第一篇：世業(yè)鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”管理及民主理財(cái)工作匯報(bào)

世業(yè)鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”管理及村民主理財(cái)工作匯報(bào)

為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村“三資”管理及村民主理財(cái)工作，不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)區(qū)紀(jì)委的工作要求，現(xiàn)將我鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”管理及村民主理財(cái)工作匯報(bào)如下：

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 為認(rèn)真抓好我鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理工作和信息化管理工作，世業(yè)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村的“三資”管理工作高度重視，專門成立了世業(yè)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”清理工作和信息化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由一把手鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任（世政發(fā)【2011】53號(hào)）。全鎮(zhèn)五個(gè)村也相應(yīng)成立了“三資”管理工作領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)開展農(nóng)村“三資”管理工作。

為統(tǒng)一思想，認(rèn)真做好我鎮(zhèn)農(nóng)村集體的“三資”管理工作，鎮(zhèn)政府先后3次召開了農(nóng)村集體“三資”管理及信息化平臺(tái)建設(shè)工作專題會(huì)議，參加會(huì)議的對(duì)象有鎮(zhèn)“三資”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員、各村支部書記、村長(zhǎng)和村會(huì)計(jì)，會(huì)議著重對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”清理和管理工作進(jìn)行了全面的動(dòng)員部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

二、制定管理制度，切實(shí)做好農(nóng)村“三資”管理工作的逐步實(shí)施 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理工作，我鎮(zhèn)于2011年7月22日出臺(tái)了《世業(yè)鎮(zhèn)開展農(nóng)村集體“三資”清理工作和信息化管理工作的實(shí)施意見》（世政發(fā)【2011】54號(hào)），對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”清理工作和信息化管理工作的對(duì)象、范圍、工作程序和實(shí)施步驟進(jìn)行了明確細(xì)致的規(guī)定，各村抽調(diào)了符合清理要求的工作人員參加這次農(nóng)村集體“三資”清理工作。

在全鎮(zhèn)完成農(nóng)村集體“三資”清理工作后，為認(rèn)真做好世業(yè)鎮(zhèn)農(nóng)村三資管理監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和陽光村務(wù)系統(tǒng)的信息平臺(tái)建設(shè)工作，使全鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理工作向制度化、正?；⒁?guī)范化和信息化方向發(fā)展，我鎮(zhèn)就農(nóng)村三資管理監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和陽光村務(wù)系統(tǒng)建設(shè)方面研究制定了農(nóng)村“三資”管理工作的系列制度。

（一）、工程立項(xiàng)制度

各村對(duì)所要實(shí)施的工程項(xiàng)目總額在5萬元以上的（含5萬元），要經(jīng)村兩委會(huì)研究決定后交村民代表大會(huì)討論通過形成書面文字報(bào)告和項(xiàng)目的合同協(xié)議，通過掃描儀進(jìn)入三資監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行立項(xiàng)申報(bào)。重大的工程項(xiàng)目要經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審核同意后再進(jìn)入立項(xiàng)申報(bào)程序。所有工程項(xiàng)目支出事先未進(jìn)入工程立項(xiàng)申報(bào)的一律不得入帳列支。

（二）、固定資產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)合同的管理制度

各村現(xiàn)有的固定資產(chǎn)按照三資清理登記核實(shí)確認(rèn)后的條目逐項(xiàng)輸入三資監(jiān)控系統(tǒng)，同時(shí)每項(xiàng)資產(chǎn)要拍照輸入系統(tǒng)，固定資產(chǎn)租賃的還需要將相關(guān)合同協(xié)議同時(shí)輸入三資監(jiān)控系統(tǒng)。對(duì)今后需添置的固定資產(chǎn)，500—50000元以下的要有村兩委會(huì)研究的決定和圖片同時(shí)進(jìn)入監(jiān)控系統(tǒng)，50000元以上（含50000元）按工程立項(xiàng)程序進(jìn)行申報(bào)。

（三）、費(fèi)用控制指標(biāo)制度

各村費(fèi)用控制指標(biāo)設(shè)置主要有：接待費(fèi)用、辦公費(fèi)用和村干部補(bǔ)貼。按照村規(guī)模大小經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)研究決定制訂各村各項(xiàng)費(fèi)用控制指標(biāo)的最高上限數(shù)實(shí)行村年度費(fèi)用支出指標(biāo)的最高限額監(jiān)控管理，規(guī)定世業(yè)村、興隆村年度接待總費(fèi)用控制標(biāo)準(zhǔn)為5萬元，辦公費(fèi)用為4萬元，干部補(bǔ)貼為3萬元；東大壩村、衛(wèi)星村、先鋒村年度接待總費(fèi)用控制標(biāo)準(zhǔn)為3.5萬元，辦公費(fèi)用為3.5萬元，干部補(bǔ)貼為2.5萬元。年底根據(jù)世業(yè)鎮(zhèn)各村外出爭(zhēng)取資金的實(shí)際情況，按照各村創(chuàng)收到帳資金的10％，經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審核同意后追加接待費(fèi)用指標(biāo)數(shù)進(jìn)行列支。

（四）、財(cái)務(wù)規(guī)范化管理制度

各村要按照原來世業(yè)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)定和補(bǔ)充規(guī)定的要求執(zhí)行，有新規(guī)定的按照領(lǐng)導(dǎo)研究決定后的新規(guī)定執(zhí)行。

1、大額支出1000元以上（含1000元）的支出票據(jù)必須附有相關(guān)的明細(xì)附件資料，是工程項(xiàng)目的支出必須附有工程項(xiàng)目立項(xiàng)研究記錄、招投標(biāo)合同（協(xié)議）、工程項(xiàng)目預(yù)決算等相關(guān)附件資料，做到一個(gè)項(xiàng)目支出集中或注明進(jìn)行列支。

2、各村除付給農(nóng)戶難以取得稅務(wù)發(fā)票的支出外，其他所有費(fèi)用支出的票據(jù)必須是稅務(wù)發(fā)票和相關(guān)經(jīng)稅務(wù)登記的結(jié)算憑證。

3、各村所有當(dāng)日的現(xiàn)金收入要嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理辦法執(zhí)行，必須當(dāng)日存入銀行專戶，嚴(yán)禁坐收坐支。

4、現(xiàn)金庫存限額。各村在每月財(cái)務(wù)收支全額結(jié)報(bào)后，村庫存現(xiàn)金總額不得超出3000元，對(duì)一些支出村現(xiàn)金已付，所付支出票據(jù)未到的財(cái)務(wù)支出，一律通過往來款項(xiàng)進(jìn)行帳務(wù)處理，嚴(yán)禁宕條抵現(xiàn)。

5、所有收支票據(jù)必須進(jìn)行村民主理財(cái)，支出票據(jù)中必須有經(jīng)手人、證明人、審批人的簽名，缺一不可。

（五）、村級(jí)“三資管理監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”和“陽光村務(wù)系統(tǒng)”平臺(tái)的信息化建設(shè)

我鎮(zhèn)各村都設(shè)有“三資管理監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”和“陽光村務(wù)系統(tǒng)”兩個(gè)系統(tǒng)登錄網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，我們要求各村要指定熟悉電腦操作技能的人員負(fù)責(zé)各項(xiàng)數(shù)據(jù)和信息的錄入和維護(hù)工作，配齊必要的設(shè)備，保證平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)暢通。對(duì)村內(nèi)的重大決定和重要事情要進(jìn)入“陽光村務(wù)系統(tǒng)”中的“村務(wù)公開”欄。各村的“財(cái)務(wù)公開”由鎮(zhèn)會(huì)計(jì)服務(wù)站統(tǒng)一向“陽光村務(wù)系統(tǒng)”輸入財(cái)務(wù)公開內(nèi)容，在實(shí)行網(wǎng)上公開的同時(shí)，還要在村財(cái)務(wù)公開欄中向村民進(jìn)行公開，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。

三、推進(jìn)工作試點(diǎn)，充分發(fā)揮農(nóng)村“三資”管理工作的效能作用

為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值，建立健全有利于農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的村級(jí)財(cái)富積累機(jī)制，我鎮(zhèn)經(jīng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)研究決定在衛(wèi)星村開展以“盤活集體資產(chǎn)、增加經(jīng)營(yíng)收入”為主要內(nèi)容的試點(diǎn)工作。運(yùn)用農(nóng)村集體“三資”清理后的資產(chǎn)資源情況，確定盤活重點(diǎn)、形成盤活方案，通過“抓重點(diǎn)、分層次、重實(shí)效”的工作方式，實(shí)現(xiàn)村集體資產(chǎn)、資源的增值，充分發(fā)揮農(nóng)村“三資”管理工作的效能作用。

四、農(nóng)村“三資”管理工作中存在的不足和今后工作打算 我鎮(zhèn)在農(nóng)村“三資”管理工作中還存在著一些流程控制不夠全面、按照“五有”管理的標(biāo)準(zhǔn)有些村還沒有到位等方面的不足之處，我們決心在今后的農(nóng)村“三資”管理工作中不斷改進(jìn)和完善，按照農(nóng)村集體“三資四化”管理的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步做好全鎮(zhèn)的農(nóng)村“三資”管理工作。

五、村民主理財(cái)狀況

我鎮(zhèn)現(xiàn)有5個(gè)行政村，每個(gè)村都有5人組成的民主理財(cái)小組，各村所有收支在與鎮(zhèn)會(huì)計(jì)服務(wù)站進(jìn)行財(cái)務(wù)結(jié)報(bào)前，首先進(jìn)行民主理財(cái)，理財(cái)后在每張票據(jù)上加蓋村民主理財(cái)專用章和村民主理財(cái)小組組長(zhǎng)印章，并認(rèn)真做好民主理財(cái)記錄，履行參加理財(cái)成員簽名手續(xù)。對(duì)理財(cái)中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向村主要負(fù)責(zé)人提出，村主要負(fù)責(zé)人對(duì)理財(cái)小組提出的問題都能做到及時(shí)解釋，需要整改的做到立即整改。目前我我鎮(zhèn)村民主理財(cái)存在的不足主要是理財(cái)小組成員年齡結(jié)構(gòu)偏大，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的信息化管理缺乏了解，這些有待于我們?cè)诮窈蠊ぷ髦兄鸩酵晟啤?/p>

第二篇：鎮(zhèn)三資管理工作匯報(bào)

為進(jìn)一步維護(hù)好農(nóng)村穩(wěn)定，管好、用活農(nóng)村集體“三資”（資金、資產(chǎn)、資源），白沙鎮(zhèn)嚴(yán)格按照“三資”管理方案，逐階段進(jìn)行，規(guī)范運(yùn)作程序，完善監(jiān)督措施，認(rèn)真做好農(nóng)村“三資”管理工作。

一是實(shí)行村賬鎮(zhèn)管制度。將村級(jí)財(cái)務(wù)收支全部納入鎮(zhèn)財(cái)會(huì)中心，統(tǒng)一銀行賬戶管理、統(tǒng)一使用專用票據(jù)、統(tǒng)一支出審核把關(guān)，實(shí)行收支兩條線管理，促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化、制度化。

二是實(shí)行任期審計(jì)制度。在村委換屆、村干部離任等監(jiān)管環(huán)節(jié)中，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)收支、經(jīng)費(fèi)使用、債權(quán)債務(wù)等情況進(jìn)行全面審計(jì)，做好財(cái)務(wù)銜接，防止村級(jí)財(cái)務(wù)“一任會(huì)計(jì)一本帳”等問題的發(fā)生。

三是實(shí)行“三資”管理臺(tái)帳制度。對(duì)村級(jí)資產(chǎn)和村集體所有資源進(jìn)行清產(chǎn)核資，填寫清查登記表，并分類進(jìn)行登記造冊(cè)，建立資產(chǎn)資源管理臺(tái)賬，村委會(huì)和網(wǎng)鎮(zhèn)政府各保管一份，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管理，每半年盤點(diǎn)一次。

四是實(shí)行“三資”招投標(biāo)制度。成立鎮(zhèn)“三資”招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，規(guī)定工程建設(shè)項(xiàng)目必須經(jīng)村民代表大會(huì)討論研究決定，報(bào)鎮(zhèn)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后，面向社會(huì)進(jìn)行公開招投標(biāo)，鎮(zhèn)紀(jì)委、村民代表全程參與監(jiān)督，保證資產(chǎn)、資源處理公開、透明。

自白沙鎮(zhèn)完善“三資”管理制度以來，村民對(duì)村干部的工作滿意度高達(dá)98%，因村級(jí)財(cái)務(wù)糾分上訪率下降50%以上。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村三資管理工作匯報(bào)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村三資管理工作匯報(bào)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村三資管理工作匯報(bào)

近年來，農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源成為農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)，也是農(nóng)村基層干部產(chǎn)生違紀(jì)違法的主要誘因。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體所擁有的資產(chǎn)、資源、資金的管理，是認(rèn)真貫徹《××省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》和《財(cái)政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的意見》的具體體現(xiàn)。

一是做好基礎(chǔ)工作

統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)黨委、政府多次就集體資產(chǎn)監(jiān)管問題在兩委會(huì)上進(jìn)行研究。年底，我鎮(zhèn)根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神，針對(duì)鎮(zhèn)村集體資產(chǎn)現(xiàn)狀，成立了鎮(zhèn)集體資產(chǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，由紀(jì)委書

記任副組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)督促、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。年初，我鎮(zhèn)成立了以紀(jì)委為主體的鎮(zhèn)集體資產(chǎn)監(jiān)管辦公室，配備主任，副主任和工作人員，具體負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)、村集體資產(chǎn)管理的指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督的工作。各村也相應(yīng)成立了監(jiān)管小組。同時(shí)配備人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所，各項(xiàng)制度上墻，工作職責(zé)明確，鎮(zhèn)集體資產(chǎn)監(jiān)管工作正式開始運(yùn)作。為了提高干部群眾對(duì)加強(qiáng)和規(guī)范鎮(zhèn)、村集體資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)，我鎮(zhèn)多次在村干部會(huì)議、鎮(zhèn)干部會(huì)上強(qiáng)調(diào)該項(xiàng)工作的必要性和重要性，廣泛宣傳集體資產(chǎn)管理的相關(guān)政策法規(guī)。監(jiān)管辦公室也多次對(duì)村級(jí)監(jiān)管員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高依法依規(guī)管理集體資產(chǎn)的水平。

清產(chǎn)核資，摸清家底

我鎮(zhèn)用兩年的時(shí)間，按縣紀(jì)委的統(tǒng)一部署，在全鎮(zhèn)開展了“四項(xiàng)清理”工作，期間填報(bào)各類報(bào)表26種，總結(jié)材料8份，典型材料5份，整編資料5冊(cè)4卷。清資產(chǎn)是集體資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作，其主

要任務(wù)是：清查資產(chǎn)、界定權(quán)屬，重估價(jià)值，核實(shí)存量，登記產(chǎn)權(quán)，建章立制。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，監(jiān)管辦組織人員對(duì)村所有資金項(xiàng)目進(jìn)行清理清查，對(duì)資產(chǎn)、資源進(jìn)行全面摸底、計(jì)量、盤點(diǎn)、核實(shí)、登記，全面澄清村資金、資產(chǎn)、資源底子。全面清理賬戶、債權(quán)債務(wù)、收費(fèi)票據(jù)、固定資產(chǎn)及公有財(cái)產(chǎn)，并進(jìn)行分類造冊(cè)登記。規(guī)范賬務(wù)賬目，建立一套“三資”賬簿，包括總分類賬、明細(xì)分類賬、現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬、固定資產(chǎn)登記簿和資源登記簿。并在村務(wù)公開欄公示，接受群眾監(jiān)督。固定資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)進(jìn)行了盤點(diǎn)后，填寫《固定資產(chǎn)清查登記表》、《惠農(nóng)資金清查登記表》、《貨幣資金清查登記表》，較為全面詳細(xì)核實(shí)帳內(nèi)帳外資產(chǎn)及其實(shí)有價(jià)值。對(duì)資源性資產(chǎn)特別是林業(yè)資源，按林改面積為基數(shù)，按照當(dāng)前實(shí)際情況進(jìn)行詳細(xì)分類登記，并備份合同向監(jiān)管中心備案，對(duì)一些面積，數(shù)量有疑義的資源、產(chǎn)權(quán)，進(jìn)行實(shí)地丈量、核

實(shí)、界定。

實(shí)事求是，合理處置

摸清家底后，監(jiān)管辦根據(jù)審核后的資產(chǎn)審批表對(duì)每一項(xiàng)固定資產(chǎn)實(shí)有和虛有進(jìn)行界定，由“中心”指導(dǎo)村做出財(cái)務(wù)調(diào)帳和銷帳，兩年共盤點(diǎn)處置195萬元的不實(shí)資產(chǎn)。對(duì)實(shí)際價(jià)值5000元以下的固定資產(chǎn)，由村兩委提出處理意見，經(jīng)民主理財(cái)小組審核通過后上報(bào)審批；對(duì)實(shí)際價(jià)值5000元以上的固定資產(chǎn)，由村兩委提出意見，經(jīng)村民代表會(huì)議審議后予以公示，無異議之后，填寫集體資產(chǎn)處置審批表，經(jīng)民主理財(cái)小組審核通過后上報(bào)審批。只有經(jīng)過這些程序，才能進(jìn)行資產(chǎn)處置，處置結(jié)果張榜公布，并將處置結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)監(jiān)管辦備案，會(huì)計(jì)服務(wù)中心調(diào)帳、銷帳。

明晰臺(tái)帳，管好資產(chǎn)

通過對(duì)村級(jí)集體資產(chǎn)的清產(chǎn)核資，合理處置，各類經(jīng)濟(jì)合同的清查、補(bǔ)簽后，鎮(zhèn)集體資產(chǎn)監(jiān)管辦根據(jù)審核后的資產(chǎn)呈批表，對(duì)每一項(xiàng)固定資產(chǎn)及時(shí)做出

帳務(wù)調(diào)整，根據(jù)資產(chǎn)資源盤點(diǎn)核實(shí)處理后的實(shí)際情況建立經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)臺(tái)帳、非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)臺(tái)帳、經(jīng)濟(jì)合同臺(tái)帳，詳細(xì)登記每項(xiàng)資產(chǎn)、資源的數(shù)量、價(jià)值和當(dāng)前的管理使用情況，建立管理臺(tái)帳，各種臺(tái)帳一式兩份，村級(jí)存檔一份，監(jiān)管辦存檔一份，切實(shí)做到帳目清、底子明。在此基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)對(duì)所有村級(jí)經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行了清理和規(guī)范，特別是對(duì)口頭合同重新履行了文本手續(xù)，并建立經(jīng)濟(jì)合同管理臺(tái)帳。通過清理，進(jìn)一步規(guī)范各類經(jīng)濟(jì)合同350份，標(biāo)的額50多萬元，真正做到村級(jí)資金來源清楚，依據(jù)清晰。

精心組織村干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

認(rèn)真執(zhí)行《縣政府關(guān)于進(jìn)一步建立和完善農(nóng)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度的通知》，抽調(diào)財(cái)經(jīng)所骨干組成審計(jì)小組，對(duì)各行政村的“三資”管理狀況進(jìn)行了審計(jì)，清理審計(jì)資產(chǎn)總額達(dá)到1000多萬元，鎖定村級(jí)債務(wù)193萬元，審計(jì)中查出違

規(guī)違紀(jì)資金550筆，25萬元。根據(jù)審計(jì)結(jié)果，對(duì)個(gè)別村干部的違規(guī)違紀(jì)問題進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，有效地保障了農(nóng)民的合法權(quán)益。通過審計(jì)，農(nóng)民因農(nóng)村財(cái)務(wù)問題引發(fā)的上訪問題比審計(jì)前下降了55%。

二是規(guī)范運(yùn)作

1.精心布置，成立機(jī)構(gòu)，取消帳戶，統(tǒng)一報(bào)帳

成立鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心，其人員從財(cái)經(jīng)所抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員組成，核算中心實(shí)行集中核算，集中開戶統(tǒng)管二十六個(gè)帳戶。經(jīng)鎮(zhèn)村兩級(jí)研究，中心與各村簽訂“村帳托管委托書”、“村帳托管協(xié)議”、”村級(jí)帳戶托管協(xié)議”。取消了各村原有帳戶，由核算中心開設(shè)統(tǒng)一的銀行帳戶，取消各村出納崗位，設(shè)立報(bào)帳員，在單位負(fù)責(zé)

人的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)單位的財(cái)務(wù)管理工作，統(tǒng)一向中心報(bào)帳。

2.落實(shí)制度，責(zé)任到人，加強(qiáng)管理，收支平衡

根據(jù)核算中心的工程程序，及人員的相關(guān)職責(zé)制訂了上墻《會(huì)計(jì)核算中心核算流程圖》、《中心會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制》、《中心資金出納崗位責(zé)任制》、《中心工作人員崗位責(zé)任制》等相關(guān)制度，進(jìn)一步細(xì)化了各項(xiàng)工作，工作到人，責(zé)任到人。各村所有的收入必須及時(shí)足額解入中心帳戶，不得挪用、坐支。小額支出由報(bào)帳員按報(bào)銷程序以備用金直接支付，再由報(bào)帳員到中心報(bào)帳，經(jīng)中心會(huì)計(jì)審核后由中心出納付款。各村的大項(xiàng)支出，經(jīng)單位申請(qǐng)，領(lǐng)導(dǎo)審批后采取轉(zhuǎn)帳的形式或由報(bào)帳員向中心預(yù)借一定的款項(xiàng)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到中心結(jié)帳。一是支出入賬嚴(yán)格把關(guān)?！爸行摹睂?duì)于財(cái)務(wù)票據(jù)入賬要做到“五不入賬”：即沒有經(jīng)手人簽字的不入賬，未經(jīng)民主理財(cái)小組或村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核蓋章并簽署意見的不入賬，未經(jīng)行政村黨支部書記、村委會(huì)主任聯(lián)簽的不入賬，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過村兩委研究而沒有研究的不入賬，未經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定的大額度

資金開支不入賬?！爸行摹币獙?duì)村兩委會(huì)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議召開情況進(jìn)行核實(shí)把關(guān)，并將會(huì)議記錄等有關(guān)資料備份留存，連同支出票據(jù)一起入賬。二是收入及時(shí)足額入賬。農(nóng)村集體取得的各項(xiàng)資金收入，必須及時(shí)足額上繳“中心”。監(jiān)管辦深入村組核查有關(guān)經(jīng)濟(jì)往來賬目，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。三是資產(chǎn)變動(dòng)情況及時(shí)入賬?！爸行摹币訌?qiáng)對(duì)村級(jí)集體投資項(xiàng)目招投標(biāo)和農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源處置情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，審查公開競(jìng)價(jià)、招投標(biāo)程序是否按規(guī)定進(jìn)行，結(jié)果是否經(jīng)過村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。入賬時(shí)，應(yīng)當(dāng)留存會(huì)議記錄和相關(guān)合同等資料備案。四是定期公開“三資”管理使用情況?！爸行摹敝辽倜考径葏R總一次行政村“三資”管理使用情況，出具書面材料并加蓋“中心”印章后交由各村向群眾公布。村民有權(quán)到“中心“查詢本村組“三資”管理使用情況，“中心“不得拒絕。五是動(dòng)態(tài)監(jiān)管，定期核查“三資”管理使用情況?！爸行摹睂?duì)農(nóng)村集體“三資”

實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，定期核查。每年應(yīng)至少對(duì)所代理的行政村集體“三資”管理使用情況全面檢查一次，防止“三資”變動(dòng)隱瞞不報(bào)等情況發(fā)生。

一、健全組織，宣傳發(fā)動(dòng)，為“三資”委托代理服務(wù)工作奠定堅(jiān)實(shí)的干群基礎(chǔ)過去由于實(shí)行分散財(cái)務(wù)管理，會(huì)計(jì)管理體制和監(jiān)督制約機(jī)制不健全，造成一些村組財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、資源管理混亂，干群關(guān)系緊張，正常工作難以開展等問題不斷發(fā)生，影響黨的方針政策在農(nóng)村的貫徹執(zhí)行，制約全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展。黨委、政府把此次“三資”委托代理服務(wù)工作視為鞏固稅費(fèi)改革成果，密切黨群干群關(guān)系，踐行“三個(gè)代表”思想的重大舉措，放在心上，抓在手上，落在實(shí)處。

二、深入調(diào)查，集思廣益，制定切實(shí)可行的“三資”委托代理服務(wù)工作實(shí)施方案在開展“三資”委托代理服務(wù)工作前，我們從全鎮(zhèn)抽出40多名群眾代表，和財(cái)政所全體工作人員利用兩天時(shí)間，結(jié)合我鎮(zhèn)各村實(shí)際情況，借鑒“三資”委托代理服務(wù)工作試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)，制定出《××鎮(zhèn)農(nóng)村”三資”委托代理服務(wù)工作實(shí)施方案》。在方案中，明確了“三資”工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、原則及職責(zé)。在具體實(shí)施過程中，按照六個(gè)階段進(jìn)行：

1、宣傳發(fā)動(dòng)；

2、調(diào)查摸底；

3、集中整改；

4、規(guī)范管理；

5、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)；

6、建立長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)施方案的制定為我鎮(zhèn)開展農(nóng)村“三資”委托服務(wù)工作指明了方向。

三、明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，順利推進(jìn)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)工作我們依托財(cái)政所，成立了農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心，財(cái)政所長(zhǎng)兼任服務(wù)中心主任。按照現(xiàn)代化辦公要求，投資2萬多元對(duì)辦公場(chǎng)地進(jìn)行重新裝修；辦公室進(jìn)行了粉刷，并配齊了電腦、打印機(jī)、檔案柜、辦公桌椅等辦公設(shè)備，建成設(shè)備齊全、服務(wù)優(yōu)良、電算化程度高的委托代理務(wù)中心辦公場(chǎng)所。

為順利完成“三資”清理工作，我們主要抓好了四個(gè)環(huán)節(jié)：

1、召開專題會(huì)議，研究制定摸底方案；

2、成立財(cái)務(wù)審計(jì)小組，按照“紀(jì)委監(jiān)督、三資辦牽頭、‘三資’委托代理服務(wù)中心具體實(shí)施”的原則，切實(shí)做好村級(jí)清產(chǎn)核資工作；

4、落實(shí)專人負(fù)責(zé)，農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心設(shè)立一名會(huì)計(jì)、一名出納員，負(fù)責(zé)村級(jí)“三資”委托代理服務(wù)工作。

四、檢查驗(yàn)收，查漏補(bǔ)缺，彌補(bǔ)“三資”委托代理服務(wù)工作漏洞

各村“三資”清理工作結(jié)束后，農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各村工作進(jìn)行了評(píng)比驗(yàn)收，召開

“三資”工作專題會(huì)，對(duì)檢查情況進(jìn)行通報(bào)，通報(bào)了檢查過程中存在的問題：部分村機(jī)動(dòng)地、閑置坑塘、荒地的清理統(tǒng)計(jì)工作中，只依據(jù)原來的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，未重新統(tǒng)計(jì)，導(dǎo)致出現(xiàn)遺漏現(xiàn)象；部分村在對(duì)“三資”1 2 下一頁

第四篇：XXX鎮(zhèn)“三資”管理工作匯報(bào)

XXX鎮(zhèn)“三資”管理工作匯報(bào)

近年來，XXX鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)村“三資”管理工作，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，黨委成員分片負(fù)責(zé)，村級(jí)財(cái)務(wù)嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)范化管理要求，建章立制，先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)管理的意見》、《村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作考核細(xì)則》、《村主辦會(huì)計(jì)工作考核意見》、《關(guān)于建立和完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度的通知》、《關(guān)于村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目管理的補(bǔ)充規(guī)定》等文件，2012年下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善村級(jí)集體“三資”管理制度的通知》及《XXX鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理的實(shí)施意見 》，取得了明顯成效，現(xiàn)將我鎮(zhèn)“三資”管理工作匯報(bào)如下：

一、集體資金的管理

1、嚴(yán)格把好開支審批關(guān)。為切實(shí)有效對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管，消除村級(jí)財(cái)務(wù)管理中的一些弊端，改事后管理為事前管理，變間接監(jiān)督為直接監(jiān)督，我鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)制度規(guī)定凡是村級(jí)所發(fā)生的支出憑證，必須由經(jīng)辦人、證明人、審批人簽字，村級(jí)支出的審批人為村總支書記。村級(jí)財(cái)務(wù)記帳憑證入帳前必須經(jīng)鎮(zhèn)審核人員審核并加蓋審核章后方可入帳，對(duì)不符合制度規(guī)定的、手續(xù)不齊全的、科目運(yùn)用不正確的不予入帳，要及時(shí)補(bǔ)辦手續(xù)后方可入帳。

2、借出資金的管理。村級(jí)將土地征用款及結(jié)余資金對(duì)外融資或出借，必須經(jīng)村總支、村委集體商量，同時(shí)需了解借款單位的資金情況和法人的誠(chéng)信度，進(jìn)行反復(fù)論證后簽訂具有法律效力的借款協(xié)議，明確借款金額、借款期限、借款利率，利率不得低于銀行借款利率，為確保借出資金的安全性，并要有擔(dān)保資格的單位擔(dān)保，如擅自借出 1

集體資金，將按挪用公款處理。

3、村級(jí)應(yīng)收債權(quán)的管理。各村每年在春節(jié)前對(duì)應(yīng)交而未交的帳款都重點(diǎn)組織清收，并責(zé)任到人。鎮(zhèn)每年上半年審計(jì)對(duì)應(yīng)收帳款情況作為一項(xiàng)審計(jì)項(xiàng)目，年終列入考核內(nèi)容，做到應(yīng)收盡收，對(duì)不能收回的款項(xiàng)，村要作出具體說明及下一步打算。

4、集體資金帳戶的管理。各村都在銀行開設(shè)基本帳戶，村級(jí)的各項(xiàng)收入能經(jīng)銀行支票入帳的，都通過銀行帳戶結(jié)算。只能收取現(xiàn)金的收入，收取現(xiàn)金后及時(shí)解入銀行帳戶。村級(jí)的各項(xiàng)支出能用銀行支票在銀行帳戶結(jié)算的都要在銀行帳戶進(jìn)行結(jié)算。每次到農(nóng)經(jīng)辦結(jié)帳都要附銀行對(duì)帳單，如有不附，必須注明未達(dá)帳款，做到帳款一致。銀行支票由村出納會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)保管，財(cái)務(wù)印章及財(cái)務(wù)專用章由村會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)保管，做到支票和印鑒章分開管理，相互制約，相互監(jiān)督。嚴(yán)禁私設(shè)小金庫、白條抵庫、公款私存，非會(huì)計(jì)人員一律不得插手管理現(xiàn)金。

二、集體資產(chǎn)、資源的管理

1、村級(jí)資源的管理。村級(jí)漁塘、土地等資源的發(fā)包（除少數(shù)幾個(gè)準(zhǔn)備征用的村），按照公平、公開的原則，首先經(jīng)村支部、村委集體商量，實(shí)行公開招標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)程序，公開招標(biāo)鎮(zhèn)派紀(jì)檢監(jiān)察及有關(guān)職能部門參與，杜絕感情發(fā)包、權(quán)力發(fā)包和暗箱操作等行為。

2、村級(jí)工程項(xiàng)目的管理。村級(jí)工程項(xiàng)目在充分發(fā)揚(yáng)民主、征求各方意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)村“兩委”集體商量后，填報(bào)《村級(jí)工程項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施審批表》，經(jīng)工程項(xiàng)目業(yè)務(wù)主管部門初審（水利工程項(xiàng)目屬鎮(zhèn)水利站負(fù)責(zé)，建設(shè)工程項(xiàng)目屬建管所負(fù)責(zé)，其他建設(shè)項(xiàng)目屬相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)），報(bào)片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及分管農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，方可

列項(xiàng)，《村級(jí)工程項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施審批表》需報(bào)鎮(zhèn)備案。

3、村級(jí)經(jīng)濟(jì)合同臺(tái)帳的管理。今年累計(jì)合同臺(tái)帳備案2010份，其中養(yǎng)殖合同800份，種植合同45份，企業(yè)上交、融資合同411份，花卉苗木合同14份。到目前為止，所有村的合同全部都已完成錄入工作。

4、清產(chǎn)核資工作。我們每年年終都要進(jìn)行一次常規(guī)性財(cái)產(chǎn)清查，自2009年以來，全鎮(zhèn)6個(gè)行政村，累計(jì)清理了不良債權(quán)56筆，金額61.5萬元，不良債務(wù)73筆，金額48.6萬元，盤盈了有物無帳的固定資產(chǎn)8件，金額3.62萬元，核銷了有帳無物的固定資產(chǎn)752件，金額212萬元。對(duì)村級(jí)集體“三資”分門別類進(jìn)行詳實(shí)登記，確保不遺漏、無偏差。建立村級(jí)“三資”臺(tái)帳，并錄入宜興市農(nóng)村“三資”管理信息系統(tǒng)。

三、“三資”代理工作

1、實(shí)行村帳鎮(zhèn)代理。為進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)管理，嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)行為，保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的準(zhǔn)確性，提高工作效率，在村帳鎮(zhèn)代理的基礎(chǔ)上，全面實(shí)行了村級(jí)財(cái)務(wù)電算化的管理辦法，配置電腦6臺(tái)，打印機(jī)6臺(tái)，掃描儀6臺(tái)。農(nóng)經(jīng)辦人員分工負(fù)責(zé)所定村的財(cái)務(wù)結(jié)帳、“三資”信息的錄入工作，并建立了《XXX鎮(zhèn)會(huì)計(jì)電算化管理制度》和《XXX鎮(zhèn)會(huì)計(jì)電算化崗位責(zé)任制》，責(zé)任到人。

2、檔案管理工作。我鎮(zhèn)檔案管理已做到村村有專門檔案室，村村有檔案管理員。全鎮(zhèn)各村共配備檔案柜72只，做到收藏櫥柜化，裝訂標(biāo)準(zhǔn)化，標(biāo)簽規(guī)范化，各種資料保管齊全。6個(gè)行政村全部創(chuàng)建了市級(jí)檔案合格村，其中有2個(gè)行政村創(chuàng)建了省級(jí)檔案管理示范村。

四、村務(wù)公開、民主理財(cái)工作

為進(jìn)一步完善民主理財(cái)、增強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)公開透明度，我們按照農(nóng)辦的工作要求，對(duì)6個(gè)村都按民主程序在村民代表中選舉產(chǎn)生30名民主理財(cái)人員，并組織所有理財(cái)人員參加了民主管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)并持證上崗，我鎮(zhèn)統(tǒng)一每季度（每月）末次月的5號(hào)前為民主理財(cái)日，每季度（每月）末次月的10號(hào)前為結(jié)帳日，每季度（每月）末次月的15號(hào)前為財(cái)務(wù)公開日。我鎮(zhèn)統(tǒng)一印制了村務(wù)公開表、民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開記錄臺(tái)帳，全鎮(zhèn)共有公開欄55塊，設(shè)置意見箱14只，村務(wù)公開觸摸屏6只。今年截止到9月底，各村開展理財(cái)活動(dòng)3次，理財(cái)中提出的問題和建議41條，財(cái)務(wù)公開3次，收到意見16條。我鎮(zhèn)在8月份對(duì)全鎮(zhèn)各村一季度、二季度的村務(wù)公開、民主理財(cái)情況進(jìn)行了一次全面檢查，通過檢查發(fā)現(xiàn)各村基本上能按照相關(guān)要求做好，但也不同程度地存在一些不足，如個(gè)別村公開內(nèi)容不全，公開欄布置不整齊，民主理財(cái)臺(tái)帳記錄不規(guī)范等。針對(duì)存在問題，我們都提出了相應(yīng)的整改措施，責(zé)令其限期整改。

五、強(qiáng)化監(jiān)督措施，依法開展村級(jí)內(nèi)部審計(jì)

在加強(qiáng)村級(jí)管理中，我鎮(zhèn)除抓好村級(jí)財(cái)務(wù)管理、輔導(dǎo)、督促的常規(guī)性工作外，還依法開展村級(jí)財(cái)務(wù)、半內(nèi)部審計(jì)，每年7月中旬對(duì)6個(gè)行政村的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行全面審計(jì)，重點(diǎn)對(duì)各村收支事項(xiàng)的合理性、合法性、手續(xù)完備性、經(jīng)濟(jì)合同簽訂、上交款收繳、資金的出借、利息的結(jié)算、工程項(xiàng)目的招投標(biāo)、村干部報(bào)酬發(fā)放等情況進(jìn)行審核。并定期或不定期對(duì)現(xiàn)金、財(cái)產(chǎn)物資等情況進(jìn)行盤點(diǎn)。結(jié)合財(cái)務(wù)公開，加大對(duì)集體土地征用、集體資產(chǎn)購(gòu)建和處置的審查力度，嚴(yán)格控制不良債務(wù)的發(fā)生。結(jié)合村級(jí)基層組織建設(shè)，會(huì)同財(cái)政所對(duì)村書記屆中分三年輪審，對(duì)村書記離任進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，將嚴(yán)肅追究責(zé)任。

六、票據(jù)的管理

票據(jù)由各村會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)領(lǐng)取和核銷。必須使用鎮(zhèn)統(tǒng)一印制的收款收據(jù)，收款收據(jù)由鎮(zhèn)經(jīng)管辦負(fù)責(zé)管理，并做好領(lǐng)、銷臺(tái)帳。無特殊情況各村一般每次領(lǐng)用收款收據(jù)一本，用完后辦理繳銷手續(xù)再進(jìn)行領(lǐng)取。收款收據(jù)嚴(yán)禁為他人單位代開，嚴(yán)禁空頁和存根空白，嚴(yán)禁大頭小尾，禁止使用自購(gòu)票據(jù)。收取專項(xiàng)資金時(shí)應(yīng)使用省印制的專用票據(jù)。

七、存在問題

通過近幾年的努力，我鎮(zhèn)在村級(jí)“三資”管理上做了大量的工作，取得了一定成績(jī)，但與上級(jí)的工作要求與財(cái)會(huì)工作的業(yè)務(wù)要求還存在著差距和不足。

1、對(duì)民主理財(cái)、財(cái)務(wù)公開有些村認(rèn)識(shí)不足，理解不深，民主理財(cái)人員年齡老化，有些村存在走過場(chǎng)，公開不及時(shí)現(xiàn)象。

2、個(gè)別村種養(yǎng)殖發(fā)包、基建項(xiàng)目招投標(biāo)有待進(jìn)一步完善。

3、“三資”管理信息系統(tǒng)運(yùn)用還存在不足，新的軟件操作不夠全面了解，“三資”信息新的變更錄入不不及時(shí)。

八、努力方向

我鎮(zhèn)一定按照上級(jí)主管部門和鎮(zhèn)黨委、政府的工作要求，以農(nóng)村“三資” 管理、農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化為目標(biāo)，更加扎實(shí)有效地抓好我鎮(zhèn)村級(jí)的經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)管理工作。

1、進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督。重點(diǎn)做好村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)審和檢查工作，做到警鐘長(zhǎng)鳴，防微杜漸。同時(shí)對(duì)重大項(xiàng)目的投入和土地征用款資金的運(yùn)作進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)

2、針對(duì)各村在財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行中存在的問題和不足，逐條加以改進(jìn)，把各項(xiàng)管理制度落到實(shí)處，再上一個(gè)新臺(tái)階。

3、進(jìn)一步做好“三資”管理信息系統(tǒng)運(yùn)用?！叭Y”管理工作仍處在探索實(shí)踐階段，下一步，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步加大工作力度，完善補(bǔ)缺，努力提高農(nóng)村“三資”管理水平，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村基層社會(huì)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

XXX鎮(zhèn)人民政府

2012年12月20日

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村三資管理工作匯報(bào)

近年來，農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源成為農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)，也是農(nóng)村基層干部產(chǎn)生違紀(jì)違法的主要誘因。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體所擁有的資產(chǎn)、資源、資金（簡(jiǎn)稱“三資”）的管理，是認(rèn)真貫徹《省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》和《財(cái)政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的意見》的具體體現(xiàn)。

一是做好基礎(chǔ)工作

（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)

領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)黨委、政府多次就集體資產(chǎn)監(jiān)管問題在兩委會(huì)上進(jìn)行研究。年底，我鎮(zhèn)根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神，針對(duì)鎮(zhèn)村集體資產(chǎn)現(xiàn)狀，成立了鎮(zhèn)集體資產(chǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，由紀(jì)委書記任副組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)督促、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。年初，我鎮(zhèn)成立了以紀(jì)委為主體的鎮(zhèn)集體資產(chǎn)監(jiān)管辦公室，配備主任，副主任和工作人員，具體負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)、村集體資產(chǎn)管理的指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督的工作。各村也相應(yīng)成立了監(jiān)管小組。同時(shí)配備人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所，各項(xiàng)制度上墻，工作職責(zé)明確，鎮(zhèn)集體資產(chǎn)監(jiān)管工作正式開始運(yùn)作。為了提高干部群眾對(duì)加強(qiáng)和規(guī)范鎮(zhèn)、村集體資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)，我鎮(zhèn)多次在村干部會(huì)議、鎮(zhèn)干部會(huì)上強(qiáng)調(diào)該項(xiàng)工作的必要性和重要性，廣泛宣傳集體資產(chǎn)管理的相關(guān)政策法規(guī)。監(jiān)管辦公室也多次對(duì)村級(jí)監(jiān)管員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高依法依規(guī)管理集體資產(chǎn)的水平。

（二）清產(chǎn)核資，摸清家底

我鎮(zhèn)用兩年（至年）的時(shí)間，按縣紀(jì)委的統(tǒng)一部署，在全鎮(zhèn)開展了“四項(xiàng)清理”工作，期間填報(bào)各類報(bào)表26種，總結(jié)材料8份，典型材料5份，整編資料5冊(cè)4卷。清資產(chǎn)是集體資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作，其主要任務(wù)是：清查資產(chǎn)、界定權(quán)屬，重估價(jià)值，核實(shí)存量，登記產(chǎn)權(quán)，建章立制。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，監(jiān)管辦組織人員對(duì)村所有資金項(xiàng)目進(jìn)行清理清查，對(duì)資產(chǎn)、資源進(jìn)行全面摸底、計(jì)量、盤點(diǎn)、核實(shí)、登記，全面澄清村資金、資產(chǎn)、資源底子。全面清理賬戶、債權(quán)債務(wù)、收費(fèi)票據(jù)、固定資產(chǎn)及公有財(cái)產(chǎn)，并進(jìn)行分類造冊(cè)登記。規(guī)范賬務(wù)賬目，建立一套“三資”賬簿，包括總分類賬、明細(xì)分類賬、現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬、固定資產(chǎn)登記簿和資源登記簿。并在村務(wù)公開欄公示，接受群眾監(jiān)督。固定資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)進(jìn)行了盤點(diǎn)后，填寫《固定資產(chǎn)清查登記表》、《惠農(nóng)資金清查登記表》、《貨幣資金清查登記表》，較為全面詳細(xì)核實(shí)帳內(nèi)帳外資產(chǎn)及其實(shí)有價(jià)值。對(duì)資源性資產(chǎn)特別是林業(yè)資源，按林改面積為基數(shù)，按照當(dāng)前實(shí)際情況進(jìn)行詳細(xì)分類登記，并備份合同向監(jiān)管中心備案，對(duì)一些面積，數(shù)量有疑義的資源、產(chǎn)權(quán)，進(jìn)行實(shí)地丈量、核實(shí)、界定。

（三）實(shí)事求是，合理處置

摸清家底后，監(jiān)管辦根據(jù)審核后的資產(chǎn)審批表對(duì)每一項(xiàng)固定資產(chǎn)實(shí)有和虛有進(jìn)行界定，由“中心”指導(dǎo)村做出財(cái)務(wù)調(diào)帳和銷帳，兩年共盤點(diǎn)處置195萬元的不實(shí)資產(chǎn)。對(duì)實(shí)際價(jià)值5000元以下的固定資產(chǎn)，由村兩委提出處理意見，經(jīng)民主理財(cái)小組審核通過后上報(bào)審批；對(duì)實(shí)際價(jià)值5000元以上的固定資產(chǎn)，由村兩委提出意見，經(jīng)村民代表會(huì)議審議后予以公示，無異議之后，填寫集體資產(chǎn)處置審批表，經(jīng)民主理財(cái)小組審核通過后上報(bào)審批。只有經(jīng)過這些程序，才能進(jìn)行資產(chǎn)處置，處置結(jié)果張榜公布，并將處置結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)監(jiān)管辦備案，會(huì)計(jì)服務(wù)中心調(diào)帳、銷帳。

（四）明晰臺(tái)帳，管好資產(chǎn)

通過對(duì)村級(jí)集體資產(chǎn)的清產(chǎn)核資，合理處置，各類經(jīng)濟(jì)合同的清查、補(bǔ)簽后，鎮(zhèn)集體資產(chǎn)監(jiān)管辦根據(jù)審核后的資產(chǎn)呈批表，對(duì)每一項(xiàng)固定資產(chǎn)及時(shí)做出帳務(wù)調(diào)整，根據(jù)資產(chǎn)資源盤點(diǎn)核實(shí)處理后的實(shí)際情況建立經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)臺(tái)帳、非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)臺(tái)帳、經(jīng)濟(jì)合同臺(tái)帳，詳細(xì)登記每項(xiàng)資產(chǎn)、資源的數(shù)量、價(jià)值和當(dāng)前的管理使用情況，建立管理臺(tái)帳，各種臺(tái)帳一式兩份，村級(jí)存檔一份，監(jiān)管辦存檔一份，切實(shí)做到帳目清、底子明。在此基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)對(duì)所有村級(jí)經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行了清理和規(guī)范，特別是對(duì)口頭合同重新履行了文本手續(xù)，并建立經(jīng)濟(jì)合同管理臺(tái)帳。通過清理，進(jìn)一步規(guī)范各類經(jīng)濟(jì)合同350份，標(biāo)的額50多萬元，真正做到村級(jí)資金來源清楚，依據(jù)清晰。

（五）精心組織村干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

認(rèn)真執(zhí)行《縣政府關(guān)于進(jìn)一步建立和完善農(nóng)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度的通知》，抽調(diào)財(cái)經(jīng)所骨干組成審計(jì)小組，對(duì)各行政村的“三資”管理狀況進(jìn)行了審計(jì)，清理審計(jì)資產(chǎn)總額達(dá)到1000多萬元，鎖定村級(jí)債務(wù)193萬元，審計(jì)中查出違規(guī)違紀(jì)資金550筆，25萬元。根據(jù)審計(jì)結(jié)果，對(duì)個(gè)別村干部的違規(guī)違紀(jì)問題進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，有效地保障了農(nóng)民的合法權(quán)益。通過審計(jì)，農(nóng)民因農(nóng)村財(cái)務(wù)問題引發(fā)的上訪問題比審計(jì)前下降了55%。

二是規(guī)范運(yùn)作

1.精心布置，成立機(jī)構(gòu)，取消帳戶，統(tǒng)一報(bào)帳

成立鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心，其人員從財(cái)經(jīng)所抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員組成，核算中心實(shí)行集中核算，集中開戶統(tǒng)管二十六個(gè)帳戶。經(jīng)鎮(zhèn)村兩級(jí)研究，中心與各村簽訂“村帳托管委托書”、“村帳托管協(xié)議”、“村級(jí)帳戶托管協(xié)議”。取消了各村原有帳戶，由核算中心開設(shè)統(tǒng)一的銀行帳戶，取消各村出納崗位，設(shè)