第一篇：試論高校黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作載體的創(chuàng)新

試論高校黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作載體的創(chuàng)新

張立新 張立君

[摘 要]高校黨外知識(shí)分子工作是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要內(nèi)容。在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)下，創(chuàng)新高校黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作載體，必須以準(zhǔn)確把握高校黨外知識(shí)分子具有的新特點(diǎn)為基礎(chǔ)，深刻認(rèn)識(shí)創(chuàng)新高校黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作載體問(wèn)題的重大意義，深入探討創(chuàng)新高校黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作載體的基本原則和主要途徑。

[關(guān)鍵詞]高校；黨外知識(shí)分子；統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)；工作載體；創(chuàng)新

所謂統(tǒng)戰(zhàn)工作載體，是指承載并傳遞統(tǒng)戰(zhàn)工作內(nèi)容或信息的各種組織形式、活動(dòng)方式和工具性手段，是統(tǒng)戰(zhàn)工作內(nèi)容實(shí)施、活動(dòng)開(kāi)展、任務(wù)完成不可或缺的重要環(huán)節(jié)。從功能和作用的角度來(lái)審視統(tǒng)戰(zhàn)工作載體，其一般具有兩個(gè)基本屬性，一是信息性，即承載一定的統(tǒng)戰(zhàn)信息；二是媒介性，即聯(lián)系統(tǒng)戰(zhàn)工作中的主客體。高校黨外知識(shí)分子是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的重要力量，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的重要組成部分。做好高校黨外知識(shí)分子的統(tǒng)戰(zhàn)工作，創(chuàng)新高校黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作載體，必須以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深刻認(rèn)識(shí)創(chuàng)新高校黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作載體問(wèn)題的重大意義，準(zhǔn)確把握高校黨外知識(shí)分子具有的新特點(diǎn)，深入探討創(chuàng)新高校黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作載體的基本原則和主要途徑。

一、新時(shí)期高校黨外知識(shí)分子所具有的歷史性特點(diǎn)

在新世紀(jì)新階段，做好高校黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作，創(chuàng)新高校黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作載體，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，科學(xué)地認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確地把握他們具有的新特點(diǎn)，從而增強(qiáng)創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作載體的針對(duì)性和科學(xué)性，更好地做到“有的放矢”。

第一，新時(shí)期高校黨外知識(shí)分子活動(dòng)領(lǐng)域的范圍逐漸擴(kuò)大。高等學(xué)校是高校黨外知識(shí)分子的主要活動(dòng)領(lǐng)域，教書(shū)育人、科學(xué)研究是高校黨外知識(shí)分子的主要任務(wù)。但由于經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌和對(duì)外多層次的開(kāi)放，高校黨外知識(shí)分子逐漸走出象牙塔，開(kāi)始更多地融入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中，他們活動(dòng)領(lǐng)域的范圍逐漸擴(kuò)大。以央視科教節(jié)目《百家講壇》為例，易中天、于丹、李立群等一批高校知識(shí)分子

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第二篇：新時(shí)期黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作研究

新時(shí)期黨外知識(shí)分子

統(tǒng)戰(zhàn)工作研究

黨外知識(shí)分子是目前我國(guó)知識(shí)分子隊(duì)伍中人數(shù)最多的群體，他們既是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量，又是新時(shí)期愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的重要統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象?？倳?shū)記強(qiáng)調(diào)，黨外知識(shí)分子工作，是統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作。XXX區(qū)委高度重視黨外知識(shí)分子工作，就如何發(fā)揮黨外知識(shí)分子的聰明才智，調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展進(jìn)行了深入的調(diào)查研究。

一、基本情況

截至目前，我區(qū)共有黨外知識(shí)分子X(jué)XX人，其中黨政機(jī)關(guān)干部XX人；事業(yè)單位XXX人，包括教育系統(tǒng)XXXX人，衛(wèi)生系統(tǒng)XXX人，文化系統(tǒng)XXX人，其他事業(yè)單位XXX人；規(guī)模以上企業(yè)XXXX人；自由職業(yè)者XXX人。研究生學(xué)歷XXX人；本科學(xué)歷XXX人；大專(zhuān)學(xué)歷XXX人。正高級(jí)職稱(chēng)XX人；副高級(jí)職稱(chēng)XX人；中級(jí)職稱(chēng)XX人。40歲以下XXX人；41至50歲XXX人，51歲及以上XXX人。

基本特點(diǎn)：黨外知識(shí)分子的人數(shù)呈逐年增多的趨勢(shì)，且占知識(shí)分子的比例也逐年遞增，年齡不斷年輕化，文化程度也越來(lái)越高，結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，社會(huì)聯(lián)系廣泛。黨外知識(shí)分子大多注重知識(shí)更新，愿意多渠道獲取信息，除傳統(tǒng)方式吸收 專(zhuān)業(yè)知識(shí)以外，注重利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技和信息傳遞工具了解各領(lǐng)域的成果和發(fā)展趨勢(shì)，緊跟時(shí)代步伐。雖不加入任何黨派，但普遍關(guān)心國(guó)家大事，關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有政治參與意識(shí)，希望政府傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)建議，民主意識(shí)、參政意識(shí)與創(chuàng)新意識(shí)較強(qiáng)。

二、主要做法

區(qū)委堅(jiān)持“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針，通過(guò)不斷探索黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作新方法、新思路和新舉措，形成了許多統(tǒng)戰(zhàn)工作的新機(jī)制，以黨外中高級(jí)知識(shí)分子為重點(diǎn)，在政治上關(guān)心、生活上照顧、工作上大膽使用，使黨外知識(shí)分子感受到黨的溫暖。

（一）提高認(rèn)識(shí)，充分肯定黨外知識(shí)分子在統(tǒng)戰(zhàn)工作中的重要作用。首先，黨外知識(shí)分子是各種統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)組織中的骨干力量。工商聯(lián)、僑聯(lián)、臺(tái)聯(lián)等人民團(tuán)體，他們是黨與非黨在特定社會(huì)范圍內(nèi)的聯(lián)盟，因而都是統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的組織形式，這些團(tuán)體的代表人物，大多數(shù)是知識(shí)分子，他們?cè)谶@些組織中不但起著骨干作用，而且擔(dān)負(fù)著組織與領(lǐng)導(dǎo)工作。各級(jí)政協(xié)的非中共委員中，知識(shí)分子也占絕大多數(shù)。同時(shí)，各少數(shù)民族的中上層代表人物、宗教界代表人物，也有不少是黨外知識(shí)分子，他們?cè)诮y(tǒng)戰(zhàn)工作中都起著至關(guān)重要的作用。其次，新的社會(huì)階層離不開(kāi)黨外知識(shí)分子?；仡櫳鐣?huì)變革的進(jìn)程，我國(guó)新的社會(huì)階層的出現(xiàn)和發(fā)展，都是與知識(shí)分子隊(duì) 伍的不斷分流相伴隨的，大量知識(shí)分子通過(guò)不同的方式和途徑“下海”，發(fā)展成為新的社會(huì)階層的重要組成部分，有具有國(guó)家干部身份的知識(shí)分子離開(kāi)國(guó)有企業(yè)到非國(guó)有企業(yè)單位工作或者從事自由職業(yè)，有大中專(zhuān)院校畢業(yè)生直接到非國(guó)有企業(yè)就業(yè)，還有歸國(guó)留學(xué)人員在國(guó)內(nèi)創(chuàng)業(yè)發(fā)展等。再次，加快社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)黨外知識(shí)分子。要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，早日實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，必須實(shí)施科教興國(guó)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，必須抓住知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，這一切都離不開(kāi)人才，離不開(kāi)知識(shí)分子，他們?cè)诎l(fā)展科學(xué)技術(shù)中發(fā)揮了主力軍的作用。

（二）抓住重點(diǎn)，準(zhǔn)確把握黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的具體要求。首先，要在政治上、思想上關(guān)心幫助黨外知識(shí)分子。無(wú)論是共產(chǎn)黨還是黨外人士都要把講政治擺在首位，尤其黨外知識(shí)分子大都要求進(jìn)步，統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要在政治立場(chǎng)、政治方向、政治觀點(diǎn)、政治鑒別力和敏銳性上關(guān)心幫助他們，成為政治與業(yè)務(wù)、政治與技術(shù)相統(tǒng)一的又紅又專(zhuān)的實(shí)干家。其次，要積極培養(yǎng)、放手使用黨外知識(shí)分子。積極創(chuàng)造條件，根據(jù)他們的具體情況，妥善安排，把杰出的、優(yōu)秀的黨外知識(shí)分子充實(shí)到各領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，把德才兼?zhèn)涞狞h外知識(shí)分子代表人士及時(shí)向區(qū)人大、政協(xié)和政府推薦，對(duì)那些在工作上、學(xué)術(shù)上成績(jī)優(yōu)異者要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，創(chuàng)造環(huán)境，使拔尖人才脫穎而出,讓他們有機(jī)會(huì)施展才華，同時(shí)提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。第三，對(duì)黨外知識(shí)分子要在生活上加以照顧。要?jiǎng)?chuàng)造 3 優(yōu)良的人才成長(zhǎng)環(huán)境，靈活利用年薪制、技術(shù)入股、技術(shù)合作等方式留住黨外知識(shí)分子，同時(shí)對(duì)現(xiàn)有的黨外知識(shí)分子第一時(shí)間做好戶(hù)籍遷移、檔案轉(zhuǎn)接、工資審批、保險(xiǎn)參與、住房安置等相關(guān)配套服務(wù)工作，精心打造知識(shí)分子引進(jìn)綠色服務(wù)通道。

（三）完善機(jī)制，努力打造黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。為促進(jìn)黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，深入貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求，密切聯(lián)系群眾，傾聽(tīng)民聲民愿，制定了《關(guān)于深入推進(jìn)人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》、《在全區(qū)黨員干部中開(kāi)展“五聯(lián)五促進(jìn)”主題實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》，要求所有縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及各單位（部門(mén)）一聯(lián)后進(jìn)村，促進(jìn)基層組織轉(zhuǎn)化升級(jí)；二聯(lián)企業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化；三聯(lián)社區(qū)，促進(jìn)文明小區(qū)建設(shè)；四聯(lián)信訪(fǎng)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定；五聯(lián)貧困戶(hù)，促進(jìn)群眾脫貧致富。通過(guò)定期深入基層走訪(fǎng)探查，召開(kāi)座談會(huì)，很多黨外知識(shí)分子對(duì)區(qū)委、區(qū)政府、本單位、本行業(yè)提出了很多寶貴的意見(jiàn)建議，真真正正表達(dá)了自己的訴求，對(duì)區(qū)委、區(qū)政府很多的決策起到了關(guān)鍵的作用。2017年，按照市委統(tǒng)戰(zhàn)部和工商聯(lián)的要求，區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合區(qū)工商聯(lián)共同在非公企業(yè)中開(kāi)展了以“守法誠(chéng)信、堅(jiān)定信心”為重點(diǎn)的理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展普法教育、組織“銀企對(duì)接”、發(fā)放宣傳單等形式引導(dǎo)企業(yè)干部職工增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、對(duì)黨和政府的信任、對(duì)企業(yè)發(fā)展的信心、對(duì)社會(huì)的信譽(yù)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把愛(ài)國(guó)主義和企業(yè)經(jīng)營(yíng)融合在一起，從價(jià)值理 念上培養(yǎng)廣大知識(shí)分子牢固樹(shù)立愛(ài)國(guó)、愛(ài)企業(yè)、愛(ài)崗位的觀念，實(shí)踐活動(dòng)在企業(yè)知識(shí)分子范圍內(nèi)得到了一致的認(rèn)可。

三、存在問(wèn)題

（一）隊(duì)伍分布不均衡，結(jié)構(gòu)不合理。黨外知識(shí)分子大多分布在學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位，企業(yè)和自謀職業(yè)的較少，且流動(dòng)性較大，還沒(méi)有形成一套成熟完善的制度體系和投入機(jī)制，工資水平及相應(yīng)福利待遇和地位偏低，造成了某些行業(yè)、崗位知識(shí)分子的空缺、斷檔。且黨外知識(shí)分子大都在普通的工作崗位上參與社會(huì)勞動(dòng)，很少是管理階層。

（二）整體優(yōu)勢(shì)和作用發(fā)揮不夠充分。黨外知識(shí)分子大多數(shù)成員沒(méi)有機(jī)會(huì)參與調(diào)研、評(píng)估、考核等活動(dòng)，他們往往成為民主監(jiān)督和參政議政的局外人，無(wú)法充分發(fā)揮黨外知識(shí)分子整體的優(yōu)勢(shì)和作用。同時(shí)，一些部門(mén)和單位作為黨外知識(shí)分子使用的主體，不能深刻認(rèn)識(shí)他們的重要性，論資排輩、官本位等思想觀念依然存在，對(duì)知識(shí)分子概念的理解比較狹隘，激勵(lì)機(jī)制的不健全，使得工作能力強(qiáng)的人員承擔(dān)的工作任務(wù)重，而在推薦提拔使用、外出考察培訓(xùn)、落實(shí)報(bào)酬待遇、評(píng)優(yōu)選先時(shí)，大部分看資歷、看職稱(chēng)，也導(dǎo)致部分黨外知識(shí)分子對(duì)發(fā)展環(huán)境、成長(zhǎng)空間不滿(mǎn)，挫傷了干事激情。

（三）部分黨外知識(shí)分子的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。由于成長(zhǎng)渠道比較單一，交流、升遷的機(jī)會(huì)比較少，個(gè)別黨外知識(shí)分子的思想觀念不能及時(shí)更新，認(rèn)為自己人微言輕、作用不大，因而參政議政的積極性不夠高，責(zé)任心不夠強(qiáng)。

（四）統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)開(kāi)展黨外知識(shí)分子工作協(xié)調(diào)難度大、任務(wù)重。黨外知識(shí)分子尤其是企業(yè)職工及自由職業(yè)者存在分布范圍廣、人員流動(dòng)大、隊(duì)伍不穩(wěn)定的特點(diǎn)，統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)在黨外知識(shí)分子問(wèn)題上，每做一件事都需要與相關(guān)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)、溝通，由于認(rèn)識(shí)問(wèn)題，有些單位不愿意積極配合，因此開(kāi)展起來(lái)有時(shí)會(huì)力不從心。

四、對(duì)策及建議

（一）統(tǒng)一思想，營(yíng)造良好氛圍。站在發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)人才強(qiáng)區(qū)的戰(zhàn)略意義，使“人才是第一資源”的理念深深植根于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的頭腦。重視經(jīng)濟(jì)追趕與人才追趕，招商引資與招智引才相結(jié)合，在教育、培養(yǎng)和引進(jìn)黨外知識(shí)分子上實(shí)現(xiàn)跨越式進(jìn)步。樹(shù)立不求所有、但求所用的知識(shí)分子引進(jìn)觀，積極營(yíng)造好的政策和輿論環(huán)境，實(shí)施“借智借腦”工程，招來(lái)人才，實(shí)現(xiàn)人才科學(xué)流動(dòng)。樹(shù)立辯證用人的觀念，破除“論資排輩”，不拘一格選拔和使用優(yōu)秀年青黨外知識(shí)分子，不斷拓寬選人用人的視野。充分發(fā)揮宣傳作用，運(yùn)用政務(wù)網(wǎng)、電視臺(tái)等宣傳陣地，對(duì)黨外知識(shí)分子工作的方針、政策和重要會(huì)議精神進(jìn)行積極宣傳，對(duì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中涌現(xiàn)的各類(lèi)優(yōu)秀黨外知識(shí)分子先進(jìn)事跡及時(shí)報(bào)道，針對(duì)各部門(mén)在推進(jìn)黨外知識(shí)分子工作和黨外知識(shí)分子隊(duì)伍建設(shè)中有效經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行推廣，鼓勵(lì)、鼓舞人才積極進(jìn)取，奮發(fā)向上，進(jìn)一步營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。

（二）制訂規(guī)劃，明確重點(diǎn)和方向。通過(guò)普查、召開(kāi)座談會(huì)、薦才活動(dòng)等，摸清底數(shù)，建立黨外知識(shí)分子資源數(shù)據(jù) 庫(kù)并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，掌握代表人物的分布情況和具體名單，客觀分析缺什么人、為什么缺、該怎么解決等問(wèn)題。深入研究黨外知識(shí)分子工作規(guī)律，特別是成長(zhǎng)規(guī)律、流動(dòng)規(guī)律和配置規(guī)律，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需求，按照實(shí)際需求，制定切實(shí)可行的中長(zhǎng)期規(guī)劃，從黨外知識(shí)分子總量、結(jié)構(gòu)、類(lèi)型等方面入手，廣泛征求各界意見(jiàn)，從上而下，由下至上，反復(fù)論證，使規(guī)劃更具有科學(xué)性和可操作性，使未來(lái)的工作重點(diǎn)突出，方向明確。堅(jiān)持把教育培訓(xùn)作為黨外知識(shí)分子能力建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，依托各類(lèi)教育培訓(xùn)資源，通過(guò)多種培訓(xùn)形式，深入開(kāi)展新理論、新技術(shù)、新技能、新信息為內(nèi)容的教育培訓(xùn)，提高黨外知識(shí)分子創(chuàng)新能力。加強(qiáng)黨外知識(shí)分子的選拔管理，進(jìn)一步提高高層次的黨外知識(shí)分子待遇和社會(huì)地位，激勵(lì)他們發(fā)揮作用。抓好高技能黨外知識(shí)分子隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持黨管人才原則，把培養(yǎng)高技能人才工作擺上重要議事日程，認(rèn)真制定人才規(guī)劃和具體措施。

（三）強(qiáng)化管理，充分挖掘資源潛力。盤(pán)活現(xiàn)有黨外知識(shí)分子存量，合理配置，努力做到用人所長(zhǎng)、用人所愿、人盡其才，把現(xiàn)有黨外知識(shí)分子的工作積極性和創(chuàng)造性激發(fā)出來(lái)，使之實(shí)現(xiàn)最大的產(chǎn)業(yè)效益。在全社會(huì)樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，營(yíng)造終身學(xué)習(xí)的環(huán)境，提倡創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型干部，使人人爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型人才。把引進(jìn)黨外知識(shí)分子與課題攻關(guān)結(jié)合起來(lái)，與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)人才引進(jìn)與項(xiàng)目對(duì)接，與產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，走出一條我區(qū)黨外知識(shí)分子規(guī)模迅速擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的新路子。通過(guò)公開(kāi)選拔、公開(kāi)招聘等形式使優(yōu)秀人才脫穎而出，不斷壯大黨政管理人才、非公企業(yè)實(shí)用技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍。

第三篇：2021年實(shí)施工程創(chuàng)新黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐

2021年實(shí)施工程創(chuàng)新黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐

近年來(lái)，XX市認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好黨外知識(shí)分子工作的重要指示精神，把黨外知識(shí)分子工作作為統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作抓在手上。針對(duì)黨外知識(shí)分子隊(duì)伍規(guī)模不斷擴(kuò)大、構(gòu)成日益復(fù)雜、思想更趨多元的特點(diǎn)和聯(lián)系溝通難、活動(dòng)組織難、掌握情況難等難點(diǎn)，緊扣“弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)奮斗精神、建功立業(yè)新時(shí)代”的主題，聚焦“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國(guó)際大都市建設(shè)的中心，對(duì)標(biāo)對(duì)表“走在前列、全面開(kāi)創(chuàng)”目標(biāo)定位，大力實(shí)施“堅(jiān)持活動(dòng)引領(lǐng)，聚共識(shí)”、“深化校地共建，聚合力”、“搭建平臺(tái)載體，聚資源”、“推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，聚智慧”、“打造海歸之家，聚夢(mèng)想”、“加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，聚力量”的“凝心?六聚”工程，探索形成新時(shí)代黨外知識(shí)分子工作的XX經(jīng)驗(yàn)。

一、堅(jiān)持活動(dòng)引領(lǐng)，聚共識(shí)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要任務(wù)，寓思想政治工作于各類(lèi)活動(dòng)和重大事件，深入開(kāi)展了“弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)奮斗精神、建功立業(yè)新時(shí)代”活動(dòng)，以建設(shè)“培訓(xùn)提升”“實(shí)踐鍛煉”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”“議政建言”“宣傳引導(dǎo)”等5個(gè)平臺(tái)為抓手，深化活動(dòng)取得的成效。創(chuàng)新打造黨外知識(shí)分子活動(dòng)載體，依托企業(yè)園區(qū)、科研院所和街道社區(qū)等建設(shè)了黨外知識(shí)分子“王柏華工作室”、“XX圣泉集團(tuán)股份有限公司實(shí)踐創(chuàng)新基地”、“歷下區(qū)姚家街道中潤(rùn)世紀(jì)城社區(qū)”等一大批黨外知識(shí)分子“愛(ài)國(guó)奮斗、建功泉城”工作室、創(chuàng)新實(shí)踐基地和服務(wù)實(shí)踐基地。組織開(kāi)展了“黨外專(zhuān)家教授服務(wù)團(tuán)”進(jìn)社區(qū)、紅色革命傳統(tǒng)教育、現(xiàn)場(chǎng)廉政教育等一系列實(shí)踐活動(dòng)。2020年1月新冠肺炎疫情爆發(fā)以來(lái)，積極引導(dǎo)全市黨外知識(shí)分子和歸國(guó)留學(xué)人員投身疫情防控阻擊戰(zhàn)，到疫情一線(xiàn)經(jīng)受實(shí)踐鍛煉；走訪(fǎng)調(diào)研市知聯(lián)會(huì)、留聯(lián)會(huì)會(huì)員企業(yè)，慰問(wèn)奮戰(zhàn)在抗擊疫情一線(xiàn)的無(wú)黨派醫(yī)療衛(wèi)生和社區(qū)工作人員，幫助他們協(xié)調(diào)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的問(wèn)題和生活中的困難；引導(dǎo)他們用看到的事實(shí)印證學(xué)到的理論，以親身的參與激發(fā)內(nèi)心的認(rèn)同，切實(shí)樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

二、深化校地共建，聚合力。XX有各類(lèi)高校52所，在校學(xué)生近76.2萬(wàn)人，黨外專(zhuān)家學(xué)者人才聚集。為發(fā)揮好這一獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，XX市建立駐濟(jì)高校發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)助力省會(huì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，打破校地藩籬，推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，譜寫(xiě)了校地合作的新篇章。在市委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭組織和工作帶動(dòng)下，市委組織部、市教育局、市科技局、團(tuán)市委等市直部門(mén)和市中區(qū)、XX區(qū)等高校所在區(qū)縣紛紛走進(jìn)校園，與駐濟(jì)高校擁抱、簽署了一系列合作協(xié)議，開(kāi)展了“企業(yè)家走進(jìn)高校、合作共贏促發(fā)展”“新的社會(huì)階層人士校園行”“XX‘出彩型’好干部駐濟(jì)高校行”等一系列活動(dòng)，校地合作渠道不斷拓寬，合作成效初步顯現(xiàn)。2020年10月，XX市將與XX大學(xué)共同舉辦“2020XX大學(xué)校友泉城行”活動(dòng)，擬安排知名校友懇談會(huì)、2020XX大學(xué)校友泉城行活動(dòng)啟動(dòng)儀式、XX市投資環(huán)境和人才政策推介會(huì)、特色考察交流等內(nèi)容，將極大地促進(jìn)校地合作深化，實(shí)現(xiàn)名校名城融合發(fā)展。

三、搭建平臺(tái)載體，聚資源。擔(dān)當(dāng)作為，主動(dòng)申辦承辦全國(guó)性、國(guó)際性會(huì)議活動(dòng)，為XX高質(zhì)量發(fā)展匯聚資源。一是承辦了歐美同學(xué)會(huì)第八屆年會(huì)暨海歸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)XX峰會(huì)，來(lái)自10多個(gè)國(guó)家和31個(gè)省區(qū)市的近千名海內(nèi)外高層次留學(xué)人員齊聚泉城，參加盛會(huì)，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)陳竺、中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)鄒曉東、省政府主要負(fù)責(zé)同志等10位國(guó)家和省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出席活動(dòng)。二是連續(xù)兩年舉辦華僑華人“雙創(chuàng)”大會(huì)，吸引海外高層次人才500余人來(lái)濟(jì)對(duì)接合作，達(dá)成意向120余個(gè)。三是在“僑夢(mèng)苑”建設(shè)“國(guó)際人才港”，著力打造全新的海外高層次人才集聚平臺(tái)，吸引更多留學(xué)人員來(lái)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。四是積極承辦歐美同學(xué)會(huì)首屆“雙創(chuàng)”大賽北部賽區(qū)活動(dòng)，以醫(yī)養(yǎng)健康為參賽的產(chǎn)業(yè)方向，面向全國(guó)征集參賽項(xiàng)目，將于10月份舉行北部賽區(qū)決賽。五是全力啟動(dòng)歐美同學(xué)會(huì)（醫(yī)療康養(yǎng)）“海歸小鎮(zhèn)”申建工作。圍繞扁鵲小鎮(zhèn)等醫(yī)療康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，積極申建歐美同學(xué)會(huì)（醫(yī)療康養(yǎng)）“海歸小鎮(zhèn)”項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取小鎮(zhèn)項(xiàng)目在濟(jì)授牌落地，凝聚、吸引更多海歸英才來(lái)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

四、推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，聚智慧。加強(qiáng)駐濟(jì)高校、科研院所科研成果信息與我市政府、園區(qū)、企業(yè)需求共享對(duì)接，凝聚專(zhuān)家學(xué)者智慧，推進(jìn)XX高質(zhì)量發(fā)展和“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國(guó)際大都市建設(shè)。一是建設(shè)工作機(jī)制，與市教育局、市科技局等部門(mén)聯(lián)合搭建省會(huì)高校、科研院所成果轉(zhuǎn)化交流平臺(tái)，促進(jìn)科研成果在濟(jì)落地轉(zhuǎn)化。二是集聚智力優(yōu)勢(shì)，以駐濟(jì)高校黨外專(zhuān)家學(xué)者為主體組建服務(wù)XX的八大專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，密切關(guān)注XX市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，圍繞黨委政府關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和建設(shè)“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國(guó)際大都市中面臨的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題開(kāi)展應(yīng)用對(duì)策研究，提供智力支持。三是加強(qiáng)技術(shù)需求對(duì)接，組織駐濟(jì)高校梳理重大專(zhuān)利技術(shù)，挖掘可轉(zhuǎn)化的重大成果資源，向我市企業(yè)、園區(qū)發(fā)布，開(kāi)展專(zhuān)家教授區(qū)縣行、園區(qū)行、企業(yè)行等活動(dòng)，推動(dòng)重大關(guān)鍵技術(shù)項(xiàng)目在XX推廣和轉(zhuǎn)化。

五、打造海歸之家，聚夢(mèng)想。堅(jiān)持“廣泛團(tuán)結(jié)、熱情服務(wù)、積極引導(dǎo)、發(fā)揮作用”的方針，積極為歸國(guó)留學(xué)人員服務(wù)。一是打造“海歸之家”。加快區(qū)級(jí)留學(xué)人員組織建設(shè)，指導(dǎo)市中、天橋、章丘、萊蕪等有關(guān)區(qū)加快推進(jìn)留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì)籌備成立工作，努力建設(shè)更多“海歸之家”。二是建設(shè)“夢(mèng)想港灣”。充分發(fā)揮歸國(guó)留學(xué)人員代表人士的示范引領(lǐng)作用，以建設(shè)“泉城海歸圓夢(mèng)”導(dǎo)師工作站為載體，開(kāi)展主題論壇、科技沙龍、創(chuàng)業(yè)分享會(huì)等活動(dòng)，通過(guò)典型帶動(dòng)幫學(xué)、國(guó)情市情拓學(xué)、實(shí)踐基地踐學(xué)等方式，不斷加強(qiáng)對(duì)青年海歸的引導(dǎo)和培養(yǎng)，助推他們更好地適應(yīng)國(guó)情、享受政策、創(chuàng)業(yè)發(fā)展、圓夢(mèng)泉城。三是創(chuàng)新組織機(jī)構(gòu)。結(jié)合市留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì)換屆，首次設(shè)立參政議政、社會(huì)服務(wù)、青年、婦女等四個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)。

六、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，聚力量。堅(jiān)持教育培訓(xùn)、推薦使用、實(shí)踐鍛煉等多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)代表人士隊(duì)伍建設(shè)和履職能力建設(shè)，為統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)事業(yè)提供持續(xù)發(fā)展的源頭活水，廣泛凝聚中華民族偉大復(fù)興的正能量。一是開(kāi)展無(wú)黨派人士認(rèn)定工作，支持無(wú)黨派人士發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，立足本職、著眼全局，緊緊圍繞全市中心工作，積極發(fā)揮參政議政民主監(jiān)督作用。二是重視做好新會(huì)員入工作。以市知聯(lián)換屆為契機(jī)，開(kāi)拓國(guó)有企業(yè)、科研院所的統(tǒng)戰(zhàn)資源，大力做好發(fā)展新會(huì)員入會(huì)工作，為黨外知識(shí)分子“蓄水池”補(bǔ)充新的源頭活水。三是開(kāi)展調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策。支持黨外知識(shí)分子按照興趣和特長(zhǎng)建立若干建言獻(xiàn)策小組，發(fā)揮市知聯(lián)會(huì)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和黨外知識(shí)分子代表人士作用，圍繞黨委政府中心工作，開(kāi)展調(diào)查研究，取得優(yōu)益成果。調(diào)研成果連續(xù)3年在市政協(xié)大會(huì)上作口頭發(fā)言，一大批調(diào)研成果被各級(jí)有關(guān)部門(mén)吸收采用。

第四篇：黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)工作制度

**市黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)工作制度

會(huì)議制度

為了規(guī)范會(huì)議制度，提高會(huì)議效率，制定**市黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)會(huì)議制度。

第一條 根據(jù)《章程》規(guī)定，本會(huì)召開(kāi)會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)會(huì)議、會(huì)長(zhǎng)會(huì)議。

第二條 本會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會(huì)員大會(huì)。會(huì)員大會(huì)須有2/3以上會(huì)員出席方能召開(kāi)，其決議須經(jīng)到會(huì)會(huì)員半數(shù)以上表決通過(guò)方能生效，會(huì)員大會(huì)每年召開(kāi)1次。

第三條 理事會(huì)會(huì)議，由會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)和理事參加，每年不少于2次。由會(huì)長(zhǎng)召集，會(huì)長(zhǎng)不在期間，由受委托的副會(huì)長(zhǎng)召集。理事會(huì)議議題一般由會(huì)長(zhǎng)會(huì)議提出。理事會(huì)議作出決議、決定的，必須有三分之二以上理事出席并經(jīng)到會(huì)理事三分之二以上表決通過(guò)方能生效。必要時(shí)，可以召開(kāi)理事擴(kuò)大會(huì)議。

第四條 會(huì)長(zhǎng)會(huì)議由會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)組成。每半年召開(kāi)1次，也可根據(jù)工作需要臨時(shí)召開(kāi)。會(huì)長(zhǎng)會(huì)議由會(huì)長(zhǎng)或受委托的副會(huì)長(zhǎng)主持。會(huì)長(zhǎng)會(huì)議根據(jù)需要可請(qǐng)副秘書(shū)長(zhǎng)、部分理事、組長(zhǎng)、團(tuán)體會(huì)員負(fù)責(zé)人等列席。會(huì)長(zhǎng)會(huì)議議題由會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)或秘書(shū)處提出，會(huì)議主持人確定。

第五條 根據(jù)會(huì)的工作和會(huì)務(wù)活動(dòng)需要，會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)和專(zhuān)門(mén)工作委員會(huì)主任等，可以召集會(huì)員和相關(guān)人員召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)、座談會(huì)和研討會(huì)等。

第六條 秘書(shū)處負(fù)責(zé)做好議題建議、材料準(zhǔn)備、會(huì)務(wù)落實(shí)、通知簽到、記錄整理等工作。會(huì)議的日期和議題，除特殊情況外，一般應(yīng)提前通知參會(huì)人員。

學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度

為了加強(qiáng)市知聯(lián)會(huì)與會(huì)員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，制定**市黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。

第一條 本會(huì)致力于建設(shè)學(xué)習(xí)型組織，培育和發(fā)揚(yáng)知識(shí)分子應(yīng)有的精神和素養(yǎng)，認(rèn)真組織會(huì)員學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨的文件、政策，國(guó)家法律法規(guī)、統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)理論和有關(guān)社會(huì)及專(zhuān)業(yè)知識(shí)，每年至少組織一次全員學(xué)習(xí)活動(dòng)。

第二條 政治理論學(xué)習(xí)做到有組織、有計(jì)劃、有材料、有筆記，提倡學(xué)經(jīng)典、學(xué)文件、讀報(bào)刊、讀網(wǎng)絡(luò)，定期或不定期召開(kāi)讀書(shū)會(huì)、討論會(huì)和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等。

第三條 會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)會(huì)議、會(huì)長(zhǎng)會(huì)議以及聯(lián)誼活動(dòng)中一般都要安排學(xué)習(xí)議程或分發(fā)學(xué)習(xí)資料。

第四條 學(xué)習(xí)形式采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，提倡個(gè)人自學(xué)，鼓勵(lì)會(huì)員研究探索理論和實(shí)踐的結(jié)合，積極撰寫(xiě)心得體會(huì)和理論文章，提高理論水平。

第五條 會(huì)員應(yīng)自覺(jué)學(xué)習(xí)政治理論與業(yè)務(wù)知識(shí)，并積極參加黨委政府及其相關(guān)部門(mén)組織的各種培訓(xùn)班。

第六條 一屆五年之內(nèi)，每位會(huì)員至少參加市委統(tǒng)戰(zhàn)部組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)1次，會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)至少參加2次。

第七條 建立學(xué)習(xí)檔案，記錄每位理事參加學(xué)習(xí)的情況，自學(xué)要有筆記，集體學(xué)習(xí)要有記錄和考勤。

第八條 會(huì)訊要選發(fā)學(xué)習(xí)資料，交流學(xué)習(xí)心得、體會(huì)，選登理論文章等。

調(diào)查研究制度

為更好地開(kāi)展調(diào)查研究，形成調(diào)查研究之風(fēng)，制定**市黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)調(diào)查研究制度。

第一條 調(diào)查研究包括社會(huì)調(diào)查、專(zhuān)題調(diào)查、專(zhuān)題研究、專(zhuān)業(yè)研究等，是知聯(lián)會(huì)和會(huì)員的重要職責(zé)之一。

第二條 市知聯(lián)會(huì)每年至少確定6個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題，分別由理事會(huì)、五個(gè)活動(dòng)小組完成。重點(diǎn)調(diào)研課題選題由理事會(huì)和活動(dòng)小組提出，由調(diào)研參議工作委員會(huì)篩選確定，并負(fù)責(zé)調(diào)研成果審定工作。

第三條 每個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題要明確課題責(zé)任人，組織不少于3名會(huì)員參加。

第四條 重點(diǎn)調(diào)研課題要形成成果，以《會(huì)員反映》形式向市委、市政府反映和相關(guān)部門(mén)提供參考。

第五條 鼓勵(lì)會(huì)員結(jié)合本職工作和業(yè)務(wù)專(zhuān)長(zhǎng)，開(kāi)展社會(huì)調(diào)查和專(zhuān)業(yè)研究活動(dòng)，要求會(huì)員調(diào)查研究成果提交秘書(shū)處。

理事會(huì)成員聯(lián)系會(huì)員、團(tuán)體會(huì)員制度

為加強(qiáng)理事會(huì)成員與會(huì)員、團(tuán)體會(huì)員間的聯(lián)系聯(lián)絡(luò)，增進(jìn)交流與溝通，制定**市黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)理事會(huì)成員聯(lián)系會(huì)員、團(tuán)體會(huì)員制度。

第一條 理事會(huì)成員聯(lián)系會(huì)員、團(tuán)體會(huì)員，實(shí)行雙向聯(lián)系制度，理事會(huì)成員要主動(dòng)聯(lián)系會(huì)員、團(tuán)體會(huì)員。會(huì)員、團(tuán)體會(huì)員也應(yīng)主動(dòng)與聯(lián)系的理事會(huì)成員進(jìn)行聯(lián)系溝通。

第二條 聯(lián)系可通過(guò)多種方法，如上門(mén)訪(fǎng)問(wèn)、約見(jiàn)交流、電話(huà)問(wèn)候、信息互通等，要求做到經(jīng)常性、互動(dòng)性。其中每年至少有一次以上的見(jiàn)面聯(lián)系。

第三條 聯(lián)系內(nèi)容要有廣泛性，工作情況、思想交流、生活文化、意見(jiàn)建議等。團(tuán)體會(huì)員聯(lián)系應(yīng)包括合作事宜等，做到多溝通，交真心。

第四條 每位理事會(huì)成員聯(lián)系1-2名會(huì)員，根據(jù)情況，聯(lián)系會(huì)員每年可作相應(yīng)調(diào)整。

第五條 會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)聯(lián)系1-2個(gè)團(tuán)體會(huì)員，根據(jù)情況，聯(lián)系團(tuán)體會(huì)員每年可作相應(yīng)調(diào)整。

第六條 聯(lián)系過(guò)程中有對(duì)知聯(lián)會(huì)意見(jiàn)建議的，有要求知聯(lián)會(huì)幫助解決有關(guān)問(wèn)題和困難的，應(yīng)及時(shí)反饋至秘書(shū)處。

聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼制度

為加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼，提高活動(dòng)質(zhì)量，制定**市黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼制度。

第一條 聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼是知聯(lián)會(huì)的重要工作之一，理事會(huì)與會(huì)員小組都要制訂計(jì)劃，理事會(huì)要搭建好相關(guān)平臺(tái)。

第二條 理事會(huì)每要安排1-2次全體會(huì)員活動(dòng)。一般在會(huì)員大會(huì)后開(kāi)展一次聯(lián)歡活動(dòng)；清明節(jié)踏青活動(dòng)或中秋節(jié)組織賞月活動(dòng)。

第三條 會(huì)員小組應(yīng)該組織會(huì)員開(kāi)展聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼活動(dòng)，可單獨(dú)開(kāi)展活動(dòng)，也可以開(kāi)展聯(lián)組活動(dòng)。小組活動(dòng)一般要求每年不少于2次。

第四條 聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼活動(dòng)要本著健康、歡樂(lè)、節(jié)儉的原則組織，拓寬參與面，講文明、不鋪張、不浪費(fèi)，秘書(shū)處要在主要節(jié)日向會(huì)員發(fā)送祝福短信。

第五條 理事會(huì)建立知聯(lián)會(huì)QQ群，會(huì)員要積極加入知聯(lián)會(huì)QQ群，加強(qiáng)相互間的交流溝通。鼓勵(lì)會(huì)員間相互組織文體小團(tuán)隊(duì)開(kāi)展健身活動(dòng)和旅游活動(dòng)。

第六條 理事會(huì)要做好有能力舉辦的黨外人士文化沙龍活動(dòng)承辦工作。鼓勵(lì)會(huì)員積極參與黨外人士文化沙龍活動(dòng)，動(dòng)員有條件的會(huì)員參加黨外人士文化藝術(shù)團(tuán)。

第七條 根據(jù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)條件，組織理事和會(huì)員外出考察和休閑，其中一屆中會(huì)員參加不少于2次。

服務(wù)社會(huì)制度

為開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)，做好服務(wù)社會(huì)工作，制定**市黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)服務(wù)社會(huì)制度。

第一條 服務(wù)社會(huì)是知聯(lián)會(huì)的重要任務(wù)之一。要在全體會(huì)員中倡導(dǎo)“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿者精神，樹(shù)立自覺(jué)服務(wù)社會(huì)的理念。

第二條 市知聯(lián)會(huì)要組織會(huì)員建立知聯(lián)服務(wù)團(tuán)和志愿者隊(duì)伍，開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)和有組織的服務(wù)活動(dòng)。

第三條 服務(wù)社會(huì)要充分發(fā)揮會(huì)員的知識(shí)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，服務(wù)重點(diǎn)以基層和農(nóng)村為主，服務(wù)方法根據(jù)服務(wù)內(nèi)容確定，不拘形式。

第四條 市知聯(lián)會(huì)每年確定服務(wù)社會(huì)項(xiàng)目。服務(wù)項(xiàng)目要制訂計(jì)劃和實(shí)施方案，組織服務(wù)隊(duì)伍，明確參加人員，落實(shí)責(zé)任人。

第五條 市知聯(lián)會(huì)要注重聯(lián)合政府部門(mén)、各類(lèi)組織、社會(huì)團(tuán)體等開(kāi)展服務(wù)社會(huì)活動(dòng)，提高服務(wù)質(zhì)量，擴(kuò)大服務(wù)空間。

第六條 做好會(huì)員、團(tuán)體會(huì)員參加志愿活動(dòng)、服務(wù)活動(dòng)的登記統(tǒng)計(jì)工作，做好會(huì)組織開(kāi)展的服務(wù)社會(huì)項(xiàng)目的總結(jié)，積累經(jīng)驗(yàn)提升和發(fā)展社會(huì)服務(wù)。

與政府部門(mén)對(duì)口聯(lián)系制度

為加強(qiáng)與政府部門(mén)對(duì)口聯(lián)系工作，制定**市黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)與政府部門(mén)對(duì)口聯(lián)系制度。

第一條 在黨委政府安排下，市知聯(lián)會(huì)與政府相關(guān)部門(mén)建立對(duì)口聯(lián)系制度。

第二條 市知聯(lián)會(huì)要主動(dòng)與政府對(duì)口聯(lián)系部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系，發(fā)送會(huì)訊、會(huì)刊，邀請(qǐng)參加大會(huì)與有關(guān)活動(dòng)。

第三條 市知聯(lián)會(huì)要通過(guò)各種途徑了解、支持政府對(duì)口聯(lián)系部門(mén)工作。了解工作開(kāi)展情況，反映工作開(kāi)展過(guò)程中碰到的困難和問(wèn)題，承擔(dān)委托的調(diào)研、咨詢(xún)等。

第四條 建立與政府對(duì)口聯(lián)系部門(mén)的聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼制度，每組織部分會(huì)員與政府對(duì)口聯(lián)系部門(mén)開(kāi)展聯(lián)誼活動(dòng)。

第五條 市知聯(lián)會(huì)與政府對(duì)口聯(lián)系部門(mén)的聯(lián)系要制度化規(guī)范化，要制訂計(jì)劃，每不少于2次；聯(lián)系活動(dòng)開(kāi)展前要制訂方案，做到有重點(diǎn)，有內(nèi)容。

財(cái)務(wù)管理制度

為加強(qiáng)市知聯(lián)會(huì)財(cái)務(wù)管理，健全財(cái)務(wù)制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)收支，制定**市黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)財(cái)務(wù)管理制度。

第一條 市知聯(lián)會(huì)收入的主要來(lái)源：

（一）會(huì)費(fèi)；

（二）捐贈(zèng)；

（三）財(cái)政撥款和其他政府資助；

（四）在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)和服務(wù)的收入；

（五）利息；

（六）其他合法收入。

第二條 會(huì)費(fèi)收入和其他經(jīng)費(fèi)收入，應(yīng)使用社會(huì)團(tuán)體專(zhuān)用票據(jù)，經(jīng)收款人簽字并加蓋公章。

第三條 市知聯(lián)會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行安排和執(zhí)行情況報(bào)告制度，安排由會(huì)長(zhǎng)會(huì)議提出方案，經(jīng)理事會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況由理事會(huì)向會(huì)員大會(huì)報(bào)告。

第四條 經(jīng)費(fèi)使用范圍：

（一）會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)議、會(huì)長(zhǎng)會(huì)議和座談會(huì)議等會(huì)議開(kāi)支；

（二）市知聯(lián)會(huì)主辦的各類(lèi)社會(huì)服務(wù)活動(dòng)；

（三）知聯(lián)會(huì)安排的會(huì)員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和組織的公益活動(dòng)等開(kāi)支；調(diào)研、培訓(xùn)、考察、講座、聯(lián)誼、文化活動(dòng)等費(fèi)用；

（四）日常辦公經(jīng)費(fèi)、接待費(fèi)、慰問(wèn)費(fèi)等；

（五）其他必需開(kāi)支的費(fèi)用。

第五條 經(jīng)費(fèi)支出管理：

（一）經(jīng)費(fèi)必須用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展，不得在會(huì)員中分配；

（二）各項(xiàng)開(kāi)支應(yīng)本著勤儉節(jié)約的精神，按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)務(wù)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；

（三）秘書(shū)處負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的日常管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批和報(bào)告制度，定期報(bào)告經(jīng)費(fèi)收支情況；

（四）日常經(jīng)費(fèi)開(kāi)支實(shí)行授權(quán)審批。開(kāi)支由經(jīng)辦人簽字，交秘書(shū)長(zhǎng)審核后，由分管副會(huì)長(zhǎng)審批。

第六條 經(jīng)費(fèi)決算及審查

（一）秘書(shū)處應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，編報(bào)財(cái)務(wù)決算，向理事會(huì)匯報(bào)財(cái)務(wù)收支情況，接受審核；

（二）會(huì)員有權(quán)對(duì)經(jīng)費(fèi)收支情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查；

（三）會(huì)的賬目應(yīng)接受業(yè)務(wù)主管單位的監(jiān)督檢查。

第七條 財(cái)務(wù)管理

（一）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算制度以及區(qū)民政局有關(guān)社團(tuán)管理的各項(xiàng)規(guī)定；

（二）執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度；

（三）各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)置的會(huì)計(jì)賬簿上統(tǒng)一登記、核算；

（四）對(duì)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料應(yīng)建立檔案，妥善保管。

第八條 本制度未盡事宜以財(cái)政部及有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的制度為準(zhǔn)。

參政議政、建言獻(xiàn)策制度

為更好地發(fā)揮知聯(lián)會(huì)參政議政、建言獻(xiàn)策作用，制定**市黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)參政議政、建言獻(xiàn)策制度。

第一條 市知聯(lián)會(huì)是市政協(xié)無(wú)黨派界別的重要組成部分，參政議政、建言獻(xiàn)策是知聯(lián)會(huì)的重要職責(zé)之一。

第二條 會(huì)員中的各級(jí)人大代表、政協(xié)委員要深入調(diào)研，選擇題材積極撰寫(xiě)建議、提案，爭(zhēng)取在每次例會(huì)中有提交。市知聯(lián)會(huì)要主動(dòng)承擔(dān)市政協(xié)無(wú)黨派界別的團(tuán)體提案、建議、發(fā)言等準(zhǔn)備工作。

第三條 會(huì)員要廣泛接觸業(yè)界人士和社會(huì)民眾，了解搜集社情民意，形成相關(guān)資料，為會(huì)員中的人大代表、政協(xié)委員提供參政議政材料；或形成專(zhuān)門(mén)材料，提交相關(guān)部門(mén)開(kāi)展建言獻(xiàn)策。

第四條 人大代表、政協(xié)委員的建議、提案，市政協(xié)無(wú)黨派界別的團(tuán)體提案、建議、發(fā)言，會(huì)員建言獻(xiàn)策資料等，要報(bào)秘書(shū)處登記統(tǒng)計(jì)，部分可刊登于會(huì)訊、會(huì)員反映、會(huì)刊等。

第五條 市知聯(lián)會(huì)每年對(duì)參政議政、建言獻(xiàn)策作專(zhuān)門(mén)研究和部署，不斷提高會(huì)和會(huì)員的參政議政、建言獻(xiàn)策能力。

第五篇：畜牧局黨外知識(shí)分子工作總結(jié)

我局現(xiàn)有干部職工98人，其中，具有初級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員48人，黨外知識(shí)分子22人，占知識(shí)分子總數(shù)的46％，大部分知識(shí)分子分布在基層。近年來(lái)，我局始終以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)畜牧系統(tǒng)人才建設(shè)，把做好知識(shí)分子工作列入重要議事日程，并堅(jiān)持把統(tǒng)戰(zhàn)工作作為一種特殊意義的政治工作和群眾工作列入工作重點(diǎn)，充分發(fā)揮黨外知識(shí)分子在我局各項(xiàng)建設(shè)中的作用，推動(dòng)了我局物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)和精神文明建設(shè)。

一、強(qiáng)化培訓(xùn)，提高素質(zhì)，使黨外知識(shí)分子更好發(fā)揮作用。

突出理論武裝，抓好黨外知識(shí)分子發(fā)揮職能所需要的各項(xiàng)理論知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)。一是抓好思想政治教育和黨性教育，特別要學(xué)習(xí)好十七大重要思想和科學(xué)發(fā)展觀及全縣兩會(huì)精神，提高黨外知識(shí)分子政治素質(zhì)；二是抓好崗位知識(shí)更新和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，幫助黨外知識(shí)分子掌握新知識(shí)、新技能和新本領(lǐng)，加快對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化和電子政務(wù)等知識(shí)的培訓(xùn)，提高黨外知識(shí)分子的專(zhuān)業(yè)化水平，掌握履行崗位職責(zé)所必備的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能；三是抓好法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)憲法、行政法規(guī)、行業(yè)法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持學(xué)法與用法相結(jié)合，強(qiáng)化依法行政意識(shí)，全面提高依法行政的能力和水平；四是突出抓好能力建設(shè)。對(duì)在領(lǐng)導(dǎo)崗位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部加強(qiáng)以創(chuàng)新能力為核心、以勝任本職工作為目標(biāo)的相關(guān)能力的培養(yǎng)。對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，要努力提高科學(xué)素質(zhì)和創(chuàng)造能力，進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)活動(dòng)的實(shí)踐環(huán)節(jié)，引導(dǎo)廣大黨外知識(shí)分子在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中不斷掌握新知識(shí)，積累新經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)新本領(lǐng)。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)黨外知識(shí)分子的培訓(xùn)，全系統(tǒng)黨外知識(shí)分子的理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定，理論基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，政策法規(guī)水平進(jìn)一步提高，履行崗位職責(zé)必備的業(yè)務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，黨外知識(shí)分子隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到不斷提升。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，疏通渠道，使黨外知識(shí)分子心系大局。

一是把黨外知識(shí)分子列為黨組的重要議事日程，明確黨組書(shū)記分工主抓，辦公室具體負(fù)責(zé)，重點(diǎn)加強(qiáng)與黨外知識(shí)分子特別是民主黨派成員的聯(lián)系。二是廣泛征求黨外知識(shí)分子各方面的意見(jiàn)，了解他們對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子和系統(tǒng)各項(xiàng)工作的看法，建立了黨組成員與黨外人士聯(lián)系、溝通的渠道和紐帶，使黨外知識(shí)分子和民主黨派成員可以通暢地向局黨組傾訴他們的心聲、反映他們的意見(jiàn)，讓他們感受到黨組織對(duì)自己的充分信任和依靠，有了歸屬感和地位感。三是局系統(tǒng)各項(xiàng)重大事項(xiàng)、重要決策，注重吸收黨外知識(shí)分子參加，不僅提高了職工代表的廣泛性和先進(jìn)性，而且提高了黨外知識(shí)分子參政議政、建言獻(xiàn)策的積極性和主動(dòng)性。

三、注重培養(yǎng)，量才使用，使黨外知識(shí)分子創(chuàng)業(yè)成才。

我局始終把知識(shí)分子作為生存與發(fā)展的寶貴財(cái)富，在制定、實(shí)施科技興牧過(guò)程中，不僅高度重視對(duì)黨內(nèi)知識(shí)分子的培養(yǎng)鍛煉和選拔使用，同樣一視同仁地高度重視對(duì)黨外知識(shí)分子的培養(yǎng)鍛煉和選拔使用，充分發(fā)揮他們?cè)诳萍寂d牧中的主力軍作用。一是多年來(lái)，局黨組按照德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)選拔了一批優(yōu)秀青年知識(shí)分子進(jìn)入中層領(lǐng)導(dǎo)崗位，改善了干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，初步統(tǒng)計(jì)有5名黨外知識(shí)分子擔(dān)任中層股級(jí)職務(wù)。二是在推進(jìn)科技興牧過(guò)程中，我局黨組領(lǐng)導(dǎo)按照人盡其才、才盡其用的原則，不論黨內(nèi)黨外，一視同仁，唯才是舉，為他們搭建和提供創(chuàng)業(yè)成才的廣闊舞臺(tái)，一大批優(yōu)秀知識(shí)分子活躍在畜牧系統(tǒng)關(guān)鍵崗位。三是在推進(jìn)科技興牧過(guò)程中，制定實(shí)施了人才培養(yǎng)長(zhǎng)期計(jì)劃，建立了專(zhuān)業(yè)技術(shù)學(xué)科帶頭人隊(duì)伍，有計(jì)劃、有組織地分期分批地選拔優(yōu)秀青年知識(shí)分子赴省、市學(xué)習(xí)，多名青年知識(shí)分子實(shí)現(xiàn)了專(zhuān)科到本科的升級(jí)。廣大知識(shí)分子在我局人人都有充分施展自己智慧才能的舞臺(tái)和學(xué)習(xí)深造、建功立業(yè)的機(jī)會(huì)，從而推動(dòng)了我局各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，促進(jìn)了全縣畜牧產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。

四、關(guān)心愛(ài)護(hù)，正確引導(dǎo)，使黨外知識(shí)分子健康成長(zhǎng)。

我局注重把關(guān)心愛(ài)護(hù)和正確引導(dǎo)黨外知識(shí)分子作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要內(nèi)容。一是結(jié)合各部門(mén)各單位實(shí)際，開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。例如每年年底開(kāi)展的畜牧系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選出一批先進(jìn)個(gè)人作為全系統(tǒng)學(xué)習(xí)的榜樣，鼓勵(lì)先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn)，形成比、學(xué)、趕、幫、超的良好工作氛圍。二是開(kāi)展思想政治教育。通過(guò)正反兩方面的典型，教育和引導(dǎo)青年人才樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。三是始終把加強(qiáng)對(duì)青年知識(shí)分子的培養(yǎng)吸收作為黨組織發(fā)展工作的重點(diǎn)。多年來(lái)，我局在制定黨員發(fā)展計(jì)劃中，堅(jiān)持把青年知識(shí)分子作為培養(yǎng)發(fā)展的主要對(duì)象，特別注重在畜牧一線(xiàn)的青年知識(shí)分子中培養(yǎng)發(fā)展黨員。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2007年以來(lái)，我局共吸收7名優(yōu)秀青年知識(shí)分子入黨，3名優(yōu)秀知識(shí)分子被確定為入黨積極分子。這些措施體現(xiàn)了黨組織對(duì)黨外知識(shí)分子的關(guān)心愛(ài)護(hù)，為黨外知識(shí)分子拼搏奉獻(xiàn)、建功立業(yè)，沿著正確的道路健康成長(zhǎng)起到了積極的作用。

我局的黨外知識(shí)分子工作在局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，在全系統(tǒng)上下的共同努力下取得了一定的成效。通過(guò)我們的努力，贏得了廣大知識(shí)分子的信任，增強(qiáng)了他們對(duì)畜牧系統(tǒng)的感情，他們兢兢業(yè)業(yè)的工作，無(wú)私的奉獻(xiàn)，為我局各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展和全縣畜牧產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。在今后的工作中，我局將一如既往將知識(shí)分子工作作為關(guān)系到全局發(fā)展的大事來(lái)抓，牢固樹(shù)立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的觀點(diǎn)，繼續(xù)把關(guān)心、愛(ài)護(hù)、尊重知識(shí)分子貫穿于畜牧工作的全過(guò)程，大力營(yíng)造

“尊重知識(shí)、尊重勞動(dòng)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍，努力促進(jìn)我局知識(shí)分子工作再上新臺(tái)階，為我縣畜牧產(chǎn)業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。