第一篇：黨外知識(shí)分子工作考核細(xì)則

黨外知識(shí)分子工作考核細(xì)則

一、考核內(nèi)容

主要考核各縣區(qū)黨外知識(shí)分子工作制度、陣地、隊(duì)伍、服務(wù)機(jī)制方面的情況。

二、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

（一）規(guī)范制度建設(shè)（20分）

建立黨外知識(shí)分子工作聯(lián)席會(huì)議制度、下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)建設(shè)的實(shí)施意見》；建立健全工作會(huì)議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查研究、聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼、實(shí)踐鍛煉、社會(huì)服務(wù)、參政議政等制度。

（二）規(guī)范陣地建設(shè)。（20分）

建立黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)陣地，涵蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣區(qū)直單位、非公企業(yè)、社會(huì)組織等各個(gè)方面；有組織、有制度、有活動(dòng)、有獎(jiǎng)懲。

（三）規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)（25分）

建立黨外知識(shí)分子工作專職干部、聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍；建立“特約四員”（特約審計(jì)員、特約監(jiān)察員、特約監(jiān)督員、特約督導(dǎo)員）隊(duì)伍，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

（四）規(guī)范服務(wù)機(jī)制（35分）

做好政治教育和宣傳引導(dǎo)，成立學(xué)習(xí)小組，建立黨外知識(shí)分子實(shí)踐鍛煉基地等；幫助解決工作和生活上的困難；建

立健全縣區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系黨外知識(shí)分子制度；引導(dǎo)黨外知識(shí)分子參與“民企幫村、捐資助學(xué)、科技幫扶”等社會(huì)服務(wù)活動(dòng)。

上述工作考核采取平時(shí)調(diào)研與年底考評(píng)相結(jié)合。采用先定量再定性的方式進(jìn)行，按百分制分別賦予一定分值。90分以上為好，75-89分為較好，60-74分為一般，60分以下為較差。

第二篇：如何進(jìn)一步做好黨外知識(shí)分子工作

如何進(jìn)一步做好黨外知識(shí)分子工作

黨外知識(shí)分子是統(tǒng)一戰(zhàn)線代表人士的源頭，是我國人才隊(duì)伍的有機(jī)組成部分，是建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要力量。做好黨外知識(shí)分子工作，是統(tǒng)一戰(zhàn)線的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。要全面貫徹黨知識(shí)分子政策，把廣大黨外知識(shí)分子緊密的團(tuán)結(jié)起來，使他們的積極性和創(chuàng)造力最大程度的發(fā)揮出來。

一要堅(jiān)持“四個(gè)尊重”的方針。知識(shí)分子是工人階級(jí)的一部分，其中有60%是黨外知識(shí)分子。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，黨外知識(shí)分子隊(duì)伍日益壯大，在建設(shè)創(chuàng)新型國家中發(fā)揮著越來越重要的作用。要堅(jiān)持黨和國家尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，充分發(fā)揮他們的聰明才智和潛能，努力激發(fā)他們的創(chuàng)新魄力和膽識(shí)，大力支持他們的創(chuàng)新探索和實(shí)踐，積極推動(dòng)他們?yōu)榧涌旖ㄔO(shè)國家創(chuàng)新體系、提高自主創(chuàng)新能力作貢獻(xiàn)。

二要積極為他們創(chuàng)造工作和生活條件。各級(jí)黨委和政府牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，努力為黨外知識(shí)分子從事教育、科技等工作創(chuàng)造條件、搭建舞臺(tái)，切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難和問題，積極營造人盡其才、才盡其用的社會(huì)環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性，為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供強(qiáng)大人才保證。

三要有針對(duì)性地加強(qiáng)教育引導(dǎo)。知識(shí)分子是人類科學(xué)文化的重要傳播者，是先進(jìn)生產(chǎn)力的重要開拓者，是美好精神產(chǎn)品的重要?jiǎng)?chuàng)作者。黨外知識(shí)分子能否健康成長，在很大程度上關(guān)系我們國家和人民的前途。要及時(shí)把握黨外知識(shí)分子的思想狀況，有針對(duì)性地加強(qiáng)教育引導(dǎo)，鼓勵(lì)他們自覺把實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值與實(shí)現(xiàn)祖國現(xiàn)代化的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來。

四要努力把握新特點(diǎn)、探索新規(guī)律。新世紀(jì)新階段，黨外知識(shí)分子數(shù)量大幅增加、構(gòu)成更加復(fù)雜、分布更加廣泛、思想更加活躍。要深入做好科研院所、國有企業(yè)、新的社會(huì)階層黨外知識(shí)分子的工作，建立黨外知識(shí)分子信息庫，探索新的載體和渠道，不斷拓寬工作領(lǐng)域、豐富工作內(nèi)容、創(chuàng)新工作方式，努力增強(qiáng)工作的生機(jī)和活力。

五要做好留學(xué)人員工作。要進(jìn)一步完善相關(guān)政策，切實(shí)搞好服務(wù)，吸引和鼓勵(lì)海外留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)和通過多種方式為國服務(wù)。要積極開展海外留學(xué)人員社團(tuán)工作，建立海外留學(xué)人員代表人士隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)海外留學(xué)人員的聯(lián)誼工作，注重發(fā)揮歐美同學(xué)會(huì)·中國留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì)的作用。

六是統(tǒng)戰(zhàn)部門要與相關(guān)部門等加強(qiáng)協(xié)作。黨外知識(shí)分子工作涉及多個(gè)部門、多個(gè)領(lǐng)域，統(tǒng)戰(zhàn)部門要加強(qiáng)同組織、宣傳、教育、科技、民政、人事等部門的協(xié)作，不斷建立完善統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)與黨外知識(shí)分子代表人士的聯(lián)系制度、定期走訪制度、與有關(guān)部門的工作聯(lián)系制度等工作機(jī)制，并注意發(fā)揮各民主黨派和有關(guān)人民團(tuán)體的作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起反映情況、掌握政策、協(xié)調(diào)關(guān)系、舉薦人才的重要職責(zé)。

第三篇：黨外知識(shí)分子工作調(diào)研報(bào)告

關(guān)于我鎮(zhèn)黨外知識(shí)分子工作的調(diào)研報(bào)告

黨外知識(shí)分子工作是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組成部分，黨外知識(shí)分子也是推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一支重要力量。為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)黨外知識(shí)分子工作，推動(dòng)人才強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略貫徹落實(shí)，我們通過座談、走訪等多種形式，深入開展了黨外知識(shí)分子工作調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下。

一、我鎮(zhèn)黨外知識(shí)分子工作的現(xiàn)狀

近年來，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)和重視下，各級(jí)對(duì)做好黨外知識(shí)分子工作形成了共識(shí)。樹立了“人才強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略思想，積極倡導(dǎo)尊重知識(shí)、尊重人才的氛圍，教育、培養(yǎng)和使用黨外知識(shí)分子，基本做到了政治上關(guān)心、工作上重用、生活上照顧，加強(qiáng)了對(duì)優(yōu)秀黨外知識(shí)分子的培養(yǎng)和使用，充分發(fā)揮黨外知識(shí)分子在我鎮(zhèn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)中的重要作用。

隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我鎮(zhèn)黨外知識(shí)分子隊(duì)伍也發(fā)生很大的變化，主要表現(xiàn)為：

1、黨外知識(shí)分子數(shù)量迅速增加，分布范圍逐步擴(kuò)大。過去，黨外知識(shí)分子主要集中在科、教、文、衛(wèi)等幾家單位，隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，黨外知識(shí)分子進(jìn)入了非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、各種中介組織，出現(xiàn)了一大批以黨外知識(shí)分子為主體的民營企業(yè)家。

2、黨外知識(shí)分子隊(duì)伍流動(dòng)加劇，內(nèi)部構(gòu)成發(fā)生變化。隨著改革的深化，相當(dāng)數(shù)量的黨外知識(shí)分子已經(jīng)從單一的國家干部隊(duì)伍中分離出來，逐步向?qū)I(yè)化、多樣化的方向轉(zhuǎn)變。伴隨著我鎮(zhèn)黨外知識(shí)分子數(shù)量的增多，分布領(lǐng)域的擴(kuò)大，客觀上增加了工作任務(wù)。黨外知識(shí)分子的自由流動(dòng)，帶來了基層黨外知識(shí)分子構(gòu)成上的多樣化和復(fù)雜性，給落實(shí)黨外知識(shí)分子政策、做好黨外知識(shí)分子工作增加了新內(nèi)容。知識(shí)分子之間收入差距的出現(xiàn)，以及在根本利益一致的情況下不同利益群體的產(chǎn)生，使基層黨外知識(shí)分子工作化解矛盾、協(xié)調(diào)關(guān)系的作用更為突出和重要。

面對(duì)黨外知識(shí)分子隊(duì)伍發(fā)生的新變化,不僅黨外知識(shí)分子工作任務(wù)日益繁重,而且也暴露出許多不適應(yīng)形勢發(fā)展的問題。

一是思想認(rèn)識(shí)不夠到位。全社會(huì)尚未真正形成尊重知識(shí)、尊重人才的良好風(fēng)尚，缺乏有利于各類優(yōu)秀人才脫穎而出的社會(huì)環(huán)境；對(duì)黨外知識(shí)分子先進(jìn)事跡的報(bào)道較少，黨外知識(shí)分子不易引起社會(huì)的關(guān)注；同黨外同志思想交流少，生活困難過問少，工作委以重任少；愛才惜才意識(shí)比較淡薄，缺乏感情留人、環(huán)境

留人、待遇留人的理念。

二是黨外知識(shí)分子工作機(jī)制不健全,缺乏有效的活動(dòng)載體。當(dāng)前，我鎮(zhèn)的黨外人士工作只是統(tǒng)戰(zhàn)部門選擇幾位特別優(yōu)秀的、有代表性的知識(shí)分子做工作，范圍太小，面太窄。這與當(dāng)前知識(shí)分子發(fā)展的形勢不相適應(yīng)；同時(shí)，這項(xiàng)工作只有我們一個(gè)部門在做，沒有形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)牽頭、各部門齊抓共管局面。

三是培訓(xùn)機(jī)制不夠健全。有的單位培訓(xùn)機(jī)制不健全，年初無計(jì)劃，形式單一。

四是綜合素質(zhì)有待提高。有的黨外知識(shí)分子只注重專業(yè)技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，惟技術(shù)為本，忽視了政治理論學(xué)習(xí)和綜合素質(zhì)的提高；有的只關(guān)心與己有關(guān)的事，缺少與周圍的交往，不善于處理人際關(guān)系，個(gè)別的看高自己，低估他人；有的在處理各種關(guān)系時(shí)不夠成熟。

二、加強(qiáng)我鎮(zhèn)黨外知識(shí)分子工作的建議

黨外知識(shí)分子是現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量，是新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要成員。做好這項(xiàng)統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)性工作，有利于新時(shí)期我鎮(zhèn)統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固和擴(kuò)大，有利于最大限度地調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)廣大黨外知識(shí)分子的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，有利于我鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制。進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨管人才的原則。建議在鎮(zhèn)委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以人為本，尊重知識(shí)，尊重人才，抓好培養(yǎng)、吸引和用好三個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)，深化人才工作體制改革，大力培養(yǎng)各類人才，加快人才結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化人才資源配置，促進(jìn)人才合理分布，努力把各類優(yōu)秀人才集聚到各項(xiàng)事業(yè)中來。要加強(qiáng)黨對(duì)黨外知識(shí)分子工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立鎮(zhèn)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭、各部門參加的黨外知識(shí)分子工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，形成全鎮(zhèn)重視黨外人士工作的良好局面。

2、創(chuàng)新載體，搭建平臺(tái)。建議成立潁上鎮(zhèn)黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)，進(jìn)一步改進(jìn)我鎮(zhèn)的黨外知識(shí)分子工作，加強(qiáng)黨和政府與黨外知識(shí)分子的溝通聯(lián)系。聯(lián)誼會(huì)的成立將為開展我鎮(zhèn)的黨外知識(shí)分子工作搭建有效載體，為黨外知識(shí)分子更多的了解政策、傾聽心聲、交流信息、聯(lián)絡(luò)感情、參政議政、建言獻(xiàn)策搭建平臺(tái)。

同時(shí)，在我鎮(zhèn)黨外知識(shí)分子比較集中的教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等系統(tǒng)，設(shè)立黨外知識(shí)分子工作聯(lián)系點(diǎn)。

3、加強(qiáng)培訓(xùn)教育工作。發(fā)揮黨校和社會(huì)主義學(xué)院的作用，把黨外知識(shí)分子培訓(xùn)工作列入每年年初的工作計(jì)劃。根據(jù)業(yè)務(wù)專長及工作需要，分批、分層次地開展黨外知識(shí)分子培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)黨外知識(shí)分子隊(duì)伍的整體水平。同時(shí)積極推薦德才兼?zhèn)洌袇⒄芰Φ狞h外優(yōu)秀人才，選送到市、省、中央社會(huì)主義學(xué)院培養(yǎng)深造，以不斷提高他們參政議政水平。

4、廣泛宣傳，營造氛圍。一要宣傳人才政策。要充分運(yùn)用報(bào)紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等手段，大力宣傳鎮(zhèn)委的“人才強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、黨外知識(shí)分子政策，使黨的人才工作方針政策和統(tǒng)戰(zhàn)理論深入人心，促進(jìn)全社會(huì)人才工作意識(shí)的進(jìn)一步增強(qiáng)。二要宣傳經(jīng)驗(yàn)做法。有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)各單位重視抓好黨外知識(shí)分子工作的經(jīng)驗(yàn)做法，給予大張旗鼓的宣傳報(bào)道和表彰，促使我鎮(zhèn)黨外知識(shí)分子工作上新的臺(tái)階。三要宣傳先進(jìn)典型。要善于發(fā)現(xiàn)和樹立黨外知識(shí)分子中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀對(duì)象，擴(kuò)大黨外知識(shí)分子的知名度和影響力，激勵(lì)廣大知識(shí)分子努力工作；要宣傳表彰黨外知識(shí)分子工作先進(jìn)單位和社會(huì)上尊重知識(shí)、尊重人才的人和事，樹立大家學(xué)習(xí)的榜樣。

5、著力培養(yǎng)，增長才干。要搭建參政議政的政治舞臺(tái)。加強(qiáng)對(duì)黨外知識(shí)分子的教育引導(dǎo)，組織他們學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系和統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策，提高他們的政治覺悟；發(fā)揮黨外知識(shí)分子參政議政積極性，鼓勵(lì)他們圍繞鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府中心工作，深入開展調(diào)查研究，提出建議意見，為鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府科學(xué)決策服務(wù)；重視做好黨外知識(shí)分子代表性人士的政治安排和政府部門的實(shí)職安排工作。

6、關(guān)心生活，體貼照顧。在日常工作生活中，要經(jīng)常問寒問暖，體現(xiàn)黨組織對(duì)黨外知識(shí)分子的關(guān)心照顧，經(jīng)常開展談心活動(dòng)，問寒問暖。密切中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨外知識(shí)分子的聯(lián)系，黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要暢通與他們的對(duì)話交流的渠道，傾聽他們的困難和意見建議。建議在有關(guān)部門、企事業(yè)單位建立中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨外知識(shí)分子的聯(lián)系交友制度，密切聯(lián)系，增進(jìn)感情，促進(jìn)工作。要盡力幫助解決黨外知識(shí)分子反映的困難和問題。

第四篇：進(jìn)一步加強(qiáng)黨外知識(shí)分子工作思考

對(duì)永登縣進(jìn)一步加強(qiáng) 黨外知識(shí)分子工作的思考

做好黨外知識(shí)分子工作，事關(guān)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的群眾基礎(chǔ)，事關(guān)率先科學(xué)發(fā)展的智力支撐，事關(guān)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的貫徹落實(shí)。因此，為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣黨外知識(shí)分子工作，加快實(shí)施“跨越永登、融入中心，放大優(yōu)勢、組團(tuán)崛起，城鄉(xiāng)一體、全面發(fā)展”的區(qū)域發(fā)展新戰(zhàn)略。我部通過座談、走訪、問卷調(diào)查等多種形式，就我縣進(jìn)一步加強(qiáng)黨外知識(shí)分子工作情況認(rèn)真組織開展了專項(xiàng)調(diào)研。

一、我縣黨外知識(shí)分子基本情況

AA縣地處甘肅省中部，總面積6090平方公里，人口51.79萬人。我縣現(xiàn)有黨外知識(shí)分子5232人，主要包括兩個(gè)方面：一是黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及有關(guān)團(tuán)體中的黨外中高級(jí)知識(shí)分子；二是自主創(chuàng)業(yè)者中具有一定的專業(yè)知識(shí)和社會(huì)影響的黨外知識(shí)分子，如個(gè)體醫(yī)生、職業(yè)律師、建筑師、造價(jià)師等和非公企業(yè)中的經(jīng)營管理人員。

（一）在職的黨外知識(shí)分子情況：目前，全縣具有副高級(jí)職稱及以上的黨外知識(shí)分子有110人；中級(jí)職稱及以上的黨外知識(shí)分子有1366人，其中：教育系統(tǒng)1134人，衛(wèi)生系統(tǒng)166人，水利系統(tǒng)9人，農(nóng)林系統(tǒng)46人，城建系統(tǒng)5人，其他行業(yè)6人。

此外，我縣各行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位中有黨外干部4540名，占全縣干部總數(shù)的60.5%，有行政單位黨外干部375名，占全縣干部總數(shù)的4.99%。

在黨外干部中，大專以上文化程度的3324名，占黨外干部總數(shù)的73.2％；少數(shù)民族黨外干部24名，占黨外干部總數(shù)的0.5％，其中：回族10名，藏族6名，滿族4名，其它少數(shù)民族4名。黨外婦女干部974名，占總數(shù)的21.5％。

在各級(jí)行政單位黨外干部中，有縣級(jí)黨外干部4名，占行政單位黨外干部的1.06％；正科級(jí)黨外干部5名，占行政單位黨外干部的1.33％，副科級(jí)黨外干部23名，占行政單位黨外干部的6.13％；副主任科員11名，占行政單位黨外干部的2.93％。

（二）自由創(chuàng)業(yè)者中的黨外知識(shí)分子情況：據(jù)調(diào)查，總數(shù)有213人，其中：個(gè)體醫(yī)生36人，攝影拍照6人，裝璜設(shè)計(jì)9人，助理會(huì)計(jì)師16人，造價(jià)師2人，經(jīng)濟(jì)師6人，職業(yè)律師9人，個(gè)體醫(yī)生69人，建筑師3人，非公經(jīng)濟(jì)管理人員57人。

結(jié)合實(shí)際調(diào)研和上述數(shù)據(jù)，剖析解構(gòu)出我縣的黨外知識(shí)分子具有以下三個(gè)明顯的特點(diǎn)：

一是人員分布比較集中。經(jīng)調(diào)查，我縣黨外知識(shí)分子總量不少，分布領(lǐng)域廣，但相對(duì)集中于機(jī)關(guān)部門中，尤以教育和衛(wèi)生兩個(gè)系統(tǒng)為最多，其中教育系統(tǒng)的黨外知識(shí)分子就有 2 3782人，衛(wèi)生系統(tǒng)的黨外知識(shí)分子有652人（包括個(gè)體醫(yī)生），兩個(gè)系統(tǒng)黨外知識(shí)分子就占到全縣的84.7%。

二是年齡結(jié)構(gòu)普遍年輕。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，我縣黨外知識(shí)分子中40周歲以下的為3162人，占到60.4%，以青年為主體，結(jié)構(gòu)較合理。青年黨外知識(shí)分子發(fā)展?jié)摿Υ?，后勁足，思想活躍，可塑性強(qiáng)，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)他們的教育與引導(dǎo)，關(guān)心愛護(hù)其成長。

三是高學(xué)歷、高職稱比例少。從調(diào)查結(jié)果來看，我縣黨外知識(shí)分子整體素質(zhì)較高，知識(shí)蘊(yùn)含豐富，但本科學(xué)歷的只占26.6%，研究生學(xué)歷僅有29人，學(xué)歷以大專為主，具有副高以上職稱的只有110人，以初中級(jí)職稱居多，高層次人才較少。

二、我縣黨外知識(shí)分子工作存在的主要問題

近年來，我縣主要開展了以下工作：一是建立健全在職的黨外知識(shí)分子代表人士花名冊(cè)，掌握了解基本情況；二是宣傳貫徹黨的知識(shí)分子政策；三是深入到部分黨外知識(shí)分子中調(diào)查了解情況，聽取他們的意見和建議，積極做好黨外知識(shí)分子思想政治工作，幫助他們解決一些實(shí)際問題和困難；四是舉薦人才，按照干部提拔任用的相關(guān)政策和要求，積極向縣委推薦優(yōu)秀的黨外知識(shí)分子干部，使黨外干部梯次結(jié)構(gòu)更加合理；五是積極探索做好自由擇業(yè)者中黨外知識(shí)分子工作的路子。在黨外知識(shí)分子工作中，取得了一定的成績，但是，離新形勢和新任務(wù)的要求還有很大差距，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

一是思想認(rèn)識(shí)欠到位。在問卷調(diào)查中，高達(dá)39%比例的被調(diào)查人對(duì)黨外知識(shí)分子工作不了解?？梢姡鐣?huì)尚未真正形成尊重知識(shí)、尊重人才的良好風(fēng)尚，缺乏有利于各類優(yōu)秀人才脫穎而出的社會(huì)環(huán)境；對(duì)黨外知識(shí)分子先進(jìn)事跡的報(bào)道較少，黨外知識(shí)分子不易引起社會(huì)的關(guān)注；同黨外同志思想交流少，生活困難過問少，工作委以重任少；愛才惜才意識(shí)比較淡薄，缺乏感情留人、環(huán)境留人、待遇留人的理念。

二是工作機(jī)制欠健全。當(dāng)前，我縣的黨外知識(shí)分子工作只是統(tǒng)戰(zhàn)部門選擇部分特別優(yōu)秀的、有代表性的黨外知識(shí)分子做工作，范圍較小，工作面較窄，這與當(dāng)前知識(shí)分子發(fā)展的形勢不相適應(yīng)。同時(shí)，這項(xiàng)工作只有統(tǒng)戰(zhàn)部門在做，沒有形成統(tǒng)戰(zhàn)牽頭、各部門齊抓共管的局面。

三是政治和實(shí)職安排欠到位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，縣十六屆人大常委會(huì)安排了黨外人大代表42名，只占代表總數(shù)219人的19.2%。監(jiān)察局、工商聯(lián)、工會(huì)、法院系統(tǒng)、農(nóng)牧系統(tǒng)、城建系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)、計(jì)生系統(tǒng)等21個(gè)單位和部門只有28名科級(jí)黨外干部。

四是綜合素質(zhì)待提高。在座談和問卷調(diào)查中，有45%的人認(rèn)為:我縣大部分黨外知識(shí)分子長期在一個(gè)單位工作，很 多是某個(gè)領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)拔尖人才，但大部分只注重專業(yè)技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，忽視了政治理論學(xué)習(xí)和綜合素質(zhì)的提高。有的只關(guān)心與己有關(guān)的事，缺少與周圍的交往，不善于處理人際關(guān)系，個(gè)別的看高自己，低估他人；有的在處理各種關(guān)系時(shí)不夠成熟；有的對(duì)黨委政府的工作重心、決策部署不甚了解，所提建議意見價(jià)值不是很高。還有一些新的社會(huì)階層人士中的黨外知識(shí)分子只顧忙于事務(wù)而疏于自我學(xué)習(xí)提高，使自身的思想政治素質(zhì)、政策法律水平與參政議政的要求有一定的差距。

五是自由創(chuàng)業(yè)者中黨外知識(shí)分子的工作難以開展。自由創(chuàng)業(yè)者中的黨外知識(shí)分子是在改革開放和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下出現(xiàn)的一個(gè)新的知識(shí)群體，由于具有擇業(yè)的自主性，沒有固定的社會(huì)身份，工作崗位流動(dòng)性大的特點(diǎn)，因此，對(duì)他們的基本情況難以全面掌握。

三、進(jìn)一步做好黨外知識(shí)分子工作的主要對(duì)策措施 黨外知識(shí)分子是現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量，是新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要成員。做好這項(xiàng)統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)性工作，有利于新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固和擴(kuò)大，有利于最大限度地調(diào)動(dòng)廣大黨外知識(shí)分子的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，共同為我縣加快發(fā)展、率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)智出力。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建章立制。進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨管人才的原則，建議在建立縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭、各部門參 與的黨外知識(shí)分子工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和黨外知識(shí)分子聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開會(huì)議，專題研究黨外知識(shí)分子工作，形成全社會(huì)重視黨外人士工作的良好局面。黨外知識(shí)分子占有黨外代表人士隊(duì)伍的比例較大，是黨外代表人士工作的重要組成部分，而目前我縣無專門機(jī)構(gòu)專抓黨外知識(shí)分子工作。建議在各縣區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部門增設(shè)黨外知識(shí)分子工作內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，安排專人開展專抓黨外知識(shí)分子工作。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。要大力宣傳人才政策。要抓住國家出臺(tái)《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃（2010-2020）》的契機(jī)，充分運(yùn)用報(bào)紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等方法，大力宣傳黨的黨外知識(shí)分子政策，宣傳“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，使黨的人才工作方針政策深入人心，促進(jìn)全社會(huì)人才工作意識(shí)的進(jìn)一步增強(qiáng)。要大力宣傳好的經(jīng)驗(yàn)和做法，有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)各單位重視抓好黨外知識(shí)分子工作的經(jīng)驗(yàn)做法和社會(huì)上尊重知識(shí)、尊重人才的人和事，給予大張旗鼓的宣傳報(bào)道和表彰，促使我市、我縣黨外知識(shí)分子工作上新的臺(tái)階。要善于發(fā)現(xiàn)和樹立黨外知識(shí)分子中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，擴(kuò)大黨外知識(shí)分子的知名度和影響力，激勵(lì)廣大黨外知識(shí)分子努力工作。

（三）創(chuàng)新載體，凝心聚力。成立黨外知識(shí)分子的聯(lián)誼組織是進(jìn)一步凝聚黨外知識(shí)分子力量和增進(jìn)黨外知識(shí)分子歸屬感的有效手段。成立黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)能夠?yàn)楦瞄_ 展黨外知識(shí)分子工作搭建有效載體，為黨外知識(shí)分子更多地了解政策、傾聽心聲、交流信息、聯(lián)絡(luò)感情、參政議政、建言獻(xiàn)策搭建平臺(tái)。根據(jù)工作實(shí)際和工作需要成立縣黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)，以進(jìn)一步加強(qiáng)黨和政府與黨外知識(shí)分子的溝通聯(lián)系和凝聚廣大黨外知識(shí)分子的力量。同時(shí)，在黨外知識(shí)分子比較集中的教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等系統(tǒng)，設(shè)立黨外知識(shí)分子工作聯(lián)誼小組或聯(lián)誼工作站。

（四）培訓(xùn)教育，提高素質(zhì)。進(jìn)一步發(fā)揮縣區(qū)黨校和省市社會(huì)主義學(xué)院的作用，繼續(xù)加強(qiáng)黨外知識(shí)分子培訓(xùn)工作力度，根據(jù)業(yè)務(wù)專長及工作需要，分批、分層次地開展黨外知識(shí)分子培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高黨外知識(shí)分子隊(duì)伍的整體水平。同時(shí)積極推薦德才兼?zhèn)洹⒂袇⒄芰Φ膬?yōu)秀黨外知識(shí)分子，選送到中央、省、市社會(huì)主義學(xué)院培養(yǎng)深造，以不斷提高他們參政議政水平。

（五）搭建舞臺(tái)，施展才華。搭建參政議政的政治舞臺(tái)。加強(qiáng)對(duì)無黨派知識(shí)分子的教育引導(dǎo)，組織他們學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策，提高他們的政治覺悟。一是引導(dǎo)黨外知識(shí)分子發(fā)揮參政議政積極性，鼓勵(lì)他們圍繞黨委、政府中心工作，深入開展調(diào)查研究，提出建議意見，為縣委、縣政府科學(xué)決策服務(wù)。二是重視做好黨外知識(shí)分子代表人士的政治安排和政府部門的實(shí)職安排工作，建議制定選拔使用優(yōu)秀黨外知識(shí)分子相 關(guān)制度和機(jī)制，為黨外知識(shí)分子發(fā)揮更大作用搭建更高平臺(tái)，構(gòu)建施展才華的事業(yè)舞臺(tái)。三是創(chuàng)造寬松和諧的環(huán)境，對(duì)黨外知識(shí)分子實(shí)施人情化管理，多提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，提高工作業(yè)務(wù)能力，支持他們開展工作，給他們壓擔(dān)子，給重任，通過艱苦的工作環(huán)境使他們砥礪品質(zhì)、增長才干、錘煉作風(fēng)。

（六）關(guān)心生活，傾聽意愿。在日常工作生活中，經(jīng)常開展談心活動(dòng)，問寒問暖，體現(xiàn)黨組織對(duì)黨外知識(shí)分子的關(guān)心照顧。密切中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨外知識(shí)分子的聯(lián)系，黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要暢通與他們的對(duì)話交流的渠道，傾聽他們的困難和意見建議。建議在有關(guān)部門、企事業(yè)單位建立中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨外知識(shí)分子的聯(lián)系交友制度，密切聯(lián)系，增進(jìn)感情，解決困難，促進(jìn)工作。

（七）主動(dòng)服務(wù)，加強(qiáng)聯(lián)系。努力做好自主創(chuàng)業(yè)者中黨外知識(shí)分子工作。一是要加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通，掌握情況，建立健全相關(guān)的數(shù)據(jù)資料和檔案；二是要確定代表人士名單，加強(qiáng)培養(yǎng)；三是要根據(jù)他們的特點(diǎn)建立長效工作機(jī)制，積極加強(qiáng)聯(lián)系，并為他們充分發(fā)揮聰明才智主動(dòng)提供必要服務(wù)。

第五篇：黨外知識(shí)分子工作的范圍(精)

黨外知識(shí)分子工作的范圍、任務(wù)及主要方式、方法

江澤民同志在全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議講話中指出：“統(tǒng)戰(zhàn)部門要反映情況、掌握政策、協(xié)調(diào)關(guān)系、舉薦人才?！边@就進(jìn)一步明確了新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)部門在黨外知識(shí)分子工作上的主要職責(zé)和工作重點(diǎn)。

反映情況，就是通過掌握和反映黨外知識(shí)分子代表性人物的意見和要求，了解黨外知識(shí)分子思想上、工作上和生活上的情況，從總體上加以分析，力求反映黨外知識(shí)分子的全貌。

掌握政策，就是要切實(shí)履行督促檢查各地政策執(zhí)行的責(zé)任，及時(shí)了解和發(fā)現(xiàn)執(zhí)行黨的知識(shí)分子政策中出現(xiàn)的帶有普遍性的問題，向黨委提出政策性建議，并參與制定知識(shí)分子政策。

協(xié)調(diào)關(guān)系，就是要協(xié)調(diào)好黨與黨外知識(shí)分子的關(guān)系，把廣大黨外知識(shí)分子緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍，自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，衷心擁護(hù)黨的路線、方針、政策。同時(shí)積極協(xié)調(diào)廣大黨外知識(shí)分子同社會(huì)各界人士的關(guān)系，及時(shí)化解各種矛盾，同心協(xié)力地為建設(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)而奮斗。

舉薦人才，就是根據(jù)黨外代表人物大都來自黨外知識(shí)分子的特點(diǎn)，有計(jì)劃地物色、培養(yǎng)、選拔那些德才兼?zhèn)洹⒛芘c黨真誠合作、具有創(chuàng)新意識(shí)的高素質(zhì)黨外優(yōu)秀人才，將其舉薦到人大、政府、政協(xié)或有關(guān)部門，進(jìn)行適當(dāng)安排。

統(tǒng)戰(zhàn)部重點(diǎn)是做好有代表性的黨外知識(shí)分子工作，并通過他們做好廣大黨外知識(shí)分子的工作。

江澤民同志在第19次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上講話強(qiáng)調(diào)：“統(tǒng)戰(zhàn)工作要通過加強(qiáng)思想政治工作，引導(dǎo)黨外知識(shí)分子把實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值與實(shí)現(xiàn)祖國現(xiàn)代化的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來?！痹诎l(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和對(duì)外開放的條件下，黨外知識(shí)分子重視個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)比以往任何時(shí)期都更加突出。如何引導(dǎo)黨外知識(shí)分子把實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值與實(shí)現(xiàn)祖國現(xiàn)代化的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來，是做好黨外知識(shí)分子思想政治工作的關(guān)鍵。

首先，要引導(dǎo)黨外知識(shí)分子看到個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)是與整個(gè)社會(huì)的發(fā)展與黨和國家的政策分不開的。黨外知識(shí)分子重視和要求個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的反映和表現(xiàn)，是受到黨和國家政策的鼓勵(lì)和保護(hù)的。黨和政府制定了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，知識(shí)作為生產(chǎn)要素參與分配，充分體現(xiàn)知識(shí)價(jià)值等一系列政策，鼓勵(lì)知識(shí)分子個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。但是，知識(shí)分子如果將個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)作為最終目標(biāo)和最高追求，不顧國家和人民的整體利益，就會(huì)同社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步相背離。

其次，要引導(dǎo)黨外知識(shí)分子看到個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)與黨和國家的需要、祖國的現(xiàn)代化建設(shè)偉大事業(yè)是緊密聯(lián)系在一起的。在舊中國，許多知識(shí)分子報(bào)國無門，個(gè)人價(jià)值也無法實(shí)現(xiàn)。新中國成立后，錢學(xué)森、李四光等知識(shí)分子紛紛回國，在為祖國建設(shè)貢獻(xiàn)力量的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了個(gè)人價(jià)值。實(shí)踐證明，只有將個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)與祖國現(xiàn)代化建設(shè)結(jié)合起來，才能使個(gè)人價(jià)值升華為振興中華的巨大力量。

第三，要為黨外知識(shí)分子實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值創(chuàng)造條件。要積極貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)的知識(shí)分子政策，把黨的知識(shí)分子工作的方針政策落到實(shí)處，做到人盡其才，才盡其用。要加大工作力度，采取具體措施，支持在科技、教育、社科、文化等領(lǐng)域的黨外知識(shí)分子的專家、學(xué)者出版學(xué)術(shù)著作，開展學(xué)術(shù)研究和交流活動(dòng)等，進(jìn)行科技創(chuàng)新和知識(shí)創(chuàng)新。要促進(jìn)科學(xué)技術(shù)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，在促進(jìn)國家發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中充分實(shí)現(xiàn)和體現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。