第一篇:瀘沽湖鎮(zhèn)開展“三資”管理工作情況匯報
瀘沽湖鎮(zhèn)開展農(nóng)村“三資”管理工作
情況匯報
近年來,隨著農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源成為農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點、焦點,也是農(nóng)村基層干部產(chǎn)生違紀違法的主要誘因。2009年以來,瀘沽湖鎮(zhèn)把加強農(nóng)村集體“三資”管理作為加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的切入點和突破口,努力從源頭上消除農(nóng)村基層滋生腐敗的土壤。瀘沽湖鎮(zhèn)從實際出發(fā),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強農(nóng)村“三資”監(jiān)督管理,促進了農(nóng)村的和諧發(fā)展。
一、基本情況
我鎮(zhèn)是一個以農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主,旅游經(jīng)濟快速發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn),全鎮(zhèn)幅員面積283平方公里,轄8個行政村,90個村民組,總?cè)丝诩s1.2人。自農(nóng)村集體“三資”清理工作啟動以來,我鎮(zhèn)根據(jù)《瀘沽湖鎮(zhèn)農(nóng)村集體三資監(jiān)管代理工作實施方案》的要求,嚴格按照清查資金、公示賬面?zhèn)鶛?quán)債務(wù)及資金、盤點集體資產(chǎn)資源以及各類合同、核實認定債權(quán)債務(wù)和資產(chǎn)資源、公示核實認定的債權(quán)債務(wù)和集體資產(chǎn)資源、建立資產(chǎn)臺賬和資源登記簿的工作程序,根據(jù)清查內(nèi)容,對集體現(xiàn)金、存款、有價證件、應(yīng)收款、固定資產(chǎn)、在建工程、庫存物資、茶果園、林地、工商企業(yè)占用地、“四荒地”、庫堰、魚池、村組公路和溝壑渠道等“三資”進行了全面清查,建章立制。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,對資產(chǎn)、資源進行全面摸底、計量、盤點、核實、登記,全面澄清村資金、資產(chǎn)、資源底子。全面清理賬戶、債權(quán)債務(wù)、收費票據(jù)、固定資產(chǎn)及公有財產(chǎn),并進行分類造冊登記。規(guī)范賬務(wù)賬目,建立 “三資”賬簿,并在村務(wù)公開欄公示,接受群眾監(jiān)督。
(四)完善制度,實行長效管理
在“三資”清查的基礎(chǔ)上,進一步規(guī)范村級經(jīng)濟管理,確?!叭Y”安全運營和保值增值。一是完善“三資”管理制度。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,重點完善收支預(yù)決算、票據(jù)管理、開支審批、工程項目管理、費用限額管理、資金管理、資產(chǎn)資源管理、經(jīng)濟合同管理等十項制度,規(guī)范“三資”經(jīng)營,把“三資”管理置于規(guī)范的操作程序之中,以制度規(guī)范行為;二是完善“三資”監(jiān)督制度。在實施民主監(jiān)督、“三資”管理監(jiān)督小組監(jiān)督、村務(wù)公開監(jiān)督常規(guī)監(jiān)督的基礎(chǔ)上,重點加強村級“三資”事項審計監(jiān)督,實行內(nèi)部審計、專項審計、離任審計、年終審計等多方位審計監(jiān)督;三是建立責任追究制度。對違反“三資”管理制度行為的實行責任追究,堅決防止貪污、挪用、侵占集體資金以及擅自處置集體資產(chǎn)資源等損害集體和群眾利益的情況;四是建立健全工作制度。建立“三資”代理服務(wù)工作流程、工作職責、工作制度,內(nèi)容上墻。
(五)加強管理,規(guī)范“三資”運作
小組有權(quán)舉報。加強農(nóng)村財務(wù)管理隊伍建設(shè)。重點抓好村級報賬員,民主理財小組長,財經(jīng)管理負責人的培訓(xùn)。通過開展財經(jīng)法規(guī)和會計業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升農(nóng)村財務(wù)管理人員的整體素質(zhì),不斷提高我鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理工作水平。
(三)切實抓好財務(wù)公開。要加強對財務(wù)公開工作的檢查和監(jiān)督。對公開未按規(guī)定的時間、程序和內(nèi)容,搞形式的村要采取措施,責令整改,對不進行財務(wù)公開的村,要追究村干部的責任,同時要注重財務(wù)公開的實際效果。建立健全內(nèi)部控制制度,村“兩委”要在年初制訂財務(wù)收支計劃,固定資產(chǎn)構(gòu)建計劃,農(nóng)業(yè)基本建設(shè)計劃,收益分配等各項計劃,做到量力而行、計劃開支、節(jié)資增效,堅決避免盲目開支,增加新的不良債務(wù)。
四、幾點體會
我們深刻地體會到,領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好“三資”管理工作的前提,人員落實是做好“三資”管理工作的基礎(chǔ);措施到位是搞好“三資”管理工作的保證;鎮(zhèn)村配合、上下聯(lián)動是做好“三資”工作的關(guān)鍵。實行“三資”委托管理后,規(guī)范了村組集體“三資”運營,保護了農(nóng)村“三資”所有者和經(jīng)營者的合法權(quán)益不受侵犯,預(yù)防了集體資產(chǎn)流失,使集體資金、資產(chǎn)、資源得到了有效利用。真正實現(xiàn)了從“為民作主”向“由民作主”、從“制度民主”向“程序民主”、從“暗箱操作”向“陽光操作”的轉(zhuǎn)變??偟膩砜?,我鎮(zhèn)農(nóng)村“三
第二篇:瀘沽湖鎮(zhèn)開展“三資”管理工作情況匯報
姜疃鎮(zhèn)開展三資管理情況簡介
2010年以來,姜疃鎮(zhèn)把加強農(nóng)村集體“三資”管理作為加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的切入點和突破口,努力從源頭上消除農(nóng)村基層滋生腐敗的土壤。姜疃鎮(zhèn)從實際出發(fā),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強農(nóng)村“三資”監(jiān)督管理,促進了農(nóng)村的和諧發(fā)展。我鎮(zhèn)根據(jù)《姜疃鎮(zhèn)農(nóng)村集體三資監(jiān)管代理工作實施方案》的要求,嚴格按照清查資金、公示賬面?zhèn)鶛?quán)債務(wù)及資金、盤點集體資產(chǎn)資源以及各類合同、核實認定債權(quán)債務(wù)和資產(chǎn)資源、公示核實認定的債權(quán)債務(wù)和集體資產(chǎn)資源、建立資產(chǎn)臺賬和資源登記簿的工作程序,根據(jù)清查內(nèi)容,對集體現(xiàn)金、存款、有價證件、應(yīng)收款、固定資產(chǎn)、在建工程、庫存物資、果園、林地、工商企業(yè)占用地、“四荒地”、庫堰、魚塘等“三資”進行了全面清查,摸清了基數(shù),了解了現(xiàn)狀。同時,建立健全了資產(chǎn)臺賬和資源登記簿,為“三資”監(jiān)管代理奠定了堅實基礎(chǔ)。
第三篇:鎮(zhèn)三資管理工作匯報
為進一步維護好農(nóng)村穩(wěn)定,管好、用活農(nóng)村集體“三資”(資金、資產(chǎn)、資源),白沙鎮(zhèn)嚴格按照“三資”管理方案,逐階段進行,規(guī)范運作程序,完善監(jiān)督措施,認真做好農(nóng)村“三資”管理工作。
一是實行村賬鎮(zhèn)管制度。將村級財務(wù)收支全部納入鎮(zhèn)財會中心,統(tǒng)一銀行賬戶管理、統(tǒng)一使用專用票據(jù)、統(tǒng)一支出審核把關(guān),實行收支兩條線管理,促進農(nóng)村財務(wù)管理的規(guī)范化、制度化。
二是實行任期審計制度。在村委換屆、村干部離任等監(jiān)管環(huán)節(jié)中,對村級財務(wù)收支、經(jīng)費使用、債權(quán)債務(wù)等情況進行全面審計,做好財務(wù)銜接,防止村級財務(wù)“一任會計一本帳”等問題的發(fā)生。
三是實行“三資”管理臺帳制度。對村級資產(chǎn)和村集體所有資源進行清產(chǎn)核資,填寫清查登記表,并分類進行登記造冊,建立資產(chǎn)資源管理臺賬,村委會和網(wǎng)鎮(zhèn)政府各保管一份,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管理,每半年盤點一次。
四是實行“三資”招投標制度。成立鎮(zhèn)“三資”招投標領(lǐng)導(dǎo)小組,規(guī)定工程建設(shè)項目必須經(jīng)村民代表大會討論研究決定,報鎮(zhèn)招投標領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準后,面向社會進行公開招投標,鎮(zhèn)紀委、村民代表全程參與監(jiān)督,保證資產(chǎn)、資源處理公開、透明。
自白沙鎮(zhèn)完善“三資”管理制度以來,村民對村干部的工作滿意度高達98%,因村級財務(wù)糾分上訪率下降50%以上。
第四篇:XXX鎮(zhèn)“三資”管理工作匯報
XXX鎮(zhèn)“三資”管理工作匯報
近年來,XXX鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)村“三資”管理工作,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,黨委成員分片負責,村級財務(wù)嚴格按照上級規(guī)范化管理要求,建章立制,先后出臺了《關(guān)于加強村級管理的意見》、《村級財務(wù)管理工作考核細則》、《村主辦會計工作考核意見》、《關(guān)于建立和完善村級財務(wù)管理制度的通知》、《關(guān)于村級工程建設(shè)項目管理的補充規(guī)定》等文件,2012年下發(fā)了《關(guān)于進一步完善村級集體“三資”管理制度的通知》及《XXX鎮(zhèn)關(guān)于加強農(nóng)村集體“三資”管理的實施意見 》,取得了明顯成效,現(xiàn)將我鎮(zhèn)“三資”管理工作匯報如下:
一、集體資金的管理
1、嚴格把好開支審批關(guān)。為切實有效對村級財務(wù)進行監(jiān)管,消除村級財務(wù)管理中的一些弊端,改事后管理為事前管理,變間接監(jiān)督為直接監(jiān)督,我鎮(zhèn)的財務(wù)制度規(guī)定凡是村級所發(fā)生的支出憑證,必須由經(jīng)辦人、證明人、審批人簽字,村級支出的審批人為村總支書記。村級財務(wù)記帳憑證入帳前必須經(jīng)鎮(zhèn)審核人員審核并加蓋審核章后方可入帳,對不符合制度規(guī)定的、手續(xù)不齊全的、科目運用不正確的不予入帳,要及時補辦手續(xù)后方可入帳。
2、借出資金的管理。村級將土地征用款及結(jié)余資金對外融資或出借,必須經(jīng)村總支、村委集體商量,同時需了解借款單位的資金情況和法人的誠信度,進行反復(fù)論證后簽訂具有法律效力的借款協(xié)議,明確借款金額、借款期限、借款利率,利率不得低于銀行借款利率,為確保借出資金的安全性,并要有擔保資格的單位擔保,如擅自借出 1
集體資金,將按挪用公款處理。
3、村級應(yīng)收債權(quán)的管理。各村每年在春節(jié)前對應(yīng)交而未交的帳款都重點組織清收,并責任到人。鎮(zhèn)每年上半年審計對應(yīng)收帳款情況作為一項審計項目,年終列入考核內(nèi)容,做到應(yīng)收盡收,對不能收回的款項,村要作出具體說明及下一步打算。
4、集體資金帳戶的管理。各村都在銀行開設(shè)基本帳戶,村級的各項收入能經(jīng)銀行支票入帳的,都通過銀行帳戶結(jié)算。只能收取現(xiàn)金的收入,收取現(xiàn)金后及時解入銀行帳戶。村級的各項支出能用銀行支票在銀行帳戶結(jié)算的都要在銀行帳戶進行結(jié)算。每次到農(nóng)經(jīng)辦結(jié)帳都要附銀行對帳單,如有不附,必須注明未達帳款,做到帳款一致。銀行支票由村出納會計負責保管,財務(wù)印章及財務(wù)專用章由村會計負責保管,做到支票和印鑒章分開管理,相互制約,相互監(jiān)督。嚴禁私設(shè)小金庫、白條抵庫、公款私存,非會計人員一律不得插手管理現(xiàn)金。
二、集體資產(chǎn)、資源的管理
1、村級資源的管理。村級漁塘、土地等資源的發(fā)包(除少數(shù)幾個準備征用的村),按照公平、公開的原則,首先經(jīng)村支部、村委集體商量,實行公開招標,嚴格執(zhí)行招投標程序,公開招標鎮(zhèn)派紀檢監(jiān)察及有關(guān)職能部門參與,杜絕感情發(fā)包、權(quán)力發(fā)包和暗箱操作等行為。
2、村級工程項目的管理。村級工程項目在充分發(fā)揚民主、征求各方意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)村“兩委”集體商量后,填報《村級工程項目啟動實施審批表》,經(jīng)工程項目業(yè)務(wù)主管部門初審(水利工程項目屬鎮(zhèn)水利站負責,建設(shè)工程項目屬建管所負責,其他建設(shè)項目屬相關(guān)職能部門負責),報片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及分管農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,方可
列項,《村級工程項目啟動實施審批表》需報鎮(zhèn)備案。
3、村級經(jīng)濟合同臺帳的管理。今年累計合同臺帳備案2010份,其中養(yǎng)殖合同800份,種植合同45份,企業(yè)上交、融資合同411份,花卉苗木合同14份。到目前為止,所有村的合同全部都已完成錄入工作。
4、清產(chǎn)核資工作。我們每年年終都要進行一次常規(guī)性財產(chǎn)清查,自2009年以來,全鎮(zhèn)6個行政村,累計清理了不良債權(quán)56筆,金額61.5萬元,不良債務(wù)73筆,金額48.6萬元,盤盈了有物無帳的固定資產(chǎn)8件,金額3.62萬元,核銷了有帳無物的固定資產(chǎn)752件,金額212萬元。對村級集體“三資”分門別類進行詳實登記,確保不遺漏、無偏差。建立村級“三資”臺帳,并錄入宜興市農(nóng)村“三資”管理信息系統(tǒng)。
三、“三資”代理工作
1、實行村帳鎮(zhèn)代理。為進一步加強村級經(jīng)濟管理,嚴格規(guī)范財務(wù)行為,保證會計信息質(zhì)量的準確性,提高工作效率,在村帳鎮(zhèn)代理的基礎(chǔ)上,全面實行了村級財務(wù)電算化的管理辦法,配置電腦6臺,打印機6臺,掃描儀6臺。農(nóng)經(jīng)辦人員分工負責所定村的財務(wù)結(jié)帳、“三資”信息的錄入工作,并建立了《XXX鎮(zhèn)會計電算化管理制度》和《XXX鎮(zhèn)會計電算化崗位責任制》,責任到人。
2、檔案管理工作。我鎮(zhèn)檔案管理已做到村村有專門檔案室,村村有檔案管理員。全鎮(zhèn)各村共配備檔案柜72只,做到收藏櫥柜化,裝訂標準化,標簽規(guī)范化,各種資料保管齊全。6個行政村全部創(chuàng)建了市級檔案合格村,其中有2個行政村創(chuàng)建了省級檔案管理示范村。
四、村務(wù)公開、民主理財工作
為進一步完善民主理財、增強村級財務(wù)公開透明度,我們按照農(nóng)辦的工作要求,對6個村都按民主程序在村民代表中選舉產(chǎn)生30名民主理財人員,并組織所有理財人員參加了民主管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)并持證上崗,我鎮(zhèn)統(tǒng)一每季度(每月)末次月的5號前為民主理財日,每季度(每月)末次月的10號前為結(jié)帳日,每季度(每月)末次月的15號前為財務(wù)公開日。我鎮(zhèn)統(tǒng)一印制了村務(wù)公開表、民主理財和財務(wù)公開記錄臺帳,全鎮(zhèn)共有公開欄55塊,設(shè)置意見箱14只,村務(wù)公開觸摸屏6只。今年截止到9月底,各村開展理財活動3次,理財中提出的問題和建議41條,財務(wù)公開3次,收到意見16條。我鎮(zhèn)在8月份對全鎮(zhèn)各村一季度、二季度的村務(wù)公開、民主理財情況進行了一次全面檢查,通過檢查發(fā)現(xiàn)各村基本上能按照相關(guān)要求做好,但也不同程度地存在一些不足,如個別村公開內(nèi)容不全,公開欄布置不整齊,民主理財臺帳記錄不規(guī)范等。針對存在問題,我們都提出了相應(yīng)的整改措施,責令其限期整改。
五、強化監(jiān)督措施,依法開展村級內(nèi)部審計
在加強村級管理中,我鎮(zhèn)除抓好村級財務(wù)管理、輔導(dǎo)、督促的常規(guī)性工作外,還依法開展村級財務(wù)、半內(nèi)部審計,每年7月中旬對6個行政村的財務(wù)收支情況進行全面審計,重點對各村收支事項的合理性、合法性、手續(xù)完備性、經(jīng)濟合同簽訂、上交款收繳、資金的出借、利息的結(jié)算、工程項目的招投標、村干部報酬發(fā)放等情況進行審核。并定期或不定期對現(xiàn)金、財產(chǎn)物資等情況進行盤點。結(jié)合財務(wù)公開,加大對集體土地征用、集體資產(chǎn)購建和處置的審查力度,嚴格控制不良債務(wù)的發(fā)生。結(jié)合村級基層組織建設(shè),會同財政所對村書記屆中分三年輪審,對村書記離任進行經(jīng)濟責任審計。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,將嚴肅追究責任。
六、票據(jù)的管理
票據(jù)由各村會計負責領(lǐng)取和核銷。必須使用鎮(zhèn)統(tǒng)一印制的收款收據(jù),收款收據(jù)由鎮(zhèn)經(jīng)管辦負責管理,并做好領(lǐng)、銷臺帳。無特殊情況各村一般每次領(lǐng)用收款收據(jù)一本,用完后辦理繳銷手續(xù)再進行領(lǐng)取。收款收據(jù)嚴禁為他人單位代開,嚴禁空頁和存根空白,嚴禁大頭小尾,禁止使用自購票據(jù)。收取專項資金時應(yīng)使用省印制的專用票據(jù)。
七、存在問題
通過近幾年的努力,我鎮(zhèn)在村級“三資”管理上做了大量的工作,取得了一定成績,但與上級的工作要求與財會工作的業(yè)務(wù)要求還存在著差距和不足。
1、對民主理財、財務(wù)公開有些村認識不足,理解不深,民主理財人員年齡老化,有些村存在走過場,公開不及時現(xiàn)象。
2、個別村種養(yǎng)殖發(fā)包、基建項目招投標有待進一步完善。
3、“三資”管理信息系統(tǒng)運用還存在不足,新的軟件操作不夠全面了解,“三資”信息新的變更錄入不不及時。
八、努力方向
我鎮(zhèn)一定按照上級主管部門和鎮(zhèn)黨委、政府的工作要求,以農(nóng)村“三資” 管理、農(nóng)村集體財務(wù)管理規(guī)范化為目標,更加扎實有效地抓好我鎮(zhèn)村級的經(jīng)濟和財務(wù)管理工作。
1、進一步強化財務(wù)監(jiān)督。重點做好村級財務(wù)會審和檢查工作,做到警鐘長鳴,防微杜漸。同時對重大項目的投入和土地征用款資金的運作進行專項審計
2、針對各村在財務(wù)管理制度執(zhí)行中存在的問題和不足,逐條加以改進,把各項管理制度落到實處,再上一個新臺階。
3、進一步做好“三資”管理信息系統(tǒng)運用。“三資”管理工作仍處在探索實踐階段,下一步,我鎮(zhèn)將進一步加大工作力度,完善補缺,努力提高農(nóng)村“三資”管理水平,加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),促進農(nóng)村基層社會和諧穩(wěn)定,推動農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。
XXX鎮(zhèn)人民政府
2012年12月20日
第五篇:瀘沽湖鎮(zhèn)2010年護林防火工作匯報
總結(jié)經(jīng)驗 認清形勢 真抓實干 嚴防死守 全力打好瀘沽湖景區(qū)森林防火攻堅戰(zhàn)
——瀘沽湖鎮(zhèn)2010年護林防火工作匯報
各位領(lǐng)導(dǎo):
冬去春來,各位領(lǐng)導(dǎo)不辭辛勞前來我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)護林防火工作,這既是對我鎮(zhèn)工作的肯定,也是對我鎮(zhèn)全體干部職工的巨大鼓舞?,F(xiàn)就我鎮(zhèn)護林防火工作作簡要匯報:
瀘沽湖鎮(zhèn)地處國家級風(fēng)景名勝區(qū),幅員面積283平方公里,其中林地面積28萬畝,森林覆蓋率達70%。
針對當前長時間干旱的形勢,我鎮(zhèn)高度重視防火工作,加強領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實責任制,嚴格抓好各項防火制度的落實,消滅死角;進一步加大了宣傳力度,強化防火意識,確保各項措施落實到位,進一步完善和落實“兩項制度”;堅持24小時值班,進一步嚴格火情、火警報告制度,加強火源和野外用火管理;加強了對護林員、巡山員的管理及半專業(yè)撲火隊的技能培訓(xùn)。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),層層落實責任
繼續(xù)執(zhí)行責任制度,鎮(zhèn)政府與各村委會,各村委會與各小組,各小組與各農(nóng)戶,層層簽定責任書;各村聘請專門的巡山員,并與之簽訂合同及責任書。調(diào)整充實了鎮(zhèn)森林防火指揮部及領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責制,實
嚴禁一切單位和個人到林區(qū)進行春游、野炊等不利防火工作的活動。
三、嚴格值班制度,落實防火措施
要求各村認真堅持值班和交班制度,搞好火情調(diào)度和火災(zāi)報告制度,進入防火期,必須堅持24小時值班制度,且有領(lǐng)導(dǎo)帶班,值班人員嚴禁脫崗并做好詳細的值班記錄。各村半專業(yè),業(yè)余撲火隊要全部隨時待命,一旦發(fā)生火情,要在第一時間趕赴火場組織撲救,確保“打早、打小、打了”的既定目標,及時高效處置有關(guān)火警情況,確保森林資源的防火安全。加大巡邏了望密度,對相關(guān)重點部位,要重點設(shè)防,重點看守,及時排除山火隱患。
在今年的工作中,我們進一步完善和落實了“兩項制度”,加強了以村為主體,鎮(zhèn)應(yīng)急撲火隊為輔助,鎮(zhèn)護林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組宏觀調(diào)控、督導(dǎo)有力的三級預(yù)防撲救體系建設(shè),在進一步完善各村護林防火抵押金管理制度的同時,做到明確獎懲、獎罰分明,扎實有效地提高了全鎮(zhèn)護林防火工作的總體水平。
隱患險于明火,防范勝于救災(zāi)。瀘沽湖森林資源珍貴,森林防火工作任重道遠。我們將嚴格按照國家、省、州、縣森林防火指揮部的要求,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),精心部署,真抓實干,全力做好今年我鎮(zhèn)的森林防火工作,確保森林資源安全,為瀘沽湖景區(qū)經(jīng)濟社會的穩(wěn)定發(fā)展做出更大的貢獻。