第一篇：農(nóng)戶紅棗現(xiàn)狀基層調(diào)研問(wèn)卷

新疆哈密農(nóng)戶紅棗現(xiàn)狀基層調(diào)研

首先本公益助農(nóng)項(xiàng)目組感謝您在百忙之中耐心填寫(xiě)問(wèn)卷，祝您生活愉快，事業(yè)順利！

調(diào)研者姓名： 聯(lián)系方式：

棗農(nóng)姓名： 聯(lián)系方式： 地址：

1、種植紅棗時(shí)間： 年

2、現(xiàn)種植紅棗畝數(shù)

a、哈密大棗： 畝 b、駿棗： 畝 c、灰棗： 畝 3、2016年紅棗產(chǎn)量

a、哈密大棗： t b、駿棗： t c、灰棗： t 4、2017年紅棗產(chǎn)量預(yù)測(cè)

a、哈密大棗： t b、駿棗： t c、灰棗： t 5、2016年紅棗售賣方式（請(qǐng)?jiān)谶x項(xiàng)字母下面?zhèn)渥⒓t棗種類）a、統(tǒng)貨 b、分級(jí) c、積壓 d、自銷 e、預(yù)定 6、2016年紅棗售賣價(jià)格（請(qǐng)?jiān)谶x項(xiàng)字母下面?zhèn)渥⒓t棗種類）a、統(tǒng)貨： 元/公斤 b、分級(jí): 元/公斤 c、積壓: 元/公斤

d、自銷： 元/公斤 e、預(yù)定： 元/公斤7、2016年紅棗售賣對(duì)象

a、本地商販 b、外地商販 c、本地公司 d、外地公司 e、本地合作社 f、終端用戶（網(wǎng)絡(luò)銷售）8、2016紅棗銷售交易模式

a、現(xiàn)結(jié) b、先交貨后付款 c、拖欠

9、近幾年是否發(fā)生紅棗收購(gòu)者惡意壓價(jià)、棗農(nóng)惡意低價(jià)出售類似行為（若有請(qǐng)備注基本情況：年份、主要內(nèi)容、行為影響）10、2016年自己網(wǎng)絡(luò)銷售情況： 公斤 價(jià)格： 元 /公斤 11、2106年對(duì)種植紅棗化肥的投入： 元

2106年對(duì)種植紅棗農(nóng)藥的投入： 元 2106年對(duì)種植紅棗雇工的投入： 元 12、2016年種植紅棗最終利潤(rùn)： 元 13、2017年紅棗種植缺少什么支持

a、資金投入 b管理技術(shù)（修剪）c、農(nóng)資培訓(xùn) d、銷售渠道

d、紅棗加工 e、包裝設(shè)計(jì)

14、參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)情況 2016年： 2017年： 15、2016年政府紅棗補(bǔ)貼落實(shí)情況： 備注： 16、2016年政府紅棗災(zāi)害補(bǔ)貼落實(shí)情況： 備注： 17、2017年政府紅棗災(zāi)害補(bǔ)貼落實(shí)情況： 備注:

18、近幾年政府是否帶領(lǐng)棗農(nóng)探索銷售渠道 備注：

19、政府開(kāi)展的講座培訓(xùn)活動(dòng)對(duì)自己幫助

a、不參加，沒(méi)實(shí)際意義 b、參加一些，意義不大 c、經(jīng)常參加，意義大 d、不知道此活動(dòng) 20、您對(duì)紅棗種植現(xiàn)狀滿意程度

a、滿意 b、不滿意 c、無(wú)所謂 21、2016或2107年您家發(fā)生過(guò)毀棗恢棉的行為嗎

a、全毀 b、毀一半 c、沒(méi)有毀 d、計(jì)劃2018年毀 e、堅(jiān)持種棗 22、2017年是否愿意與城市居民結(jié)為朋友：

（城鄉(xiāng)互助：農(nóng)戶土地、農(nóng)產(chǎn)品=城市資本、銷售渠道）23、2017年冬季是否愿意參加免費(fèi)的農(nóng)產(chǎn)品銷售培訓(xùn)班： a、愿意 b、不愿意 c、看情況

24、近幾年是否參加農(nóng)民合作社、農(nóng)戶互助協(xié)會(huì)、城鄉(xiāng)互助協(xié)會(huì)（若參與其中一個(gè)請(qǐng)備注參與時(shí)間、相關(guān)效益、實(shí)際現(xiàn)狀）備注：

25、農(nóng)戶對(duì)聯(lián)合進(jìn)行紅棗種植、管理、銷售的意識(shí)程度 a、愿意嘗試新模式 b、保持自給自足現(xiàn)狀 c、有待考慮

26、是否愿意主動(dòng)了解紅棗行業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)

a、經(jīng)常上網(wǎng)了解 b、偶爾聽(tīng)人說(shuō) c、基本不了解

27、是否購(gòu)買過(guò)摻加化肥或農(nóng)藥（若有請(qǐng)備注品種、購(gòu)買年份、處理結(jié)果）

a、有 b、沒(méi)有 c、即使購(gòu)買了，也不知道

28、是否愿意對(duì)紅棗種植相關(guān)信息進(jìn)行文字記錄（若選擇b請(qǐng)?jiān)儐?wèn)具體原因）

a、愿意 b、不愿意 c、有待考慮

最后本公益助農(nóng)項(xiàng)目組再次感謝您在百忙之中耐心填寫(xiě)問(wèn)卷，祝您生活愉快，事業(yè)順利！

第二篇：基層黨組織現(xiàn)狀調(diào)研調(diào)查問(wèn)卷3

武威市非公企業(yè)基層黨組織建設(shè)

調(diào)研調(diào)查問(wèn)卷

一、您的基本請(qǐng)況

1、您的年齡是：（）A、25歲以下B、26～35歲 C、36～

45歲 D、46～60歲 E、61歲以上

2、您的文化程度是：（）A、研究生B、本科C、大專D、高中或中專E、初中及以下

二、您所在企業(yè)的黨建工作情況

3、您對(duì)所在的基層黨組織特別是“一把手”抓黨建工作的總體

評(píng)價(jià)是：（）A、好B、較好C、一般D、較差E、差

4、您所在基層黨組織抓基層黨建工作責(zé)任制的主要辦法是

（）（可選多項(xiàng)）A、開(kāi)會(huì)和發(fā)文件B、加強(qiáng)責(zé)任追究C、發(fā)

揮領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)示范作用D、5‰稅前扣除經(jīng)費(fèi)保障 E、實(shí)行獎(jiǎng)懲F、其他

5、您認(rèn)為影響落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制的主要問(wèn)題是：（）（可選多項(xiàng)）A、“企業(yè)主”不重視B、黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)保障不到位C、基層不配合D、考評(píng)不科學(xué)E、經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)過(guò)重

6、您認(rèn)為基層黨組織不能發(fā)揮應(yīng)有的作用，主要受哪些因素影

響：（）（可選多項(xiàng)）A、單位主要負(fù)責(zé)人的態(tài)度 B、黨組織設(shè)置

不合理 C、專兼職黨務(wù)干部的素質(zhì)不高 D、業(yè)務(wù)工作繁重復(fù)雜，基層

黨組織疲于應(yīng)付E、不清楚F、其他：

7、您對(duì)您所在的基層黨組織發(fā)揮作用的評(píng)價(jià)是：（）

A、滿意B、較滿意C、一般D、不滿意

8、您對(duì)您所在的基層黨組織黨員隊(duì)伍發(fā)揮作用的評(píng)價(jià)是：（）

A、滿意B、較滿意C、一般D、不滿意

9、近兩年來(lái)，您所在基層黨組織的工作情況:（）A、有工

作計(jì)劃并能落實(shí) B、有工作計(jì)劃但落實(shí)不夠 C、沒(méi)有計(jì)劃工作在開(kāi)展

D、沒(méi)有工作計(jì)劃也沒(méi)有開(kāi)展工作

10、現(xiàn)行基層黨組織的設(shè)置方式、活動(dòng)內(nèi)容、工作方式是否適應(yīng)

新形勢(shì)的要求：（）A、完全適應(yīng)B、基本適應(yīng)C、不適應(yīng)

11、黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)和黨務(wù)干部隊(duì)伍的情況是（）（不限選項(xiàng)）

A、設(shè)有專門組織機(jī)構(gòu)和專職黨務(wù)干部 B、組織工作機(jī)構(gòu)被撤并，黨務(wù)干部兼職化 C、黨務(wù)干部的待遇與同一層次業(yè)務(wù)人員相同 D、黨

務(wù)干部的待遇低于同一層次業(yè)務(wù)人員

12、當(dāng)前加強(qiáng)基層黨組織黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的工作重點(diǎn)是：

（）（可選多項(xiàng)）A、選好配強(qiáng)隊(duì)伍B、加強(qiáng)教育培訓(xùn)C、加強(qiáng)考核督查D、提高福利待遇E、其他

13、您認(rèn)為當(dāng)前基層黨組織黨建工作最突出的問(wèn)題是（）

（可選多項(xiàng)）A、機(jī)構(gòu)體制不順 B、上級(jí)部門重視程度不夠 C、黨務(wù)

干部不能有效參與重大問(wèn)題決策 D、黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)不健全 E、黨務(wù)干

部隊(duì)伍素質(zhì)不高，后繼乏人 F、其它：

14、您認(rèn)為您所在基層黨組織黨建工作中存在的最大的一個(gè)困難

是：（）（可選多項(xiàng)）A、沒(méi)錢活動(dòng)B、沒(méi)人活動(dòng)C、沒(méi)場(chǎng)地

活動(dòng)D、黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)不高、能力不強(qiáng) E、開(kāi)展組織活動(dòng)缺乏有

效載體，黨組織缺少吸引力和凝聚力 F、其他

15、您認(rèn)為，基層黨建工作中，最需要加強(qiáng)的一項(xiàng)工作是：

（）（可選多項(xiàng)）A、基層黨組織陣地建設(shè) B、改革創(chuàng)新基層黨

建工作 C、黨組織負(fù)責(zé)人定期述職 D、黨組織負(fù)責(zé)人和黨員的培訓(xùn)E、老黨員、生活困難黨員慰問(wèn) F、黨務(wù)公開(kāi)工作 G、落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi)

H、提高組織生活質(zhì)量I、發(fā)揮黨員先鋒模范作用J、其他

三、意見(jiàn)和建議

1、您認(rèn)為目前所在企業(yè)黨組織在機(jī)構(gòu)建設(shè)上存在哪些問(wèn)題，有

何意見(jiàn)建議？

2、你認(rèn)為企業(yè)黨組織有哪些地方需要改進(jìn)，改進(jìn)加強(qiáng)的重點(diǎn)難

點(diǎn)是哪些？

第三篇：《人力資源現(xiàn)狀》調(diào)研問(wèn)卷2010

“人力資源現(xiàn)狀及未來(lái)需求計(jì)劃”

調(diào)查問(wèn)卷

企業(yè)基本信息

公司名稱：

企業(yè)類型（國(guó)營(yíng)、民營(yíng)）：

公司成立日期：

1.目前，貴公司的人員數(shù)量及分布情況：

（1）、人員總數(shù)。

（2）、人員數(shù)量分布情況：

專業(yè)技術(shù)人員：、市場(chǎng)銷售人員：、財(cái)務(wù)人員：、HR人員、管理人員：。

（3）、專業(yè)技術(shù)人員中各專業(yè)方向人員數(shù)量分布情況：

JAVA工程師：、.NET工程師：、平面設(shè)計(jì)工程師：、界面設(shè)計(jì)工程師：、嵌入式系統(tǒng)工程師：、信息安全工程師：、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)工程師：、Linux系統(tǒng)工程師：、軟件測(cè)試工程師：、IT硬件工程師：。

2.目前，貴公司人員學(xué)歷分布情況：

博士研究生：、碩士研究生：、大學(xué)本科：、大學(xué)專科：、大學(xué)專科以下：。

3.貴公司在以往招聘員工時(shí)，是如何看待下述因素的？

【選出您認(rèn)為最重要的三項(xiàng)，按重要性遞減排序】：（）

A．專業(yè)背景B.道德修養(yǎng)C.人際溝通能力D.相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)E.在校期間學(xué)習(xí)成績(jī)F．大學(xué)期間表現(xiàn)G.學(xué)歷層次（博士、碩士、本科、大專）H.學(xué)校名氣（是否重點(diǎn)大學(xué)、是否“985”或“211”院校、是否是示范校等）I.其它：。

4.貴公司以往招聘人員的渠道：（可多選，請(qǐng)?jiān)诳趦?nèi)打√）

招聘信息網(wǎng)站□招聘會(huì)□校園招聘□

內(nèi)部推薦□人力資源外包（包括雇傭獵頭公司）□

委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代培□ 其它

5.貴公司在以往招聘員工時(shí)，是如何看待下述證書(shū)的？

【選出您認(rèn)為最重要的三項(xiàng)，按重要性遞減排序】：（）

A.國(guó)際認(rèn)證證書(shū)（如：美國(guó)計(jì)算機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì)（CompTIA）、IBM、Microsoft等）

B．國(guó)家相關(guān)部門認(rèn)證證書(shū)（如：工業(yè)和信息化部、人力資源和社會(huì)保障部等）

C．國(guó)家教育部認(rèn)證證書(shū)（如：JAVA等專業(yè)方向的實(shí)訓(xùn)工程師證書(shū)）

D．相關(guān)專業(yè)技能等級(jí)證書(shū)（如：計(jì)算機(jī)等級(jí)考試證書(shū)、會(huì)計(jì)證、各類英語(yǔ)證書(shū)、其它：）E．其它（）

6.現(xiàn)在，貴公司感到員工的不足之處是：（可多選）

A．無(wú)法迅速適應(yīng)公司環(huán)境B．不能融入企業(yè)文化

C．工作自我，缺乏團(tuán)隊(duì)精神D．專業(yè)知識(shí)缺乏

E．人際關(guān)系差F．其它（）

7.貴單位對(duì)新員工是否進(jìn)行培訓(xùn)？

培訓(xùn)□不培訓(xùn)□上崗后視情況而定□

8.對(duì)新員工培訓(xùn)的內(nèi)容主要是：

專業(yè)技能□業(yè)務(wù)技能□綜合素質(zhì)□

對(duì)員工培訓(xùn)的方式是：自行培訓(xùn)□委托培訓(xùn)□

9.貴單位制定員工薪酬標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)是：

市場(chǎng)行情□公司與員工協(xié)商□按本單位的工資體系執(zhí)行□

10.貴單位對(duì)擬聘員工的素質(zhì)如何認(rèn)定？

通過(guò)面試并參考其個(gè)人履歷□試用期內(nèi)考察□

采用科學(xué)的素質(zhì)測(cè)試評(píng)價(jià)手段（如MBTI測(cè)試等）□

11.貴單位是否有人力資源（人事）部門或?qū)Ｂ殢氖氯肆Y源（人事）方面工作的員工： 有□沒(méi)有□

12.貴單位人力資源管理所面臨的主要問(wèn)題：（）

A.總量不夠B.人浮于事

C.人員素質(zhì)偏低D.人員結(jié)構(gòu)不合理E.其它：

13.貴單位員工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)存在的主要問(wèn)題：（）

A.年齡結(jié)構(gòu)問(wèn)題B.學(xué)歷結(jié)構(gòu)問(wèn)題

C.專業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題D.人才分布不均

E.其它：

14、目前，貴單位最急需的人員依次是：（）【給出三項(xiàng)即可】

A.高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員B.中層管理人員

C.高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員D.中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員

E.熟練操作人員F.研發(fā)人員G.高技能人員

H.銷售人員I.財(cái)務(wù)人員J.其它（）

15.2010年至2011年貴公司的用人需求是（各部分人數(shù)也可以是數(shù)量區(qū)間，如：10～15人）

（1）、人員需求總數(shù)。

（2）、人員數(shù)量分布情況：

專業(yè)技術(shù)人員：、市場(chǎng)銷售人員：、財(cái)務(wù)人員：、HR人員、管理人員：。

（3）、專業(yè)技術(shù)人員中各專業(yè)方向人員數(shù)量分布情況：

JAVA工程師：、.NET工程師：、平面設(shè)計(jì)工程師：、界面設(shè)計(jì)工程師：、嵌入式系統(tǒng)工程師：、信息安全工程師：、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)工程師：、Linux系統(tǒng)工程師：、軟件測(cè)試工程師：、IT硬件工程師：。

16.2010年貴公司對(duì)大專院校畢業(yè)生需求是（各部分人數(shù)也可以是數(shù)量區(qū)間，如：10～15人）

（1）、人員需求總數(shù)。

（2）、人員數(shù)量分布情況：

專業(yè)技術(shù)人員：、市場(chǎng)銷售人員：、財(cái)務(wù)人員：、HR人員、管理人員：。

（3）、專業(yè)技術(shù)人員中各專業(yè)方向人員數(shù)量分布情況：

JAVA工程師：、.NET工程師：、平面設(shè)計(jì)工程師：、界面設(shè)計(jì)工程師：、嵌入式系統(tǒng)工程師：、信息安全工程師：、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)工程師：、Linux系統(tǒng)工程師：、軟件測(cè)試工程師：、IT硬件工程師：。

17.貴公司對(duì)新招聘的大學(xué)畢業(yè)生給付的薪酬待遇是：

博士研究生：～元/月； 碩士研究生：～元/月； 大學(xué)本科：～元/月； 大學(xué)專科：～元/月；

大學(xué)?？埔韵拢骸?月。

第四篇：新疆紅棗主產(chǎn)區(qū)現(xiàn)狀

新疆紅棗主產(chǎn)區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1哈密市紅棗產(chǎn)業(yè)不斷壯大

哈密市位于東疆地區(qū)的哈密盆地中部，是哈密大棗的故鄉(xiāng)，已有近2000年的紅棗栽培歷史。從20世紀(jì)90年代開(kāi)始，該市將哈密大棗作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，大力推廣棗棉間作、棗瓜間作模式，實(shí)行連片種植，標(biāo)準(zhǔn)化管理；至2007年底，哈密大棗栽培面積達(dá)9200hm2，其中結(jié)果面積達(dá)6666.67hm2，年產(chǎn)量1.09萬(wàn)噸，產(chǎn)值5760萬(wàn)元，農(nóng)民人均紅棗收入250元。1.2若羌縣紅棗產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展

2001年，該縣緊緊抓住國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)和退耕還林的歷史機(jī)遇，制定了《若羌縣紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》，以建設(shè)中國(guó)最優(yōu)紅棗基地為目標(biāo)，全方位推進(jìn)紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。先后從河南、河北、山東等省區(qū)的紅棗主產(chǎn)區(qū)引進(jìn)20多個(gè)優(yōu)良品種，經(jīng)過(guò)多年的栽培實(shí)踐，確定灰棗、贊皇大棗和冬棗為主栽品種。從2004年起，紅棗基地每年以1333.33hm2速度擴(kuò)展，進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。經(jīng)過(guò)近7年的不懈努力，紅棗種植初具規(guī)模，經(jīng)濟(jì)生態(tài)效益開(kāi)始顯現(xiàn)，初步實(shí)現(xiàn)了紅棗“十化”（布局區(qū)域化、基地規(guī)?；?、栽植良種化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品有機(jī)化、管理集約化、棗農(nóng)知識(shí)化、裝備現(xiàn)代化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、效益最大化）的目標(biāo)。至2007年底，全縣紅棗種植面積達(dá)到8000hm2，共1400萬(wàn)株，其中結(jié)果面積3333.33hm2，年產(chǎn)紅棗1.05萬(wàn)噸，紅棗人均收入達(dá)3923.38元，占全縣農(nóng)民人均純收入6076.16元的64.57%。

1.3且末縣紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁

且末縣地處塔里木盆地東南緣。2002年，且末縣提出超常規(guī)發(fā)展紅棗產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略決策，確定到2010年全縣定植紅棗6666.67hm2。至2007年底，紅棗定植面積達(dá)到4133.33hm2，其中結(jié)果面積達(dá)2333.33hm2，年紅棗產(chǎn)量2200t，年產(chǎn)值1440多萬(wàn)元，人均紅棗收益達(dá)到375元，占全縣農(nóng)民人均純收入5114元的7.3%。栽培品種以贊皇大棗、灰棗為主，其中贊皇大棗占40%、灰棗占60%，這2個(gè)品種均為我國(guó)干鮮兼用的優(yōu)良品種，引入且末后，其結(jié)果能力、棗果品質(zhì)均優(yōu)于原產(chǎn)地，形成獨(dú)具特色的棗中精品。

2新疆紅棗主產(chǎn)區(qū)發(fā)展紅棗產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和做法

2.1上下合力，全力推動(dòng)紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展

新疆的紅棗主產(chǎn)區(qū)均把發(fā)展紅棗產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，制定了紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組；實(shí)行市、縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)包村的工作機(jī)制，簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，獎(jiǎng)罰落實(shí)到包鄉(xiāng)、包村領(lǐng)導(dǎo)及掛靠幫辦機(jī)關(guān)干部和技術(shù)人頭上，形成了全縣抓紅棗產(chǎn)業(yè)的工作氛圍，推動(dòng)了紅棗產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。2.2政策激勵(lì)，大力支持紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展

新疆紅棗主產(chǎn)區(qū)均認(rèn)真落實(shí)國(guó)家退耕還林政策，并根據(jù)各自的實(shí)際制定優(yōu)惠政策，扶持紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。哈密市政府出資為農(nóng)戶代辦苗木安全越冬農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)；對(duì)定植大棗株行距達(dá)到造林標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶，第1年補(bǔ)貼3000元/hm2，第2年2250元/hm2，第3年1500元/hm2。若羌縣對(duì)栽植棗樹(shù)成活率和保存率達(dá)到85%以上的農(nóng)戶給予每株1.5元的苗木補(bǔ)助，重獎(jiǎng)發(fā)展紅棗生產(chǎn)的先進(jìn)農(nóng)戶，8年間兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金230多萬(wàn)元。且末縣為紅棗定植戶無(wú)償提供苗木，打井灌溉紅棗的農(nóng)戶5年內(nèi)免收水資源費(fèi)，新開(kāi)發(fā)土地發(fā)展紅棗的農(nóng)戶5年內(nèi)免征任何費(fèi)用。2.3技術(shù)指導(dǎo)，切實(shí)保證紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展

為切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，促進(jìn)紅棗產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，各市縣都成立了紅棗科技推廣中心，大規(guī)模培訓(xùn)干部群眾；每個(gè)種植紅棗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有技術(shù)指導(dǎo)組，每個(gè)村都有技術(shù)服務(wù)隊(duì)，根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)，做好開(kāi)溝、定植、溝灌、鋪膜、施肥、噴水、開(kāi)甲、疏花疏果、果品采摘、病蟲(chóng)害防治等各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)；組織機(jī)關(guān)干部深入田間地頭，幫助農(nóng)民栽植樹(shù)苗、嫁接良種、修剪枝條、采摘紅棗，保證了棗樹(shù)栽得活、長(zhǎng)得好、結(jié)果多。2.4科學(xué)定位，積極引導(dǎo)紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展

新疆紅棗產(chǎn)區(qū)為了走出一條高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高投入、高產(chǎn)出、高效益發(fā)展紅棗產(chǎn)業(yè)路子，確立了以發(fā)展灰棗為主，冬棗、贊皇大棗為輔的優(yōu)選品種結(jié)構(gòu)；對(duì)劣質(zhì)紅棗全面進(jìn)行嫁接改造，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)和營(yíng)銷理念，統(tǒng)一采收時(shí)間，統(tǒng)一紅棗包裝，規(guī)范紅棗采收和紅棗流通市場(chǎng)，規(guī)范了紅棗的收購(gòu)、分選、清洗、殺菌、包裝等各個(gè)環(huán)節(jié)，提升了紅棗品質(zhì)，培育了地方品牌。先后向國(guó)家商標(biāo)局注冊(cè)了“樓蘭”、“阿爾金”等系列商標(biāo)，申報(bào)了“樓蘭紅棗”綠色食品和原產(chǎn)地域保護(hù)認(rèn)證；引進(jìn)鄭州奧星集團(tuán)等有實(shí)力的大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，大力扶持龍頭企業(yè)發(fā)展棗酒、棗飲品等紅棗深加工生產(chǎn)線，初步形成了“公司＋基地＋農(nóng)戶”產(chǎn)供銷相銜接的運(yùn)行機(jī)制。

啟示

4.1切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力推動(dòng)紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展

學(xué)習(xí)借鑒新疆紅棗主產(chǎn)區(qū)推動(dòng)紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理，制定科學(xué)的考核細(xì)則，進(jìn)行嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，獎(jiǎng)罰措施落實(shí)到包鄉(xiāng)、包村、包戶領(lǐng)導(dǎo)、干部及掛靠幫辦部門和技術(shù)人員頭上，形成上下聯(lián)動(dòng)，合力抓紅棗產(chǎn)業(yè)的工作氛圍。

4.2出臺(tái)優(yōu)惠政策，增強(qiáng)紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力

一是建立紅棗發(fā)展專項(xiàng)基金，用于棗樹(shù)病蟲(chóng)害防治、標(biāo)準(zhǔn)化示范園建設(shè)、種苗補(bǔ)助、栽植補(bǔ)助等；二是積極與保險(xiǎn)公司協(xié)調(diào)，啟動(dòng)棗樹(shù)安全越冬農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)；三是認(rèn)真落實(shí)中央集體林權(quán)制度改革政策，實(shí)行“誰(shuí)造誰(shuí)有，自主經(jīng)營(yíng)，利益歸己”的政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大群眾和個(gè)體大戶發(fā)展紅棗產(chǎn)業(yè)。4.3依靠科技支撐，提升產(chǎn)業(yè)整體水平

一是建立健全覆蓋全縣的紅棗科技服務(wù)體系；二是完善科技承包制度，建立考核激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)科技人員領(lǐng)辦紅棗科技示范園，為農(nóng)戶提供全方位的技術(shù)服務(wù)，切實(shí)把紅棗豐產(chǎn)栽培技術(shù)落實(shí)到千家萬(wàn)戶、田間地頭；三是建立涵蓋紅棗產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系。

4.4加強(qiáng)品牌保護(hù)，著力提高“臨澤小棗”的知名度

一是申請(qǐng)臨澤小棗綠色食品標(biāo)志，與臨澤小棗證明商標(biāo)、臨澤小棗地理保護(hù)標(biāo)志共同構(gòu)成臨澤縣紅棗品牌保護(hù)體系；二是成立由企業(yè)、運(yùn)銷戶、種植戶代表參加的紅棗產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮中介組織的作用；三是在國(guó)家、省級(jí)以上媒體開(kāi)展廣告宣傳，大力宣傳展示臨澤小棗，進(jìn)一步提高“臨澤小棗”知名度。4.5做大做強(qiáng)加工企業(yè)，帶動(dòng)紅棗產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

充分利用國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的相關(guān)扶持政策，積極引進(jìn)新技術(shù)，扶強(qiáng)紅棗加工生產(chǎn)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。制定出臺(tái)優(yōu)惠政策，積極協(xié)調(diào)金融部門，加大信貸資金支持力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)建設(shè)一批集收購(gòu)、貯藏、販運(yùn)、烘干、優(yōu)選加工等的紅棗初級(jí)加工企業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高紅棗產(chǎn)業(yè)整體效益。

存在問(wèn)題

一、東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展慢，技術(shù)水平低。東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分是在90年代初開(kāi)始種植紅棗。2001年我縣實(shí)施紅棗東擴(kuò)，由于廣大群眾和部分干部認(rèn)識(shí)不到位，加上種植條件差、技術(shù)基礎(chǔ)差等原因，造成東部棗樹(shù)種植難、成活難、管理難，因不成規(guī)模，沒(méi)有市場(chǎng)，從而銷售也難的“四難”現(xiàn)象，嚴(yán)重制約著東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)棗業(yè)發(fā)展。

二、紅棗品種單一，品種結(jié)構(gòu)不合理。我縣紅棗主要以制干品種金絲小棗為主，占總栽植面積的90.6%，鮮食棗和其它品種僅占9.4%，品種單一，結(jié)構(gòu)不合理，致使紅棗生產(chǎn)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較差。

三、紅棗品質(zhì)下降，無(wú)公害生產(chǎn)相對(duì)滯后。近幾年，由于片面追求高產(chǎn)、高效，大量使用化肥、激素、高殘留化學(xué)農(nóng)藥，致使產(chǎn)出的棗果農(nóng)藥殘留量高，品質(zhì)下降，一定程度上影響了滄縣金絲小棗的聲譽(yù)，降低了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)由于宣傳力度不夠、棗農(nóng)認(rèn)識(shí)不到位、棗果質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系不健全、棗農(nóng)組織化程度相對(duì)較低等原因，致使無(wú)公害生產(chǎn)進(jìn)程緩慢。

四、科技人員少，科研和技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)不足。隨著棗產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，科技人員少，先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的研究和推廣相對(duì)滯后的現(xiàn)象日趨明顯。我縣雖然有專門的科技隊(duì)伍，并建立了棗業(yè)科技信息服務(wù)體系，但由于經(jīng)費(fèi)不足，真正從事紅棗科學(xué)研究、技術(shù)推廣的人員太少，不能滿足我縣紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。

五、市場(chǎng)開(kāi)拓不足，生產(chǎn)相對(duì)過(guò)剩。由于宣傳力度不夠，沒(méi)有統(tǒng)一合作的銷售網(wǎng)絡(luò)，銷售形式單一，造成市場(chǎng)開(kāi)拓不足，銷售渠道狹窄，在現(xiàn)有市場(chǎng)上出現(xiàn)了紅棗相對(duì)過(guò)?，F(xiàn)象。滄州紅棗批發(fā)市場(chǎng)的建立，擴(kuò)大了銷售量，但紅棗銷售仍以“守株待兔”式的被動(dòng)銷售為主。雖然部分企業(yè)在全國(guó)許多城市建立了銷售網(wǎng)點(diǎn)，但由于沒(méi)有統(tǒng)一銷售的網(wǎng)絡(luò)，銷售商各自為政。同時(shí)，國(guó)外市場(chǎng)開(kāi)拓力度不夠，造成出口量很小。2002年，紅棗滯銷和價(jià)格大幅下跌，是市場(chǎng)開(kāi)拓不足，生產(chǎn)相對(duì)過(guò)剩的突出表現(xiàn)。

六、加工企業(yè)規(guī)模小，加工能力不足，產(chǎn)品科技含量低。目前，全縣345家紅棗加工企業(yè)中，加工量在30萬(wàn)斤以上的只有16家。像沛然、天源、巨龍、全鑫這樣較大的企業(yè)還只是鳳毛麟角，大多數(shù)企業(yè)還是家庭作坊式，且以季節(jié)性加工為主。我縣紅棗常年產(chǎn)量近3億斤，而全縣年加工量?jī)H為6672.2萬(wàn)斤，且大部分都是初級(jí)加工，檔次低，科技含量低。

七、政府服務(wù)力度不夠。近幾年，政府對(duì)棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展重視程度不斷提高，但由于缺乏深入的市場(chǎng)調(diào)查分析，對(duì)棗農(nóng)在自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的防范，必要的市場(chǎng)推介宣傳，企業(yè)間的協(xié)調(diào)整合，市場(chǎng)環(huán)境治理以及企業(yè)亟需解決的資金問(wèn)題等缺乏及時(shí)有效的服務(wù)。另外，對(duì)紅棗這一特色產(chǎn)業(yè)的整體宣傳力度不夠，部門間組織配合不到位，一些職能部門的作用沒(méi)有充分發(fā)揮。

6月下旬，我們調(diào)研組在佳縣縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)和縣林業(yè)局、科技局、扶貧辦等部門負(fù)責(zé)人的陪同下，深入紅棗主產(chǎn)區(qū)6鄉(xiāng)鎮(zhèn)的8個(gè)村、2個(gè)合作社棗園和益民等4個(gè)紅棗加工企業(yè)車間，同鄉(xiāng)村干部、棗農(nóng)和公司員工、業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人，就佳縣紅棗產(chǎn)、加、銷發(fā)展?fàn)顩r和經(jīng)營(yíng)管理水平、面臨的困境與挑戰(zhàn)、今后發(fā)展的方向與出路作了詳細(xì)調(diào)查、深入研討，形成了重要共識(shí)和建議意見(jiàn)。

紅棗營(yíng)銷市場(chǎng)的現(xiàn)狀與困難佳縣紅棗銷售的目前狀況，總體是以原料入市多、加工精品少、銷路不暢、市場(chǎng)狹窄、品位不高、價(jià)格低迷、“賣棗難”問(wèn)題突出?？h上沒(méi)有大型的紅棗批發(fā)市場(chǎng)，缺少通暢的紅棗物流中心。80%以上的混裝混放紅棗均由廣大棗農(nóng)坐等“二道販子”上門收購(gòu)，價(jià)格隨意，銷量難定，收益不保。500戶紅棗加工個(gè)體戶的烘干簡(jiǎn)裝紅棗，都是自尋出路，統(tǒng)貨銷售，低價(jià)出售在貨運(yùn)站和低級(jí)市場(chǎng)。132戶紅棗加工企業(yè)的加工產(chǎn)品，檔次不一，難進(jìn)高檔市場(chǎng)，在國(guó)內(nèi)未設(shè)一家佳縣紅棗專賣店。超市收費(fèi)門檻高，入市之門未打開(kāi)。現(xiàn)僅有“眾?！薄蚌卧础薄按笞匀弧比夜镜漠a(chǎn)品發(fā)進(jìn)超市，其余企業(yè)產(chǎn)品均在普通低級(jí)市場(chǎng)低價(jià)銷售。以精制紅棗為例，超市1公斤精裝紅棗售價(jià)70—95元，在普通低級(jí)市場(chǎng)只有5—10元。這樣狹小的營(yíng)銷市場(chǎng)，導(dǎo)致佳縣紅棗銷價(jià)一路走低，棗農(nóng)和企業(yè)收益不高，使整個(gè)紅棗產(chǎn)業(yè)陷入低產(chǎn)低效困境。

（二）紅棗產(chǎn)業(yè)處于困境的原因分析佳縣紅棗產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)（自然、技術(shù)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)）能力弱，從種植管理到加工銷售都有困難，這是多種因素造成的。

1.紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的種植、加工、市場(chǎng)三大因素不協(xié)調(diào)。種植規(guī)模大與加工、營(yíng)銷市場(chǎng)弱小的矛盾突出，加工銷售拖著后腿，嚴(yán)重制約整個(gè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

2.紅棗栽培管理要求與科技支撐不協(xié)調(diào)。影響紅棗產(chǎn)量低、質(zhì)量差和效益低的關(guān)鍵是自然和技術(shù)因素。主要是品種老化、耕作粗放、施肥不當(dāng)，使焦花霉花、裂果霉變和病蟲(chóng)害問(wèn)題突出，需要強(qiáng)化科技的支撐。但千家萬(wàn)戶棗農(nóng)生產(chǎn)技術(shù)落后，管理不到位；林業(yè)部門的技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)管理、技術(shù)支持顧及不來(lái)；全縣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)集成技術(shù)推廣的組織工作弱，必然形成紅棗生產(chǎn)落后局面。

3.有機(jī)紅棗基地的達(dá)標(biāo)認(rèn)證與實(shí)際建設(shè)質(zhì)量不協(xié)調(diào)。有機(jī)紅棗達(dá)標(biāo)認(rèn)證必備三大條件：一是產(chǎn)區(qū)必須是無(wú)污染的原生態(tài)生產(chǎn)基地；二是基地生產(chǎn)未使用轉(zhuǎn)基因品種；三是嚴(yán)格按照不用純氮化肥、化學(xué)農(nóng)藥、生長(zhǎng)激素的有機(jī)生產(chǎn)程序生產(chǎn)。實(shí)際建設(shè)的6.3萬(wàn)畝有機(jī)紅棗基地質(zhì)量不高，在認(rèn)證的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及地塊內(nèi)，大多仍不同程度施用碳銨、尿素純氮化肥和用化學(xué)農(nóng)藥防蟲(chóng)，棗園地的面原污染問(wèn)題嚴(yán)重。

4.棗農(nóng)賣棗需求與加工業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)。紅棗加工業(yè)因規(guī)模小、生產(chǎn)能力低、營(yíng)銷市場(chǎng)窄，遠(yuǎn)不能吸收消化全縣棗農(nóng)每年產(chǎn)下的紅棗，更不能實(shí)施棗農(nóng)期盼保值的“訂單收購(gòu)”。

5.佳縣油棗獨(dú)特的功能優(yōu)勢(shì)與充分挖掘的精加工能力不協(xié)調(diào)。佳縣油棗含有皂苷、生物堿、黃酮、多糖、酒石酸、環(huán)核苷核、蘆丁等藥效奇特的稀有成分，但目前尚無(wú)深度開(kāi)發(fā)與精深加工能力，使紅棗的資源優(yōu)勢(shì)未能轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

6.政府財(cái)政投入與紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求不協(xié)調(diào)。紅棗產(chǎn)業(yè)是佳縣發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。面對(duì)貧困鄉(xiāng)村棗農(nóng)和加工企業(yè)自身擴(kuò)大再生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)能力薄弱的現(xiàn)實(shí)，市、縣政府財(cái)政在扶持種植、加工、市場(chǎng)開(kāi)拓上投入資金甚微。僅2011年市振南資金安排佳縣老科協(xié)實(shí)施紅棗防裂示范項(xiàng)目40萬(wàn)元；2012年由省市財(cái)政開(kāi)始安排低產(chǎn)棗園改造工程和新栽棗樹(shù)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼?？h委、縣政府只是宣傳引導(dǎo)棗農(nóng)自主發(fā)展，鼓勵(lì)倡導(dǎo)加工企業(yè)自行創(chuàng)業(yè)，對(duì)提升紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用很小。對(duì)策 1.加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度，扭轉(zhuǎn)紅棗銷售不暢、價(jià)格低迷的被動(dòng)局面

拓寬紅棗的營(yíng)銷市場(chǎng)，是佳縣80萬(wàn)畝紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障。必須采取有效措施占領(lǐng)國(guó)內(nèi)銷售市場(chǎng)，進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)。

①積極組建大型紅棗批發(fā)市場(chǎng)，盡快形成西北地區(qū)最大的紅棗物流中心。建議市財(cái)政加大振南資金，重點(diǎn)扶持佳縣計(jì)劃建立的王家砭紅棗批發(fā)大市場(chǎng)，搭建起集現(xiàn)代紅棗博覽展示、規(guī)范交易、精深加工、物流倉(cāng)儲(chǔ)、電子商務(wù)為一體的紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，使之成為國(guó)內(nèi)一流的紅棗物流中心。

②大力擴(kuò)張和健全省內(nèi)外的紅棗產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，以統(tǒng)一品牌包裝打開(kāi)各大城市的紅棗專賣店和超市之門。要學(xué)習(xí)新疆紅棗占領(lǐng)全國(guó)紅棗市場(chǎng)霸主地位的經(jīng)驗(yàn)，由政府和企業(yè)舍得投資，擠進(jìn)沃爾瑪國(guó)際商品零售連鎖店，逐步在各大城市建立佳縣紅棗專賣店或進(jìn)入超市，專售高價(jià)位的精裝紅棗和深加工的名牌產(chǎn)品，并努力把觸角伸向國(guó)際市場(chǎng)。同步提高三級(jí)棗的烘干、包裝質(zhì)量，保持和擴(kuò)大原來(lái)的普通低級(jí)市場(chǎng)席位。對(duì)低次棗、棗渣加工生產(chǎn)的食品工業(yè)酒精、酵母味素和香精制品，盡力尋找食品工業(yè)和卷煙廠的銷路。③抓好信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要建立覆蓋全縣的信息網(wǎng)絡(luò)體系，為紅棗從業(yè)者和社會(huì)提供信息服務(wù)?？梢韵绒k公益信息網(wǎng)站和企業(yè)網(wǎng)站，提供供需信息，并鏈接到各主要網(wǎng)站上，建立“在線咨詢”窗口。引導(dǎo)企業(yè)推行電子商務(wù)、網(wǎng)上交易等現(xiàn)代化營(yíng)銷方式。

④大力推行產(chǎn)銷合同制，發(fā)展“訂單紅棗”。通過(guò)企業(yè)與棗農(nóng)簽訂產(chǎn)銷合同，明確雙方的權(quán)益和責(zé)任，使農(nóng)戶按合同要求進(jìn)行生產(chǎn)，企業(yè)對(duì)合同內(nèi)紅棗實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu)，將銷售前移，產(chǎn)銷銜接，共同在訂單約束下搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

2.重視宣傳工作，創(chuàng)造良好的輿論氛圍按照“深層次挖掘、多形式聯(lián)動(dòng)、高品位打造”的思路，利用各種媒體（廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)）、各種形式（編紅棗書(shū)、演紅棗戲、拍紅棗?。?、各種陣地（舉辦“中國(guó)佳縣紅棗節(jié)”“棗鄉(xiāng)采風(fēng)行”“鮮果采摘”，建設(shè)棗鄉(xiāng)特色步行街、棗業(yè)博覽園、棗鄉(xiāng)文化廣場(chǎng)）宣傳展示佳縣生態(tài)棗業(yè)、科技棗業(yè)，把“佳縣油棗”的輿論造足造濃，讓社會(huì)知曉佳縣是中國(guó)最大的有機(jī)紅棗生產(chǎn)基地，成為人們的首選。

第五篇：基層調(diào)研問(wèn)卷

《水行政處罰管轄權(quán)研究》調(diào)研問(wèn)卷

（適用于市、縣、區(qū)級(jí)水行政主管部門）

調(diào)研對(duì)象： 調(diào)研日期：

說(shuō)明：《水行政處罰管轄權(quán)研究》是 “2010年水利政策研究和制度建設(shè)財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目”之一，由河海大學(xué)接受委托開(kāi)展該項(xiàng)目的研究。請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際如實(shí)填寫(xiě)問(wèn)卷。第二部分的主觀性問(wèn)答題煩請(qǐng)酌情作答。

謝謝您的參與和配合！

第一部分：選擇題

請(qǐng)針對(duì)下列行政處罰事項(xiàng)，選擇ＡＢＣ：

Ａ:法律對(duì)水行政處罰管轄權(quán)規(guī)定明確，在實(shí)踐中執(zhí)行效果較好的；

Ｂ:法律規(guī)定的水行政處罰管轄權(quán)不明確或者不科學(xué)，導(dǎo)致難以執(zhí)行的；

Ｃ：法律規(guī)定的水行政處罰管轄權(quán)很明確，但是執(zhí)行中有問(wèn)題的。

＊說(shuō)明：以下所列的水行政處罰權(quán)項(xiàng)是根據(jù)全國(guó)范圍內(nèi)適用的

水法律規(guī)范的有關(guān)規(guī)定總結(jié)得出，并不包含各地的地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章所賦予的水行政處罰權(quán)項(xiàng)，也不排除各水行政主管機(jī)關(guān)各自擁有的水行政處罰權(quán)項(xiàng)的差異。如您所在的水行政主管機(jī)關(guān)不具有以下所列的相應(yīng)水行政處罰權(quán)項(xiàng)，請(qǐng)?jiān)谠擁?xiàng)后面的括號(hào)中標(biāo)注“Δ”

1、在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物，傾倒垃圾、渣土，或者從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)的（）

2、未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意，擅自修建水工程，或者建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨河管道、電纜。（）

3、雖經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意，但未按照要求修建工程設(shè)施的。（）

4、在江河、湖泊、水庫(kù)、運(yùn)河、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的。（）

5、圍海造地、圍湖造地或者未經(jīng)批準(zhǔn)圍墾河道的。（）

6、未經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)審查同意，擅自在江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口的。（）

7、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的。（）

8、未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的。（）

9、拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費(fèi)的。（）

10、侵占、毀壞水工程及堤防、護(hù)岸等有關(guān)設(shè)施，毀壞防汛、水文監(jiān)測(cè)、水文地質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施的。（）

11、在水工程保護(hù)范圍內(nèi)，從事影響水工程運(yùn)行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動(dòng)的。（）

12、未經(jīng)水行政主管部門簽署規(guī)劃同意書(shū)，擅自在江河、湖泊上建設(shè)防洪工程和其他水工程、水電站的。（）

13、在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)非防洪建設(shè)項(xiàng)目，未編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告的。（）

14、防洪工程設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收，即將建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用的。（）

15、在禁止開(kāi)墾的陡坡地開(kāi)墾種植農(nóng)作物的。（）

16、未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開(kāi)墾禁止開(kāi)墾坡度以下、五度以上的荒坡地的。（）

17、在縣級(jí)以上地方人民政府劃定的崩塌滑坡危險(xiǎn)區(qū)、泥石流易發(fā)區(qū)范圍內(nèi)取土、挖砂或者采石的。（）

18、在河道管理范圍內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪物體的；種植阻礙行洪的林木或者高桿植物的；修建圍堤、阻水渠道、阻水道路的。（）

19、在堤防、護(hù)堤地建房、放牧、開(kāi)渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開(kāi)采地下資源、進(jìn)行考古發(fā)掘以及開(kāi)展集市貿(mào)易活動(dòng)的。（）

20、未經(jīng)批準(zhǔn)或者不按照國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)、工程安全標(biāo)準(zhǔn)整治河道或者修建水工程建筑物和其他設(shè)施的。（）

21、未經(jīng)批準(zhǔn)或者不按照河道主管機(jī)關(guān)的規(guī)定在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥、爆破、鉆探、挖筑魚(yú)塘的。（）

22、未經(jīng)批準(zhǔn)在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建筑設(shè)施，以及開(kāi)采地下資源或者進(jìn)行考古發(fā)掘的。（）

23、擅自砍伐護(hù)堤護(hù)岸林木的。（）

24、汛期違反防汛指揮部的規(guī)定或者指令的。（）

25、損毀堤防、護(hù)岸、閘壩、水工程建筑物，損毀防汛設(shè)施、水文監(jiān)測(cè)和測(cè)量設(shè)施、河岸地質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施以及通信照明等設(shè)施。（）

26、在堤防安全保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行打井、鉆探、爆破、挖筑魚(yú)塘、采石、取土等危害堤防安全的活動(dòng)的。（）

27、非管理人員操作河道上的涵閘閘門或者干擾河道管理單位正常工作的。（）

28、未取得取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件擅自建設(shè)取水工程或者設(shè)施的。（）

29、申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料騙取取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件或者取水許可證的。（）

30、拒不執(zhí)行審批機(jī)關(guān)作出的取水量限制決定，或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)的。（）

31、不按照規(guī)定報(bào)送取水情況的。（）

32、拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的。（）

33、退水水質(zhì)達(dá)不到規(guī)定要求的。（）

34、未安裝計(jì)量設(shè)施的。（）

35、計(jì)量設(shè)施不合格或者運(yùn)行不正常的,逾期不更換或者不修復(fù)的。（）

36、偽造、涂改、冒用取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件、取水許可證的。（）

37、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立水文測(cè)站或者未經(jīng)同意擅自在國(guó)家基本水文測(cè)站上下游建設(shè)影響水文監(jiān)測(cè)的工程的。（）

38、未取得水文、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)從事水文活動(dòng)的。（）

39、超出水文、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)確定的范圍從事水文活動(dòng)的。（）

40、拒不匯交水文監(jiān)測(cè)資料的。（）

41、使用未經(jīng)審定的水文監(jiān)測(cè)資料的。（）

42、非法向社會(huì)傳播水文情報(bào)預(yù)報(bào)，造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失和不良影響的。（）

43、侵占監(jiān)測(cè)場(chǎng)地、專用道路、測(cè)船碼頭等水文監(jiān)測(cè)設(shè)施的。（）

44、毀壞水文站房、水文纜道、監(jiān)測(cè)井、水文通信設(shè)施等水文監(jiān)測(cè)設(shè)施的。（）

45、擅自使用、移動(dòng)水文監(jiān)測(cè)設(shè)施的。（）

46、在水文監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)種植高稈作物，?？看唬?/p>

者設(shè)置網(wǎng)箱、魚(yú)罾、魚(yú)籪等阻水障礙物的。（）

47、在水文監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)修建建筑物、構(gòu)筑物，設(shè)置壩埂，或者堆放砂石、煤炭等物料的。（）

48、在水文監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)取土、挖砂、采石、淘金、爆破、蓋房、打井、修建碼頭、寄泊區(qū)和其他建筑物以及傾倒廢物的。（）

49、在水文監(jiān)測(cè)斷面取水、排污或者在過(guò)河設(shè)備、氣象觀測(cè)場(chǎng)、監(jiān)測(cè)斷面的上空架設(shè)線路。（）

50、在水文監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事其他對(duì)水文監(jiān)測(cè)有影響的活動(dòng)。（）

51、水土保持方案未經(jīng)審批擅自開(kāi)工建設(shè)或者進(jìn)行施工準(zhǔn)備的。

52、由于監(jiān)理單位責(zé)任造成質(zhì)量事故的。（）

53、由于咨詢、勘測(cè)、設(shè)計(jì)單位責(zé)任造成質(zhì)量事故的。（）

54、由于施工單位責(zé)任造成質(zhì)量事故的。（）

55、由于設(shè)備、原材料等供應(yīng)單位責(zé)任造成質(zhì)量事故的。（）

56、水土保持設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，主體工程已投入運(yùn)行的，逾期未辦理限期完建有關(guān)工程并辦理驗(yàn)收手續(xù)。（）

57、雖經(jīng)審查同意，但未按要求設(shè)置入河排污口的。（）

58、水行政許可申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)水行政許可的。（）

59、被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得水行政許可的。（）

60、涂改、倒賣、出租、出借水行政許可證件，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓水行政許可的。（）

61、超越水行政許可范圍進(jìn)行活動(dòng)的。（）62、水行政被許可人向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的水行政許可機(jī)關(guān)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動(dòng)情況的真實(shí)材料的。（）

63、未經(jīng)水行政許可，擅自從事依法應(yīng)當(dāng)取得水行政許可的活動(dòng)的。（）

64、水利工程項(xiàng)目法人將水利工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位，或者必須實(shí)行建設(shè)監(jiān)理而未實(shí)行的。（）

65、水利工程項(xiàng)目法人對(duì)監(jiān)理單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的。（）

66、水利工程項(xiàng)目法人及其工作人員收受監(jiān)理單位賄賂、索取回扣或者其他不正當(dāng)利益的。（）

67、水利工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的。（）

68、未取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的。（）69、水利工程監(jiān)理單位以欺騙手段取得的資質(zhì)等級(jí)證書(shū)承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的。（）

70、水利工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的。（）

71、水利工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的。（）72、水利工程監(jiān)理單位與項(xiàng)目法人或者被監(jiān)理單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的。（）

73、水利工程監(jiān)理單位將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的。（）

74、水利工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系承擔(dān)該項(xiàng)工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)的。（）

75、水利工程監(jiān)理單位以串通、欺詐、脅迫、賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的。（）

76、水利工程監(jiān)理單位利用工作便利與項(xiàng)目法人、被監(jiān)理單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位串通，謀取不正當(dāng)利益的。（）

77、水利工程監(jiān)理單位未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的。（）

78、水利工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工的。（）

79、水利工程施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時(shí)向有關(guān)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的。（）

80、水利工程監(jiān)理單位未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)

準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的。（）

81、水利工程監(jiān)理單位聘用無(wú)相應(yīng)監(jiān)理人員資格的人員從事監(jiān)理業(yè)務(wù)的。（）

82、水利工程監(jiān)理單位隱瞞有關(guān)情況、拒絕提供材料或者提供虛假材料的。（）

83、水利工程監(jiān)理人員利用執(zhí)(從)業(yè)上的便利，索取或者收受項(xiàng)目法人、被監(jiān)理單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位財(cái)物的。（）

84、水利工程監(jiān)理人員與被監(jiān)理單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位串通，謀取不正當(dāng)利益的。（）

85、水利工程監(jiān)理人員非法泄露執(zhí)(從)業(yè)中應(yīng)當(dāng)保守的秘密的。86、擅自停止使用節(jié)水設(shè)施的。（）87、擅自停止使用取退水計(jì)量設(shè)施的。（）88、不按規(guī)定提供取水、退水計(jì)量資料的。（）89、未取得相應(yīng)的資質(zhì)，擅自承擔(dān)檢測(cè)業(yè)務(wù)的。（）90、隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)資質(zhì)的。（）91、以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得《資質(zhì)等級(jí)證書(shū)》的。（）

92、檢測(cè)單位超出資質(zhì)等級(jí)范圍從事檢測(cè)活動(dòng)的。（）93、檢測(cè)單位涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《資質(zhì)等級(jí)證書(shū)》的。（）

94、檢測(cè)單位使用不符合條件的檢測(cè)人員的。（）

95、檢測(cè)單位未按規(guī)定上報(bào)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和檢測(cè)不合格事項(xiàng)的。（）

96、檢測(cè)單位未按規(guī)定在質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告上簽字蓋章的。（）

97、檢測(cè)單位未按照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)的。（）98、檢測(cè)單位檔案資料管理混亂，造成檢測(cè)數(shù)據(jù)無(wú)法追溯的。（）

99、檢測(cè)單位轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包檢測(cè)業(yè)務(wù)的。（）100、檢測(cè)單位偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)，出具虛假質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告的。（）

101、委托方委托未取得相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)的。（）

102、委托方明示或暗示檢測(cè)單位出具虛假檢測(cè)報(bào)告，篡改或偽造檢測(cè)報(bào)告的。（）

103、委托方送檢試樣弄虛作假的。（）

104、檢測(cè)人員不如實(shí)記錄，隨意取舍檢測(cè)數(shù)據(jù)的。（）105、檢測(cè)人員弄虛作假、偽造數(shù)據(jù)的。（）106、檢測(cè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的。（）107、檢測(cè)人員不如實(shí)記錄，隨意取舍檢測(cè)數(shù)據(jù)的。（）

第二部分 問(wèn)答題

１．請(qǐng)簡(jiǎn)單總結(jié)一下目前法律規(guī)范對(duì)水行政處罰管轄權(quán)劃分不明確、不科學(xué)的主要表現(xiàn)。

2．目前造成水行政處罰管轄權(quán)實(shí)施困難的實(shí)踐原因有哪些？ 3．在您所在的區(qū)域水行政主管機(jī)關(guān)是否推行了水政綜合執(zhí)法改革？從何時(shí)推行的？目前水行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況如何？是否還存在未納入綜合執(zhí)法隊(duì)伍，具有專門職能的水行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)？

4．在水行政處罰的級(jí)別管轄方面，您所在的區(qū)域水行政主管部門與上級(jí)水行政主管部門在不同的水行政處罰領(lǐng)域分別是依據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)來(lái)劃分的？您認(rèn)為有哪些問(wèn)題？

5．目前您的執(zhí)法領(lǐng)域是否存在著法律規(guī)范對(duì)水行政處罰管轄權(quán)與水行政許可等其他水行政執(zhí)法管轄權(quán)劃分不一致的情況，請(qǐng)列舉說(shuō)明；這些情況給實(shí)施水行政處罰管轄權(quán)造成了哪些困難？請(qǐng)簡(jiǎn)要說(shuō)明。

6．您所在的地方立法對(duì)水行政處罰管轄權(quán)的規(guī)定與中央立法是否存在矛盾之處？有哪些表現(xiàn)？

7．您認(rèn)為水行政違法行為有哪些特征？

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