續(xù)與采伐調(diào)查設(shè)計(jì)員、監(jiān)管員、驗(yàn)收員簽訂責(zé)任書，對(duì)發(fā)生亂砍濫伐的行為，按責(zé)任書進(jìn)行從嚴(yán)處理。把好伐前規(guī)劃、伐區(qū)撥交、伐中監(jiān)督、伐后驗(yàn)收“四關(guān)”，確保全年林木生長量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于采伐量，推動(dòng)森林蓄積量大幅增長。

四要嚴(yán)厲打擊林業(yè)違法活動(dòng)。強(qiáng)力推進(jìn)依法治林，加大林政稽查力度，進(jìn)一步打擊亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、亂捕濫獵野生動(dòng)物、亂采濫挖野生植物的一切違法行為。今年省廳定為“林地管理年”，重點(diǎn)整治違法征占用林地行為，確保林地占補(bǔ)平衡。

三是樹立改革活林意識(shí)，激活林業(yè)發(fā)展生產(chǎn)力

要加快推進(jìn)林改，通過林改使森林資源“活”起來，使森林資源“動(dòng)”起來，使森林資源進(jìn)入市場(chǎng)整體流通，釋放林地生產(chǎn)力，煥發(fā)林業(yè)活力。

第一，要加快進(jìn)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)力量、工作力量，細(xì)化措施，落實(shí)責(zé)任，加快實(shí)施。重點(diǎn)完成集體林權(quán)制度改革的掃尾

工作和出臺(tái)相關(guān)的配套政策，要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作進(jìn)行一次全面檢查督導(dǎo)，并將檢查督導(dǎo)情況形成書面報(bào)告，報(bào)縣委、縣政府。今年6月份前要在全面完成明晰產(chǎn)權(quán)、勘界確權(quán)任務(wù)的基礎(chǔ)上，不斷深化配套改革，努力完善林木采伐管理制度、健全森林資源流轉(zhuǎn)和評(píng)估制度、探索完善林權(quán)抵押貸款和政策性森林保險(xiǎn)制度、建立林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、實(shí)行新型林業(yè)管理機(jī)制。通過集體林權(quán)制度改革，真正明晰所有權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、確保收益權(quán)，切實(shí)解決造林難、護(hù)林難、防火難、投入難、科技興林難等突出問題，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)林農(nóng)增收。

第二，要注重方法。要充分尊重林農(nóng)意愿，切實(shí)保障林農(nóng)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，“還權(quán)于民”、“還山于民”、“還利于民”，要加大山林糾紛調(diào)解力度，理順山林權(quán)屬，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性。要實(shí)行分類指導(dǎo)，因地制宜，科學(xué)制定方案，不能搞一刀切。要正確處理好嚴(yán)格保護(hù)與放活經(jīng)營、合理利用的關(guān)系。對(duì)商品林要放活經(jīng)營，要讓經(jīng)營主體依法自主決定經(jīng)營方向和經(jīng)營模式、自主銷售林產(chǎn)品；對(duì)公益林要嚴(yán)格依法依規(guī)保護(hù)，但也不能機(jī)械地管死，在不破壞生態(tài)功能的前提下，要兼顧發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)功能和社會(huì)功能，努力做到管而不死，活而不亂。要堅(jiān)持規(guī)范操作，依法依規(guī)進(jìn)行改革，對(duì)假借改革之名亂砍濫伐、違規(guī)低價(jià)流轉(zhuǎn)山林、套取集體資產(chǎn)等違法行為，要嚴(yán)格問責(zé)，嚴(yán)肅查處。

四是樹立產(chǎn)業(yè)富林意識(shí)，釋放林業(yè)發(fā)展助推力

發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是加快現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)，全面建設(shè)和諧社會(huì)的客觀要求，是建設(shè)我縣魅力林業(yè)的有力舉措；是產(chǎn)業(yè)增效、群眾增收、林

業(yè)繁榮的重要載體。我們要以戰(zhàn)略的眼光看待林業(yè)產(chǎn)業(yè)；以戰(zhàn)略的思維謀劃林業(yè)產(chǎn)業(yè)，以戰(zhàn)略的舉措發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。

首先，要大力發(fā)展油茶、楠竹、生態(tài)旅游為主的特色產(chǎn)業(yè)。油茶、楠竹、生態(tài)旅游業(yè)是我縣的品牌產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。也是縣委、縣政府著力主抓的戰(zhàn)略項(xiàng)目。要以楠竹主產(chǎn)區(qū)為基地，以抓好現(xiàn)有楠竹技術(shù)改造為主，適度擴(kuò)大面積，提高單位面積株數(shù)。同時(shí)，要以鴻泰竹地板開發(fā)為基礎(chǔ)，輻射、帶動(dòng)一批楠竹深加工企業(yè)，實(shí)現(xiàn)楠竹深加工產(chǎn)業(yè)化。要堅(jiān)持低產(chǎn)改造和標(biāo)準(zhǔn)化種植相結(jié)合的原則，積極推廣“德字1號(hào)”和兩系雜交后代，打造全國知名的油茶良種繁育基地和油茶標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，積極培育油茶優(yōu)質(zhì)苗木，增大種苗科技含量。要突出抓好幕阜山國家級(jí)森林公園，福壽山、連云山省級(jí)森林公園、幕阜山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、蘆頭林場(chǎng)景區(qū)的生態(tài)特色建設(shè)，拉動(dòng)攝影、餐飲、購物等相關(guān)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕妱?chuàng)收增收。

其次，要著力抓好引資造林、項(xiàng)目造林、社會(huì)造林為主的林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)。要通過引資造林、項(xiàng)目造林、社會(huì)造林加快城邊、路邊、水邊的“三邊”綠化，確保今年完成全縣三邊造林調(diào)查工作，在縣城邊，汩羅江邊、大江洞等5座大中型水庫邊，京珠高速公路、我縣幾條省道沿線造林2萬畝，其中路邊1萬畝，城邊2000畝，水邊及水庫邊8000畝。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要負(fù)責(zé)總體規(guī)劃、作業(yè)設(shè)計(jì)、苗木準(zhǔn)備、質(zhì)量把關(guān)、檢查驗(yàn)收等工作，每個(gè)林業(yè)站爭取完成好200畝以上的示范基地。大力開展招商引資活動(dòng)，廣泛吸納各種社會(huì)主體投入林業(yè)開發(fā)，參與林業(yè)建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。積極配合武漢凱迪公司，加快完成造能源林20萬畝和油茶林5萬畝的計(jì)劃落實(shí)。加大項(xiàng)目造林力度，加

快落實(shí)已申報(bào)引進(jìn)德國政府無償援助洞庭湖區(qū)生態(tài)造林項(xiàng)目，繼續(xù)爭取國家和省、市扶持，爭取進(jìn)入生態(tài)修復(fù)建設(shè)縣，力爭爭取生態(tài)公益林到位資金、長防林項(xiàng)目資金、鞏固退耕還林成果的后續(xù)工程、國家級(jí)油茶產(chǎn)業(yè)示范縣等項(xiàng)目資金4000萬元。加強(qiáng)引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)造林，積極探索私有林業(yè)發(fā)展的模式，出臺(tái)優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)個(gè)體企業(yè)、經(jīng)營大戶造林。鼓勵(lì)個(gè)人、團(tuán)體以投資入股、聯(lián)營等多種形式進(jìn)行合資、合作造林，全年力爭大戶造林面積突破2萬畝。利用春冬兩季植樹的黃金季節(jié)，積極組織群眾開展全民義務(wù)植樹，建立縣鄉(xiāng)義務(wù)植樹樣板基地12個(gè)，確保全年義務(wù)植樹突破300萬株。要將造林“成活率”作為衡量造林質(zhì)量的重要依據(jù)，切實(shí)改變往年“栽樹不見樹，包栽不包活”的做法，力爭造一片、管一片、活一片、綠一片。

再次，要盤大以提高科技含量、附加值、貢獻(xiàn)率為主的林產(chǎn)加工業(yè)。運(yùn)用市場(chǎng)的辦法和有關(guān)質(zhì)量、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn), 實(shí)施扶大控小、優(yōu)勢(shì)優(yōu)先原則，對(duì)規(guī)模小,能耗高、浪費(fèi)大、效益低的竹木加工業(yè)，繼續(xù)進(jìn)行關(guān)停或淘汰，促使優(yōu)勢(shì)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。要切實(shí)加強(qiáng)資源保護(hù)，確保規(guī)模企業(yè)的原材供應(yīng)，促使加工企業(yè)走精深加工道路，通過資源就地加工升值來實(shí)現(xiàn)林農(nóng)增收、財(cái)政增收。

三、科學(xué)謀事干事，努力爭創(chuàng)一流，在打造忠誠團(tuán)隊(duì)中提高超常追趕的能力

隊(duì)伍建設(shè)決定著林業(yè)的地位、業(yè)績和形象。全縣林業(yè)系統(tǒng)干部職工要視忠誠為靈魂，視事業(yè)為生命，要在反復(fù)的磨礪中成長進(jìn)步，在平凡的崗位上創(chuàng)造閃光業(yè)績。

一是要做到求實(shí)求精。要始終求真務(wù)實(shí)。一位知名學(xué)者提倡：“千教萬教教人求真，千學(xué)萬學(xué)學(xué)做真人”。引導(dǎo)干部職工牢固樹立

共產(chǎn)黨員理想信念，錘煉品格做好人；繼續(xù)鞏固深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成果，緊密結(jié)合林業(yè)建設(shè)實(shí)際，優(yōu)化目標(biāo)做好事；要堅(jiān)持抓細(xì)節(jié)、抓末端、抓到位，切實(shí)做到工作效率“零延誤”、工作質(zhì)量“零差錯(cuò)”、服務(wù)水平“零距離”，力求精益求精。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，從源頭上預(yù)防奢侈浪費(fèi)和執(zhí)法犯法行為的發(fā)生。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，規(guī)范執(zhí)法、規(guī)范管理、規(guī)范行為，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，堅(jiān)決制止“三亂”行為的發(fā)生，大力推進(jìn)林業(yè)行風(fēng)建設(shè)。要對(duì)干部職工形成嚴(yán)格的管理和考核，要大力發(fā)現(xiàn)人才，啟用人才，決不能讓注重實(shí)干、善于做事，業(yè)績突出的人吃虧；決不能讓樂于吃苦、老實(shí)正派、埋頭苦干的人吃虧，使能干事的人有舞臺(tái)，會(huì)干事的人給獎(jiǎng)勵(lì)。

二是要做到創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。要實(shí)現(xiàn)我縣林業(yè)超常追趕，需要全系統(tǒng)干部職工始終保持攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，要以寬闊視野、寬闊胸襟、寬闊思路推動(dòng)各項(xiàng)工作。要致力創(chuàng)新。樹立創(chuàng)新發(fā)展的眼光，破除小富即安的觀念；樹立長遠(yuǎn)發(fā)展的眼光，自覺從縱向比照中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從橫向比照中尋找差距，從多向比照中探求新路。今年縣委工作提出各個(gè)部門工作要進(jìn)入全市的目標(biāo)考核先進(jìn)，也就是一個(gè)爭先創(chuàng)優(yōu)、優(yōu)上加優(yōu)的過程。因此，全局的各項(xiàng)工作要瞄準(zhǔn)進(jìn)入全市先進(jìn)行列的目標(biāo)，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，提升工作品位，確保進(jìn)入全市先進(jìn)。

三是要做到合心合力。人走到一塊不是團(tuán)隊(duì)，心到了一塊才是團(tuán)隊(duì)。過去常講，“火車跑得快，全靠車頭帶?！弊詮膭?dòng)車組發(fā)明后，人們則發(fā)現(xiàn)，“光靠車頭帶，火車跑不快”。動(dòng)車組為什么在時(shí)速在350公里的情況下跑得又快又穩(wěn)呢？原因就在于每節(jié)車廂都有動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)了聯(lián)動(dòng)。黨內(nèi)民主是黨的生命。要把方方面面的思想和行動(dòng)，統(tǒng)一到落實(shí)局黨委總體要求和工作部署上來，把方方面面的智慧和熱情，引導(dǎo)到加快林業(yè)超常追趕的進(jìn)程中來。要堅(jiān)決貫徹民主集中制原則，倍加顧全大局、倍加珍視團(tuán)結(jié)、倍加維護(hù)穩(wěn)定，努力營造同心同德、上下一心、集思廣益的團(tuán)結(jié)局面。工會(huì)、計(jì)生、安全生產(chǎn)、綜治穩(wěn)定等工作要齊抓共管，實(shí)現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu)。要大舉宣傳林業(yè)在建設(shè)“兩型”社會(huì)，發(fā)展“低碳經(jīng)濟(jì)”中的重要地位和作用，宣傳集體林權(quán)制度改革產(chǎn)權(quán)明晰到戶后林業(yè)發(fā)展的大好局面，形成林業(yè)建設(shè)的強(qiáng)大合力。樹立全局“一盤棋”的思想，著力營造心齊、氣順、風(fēng)正、勁足、干事創(chuàng)業(yè)的工作局面。

四是要做到高效高能。辦事高效不高效，是檢驗(yàn)我們工作的一個(gè)標(biāo)尺。要做到“手勤”、“腳勤”、“腦勤”?！笆智凇保褪且_保政策傳達(dá)、落實(shí)的時(shí)效性和有效性，保證本單位、本地方工作情況的及時(shí)上報(bào)、反饋；“腳勤”，就是要多深入林農(nóng)，及時(shí)了解和掌握工作動(dòng)態(tài)，爭取工作的主動(dòng)性；“腦勤”，要本著“缺什么，補(bǔ)什么”的原則，認(rèn)真學(xué)習(xí)工作所需要的各方面業(yè)務(wù)知識(shí)。要“多聽、多看、多思考”，取人之長，補(bǔ)己之短，不斷提高自己分析解決矛盾，果斷處理問題的能力，進(jìn)一步夯實(shí)干事創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)。隨著國家拉動(dòng)內(nèi)需政策的延伸，林業(yè)項(xiàng)目不斷擴(kuò)展，棚戶區(qū)改造、林區(qū)衛(wèi)生、教育、扶貧、電網(wǎng)改造等一系列民生工程將會(huì)全面啟動(dòng)，這就考驗(yàn)我們是否高效高能，是否能搶抓機(jī)遇。如果先人一著、快人一拍，就很有可能搶到項(xiàng)目、爭到項(xiàng)目。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，生態(tài)建設(shè)緊迫而艱巨，林業(yè)事業(yè)神圣而光榮。讓我們?cè)诳茖W(xué)發(fā)展觀的指引下，沿著現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的康莊大道，以更加更加振奮的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加得力的舉措，合心合力，高效高能，加速追趕，在建設(shè)魅力林業(yè)的征程奮勇前進(jìn)！

第五篇：林業(yè)公安匯報(bào)材料

某派出所位于某，設(shè)置在某，始建于某年，現(xiàn)有民警某人，其中黨員某人。民警平均年齡某歲，全部大專以上文化程度，派出所現(xiàn)轄五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一個(gè)國有林業(yè)單位。轄區(qū)內(nèi)野生動(dòng)植物資源豐富，有白天鵝、鶴、百靈鳥、鴻雁、水鴨子、大鴇、狐貍、旱獺、獾等十多種保護(hù)動(dòng)物，轄區(qū)內(nèi)有林面積某萬畝，林木蓄積量約某萬立方米，有木材經(jīng)營加工點(diǎn)六處。派出所肩負(fù)著保護(hù)轄區(qū)內(nèi)的森林，野生動(dòng)植物資源和維護(hù)林區(qū)社會(huì)治安秩序、森林防火、木材加工管理等任務(wù)。

建所以來，在上級(jí)森林公安機(jī)關(guān)和林業(yè)主管部門正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，在某支持下，派出所始終堅(jiān)持“政治建警，素質(zhì)強(qiáng)警，依法治警，從優(yōu)待警，密切警民關(guān)系”五條原則，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，全面加強(qiáng)基層森林公安隊(duì)伍的建設(shè)。工作中，派出所民警忠實(shí)履行法律賦予的神圣職責(zé)，有力地打擊各類破壞森林和野生動(dòng)植物資源的違法犯罪活動(dòng)，為生態(tài)建設(shè)和林業(yè)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時(shí)，也實(shí)現(xiàn)了“發(fā)案少、秩序好、轄區(qū)穩(wěn)定、群眾滿意”的工作目標(biāo)。

某至今，森林公安派出所共查處各類涉林案件某起，治安案件某起，收繳木材某立方米，處理違法人員某人，上繳罰沒款某萬元，為國家、集體、個(gè)人挽回經(jīng)濟(jì)損失某萬元，派出所建所至今，曾連續(xù)三年被評(píng)為某先進(jìn)森林公安派出所，先后有某位民警被某授予先進(jìn)工作者，某位民警被自治區(qū)森林公安局授予嘉獎(jiǎng)；某年，派出所被市森林公安局評(píng)為森林公安工作先進(jìn)集體，并于同年順利通過自治區(qū)森林公安局基層基礎(chǔ)建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收組驗(yàn)收；某年被公安部批準(zhǔn)為國家某級(jí)森林公安派出所。

取得的這些的成績，是與上級(jí)主管部門的大力支持分不開的，也是派出所全體民警共同努力的結(jié)果，可以簡要?dú)w納為以下幾個(gè)方面：

一、班子有力，隊(duì)伍過硬

派出所領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力，班子成員年富力強(qiáng)，工作經(jīng)驗(yàn)豐富，政治、業(yè)務(wù)理論扎實(shí)，具有開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取精神。他們政治立場(chǎng)堅(jiān)定，在工作中精誠團(tuán)結(jié)、職責(zé)明確、配合協(xié)調(diào)，從根本上達(dá)到了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。充分體現(xiàn)出了“年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化”。

在工作中，領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真落實(shí)并遵守上級(jí)公安機(jī)關(guān)制定的各項(xiàng)工作管理制度；在加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、嚴(yán)肅警容風(fēng)紀(jì)方面，他們更是嚴(yán)于律已、以身作則，凡事率先垂范，身先士卒，為其他民警做出了表率，樹立了榜樣。

派出所民警大多選調(diào)于某系統(tǒng)內(nèi)部，多數(shù)人員沒有得到過專業(yè)的培訓(xùn)，為了彌補(bǔ)法律、法規(guī)知識(shí)相對(duì)缺乏的不足，派出所領(lǐng)導(dǎo)把提高民警的綜合素質(zhì)作為首要任務(wù)，常抓不懈。派出所采取“送出去、請(qǐng)進(jìn)來”的方法，在資金十分緊張的情況下，仍克服困難把民警分批、分次派出參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)；同時(shí)，派出所還鼓勵(lì)民警參加自學(xué)考試和成人函授考試，以提高民警的文化以及業(yè)務(wù)水平。另外，還不定時(shí)的把分局或其他兄弟所中的辦案能手、業(yè)務(wù)骨干請(qǐng)到“家”中，為民警講課。派出所還通過召開典型案例討論會(huì)，對(duì)典型案例進(jìn)行文秘家園wmjy.net討論分析，以提高民警辦案水平。

建所以來，全所民警再教育率已達(dá)100。大專以上文化程度的比例也由過去的40上升到現(xiàn)在的100，現(xiàn)在，派出所民警在處理各類涉林案件時(shí)，都能獨(dú)立辦案，并且保證辦案質(zhì)量。

在狠抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時(shí)，派出所還堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)不放松，從思想覺悟上入手，絕對(duì)不讓一絲消極論調(diào)影響隊(duì)伍。根據(jù)森林公安分局的要求，派出所制訂了一套完善的學(xué)習(xí)方案，通過有組織、有安排的對(duì)黨刊黨報(bào)進(jìn)行文秘家園wmjy.net學(xué)習(xí)，每位民警的政治覺悟都得到了很大的提高，使“全心全意為人民服務(wù)”的思想和實(shí)事求是的原則深入人心。每一次學(xué)習(xí)后，民警們都主動(dòng)作好學(xué)習(xí)心得筆記，并且每個(gè)季度都進(jìn)行文秘家園wmjy.net一次學(xué)習(xí)交流，全所民警在一起談體會(huì)，談收獲，找不足。通過不斷的學(xué)習(xí)，使派出所民警提高了自身的綜合素質(zhì)，彌補(bǔ)了隊(duì)伍建設(shè)中的不足。

二、規(guī)章健全，職責(zé)明確

由于派出所轄區(qū)面積較大，為了方便工作，派出所在轄區(qū)內(nèi)實(shí)行警務(wù)區(qū)負(fù)責(zé)制。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的山情、林情、社情，科學(xué)合理的分布警力，普遍采取“包區(qū)到人”的模式，實(shí)行“按區(qū)分警、區(qū)區(qū)相連、一警多能、一包到底”的警務(wù)制度，要求每位民警將轄區(qū)內(nèi)的“三情”都熟記于心，并且要求各個(gè)責(zé)任區(qū)之間密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，使各轄區(qū)之間產(chǎn)生整體合力，形成了“反應(yīng)迅速，支援及時(shí)”的良好格局，將防控范圍發(fā)揮到最大程度。

為了使各項(xiàng)警務(wù)制度落到實(shí)處，嚴(yán)格規(guī)范轄區(qū)民警的行為，使派出所每名民警依法行使職權(quán)，嚴(yán)格依法辦案，防止錯(cuò)案及違法、違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生，使當(dāng)事人的合法權(quán)益得到保障，派出所結(jié)合森林公安分局制定的《某》及《某》，根據(jù)自身工作實(shí)際，制定出了《某》，將業(yè)務(wù)工作指標(biāo)進(jìn)行文秘家園wmjy.net細(xì)化，明確了獎(jiǎng)懲，真正做到了人人身上有指標(biāo)，各個(gè)肩上有壓力。對(duì)源頭沒有控制住、案件發(fā)生后不能提供信息、轄區(qū)治安狀況不好的，要追究責(zé)任區(qū)民警的責(zé)任，并取消其評(píng)選優(yōu)秀責(zé)任區(qū)民警和評(píng)優(yōu)的資格。

《某》制定，從根本上建立了隊(duì)伍管理的長效機(jī)制，為派出所工作奠定了基礎(chǔ)，進(jìn)一步明確了民警自身工作職責(zé)，端正了執(zhí)法思想，轉(zhuǎn)變了執(zhí)法觀念。

三、警務(wù)透明，監(jiān)督公開

為了提高辦案質(zhì)量和辦案效率，取得群眾的理解和支持，方便群眾監(jiān)督，派出所響應(yīng)上級(jí)號(hào)召，推行警務(wù)公開制度。派出所領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為：警務(wù)公開不是一陣風(fēng)、一陣雨，而是“依法治警從嚴(yán)治警”的方針大略，是從源頭上預(yù)防和杜絕腐敗的一項(xiàng)根本措施，是密切聯(lián)系群眾的紐帶，要使它成為一種長效機(jī)制，永不變色，就必須不斷健全和完善這種監(jiān)督機(jī)制。

派出所在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確責(zé)任。派出所領(lǐng)導(dǎo)是警務(wù)公開工作的“第一責(zé)任人”，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，把警務(wù)公開工作當(dāng)做系統(tǒng)工程來抓。為此，白城子派出所專門出臺(tái)了六項(xiàng)承諾：

一、堅(jiān)持24小時(shí)辦公制度；

二、保證接警后30公里內(nèi)30分鐘、60公里內(nèi)1小時(shí)、100公里1個(gè)半小時(shí)之內(nèi)到場(chǎng)處警；

三、對(duì)來訪群眾報(bào)警不推諉；

四、值班民警負(fù)責(zé)接待群眾來訪；

五、責(zé)任區(qū)設(shè)立監(jiān)督民警信箱；

六、成立為民服務(wù)組、發(fā)放警民聯(lián)系卡。

派出所還將林業(yè)行政執(zhí)法程序、收費(fèi)處罰依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)全部在派出所醒目位置張貼，并將群眾經(jīng)常辦理事項(xiàng)所需的手續(xù)、時(shí)限、程序制作成警民聯(lián)系卡發(fā)放到派出所各個(gè)轄區(qū)。這就意味著，每一位民警的一舉一動(dòng)、一言一行，都在公開監(jiān)督之下，在無形中，促使每位民警提高自己的執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量。

建所以來，派出所沒有發(fā)生過一起積案、死案、錯(cuò)案，在行風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng)中，連續(xù)五年人民群眾滿意率95以上。

四、依靠群眾，注重宣傳

派出所本著“標(biāo)本兼治，重在治本”的原則，按照“警力有限、民力無窮”的思路，大力實(shí)施轄區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略。建所初期，責(zé)任區(qū)民警在處理轄區(qū)內(nèi)涉林案件時(shí)，由于對(duì)轄區(qū)情況不熟悉，只能找鄉(xiāng)干部、村干部了解情況，這種做法不僅形式單一，而且還與群眾拉開了距離，現(xiàn)在，民警們通過積極深入到轄區(qū)百姓家中與群眾溝通、拉近了與群眾之間的距離，增進(jìn)了相互之間的感情，密切了警民關(guān)系，并且在此基礎(chǔ)上，與轄區(qū)群眾建立護(hù)林聯(lián)防小組，構(gòu)建起了防范嚴(yán)密、控制有力的林區(qū)防控體系。

派出所民警還在轄區(qū)內(nèi)的干部、群眾中間開展法制教育宣傳活動(dòng)。五年來，派出所民警散發(fā)林業(yè)法律法規(guī)宣傳單2006份，廣播宣傳20余次，從根本上提高了林區(qū)干部、群眾的法制觀念和森林保護(hù)意識(shí)。

白城子派出所轄區(qū)面積較大，警力相對(duì)不足，在建所初期，派出所辦案較為單一，查處案件主要靠自查，由于信息不暢，辦案效率受到很大影響，不光一些案件不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，有時(shí)還會(huì)貽誤稍縱即逝的戰(zhàn)機(jī)，這給工作帶來了諸多不便。某年年底，在所領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，派出所民警認(rèn)真開展“耳目”檔案創(chuàng)建工作。經(jīng)過嚴(yán)格挑選，派出所每位民警現(xiàn)在都建立三名以上“耳目”。只要耳目發(fā)現(xiàn)可疑情況，立即就向派出所報(bào)告，派出所因此能夠及時(shí)準(zhǔn)確地掌握信息，在辦案中做到靈活機(jī)動(dòng)，處警及時(shí)。

耳目檔案的完善，拓寬了辦案渠道，擴(kuò)大了防控面積，有效地遏制了違法犯罪的發(fā)生，降低了發(fā)案率，提高了破案率。

五、執(zhí)法為民，關(guān)愛群眾

只有“身”入群眾，“心”入群眾，真心實(shí)意的體察民情，傾聽民心、順乎民意，才能把轄區(qū)群眾的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。

由于派出所轄區(qū)住戶較多，而且一部分還在貧困線以下，白城子派出所領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)具體情況，制定了幫助貧困戶脫貧的方案。按照所領(lǐng)導(dǎo)每人一戶，一般民警三人一戶的方式進(jìn)行文秘家園wmjy.net幫扶，通過幫貧困戶承包土地、跑貸款解決生產(chǎn)資金等方式，截止目前，已經(jīng)使五戶農(nóng)民基本脫貧。

由于派出所民警始終把人民群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的利益作為第一考慮，把人民群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做到人民公安為人民，因此促進(jìn)了派出所工作的順利地開展。

六、林場(chǎng)支持，保障有力

建所至今，某累計(jì)為派出所投入資金22萬元，先后對(duì)派出所房屋進(jìn)行文秘家園wmjy.net了修繕，更換了陳舊的辦公桌椅，擴(kuò)建了民警多功能廳，為派出所修建了鍋爐房，安裝了暖氣，新建了民警食堂和民警浴室，同時(shí)還為派出所購置了電話、電腦、打印機(jī)、掃描儀，實(shí)現(xiàn)了派出所辦公自動(dòng)化。為了豐富民警們的業(yè)余生活，林場(chǎng)還為派出所添置了乒乓球、臺(tái)球，健身器材等，為派出所營造了一個(gè)舒適、溫馨的工作環(huán)境。

為了