第一篇：橡林街道辦.三到位匯報(bào)材料

橡林街道辦“三到位”工作匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們好：

熱烈歡迎市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我辦檢查指導(dǎo)工作，各位領(lǐng)導(dǎo)的到來，為我們搭建了平臺(tái),給我們提供了一個(gè)難得的交流學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。我就橡林街道的“三到位” 工作向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一下: 橡林街道辦事處位于駐馬店市驛城區(qū)中西部，下轄7個(gè)社區(qū)居委會(huì), 轄區(qū)面積16平方公里，93個(gè)企事業(yè)單位，常住人口32489人，已婚育齡婦女8043人，康檢對(duì)象3922人，流動(dòng)人口3162人。近年來我辦人口計(jì)生工作在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下，經(jīng)過全辦各級(jí)干部和廣大育齡群眾共同努力，各項(xiàng)計(jì)劃生育管理措施和優(yōu)質(zhì)服務(wù)得到很好落實(shí);特別是流動(dòng)人口管理與服務(wù)工作取得新突破，兩年為駐馬店市唯一全國流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測點(diǎn);“三到位”工作全面得到提升，科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)計(jì)生工作，連年被上級(jí)政府表彰為計(jì)生先進(jìn)單位。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行“三到位”工作職責(zé)。街道辦黨工委高度重視計(jì)劃生育工作，一把手親自抓，負(fù)總責(zé),黨工委經(jīng)常研究計(jì)生工作，開拓新思路、新方法，適時(shí)制定印發(fā)計(jì)生工作意見、方案、實(shí)施辦法，并通過各種動(dòng)員會(huì)、獎(jiǎng)懲會(huì)層層推進(jìn)，貫徹落實(shí)，橫到邊縱到底，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)覽計(jì)生工作。

二、明確職責(zé)層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，確保各項(xiàng)措施的落實(shí)。堅(jiān)持完善人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)計(jì)劃生育責(zé)任制作為衡量政績和選拔、獎(jiǎng)懲的重要內(nèi)容。包社區(qū)人員每月月初用五天的時(shí)間走村入戶，詢訪排查，查漏補(bǔ)缺，底子清任務(wù)明?？禉z服務(wù)人員實(shí)行獎(jiǎng)罰結(jié)合制，對(duì)孕情掌握不準(zhǔn)，節(jié)育不及時(shí)，服務(wù)不周到，追究責(zé)任人責(zé)任。

三、完善經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，確保計(jì)生資金投入到位。街道辦做到財(cái)政預(yù)算到位，按月均衡撥付，并建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，強(qiáng)化監(jiān)督，規(guī)范經(jīng)費(fèi)支出。在充足的經(jīng)費(fèi)保障上，各項(xiàng)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，社區(qū)計(jì)生管理員和樓、棟、院(片)長待遇都得到落實(shí)，獨(dú)生子女費(fèi)及時(shí)發(fā)放，陣地建設(shè)宣傳品發(fā)放大規(guī)模開展。

1、強(qiáng)化計(jì)生宣傳工作。我辦利用培訓(xùn)日發(fā)放計(jì)生宣傳冊20000多份，宣傳單15000份，已婚育齡婦女明白卡8000多份，書寫大幅標(biāo)語120條，過街橫幅隨著形勢而不斷變更，舉辦人口學(xué)校專業(yè)健康致富技能講座10多期，培訓(xùn)人員3000余人。建計(jì)生文化長廊7個(gè)，計(jì)生文化一條街兩個(gè),“五期”教育知識(shí)展板35塊。

2、講解知情選擇要領(lǐng)，開展服務(wù)到戶活動(dòng)。街道、社區(qū)兩級(jí)計(jì)生部門深入農(nóng)戶的同時(shí)，累計(jì)為4600多名育齡群眾免費(fèi)進(jìn)行體驗(yàn)，常年開展婦科病普查普治業(yè)務(wù)。堅(jiān)持康檢制度。做到“康檢一對(duì)

一、隱私零傳遞、溝通零距離”，婦科病查治參與率達(dá)到100％，堅(jiān)持免費(fèi)技術(shù)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。堅(jiān)持術(shù)后隨訪，圍繞婚前婚后、孕前孕后、產(chǎn)前產(chǎn)后、術(shù)前術(shù)后，開展優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康知識(shí)教育、宮內(nèi)感染監(jiān)測服務(wù)、入戶訪視和避孕措施咨詢等等。

3、多措并舉，營造關(guān)愛女孩社會(huì)環(huán)境。開展了貧困學(xué)齡女童求助活動(dòng)，全辦589名獨(dú)生子女發(fā)放保健費(fèi)13．9萬多元。全辦有獎(jiǎng)扶對(duì)象8人，特殊扶助對(duì)象10人，逐步建立和完善了利益導(dǎo)向及保障機(jī)制，把育齡群眾的興奮點(diǎn)由多生孩子逐步引導(dǎo)到少生快富上來。

在今后的工作中我們將以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度和務(wù)實(shí)求效的創(chuàng)新精神，埋頭苦干、扎實(shí)工作，為穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)營造良好的人口環(huán)境而不懈努力。

第二篇：08年三到位匯報(bào)材料

谷金樓鄉(xiāng)位于南樂縣東北部，轄25個(gè)行政村，全鄉(xiāng)總?cè)丝?。5萬人，其中已婚育齡婦女7600人。

我鄉(xiāng)緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)”這一中心開展計(jì)劃生育工作，幾年來計(jì)劃生育率一直保持在98%以上，多孩控制在0.2%以內(nèi)，統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率穩(wěn)定在98%以上，流動(dòng)人口綜合治理到位率98%以上，藥具應(yīng)用率98%以上，育齡群眾的人口與計(jì)劃生育、生殖保健科普知識(shí)入戶率90%以上，計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)群眾滿意率95%以上，生殖健康監(jiān)測率達(dá)98%以上，出生性別比趨于正常。我們的具體做法是：

一、堅(jiān)持做到“三到位”，優(yōu)質(zhì)服務(wù)上水平

（一）推進(jìn)“三到位”，夯實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ) 我鄉(xiāng)致力于計(jì)劃生育基層建設(shè)，積極推行計(jì)劃生育“村民自治”，做到“三到位”。政策措施到位，鄉(xiāng)黨委、政府每年根據(jù)計(jì)劃生育工作情況制定計(jì)劃生育工作措施和目標(biāo)，為貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》鄉(xiāng)黨委政府制定了《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的實(shí)施意見》，明確了統(tǒng)籌解決人口問題的目標(biāo)任務(wù)和管理服務(wù)措施，完善了統(tǒng)籌解決人口問題的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策，健全了人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系。強(qiáng)化責(zé)任到位，鄉(xiāng)黨委政府進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)村兩級(jí)和各單位在人口和計(jì)劃生育工作中的職責(zé)和任務(wù)，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，鄉(xiāng)與各村簽訂責(zé)任書，落實(shí)村級(jí)計(jì)劃生育工作責(zé)任。

（二）貼近基層，讓老百姓得到優(yōu)質(zhì)服務(wù)的實(shí)惠 我鄉(xiāng)以爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)為目標(biāo)，推行計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)是我們的工作重點(diǎn)和方向。大力開展了一系列計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。一是開展了宣傳服務(wù)，全鄉(xiāng)投資1萬余元營造計(jì)劃生育的濃厚氛圍，在鄉(xiāng)政府所在地建成了宣傳一條街，更新宣傳標(biāo)語100余條。開展“雙節(jié)宣傳月”等大型集中宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳品9000余份，贈(zèng)送計(jì)劃生育春聯(lián)1000多幅。二是開展了技術(shù)服務(wù)。開展了兩次大的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，免費(fèi)為群眾提供節(jié)育手術(shù)服務(wù)1089例。三是大力開展出生缺陷干預(yù)工程。加強(qiáng)了對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)了服務(wù)群眾的能力。對(duì)

二、建立健全三大機(jī)制，形成計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的強(qiáng)大合力 一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

鄉(xiāng)黨委、政府始終把計(jì)劃生育工作作為全鄉(xiāng)工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)，堅(jiān)持“三不變”： 堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)不變；堅(jiān)持責(zé)任目標(biāo)考核責(zé)任制不變；堅(jiān)持嚴(yán)格兌現(xiàn)“一票否決”不變。實(shí)行了

二是實(shí)施綜合治理機(jī)制

計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)綜合性工程，我鄉(xiāng)加強(qiáng)計(jì)劃生育工作綜合治理，將宣傳、公安、工商、財(cái)政、教育、勞動(dòng)人事、民政、衛(wèi)生、城建、婦聯(lián)等部門納入計(jì)劃生育綜合治理部門，簽定責(zé)任狀，齊抓共管，實(shí)行各計(jì)生綜治部門工作例會(huì)制、檢查督查制、責(zé)任考核制、跟蹤否決制。在2001年和2002年全市計(jì)劃生育綜合治理考核中，我區(qū)得到了第一名的好成績。

各綜合治理部門層層簽定合同，落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)造性地開展工作，區(qū)衛(wèi)生局在全市率先與各責(zé)任單位簽訂了B超機(jī)管理合同，健全了B超機(jī)管理網(wǎng)絡(luò)，采取有效措施，實(shí)行獎(jiǎng)罰，有效地杜絕了性別選擇人工終止妊娠；區(qū)教育局將計(jì)生國策知識(shí)和青春期性教育納入教學(xué)計(jì)劃，在中學(xué)校園內(nèi)開展人口與國情及青春期性教育知識(shí)科教活動(dòng)，如株洲市工業(yè)學(xué)校利用校園資源，圍繞國策工作開展了一系列活動(dòng)，成立了“計(jì)生國策服務(wù)隊(duì)”，有計(jì)生機(jī)構(gòu)、有學(xué)生社團(tuán)、有計(jì)生校園網(wǎng)站，今年10月在全區(qū)大中院校開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”的大型學(xué)生辯論賽；區(qū)工商局每年組織所管市場的育齡婦女進(jìn)行孕檢，并編印計(jì)生專刊，發(fā)放到各工商所和市場；區(qū)城環(huán)局在工作中突出了計(jì)生宣傳，在各建筑工地張貼標(biāo)語，發(fā)放資料，宣傳到人，營造了良好的宣傳氛圍；民政部門在扶貧幫困的低保中優(yōu)先救濟(jì)晚婚晚育、少生節(jié)育的貧困戶。

為找準(zhǔn)流動(dòng)人口計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的落腳點(diǎn)，做好流動(dòng)人口優(yōu)質(zhì)服務(wù)這篇文章，我們積極探索和創(chuàng)新流動(dòng)人口管理方法，提高流動(dòng)人口計(jì)生管理水平。一是率先在2001年推出流動(dòng)人口“檔案式”管理，即在城鄉(xiāng)結(jié)合的農(nóng)村以出租戶為單位建立流動(dòng)人口檔案，以村民小組為主對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行統(tǒng)一管理，反饋信息，提供服務(wù)。具體操作上分三步走：第一步由村書記、村主任與各組簽訂《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任狀》，年底根據(jù)考核給予一定的獎(jiǎng)罰；然后各村民小組向房屋出租戶發(fā)一個(gè)內(nèi)裝《房屋出租須知》、《房屋出租戶計(jì)劃生育合同書》、《流動(dòng)人口登記本》和計(jì)劃生育政策法規(guī)知識(shí)的流動(dòng)人口檔案管理袋，出租戶如實(shí)填寫《登記本》后再將信息反饋到村；最后，各組設(shè)立組務(wù)公開欄，公布流動(dòng)人口情況，接受群眾監(jiān)督，以此增強(qiáng)出租戶的責(zé)任感。2002年又推出了“臺(tái)賬”式管理，即在社區(qū)居委會(huì)按照育齡婦女臺(tái)賬管理模式，以每個(gè)出租戶為單位，將所有流入該戶人員的情況登記成冊，再按出租戶的門牌順序裝訂成臺(tái)賬。以居民小組管理為主，由居民小組信息員將每個(gè)出租戶流動(dòng)人口的信息反饋至社區(qū)居委會(huì)、單位。同時(shí)，社區(qū)居委會(huì)和居民小組信息員還采取定期或不定期上戶隨訪，隨時(shí)掌握出租戶的流動(dòng)人口變動(dòng)情況，及時(shí)與流出地取得聯(lián)系，將現(xiàn)居地與流出地共同管理落到實(shí)處。二是在私營企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)公司推行法人負(fù)責(zé)制，在其管理的范圍內(nèi)對(duì)用工人員和入住戶的計(jì)劃生育實(shí)行管理，做好“2個(gè)一”的工作，即計(jì)生部門、工商分局與法人代表簽定好一份合同，企業(yè)、公司建好一本計(jì)生對(duì)象的臺(tái)帳?！皺n案式”、“臺(tái)賬式”和“法人負(fù)責(zé)制”管理辦法的實(shí)施，使我區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況底子更清，信息更靈，管理和服務(wù)更到位。

——利益導(dǎo)向機(jī)制逐步建立，是推動(dòng)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的常青樹 我區(qū)充分認(rèn)識(shí)到建立和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念，穩(wěn)定低生育水平的重要措施。早在1997年我區(qū)就出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)行優(yōu)惠政策鼓勵(lì)計(jì)劃生育的通知》，《人口與計(jì)劃生育法》出臺(tái)后，我區(qū)又制訂了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作若干規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范了計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。一是表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育自愿終生只要一個(gè)孩子和夫妻，發(fā)放《獨(dú)生子女父母光榮證》，并給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；二是生產(chǎn)上幫扶。對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的家庭，優(yōu)先提供致富信息、生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)貸款，優(yōu)先予以生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)、進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)、提供勞務(wù)幫助等；三是生育上獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待。對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受國家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，晚婚晚育可以延長婚假、生育假和其他福利待遇；四是生活上照顧。對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的農(nóng)村家庭免出義務(wù)工、優(yōu)先審批宅基地、優(yōu)先安排就業(yè)，開展獨(dú)生子女意外傷害險(xiǎn)、孕婦平安險(xiǎn)、兩女結(jié)扎戶父母養(yǎng)老保險(xiǎn)等計(jì)劃生育系列保險(xiǎn)，解除計(jì)劃生育家庭生活上的后顧之憂。使實(shí)行計(jì)劃生育的家庭得到實(shí)惠，引導(dǎo)群眾走自覺實(shí)行計(jì)劃生育之路。如荷塘鋪村、株洲市電務(wù)段建立了完善的利益導(dǎo)向機(jī)制，保證獨(dú)生子女經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)生優(yōu)育、節(jié)日開展慰問、每年進(jìn)行婦科普查、為育齡群眾進(jìn)行計(jì)生系列保險(xiǎn)等。

三、充分發(fā)揮四個(gè)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，打造計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作特色

——抓宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，營造計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)氛圍

計(jì)劃生育“三為主”方針宣傳教育是首位，區(qū)委、區(qū)政府始終將宣傳教育作為計(jì)劃生育抓根治本的重要措施擺在突出位臵，圍繞“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”這一主線，制定了“因地制宜，以人為本，與時(shí)俱進(jìn)，部門聯(lián)合”的宣傳工作方針。把增強(qiáng)國策意識(shí)、法律意識(shí)作為對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳重點(diǎn)；把樹立生男生女都一樣，只生一個(gè)好的新型生育文化和生殖保健知識(shí)作為對(duì)農(nóng)村育齡群眾的宣傳重點(diǎn)；把生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)作為對(duì)城市居民的宣傳重點(diǎn)；把青春期性知識(shí)作為對(duì)青年學(xué)生的宣傳重點(diǎn)；把新婚知識(shí)、節(jié)育避孕知識(shí)作為對(duì)新婚夫婦的宣傳重點(diǎn)；把孕產(chǎn)期保健、科學(xué)育兒知識(shí)作為孕產(chǎn)期夫婦的宣傳重點(diǎn)；把更年期保健作為更年期婦女的宣傳重點(diǎn)。

全區(qū)開展了一系列轟轟烈烈行之有有效的宣傳活動(dòng)。一是在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部宣傳教育中，采取講座等方式，通過加強(qiáng)國情國策教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立可持續(xù)發(fā)展觀念，把人口問題放在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的位臵來抓，并將計(jì)生政策和知識(shí)納入?yún)^(qū)中心組學(xué)習(xí)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。二是建立完善“三位一體”、“四位一體”陣地，推進(jìn)計(jì)生宣傳“123”工程。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道有1個(gè)宣傳陣地；每個(gè)辦事處建立2個(gè)社區(qū)計(jì)生宣傳長廊；每個(gè)村設(shè)制2條以上溫馨的宣傳標(biāo)語和宣傳櫥窗；在人口集中地段設(shè)立3個(gè)以上計(jì)生科普宣傳廣告。三是轄區(qū)單位利用宣教設(shè)備開展宣傳，在公共汽車上設(shè)臵固定溫馨美麗的計(jì)生宣傳畫，成為城市計(jì)生宣傳一道流動(dòng)的亮麗風(fēng)景線；在單位廣播電視臺(tái)設(shè)臵人口與計(jì)劃生育專題節(jié)目、編制計(jì)生知識(shí)刊物、開展計(jì)生知識(shí)競賽，宣傳政策、傳授節(jié)育避孕知識(shí)，如株洲車輛廠的《365日話人口》專題節(jié)目、株洲硬質(zhì)合金廠每晚在黃金時(shí)候播放的計(jì)生知識(shí)深受職工歡迎。四是利用廟會(huì)、墟場、集日下鄉(xiāng)宣傳，將計(jì)劃生育知識(shí)編成農(nóng)村群眾喜愛的花鼓戲、快板、小品，將文藝節(jié)目送下鄉(xiāng)，讓群眾寓教于樂。五是在育齡婦女中開展“4個(gè)一”活動(dòng)，即：發(fā)一本書、上一堂課、看一場錄像、答一份試卷的教育。六是堅(jiān)持計(jì)生進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)校園，在全區(qū)中等以上學(xué)校開設(shè)人口和青春期性保健知識(shí)講課；在市工業(yè)學(xué)校成立“青年志愿者國策服務(wù)隊(duì)”，引導(dǎo)學(xué)生積極參與計(jì)生宣傳，樹立新的婚育觀念，樹立國策意識(shí)。通過一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳服務(wù)活動(dòng)，廣大群眾的生育觀念發(fā)生了可喜的變化，近兩年全區(qū)自動(dòng)放棄生育二孩的夫婦達(dá)80多對(duì)，晚婚晚育率一年比一年高。

——抓行政管理網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)好優(yōu)質(zhì)服務(wù)的主通道 人口與計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及廣大群眾的切身利益的社會(huì)系統(tǒng)工程，用一支優(yōu)秀的計(jì)生隊(duì)伍運(yùn)用現(xiàn)代化的管理手段，管理好計(jì)劃生育工作是我區(qū)近幾年的努力`方向。在用人上引入競爭機(jī)制，實(shí)行定崗競爭、依法選舉等辦法，按照公開、公平、公正的原則選拔一批年紀(jì)輕、政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的的優(yōu)秀人員充實(shí)計(jì)生干部隊(duì)伍，采取平時(shí)考核和年終考核的辦法，對(duì)他們的工作方法、服務(wù)水平、工作能力、創(chuàng)新意識(shí)進(jìn)行評(píng)比；為有效的提高計(jì)生干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力和工作水平，每年區(qū)級(jí)舉辦一期3—5天的計(jì)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在管理上進(jìn)行分類指導(dǎo)，城區(qū)采取 “屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的工作機(jī)制，農(nóng)村采取“縣領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主、組配合、戶落實(shí)”的工作格局，逐步建立和完善了計(jì)劃生育“三網(wǎng)一庫”信息平臺(tái)建設(shè)，建立了全區(qū)育齡婦女信息庫，實(shí)行計(jì)劃生育信息跟蹤反饋制，及時(shí)了解育齡婦女婚育和采取避孕措施等情況，以便于更好地開展服務(wù)。在執(zhí)法時(shí)依法行政，我區(qū)嚴(yán)把計(jì)生收費(fèi)關(guān)，禁止亂收費(fèi)、亂罰款，規(guī)范管理計(jì)劃生育合同保證金；健全信訪制度，全面推行政務(wù)公開和村務(wù)公開，嚴(yán)格落實(shí)“七不準(zhǔn)”；堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格按照程序征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，對(duì)拒不交納對(duì)象，依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，2002年以來，區(qū)人民法院對(duì)25例計(jì)外生育對(duì)象依法進(jìn)行了強(qiáng)制執(zhí)行，其中行政拘留15人，給當(dāng)事人和群眾帶來了很大震懾，凈化了生育環(huán)境，多年來全區(qū)沒有發(fā)生計(jì)劃生育惡性事件和“三亂”行為。

——抓技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)服務(wù)的平臺(tái)作用

我區(qū)出臺(tái)《荷塘區(qū)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)定點(diǎn)、免費(fèi)服務(wù)暫行辦法》和《關(guān)于規(guī)范荷塘區(qū)從事計(jì)劃生育手術(shù)和技術(shù)手段簽定胎兒性別及病殘兒鑒定有關(guān)規(guī)定》，規(guī)范了計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)制。建立完善計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。在全區(qū)建立以區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)技術(shù)服務(wù)站為主、轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為輔的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，配強(qiáng)技術(shù)人員，各計(jì)生服務(wù)站添臵了B超機(jī)、手術(shù)床、紅外線治療儀等必需設(shè)備。開展創(chuàng)甲級(jí)服務(wù)所活動(dòng)。在硬件設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)水平等方面開展競賽，我區(qū)三所鄉(xiāng)級(jí)技術(shù)服務(wù)所有兩所評(píng)為市級(jí)甲級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)示范所，區(qū)級(jí)藥具管理站今年也被市計(jì)生委推薦申報(bào)省級(jí)先進(jìn)藥具站（未驗(yàn)收）。技術(shù)服務(wù)活動(dòng)經(jīng)?；Ｔ谵r(nóng)村開展婦科病普查普治、查環(huán)查孕，在城市開展節(jié)育避孕知情選擇，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)；利用育齡婦女信息平臺(tái)加強(qiáng)信息引導(dǎo)，提供多層次的服務(wù)；開設(shè)“悄悄話室”提供咨詢，為廣大育齡群眾排憂解難；堅(jiān)持隨訪服務(wù)“八到人”活動(dòng)，做到“進(jìn)萬家門、知萬家情、解萬家憂、暖萬家心”的4個(gè)萬綜合服務(wù)。

——抓群眾自治網(wǎng)絡(luò)，激發(fā)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的活力

我區(qū)在發(fā)揮計(jì)劃生育行政管理職能的同時(shí)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)這一群眾組織的優(yōu)勢，服務(wù)于計(jì)劃生育工作。我區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)緊緊圍繞“兩為兩爭”的主線，在生育、節(jié)育、不育等方面開展了一系列的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)群眾計(jì)劃生育“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”。全區(qū)共發(fā)展各級(jí)協(xié)會(huì)組織161個(gè)，會(huì)員13200人。并將區(qū)協(xié)會(huì)理事按照各自特長分為宣傳報(bào)道、技術(shù)服務(wù)、社區(qū)建設(shè)、行業(yè)協(xié)會(huì)4個(gè)小組，明確了各組的任務(wù)和目標(biāo)，組織發(fā)動(dòng)基層協(xié)會(huì)開展了一系列活動(dòng)。一是開展“城鄉(xiāng)手拉手共建計(jì)劃生育文明村”活動(dòng)。將城市社區(qū)和單位與各村結(jié)成“一幫一”對(duì)子，幫助各村完善陣地建設(shè)、提供致富信息、開展計(jì)劃生育服務(wù)，共為10個(gè)村投資3萬多元翻新計(jì)劃生育服務(wù)室；幫助5個(gè)村建立花木和蔬菜種植基地；幫扶計(jì)生困難戶143戶，捐助扶貧濟(jì)困資金17500多元。二是抓好下崗職工的管理服務(wù)。發(fā)揮協(xié)會(huì)組織的作用，成立“下崗職工計(jì)生之家”，將下崗職工的情況收集整理成檔，并定期組織他們開展活動(dòng)，針對(duì)不同的家庭狀況，給予最大限度的幫助和服務(wù)。三是培育國策后備力量，開展國策進(jìn)校園活動(dòng)。我區(qū)共有大中專院校8所，在校學(xué)生4萬多人，這是一支宣傳國策的重要力量。我區(qū)在各大中院校推出青春期性教育和人口國情國策教育，通過舉辦講座、演講賽、辯論賽、征文比賽和組織學(xué)生開展暑期社會(huì)調(diào)查等活動(dòng)，對(duì)我國的生育文化、計(jì)劃生育工作情況，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略等多方面開展調(diào)查，使廣大學(xué)子加深對(duì)我國的國情認(rèn)識(shí)，樹立正確的人生觀，積極投身國策事業(yè)，奉獻(xiàn)社會(huì)。四是發(fā)揮宣傳服務(wù)職能傳播新型婚育文化。在社區(qū)開展 “周周樂文化舞臺(tái)”、“社區(qū)文化之光”等活動(dòng)，舉辦計(jì)生文藝晚會(huì)、法制宣傳、少兒書法比賽等深受群眾歡迎的活動(dòng)；在農(nóng)村，廣泛開展“計(jì)生工作五下鄉(xiāng)”活動(dòng)，利用圩場、廟會(huì)等集日將法律法規(guī)知識(shí)、致富信息、農(nóng)業(yè)技術(shù)、生殖保健知識(shí)帶下鄉(xiāng)。

近年來我們雖然取得了一定的成績，但隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入，社區(qū)建設(shè)的進(jìn)行，出現(xiàn)了許多新情況、新問題，如特殊人群的計(jì)生管理缺乏有效的辦法、如何整合資源開展社區(qū)建設(shè)、如何滿足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)日益增長的需要等，這些均有待于我們?nèi)ヌ剿?、去研究，去解決。我們決心與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，努力把荷塘區(qū)計(jì)生工作推向新階段，爭創(chuàng)“全省計(jì)劃生育模范區(qū)”。

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第三篇：辦信工作三到位文件

湖北省人民群眾來信辦理“三到位”制度實(shí)施辦法

第一章

總

則

第一條

為進(jìn)一步規(guī)范信訪工作秩序，提高人民群眾來信辦理工作（以下簡稱“辦信工作”）的質(zhì)量和效率，更好地維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，根據(jù)《信訪條例》和《湖北省信訪條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際制定本辦法。

第二條

實(shí)施辦信工作“三到位”制度，強(qiáng)化承辦單位、承辦單位領(lǐng)導(dǎo)和承辦人責(zé)任，使群眾來信反映的問題在基層得到及時(shí)、妥善處理，切實(shí)提高一次性結(jié)案率和滿意率，減少重復(fù)信，防止由寫信轉(zhuǎn)為上訪。

第三條

本辦法所稱辦信工作“三到位”，是指在辦理群眾來信時(shí)要做到：承辦單位領(lǐng)導(dǎo)到位，即承辦單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)來信辦理件要做出批示，簽署具體意見；承辦人到位，即每一來信辦理件要有具體承辦人并明確承辦人責(zé)任，做到“一辦到底”；與來信人接觸到位，即承辦單位要用多種方式與來信人接觸，及時(shí)告知辦理情況。

第四條

各級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)是處理來信的交辦單位和督辦單位，應(yīng)發(fā)揮好指導(dǎo)、督辦、協(xié)調(diào)等作用。第五條

各級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)人民群眾來信要認(rèn)真登記，分清輕重緩急，呈送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱批或直接交辦，明確承辦單位和交辦方式，來信受理一般應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)完成，最長不超過15日。

第六條

各級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)承辦單位無正當(dāng)理由未按規(guī)定的辦理期限辦結(jié)信訪交辦事項(xiàng)的，未按規(guī)定反饋信訪交辦事項(xiàng)辦理結(jié)果的，未按規(guī)定程序辦理信訪交辦事項(xiàng)的，辦理信訪交辦事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督辦，提出整改建議。

第七條

對(duì)案情復(fù)雜、處理難度大的案件，信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)與承辦單位溝通，了解相關(guān)情況，及時(shí)給予指導(dǎo)，幫助協(xié)調(diào)解決工作中遇到的實(shí)際困難，確保工作正常開展。

第八條

本地區(qū)、本部門人民群眾來信辦理“三到位”工作，接受上級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)的檢查和指導(dǎo)。

第二章

受理范圍

第九條

各級(jí)各部門對(duì)直接受理和上級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)送、交辦的群眾來信，除檢舉揭發(fā)的匿名信以及無實(shí)質(zhì)內(nèi)容或字跡不清等無效信外，均實(shí)行“三到位”制度。

責(zé)任人要立即開始具體辦理工作，了解案件情況，穩(wěn)定信訪人情緒。

第十六條

承辦人應(yīng)對(duì)承辦的信件進(jìn)行分析研究，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和政策，對(duì)來信反映的問題擬定辦理方案，盡快調(diào)查處理。

第十七條

承辦人員應(yīng)及時(shí)主動(dòng)地向承辦單位領(lǐng)導(dǎo)和交辦單位匯報(bào)信件辦理情況。受理交辦件30日內(nèi)要向交辦單位回函告知進(jìn)展情況；60日內(nèi)寫出結(jié)案報(bào)告并附有信訪人簽署的意見，送承辦單位領(lǐng)導(dǎo)簽字后上報(bào)交辦單位。結(jié)案報(bào)告必須針對(duì)交辦的信訪事項(xiàng)進(jìn)行答復(fù)，要事實(shí)清楚，態(tài)度明確，有處理結(jié)果。尚不能結(jié)案的要寫出請(qǐng)求延期的報(bào)告。

第五章

與來信人接觸到位

第十八條

對(duì)地址詳細(xì)的署名信，承辦單位收到后應(yīng)立即與來信人接觸并發(fā)送《信訪受理告知書》給來信人。

第十九條

對(duì)署實(shí)名的舉報(bào)信，承辦單位可酌情與來信人見面或復(fù)信。在案件處理中應(yīng)增強(qiáng)保密性，注意保護(hù)來信人。

級(jí)上訪、集體上訪或其他惡性事件的，要通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第二十四條

省、市信訪工作機(jī)構(gòu)要定期對(duì)各地各單位辦信工作“三到位”情況進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果納入信訪工作目標(biāo)管理進(jìn)行考核。

第七章

附

則

第二十五條

信訪事項(xiàng)辦理材料應(yīng)建檔歸卷納入承辦單位檔案管理，長期保存。

第二十六條

社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的群眾來信辦理工作參照本辦法執(zhí)行。

第二十七條

本辦法由省信訪局負(fù)責(zé)解釋。第二十八條

本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：計(jì)劃生育三到位工作總結(jié)匯報(bào)

計(jì)劃生育三到位工作總結(jié)匯報(bào)

計(jì)劃生育三到位工作總結(jié)匯報(bào)2007-12-07 18:23:05第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)計(jì)劃生育三到位工作總結(jié)匯報(bào)計(jì)劃生育三到位工作總結(jié)匯報(bào)(2)計(jì)劃生育三到位工作總結(jié)匯報(bào)

今年以來，我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育“三到位”工作以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指針，以貫穿計(jì)劃生育責(zé)任、措施、投入三個(gè)到位為主線，扎實(shí)工作，使我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)均處在一個(gè)良好的運(yùn)行態(tài)勢?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)貫徹計(jì)劃生育“三到位”工作的落實(shí)情況，匯報(bào)如下，主要有六個(gè)方面：

一、加大宣傳力度，制定落實(shí)措施。首先認(rèn)真學(xué)習(xí)“一法三規(guī)一條例”，我們分別召開了由黨政班子成員、全體機(jī)關(guān)干部，各村、鎮(zhèn)直各單位黨員、干部參加 的會(huì)議12次，印發(fā)了學(xué)習(xí)提綱。同時(shí)，向群眾印發(fā)宣傳材料8000余份；舉辦專題文藝演出13場；刷新標(biāo)語200余條；在鎮(zhèn)五個(gè)集鎮(zhèn)上拉過街聯(lián)20幅，張貼標(biāo)語700余張，廣泛宣傳“一法三規(guī)一條例”主要內(nèi)容。宣傳活動(dòng)在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響，形成了一個(gè)全社會(huì)都來關(guān)心、支持計(jì)劃生育工作的良好氛圍。第二是制定了《關(guān)于認(rèn)真做好2004年計(jì)劃生育工作的意見》、《計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作實(shí)施意見》，把今后工作的目標(biāo)任務(wù)量化細(xì)化。做到了目標(biāo)明確，責(zé)任清楚，措施具體。為我鎮(zhèn)今后的計(jì)劃生育工作提供了強(qiáng)有力的政策保證。

二、做到了領(lǐng)導(dǎo)重視，大員上前，把計(jì)劃生育工作列入了貫穿全年的“頭號(hào)工程”，扭住不放。一是在領(lǐng)導(dǎo)力度上傾斜。鎮(zhèn)黨委、政府成立了以書記為組長、鎮(zhèn)長為常務(wù)副組長的計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了由一名黨委副書記主抓，計(jì)生辦主任、計(jì)生助理配合的計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。并且不包村、不參與鎮(zhèn)里其他中心

工作，專職專責(zé)，讓其一心一意撲在計(jì)劃生育工作上。二是鎮(zhèn)黨委、政府不定期召開會(huì)議，聽取計(jì)劃生育工作匯報(bào)，專題研究計(jì)劃生育工作，聽取計(jì)劃生育工作匯報(bào)。并分別就2003計(jì)生工作獎(jiǎng)懲意見、2004計(jì)生工作意見、流動(dòng)人口管理、春季集中服務(wù)活動(dòng)、“六查一落實(shí)”活動(dòng)，“三結(jié)合”幫扶、自治村創(chuàng)建等多項(xiàng)計(jì)生工作進(jìn)行研究部署，每位班子成員都獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，集思廣益，提出了很多好的辦法和建議。三是書記和鎮(zhèn)長也經(jīng)常深入到村、組，對(duì)計(jì)劃生育工作遇到的難點(diǎn)和“硬骨頭”問題，調(diào)查研究或現(xiàn)場辦公。

三、做到了認(rèn)真考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，牢牢地牽住了目標(biāo)管理責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”。我們把計(jì)劃生育納入了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃。落實(shí)目標(biāo)管理，每年年初都根據(jù)上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)及我鎮(zhèn)具體情況，研究制定工作目標(biāo)，明確職責(zé)，鎮(zhèn)政府與26個(gè)行政村簽訂人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書，實(shí)行

“一票否決”，堅(jiān)持離任審計(jì)，追蹤獎(jiǎng)罰。2003年，對(duì)評(píng)出的計(jì)劃生育先進(jìn)村，獎(jiǎng)村現(xiàn)金500元；計(jì)劃生育先進(jìn)個(gè)人，每人獎(jiǎng)現(xiàn)金100元；對(duì)評(píng)出的鎮(zhèn)直計(jì)劃生育先進(jìn)單位、計(jì)劃生育“三到位”工作先進(jìn)單位都頒發(fā)了獎(jiǎng)牌和證書。同時(shí)，對(duì)平時(shí)工作被動(dòng)的村予以通報(bào)批評(píng)、黃牌警告。對(duì)村支書、主任、專干在三級(jí)干部會(huì)上通報(bào)批評(píng)，對(duì)包村的鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部罰款100元。近幾年來，一年一度的計(jì)劃生育獎(jiǎng)懲大會(huì)，我們都組織得非常隆重。班子成員都要列席會(huì)議，各村、各單位、機(jī)關(guān)干部參加會(huì)議，每次都在1000人左右，規(guī)格高、人數(shù)多，其目的，就是要烘托出一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的良好氛圍。落實(shí)黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，真正把計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制和“一票否決”權(quán)落在實(shí)處。

四、做到了綜合治理，齊抓共管，各職能部門都來關(guān)心支持計(jì)劃生育的局面初步形成。今年以來，我們決定從三個(gè)方

面來強(qiáng)化對(duì)鎮(zhèn)直部門的計(jì)劃生育管理。一是本單位的計(jì)劃生育管理；二是對(duì)計(jì)劃生育職責(zé)的履行，看是否結(jié)合各自的行業(yè)特點(diǎn)，協(xié)助計(jì)生部門把好計(jì)生關(guān)口，是各自為戰(zhàn)，還是形成了齊抓共管的局面；三是對(duì)計(jì)生貧困戶的幫扶致富工作。鎮(zhèn)政府同各單位和部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，對(duì)“三結(jié)合”及職責(zé)履行，逐單位根據(jù)不同情況，把目標(biāo)任務(wù)層層分解。同時(shí)還制定了明確有關(guān)部門履行計(jì)劃生育職責(zé)及考評(píng)辦法的專門文件，對(duì)各單位履行計(jì)劃生育職責(zé)進(jìn)行了明確要求，明確了目標(biāo)，量化細(xì)化了任務(wù)。黨委、政府將把年底對(duì)各單位的考核結(jié)果做為年底評(píng)定鎮(zhèn)直部門及單位負(fù)責(zé)人政績的主要依據(jù)。

五、做到了多方籌措，優(yōu)先投入，保證了計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)的足額撥付、合理使用。首先保證計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)按照省定標(biāo)準(zhǔn)投入到位。今年我鎮(zhèn)的財(cái)政狀況面臨一定困難，但鎮(zhèn)黨委、政府始終認(rèn)為：計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)如果投入不足，其正常工

作就難以運(yùn)轉(zhuǎn)，人口出生必將降降升升，出現(xiàn)反彈，計(jì)劃生育必然徘徊不前。為此，我們克服了多方面的財(cái)政壓力，按照標(biāo)準(zhǔn)，把計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)60萬元及時(shí)納入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算，千方百計(jì)保證各種款項(xiàng)按時(shí)撥付。鎮(zhèn)政府加大對(duì)這些資金的管理與使用，保證專款專用，全部用于計(jì)劃生育事業(yè)。其次，我們嚴(yán)格按照“鄉(xiāng)收區(qū)管、財(cái)政監(jiān)督、收支兩條線、票款分離”的制度，對(duì)征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，堅(jiān)決落實(shí)預(yù)算外資金進(jìn)入預(yù)算外帳戶。不挪用，不占用，保證其全部用于計(jì)劃生育事業(yè)。第三是把計(jì)劃生育四項(xiàng)手術(shù)費(fèi)列入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算，免費(fèi)為實(shí)行計(jì)劃生育的已婚育齡夫婦提供四項(xiàng)手術(shù)服務(wù)。第四是計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)使用合計(jì)劃生育三到位工作總結(jié)匯報(bào)

第五篇：計(jì)劃生育三到位工作總結(jié)匯報(bào)

今年以來，我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育“三到位”工作以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指針，以貫穿計(jì)劃生育責(zé)任、措施、投入三個(gè)到位為主線，扎實(shí)工作，使我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)均處在一個(gè)良好的運(yùn)行態(tài)勢，計(jì)劃生育三到位工作總結(jié)匯報(bào)。現(xiàn)將我鎮(zhèn)貫徹計(jì)劃生育“三到位”工作的落實(shí)情況，匯報(bào)如下，主要有六個(gè)方面：

一、加大宣傳力度，制定落實(shí)措施。首先認(rèn)真學(xué)習(xí)“一法三規(guī)一條例”，我們分別召開了由黨政班子成員、全體機(jī)關(guān)干部，各村、鎮(zhèn)直各單位黨員、干部參加的會(huì)議12次，印發(fā)了學(xué)習(xí)提綱。同時(shí)，向群眾印發(fā)宣傳材料8000余份；舉辦專題文藝演出13場；刷新標(biāo)語200余條；在鎮(zhèn)五個(gè)集鎮(zhèn)上拉過街聯(lián)20幅，張貼標(biāo)語700余張，廣泛宣傳“一法三規(guī)一條例”主要內(nèi)容。宣傳活動(dòng)在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響，形成了一個(gè)全社會(huì)都來關(guān)心、支持計(jì)劃生育工作的良好氛圍。第二是制定了《關(guān)于認(rèn)真做好2004年計(jì)劃生育工作的意見》、《計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作實(shí)施意見》，把今后工作的目標(biāo)任務(wù)量化細(xì)化。做到了目標(biāo)明確，責(zé)任清楚，措施具體。為我鎮(zhèn)今后的計(jì)劃生育工作提供了強(qiáng)有力的政策保證。

二、做到了領(lǐng)導(dǎo)重視，大員上前，把計(jì)劃生育工作列入了貫穿全年的“頭號(hào)工程”，扭住不放。一是在領(lǐng)導(dǎo)力度上傾斜。鎮(zhèn)黨委、政府成立了以書記為組長、鎮(zhèn)長為常務(wù)副組長的計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了由一名黨委副書記主抓，計(jì)生辦主任、計(jì)生助理配合的計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。并且不包村、不參與鎮(zhèn)里其他中心工作，專職專責(zé)，讓其一心一意撲在計(jì)劃生育工作上。二是鎮(zhèn)黨委、政府不定期召開會(huì)議，聽取計(jì)劃生育工作匯報(bào)，專題研究計(jì)劃生育工作，聽取計(jì)劃生育工作匯報(bào)。并分別就2003計(jì)生工作獎(jiǎng)懲意見、2004計(jì)生工作意見、流動(dòng)人口管理、春季集中服務(wù)活動(dòng)、“六查一落實(shí)”活動(dòng)，“三結(jié)合”幫扶、自治村創(chuàng)建等多項(xiàng)計(jì)生工作進(jìn)行研究部署，每位班子成員都獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，集思廣益，提出了很多好的辦法和建議。三是書記和鎮(zhèn)長也經(jīng)常深入到村、組，對(duì)計(jì)劃生育工作遇到的難點(diǎn)和“硬骨頭”問題，調(diào)查研究或現(xiàn)場辦公。

三、做到了認(rèn)真考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，牢牢地牽住了目標(biāo)管理責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，工作總結(jié)《計(jì)劃生育三到位工作總結(jié)匯報(bào)》。我們把計(jì)劃生育納入了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃。落實(shí)目標(biāo)管理，每年年初都根據(jù)上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)及我鎮(zhèn)具體情況，研究制定工作目標(biāo)，明確職責(zé)，鎮(zhèn)政府與26個(gè)行政村簽訂人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書，實(shí)行“一票否決”，堅(jiān)持離任審計(jì)，追蹤獎(jiǎng)罰。2003年，對(duì)評(píng)出的計(jì)劃生育先進(jìn)村，獎(jiǎng)村現(xiàn)金500元；計(jì)劃生育先進(jìn)個(gè)人，每人獎(jiǎng)現(xiàn)金100元；對(duì)評(píng)出的鎮(zhèn)直計(jì)劃生育先進(jìn)單位、計(jì)劃生育“三到位”工作先進(jìn)單位都頒發(fā)了獎(jiǎng)牌和證書。

同時(shí)，對(duì)平時(shí)工作被動(dòng)的村予以通報(bào)批評(píng)、黃牌警告。對(duì)村支書、主任、專干在三級(jí)干部會(huì)上通報(bào)批評(píng)，對(duì)包村的鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部罰款100元。

近幾年來，一年一度的計(jì)劃生育獎(jiǎng)懲大會(huì)，我們都組織得非常隆重。班子成員都要列席會(huì)議，各村、各單位、機(jī)關(guān)干部參加會(huì)議，每次都在1000人左右，規(guī)格高、人數(shù)多，其目的，就是要烘托出一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的良好氛圍。落實(shí)黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，真正把計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制和“一票否決”權(quán)落在實(shí)處。

四、做到了綜合治理，齊抓共管，各職能部門都來關(guān)心支持計(jì)劃生育的局面初步形成。今年以來，我們決定從三個(gè)方面來強(qiáng)化對(duì)鎮(zhèn)直部門的計(jì)劃生育管理。一是本單位的計(jì)劃生育管理；二是對(duì)計(jì)劃生育職責(zé)的履行，看是否結(jié)合各自的行業(yè)特點(diǎn)，協(xié)助計(jì)生部門把好計(jì)生關(guān)口，是各自為戰(zhàn)，還是形成了齊抓共管的局面；三是對(duì)計(jì)生貧困戶的幫扶致富工作。鎮(zhèn)政府同各單位和部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，對(duì)“三結(jié)合”及職責(zé)履行，逐單位根據(jù)不同情況，把目標(biāo)任務(wù)層層分解。同時(shí)還制定了明確有關(guān)部門履行計(jì)劃生育職責(zé)及考評(píng)辦法的專門文件，對(duì)各單位履行計(jì)劃生育職責(zé)進(jìn)行了明確要求，明確了目標(biāo)，量化細(xì)化了任務(wù)。黨委、政府將把年底對(duì)各單位的考核結(jié)果做為年底評(píng)定鎮(zhèn)直部門及單位負(fù)責(zé)人政績的主要依據(jù)。

五、做到了多方籌措，優(yōu)先投入，保證了計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)的足額撥付、合理使用。首先保證計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)按照省定標(biāo)準(zhǔn)投入到位。今年我鎮(zhèn)的財(cái)政狀況面臨一定困難，但鎮(zhèn)黨委、政府始終認(rèn)為：計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)如果投入不足，其正常工作就難以運(yùn)轉(zhuǎn)，人口出生必將降降升升，出現(xiàn)反彈，計(jì)劃生育必然徘徊不前。為此，我們克服了多方面的財(cái)政壓力，按照標(biāo)準(zhǔn)，把計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)60萬元及時(shí)納入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算，千方百計(jì)保證各種款項(xiàng)按時(shí)撥付。鎮(zhèn)政府加大對(duì)這些資金的管理與使用，保證?？顚Ｓ?，全部用于計(jì)劃生育事業(yè)。其次，我們嚴(yán)格按照“鄉(xiāng)收區(qū)管、財(cái)政監(jiān)督、收支兩條線、票款分離”的制度，對(duì)征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，堅(jiān)決落實(shí)預(yù)算外資金進(jìn)入預(yù)算外帳戶。不挪用，不占用，保證其全部用于計(jì)劃生育事業(yè)。第三是把計(jì)劃生育四項(xiàng)手術(shù)費(fèi)列入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算，免費(fèi)為實(shí)行計(jì)劃生育的已婚育齡夫婦提供四項(xiàng)手術(shù)服務(wù)。第四是計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)使用合理，今年，用于單月康檢、獨(dú)生子女保艦雙女戶優(yōu)惠政策落實(shí)、宣傳教育、干部培訓(xùn)、先進(jìn)單位及個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)、基層基礎(chǔ)建設(shè)及服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等各項(xiàng)支出在60％以上，用于人員經(jīng)費(fèi)在20％以下。

六、做到了機(jī)構(gòu)健全，夯實(shí)了基層基礎(chǔ)建設(shè)，使計(jì)劃生育制度、人員、待遇得到了全面落實(shí)。一是增加投資，加大鎮(zhèn)計(jì)生指導(dǎo)所及村室建設(shè)。今年又新投入資金17萬余元，對(duì)計(jì)生指導(dǎo)所及村室進(jìn)行全面更新改造。使計(jì)劃生育陣地建設(shè)和服務(wù)設(shè)施得到進(jìn)一步加強(qiáng)。二是自身隊(duì)伍建設(shè)?，F(xiàn)在計(jì)生辦與計(jì)生指導(dǎo)所共有房舍46間，計(jì)生指導(dǎo)所技術(shù)人員占70％以上，并都持有上崗證書，具備上崗資格，計(jì)生辦、計(jì)生指導(dǎo)所各項(xiàng)制度健全完善，計(jì)劃生育三支隊(duì)伍力量充實(shí)，工資每月月底按時(shí)兌現(xiàn)，沒有拖欠現(xiàn)象。各村計(jì)生管理員工資由鎮(zhèn)統(tǒng)一發(fā)放，保健員、育齡婦女組長工資，由鎮(zhèn)計(jì)生辦每年底一次按標(biāo)準(zhǔn)兌清，待遇落實(shí)，人心穩(wěn)定。三結(jié)合幫扶工作鎮(zhèn)村兩級(jí)聯(lián)手投入，做到了幫扶一批，脫貧一批，成功一批，計(jì)生政務(wù)公開完全按照省定標(biāo)準(zhǔn)，各項(xiàng)內(nèi)容如實(shí)向群眾公布，檔卡資料、科技檔案已全部按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，整理完畢，實(shí)現(xiàn)了檔卡資料規(guī)范化。