第一篇：新時期加強高校附屬醫(yī)院黨外知識分子工作的幾點思考

新時期加強高校附屬醫(yī)院黨外知識分子工

作的幾點思考

黨外知識分子是我國目前知識分子隊伍中人數(shù)最多的群體，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線的人才資源，高校附屬醫(yī)院黨外知識分子占職工人數(shù)的絕大多數(shù)，加強黨外知識分子工作是醫(yī)院黨建工作的重要組織部分，也是統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)展的必然趨勢。隨著社會的不斷發(fā)展，新時期黨外知識分子出現(xiàn)新情況、新特點、新總是，如何做好新時期黨外知識分子工作是擺在統(tǒng)戰(zhàn)部門的新課題。黨的十八大報告在論述“堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路和推進政治體制改革”時指出：“統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚各方面力量，促進政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧，奪取中國特色社會主義新勝利的重要法寶”。這一論述對新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作具有重要的指導(dǎo)意義。切實做好新時期黨外知識分子工作，積極教育引導(dǎo)，充分調(diào)動廣大黨外知識分子工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性，與其他統(tǒng)一戰(zhàn)線成要任務(wù)。

一、新時期高校附屬醫(yī)院黨外知識分子呈現(xiàn)的新特征

隨著我國教育事業(yè)的發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深入，醫(yī)院黨外知識分子出現(xiàn)以下新特征：

① 黨外知識分子比例增大。

隨著國民教育水平的提高，特別是近年來國家實施“科教興國”戰(zhàn)略的深入

實施

總量不斷增多，以及公有制高校附屬醫(yī)院后勤工作的社會化，醫(yī)院中非知識分子的人數(shù)越來越少，以前的工人崗位已由大學(xué)生所替代。

②黨外知識分子高層次化。

近幾年，高校附屬醫(yī)院對應(yīng)聘人員的學(xué)歷和職稱的要求越來越高，醫(yī)生和管理人員必須是研究生及以上，護理人員必須是本科，調(diào)進的人員對學(xué)歷和職稱要求更高，醫(yī)院高學(xué)歷和高職稱的黨外知識分子比例越來越大。③黨外知識分子自利心明顯化。

黨外知識分子在一定意義上講，缺少黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，接受全心全意為人服務(wù)的培養(yǎng)與要求較少。加上當(dāng)前人們對自身的生活要求普遍提高，黨外知識分子也不例外，甚至要求較一般人要高，他們踏進社會就面臨結(jié)婚、住房、購車、供下代接受好教育等問題，這些問題都離不開錢，所以，這些群體在追求經(jīng)濟利益愿望上總體呈增強的趨勢，在經(jīng)濟生活利益訴求方面表現(xiàn)得較為強烈一些，特別是比較關(guān)注自身的生存和發(fā)展問題，追求自己高收入，高職位。在生活與工作中表現(xiàn)為以自我利益為中心，對國家，對集體的利益放在第二位，對他的利益更加次之，甚至損人利已。

④黨外知識分子技術(shù)力量的增大化。

在醫(yī)療衛(wèi)生隊伍中，普遍將精力放在獲取學(xué)歷、職稱和專業(yè)技術(shù)上，對思想上的進步淡薄化，向黨組織靠擾的意識不強，他們中存在認(rèn)為黨組織生活都是在搞些虛的事情，是在浪費時間，不會產(chǎn)出經(jīng)濟效益的。這支知識分子往往在自己的專業(yè)里有一定的成就，在行業(yè)和社會上都有一定的影響。他們也是醫(yī)療界中的中堅力量，并且在人們生活中的作用日益呈現(xiàn)，對醫(yī)院的生存與發(fā)展的關(guān)系也越來越緊密。

⑤黨外知識分子的思想觀念自由化。

醫(yī)院黨外知識分子雖然有參加政治學(xué)習(xí)，但與共產(chǎn)黨員相比，思想教育相對較弱，也不需要參加黨的組織生活，紀(jì)律約束相對較寬松。他們的思想觀念比較

自由，其思想意識、觀

在著強調(diào)自我，張揚個性，思想觀念超前，更容易接受民主、平等、自由競爭、效益這樣的新思想新觀念。關(guān)心自己的事業(yè)、關(guān)注政治形態(tài)、關(guān)注社會現(xiàn)象、關(guān)有著較強的社會參與意識。對社會上暴露出的不公平、不公正的現(xiàn)象和問題，往往會通過各種方式表現(xiàn)出較強烈的不滿情緒，甚至?xí)谀承﹫龊虾突ヂ?lián)網(wǎng)上出現(xiàn)言論過急的現(xiàn)象。

二、當(dāng)前高校附屬醫(yī)院黨外知識分子工作現(xiàn)狀

當(dāng)前高校雖然對黨外知識分子工作越來越重視，但我國經(jīng)濟快速發(fā)展與改革不斷深入，給統(tǒng)戰(zhàn)部門的黨外知識分子工作帶來新的挑戰(zhàn)。近年來高校統(tǒng)戰(zhàn)部門對黨外知識分子工作列入統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要內(nèi)容，積極探索，取得了一定的成效，但總體上黨外知識分子的工作中還存在許多不足和問題，高校的附屬醫(yī)院雖然對黨外知識分子工作有重視的趨勢，可醫(yī)院一般沒有設(shè)置統(tǒng)戰(zhàn)部門，工作由辦公室或其它部門兼辦，黨外知識分子工作同樣存在許多不足和問題。

①對黨外分子工作思想不重視。

當(dāng)前，有些地方出臺吸引人才和留住人才的制度和方法，各地的方法和待遇各過相同，由于各地或不同單位存在明顯的距離，讓絕多數(shù)知識分子看不到尊重與重視的感覺。在全社會尚未真正形成尊重知識、尊重人才成熟做法。在現(xiàn)實中，體現(xiàn)在醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和職能部門對黨外知識分子工作的重視多停留在口頭上，心理清楚黨外知識分子的地位和作用，可對黨外知識分子工作新情況、新特點發(fā)展趨勢和對黨外知識分子工作中存在的問題認(rèn)識不足，沒有把此項工作擺上應(yīng)有位置。存在著對黨外知識分子關(guān)注較少，重視不夠。同黨外知識分子思想交流少、生活關(guān)心少、工作委以重任少，對工作支持少。

② 工作機制不夠健全。

黨外知識分子工作

項工作尚未擺上重要議事日程。對黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的工作內(nèi)容、工作方式、活動載體、工作制度、政治安排、激勵作用發(fā)揮等尚未建立一套行之有效、規(guī)范有序的工作機制。

三、做好黨外知識分子工作的對策建議

黨外知識分子是建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)和全面建設(shè)小康社會的重要

力量

鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線力

①加強領(lǐng)導(dǎo)

要進一步落實黨管人才的工作原則要建立由統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭、有關(guān)部門參加的黨外知識分子工作領(lǐng)導(dǎo)機制和黨外知識

分子工作聯(lián)席會議制度

識

分子的工作。

②要廣泛宣傳

策、知識分子政策要積極主動地宣傳黨和國家人才政

為開展黨外知識分子工作營造良好的社會氛圍。

③創(chuàng)新載體

要健全完善黨外知識分子聯(lián)誼組織

參

團結(jié)在黨和政府的周圍。為黨和政府的中心工作獻計出力。

要把黨外知識分子的政治引導(dǎo)、思

外知識分子教育培訓(xùn)工作。同時各級黨委也要通過座談會、通報會、報告會、交建設(shè)有中國特色社會主義共同思想政治基礎(chǔ)。⑤

要為黨外知識分子參政議政搭建平展服務(wù)社會活動。

要重視做好黨外知識分子代表人士政治安排和政府部門的實職持他們開展工作。

在日常工作生作出應(yīng)有的貢獻。

第二篇：關(guān)于做好新時期黨外知識分子工作的思考

關(guān)于做好新時期黨外知識分子工作的思考(7)

發(fā)布時間:2011-3-9 16:50:0

3黨外知識分子是我們國家知識分子和人才隊伍的重要組成部分，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線的人才資源；黨外知識分子工作是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要組成部分，也是一項統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)性工作。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，新時期黨外知識分子出現(xiàn)了新情況、新特點、新問題。如何做好黨外知識分子工作是擺在統(tǒng)戰(zhàn)部門的新課題。切實做好新時期黨外知識分子工作，積極引導(dǎo)，充分調(diào)動廣大黨外知識分子工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性，與其他統(tǒng)一戰(zhàn)線成員一起共同為建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)和全面建設(shè)小康社會作出應(yīng)有的貢獻，是新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的一項重要任務(wù)。

一、新時期黨外知識分子呈現(xiàn)的新特征

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，社會主義市場經(jīng)濟的逐步建立，社會結(jié)構(gòu)的不斷變革，黨外知識分子隊伍呈現(xiàn)出了新情況、新的特征。

①黨外知識分子隊伍規(guī)模擴大化。

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，生活水平不斷提高，科學(xué)技術(shù)水平的不斷進步，人們追求知識文化的愿望越來越強烈，現(xiàn)代社會中學(xué)習(xí)型、知識型社會的理念逐步深入人心。特別是近年來國家實施“科教興國”戰(zhàn)略的深入實施，教育事業(yè)的不斷發(fā)展，知識分子在人口中的比例不斷增大，知識分子的總量不斷增多。使黨外知識分子隊伍也不斷擴大。

②黨外知識分子成份結(jié)構(gòu)多元化。

隨著改革開放的不斷深入，市場經(jīng)濟的逐步形成，政治、經(jīng)濟、衛(wèi)生、科技、社會等各領(lǐng)域的全面發(fā)展，黨外知識分子的成分結(jié)構(gòu)也呈多元化趨勢，從過去的集中在教育、醫(yī)療、科學(xué)研究領(lǐng)域逐步向政治、經(jīng)濟、文化、衛(wèi)生、社會等各個領(lǐng)域全方位拓展。特別是在民營企業(yè)、中介組織、受聘于外資企業(yè)和自由職業(yè)知識分子數(shù)量不斷增加。

③黨外知識分子的思想觀念活躍化。

黨外知識分子隊伍的結(jié)構(gòu)多元化，工作生活在各領(lǐng)域，接受的教育的內(nèi)容和方式也各不相同，因而其思想意識、觀念心態(tài)，行為方式、價值取向也日趨多元化、活躍化。存在著強調(diào)自我，張揚個性，思想觀念超前，更容易接受民主、平等、自由競爭，效益的這樣的新思想新觀念。關(guān)心自己的事業(yè)、關(guān)注政治形態(tài)、關(guān)注社會現(xiàn)象、關(guān)注政策的變化、關(guān)注自身的生存和發(fā)展等問題，通過各種方式發(fā)表自己的見解，有著較強的社會參與意識。

④黨外知識分子社會作用增大化。

黨外知識分子隨著隊伍不斷壯大，他們在政治、經(jīng)濟、文化、衛(wèi)生、科技、社會等各個領(lǐng)域所顯示出的作用越來越大。除了在傳統(tǒng)的領(lǐng)域發(fā)揮作用外，黨外知識分子利用自身的知識和技能，在知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，在各類企業(yè)特別是民營企業(yè)和外資企業(yè)創(chuàng)造了巨大利潤和財富。另外，黨外知識分子在社會精神文化生活中的作用影響力也越來越大，特別是在互聯(lián)網(wǎng)時代，他們所創(chuàng)造的精神文化產(chǎn)品，所反映的思想、觀點和立場，對整個社會產(chǎn)生直接的影響，因而黨外知識分子在經(jīng)濟社會中，在人們生活中的作用日益呈現(xiàn)。

⑤黨外知識分子自身利益訴求強烈化。

黨外知識分子與其他社會群體一樣也有自身的利益訴求，隨著社會主義市場經(jīng)濟逐步建立、社會的轉(zhuǎn)型，黨外知識分子的利益訴求的意識和實現(xiàn)愿望日益增強。在政治參與訴求方面，由于經(jīng)濟實力和職業(yè)特點的不同對政治參與的愿望也冷熱不均，但總體呈增強的趨勢；在經(jīng)濟生活利益訴求方面表現(xiàn)得較為強烈一些。特別是比較關(guān)注自身的生存和發(fā)展問題，對出臺政策比較敏感，普遍期望為他們創(chuàng)造一個公平、公正、競

爭的社會環(huán)境，對社會上暴露出的不公平、不公正的現(xiàn)象和問題，往往會通過各種方式表現(xiàn)出較強烈的不滿情緒，甚至?xí)谀承﹫龊虾突ヂ?lián)網(wǎng)上出現(xiàn)言論過急的現(xiàn)象。

二、當(dāng)前黨外知識分子工作中存在的主要問題

近年來各級統(tǒng)戰(zhàn)部門對黨外知識分子工作列入統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要內(nèi)容，積極探索，大膽實踐，做了許多工作，取得了一定的成效。但總體上，黨外知識分子的工作中還存在許多不足和問題。

（一）思想認(rèn)識不夠到位。

全社會尚未真正形成尊重知識、尊重人才的良好風(fēng)尚，黨外知識分子工作宣傳報道較少，社會對黨外知識分子了解也比較膚淺。另外各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門，對黨外知識分子地位、作用，對黨外知識分子工作新情況新特點發(fā)展趨勢和對黨外知識分子工作中存在的問題認(rèn)識不足，沒有把此項工作擺上應(yīng)有位置。存在著對黨外知識分子關(guān)注較少，重視不夠。同黨外知識分子思想交流少、生活關(guān)心少、工作委以重任少。

（二）工作機制不夠健全。

黨外知識分子工作，基層統(tǒng)戰(zhàn)部門對此項工作起步都比較晚，工作中對此項工作尚未擺上重要議事日程。對黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的工作內(nèi)容、工作方式、工作制度，各地都在實踐中逐步探索和實踐。在組織建設(shè)、工作平臺、工作網(wǎng)絡(luò)、活動載體、工作制度、政治安排、激勵作用發(fā)揮等尚未建立一套行之有效、規(guī)范有序的工作機制。

（三）工作推進不夠平衡。

黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作，上級尚未有一個系統(tǒng)完備的工作定位、工作內(nèi)容和工作標(biāo)準(zhǔn)。具體工作中，由于認(rèn)識上的偏差，各級各部門重視不夠，工作推進不夠平衡，工作中存在著畏難情緒。目前黨外知識分子工作中存在著身份難以界定、底數(shù)難以摸清、職責(zé)難理清，存在著無專門工作經(jīng)費、無專職工作人員等問題。由于缺少工作抓手，工作難推進、難落實、難到位，各地工作推進和成效不夠平衡。

三、做好黨外知識分子工作的對策建議

黨外知識分子是建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)和全面建設(shè)小康社會的重要力量，是新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要成員，做好黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作對于進一步鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線力量，最大限度地調(diào)動黨外知識分子的積極性、主動性、創(chuàng)造性，發(fā)揮其在政治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)中的作用，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

①要加強領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制。

要進一步落實黨管人才的工作原則，要建立由統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭、有關(guān)部門參加的黨外知識分子工作領(lǐng)導(dǎo)機制和黨外知識分子工作聯(lián)席會議制度，定期召開有關(guān)會議，協(xié)調(diào)研究解決黨外知識分子工作中的有關(guān)問題。統(tǒng)戰(zhàn)部門要增設(shè)黨外知識分子工作機構(gòu)，配備專門力量抓黨外知識分子工作，各級黨組織和單位也應(yīng)有相應(yīng)的人員負責(zé)本地區(qū)本單位黨外知識分子的工作。

②要廣泛宣傳，營造工作氛圍。

要積極主動地宣傳黨和國家人才政策、知識分子政策，使各級組織、單位和全社會都重視和尊重人才工作、黨外知識分子工作。要善于發(fā)現(xiàn)和樹立黨外知識分子中的優(yōu)秀典型，加以宣傳報道，進一步擴大黨外知識分子的知名度和影響力，激勵廣大黨外知識分子努力工作，為開展黨外知識分子工作營造良好的社會氛圍。

③要創(chuàng)新載體，團結(jié)凝聚力量。

要健全完善黨外知識分子聯(lián)誼組織，充分發(fā)揮組織平臺的作用，要建立聯(lián)系溝通、聯(lián)誼交友，情況通報、交流信息、參政議政、建言獻策等活動平臺，為黨外知識分子與各級黨委政府之間、黨外知識分子互相之間，架起一座聯(lián)系溝通的橋梁，把黨外知識分子團結(jié)凝聚起來，團結(jié)在黨和政府的周圍。為黨和政府的中心工作獻計出力。

④要強化教育，提高隊伍素質(zhì)。

要把黨外知識分子的政治引導(dǎo)、思想教育、工作培訓(xùn)列入工作計劃，根據(jù)業(yè)務(wù)專長和工作需要，有針對性地開展黨外知識分子教育培訓(xùn)工作。同時各級黨委也要通過座談會、通報會、報告會、交友聯(lián)誼會等各種方式和途徑加強對黨外知識分子的政治教育和思想引導(dǎo)，夯實建設(shè)有中國特色社會主義共同思想政治基礎(chǔ)。

⑤要搭建平臺，發(fā)揮積極作用。

要為黨外知識分子參政議政搭建平臺，要主動激發(fā)引導(dǎo)黨外知識分子參政議政積極性和參與社會事務(wù)管理，鼓勵他們圍繞黨委政府中心工作，深入開展調(diào)查研究，提出意見建議，為黨委政府科學(xué)決策服務(wù)。充分發(fā)揮黨外知識分子的知識和特長，積極引導(dǎo)黨外知識分子開展服務(wù)社會活動。要重視做好黨外知識分子代表人士政治安排和政府部門的實職安排，多為他們提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)、工作鍛煉的機會，提高他們的工作業(yè)務(wù)能力，支持他們開展工作。

⑥要真誠服務(wù)，關(guān)心工作生活。

在日常工作生活中，各級組織要經(jīng)常與黨外知識分子開展談心活動，傾聽意見和呼聲，關(guān)心他們工作和生活，幫助他們解決在工作和生活中一些實際困難和問題，為他們排憂解難，使黨外知識分子心情舒暢，工作愉快，在各自的工作崗位上為社會作出應(yīng)有的貢獻。

德清縣委統(tǒng)戰(zhàn)部

第三篇：進一步加強黨外知識分子工作思考

對永登縣進一步加強 黨外知識分子工作的思考

做好黨外知識分子工作，事關(guān)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的群眾基礎(chǔ)，事關(guān)率先科學(xué)發(fā)展的智力支撐，事關(guān)人才強縣戰(zhàn)略的貫徹落實。因此，為進一步加強我縣黨外知識分子工作，加快實施“跨越永登、融入中心，放大優(yōu)勢、組團崛起，城鄉(xiāng)一體、全面發(fā)展”的區(qū)域發(fā)展新戰(zhàn)略。我部通過座談、走訪、問卷調(diào)查等多種形式，就我縣進一步加強黨外知識分子工作情況認(rèn)真組織開展了專項調(diào)研。

一、我縣黨外知識分子基本情況

AA縣地處甘肅省中部，總面積6090平方公里，人口51.79萬人。我縣現(xiàn)有黨外知識分子5232人，主要包括兩個方面：一是黨政機關(guān)、事業(yè)單位以及有關(guān)團體中的黨外中高級知識分子；二是自主創(chuàng)業(yè)者中具有一定的專業(yè)知識和社會影響的黨外知識分子，如個體醫(yī)生、職業(yè)律師、建筑師、造價師等和非公企業(yè)中的經(jīng)營管理人員。

（一）在職的黨外知識分子情況：目前，全縣具有副高級職稱及以上的黨外知識分子有110人；中級職稱及以上的黨外知識分子有1366人，其中：教育系統(tǒng)1134人，衛(wèi)生系統(tǒng)166人，水利系統(tǒng)9人，農(nóng)林系統(tǒng)46人，城建系統(tǒng)5人，其他行業(yè)6人。

此外，我縣各行政機關(guān)和事業(yè)單位中有黨外干部4540名，占全縣干部總數(shù)的60.5%，有行政單位黨外干部375名，占全縣干部總數(shù)的4.99%。

在黨外干部中，大專以上文化程度的3324名，占黨外干部總數(shù)的73.2％；少數(shù)民族黨外干部24名，占黨外干部總數(shù)的0.5％，其中：回族10名，藏族6名，滿族4名，其它少數(shù)民族4名。黨外婦女干部974名，占總數(shù)的21.5％。

在各級行政單位黨外干部中，有縣級黨外干部4名，占行政單位黨外干部的1.06％；正科級黨外干部5名，占行政單位黨外干部的1.33％，副科級黨外干部23名，占行政單位黨外干部的6.13％；副主任科員11名，占行政單位黨外干部的2.93％。

（二）自由創(chuàng)業(yè)者中的黨外知識分子情況：據(jù)調(diào)查，總數(shù)有213人，其中：個體醫(yī)生36人，攝影拍照6人，裝璜設(shè)計9人，助理會計師16人，造價師2人，經(jīng)濟師6人，職業(yè)律師9人，個體醫(yī)生69人，建筑師3人，非公經(jīng)濟管理人員57人。

結(jié)合實際調(diào)研和上述數(shù)據(jù)，剖析解構(gòu)出我縣的黨外知識分子具有以下三個明顯的特點：

一是人員分布比較集中。經(jīng)調(diào)查，我縣黨外知識分子總量不少，分布領(lǐng)域廣，但相對集中于機關(guān)部門中，尤以教育和衛(wèi)生兩個系統(tǒng)為最多，其中教育系統(tǒng)的黨外知識分子就有 2 3782人，衛(wèi)生系統(tǒng)的黨外知識分子有652人（包括個體醫(yī)生），兩個系統(tǒng)黨外知識分子就占到全縣的84.7%。

二是年齡結(jié)構(gòu)普遍年輕。經(jīng)統(tǒng)計，我縣黨外知識分子中40周歲以下的為3162人，占到60.4%，以青年為主體，結(jié)構(gòu)較合理。青年黨外知識分子發(fā)展?jié)摿Υ?，后勁足，思想活躍，可塑性強，應(yīng)進一步加強對他們的教育與引導(dǎo)，關(guān)心愛護其成長。

三是高學(xué)歷、高職稱比例少。從調(diào)查結(jié)果來看，我縣黨外知識分子整體素質(zhì)較高，知識蘊含豐富，但本科學(xué)歷的只占26.6%，研究生學(xué)歷僅有29人，學(xué)歷以大專為主，具有副高以上職稱的只有110人，以初中級職稱居多，高層次人才較少。

二、我縣黨外知識分子工作存在的主要問題

近年來，我縣主要開展了以下工作：一是建立健全在職的黨外知識分子代表人士花名冊，掌握了解基本情況；二是宣傳貫徹黨的知識分子政策；三是深入到部分黨外知識分子中調(diào)查了解情況，聽取他們的意見和建議，積極做好黨外知識分子思想政治工作，幫助他們解決一些實際問題和困難；四是舉薦人才，按照干部提拔任用的相關(guān)政策和要求，積極向縣委推薦優(yōu)秀的黨外知識分子干部，使黨外干部梯次結(jié)構(gòu)更加合理；五是積極探索做好自由擇業(yè)者中黨外知識分子工作的路子。在黨外知識分子工作中，取得了一定的成績，但是，離新形勢和新任務(wù)的要求還有很大差距，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

一是思想認(rèn)識欠到位。在問卷調(diào)查中，高達39%比例的被調(diào)查人對黨外知識分子工作不了解?？梢?，全社會尚未真正形成尊重知識、尊重人才的良好風(fēng)尚，缺乏有利于各類優(yōu)秀人才脫穎而出的社會環(huán)境；對黨外知識分子先進事跡的報道較少，黨外知識分子不易引起社會的關(guān)注；同黨外同志思想交流少，生活困難過問少，工作委以重任少；愛才惜才意識比較淡薄，缺乏感情留人、環(huán)境留人、待遇留人的理念。

二是工作機制欠健全。當(dāng)前，我縣的黨外知識分子工作只是統(tǒng)戰(zhàn)部門選擇部分特別優(yōu)秀的、有代表性的黨外知識分子做工作，范圍較小，工作面較窄，這與當(dāng)前知識分子發(fā)展的形勢不相適應(yīng)。同時，這項工作只有統(tǒng)戰(zhàn)部門在做，沒有形成統(tǒng)戰(zhàn)牽頭、各部門齊抓共管的局面。

三是政治和實職安排欠到位。據(jù)統(tǒng)計，縣十六屆人大常委會安排了黨外人大代表42名，只占代表總數(shù)219人的19.2%。監(jiān)察局、工商聯(lián)、工會、法院系統(tǒng)、農(nóng)牧系統(tǒng)、城建系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)、計生系統(tǒng)等21個單位和部門只有28名科級黨外干部。

四是綜合素質(zhì)待提高。在座談和問卷調(diào)查中，有45%的人認(rèn)為:我縣大部分黨外知識分子長期在一個單位工作，很 多是某個領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)拔尖人才，但大部分只注重專業(yè)技術(shù)知識的學(xué)習(xí)，忽視了政治理論學(xué)習(xí)和綜合素質(zhì)的提高。有的只關(guān)心與己有關(guān)的事，缺少與周圍的交往，不善于處理人際關(guān)系，個別的看高自己，低估他人；有的在處理各種關(guān)系時不夠成熟；有的對黨委政府的工作重心、決策部署不甚了解，所提建議意見價值不是很高。還有一些新的社會階層人士中的黨外知識分子只顧忙于事務(wù)而疏于自我學(xué)習(xí)提高，使自身的思想政治素質(zhì)、政策法律水平與參政議政的要求有一定的差距。

五是自由創(chuàng)業(yè)者中黨外知識分子的工作難以開展。自由創(chuàng)業(yè)者中的黨外知識分子是在改革開放和社會主義市場經(jīng)濟體制下出現(xiàn)的一個新的知識群體，由于具有擇業(yè)的自主性，沒有固定的社會身份，工作崗位流動性大的特點，因此，對他們的基本情況難以全面掌握。

三、進一步做好黨外知識分子工作的主要對策措施 黨外知識分子是現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量，是新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要成員。做好這項統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)性工作，有利于新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固和擴大，有利于最大限度地調(diào)動廣大黨外知識分子的積極性、主動性、創(chuàng)造性，共同為我縣加快發(fā)展、率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展獻智出力。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，建章立制。進一步貫徹落實黨管人才的原則，建議在建立縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭、各部門參 與的黨外知識分子工作領(lǐng)導(dǎo)機制和黨外知識分子聯(lián)席會議制度，定期召開會議，專題研究黨外知識分子工作，形成全社會重視黨外人士工作的良好局面。黨外知識分子占有黨外代表人士隊伍的比例較大，是黨外代表人士工作的重要組成部分，而目前我縣無專門機構(gòu)專抓黨外知識分子工作。建議在各縣區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部門增設(shè)黨外知識分子工作內(nèi)設(shè)機構(gòu)，安排專人開展專抓黨外知識分子工作。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。要大力宣傳人才政策。要抓住國家出臺《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃（2010-2020）》的契機，充分運用報紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等方法，大力宣傳黨的黨外知識分子政策，宣傳“人才強縣”戰(zhàn)略，使黨的人才工作方針政策深入人心，促進全社會人才工作意識的進一步增強。要大力宣傳好的經(jīng)驗和做法，有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)各單位重視抓好黨外知識分子工作的經(jīng)驗做法和社會上尊重知識、尊重人才的人和事，給予大張旗鼓的宣傳報道和表彰，促使我市、我縣黨外知識分子工作上新的臺階。要善于發(fā)現(xiàn)和樹立黨外知識分子中涌現(xiàn)出來的先進典型，擴大黨外知識分子的知名度和影響力，激勵廣大黨外知識分子努力工作。

（三）創(chuàng)新載體，凝心聚力。成立黨外知識分子的聯(lián)誼組織是進一步凝聚黨外知識分子力量和增進黨外知識分子歸屬感的有效手段。成立黨外知識分子聯(lián)誼會能夠為更好開 展黨外知識分子工作搭建有效載體，為黨外知識分子更多地了解政策、傾聽心聲、交流信息、聯(lián)絡(luò)感情、參政議政、建言獻策搭建平臺。根據(jù)工作實際和工作需要成立縣黨外知識分子聯(lián)誼會，以進一步加強黨和政府與黨外知識分子的溝通聯(lián)系和凝聚廣大黨外知識分子的力量。同時，在黨外知識分子比較集中的教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等系統(tǒng)，設(shè)立黨外知識分子工作聯(lián)誼小組或聯(lián)誼工作站。

（四）培訓(xùn)教育，提高素質(zhì)。進一步發(fā)揮縣區(qū)黨校和省市社會主義學(xué)院的作用，繼續(xù)加強黨外知識分子培訓(xùn)工作力度，根據(jù)業(yè)務(wù)專長及工作需要，分批、分層次地開展黨外知識分子培訓(xùn)工作，進一步提高黨外知識分子隊伍的整體水平。同時積極推薦德才兼?zhèn)洹⒂袇⒄芰Φ膬?yōu)秀黨外知識分子，選送到中央、省、市社會主義學(xué)院培養(yǎng)深造，以不斷提高他們參政議政水平。

（五）搭建舞臺，施展才華。搭建參政議政的政治舞臺。加強對無黨派知識分子的教育引導(dǎo)，組織他們學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策，提高他們的政治覺悟。一是引導(dǎo)黨外知識分子發(fā)揮參政議政積極性，鼓勵他們圍繞黨委、政府中心工作，深入開展調(diào)查研究，提出建議意見，為縣委、縣政府科學(xué)決策服務(wù)。二是重視做好黨外知識分子代表人士的政治安排和政府部門的實職安排工作，建議制定選拔使用優(yōu)秀黨外知識分子相 關(guān)制度和機制，為黨外知識分子發(fā)揮更大作用搭建更高平臺，構(gòu)建施展才華的事業(yè)舞臺。三是創(chuàng)造寬松和諧的環(huán)境，對黨外知識分子實施人情化管理，多提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機會，提高工作業(yè)務(wù)能力，支持他們開展工作，給他們壓擔(dān)子，給重任，通過艱苦的工作環(huán)境使他們砥礪品質(zhì)、增長才干、錘煉作風(fēng)。

（六）關(guān)心生活，傾聽意愿。在日常工作生活中，經(jīng)常開展談心活動，問寒問暖，體現(xiàn)黨組織對黨外知識分子的關(guān)心照顧。密切中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨外知識分子的聯(lián)系，黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要暢通與他們的對話交流的渠道，傾聽他們的困難和意見建議。建議在有關(guān)部門、企事業(yè)單位建立中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨外知識分子的聯(lián)系交友制度，密切聯(lián)系，增進感情，解決困難，促進工作。

（七）主動服務(wù)，加強聯(lián)系。努力做好自主創(chuàng)業(yè)者中黨外知識分子工作。一是要加強與有關(guān)部門的溝通，掌握情況，建立健全相關(guān)的數(shù)據(jù)資料和檔案；二是要確定代表人士名單，加強培養(yǎng)；三是要根據(jù)他們的特點建立長效工作機制，積極加強聯(lián)系，并為他們充分發(fā)揮聰明才智主動提供必要服務(wù)。

第四篇：新時期黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作研究

新時期黨外知識分子

統(tǒng)戰(zhàn)工作研究

黨外知識分子是目前我國知識分子隊伍中人數(shù)最多的群體，他們既是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量，又是新時期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要統(tǒng)戰(zhàn)對象?？倳洀娬{(diào)，黨外知識分子工作，是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作。XXX區(qū)委高度重視黨外知識分子工作，就如何發(fā)揮黨外知識分子的聰明才智，調(diào)動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性，促進社會各項事業(yè)發(fā)展進行了深入的調(diào)查研究。

一、基本情況

截至目前，我區(qū)共有黨外知識分子XXX人，其中黨政機關(guān)干部XX人；事業(yè)單位XXX人，包括教育系統(tǒng)XXXX人，衛(wèi)生系統(tǒng)XXX人，文化系統(tǒng)XXX人，其他事業(yè)單位XXX人；規(guī)模以上企業(yè)XXXX人；自由職業(yè)者XXX人。研究生學(xué)歷XXX人；本科學(xué)歷XXX人；大專學(xué)歷XXX人。正高級職稱XX人；副高級職稱XX人；中級職稱XX人。40歲以下XXX人；41至50歲XXX人，51歲及以上XXX人。

基本特點：黨外知識分子的人數(shù)呈逐年增多的趨勢，且占知識分子的比例也逐年遞增，年齡不斷年輕化，文化程度也越來越高，結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，社會聯(lián)系廣泛。黨外知識分子大多注重知識更新，愿意多渠道獲取信息，除傳統(tǒng)方式吸收 專業(yè)知識以外，注重利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技和信息傳遞工具了解各領(lǐng)域的成果和發(fā)展趨勢，緊跟時代步伐。雖不加入任何黨派，但普遍關(guān)心國家大事，關(guān)注經(jīng)濟社會發(fā)展，有政治參與意識，希望政府傾聽他們的意見建議，民主意識、參政意識與創(chuàng)新意識較強。

二、主要做法

區(qū)委堅持“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針，通過不斷探索黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作新方法、新思路和新舉措，形成了許多統(tǒng)戰(zhàn)工作的新機制，以黨外中高級知識分子為重點，在政治上關(guān)心、生活上照顧、工作上大膽使用，使黨外知識分子感受到黨的溫暖。

（一）提高認(rèn)識，充分肯定黨外知識分子在統(tǒng)戰(zhàn)工作中的重要作用。首先，黨外知識分子是各種統(tǒng)一戰(zhàn)線組織中的骨干力量。工商聯(lián)、僑聯(lián)、臺聯(lián)等人民團體，他們是黨與非黨在特定社會范圍內(nèi)的聯(lián)盟，因而都是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織形式，這些團體的代表人物，大多數(shù)是知識分子，他們在這些組織中不但起著骨干作用，而且擔(dān)負著組織與領(lǐng)導(dǎo)工作。各級政協(xié)的非中共委員中，知識分子也占絕大多數(shù)。同時，各少數(shù)民族的中上層代表人物、宗教界代表人物，也有不少是黨外知識分子，他們在統(tǒng)戰(zhàn)工作中都起著至關(guān)重要的作用。其次，新的社會階層離不開黨外知識分子?；仡櫳鐣兏锏倪M程，我國新的社會階層的出現(xiàn)和發(fā)展，都是與知識分子隊 伍的不斷分流相伴隨的，大量知識分子通過不同的方式和途徑“下?！?，發(fā)展成為新的社會階層的重要組成部分，有具有國家干部身份的知識分子離開國有企業(yè)到非國有企業(yè)單位工作或者從事自由職業(yè)，有大中專院校畢業(yè)生直接到非國有企業(yè)就業(yè)，還有歸國留學(xué)人員在國內(nèi)創(chuàng)業(yè)發(fā)展等。再次，加快社會經(jīng)濟發(fā)展離不開黨外知識分子。要加快經(jīng)濟發(fā)展，早日實現(xiàn)中國夢，必須實施科教興國和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，必須抓住知識經(jīng)濟時代的機遇和挑戰(zhàn)，這一切都離不開人才，離不開知識分子，他們在發(fā)展科學(xué)技術(shù)中發(fā)揮了主力軍的作用。

（二）抓住重點，準(zhǔn)確把握黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的具體要求。首先，要在政治上、思想上關(guān)心幫助黨外知識分子。無論是共產(chǎn)黨還是黨外人士都要把講政治擺在首位，尤其黨外知識分子大都要求進步，統(tǒng)戰(zhàn)部門要在政治立場、政治方向、政治觀點、政治鑒別力和敏銳性上關(guān)心幫助他們，成為政治與業(yè)務(wù)、政治與技術(shù)相統(tǒng)一的又紅又專的實干家。其次，要積極培養(yǎng)、放手使用黨外知識分子。積極創(chuàng)造條件，根據(jù)他們的具體情況，妥善安排，把杰出的、優(yōu)秀的黨外知識分子充實到各領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，把德才兼?zhèn)涞狞h外知識分子代表人士及時向區(qū)人大、政協(xié)和政府推薦，對那些在工作上、學(xué)術(shù)上成績優(yōu)異者要給予表彰和獎勵，創(chuàng)造環(huán)境，使拔尖人才脫穎而出,讓他們有機會施展才華，同時提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。第三，對黨外知識分子要在生活上加以照顧。要創(chuàng)造 3 優(yōu)良的人才成長環(huán)境，靈活利用年薪制、技術(shù)入股、技術(shù)合作等方式留住黨外知識分子，同時對現(xiàn)有的黨外知識分子第一時間做好戶籍遷移、檔案轉(zhuǎn)接、工資審批、保險參與、住房安置等相關(guān)配套服務(wù)工作，精心打造知識分子引進綠色服務(wù)通道。

（三）完善機制，努力打造黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。為促進黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，深入貫徹“三嚴(yán)三實”要求，密切聯(lián)系群眾，傾聽民聲民愿，制定了《關(guān)于深入推進人才強區(qū)戰(zhàn)略的實施意見》、《在全區(qū)黨員干部中開展“五聯(lián)五促進”主題實踐活動的實施方案》，要求所有縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部及各單位（部門）一聯(lián)后進村，促進基層組織轉(zhuǎn)化升級；二聯(lián)企業(yè)，促進經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境優(yōu)化；三聯(lián)社區(qū)，促進文明小區(qū)建設(shè)；四聯(lián)信訪，促進社會和諧穩(wěn)定；五聯(lián)貧困戶，促進群眾脫貧致富。通過定期深入基層走訪探查，召開座談會，很多黨外知識分子對區(qū)委、區(qū)政府、本單位、本行業(yè)提出了很多寶貴的意見建議，真真正正表達了自己的訴求，對區(qū)委、區(qū)政府很多的決策起到了關(guān)鍵的作用。2017年，按照市委統(tǒng)戰(zhàn)部和工商聯(lián)的要求，區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合區(qū)工商聯(lián)共同在非公企業(yè)中開展了以“守法誠信、堅定信心”為重點的理想信念教育實踐活動，通過開展普法教育、組織“銀企對接”、發(fā)放宣傳單等形式引導(dǎo)企業(yè)干部職工增強對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對企業(yè)發(fā)展的信心、對社會的信譽和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把愛國主義和企業(yè)經(jīng)營融合在一起，從價值理 念上培養(yǎng)廣大知識分子牢固樹立愛國、愛企業(yè)、愛崗位的觀念，實踐活動在企業(yè)知識分子范圍內(nèi)得到了一致的認(rèn)可。

三、存在問題

（一）隊伍分布不均衡，結(jié)構(gòu)不合理。黨外知識分子大多分布在學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位，企業(yè)和自謀職業(yè)的較少，且流動性較大，還沒有形成一套成熟完善的制度體系和投入機制，工資水平及相應(yīng)福利待遇和地位偏低，造成了某些行業(yè)、崗位知識分子的空缺、斷檔。且黨外知識分子大都在普通的工作崗位上參與社會勞動，很少是管理階層。

（二）整體優(yōu)勢和作用發(fā)揮不夠充分。黨外知識分子大多數(shù)成員沒有機會參與調(diào)研、評估、考核等活動，他們往往成為民主監(jiān)督和參政議政的局外人，無法充分發(fā)揮黨外知識分子整體的優(yōu)勢和作用。同時，一些部門和單位作為黨外知識分子使用的主體，不能深刻認(rèn)識他們的重要性，論資排輩、官本位等思想觀念依然存在，對知識分子概念的理解比較狹隘，激勵機制的不健全，使得工作能力強的人員承擔(dān)的工作任務(wù)重，而在推薦提拔使用、外出考察培訓(xùn)、落實報酬待遇、評優(yōu)選先時，大部分看資歷、看職稱，也導(dǎo)致部分黨外知識分子對發(fā)展環(huán)境、成長空間不滿，挫傷了干事激情。

（三）部分黨外知識分子的素質(zhì)有待進一步提高。由于成長渠道比較單一，交流、升遷的機會比較少，個別黨外知識分子的思想觀念不能及時更新，認(rèn)為自己人微言輕、作用不大，因而參政議政的積極性不夠高，責(zé)任心不夠強。

（四）統(tǒng)戰(zhàn)部門開展黨外知識分子工作協(xié)調(diào)難度大、任務(wù)重。黨外知識分子尤其是企業(yè)職工及自由職業(yè)者存在分布范圍廣、人員流動大、隊伍不穩(wěn)定的特點，統(tǒng)戰(zhàn)部門在黨外知識分子問題上，每做一件事都需要與相關(guān)單位進行協(xié)調(diào)、溝通，由于認(rèn)識問題，有些單位不愿意積極配合，因此開展起來有時會力不從心。

四、對策及建議

（一）統(tǒng)一思想，營造良好氛圍。站在發(fā)展的高度來認(rèn)識人才強區(qū)的戰(zhàn)略意義，使“人才是第一資源”的理念深深植根于各級領(lǐng)導(dǎo)的頭腦。重視經(jīng)濟追趕與人才追趕，招商引資與招智引才相結(jié)合，在教育、培養(yǎng)和引進黨外知識分子上實現(xiàn)跨越式進步。樹立不求所有、但求所用的知識分子引進觀，積極營造好的政策和輿論環(huán)境，實施“借智借腦”工程，招來人才，實現(xiàn)人才科學(xué)流動。樹立辯證用人的觀念，破除“論資排輩”，不拘一格選拔和使用優(yōu)秀年青黨外知識分子，不斷拓寬選人用人的視野。充分發(fā)揮宣傳作用，運用政務(wù)網(wǎng)、電視臺等宣傳陣地，對黨外知識分子工作的方針、政策和重要會議精神進行積極宣傳，對在經(jīng)濟社會發(fā)展中涌現(xiàn)的各類優(yōu)秀黨外知識分子先進事跡及時報道，針對各部門在推進黨外知識分子工作和黨外知識分子隊伍建設(shè)中有效經(jīng)驗和做法進行推廣，鼓勵、鼓舞人才積極進取，奮發(fā)向上，進一步營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。

（二）制訂規(guī)劃，明確重點和方向。通過普查、召開座談會、薦才活動等，摸清底數(shù)，建立黨外知識分子資源數(shù)據(jù) 庫并實行動態(tài)管理，掌握代表人物的分布情況和具體名單，客觀分析缺什么人、為什么缺、該怎么解決等問題。深入研究黨外知識分子工作規(guī)律，特別是成長規(guī)律、流動規(guī)律和配置規(guī)律，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展的需求，按照實際需求，制定切實可行的中長期規(guī)劃，從黨外知識分子總量、結(jié)構(gòu)、類型等方面入手，廣泛征求各界意見，從上而下，由下至上，反復(fù)論證，使規(guī)劃更具有科學(xué)性和可操作性，使未來的工作重點突出，方向明確。堅持把教育培訓(xùn)作為黨外知識分子能力建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作來抓，依托各類教育培訓(xùn)資源，通過多種培訓(xùn)形式，深入開展新理論、新技術(shù)、新技能、新信息為內(nèi)容的教育培訓(xùn)，提高黨外知識分子創(chuàng)新能力。加強黨外知識分子的選拔管理，進一步提高高層次的黨外知識分子待遇和社會地位，激勵他們發(fā)揮作用。抓好高技能黨外知識分子隊伍建設(shè)，堅持黨管人才原則，把培養(yǎng)高技能人才工作擺上重要議事日程，認(rèn)真制定人才規(guī)劃和具體措施。

（三）強化管理，充分挖掘資源潛力。盤活現(xiàn)有黨外知識分子存量，合理配置，努力做到用人所長、用人所愿、人盡其才，把現(xiàn)有黨外知識分子的工作積極性和創(chuàng)造性激發(fā)出來，使之實現(xiàn)最大的產(chǎn)業(yè)效益。在全社會樹立終身學(xué)習(xí)的理念，營造終身學(xué)習(xí)的環(huán)境，提倡創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型干部，使人人爭做學(xué)習(xí)型人才。把引進黨外知識分子與課題攻關(guān)結(jié)合起來，與重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，實現(xiàn)人才引進與項目對接，與產(chǎn)業(yè)互動，走出一條我區(qū)黨外知識分子規(guī)模迅速擴大、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的新路子。通過公開選拔、公開招聘等形式使優(yōu)秀人才脫穎而出，不斷壯大黨政管理人才、非公企業(yè)實用技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才隊伍。

第五篇：新時期加強黨外知識分子思想政治工作的幾點認(rèn)識

新時期加強黨外知識分子思想政治工作的幾點認(rèn)識

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視知識分子工作，圍繞黨外知識分子工作中的重大理論問題開展研究，初步形成了黨外知識分子工作理論政策體系，制定了黨外知識分子工作的一系列政策文件，初步形成了各有側(cè)重、相互銜接的政策體系，為開展新形勢下黨外知識分子工作奠定了基礎(chǔ)。從全國范圍看，一支政治素質(zhì)好、專業(yè)水平高、涵蓋領(lǐng)域廣、年齡結(jié)構(gòu)合理的黨外知識分子代表人士隊伍已經(jīng)形成。

一、加強黨外知識分子思想政治工作的必要性

一方面，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，社會的進步，科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高，對知識文化的訴求愿望越來越成為人們普遍的熱切愿望，學(xué)習(xí)型、知識型社會的理念，越來越被大多數(shù)國人接受，并且日益深入人心?！翱平膛d國”，教育興國，中國夢等戰(zhàn)略的深入實施，使知識分子的總量不斷增多在人口中的比例不斷增大。其中黨外知識分子比重尤其擴大，根據(jù)青島市有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截止2017年底，我市大專以上文化程度知識分子183萬人，其中黨外知識分子占了%70.6。特別是隨著近年社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，許多黨外知識分子進入了非公有制民營經(jīng)濟領(lǐng)域、律師與咨詢服務(wù)等自由職業(yè)者、各種中介組織以及縣鄉(xiāng)基層組織單位，還出現(xiàn)了一大批以黨外知識分子為主體的民營科技企業(yè)家和高級專業(yè)技術(shù)人才群體，黨外知識分子的成分結(jié)構(gòu)也呈多元化趨勢。另一方面，黨外知識分子的政治熱情高漲，思想觀念活躍，參政議政意識強 他們關(guān)心社會，關(guān)心民生，關(guān)心時政，他們在社會進步和發(fā)展中將越來越顯示出影響力。因此，及時了解和掌握黨外知識分子的思想狀況，尋求對黨外知識分子的最佳、最合理的工作思路，便成為我們迫切面對的課題，也是當(dāng)前要做的而且是必須做好的艱巨任務(wù)。

二、我市黨外知識分子思想政治工作的主要做法

我市統(tǒng)戰(zhàn)部門在著力提升黨外知識分子思想政治工作的主動性，針對性，實效性和實踐性方面都有很多好的做法和經(jīng)驗。采取集中辦班培訓(xùn)與體驗式教學(xué)相結(jié)合；開展主題活動與時政教育相結(jié)合；“個性化”感化與聯(lián)誼交友相結(jié)合；平臺建設(shè)與人才隊伍建設(shè)相結(jié)合；尋標(biāo)對表與工作創(chuàng)新相結(jié)合；夯實基礎(chǔ)與品牌創(chuàng)建相結(jié)合；典型帶動與宣傳推廣相結(jié)合等工作方法。以主題活動、教育培訓(xùn)、機制建設(shè)、示范引領(lǐng)、人才支撐、尋標(biāo)對表、工作創(chuàng)新、品牌建設(shè)、宣傳推廣和考核評估為抓手，著力在加強黨外知識分子思想引領(lǐng)上下功夫，努力提升黨外知識分子思想政治工作實效，二、當(dāng)前黨外知識分子思想政治工作中存在的困難

黨外知識分子群體的特殊性，比如政治認(rèn)同的代際差異性、政治訴求的功利性、政策落實的普及性及工作機制的暢通暢通性等問題或多或少的存在，導(dǎo)致對黨外知識分子的思想政治工作存在一定的難度。

一方面，黨外知識分子大多受過多年正規(guī)的高等教育，很多人還有海外求學(xué)經(jīng)歷。他們思維敏捷，關(guān)注高新知識的發(fā)展和科技進步；思想獨立性強不受傳統(tǒng)觀念束縛；善于捕捉社會發(fā)展，機遇及動向，但是經(jīng)常把自己思想觀點深藏于內(nèi)心世界。在政治觀念上，他們絕大多數(shù)熱愛祖國維護統(tǒng)一，擁護國家各項方針政策，認(rèn)同改革開放以來社會主義建設(shè)偉大成就，有強烈的社會責(zé)任感和民族自尊心。另一方面，隨著社會快速發(fā)展，黨外青年知識分子在政治態(tài)度、思想觀念、價值取向均呈現(xiàn)出多元化、復(fù)雜化傾向，個別黨外知識分子存在一定程度的政治冷漠。主要表現(xiàn)在：一是黨外知識分子在高校學(xué)習(xí)期間，由于很多高校的思想政治教育工作不能適應(yīng)新的形式，思想政治教育存在形式化問題：宣傳形式單調(diào)呆板，內(nèi)容缺乏實效性難以給他們提供新穎而富有說服力的信息和方法。這種形式化的思想政治教育很難做到真正打動青年，使得高校時期的思想政治教育僅僅停留在空洞的口號式教育，實質(zhì)上并沒有走入青年內(nèi)心，還有一些攤派式的政治學(xué)習(xí)任務(wù)也造成了黨外知識分子在學(xué)生時期反感甚至排斥思想政治教育。二是當(dāng)他們在畢業(yè)后進入工作單位后，不少部門對黨外知識分子的統(tǒng)戰(zhàn)工作的也存在著方法簡單, 載體單一, 或停留于灌輸式的教育會議, 或停留于聯(lián)絡(luò)感情的活動, 常常使人產(chǎn)生程序化的感覺，不能真正使黨外知識分子產(chǎn)生歸屬感。三是新時期諸多立場復(fù)雜的社會文化思潮分化黨外知識分子政治認(rèn)同感，造成了一部分黨外知識分子以自我為中心，以個人價值實現(xiàn)作為自己的人生價值標(biāo)準(zhǔn)和價值選擇方向。四是在當(dāng)前的人才評價體系中，各單位都制定了針對工作業(yè)績及科研項目的各種獎勵措施，但是政治思想考核評審?fù)饔谛问剑陀^上導(dǎo)致了部分黨外知識分子更重視專業(yè)素質(zhì)及科研能力的提高而忽略了政治思想提高等等。

三、加強黨外知識分子思想政治工作的幾點建議

總書記在黨的十九大報告中指出，要加強和改進思想政治工作。新時代要有新氣象、更要有新作為，思想政治工作也必須適應(yīng)新形勢、新任務(wù)，拿出新思路、新舉措。因此，新時期黨外知識分子思想政治工作必須堅持以人為本, 要注重對人的理解和關(guān)懷、運用教育和感化，最終達到凝聚人心的目的。

一是要切實加強對黨外知識分子的引導(dǎo)和思想教育。黨外知識分子思想教育必須堅持不懈加強政治引領(lǐng)，夯實共同思想政治基礎(chǔ)。通過思想政治引領(lǐng)，確保廣大黨外知識分子深刻理解習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，自覺接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”；增強愛國主義精神，自覺維護祖國統(tǒng)一、民族團結(jié)、社會穩(wěn)定；了解和熟悉黨外知識分子工作理論和方針政策。必須堅持旗幟鮮明的政治立場和政治態(tài)度，因勢利導(dǎo)幫助他們自覺抵制西方一些錯誤思潮的影響, 在大是大非面前堅持原則, 堅定立場，讓黨外知識分子自覺地把黨和國家的路線方針政策和自己的利益及事業(yè)緊密聯(lián)系起來，幫助他們克服思想觀念和價值取向中急功近利的傾向，引導(dǎo)他們立足崗位、發(fā)揮優(yōu)勢、建功立業(yè)。

二是要加強黨對黨外知識分子的引領(lǐng)和關(guān)懷?！白龊眯滦蝿菹碌乃颊喂ぷ鳎仨殘猿忠匀藶楸?，把最廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點?！比藗兊乃枷雴栴}，從根本上講是由于物質(zhì)和精神的需求得不到滿足，是需求與現(xiàn)實之間矛盾落差的表現(xiàn)。因此，要做好新形勢下的黨外知識分子思想政治工作，就必須要不斷創(chuàng)造條件滿足黨外知識分子的需要。在滿足物質(zhì)需求方面，需要繼續(xù)完善和落實黨的知識分子政策，切實為他們排憂解難，從各個方面幫助他們創(chuàng)造發(fā)展事業(yè)的良好環(huán)境這樣才能使他們安心工作，發(fā)揮創(chuàng)造力。在滿足政治需求方面，要積極創(chuàng)造條件為黨外知識分子建言獻策、參政議政提供機會，尤其是要主動吸收他們參與中心工作和重要活動，聽取他們的意見和建議。保證他們的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，可以經(jīng)常以通報會、協(xié)商會、座談會等形式，讓他們更多了解單位的工作思路及方向，提高建言獻策的針對性。同時積極物色、培養(yǎng)、舉薦、安排政治素質(zhì)好、具有領(lǐng)導(dǎo)才能的黨外青年知識分子代表性人物。在滿足精神需求方面：要形成關(guān)心人、理解人的良好習(xí)慣, 認(rèn)真研究和分析黨外知識分子心理, 給他們以最大的理解和尊重, 理解他們的特殊優(yōu)勢,尊重他們的勞動, 尊重他們的人格和個性。

三是要健全完善黨外知識分子工作機制。要將黨外知識分子思想政治工作納入新時期工作計劃，并且形成日?；?，定期召開有關(guān)會議，協(xié)調(diào)研究解決黨外知識分子工作中的有關(guān)問題。進一步健全完善黨外知識分子聯(lián)誼組織，把知聯(lián)會工作培訓(xùn)研討常態(tài)化，建立聯(lián)系溝通、聯(lián)誼交友，情況通報、交流信息、參政議政、建言獻策等活動平臺，充分發(fā)揮組織平臺的作用，傳遞好黨的聲音，組織好相關(guān)活動，增進他們之間的交流與溝通，增強黨外知識分子的歸屬感和向心力。要為黨外知識分子與各級黨委政府之間、黨外知識分子互相之間，架起一座聯(lián)系溝通的橋梁，為黨和政府的中心工作獻計出力。要堅持解放思想，牢固樹立“以人為本”的觀念，要突破傳統(tǒng)觀念、舊模式的束縛, 拓展黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的渠道和領(lǐng)域, 牢牢把握工作的主動權(quán)。在充分發(fā)揮和優(yōu)化傳統(tǒng)形式的如學(xué)習(xí)班、報告會、讀書會等載體作用的同時, 發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的作用, 可以利用微博，微信，網(wǎng)絡(luò)論壇等技術(shù)手段逐步建立統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)和信息發(fā)布與收集平臺，提高政治思想教育的針對性和實效性。

四是要建立專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)評估機構(gòu)。要逐步建立具有靈活而富有感染力的黨外知識分子政治思想教育體制及綜合評價機制。建議建立有更加專業(yè)的機構(gòu)和人員組成的專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)評估機構(gòu)，結(jié)合實際情況建立一套綜合思想政治狀態(tài)、業(yè)務(wù)工作能力、團結(jié)協(xié)作精神、服務(wù)社會精神、愛崗敬業(yè)精神等方面指標(biāo)的黨外知識分子評價指標(biāo)體系，以綜合指標(biāo)評價代替目前較為單一的工作業(yè)績及科研評價。并定期根據(jù)評估分析內(nèi)容提供做好新時期黨外知識分子工作的專業(yè)性和階段性評估報告，為工作目標(biāo)和計劃的確定提供基礎(chǔ)支撐。