第一篇：改革開放以來陜西經(jīng)濟社會發(fā)展成就報告

改革開放以來陜西經(jīng)濟社會發(fā)展成就報告

1978年，我們黨召開具有重大歷史意義的十一屆三中全會，開啟了中國改革開放新時期。改革開放以來，省委省政府帶領(lǐng)全省人民，解放思想，銳意改革，一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設(shè)，進行了一場新的偉大革命和波瀾壯闊的創(chuàng)新實踐。經(jīng)過三十年艱苦卓絕的努力奮斗，陜西取得了舉世矚目的發(fā)展成就，發(fā)生了歷史性變化，譜寫了三秦兒女自強不息、頑強奮進的壯麗史詩，在陜西振興崛起的歷史進程中掀開了光輝燦爛的新篇章。

一、社會生產(chǎn)力得到大解放大發(fā)展，經(jīng)濟規(guī)模、速度、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量實現(xiàn)了歷史性跨躍

1978年以來，陜西進入了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時期，全省人民解放思想，更新觀念，實事求是，大力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，突破了封閉、僵化、單一的經(jīng)濟模式，國民經(jīng)濟生機勃勃、充滿活力。30年來，陜西經(jīng)濟總量從不足100億元到突破5000億元，實現(xiàn)了三次大跨越。第一次跨躍，從1978-1995年，長達17年之久，跨上1000億元臺階，經(jīng)濟總量年均增長9.5％；第二次跨躍，從1995-2001年，用了6年跨上了2000億元臺階，經(jīng)濟總量年均增長10.6％；第三次跨躍，是十六大后，從2002年至今幾乎每年增加近千億元的規(guī)模，分別跨躍了3000、4000和5000億元的歷史大關(guān)，2007年達到5465.79億元，年均增長12.6％。按可比價格計算，比1978年增長16.4倍，翻了4.1番，年均增長10.4%。1994年以來，除2001年增長9.8%外，其他年份均保持兩位數(shù)增長，2007年增長速度創(chuàng)近19年新高，增速在全國居11位。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)比重上升17.4個百分點。改革開放初期，陜西國民經(jīng)濟總量中，一產(chǎn)比重過高，三產(chǎn)比重過低，三次產(chǎn)業(yè)的比例關(guān)系為30.5：51.9：17.6，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常落后。改革開放后，在加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的前提下，大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，加快提升第三次產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過三十年努力，陜西三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，第三產(chǎn)業(yè)迅速崛起，比重大幅度提高，二產(chǎn)比重穩(wěn)定上升，一產(chǎn)比重下降，逐步形成了以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，能源、機械、化工、建筑業(yè)為主體的二產(chǎn)和以交通、電信、商貿(mào)、服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展的新格局。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二一三”轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸弧保谝划a(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟總量比重由30.5%下降到10.8%，下降了19.7個百分點，第二產(chǎn)業(yè)始終占居主導(dǎo)地位，上升2.4個百分點為54.3%，第三產(chǎn)業(yè)迅速崛起，占總量的比重突破30%，達34.9%，上升17.4個百分點。

非公制經(jīng)濟崛起，以公有制為主體、多種經(jīng)濟成份共同發(fā)展的新格局初步形成。改革開放以來，通過鼓勵和支持個體、私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展，非公有制經(jīng)濟從無到有、從弱到強，形成了以公有制經(jīng)濟為主體，以個體、私營、外資、合資、聯(lián)營、股份制等多種經(jīng)濟成份共同發(fā)展的良好格局。2007年，全省非公有制經(jīng)濟占全省經(jīng)濟的比重已達45.6%，比2000年的40.1%提高5.5個百分點。第三產(chǎn)業(yè)、非公有經(jīng)濟迅速崛起，極大地保障和支撐了國民經(jīng)濟的全面發(fā)展，對于增強經(jīng)濟活力、維護社會安定、增加就業(yè)崗位，提高人民生活水平都發(fā)揮著十分重要的作用。

經(jīng)濟運行質(zhì)量明顯提升，發(fā)展的科學(xué)性不斷提高。改革開放初期，陜西人均生產(chǎn)總值僅291元，經(jīng)歷了10年風(fēng)雨，到1988年邁上千元臺階，到2005年，經(jīng)過17年奮力拼搏跨上萬元大關(guān)，2007年，人均生產(chǎn)總值14607元，是1978年291元的50倍。按可比價格計算，增長11.5倍，翻了3.6番，年均增長9.1%。按當(dāng)年平均匯率計算，2007年人均生產(chǎn)總值達到1921美元，正在向全面小康邁進。

財政實力增強。在經(jīng)濟快速增長和企業(yè)效益不斷趨好等因素的帶動下，全省財政收入30年經(jīng)歷了兩個飛躍階段。第一次是1978-1996年，為穩(wěn)步增長期，全省財政收入由19.76億元到突破百億元大關(guān)，達到117.22億元，年均增長10.4%，遞增速度低于同期經(jīng)濟總量1.1個百分點；第二次由1996-2007年，為快速增長期，以20.3%的遞增速度快速增長，比前18年平均增速快9.9個百分點，比同期經(jīng)濟總量增速快8.6個百分點，2007年，全省財政總收入達到893.02億元。1978-2007年財政收入翻了5.5番，年均增長14%，財政收入的大幅度增長，對于增強陜西經(jīng)濟發(fā)展實力，改善人民物質(zhì)和文化生活水平，構(gòu)建和諧新陜西產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

二、農(nóng)村面貌發(fā)生歷史性變化，社會主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進

黨的十一屆三中全會后，全省農(nóng)村實行了以家庭經(jīng)營為主的聯(lián)產(chǎn)承包制,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)了突破性發(fā)展。全省農(nóng)業(yè)由“以糧為綱”向糧、果、蓄、經(jīng)等多元結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，由數(shù)量增長型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。

糧食生產(chǎn)實現(xiàn)了從吃飯難、吃不飽到基本自給、產(chǎn)銷平衡的轉(zhuǎn)變。改革開放各項方針政策極大地調(diào)動了農(nóng)戶種糧積極性，全省的糧食生產(chǎn)得到了長足發(fā)展，實現(xiàn)了歷史性跨越，由過去糧食有缺口轉(zhuǎn)變?yōu)楣┬杌酒胶?，城鄉(xiāng)居民的“米袋子”問題得到極大的改善，成功解決了吃飯難、吃不飽飯的問題。1984年糧食產(chǎn)量首次突破 1000萬噸大關(guān)，達到1024萬噸，結(jié)束了陜西吃糧依靠調(diào)進的歷史；1998年糧食總產(chǎn)創(chuàng)歷史最高水平，突破1300萬噸大關(guān)，達到 1303萬噸，2007年，全省糧食總產(chǎn)1067.9萬噸，與1978年比，在糧食面積減少30.9%的情況下，產(chǎn)量增長49.3%。

特色農(nóng)業(yè)初具雛形，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)區(qū)域優(yōu)勢充分發(fā)揮。改革開放以來，陜西初步形成了具有比較優(yōu)勢的農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)區(qū)域，陜北以羊、薯、雜糧、果、大棚菜為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；陜南以瘦肉型豬、中藥材、茶桑蠶、食用菌、綠色食品為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；關(guān)中北部形成了全國最大的果業(yè)基地，關(guān)中東部形成了棉花生產(chǎn)基地，渭河兩岸形成了規(guī)模較大的蔬菜基地和畜牧業(yè)基地。

蘋果面積和品質(zhì)居全國第一，以蘋果為代表的果業(yè)正在興起。2007年全省水果總產(chǎn)量達到940.2萬噸，較1978年增長27.1倍，年均遞增12.2%；其中蘋果產(chǎn)量701.6萬噸，為1978年70.7倍，年均遞增15.8%，平均增長速度較全國高6.8個百分點。2007年優(yōu)果率超過70%，高出全國30個百分點。實現(xiàn)了蘋果面積全國第一，品質(zhì)全國第一，產(chǎn)量全國第二，成為名符其實的果業(yè)大省。

畜牧業(yè)摒棄傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。改革開放以來，陜西加快畜禽養(yǎng)殖示范小區(qū)建設(shè)，養(yǎng)殖方式由傳統(tǒng)的農(nóng)戶庭院分散養(yǎng)殖向規(guī)?；?、小區(qū)化、區(qū)域化生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變。2007年末全省生豬存欄851.5萬頭，較1978年增長62.0%，年均增長1.7%；奶牛存欄48.0萬頭，為1978年的80倍，年均增長16.3%；家禽存欄5064.5萬只，較1978年增長7倍多，年均增長7.0%。2007年全省肉類總產(chǎn)量達到96.1萬噸，為1978年11.1倍，年均遞增8.6%；奶類總產(chǎn)量達到180.3萬噸，為1978年39.6倍，年均增長13.5%；禽蛋產(chǎn)量43.3萬噸，為1978年的22.6倍，年均增長11.4%。

城市反哺農(nóng)村，工業(yè)支援農(nóng)業(yè)，延續(xù)了2000多年的“皇糧”免除，財政惠農(nóng)惠民政策實施力度加大。2003-2007年的五年間，全省財政累計安排“三農(nóng)”資金799.66億元，年均增長21.3%。2005年在全省實現(xiàn)了農(nóng)民農(nóng)業(yè)稅零負(fù)擔(dān)。2007年財政對“三農(nóng)”補貼達到15項之多，補貼資金達37.7億元。對農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)雜費全免，“糧食直補”和農(nóng)戶購置大型農(nóng)機具補貼等政策也相繼實施，使陜西農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村發(fā)生了歷史性變革。

三、工業(yè)化進程加快，優(yōu)勢行業(yè)突起，支撐著全省國民經(jīng)濟的半壁江山

工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴大，工業(yè)化進程加快。2007年，全省全部工業(yè)實現(xiàn)增加值2544.42億元，按可比價格計算，比1978年增長25.9倍，翻了 4.7番，年均增長12%，拉動GDP增長7.4個百分點，工業(yè)對全省經(jīng)濟的貢獻率達70.9%，進入工業(yè)化的中期階段。30年間，工業(yè)在原有體系的基礎(chǔ)上，逐步形成了以新型能源化工、先進裝備制造、食品、醫(yī)藥、航空航天等為主的新體系，成為全省經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要支柱。

能源化工、裝備制造業(yè)成為新的經(jīng)濟增長點。隨著陜西工業(yè)經(jīng)濟的迅速發(fā)展，具有本地特色和競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)群已初步形成，科技含量高的新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，特別是煤炭、天然氣、石油等能源產(chǎn)品儲量居國內(nèi)前列，陜西已成為我國唯一經(jīng)國家批準(zhǔn)的能源化工基地。形成以煤、氣、油為原料的能源化工產(chǎn)業(yè)相互配套的產(chǎn)業(yè)集群。能源工業(yè)異軍突起，總量躍居各行業(yè)之首。能源化工工業(yè)總產(chǎn)值2673.79億元，比1978年增長了170倍，占規(guī)模以上工業(yè)的47%，對全省工業(yè)增長的貢獻率達58.8%。

裝備制造業(yè)持續(xù)發(fā)展，對經(jīng)濟的貢獻率僅次于能源化工業(yè)。2007年，裝備工業(yè)總產(chǎn)值1265.29億元，比1978年增長33倍，占全省規(guī)模以上工業(yè)的22.2%。有色冶金、食品工業(yè)對陜西工業(yè)的支撐日趨增強，已成為陜西工業(yè)新的支撐點。有色金屬礦采選業(yè)實現(xiàn)利潤貢獻率已躍居陜西38個大行業(yè)第3位。2007年，有色冶金工業(yè)產(chǎn)值比1978年增長129倍；食品工業(yè)增長59倍。

大型企業(yè)集團成為發(fā)展亮點，形成了一批產(chǎn)值超百億的大企業(yè)。2007年，全省共有大中型工業(yè)企業(yè)521戶，戶均產(chǎn)值8.92億元，比1978年增長34倍。大中型工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值比1978年增長85倍，占工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的比重由52.8%提高到81.8%。2007年中國500強制造業(yè)中，陜西12家上榜，其中，產(chǎn)值過百億元的企業(yè)有8家。

主要工業(yè)產(chǎn)品增長迅猛。石油、煤炭等產(chǎn)品產(chǎn)量迅猛增長，原煤、原油產(chǎn)量均居全國第4位。2007年原煤產(chǎn)量20354萬噸，比1978年增長11倍；天然原油產(chǎn)量2266萬噸，增長374倍；發(fā)電量706.87億千瓦小時，增長9.7倍；鋼材560萬噸，增長31倍；水泥3176萬噸，增長14倍；機械化焦?fàn)t生產(chǎn)的焦炭526萬噸，增長11倍。硫酸、合成氨、農(nóng)用氮、磷化學(xué)肥料、平板玻璃等產(chǎn)品產(chǎn)量均大幅增長。

經(jīng)濟效益顯著提高，實現(xiàn)利稅突破千億元。改革開放30年，陜西工業(yè)不僅是量的擴張，也實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。2007年，工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達257.25，高于全國平均水平42個百分點，位居全國第9位。全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入5512.63億元，比1978年增長70倍；實現(xiàn)利稅突破千億元，達到1097.8億元，創(chuàng)歷史最高水平，年均增長15%以上。

四、投資成為經(jīng)濟增長最活躍因素，是推動陜西經(jīng)濟發(fā)展的主動力

改革開放30年來，陜西投資體制打破了傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下高度集中的投資管理模式，初步形成了投資主體多元化、融資渠道多源化、投資方式多樣化的新格局，投資建設(shè)規(guī)模不斷加大，有力地推動了陜西經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。

投資規(guī)模不斷擴大，發(fā)展基礎(chǔ)日益堅實。改革開放以來，陜西對基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、支柱產(chǎn)業(yè)及社會事業(yè)等各個方面開展了全方位、多層次、大規(guī)模的投資建設(shè)。全社會固定資產(chǎn)投資由1978年的20.35億元增加到2007年的3641.88億元，1979-2007年累計投資17360.28億元，年平均增長18.4%。特別是西部大開發(fā)以來，陜西堅持不懈地實施項目帶動戰(zhàn)略，逐步完善投資增長的內(nèi)在機制，全省投資呈現(xiàn)快速擴張的趨勢，投資總量創(chuàng)歷史新高?！笆濉逼陂g累計完成6630.24億元，是“九五”時期的2.45倍，年平均增長19.8%，比“九五”時期提高了2.2個百分點。2006-2007年完成投資6252.1億元，年均增長34.5%。投資建設(shè)對改變?nèi)卮蟮芈浜竺婷玻七M陜西工業(yè)化、城市化，提高人民物質(zhì)文化生活水平，壯大陜西經(jīng)濟實力發(fā)揮了巨大作用。全省GDP中固定資本形成總額近年來已超過最終消費，成為拉動全省經(jīng)濟增長的主要力量。固定資本形成對GDP的貢獻率達56%，拉動全省GDP年均增長6.2個百分點，為全省經(jīng)濟的快速發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

投資主體多元化格局形成，非國有經(jīng)濟投資比重大幅提升，增強了經(jīng)濟建設(shè)的活力。通過努力改善投資環(huán)境，大力吸引社會投資、外商直接投資和省內(nèi)民間投資，投資主體不斷趨向多元化，非國有經(jīng)濟投資增長加快，比重不斷上升。1979-2007年，全省國有經(jīng)濟累計投資10146.25億元，年均增長16.5%；非國有經(jīng)濟累計投資7214.03億元，年均增長23.3%，增速高于國有經(jīng)濟投資6.8個百分點，占全部投資的比重由“六五”時期的26.4%，提高到“九五”時期的33.2%，“十五”時期又上升到45.3%。

投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施得到極大改善。改革開放以來，全省投資中用于農(nóng)林牧漁水利業(yè)、電力、交通郵電通訊、文教衛(wèi)生等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資得到不斷加強。2007年，農(nóng)林牧漁業(yè)投資57.61億元，比1978年增長360倍，年均增長22.5%；水利建設(shè)投資37.1億元，增長32倍，年均增長12.7%；交通郵電通訊投資512.97億元，增長306倍，年均增長21.7%；隨著城鎮(zhèn)化進程的步伐加快，各地舊城改造力度不斷加大，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到明顯改善。

項目建設(shè)成果豐碩。投資力度的持續(xù)擴張，一批批事關(guān)百姓利益、促進陜西經(jīng)濟發(fā)展的重點項目相繼建成，極大改善了人民生活環(huán)境和城鄉(xiāng)面貌。建成的西安黑河水利樞紐、寶雞峽渠道加壩加閘、涇惠渠西郊水庫和神木瑤鎮(zhèn)水庫工程等項目，改善了農(nóng)業(yè)灌溉條件，城市供水困難得到緩解。移動通信網(wǎng)的優(yōu)化和升級，加快了無線市話網(wǎng)、寬帶接入網(wǎng)的建設(shè)，基礎(chǔ)傳輸網(wǎng)得到進一步的補充和完善，實現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)的擴容提速，綜合通信能力得到顯著增強。

建成的西安至黃陵、潼關(guān)、寶雞、藍田、戶縣、閻良，榆林至靖邊、靖邊至王圈良、靖邊至安塞、延安至安塞、西安繞城、西安至咸陽機場、勉縣至寧強、閻良至禹門口、西安至柞水、榆林至陜蒙界二期、秦嶺終南山隧道等高速公路，形成了“米”字形主骨架為重點的高等級公路網(wǎng)。到2007年底，全省高速公路總里程達2063公里。亞洲第一長隧的秦嶺終南山隧道、西漢高速公路相繼建成通車，使“蜀道難，難于上青天”成為歷史。西安至延安、西安至安康和延安北至神木北鐵路的建成通車，形成了縱貫陜北、關(guān)中、陜南三大經(jīng)濟區(qū)域的“鐵脊梁”;西安至合肥、西安至南京電氣化鐵路的開通，形成了全省及西部地區(qū)通達長江三角洲經(jīng)濟帶的便捷通道，密切了陜西與東部發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟聯(lián)系;鄭州至西安鐵路客運專線、安康至重慶鐵路二線、武漢至安康鐵路二線、西安鐵路樞紐客運北環(huán)線、太原至中衛(wèi)至銀川鐵路（陜西段）、包頭至西安鐵路增建二線（陜西段）等重大工程相繼開工，使我省的鐵路網(wǎng)得到進一步完善。“兩縱五橫四個樞紐”鐵路網(wǎng)構(gòu)架和“一主四輔”航空運輸格局基本形成，為國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

房地產(chǎn)業(yè)從無到有，改善了城鄉(xiāng)人居條件。黨的十一屆三中全會以后，通過提高租金、標(biāo)準(zhǔn)價售房、集資建房等方式，拉開了住房改革的序幕，房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)也應(yīng)運而生，快速發(fā)展。1998年，全省共有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)323個，到2004年底已發(fā)展到967個，涌現(xiàn)出高科、紫薇、天地源等國內(nèi)知名品牌房地產(chǎn)開發(fā)公司，房地產(chǎn)開發(fā)投資規(guī)模隨之迅猛增長。1998-2007年，全省房地產(chǎn)開發(fā)投資2069.77億元，年平均增長33.9％，占全社會固定資產(chǎn)投資的比重由1997年的7.0％提高到14.7％，拉動全社會固定資產(chǎn)投資增速年均增長3.4個百分點。1998-2007年,累計商品房屋竣工面積6345.35萬平方米，銷售面積6412.80萬平方米，銷售額1246.81億元，年均增長分別為18.3％、29.2％和35.9％。五、四通八達的現(xiàn)代交通初步構(gòu)建，運輸能力擴大，郵電通訊互通互聯(lián)、方便快捷

改革開放以來，我省交通運輸事業(yè)發(fā)生了歷史性巨變，交通運輸對國民經(jīng)濟的“瓶頸”制約狀況明顯緩解，逐步形成以西安為中心，鐵路、公路、民航相銜接的立體交通網(wǎng)絡(luò)。2007年底，全省公路總里程長達12.13萬公里，比1978年增加 8.29萬公里；公路旅客周轉(zhuǎn)量244.30億人公里，貨物周轉(zhuǎn)量255.15億噸公里，分別增長17和33倍；公路客運量4.36億人，貨運量3.97億噸，分別增長11和14倍。全省鐵路正線延展里程4501.9公里，比1978年增加2190.9公里；營業(yè)里程3750.3公里，增加1745.3公里；鐵路旅客周轉(zhuǎn)量334.87億人公里，增長717倍；貨運周轉(zhuǎn)量1110.84億噸公里，增長668倍；客運量0.51億人，增長1.6倍；貨運量1.70億噸，增長6.1倍。民用航空航線里程達到52.43萬公里，共有302條航線；擁有民航飛機33架；客貨周轉(zhuǎn)量9.00億噸公里，比1978年增長380倍，年均增長22.7%。

改革開放以來，陜西郵電通訊業(yè)，從傳統(tǒng)的郵政、電信業(yè)務(wù)發(fā)展到現(xiàn)代化的電信通訊業(yè)務(wù)，郵電通訊業(yè)成為國民經(jīng)濟各部門中發(fā)展最快的部門之一。全省已建成了以西安為中心，方便快捷的郵電通信網(wǎng)絡(luò)。

郵政業(yè)務(wù)不斷延伸。1978年，全省共有郵電局、所1585處，其中農(nóng)村郵電局、所1310處，郵路及農(nóng)村投遞線路18.45萬公里。到2007年，全省郵電局、所已發(fā)展到1645處，郵路和農(nóng)村投遞線路延伸到22.74萬公里。2007年，全省郵政業(yè)務(wù)總量22.77億元，主營業(yè)務(wù)收入18.23億元。

通訊業(yè)實現(xiàn)歷史性跨越。程控交換、光纖通信、數(shù)字微波、衛(wèi)星通信、移動通信、數(shù)據(jù)通信等通信技術(shù)和手段得到廣泛應(yīng)用。全省電話用戶從1978年的12.23萬戶增長到2007年的2550.3萬戶，電話普及率從0.44%提高到67.98%，其中2007年全省移動電話用戶達1612.66萬戶，移動短信業(yè)務(wù)量達124.60億條。國際互聯(lián)網(wǎng)用戶增長迅速，從1999年到2007年末，全省國際互聯(lián)網(wǎng)用戶已從5.37萬戶發(fā)展到166.78萬戶，增長30.1倍。

六、消費市場規(guī)模不斷擴大，各類消費品應(yīng)有盡有

改革開放以來，全省不斷深化流通體制改革，拓寬消費服務(wù)領(lǐng)域，規(guī)范市場競爭秩序，健全市場營銷體系，全省消費市場營銷網(wǎng)絡(luò)日趨完善，市場規(guī)模不斷擴大，呈現(xiàn)購銷繁榮景象。

各類商品銷售網(wǎng)遍布城鄉(xiāng)，商品供應(yīng)充足，現(xiàn)代營銷方式迅速發(fā)展。30年前計劃經(jīng)濟時期，物資短缺、商品靠計劃憑票供應(yīng)，國營百貨商場和供銷社獨霸城鄉(xiāng)市場，商品營銷方式單一。如今，商場貨源供應(yīng)充足、國內(nèi)外名優(yōu)品牌應(yīng)有盡有，各種商品銷售網(wǎng)遍布城鄉(xiāng)，以國際國內(nèi)知名連鎖超市麥德龍、沃爾瑪、國美、蘇寧等大型現(xiàn)代為代表的新型多元化銷售網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展。2007年我省批發(fā)業(yè)網(wǎng)點4.9萬個，從業(yè)人員24.8萬人，分別為1978年的6.5倍和3.8倍；零售業(yè)網(wǎng)點39.3萬個，從業(yè)人員90.6萬人，分別為1978年的14.1倍和70.6倍；餐飲業(yè)網(wǎng)點10.5萬個、從業(yè)人員37.8萬人，分別為1979的11.8倍、4.8倍。2007年全省限額以上連鎖門店達到1149個。

商品供應(yīng)充足，市場規(guī)模不斷擴大。國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會產(chǎn)品日益豐富、居民收入顯著提高，為繁榮消費市場提供了堅實的發(fā)展基礎(chǔ)；住房、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等各種社會保障措施相繼實施，“春節(jié)”、“五一”、“國慶”等長假政策陸續(xù)出臺，“千城萬店無假貨”和“送貨下鄉(xiāng)”等活動不斷開展，居民消費需求逐步升溫，為消費市場繁榮提供了廣闊的發(fā)展空間。2007年，全省社會消費品零售總額由1978年的33.37億元增加到1801億元，增長53倍，其中，住宿餐飲業(yè)零售總額200億元，是1978年的近200倍，限額以上連鎖門店共實現(xiàn)零售總額773.8億元。自2003年全省年社會消費品零售總額首次突破千億元大關(guān)后，連續(xù)4年穩(wěn)定保持快速增長，消費市場規(guī)模進入了一個新階段。

七、招商引資和對外貿(mào)易成效顯著，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛

改革開放以來，省委省政府始終把對外開放、對內(nèi)搞活作為陜西又好又快發(fā)展的有力抓手，堅持解放思想，堅持走出去和引進來相結(jié)合，以參加和舉辦各種招商引資及會展活動為契機，積極推介陜西，不斷改善投資環(huán)境，對外貿(mào)易和利用外資成效顯著。

利用外資不斷增加。1985年陜西第一家外資企業(yè)香格里拉金花酒店一期竣工，1989年全國最大的中外合資制藥企業(yè)西安楊森制藥有限公司建成，標(biāo)志著陜西對外開放和招商引資邁開了實質(zhì)性的步伐，此后招商引資速度逐年加快。2007年，全省外商投資新設(shè)立企業(yè)184家，合同外資金額19.73億美元，實際利用外商直接投資11.95億美元，為1984年的66倍。到2007年底，全省累計批準(zhǔn)外商投資企業(yè)4806個，合同外資149.08億美元，實際使用外資75.28億美元，來陜西投資的國家和地區(qū)達到74個，世界500強企業(yè)有50家在陜投資，陜西正在積極融入到世界經(jīng)濟大潮中。

對外貿(mào)易逐步擴大。1978年全省外貿(mào)出口僅為0.12億美元，對外貿(mào)易主要以商品出口為主，進口甚微，1985年出口首次突破1億美元。此后，陜西出口開始涵蓋了商品、工程外包和勞務(wù)等領(lǐng)域，出口結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，“拳頭產(chǎn)品”不斷增多。2006年西安鳳凰飛機制造有限公司與GPA基金會在西安簽署了150架CH2000型通用飛機出口合同，是迄今陜西最大一筆通用飛機出口訂單,總金額3750萬美元。2007年西安出口加工區(qū)A區(qū)保稅物流項目的建成，打破了內(nèi)陸無口岸的歷史。目前，全省進出口企業(yè)超過3000家，年出口上億美元的企業(yè)達到10家，貿(mào)易伙伴遍及全球181個國家和地區(qū)。2007年，全省進出口總額68.88億美元，較2006年增長28.5%，超全國增幅5個百分點，比1985年增長42.9倍。2007年全省對外承包工程、勞務(wù)合作與設(shè)計咨詢新簽合同額2.8億美元，完成營業(yè)額2.1億美元，境外承包工程遍及世界數(shù)十個國家和地區(qū)，項目涉及建筑、路橋、水電和大型輸變電站建設(shè)等多個領(lǐng)域。

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。改革開放以來，陜西充分發(fā)掘、全面整合旅游資源，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，規(guī)模不斷擴大，已成為全省支柱產(chǎn)業(yè)之一。統(tǒng)計資料顯示，1991年全省共接待國際國內(nèi)旅游人數(shù)1532萬人，實現(xiàn)旅游總收入27億元，到2007年，全省共接待國際國內(nèi)旅游人數(shù)8138萬人，實現(xiàn)旅游總收入504億元，分別為1991年的5.3倍和18.6倍。其中國際旅游人數(shù)123.13萬人次，旅游外匯收入6.12億美元，分別比1978年增長88.9倍和304倍。國際國內(nèi)航線、旅游快速通道、旅游專列等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，全省旅游接待能力明顯增強。到2007年，全省共有星級賓館186個，其中五星級賓館5個，四星級賓館27個，旅行社51個。

八、節(jié)能降耗成效顯著，生態(tài)文明建設(shè)逐步推進

落實科學(xué)發(fā)展觀，正在改變著粗放的經(jīng)濟發(fā)展模式，好字優(yōu)先，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展成為時代的主題。“十一五”以來，國家把單位GDP能耗降低20％作為約束性硬指標(biāo)，納入發(fā)展目標(biāo)，陜西按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，加大節(jié)能降耗力度。1978年全省單位GDP能耗8.53噸標(biāo)準(zhǔn)煤，2005年單位GDP能耗降為1.48噸準(zhǔn)標(biāo)煤, 2006年降為1.426噸準(zhǔn)標(biāo)煤,單位GDP能耗降低率接近4%的年度指標(biāo)任務(wù)，居全國第9位、西部第2位； 2007年，陜西單位GDP能耗為1.361噸標(biāo)準(zhǔn)煤，單位GDP能耗下降率4.54％，完成年度節(jié)能降耗任務(wù)，在全國由高到低排列居北京、天津、上海之后，與山東并列第4位，居西部第1位。產(chǎn)值單耗逐年下降，高耗能行業(yè)消費增長勢頭有所遏制。2007年全省規(guī)模以上工業(yè)萬元產(chǎn)值單耗0.75噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比1978年減少6.44噸標(biāo)準(zhǔn)煤。生態(tài)環(huán)境改善，山川秀美逐步變?yōu)楝F(xiàn)實。在加快經(jīng)濟發(fā)展過程中，確保天藍氣凈、青山常在、綠水長流，資源永續(xù)利用。

在全國率先實施了大規(guī)模的退耕還林工程。1999-2007年全省共完成造林5865.3萬畝，是歷史上造林最多的時期。其中退耕地造林3343.6萬畝，使陜西成為全國退耕還林面積最大的省份，占全國退耕還林總面積的十分之一。全省森林面積由1998年的497.35萬公頃發(fā)展到767.56萬公頃；森林覆蓋率由1998年的24.1%上升到37.3%。全省建成自然保護區(qū)51個，其中國家級自然保護區(qū)9個，省級自然保護區(qū)（點）37個，市、縣級自然保護區(qū)5個。自然保護區(qū)總面積達10460平方公里。國家級生態(tài)示范試點區(qū)34個，占全省縣（區(qū)）數(shù)的30%，其中2個通過國家驗收命名，4個通過省級驗收命名；生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)40個，生態(tài)示范村397個，農(nóng)村環(huán)境保護示范點23個，初步形成了縣、鄉(xiāng)、村生態(tài)示范網(wǎng)絡(luò)。

環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。在經(jīng)濟保持快速增長情況下，主要污染物化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量首次呈現(xiàn)“雙下降”，分別下降3.96%和5.62%；工業(yè)廢水排放達標(biāo)率達96.4%。城市集中式飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率達99.92%，城市環(huán)境空氣質(zhì)量總體好轉(zhuǎn)，城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達標(biāo)率為84.1%。農(nóng)村生活環(huán)境改善，全省自來水受益村達到59.4%。成功實施了“西部人畜飲水解困”和“西部農(nóng)村氟砷改水項目”，建成各類飲改水工程1.3萬處，初步解決了600多萬農(nóng)村人口的用水困難。

九、陜北成為新亮點，區(qū)域結(jié)構(gòu)出現(xiàn)新變化

改革開放前，陜西區(qū)域經(jīng)濟缺乏發(fā)展的特點，改革開放后，特別是黨的十六大以來，省委省政府制定了一系列促進各地競相發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，極大調(diào)動了全省各地發(fā)展經(jīng)濟的積極性，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的潛力得到了極大發(fā)揮。

陜北成為全省經(jīng)濟發(fā)展的新亮點。陜北充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，依托能源化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，成為全省經(jīng)濟增長的新亮點。2007年，陜北GDP總量達到1284.32億元，比1978年絕對量增加了182倍，特別是十六大以來以17.2％高速遞增，占全省比重從1978年的8.5%上升到2007年的23.9%。據(jù)測算2007年陜北對全省經(jīng)濟的貢獻率達到25%，拉動全省經(jīng)濟增長3.7百分點。

關(guān)中在全省經(jīng)濟發(fā)展中占居重要位置。關(guān)中地區(qū)搶抓機遇，以其政治、經(jīng)濟、文化中心區(qū)域的地位，依托高新技術(shù)、裝備制造、現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)的先決條件，充分發(fā)揮“一線兩帶”輻射帶動作用，調(diào)整優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟保持了率先發(fā)展的好勢頭。2007年關(guān)中GDP總量達到3460.95億元，比1978年絕對量增加了58倍，十六大以來年均增長13.3％，高于全省平均速度，占全省比重從1978年的71.2%降到2007年的64.6%；2007年財政收入達到169.39億元，占全省比重為73%。占比雖有下降，但仍是全省經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量。

陜南綠色產(chǎn)業(yè)迅速崛起。陜南地處秦巴山區(qū)，交通比較落后，以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主。改革開放三十年來，利用得天獨厚的自然資源和生態(tài)環(huán)境，在以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點的前提下，現(xiàn)代中藥、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游等綠色產(chǎn)業(yè)取得重大進展，逐步進入快速發(fā)展時期。2007年陜南GDP總量達到615.39億元，比1978年絕對量增加了36倍，十六大以來年均增長10.7％，經(jīng)濟總量占到全省的11.5%。

十、生活水平顯著提高，社會保障體系日趨健全，民生問題得到前所未有的關(guān)注與解決

改革開放以來，是陜西經(jīng)濟發(fā)展最具活力和實力的時期，是城鄉(xiāng)居民收入水平大幅提高，消費結(jié)構(gòu)日趨升級，生活質(zhì)量明顯提升的時期，是民生問題引起政府高度重視、有效解決的時期。

城鄉(xiāng)居民收入大幅增長。改革開放以來，陜西在崗職工年平均工資從600多元到突破兩萬元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從300多元到突破萬元大關(guān)，農(nóng)民人均純收入從剛過百元到突破2600元，年均遞增速度均實現(xiàn)兩位數(shù)增長。2007年，全省在崗職工年平均工資21296元，比1978年增長31.6倍，年均增長12.8％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10763元，比1978年增長33.7倍，年均增長13.0％；農(nóng)民人均純收入2645元，比1978年增長18.9倍，年均增長10.8％。居民人均消費水平由1978年的173元，提高到2007年的5272元，增長了29.5倍；城鄉(xiāng)居民人均儲蓄存款由1978年的28元，提高到2007年的11421元，增長了406.9倍。

生活質(zhì)量顯著提高。居民收入的大幅增長，使生活質(zhì)量顯著提高。2007年，城鎮(zhèn)居民人均消費支出8427元，比1978年的268元增長30.4倍，年均增長12.6％；農(nóng)民人均消費支出2560元，比1978年的134元增長18.1倍，年均增長10.7％。消費結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型升級，城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)由1981年的53%下降到2007年的36.4%，下降16.6個百分點；農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)由1978年的59%下降到2007年的36.8%，下降22.2個百分點。肉、禽、蛋、菜、果的消費量穩(wěn)步提高，食品的消費不僅數(shù)量多、而且質(zhì)量高；不僅講營養(yǎng)，而且追求方便、科學(xué)、結(jié)構(gòu)平衡，保健食品、綠色食品、生物食品越來越受到青睞。住房條件明顯改善。特別是國家推行住房制度改革以來，城鄉(xiāng)居民住房發(fā)生了很大變化。在城鎮(zhèn)，居民的居住面積不斷擴大，2007年全省城鎮(zhèn)居民人均住房使用面積達到19.4平方米，是1981年的3.6倍，人們已經(jīng)不僅僅滿足于居住面積的擴大，而且追求舒適、寬敞和美觀。隨著住房制度的深化，擁有一套屬于自己的寬敞明亮的住房，正在圓廣大城鎮(zhèn)居民的夢。在農(nóng)村，多年的“建房熱”溫度不減，建房質(zhì)量不斷提高，尤其是新農(nóng)村建設(shè)的進一步深入，一座座小二層樓房拔地而起，2007年農(nóng)民人均住房面積18.42平方米，是1980年的1.9倍。家庭耐用消費品升級換代加快。城鄉(xiāng)居民家庭耐用消費品擁有量大幅增加，消費品品種大為改觀。改革開放初期人們追求的是以彩電、洗衣機、電冰箱、錄音機等為主要代表的“新四件”，如今，空調(diào)、家用汽車、電腦、移動電話等新的消費品逐漸進入居民家庭。2007年城鎮(zhèn)居民家庭每百戶擁有空調(diào)85.74臺、家用汽車1.38輛、電腦42.22臺、移動電話164.64部；汽車等享受型耐用消費品也逐步進入農(nóng)民家庭，農(nóng)民家庭每百戶擁有生活用汽車0.5輛，移動電話104部、空調(diào)2.6臺。

改革開放與發(fā)展取得的成果，越來越多的用于民生。城鄉(xiāng)居民享受到了更多的社會保障和救助制度。2007年，全省用于社會保障和就業(yè)的財政支出達到159.01億元，有81.38萬人得到城鎮(zhèn)最低生活保障，117.36萬離退休人員參加了基本養(yǎng)老保險，410.07萬職工參加基本醫(yī)療保險，330.97萬職工參加失業(yè)保險。各級政府高度重視并積極推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建立。截至2007年底，全省104個縣（區(qū)）開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，提前三年實現(xiàn)了全覆蓋。全省參合農(nóng)民2434.95萬人,參合率達90.1%。新農(nóng)合基金補償支出9.9億元，補償受益357.94萬人次。

政府對衛(wèi)生事業(yè)的投入不斷增加。特別是2003年的SARS以后，政府對公共衛(wèi)生和預(yù)防保健體系加大了財政投入力度。2007年醫(yī)療衛(wèi)生支出達到49.91億元，比1978年增長74.1倍，年均增長16.1%。衛(wèi)生服務(wù)狀況逐步改善，每千人口衛(wèi)生技術(shù)人員由1978年的2.56人提高到2007年的3.75人，每千人口醫(yī)生由2.56人提高到3.75人，每千人口平均擁有醫(yī)院床位數(shù)由1.8張增加到2.90張。人民健康水平穩(wěn)步提高。嬰兒死亡率由1996年的35.13‰下降為2007年的22.32‰；孕產(chǎn)婦死亡率由1996年的67.10/10萬降為2007年的50.74/10萬。2000年，我省男女人口平均預(yù)期壽命分別達到70.06和73.01歲，比1981年分別增加5.97歲和7.16歲。

人口文化素質(zhì)明顯增強。15歲以上初中以上人口比重由改革開放初期的39%提高到60%以上，具有大學(xué)及以上文化程度人口的比重也由1.29%提高到2.15%，人口平均受教育年限由5.5年提高到8.1年。全省初中學(xué)齡人口入學(xué)率為99.25%，初中畢業(yè)生升學(xué)率（不含技工學(xué)校）達到77.4%，比1978年提高了25.7個百分點。小學(xué)學(xué)齡人口入學(xué)率達到99.38％，比1978年上升了3.78個百分點。2006年 ,陜西全面啟動了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障新機制改革工作 ,實施“兩免一補”工程，免除全部

第二篇：我的家鄉(xiāng)——章丘市改革開放以來經(jīng)濟社會發(fā)展成就

我的家鄉(xiāng)——章丘市改革開放以來經(jīng)濟社

會發(fā)展成就

一、我的家鄉(xiāng)章丘市

章丘地處齊魯腹地，總面積1855平方公里。1992年撤章丘縣設(shè)縣級章丘市。現(xiàn)轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），其中6個街道、11個鎮(zhèn)、3個鄉(xiāng)，908個行政村（居），總?cè)丝?02.4萬。是“龍山文化”的發(fā)祥地，李清照與李開先的故鄉(xiāng)，全國重點產(chǎn)煤縣(市)、優(yōu)質(zhì)鋁土出口基地和石灰石儲區(qū)，素有“小泉城”之稱。

二、改革開放以來成就輝煌

1978年12月，黨的十一屆三中全會提出了“對內(nèi)搞活、對外開放”的總方針，開創(chuàng)了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新紀(jì)元。三十多年來，章丘在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，大力推進改革，積極擴大對外開放，取得了輝煌的成就。2014位列中國中小城市科學(xué)發(fā)展百強縣(市)第31位、中國最具投資潛力中小城市百強縣（市）第6位。

具體表現(xiàn)如下：

（一）經(jīng)濟總量跨越發(fā)展

改革開放三十年，章丘經(jīng)濟總量膨脹速度逐步加快。1978年GDP僅為2.0億元，1988年GDP超過10億元，1999年GDP超過100億元，2005年GDP超過200億元，2014年達到833.9億元，為1978年的417倍。

（二）結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著

改革開放三十年，章丘以市場為導(dǎo)向，以調(diào)節(jié)為手段，以效益為中心，注重三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)性逐步增強。三次產(chǎn)業(yè)之比由1978年的61.8∶25.7∶12.5調(diào)整到2014年的9.7：60.3：30.0?；拘纬闪说谝划a(chǎn)業(yè)穩(wěn)固發(fā)展、第二產(chǎn)業(yè)居主導(dǎo)地位、第三產(chǎn)業(yè)逐步加快發(fā)展的新格局。

（三）財政實力大幅上升

改革開放三十多年，全市財政實力明顯提升。2014年地方財政一般預(yù)算收入達到62.4億元，為1978年的315.8倍。尤其是2001年以來，地方財政一般預(yù)算收入連續(xù)保持20%以上的快速增長。

（四）農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大幅提高

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。2014年累計投資6億元，實施新增千億斤糧食、土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等34個重點項目，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10.6萬畝。農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)持續(xù)增強。實施了12項水利工程，累計完成投資2.3億元。農(nóng)業(yè)機械化水平提高。

（五）工業(yè)企業(yè)盈利能力不斷增強。

改革開放三十年，章丘緊緊圍繞“工業(yè)強市、科技興市”的目標(biāo)，做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)發(fā)展先進制造業(yè)和化工產(chǎn)業(yè)。中國重汽、圣泉集團、海爾、可口可樂等為代表的交通裝備、精細(xì)化工、機械制造、食品飲料等四大產(chǎn)業(yè)集群。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到409家，其中銷售收入過15億元、10 億元、億元企業(yè)分別達到5家、3家和85家。

（六）固定資產(chǎn)投資和招商選資發(fā)展迅猛

固定資產(chǎn)投資較快增長。2014年全年固定資產(chǎn)投資444.4億元,比上年增長21.6%。招商選資取得新突破。2014年新簽約項目25個，合同投資額405.3億元。投資43億元的藍海領(lǐng)航電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園項目、投資65億元的閩臺中天雙山大街綜合體項目、投資15億元的紅星美凱龍項目、投資20億元的玄武巖纖維項目等一批投資規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強的大項目相繼落戶我市。

（七）國內(nèi)貿(mào)易、對外經(jīng)濟

消費品市場穩(wěn)定增長。2014年改造提升5處大型市場、1處農(nóng)產(chǎn)品基地、1處蔬菜批發(fā)市場，建成8家直營店，1處鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速推進。大潤發(fā)建成營業(yè)，上海立天唐人城市綜合體項目已全面開工建設(shè)，深圳越海物流基地項目正式開工，北京恩源農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺及總部基地項目正式運營，臺灣美食城項目正協(xié)調(diào)做好開工前各項工作。全年完成簽約項目4個，合同投資額69.2億元。外向型經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。全年進出口總額100306萬美元，比上年增長7.0%。

（八）重點服務(wù)業(yè)

道路通行環(huán)境明顯改善。2014年章丘客運總站項目順利推進。實施國省道路大中修工程；添置公交車，村村通工程穩(wěn)步發(fā)展，各層次客運班車?yán)^續(xù)拓展路線。旅游業(yè)快速發(fā)展，繡源河旅游綜合體、章丘百脈現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、龍山文化遺址公園及白云湖國家濕地公園、漯河濕地公園等重點項目按計劃順利推進。朱家峪景區(qū)二期提升工程全面完成，郵電通信業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，金融市場平穩(wěn)運行。

（九）四大片區(qū)建設(shè)全面推進

2014年中心商貿(mào)區(qū)唐人中心項目完成投資14億元，工程主體基本建成。“北四廠”全部關(guān)停搬遷，繡江河生態(tài)核心區(qū)一期示范段開工建設(shè)。雙山大街片區(qū)閩臺中天綜合體全面啟動。繡源河片區(qū)喜來樂旅游綜合體婚慶、游樂、休閑度假三大板塊開工。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，小城鎮(zhèn)建設(shè)順利推進，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)邁出新步伐。

（十）教育、文化、衛(wèi)生

諾德實驗小學(xué)、實驗幼兒園東山分園建成使用，職成教中心開工建設(shè)，民辦雙語（國際）學(xué)校正式開學(xué)。財政補貼2700多萬元，新購標(biāo)準(zhǔn)校車172輛。完成了83處農(nóng)村文化大院、20處農(nóng)家書屋、3處街道綜合文化站、4個群眾文化活動示范點的創(chuàng)建任務(wù)。全年完成文化惠民活動278 場。衛(wèi)生事業(yè)取得新進展。建立居民電子健康檔案85萬份，建檔率達到85%。建設(shè)21處鎮(zhèn)街衛(wèi)生院中醫(yī)堂。

（十一）環(huán)境保護

環(huán)境保護取得新的積極進展。創(chuàng)衛(wèi)獲得成功，獲“全國衛(wèi)生城市”稱號。110個行政村獲得了濟南市級文明生態(tài)村稱號，累計投入3.68余億元，實施了42個減排工程。環(huán)境衛(wèi)生全面改善。95%的小區(qū)實現(xiàn)“靜音收集”，城區(qū)保潔面積達到869萬平方米。城區(qū)公廁總數(shù)達到106座。城區(qū)道路機掃率、灑水率分別達到90%和97%。各類作業(yè)車輛達363臺。

（十二）社會保障和人民生活 城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月450元，農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年3000元，城鄉(xiāng)低保覆蓋率達到2.17%，五保集中供養(yǎng)率達到70%以上。全市居民基本養(yǎng)老保險參?？?cè)藬?shù)達到54.5萬人，參保率為98%。城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量穩(wěn)步提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28216元，比上年增長10.1%；人均消費性支出17560元，增長9.8%。

三、結(jié)語

回顧過去，展望未來，我的家鄉(xiāng)在30多年的改革開放取得的長遠(yuǎn)進步，相信像我一樣的每一個青年學(xué)生都心懷驕傲與夢想，夢想靠著家鄉(xiāng)養(yǎng)育與知識學(xué)習(xí)，進一步為家鄉(xiāng)建設(shè)貢獻自己力量。為家鄉(xiāng)經(jīng)濟的進一步發(fā)展，社會的進一步公平，環(huán)境的進一步清潔，民眾幸福感的進一步提升加油，我們都相信家鄉(xiāng)的明天將更加美好。

第三篇：西部大開發(fā)以來青海經(jīng)濟社會發(fā)展成就專題

西部大開發(fā)以來青海經(jīng)濟社會發(fā)展成就

1999年，黨中央啟動了西部大開發(fā)戰(zhàn)略。青海省緊緊抓住西部大開發(fā)的歷史機遇，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于西部開發(fā)的方針政策和戰(zhàn)略部署，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，全省經(jīng)濟社會快速發(fā)展，取得了令人矚目的成就，這一時期成為青海發(fā)展速度最快、發(fā)展質(zhì)量最好、基礎(chǔ)設(shè)施改善最明顯、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民得到實惠最多的時期。

一、經(jīng)濟快速發(fā)展，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

（一）經(jīng)濟實力得以提升，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得到調(diào)整

經(jīng)濟總量快速擴張。西部大開發(fā)十年來，全省生產(chǎn)總值和人均生產(chǎn)總值年均增速均超過了兩位數(shù)，經(jīng)濟總量迅速擴大。全省生產(chǎn)總值由1999年的239.38億元飛躍到2009年1081.27億元，按可比價計算，增長2.1倍，年均增長11.9％。人均生產(chǎn)總值由4728元提高到19454元，增長1.8倍，年均增長10.9％。與西部開發(fā)之前的十年相比，生產(chǎn)總值年均增速高4.3個百分點，人均生產(chǎn)總值年均增速高4.8個百分點。與改革開放以來的31年相比，生產(chǎn)總值年均增速高3.2個百分點，人均生產(chǎn)總值年均增速高3.0個百分點。

經(jīng)濟結(jié)構(gòu)趨向優(yōu)化。西部大開發(fā)以來，全省按照穩(wěn)定第一產(chǎn)業(yè)、做大做強第二產(chǎn)業(yè)和努力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的方向，不斷調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)逐步趨向優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由1999年的17.5：39.3：43.2調(diào)整為2009年的9.9：53.2：36.9。第二產(chǎn)業(yè)，特別是工業(yè)成為帶動全省增長的主導(dǎo)力量。

政府財力不斷增強。1999年，全省財政一般預(yù)算收入只有23.04億元。2009年，全省財政一般預(yù)算收入達166.46億元，比1999年增長6.2倍，年均增長21.9％，與改革開放以來的31年相比，年均增速高7.9百分點，比西部開發(fā)之前十年的年均增速高8.7個百分點。

（二）高原特色農(nóng)牧業(yè)成效喜人，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高

西部大開發(fā)以來，青海緊緊圍繞農(nóng)牧業(yè)增效和農(nóng)牧民增收，加大農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，著力推動高原特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，使農(nóng)牧區(qū)的綜合生產(chǎn)能力得到了顯著提高，主要農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增長，實現(xiàn)了主要農(nóng)畜產(chǎn)品自給，農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，為經(jīng)濟增長提供了有力的基礎(chǔ)支撐。2009年，全省第一產(chǎn)業(yè)增加值107.4億元，比1999年增長41.9％，年均增長3.6％，比西部開發(fā)之前的十年年均增速高1.3個百分點。

積極發(fā)展高原特色農(nóng)牧業(yè)。近年來，我們立足高原特色資源優(yōu)勢，因地制宜、揚長避短，堅定不移地實施特色優(yōu)勢農(nóng)牧業(yè)和河湟地區(qū)特色農(nóng)牧業(yè)“百里長廊”建設(shè)規(guī)劃，全力打造十大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。特色農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基地已初具規(guī)模，形成了以湟水、黃河谷地和腦山地區(qū)為主的優(yōu)質(zhì)蠶豆、果品、馬鈴薯、蔬菜、油料等5大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。2009年，全省薯、豆、油、菜、藥、花等六類特色農(nóng)作物種植面積比重已達到65.6％。

加強農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。十年來，全省加大農(nóng)牧業(yè)主要產(chǎn)品和重點產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的推廣和實施力度，通過種植業(yè)基地、養(yǎng)殖業(yè)基地的標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)?；ㄔO(shè)，有效地降低了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)效率。重點扶持建設(shè)了一批以農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化為主的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，做大奶業(yè)、牛羊肉、絨毛、馬鈴薯、油菜、中藏藥材等產(chǎn)業(yè)，延長加工產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)畜產(chǎn)品附加值，鼓勵開發(fā)有機食品、綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品，扶持建立了一批優(yōu)質(zhì)高效的生態(tài)農(nóng)牧業(yè)基地。

（三）工業(yè)化進程加速推進，支柱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大

西部大開發(fā)以來，青海依托豐富的資源優(yōu)勢，加快資源開發(fā)，先后建成了全國最大的鉀肥基地、食鹽生產(chǎn)基地、硅鐵冶煉基地、西北最大的水電基地、油氣生產(chǎn)基地，形成了四大支柱和四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全省工業(yè)快速發(fā)展。2009年，全部工業(yè)增加值達470.33億元，比1999年增長了3.5倍，年均增長16.1％，比改革開放以來年均增速高5.6個百分點，比西部開發(fā)之前十年的年均增速高8.1個百分點。工業(yè)占生產(chǎn)總值的比重達到43.5％，比1999年提高14.8個百分點，工業(yè)已成為拉動經(jīng)濟增長的主導(dǎo)力量。

支柱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。青海圍繞加快資源開發(fā)和綜合利用，進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，大力推進鋁電聯(lián)營、水電、鉀肥、石油天然氣、有色金屬、生物制品、新型材料等一批重大工業(yè)項目的建設(shè)，提高了工業(yè)產(chǎn)品附加值和精深加工能力，構(gòu)筑了具有資源優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢的特色經(jīng)濟體系。重點發(fā)展了石油天然氣開采、電力生產(chǎn)、有色金屬、鹽湖化工四大支柱產(chǎn)業(yè)，培育了冶金、醫(yī)藥制造、畜產(chǎn)品加工和建材四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。2009年，四大支柱產(chǎn)業(yè)完成增加值283.71億元，占規(guī)上工業(yè)的比重為64.5％，；四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)完成增加值64.52億元，占規(guī)上工業(yè)的比重為14.7％，四大支柱和四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值的79.2％。循環(huán)經(jīng)濟助推結(jié)構(gòu)調(diào)整。近年來，省委、省政府旗幟鮮明地提出了以保護生態(tài)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、培育生態(tài)文化為主要任務(wù)的生態(tài)立省戰(zhàn)略。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是實施生態(tài)立省戰(zhàn)略的重要抓手，隨著柴達木和西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)被批準(zhǔn)列入全國循環(huán)經(jīng)濟試點產(chǎn)業(yè)園區(qū)，青海循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展思路進一步明確。近年來，省委、省政府相繼出臺發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的有關(guān)規(guī)劃和實施方案，積極爭取國家相關(guān)優(yōu)惠政策，加大資金支持力度和招商引資力度，循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)項目建設(shè)成效顯著。2009年，兩大試驗園區(qū)實現(xiàn)增加值308.06億元，占規(guī)上工業(yè)的比重為70.0％。

（四）第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展步伐，旅游業(yè)及相關(guān)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展

西部大開發(fā)以來，全省第三產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)增加值由1999年的103.32億元增加到2009年的398.54億元，增長1.9倍，年均增長11.2％，與改革開放以來的31年相比，年均增速高1.4個百分點，與西部開發(fā)之前的十年相比，年均增速高1.5個百分點。內(nèi)外貿(mào)易繁榮活躍。西部大開發(fā)以來，全省消費市場規(guī)模迅速擴大。2009年，全省社會消費品零售總額300.47億元，比1999年增長2.3倍，年均增長12.6％。通過實施“引進來”和“走出去”相結(jié)合的對外開放戰(zhàn)略，全省對外貿(mào)易額不斷增長。十年來，全省累計進出口總額44.28億元，是1978-1999年（21年）進出口額的2.7倍，其中出口30.54億元，進口13.74億元。2009年，海關(guān)進出口總額5.86億元，比1999年增長4.4倍，年均增長18.4％，與改革開放以來的31年相比，年均增速高4.6個百分點，與西部開發(fā)之前的十年相比，年

均增速高13.2個百分點。其中：出口總額2.51億元，增長1.9倍；進口總額3.35億元，增長15.0倍。

二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，發(fā)展條件明顯改善

西部開發(fā)以來，青海省大力實施基礎(chǔ)優(yōu)先戰(zhàn)略，一大批建設(shè)項目相繼建成投入使用，有效緩解了經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸制約。2009年，全省全社會固定資產(chǎn)投資800.51億元，比1999年的128.13億元增長5.2倍，2000-2009年累計完成投資達3862億元，占1979-2009年累計投資額的82.7％，年均增長19.4％，與改革開放以來的31年相比，年均增速高3.5個百分點，與西部開發(fā)之前的十年相比，年均增速高0.2個百分點。

三、積極實施生態(tài)立省戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟雙贏

青海省地處青藏高原東北部，是長江、黃河和瀾滄江的發(fā)源地，是我國重要的水源地和生態(tài)屏障，被譽為“中華水塔”。隨著全球氣候變暖及這些地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，生態(tài)環(huán)境惡化，威脅到中下游的生態(tài)安全。西部大開發(fā)以來，為保護全省生態(tài)環(huán)境，并構(gòu)筑全國穩(wěn)固的高原生態(tài)安全屏障，促進青海經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，省委省政府逐步明確了保護生態(tài)環(huán)境，發(fā)展綠色經(jīng)濟，實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟雙贏的發(fā)展思路。2007年，確立生態(tài)立省戰(zhàn)略，積極實施退耕還林、退牧還草、生態(tài)環(huán)境綜合治理、黃河上游水土保持重點治理、青海湖流域生態(tài)保護與綜合治理規(guī)劃、三江源自然保護區(qū)生態(tài)保護和建設(shè)規(guī)劃等工程項目；調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，改變牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)；設(shè)立柴達木和西寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)兩個循環(huán)經(jīng)濟試驗園區(qū)，推進資源的綜合開發(fā)利用；依托豐厚的風(fēng)能、太陽能、水能等資源，大力發(fā)展新能源、新材料產(chǎn)業(yè)。通過強化環(huán)境全民宣傳教育、規(guī)范環(huán)境保護監(jiān)督管理、加大污染防治力度、加快自然保護區(qū)建設(shè)等措施，在保持經(jīng)濟發(fā)展的同時，全省環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。2005-2009年，全省環(huán)境污染治理投資累計達到47.55億元（其中2009年12.23億元，比2005年增長1.4倍）。財政支出中用于環(huán)境保護的支出達到28.98億元，占財政支出總額的6.0％，比上年提高0.6個百分點。

四、民生工程扎實推進，社會事業(yè)全面進步

城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件極大改善。西部大開發(fā)以來，隨著經(jīng)濟的快速增長，城市基礎(chǔ)設(shè)施水平明顯提高。2008年，城市維護建設(shè)資金支出達8.89億元，比2000年增長98.0％。年末實有道路鋪裝面積1173萬平方米，增長95.8％；供水綜合生產(chǎn)能力94.88萬噸/日，增長97.7％；供氣（人工、天然氣）總量11.84億立方米，增長6.5倍。年末實有公共汽車營運車輛1899輛，增長68.8％；出租車6600輛，增長14.1％。截至2008年底，全省城市建成區(qū)綠化覆蓋面積3180公頃，增長99.5％。隨著社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的廣泛開展，省委、省政府按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針，堅持整合資金、整體推進、集中力量辦大事，實施了生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)、水電路話“四通”、農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、扶貧整村推進、生態(tài)保護與建設(shè)、新農(nóng)村規(guī)劃和村莊環(huán)境整治八大工程，有力改善了農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件，促進了農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展。

社會保障為群眾撐起“安全網(wǎng)”。西部大開發(fā)以來，全省社會保障體系建設(shè)進程加快，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險全面鋪開，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險不斷完善，基本建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求的社會保障體系框架，政策措施逐步完善，保障范圍不斷擴大，保障能力明顯增強，基本實現(xiàn)了老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、困有所助、弱有所濟。2009年末，全省城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險參保人數(shù)71.3萬人，比1999年末增長41.2％，其中，在崗職工52.0萬人，離退休人員19.3萬人。城鎮(zhèn)失業(yè)保險參保人數(shù)36.0萬人。醫(yī)療保險參保人數(shù)460.5萬人，其中，城鎮(zhèn)單位職工醫(yī)療保險參保人數(shù)75.7萬人，比1999年末增長5.0倍，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)50.6萬人，農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合人數(shù)334.3萬人。城鎮(zhèn)享受最低生活保障人數(shù)22.1萬人，農(nóng)村享受最低生活保障人數(shù)38.0萬人。

第四篇：蘇州地區(qū)改革開放以來經(jīng)濟社會發(fā)展調(diào)研報告

蘇州地區(qū)改革開放33年以來的經(jīng)濟社會發(fā)展調(diào)研報告

-----------------以昆山為例

撫今思昔，感慨萬千。改革開放，這個30多年來日述夜講的名詞，到底給中華民族的命運帶來了怎樣的變化呢？顯而易見地，是它引領(lǐng)著我們偉大的祖國逐漸地由積貧積弱、任人宰割走向獨立自主、繁榮富強的新時代。而蘇州的經(jīng)濟社會的發(fā)展又是改革開放取得的輝煌成就的縮影。

過去３０年中，蘇州ＧＤＰ、地方一般預(yù)算收入年均分別增長１４．５％和１８．７％，蘇州以占全國不到０．１％的土地和０．７％的人口，創(chuàng)造了超過全國２％的ＧＤＰ和地方一般預(yù)算收入，實現(xiàn)了全國１０％左右的進出口總額和外商直接投資。在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，蘇州堅持“既要金山銀山，更要綠水青山”，努力做好生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護工作，不斷緩解人口、資源、環(huán)境的壓力，切實增強可持續(xù)發(fā)展能力，取得了良好成效。

昆山，作為蘇州代管的縣級市，因其成功走出了一條以發(fā)展開放型經(jīng)濟為主要特色的“昆山之路”而成為建設(shè)有中國特色社會主義實踐的典范。其市域面積僅927平方公里，但就是在這片熱土上，昆山以占全國萬分之一的土地、萬分之五的人口，吸聚了占全國千分之十九的到賬外資，實現(xiàn)了占全國千分之二十五的進出口總額，創(chuàng)造了占全國千分之五的GDP。在國家統(tǒng)計局公布的全國百強縣（市）排名中，昆山位居第一。

然而，30多年前，昆山只是一個名不見經(jīng)傳的落后的農(nóng)業(yè)縣。

其經(jīng)濟總量在蘇州當(dāng)時的八縣中排名末位，人稱“小八子”，國內(nèi)生產(chǎn)總值僅為2.4億元，其中第一產(chǎn)業(yè)占51.4%，工業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱，全縣僅有化工、化肥、通用機械、農(nóng)機和油脂、糧食加工等十幾家縣屬企業(yè)。

改革開放政策的正確指導(dǎo)加上勤勞積極的昆山人民30多年的艱苦努力，昆山經(jīng)濟呈現(xiàn)跨越式發(fā)展。國內(nèi)生產(chǎn)總值從1978年的2.4億元激增至2007年的1151.8億元，增長475倍，翻了近9番，年均遞增23.7%，按可比價計算，年均遞增18.5%；人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從1978年的466元增加到2007年的100969元（按常住人口計算），增長216倍，年均遞增20.4%，按可比價計算，年均遞增15.2%；工業(yè)總產(chǎn)值從1978年的2.8億元增加到2007年的3870.4億元（按1990年不變價計算），年均遞增28.3%；社會固定資產(chǎn)投資從1978年0.13億元增加到2007年的321億元，增長2468倍，年均遞增30.9%；財政收入從1978年的0.35億元增加到2007年的201.8億元，增長582倍，年均遞增24.6%，扣除物價因素，年均遞增18.2%；人均財政收入從1978年的66元增加到2007年的29691元，增長449倍，年均遞增23.4%。截止到2007年，私營企業(yè)達到21038家，注冊民資402.4億元；個體工商戶達到41885家，注冊資金159.5億元。昆山農(nóng)業(yè)發(fā)展保持穩(wěn)定，以1990年不變價格計算，農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值從1978年的45861萬元增加到2007年的94370萬元，翻了一番多。

同時，昆山城鄉(xiāng)居民的收入增長迅速。城鎮(zhèn)職工平均工資從1978年的496元增加到2007年的29704元，增長約59倍，年均遞增15.2%。

扣除物價因素，年均遞增9.3%；城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入從1985年的813元增加到2007年的21927元，增長約26倍，年均遞增16.2%；農(nóng)村居民人均純收入從1978年的201元增加到2007年的10615元，增長約52倍，年均遞增14.7%，扣除物價因素，年均遞增9.4%；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款從1978年的0.115億元增加到313億元，增長2716倍，年均遞增31.3%；城鎮(zhèn)居民人均儲蓄由1978年的22元增加到2007年的45995元，增長2090倍，年均遞增30.2%。

改革開放30年，昆山外向型經(jīng)濟發(fā)展從零開始，從弱到強，找到了符合自身特點的外向型經(jīng)濟發(fā)展之路。合同利用外資項目數(shù)從1985年的僅2個發(fā)展到2007年的452個，累計批準(zhǔn)外資項目5307個；合同利用外資從1985年的151萬美元增加到2007年的29.91億美元，累計合同利用外資達到207億美元；實際利用外資從1990年的308萬美元增加到2007年的13.77億美元，累計實際利用外資達到131億美元；進出口貿(mào)易額從1990年的4251萬美元增加到2007年的534億美元，年均遞增52.2%。隨著開放型經(jīng)濟的發(fā)展，形成了以電子信息、精密儀器、精細(xì)化工、生物醫(yī)藥、光電產(chǎn)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。2007年，昆山生產(chǎn)的筆記本電腦達3000多萬臺，占世界產(chǎn)量的三分之一，數(shù)碼相機1200多萬臺，占全球產(chǎn)量的八分之一，生產(chǎn)的各類傳感器占全球產(chǎn)量的六分之一。

由以上數(shù)據(jù)可以簡單明了地看出昆山地區(qū)的發(fā)展之迅速。一個事物的發(fā)展趨勢總是有著特定的外部原因及內(nèi)在原因。當(dāng)然，昆山的發(fā)展也不例外。改革開放的大環(huán)境為其提供了發(fā)展的契機。而其自身又

具備怎樣的發(fā)展條件呢？

由以上表格中昆山經(jīng)濟發(fā)展中的標(biāo)志性事件及其影響可知，改革開放30年來昆山開放型經(jīng)濟的迅速發(fā)展主要經(jīng)驗是，從實際出發(fā)，選擇符合本地實際的發(fā)展道路，在堅持發(fā)揮本地比較優(yōu)勢的同時，又不斷根據(jù)國際分工的最新發(fā)展趨勢和自身經(jīng)濟社會發(fā)展情況的變化，不斷創(chuàng)新發(fā)展模式。

在以后的改革開放的實踐中以及社會主義的建設(shè)道路上，我們應(yīng)該借鑒昆山發(fā)展的道路及模式,走符合實際的創(chuàng)新型道路。只有這樣，才能把具有中國特色的社會主義道路建設(shè)得更加美好。

蘇州大學(xué)外國語學(xué)院2011級朝鮮語系吳梅倩

2011年11月4號

第五篇：改革開放30年我國經(jīng)濟社會發(fā)展成就系列報告之二

改革開放30年我國經(jīng)濟社會發(fā)展成就系列報告之二

改革開放30年我國經(jīng)濟社會發(fā)展成就系列報告之二

——從封閉半封閉到全方位開放的偉大轉(zhuǎn)折

改革開放以來，我國對外開放取得了巨大成就，實現(xiàn)了從封閉半封閉經(jīng)濟到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折，形成了從沿海到沿江沿邊、從東部到中西部區(qū)域梯次開放的格局，實現(xiàn)了從貿(mào)易到投資、從貨物貿(mào)易到服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域不斷拓展的開放格局，呈現(xiàn)了從數(shù)量小到數(shù)量大、從質(zhì)量低到質(zhì)量高的開放新趨勢。中國正在以開放的新英姿在世界經(jīng)濟舞臺上發(fā)揮著越來越重要的作用。

一、對外開放的深度和廣度不斷拓展

以十一屆三中全會為標(biāo)志，我國開始了對外開放的歷史性轉(zhuǎn)變。開放格局經(jīng)過先試驗后推廣，采取了分步驟、多層次、逐步推進的戰(zhàn)略，經(jīng)歷了一個不斷擴大和深化的過程。

（一）對外開放從局部地區(qū)向全國推進

1979年黨中央國務(wù)院決定對廣東、福建兩省的對外經(jīng)濟活動實行特殊政策和優(yōu)惠措施，1980年設(shè)立深圳、珠海、汕頭、廈門4個經(jīng)濟特區(qū)，標(biāo)志著中國對外開放航船正式揚帆起程。

20世紀(jì)80年代中期至90年代初，對外開放的范圍由特區(qū)逐步擴大到了沿海、沿江、沿邊地區(qū)，初步形成從沿海向內(nèi)地推進的格局。1992年相繼開放沿江城市和三峽庫區(qū)、邊境和沿海地區(qū)省會城市、沿邊城市，開放太原等11個內(nèi)陸省會城市。隨后幾年，又陸續(xù)開放了一大批符合條件的內(nèi)陸縣市。

2001年12月，中國加入世界貿(mào)易組織（WTO），原區(qū)域性推進的對外開放轉(zhuǎn)變?yōu)槿轿坏膶ν忾_放，中國的對外開放進入了全新的發(fā)展階段。至此，一個從沿海到內(nèi)地、由南向北、自東向西、全方位對外開放的區(qū)域格局基本形成。

（二）對外開放從商品貿(mào)易向投資和服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域推進

改革開放之初，我國對外開放以“出口創(chuàng)匯”為切入點，千方百計擴大出口成為政策的基本指向。針對當(dāng)時的國際國內(nèi)形勢，鄧小平同志指出，對外開放不僅要繼續(xù)擴大商品貿(mào)易，而且可以讓外商來華直接投資辦企業(yè)、搞加工貿(mào)易。這樣就使原來的對外經(jīng)貿(mào)交流從貿(mào)易領(lǐng)域擴展到投資和生產(chǎn)領(lǐng)域。外商直接投資、借用外債、到國際市場融資等多種方式被廣泛采用。隨著對外開放的不斷深入，服務(wù)領(lǐng)域開放步伐不斷加快，服務(wù)貿(mào)易迅速發(fā)展。

二、對外貿(mào)易連上新臺階

對外貿(mào)易是一國參與國際經(jīng)濟合作與競爭的重要方式和渠道，是我國對外開放的核心內(nèi)容與出發(fā)點。改革開放30年來，我國的對外貿(mào)易取得了輝煌的成就。

（一）貨物貿(mào)易規(guī)模增長超過100倍

2007年我國進出口貿(mào)易總額從1978年的206億美元猛增到21737億美元，增長了104倍。其中，出口總額從98億美元增加到12178億美元，增長了124倍；進口總額從109億美元增加到9560億美元，增長了87倍。1979-2007年進出口貿(mào)易年均增長17.4%，其中出口年均增長18.1%，進口年均增長16.7%。

特別是2001年12月正式加入世貿(mào)組織后，我國積極參與經(jīng)濟全球化進程，抓住國際產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)移的歷史性機遇，對外貿(mào)易發(fā)展煥發(fā)出勃勃生機，贏得了歷史上最快最好的發(fā)展時期。2002-2007年，我國進出口貿(mào)易以年均28.5%的速度增長，其中出口年均增長28.9%，進口年均增長27.3%。2001年我國進出口貿(mào)易總額為5097億美元，2004年首次突破1萬億美元大關(guān)，2007年又一舉突破2萬億美元大關(guān)。

自1950年起的58年歷程中，我國進出口貿(mào)易總額突破200億美元用了29年，從200億美元到5000億美元用了23年，從5000億美元到1萬億美元用了3年，從1萬億美元到2萬億美元也僅用了短短的3年時間。2002-2007年入世6年間，進出口貿(mào)易總額合計已超過1979-2001年即從改革開放到入世之前23年的總和。

30年來，進出口貿(mào)易從逆差轉(zhuǎn)變?yōu)轫槻?，使我國從一個外匯捉襟見肘的國家一躍成為世界第一大外匯儲備國。從改革開放到1993年，除少數(shù)年份進出口貿(mào)易有小規(guī)模順差外，多數(shù)年份均為逆差。進入1994年以來，進出口貿(mào)易均保持順差，且規(guī)模不斷擴大。1995年貿(mào)易順差突破100億美元，達到167億美元。2005年又突破1000億美元，達到1020億美元。2007年再突破2000億美元，達到2618億美元。2007年我國外匯儲備從1978年僅有的1.67億美元迅速擴大到1.5萬億美元。

進出口貿(mào)易的快速增長不斷提升我國在世界貿(mào)易中的位次，改革開放初期位居第32位，2004－2007年穩(wěn)居第3位。占世界貿(mào)易總額的比重由1978年的不到1%提高到2007年的近8%，成為名副其實的貿(mào)易大國。其中，2007年出口額占世界出口總額的比重提高到8.8%，世界排名躍居到第2位；進口額占世界進口總額的比重也提高到6.7%，位居世界第3位。

（二）貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

從出口商品結(jié)構(gòu)看，30年來，從以初級產(chǎn)品為主到以工業(yè)制成品為主，以輕紡等勞動密集型產(chǎn)品為主到以機電和高新技術(shù)產(chǎn)品等資本技術(shù)密集型產(chǎn)品

為主，我國出口商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級。1978年初級產(chǎn)品出口占53.5%，工業(yè)制成品出口占46.5%。1985年初級產(chǎn)品和工業(yè)制成品所占比重已近平分秋色，分別為50.5%和49.5%；到1986年，工業(yè)制成品出口比重大大超過初級產(chǎn)品，達到63.6%，初級產(chǎn)品出口比重下降到36.4%。2007年，初級產(chǎn)品和工業(yè)制成品所占比重進一步轉(zhuǎn)變?yōu)?.1%和94.9%，工業(yè)制成品占據(jù)了我國出口商品的絕對主導(dǎo)地位。

令人欣喜的是，在工業(yè)制成品出口中，機電產(chǎn)品占出口總額的比重持續(xù)提高，1994年為26.4%，2000年提高到42.3%，2003年進一步提高到51.9%，2007年則達到57.6%。高新技術(shù)產(chǎn)品占出口總額的比重，2000年為14.9%，2003年提高到25.2%，2007年進一步提高到28.6%。機電、高新技術(shù)產(chǎn)品在我國出口貿(mào)易中的主導(dǎo)地位日益明顯。

從進口商品結(jié)構(gòu)看，為滿足國民經(jīng)濟快速發(fā)展和工業(yè)化、現(xiàn)代化進程的需要，進口商品結(jié)構(gòu)中，資源、基礎(chǔ)原材料等初級產(chǎn)品所占比重明顯擴大，機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品快速增長。

1985年初級產(chǎn)品在進口商品中所占比重僅為12.5%，2007年這一比重提高到25.4%。其中，礦物燃料、潤滑油及有關(guān)原料和非食用原料占進口總額的比重分別由1985年的0.4%、7.6%提高到2007年的11.0%、12.4%。近幾年，大豆、鐵礦砂、石油等基礎(chǔ)原材料的進口量呈持續(xù)大幅增長之勢。

與此同時，國內(nèi)對國外先進技術(shù)和成套設(shè)備的需求日益增加，在工業(yè)制成品進口中，機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品快速增長。2007年，我國機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品進口額分別為4990億美元和2870億美元，分別是1994年的8.7倍和2000年的5.5倍；機電產(chǎn)品占進口額比重從1994年的49.4%提高到52.2%，高新技術(shù)產(chǎn)品占進口額比重從2000年的23.3%提高到30.0%。機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品快速增長，不僅彌補了國內(nèi)經(jīng)濟建設(shè)資源和技術(shù)的不足，而且為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級創(chuàng)造了條件。

從貿(mào)易市場結(jié)構(gòu)看，改革開放以來，我國的貿(mào)易伙伴已達220多個，貿(mào)易市場多元化格局逐步形成。特別是隨著經(jīng)濟全球化與區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展，我國與美國、歐盟、日本三大經(jīng)濟體的貿(mào)易合作蓬勃發(fā)展，對東盟、俄羅斯、印度等新興市場的開拓取得較大進展，與其他貿(mào)易伙伴往來發(fā)展較快。

1998-2003年，日本為我國最大貿(mào)易伙伴，美國和歐盟位居第2位和第3位；2004-2005年，歐盟成為我國第一大貿(mào)易伙伴，美國和日本位列第2位和第3位。2007年，中歐、中美和中日雙邊貿(mào)易額分別為3561億美元、3021億美元和2360億美元，分別比1998年增長5.2倍、4.5倍和3.8倍。

2007年，東盟為我國第四大貿(mào)易伙伴，雙邊貿(mào)易額達2025億美元，比1998年增長7.6倍。俄羅斯、印度分別為我國第八、第十大貿(mào)易伙伴。

（三）服務(wù)貿(mào)易取得長足發(fā)展

2007年服務(wù)貿(mào)易總額由1982年的43億美元增加到2509億美元，25年增長了57倍，年均增長17.6%。其中，出口額從24.8億美元增加到1217億美元，年均增長16.9%；進口額從18.7億美元增加到1293億美元，年均增長18.5%。

尤其是加入世貿(mào)組織后，我國嚴(yán)格履行服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)ν忾_放的承諾，極大地促進了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。入世6年，服務(wù)貿(mào)易出口額年均增長24.4%，高于同期世界平均13.8%的增速，也高于同期世界主要國家服務(wù)貿(mào)易出口增長速度。同時，服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)也逐步優(yōu)化，初步形成了通訊、保險、金融、專有權(quán)利使用費和特許費、計算機和信息服務(wù)、咨詢、廣告等全面發(fā)展的格局。改革開放之初，以旅游、運輸、建筑等傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易出口比重達80%以上，2007年這一比重已下降到60.8%。

2007年，服務(wù)貿(mào)易總額占我國全部對外貿(mào)易總額的比重從1982年的9.4%上升到10.3%，占世界服務(wù)貿(mào)易的比重從0.6%升至4%；世界排名僅次于美國、英國、德國和日本位居第5位，成為世界服務(wù)貿(mào)易的重要國家，其中出口額和進口額分別位居第7位和第5位。

三、利用外資發(fā)展迅速，連續(xù)多年位居發(fā)展中國家首位

積極有效利用外資是我國改革開放基本國策的重要組成部分，也是對外開放的核心內(nèi)容之一。外資的進入，彌補了長期困擾我國的資金和技術(shù)雙缺口，推動了經(jīng)濟增長，增加了稅收和就業(yè)機會，促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，對加快我國經(jīng)濟發(fā)展，提高國民經(jīng)濟整體素質(zhì)，增強企業(yè)核心競爭力起到了重要作用，加快了我國經(jīng)濟全面融入國際社會的步伐。

（一）利用外資規(guī)模不斷擴大，外商直接投資漸成主流。

1992年以前，我國利用外資主要是對外借款特別是政府貸款，外商直接投資一直偏小。1979年至1991年，每年都是對外借款大于外商直接投資，13年間累計對外借款高達526億美元，而外商直接投資僅為251億美元。1992年，利用外商直接投資首次超過對外借款，此后，外商直接投資逐年大幅度增長，成為我國利用外資的最主要的方式。

從外商直接投資情況看，1983年我國吸收外商直接投資僅9.16億美元，2007年已達到748億美元，24年增長了81倍；截止到2007年底，全國外商直接投資累計超過7700億美元，年均增長速度為20.1%，遠(yuǎn)高于同期我國國民經(jīng)濟增長速度。其中，1983年至1991年吸收外資較少，平均每年吸收外商直接投資約26億美元；1992年以后呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展勢頭，1992年吸收外資首次突破100億美元，1993年登上200億美元臺階，1994年邁過300億美元，三年跨過三道坎，此后，我國成為全球投資熱點的地位逐步確立，吸收外國直接投資規(guī)模

穩(wěn)步擴大。1992年至2007年平均每年吸收外資超過450億美元，年均增速高達19.4%，比同期全球外國直接投資流入額年均增速高出7.5個百分點。

據(jù)聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議預(yù)測，2007年全球跨國直接投資流量達到創(chuàng)紀(jì)錄的1.5萬億美元，其中發(fā)達國家吸收外國直接投資達1萬億美元，發(fā)展中國家近4400億美元。2007年我國吸收外商直接投資748億美元，加上金融領(lǐng)域吸收的外商直接投資，合計約835億美元，占全球外國直接投資的5.4%，占發(fā)展中國家的19%。我國從1993年起已經(jīng)連續(xù)15年成為吸收外資最多的發(fā)展中國家。

2007年末在我國實有注冊的外商投資企業(yè)超過28萬家，實有投資總額達2.11萬億美元。2007年外商投資企業(yè)進出口額12549億美元，占我國對外貿(mào)易進出口的57.7%，繳納的稅收超過9900億元，占全國稅收收入的20%，提供的就業(yè)崗位超過5000萬個。

（二）利用外資方式不斷拓展

改革開放初至我國加入世貿(mào)組織前后，我國吸收外國直接投資的方式相對單一，一直以綠地投資為主，并購?fù)顿Y和到國際資本市場融資等方式很少。入世以來，我國認(rèn)真履行加入WTO承諾，循序漸進、積極穩(wěn)妥地開放資本市場，完善相關(guān)法律法規(guī)，資本市場的國際化進程正在有序推進。

首先，允許符合條件的境內(nèi)企業(yè)到境外上市。中國政府支持符合條件的境內(nèi)企業(yè)到境外上市，擴大融資渠道，參與國際競爭。截至2008年4月底，共有150家境內(nèi)公司到境外上市，籌資總額1105億美元，其中有55家企業(yè)同時發(fā)行A股。

其次，主動實施合格境外機構(gòu)投資者（QFII）制度和合格境內(nèi)機構(gòu)投資者（QDII）制度。目前，QFII投資額度已提高至300億美元，54家境外機構(gòu)獲得QFII資格，獲準(zhǔn)投資額度約105億美元，另有5家外資銀行獲準(zhǔn)開展QFII托管業(yè)務(wù)。QDII方面，有21家基金管理公司和9家證券公司取得QDII資格，9只QDII基金產(chǎn)品和1只QDII集合資產(chǎn)管理計劃獲得批準(zhǔn)，獲批投資額度已達375億美元。

第三，在WTO框架內(nèi)開放證券業(yè)。截至2008年4月底，中國證監(jiān)會已批準(zhǔn)設(shè)立7家中外合資證券公司和31家中外合資基金管理公司，其中15家合資基金公司的外資股權(quán)已達49%。

第四，改進和完善外資并購政策。2006年頒布了《關(guān)于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》，我國外資并購政策和環(huán)境全面改善。

截止到2007年底，外國投資者共并購2.18萬戶中國境內(nèi)企業(yè)的股份，占外商投資企業(yè)實有總戶數(shù)的7.6%，其中外國投資者購買1.94萬戶外商投資企業(yè)的中方股份，購買2373戶內(nèi)資企業(yè)的股份；并購的企業(yè)實有注冊資本1343億美元，占外商投資企業(yè)實有注冊資本的11.6%。

（三）利用外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

改革開放初期，我國利用外資總體上呈現(xiàn)出數(shù)量擴張型特征，為了出口創(chuàng)匯和引進外資，各級政府對出口導(dǎo)向型外商投資企業(yè)提供了用地、稅收和融資等多方面的優(yōu)惠，并由此形成了以勞動密集型加工貿(mào)易為主的外商投資格局。入世后，我國相繼修訂完善了相關(guān)政策，頒布了新的《企業(yè)所得稅法》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，取消了外商投資企業(yè)的超國民待遇；進一步擴大了服務(wù)業(yè)開放；嚴(yán)格限制低水平、高消耗、高污染外資項目進入。同時，充分發(fā)揮外資在自

主創(chuàng)新中的積極作用，優(yōu)化外資區(qū)域布局、創(chuàng)新利用外資方式，積極穩(wěn)妥擴大金融、保險、電信等服務(wù)業(yè)對外開放，拓展利用外資的新領(lǐng)域。

在新的外商投資政策指導(dǎo)下，外商投資的重點，從一般制造業(yè)發(fā)展到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是近幾年外商投資于研發(fā)中心、集成電路、計算機、通信產(chǎn)品等高技術(shù)項目明顯增加；開放服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域后，商業(yè)、外貿(mào)、電信、金融、保險、房地產(chǎn)等服務(wù)業(yè)已成為外商新一輪投資的熱點。

外商投資的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成顯著改善，第三產(chǎn)業(yè)投資比例大幅度提高。2005－2007年，第三產(chǎn)業(yè)外商投資金額占全部外商投資總額的比重分別為24.7%、31.6%和41.4%；第二產(chǎn)業(yè)比重分別是74.1%、67.5%和57.3%，呈現(xiàn)出相反的變動趨勢。

四、“走出去”戰(zhàn)略實施取得初步成效

“走出去”戰(zhàn)略的主要內(nèi)容是，推動企業(yè)以對外投資、對外經(jīng)濟技術(shù)合作等多種方式走出國門，充分利用“兩個市場、兩種資源”，實現(xiàn)我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

（一）對外經(jīng)濟合作范圍不斷擴大，競爭力逐步增強。

對外經(jīng)濟合作始于上世紀(jì)70年代末，是改革開放帶來的新生事物，經(jīng)過不斷努力，迅速發(fā)展成我國對外經(jīng)貿(mào)的重要組成部分。

1976年，我國的對外承包勞務(wù)隊伍第一次走向國際舞臺，到1980年共有29家企業(yè)從事對外工程承包和勞務(wù)合作業(yè)務(wù)，主要市場集中在西亞和北非。1981年以后，我國的對外經(jīng)濟合作隊伍開始逐步壯大，企業(yè)的經(jīng)營水平不斷提高，在外承攬的業(yè)務(wù)規(guī)模擴大，綜合競爭力增強，市場多元化戰(zhàn)略初見成效。自1995年起，開展了對外設(shè)計咨詢業(yè)務(wù)，對外經(jīng)濟合作的領(lǐng)域進一步拓寬。

入世以來，對外經(jīng)濟合作駛?cè)肓夹园l(fā)展的快車道。從改革開放之初僅有幾家企業(yè)，到2007年已發(fā)展成為一支由1000多家企業(yè)組成的門類比較齊全、具有較強國際競爭力的隊伍，業(yè)務(wù)范圍向技術(shù)性較強的領(lǐng)域不斷擴展，經(jīng)濟效益和社會效益明顯提高。2002—2007年，對外經(jīng)濟合作簽訂合同累計48.6萬份，合同金額2577億美元，完成營業(yè)額1633億美元，分別是1976—2001年對應(yīng)項目總和的1.9倍、2倍和1.8倍。

2007年是我國對外經(jīng)濟合作取得重大進展的一年。新簽合同金額853億美元，完成營業(yè)額479億美元，分別比上年增長19.1%和34.2%；派出各類勞務(wù)人員75.3萬人。其中，對外承包工程完成營業(yè)額406億美元，比上年增長35.3%。業(yè)務(wù)遍及全球180多個國家和地區(qū)，資金技術(shù)密集的電力、冶金、石化、軌道交通和電子通訊等領(lǐng)域的項目已占到總營業(yè)額的一半；大項目數(shù)量增長迅速。2007年有49家企業(yè)入選美國《工程新聞雜志》（ENR）全球最大承包商225強，14家躋身百強。

（二）對外投資規(guī)模增勢強勁

我國企業(yè)對外直接投資起步于1979年改革開放初期。當(dāng)時經(jīng)國家批準(zhǔn)，只有少數(shù)國有企業(yè)主要是貿(mào)易公司走出國門，開辦代表處或設(shè)立企業(yè)。

經(jīng)過30年的探索和發(fā)展，我國對外投資的規(guī)模雖依然較小，但已取得積極進展。入世以來，我國企業(yè)對外投資步入較快發(fā)展期。2002年我國對外直接投資僅有27億美元，到2007年已經(jīng)上升到265億美元，2002—2007年6年間年均增速25.1%。截止到2007年底，7000多家境內(nèi)投資主體設(shè)立的境外直接投資企業(yè)已超過1萬家。

對外投資的領(lǐng)域不斷拓寬，對外投資的層次和水平不斷提升。目前，我國企業(yè)對外投資呈現(xiàn)出市場多元化發(fā)展態(tài)勢，投資國別已覆蓋170多個國家和地區(qū)，主要集中在亞洲和拉丁美洲地區(qū)。2007年，亞洲地區(qū)占我國對外直接投資流量的比重為62.6%，拉丁美洲占18.5%，歐洲、北美和大洋洲合計占13%。

對外投資由單一的綠地投資向跨國并購、參股、境外上市等多種方式擴展?？鐕①徱殉蔀閷ν馔顿Y的重要方式，主要流向資源、電訊和石油化工等行業(yè)。2007年，以收購、兼并方式實現(xiàn)的對外直接投資占全部投資流量的23.8%。一批境外研發(fā)中心、工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)逐步建立，境外經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)建設(shè)取得重要進展。

不僅采掘業(yè)、制造業(yè)和商務(wù)服務(wù)業(yè)繼續(xù)加大對外投資，金融業(yè)也開始了境外投資試點。截至2006年底，中國工商銀行等五大國有商業(yè)銀行海外總資產(chǎn)達2268億美元。國有商業(yè)銀行在美國、日本、英國、澳大利亞、俄羅斯、巴西

等29個國家和地區(qū)設(shè)有47家分行、31家附屬機構(gòu)和12家代表處。到2008年4月底，我國已批準(zhǔn)10家證券公司、6家期貨公司在香港設(shè)立分支機構(gòu)，31家境內(nèi)企業(yè)獲準(zhǔn)從事以套期保值為目的的境外期貨交易。

截止2007年底，我國對外直接投資存量達到1179億美元，其中，金融類企業(yè)存量167億美元，非金融類企業(yè)存量1012億美元。

五、多雙邊經(jīng)貿(mào)合作成就矚目

一是把建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)提到戰(zhàn)略高度。自由貿(mào)易區(qū)已成為我國對外開放的新形式、新起點，以及與其他國家實現(xiàn)互利共贏的新平臺。我國從2000年開始建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)，截至2007年10月，我國跟亞洲、大洋洲、拉美、歐洲、非洲的29個國家和地區(qū)建設(shè)12個自由貿(mào)易區(qū)，對其出口占到我國出口總額的四分之一以上。與東盟簽署并實施了自貿(mào)區(qū)貨物和服務(wù)貿(mào)易協(xié)議，促進了“10+1”、“10+3”機制的深化。

二是雙多邊和區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作進一步深化。我國已與123個國家簽訂了雙邊投資保護協(xié)定，與129個國家和地區(qū)、13個國際組織建立了180多個多雙邊聯(lián)委會機制，對加強多雙邊經(jīng)貿(mào)合作發(fā)揮了重要作用。

三是建立戰(zhàn)略經(jīng)濟對話機制。2006年9月20日，中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話機制正式啟動，迄今為止已舉行了三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話，雙方達成了一系列重要共識，簽署了多項協(xié)議。與此同時，中國還相繼與日本、歐盟、東盟等建立了相應(yīng)的經(jīng)濟對話機制，加強了與主要經(jīng)貿(mào)伙伴的協(xié)調(diào)與溝通。與俄羅斯互辦“國家年”，涉及多項經(jīng)貿(mào)活動。豐富了上海合作組織經(jīng)貿(mào)合作內(nèi)容。創(chuàng)辦中非合作論壇北京峰會，落實了8項對非經(jīng)貿(mào)合作舉措。建立了“中國-加勒比經(jīng)貿(mào)合作論壇”、“中國-太平洋島國經(jīng)濟論壇”兩個機制。

展望未來，推進對外開放的任務(wù)仍十分繁重。我們要按照十七大確定的對外開放的方針路線，進一步拓展對外開放的廣度和深度，提高開放型經(jīng)濟水平，把“引進來”和“走出去”更好地結(jié)合起來，完善內(nèi)外聯(lián)動、互利共贏、安全高效的開放性經(jīng)濟體系，努力創(chuàng)造并保持經(jīng)濟全球化條件下參與國際經(jīng)濟合作與競爭的新優(yōu)勢。