第一篇：關(guān)于新余市中小企業(yè)發(fā)展調(diào)研情況匯報(bào)

關(guān)于新余市中小企業(yè)發(fā)展調(diào)研情況匯報(bào)

根據(jù)省局《關(guān)于抓緊做好中小企業(yè)有關(guān)調(diào)研工作的通知》（贛中小企字[2007131號(hào)]）精神，我局組織人員，組成調(diào)研小組，深入各縣區(qū)、工業(yè)園區(qū)和有關(guān)企業(yè)，進(jìn)行了一次全面調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下。

一、關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程有關(guān)方面情況

我市認(rèn)真落實(shí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持走中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路，著力提高中小企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提升了中小企業(yè)發(fā)展水平。

一是加大了政策支持力度。我市出臺(tái)了《關(guān)于深化科技體制改革促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的意見(jiàn)》、《大力發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)暫行規(guī)定》、《新余市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理暫行辦法》等一系列文件，營(yíng)造了一個(gè)有行于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好政策環(huán)境，促進(jìn)了展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的科技隊(duì)伍，提高了全市中小企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。一批科技型企業(yè)的引進(jìn)和發(fā)展。推進(jìn)了一系列人事制度改革，通過(guò)引進(jìn)、培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)合作等方式，逐步培養(yǎng)了一支發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的科技隊(duì)伍。

二是搞好了科技型企業(yè)的幫扶和引導(dǎo)。對(duì)落戶的高新技術(shù)項(xiàng)目，在優(yōu)先用地、用地價(jià)格、優(yōu)惠政策等方面進(jìn)行傾斜，并設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金，為企業(yè)提供技術(shù)改造、貸款貼息等項(xiàng)目補(bǔ)貼。積極搞好了科技服務(wù)，充分發(fā)揮新余市老科技工作者協(xié)力中小企業(yè)分會(huì)的作用，為中小企業(yè)提供形式多樣的科技服務(wù)活動(dòng)。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)中小企業(yè)科技企業(yè)加大研發(fā)投入，提高自身的研發(fā)能力。積極引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，淘汰落后的生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)中小企業(yè)注重品牌經(jīng)營(yíng)，搞升企業(yè)的知名度、美譽(yù)度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

三是加快科技孵化基地建設(shè)。我市在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)投資建設(shè)了面積達(dá)1.5萬(wàn)平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房，以廉價(jià)向初始創(chuàng)業(yè)的科技小企業(yè)出租，企業(yè)只需帶人員和設(shè)備便可直接進(jìn)駐生產(chǎn),免去征地、建設(shè)等過(guò)程。

四是搞好了產(chǎn)學(xué)研的交流和合作。支持科技企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)的對(duì)接，促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)更多研究成果在我市企業(yè)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，并努力為企業(yè)攻克科技難題。我市僅經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)就有26家企業(yè)與28所大學(xué)、19家科研機(jī)構(gòu)建立了長(zhǎng)期的合作關(guān)系。江西飛宇電子科技有限公司已在深圳設(shè)立科研基地，江西賽維IDK太陽(yáng)能公司與加拿大國(guó)家能源公司、美國(guó)通用技術(shù)太陽(yáng)能公司等國(guó)外著名企業(yè)建立了緊密的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

五是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。為緩解目前我市鋼鐵工業(yè)“一業(yè)獨(dú)大”的結(jié)構(gòu)性矛盾，逐步消除我市中小企業(yè)發(fā)展過(guò)分依賴新鋼公司的不利因素，我們堅(jiān)持在大力發(fā)展現(xiàn)有的鋼鐵加工業(yè)的同時(shí)，大力扶持引導(dǎo)發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等新型現(xiàn)代工業(yè)。六是大力實(shí)施“十百千”中小企業(yè)成長(zhǎng)工程。根據(jù)我市實(shí)際，精心篩選10個(gè)規(guī)模較大的示范型企業(yè)，100個(gè)發(fā)展?jié)摿^大的成長(zhǎng)型企業(yè)，1000個(gè)活力較強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)型企業(yè)，作為重點(diǎn)扶持和服務(wù)對(duì)象，加大了在政策、資金、項(xiàng)目、技術(shù)、人才等方面的扶持力度。通過(guò)抓大扶小，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)全市中小企業(yè)發(fā)展壯大。

通過(guò)以上措施，有力地推動(dòng)了我市中小企業(yè)發(fā)展。突出表現(xiàn)在：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。以前，我市中小企業(yè)絕大部分經(jīng)營(yíng)鋼鐵加工、資源開(kāi)采，產(chǎn)業(yè)單一，科技含量較低；現(xiàn)在除原有產(chǎn)業(yè)外，還形成了太陽(yáng)能、新材料、光機(jī)電一體化、電子信息、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了明顯的優(yōu)化升級(jí)。二是科技型企業(yè)進(jìn)一步增加。全市有科技型企業(yè)30余家，僅經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)取得省科技廳認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)就有12家，形成了高科技企業(yè)集群，如生產(chǎn)梨酸鉀產(chǎn)品的王龍集團(tuán)公司、生產(chǎn)反光材料產(chǎn)品的春龍反光材料公司、生產(chǎn)高低壓電器開(kāi)關(guān)的華通電器公司、生產(chǎn)防護(hù)用品的柳新公司等。特別是江西賽維IDK太陽(yáng)能公司已成為亞洲最大的多晶硅片生產(chǎn)基地，將有望使新余成為世界 “硅片之都”。2006年6月，新余經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)被中國(guó)科學(xué)技術(shù)促進(jìn)會(huì)評(píng)為“全國(guó)先進(jìn)民營(yíng)科技園”。三是專利技術(shù)和自主創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)一步增多?！笆濉币詠?lái)，全市共開(kāi)發(fā)了150多項(xiàng)省級(jí)以上重點(diǎn)新產(chǎn)品，申請(qǐng)專利300余項(xiàng)，申請(qǐng)專利量年均增長(zhǎng)10%以上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，全市擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品不少于72個(gè)，獲省、市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)不少于50項(xiàng)。四是中小企業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快。今年1—10月，全市中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值53.6億元、銷售收入195.7億元、上交稅金6.3億元，分別比去年同期增長(zhǎng)88.4%、64.9%、113.4%。

我市中小企業(yè)雖然取得了以上成績(jī)，但由于各種因素的影響，仍存在以下幾個(gè)方面的突出問(wèn)題：仍有一部分企業(yè)對(duì)提高自主創(chuàng)新能力和調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)認(rèn)知不足，重視不夠；科技型企業(yè)仍然不多，所占比例太少，有相當(dāng)一部分企業(yè)仍然處于粗放型經(jīng)營(yíng)和管理中；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)還有待進(jìn)一步加快發(fā)展和做大做強(qiáng)等等。

二、關(guān)于加強(qiáng)能源資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)有關(guān)方面情況 根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃提綱》的要求，我市中小企業(yè)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，狠抓節(jié)能減排保護(hù)環(huán)境的工作，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

我市在節(jié)約能源和資源、保護(hù)環(huán)境工作中所采取的主要措施：一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。我市成立了節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市委常委、副市長(zhǎng)吳建華擔(dān)任，并在市經(jīng)貿(mào)委設(shè)置能源科，具體負(fù)責(zé)全市工業(yè)企業(yè)相關(guān)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，并成立能源站，協(xié)同市環(huán)保局執(zhí)法部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)全市節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境的督導(dǎo)和執(zhí)法工作。二是大力開(kāi)展節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境的宣傳工作。市經(jīng)貿(mào)委和市環(huán)境保護(hù)局每年都要在全市的工業(yè)企業(yè)中開(kāi)展節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境的宣傳活動(dòng)。通過(guò)環(huán)境保護(hù)日、簡(jiǎn)報(bào)、專欄、新聞媒體等各種形式宣傳節(jié)約能源資源，保護(hù)環(huán)境的重要意義。2007年市、縣（區(qū)）有關(guān)機(jī)構(gòu)舉辦各類培訓(xùn)12期，培訓(xùn)人員800多人次，舉辦大型宣傳日活動(dòng)一次，出黑板報(bào)7期，專欄5期，利用廣播、電視、電臺(tái)等媒體發(fā)稿16篇。三是突出抓好中小企業(yè)重點(diǎn)行業(yè)的節(jié)能減排，保護(hù)環(huán)境工作。建材、化工、金屬加工、采礦是我市中小企業(yè)節(jié)能減排的重點(diǎn)行業(yè)。如新余市歐里水泥廠2005年以來(lái)總計(jì)投入270萬(wàn)元（其中自籌資金180萬(wàn)元，省經(jīng)貿(mào)委撥款70萬(wàn)元，市環(huán)保局撥款20萬(wàn)元）上環(huán)保收塵技術(shù)改造項(xiàng)目，取得明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。煤耗節(jié)約25%達(dá)3000噸以上，每年節(jié)約資金120多萬(wàn)元，電耗節(jié)約20%（達(dá)到每生產(chǎn)一噸水泥降低耗電量13C°）年節(jié)約1300000C°，折合資金150萬(wàn)元以上，總計(jì)年降低煤、電能耗成本達(dá)280萬(wàn)元；良山鋼管廠2006年投資160多萬(wàn)元對(duì)污水處理池進(jìn)行了重點(diǎn)改造，使本廠的環(huán)境污染得到了根本的改善；良山鎮(zhèn)山龍帶鋼有限公司、久隆帶鋼廠等企業(yè)前后淘汰了200馬力以下的電動(dòng)機(jī)組，加大技術(shù)改造投入力度，使企業(yè)耗電量平均減少25%，每年節(jié)約電耗成本共計(jì)300多萬(wàn)元以上；新余市凱光橡膠廠是個(gè)污染較突出的企業(yè)，原廠址座落在城鄉(xiāng)結(jié)合部，為了減少城市有害廢氣排放，在有關(guān)部門的支持下，投資近300萬(wàn)元，進(jìn)行異地拆遷改造，現(xiàn)該廠搬到離城市較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村野外區(qū)域，使該廠年生產(chǎn)能力大增，每年可實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷售額2500多萬(wàn)元。近兩年來(lái)，我市在節(jié)能減排環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)整治中，關(guān)閉了新余市制革廠、渝水區(qū)紙箱廠、新余鐵路橡膠廠等7家市城區(qū)內(nèi)，環(huán)境污染比較嚴(yán)重的中小企業(yè)，是實(shí)行市場(chǎng)退出機(jī)制的成功范例。

目前，我市節(jié)約能源和資源、環(huán)境保護(hù)工作存在的難點(diǎn)和問(wèn)題是：一是部分中小企業(yè)對(duì)節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境的重要性認(rèn)識(shí)不足，急功近利的思想比較嚴(yán)重，有的中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)主認(rèn)為目前主要是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，既然要發(fā)展，有些資源浪費(fèi)和環(huán)境污染現(xiàn)象在所難免。二是在節(jié)能減排工作中有時(shí)存在著行政干預(yù)的現(xiàn)象，執(zhí)法部門買力，個(gè)別糊涂領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)情。三是執(zhí)法督導(dǎo)部門有“抓大放小”，工作不到位的情況，只重視大中型企業(yè)的節(jié)能降耗，環(huán)境治理，忽視小型企業(yè)的相關(guān)工作。為此，建議政府財(cái)政進(jìn)一步加大對(duì)節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)工作資金支持力度，今后新上項(xiàng)目時(shí)首先考慮能耗節(jié)約、環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。

三、關(guān)于建立和完善社會(huì)化服務(wù)體系有關(guān)方面情況

按照市場(chǎng)化、專業(yè)化、社會(huì)化的發(fā)展方向以及“政府支持中介、中介服務(wù)企業(yè)”的方式，健全中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極整合社會(huì)各類咨詢、培訓(xùn)、評(píng)估、會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律等中介服務(wù)資源，大力發(fā)展為中小企業(yè)服務(wù)的中介組織，建立全方位、專業(yè)化和低成本的服務(wù)體系。

（一）大力實(shí)施 “126”中小企業(yè)服務(wù)工程。

“1”就是打造“一個(gè)綜合服務(wù)平臺(tái)”。抓緊建好財(cái)政部資助的“新余市中小企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目”，重點(diǎn)是高標(biāo)準(zhǔn)建好新余市中小企業(yè)產(chǎn)品展示廳、中小企業(yè)網(wǎng)和中小企業(yè)教育培訓(xùn)中心。與此同時(shí)，配合建好“新余市中小企業(yè)服務(wù)大廈”。將全面改善我們的工作條件和服務(wù)設(shè)施，建立和完善中小企業(yè)服務(wù)體系。

“2”就是設(shè)立一條“中小企業(yè)服務(wù)熱線”和成立一個(gè)“民營(yíng)企業(yè)家俱樂(lè)部”。

設(shè)立新余市中小企業(yè)服務(wù)熱線，目的是為了便于及時(shí)掌握全市中小企業(yè)發(fā)展情況，快速了解和幫助解決中小企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，聽(tīng)取中小企業(yè)對(duì)政府發(fā)展中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)舉措的建議和要求，受理中小企業(yè)投訴，為全市中小企業(yè)搭建起一條方便、快捷、低成本的服務(wù)通道。熱線電話號(hào)碼已經(jīng)電信部門批準(zhǔn)（6422116），計(jì)劃在11月向社會(huì)公布。

成立新余市民營(yíng)企業(yè)家俱樂(lè)部，俱樂(lè)部以開(kāi)展活動(dòng)為載體，以加強(qiáng)交流為內(nèi)容，以合作發(fā)展為目標(biāo)，為我市民營(yíng)企業(yè)家提供一個(gè)學(xué)習(xí)、交流、咨詢的服務(wù)平臺(tái)，借此平臺(tái)，傳遞成功經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)失敗教訓(xùn)，謀求資源整合、共同發(fā)展。

“6”就是建立健全六個(gè)中小企業(yè)服務(wù)中心：

（1）建立新余市中小企業(yè)融資服務(wù)中心。積極向擔(dān)保中心、金融機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)推薦貸款，力爭(zhēng)2008年新增貸款規(guī)模提高20%以上。重點(diǎn)抓好市政府農(nóng)業(yè)政策性貸款工作，2008年力爭(zhēng)貸款總額達(dá)3億元；積極向上申報(bào)項(xiàng)目，力爭(zhēng)在為中小企業(yè)爭(zhēng)取項(xiàng)目發(fā)展資金上有新的突破；指導(dǎo)和引導(dǎo)中小企業(yè)在資本市場(chǎng)上籌措資金，加大招商引資工作籌措資金，促進(jìn)民間資金向資本的轉(zhuǎn)化，其中民間融資達(dá)到5億元。協(xié)調(diào)、配合市人民銀行，開(kāi)展信用優(yōu)良中小企業(yè)評(píng)價(jià)活動(dòng)。

（2）建立新余市中小企業(yè)會(huì)計(jì)事務(wù)服務(wù)中心。針對(duì)我市中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理方面普遍存在的問(wèn)題，我們聯(lián)合市金山會(huì)計(jì)事務(wù)所成立新余市中小企業(yè)會(huì)計(jì)事務(wù)服務(wù)中心，在財(cái)務(wù)管理、代理計(jì)帳、會(huì)計(jì)培訓(xùn)、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估、財(cái)務(wù)審計(jì)等方面為中小企業(yè)提供服務(wù)，對(duì)法定業(yè)務(wù)服務(wù)收費(fèi)在標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格的基礎(chǔ)上優(yōu)惠20-35%，對(duì)部分非法定業(yè)務(wù)實(shí)行無(wú)償服務(wù)。先重點(diǎn)抓好10戶企業(yè)的財(cái)務(wù)與成本管理和10戶企業(yè)的財(cái)務(wù)顧問(wèn)與咨詢服務(wù)，為今后全面展開(kāi)積累經(jīng)驗(yàn)。

（3）建立新余市中小企業(yè)法律服務(wù)中心。我們聯(lián)合市內(nèi)有實(shí)力的律師事務(wù)所，成立新余市中小企業(yè)法律服務(wù)中心，為全市中小企業(yè)搭建起一個(gè)法律服務(wù)平臺(tái)，幫助企業(yè)解決經(jīng)營(yíng)中的各種法律問(wèn)題。法律服務(wù)中心為中小企業(yè)提供法律服務(wù)實(shí)行優(yōu)惠，中小企業(yè)委托律師辦理訴訟及仲裁事務(wù)，按照正常收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)惠30-50%；辦理其他非訴訟法律事務(wù)不再交納費(fèi)用。先重點(diǎn)抓好10戶企業(yè)的法律服務(wù)，為今后全面展開(kāi)積累經(jīng)驗(yàn)。

（4）建立新余市中小企業(yè)技術(shù)與管理咨詢服務(wù)中心。為切實(shí)有效地解決我市中小企業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)和企業(yè)管理方面存在的問(wèn)題，我們將聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)有關(guān)行業(yè)的知名專家，有針對(duì)性地為全市中小企業(yè)提供技術(shù)進(jìn)步、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、工藝設(shè)計(jì)、管理和決策咨詢服務(wù)等，達(dá)到借智發(fā)展的目的。先重點(diǎn)抓好10戶企業(yè)的技術(shù)與管理咨詢服務(wù)。

（5）建立新余市中小企業(yè)信息服務(wù)中心。依托中央財(cái)政下?lián)艿闹行∑髽I(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)資金，高質(zhì)量建好新余中小企業(yè)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)省、市、縣區(qū)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，使新余中小企業(yè)網(wǎng)成為全市點(diǎn)擊率最高的網(wǎng)站之一。

（6）健全新余市中小企業(yè)教育培訓(xùn)中心。認(rèn)真組織落實(shí)好“中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程”，實(shí)行“中小企業(yè)管理人員千人培訓(xùn)計(jì)劃”，每年組織10名優(yōu)秀企業(yè)家赴北大、清華、中央黨校等國(guó)內(nèi)知名高校或赴發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)培訓(xùn)；抓好高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育、高技能人才培訓(xùn)，每年培訓(xùn)各類管理人員1500人次，開(kāi)展技能培訓(xùn)1萬(wàn)人次。

（二）大力實(shí)施“十百千”中小企業(yè)成長(zhǎng)工程

根據(jù)我市實(shí)際，精心篩選10個(gè)規(guī)模較大的示范型中小企業(yè)，100個(gè)發(fā)展?jié)摿^大的成長(zhǎng)型中小企業(yè)，1000個(gè)活力較強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)，作為重點(diǎn)扶持和服務(wù)對(duì)象，加大在政策、資金、項(xiàng)目、技術(shù)、人才等方面的扶持力度，推進(jìn)我市中小企業(yè)總量倍增，素質(zhì)提升，結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)集聚。

（三）大力實(shí)施“四個(gè)一”中小企業(yè)文化與品牌培育工程 積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)文化與品牌建設(shè)，有計(jì)劃、有組織地牽頭開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)文化與品牌建設(shè)活動(dòng)。一是出臺(tái)一個(gè)加強(qiáng)中小企業(yè)“文化與品牌”建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)。二是打造一個(gè)展示中小企業(yè)“文化與品牌”建設(shè)成果的平臺(tái)。經(jīng)常組織中小企業(yè)開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，進(jìn)入推動(dòng)中小企業(yè)文化與品牌建設(shè)。今年春節(jié)前在市藝術(shù)中心舉辦“新余市中小企業(yè)沖刺工業(yè)1500億迎春晚會(huì)”。積極籌劃新余市首屆中小企業(yè)產(chǎn)品博覽會(huì)塈貿(mào)易洽談會(huì)，計(jì)劃今后每2-3年舉辦一次，使新余中小企業(yè)產(chǎn)品博覽會(huì)在全省有名、全國(guó)有影響。三是在市內(nèi)主要新聞媒體開(kāi)辟一個(gè)展示中小企業(yè)“文化與品牌”建設(shè)成果的專欄。四是建立一個(gè)鼓勵(lì)中小企業(yè)“文化與品牌”創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制。對(duì)重視企業(yè)文化與品牌建設(shè)并取得突出成果的中小企業(yè)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

關(guān)于中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)情況。我局于2006年底啟動(dòng)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目，歷時(shí)一年，歷經(jīng)項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)估和項(xiàng)目建設(shè)具體實(shí)施等階段，目前,服務(wù)平臺(tái)建設(shè)已初步完成，并將為我市中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)提供政策、信息、技術(shù)、人才及融資等多方面的服務(wù)。

1、投資融資平臺(tái)（原有）。包括完善中小企業(yè)信用擔(dān)保、建立中小企業(yè)信用評(píng)估事務(wù)所和政銀企協(xié)作服務(wù)中心，為企業(yè)提供信用評(píng)估、融資擔(dān)保、銀企協(xié)作聯(lián)系等服務(wù)。

2、信息和咨詢服務(wù)平臺(tái)。通過(guò)購(gòu)置37臺(tái)電腦、7臺(tái)服務(wù)器6臺(tái)網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)和相關(guān)配套設(shè)備，建成以新余市中小企業(yè)服務(wù)中心為中心站，建立覆蓋各縣區(qū)的為小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，依托該系統(tǒng)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換、做到信息互通、資源共享，目前網(wǎng)站建設(shè)已進(jìn)入網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)階段并在不斷完善中。我們力爭(zhēng)把新余市中小企業(yè)網(wǎng)建成同類網(wǎng)站中的一流網(wǎng)站。

3、人才培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)。通過(guò)購(gòu)置30臺(tái)電腦、2臺(tái)投影儀等相關(guān)教學(xué)培訓(xùn)設(shè)備，建立一個(gè)為中小企業(yè)提供多方面培訓(xùn)的多媒體教室，目前該項(xiàng)目正在加緊建設(shè)中。

4、創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新平臺(tái)。建設(shè)一個(gè)中小企業(yè)產(chǎn)品展示館（含交易廳），用作企業(yè)信息發(fā)布、企業(yè)產(chǎn)品展示、企業(yè)及產(chǎn)品查詢、交易洽談的場(chǎng)所。因受場(chǎng)地限制該項(xiàng)目還在籌建。

四、關(guān)于中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)方面情況 目前，我市共有南方硅灰石公司和衛(wèi)崗乳業(yè)兩個(gè)項(xiàng)目獲得國(guó)家專項(xiàng)資金補(bǔ)助。具體情況是：

（一）南方硅灰石公司。年產(chǎn)4萬(wàn)噸硅灰石超細(xì)針狀粉在建工程已于2006年6月己正式投入生產(chǎn)，產(chǎn)品達(dá)到預(yù)期的各項(xiàng)指標(biāo)，新增生產(chǎn)人員65人，已培訓(xùn)技術(shù)工人100人次，并全面上崗，形成批量生產(chǎn)，銷售收入明顯增加。現(xiàn)4條生產(chǎn)線均已投入生產(chǎn)，試產(chǎn)年生產(chǎn)能力達(dá)到預(yù)計(jì)生產(chǎn)能力的40%。2007年公司銷售收入已達(dá)2000多萬(wàn)元，利稅 200萬(wàn)元。

公司生產(chǎn)4萬(wàn)噸硅灰石超細(xì)針狀粉在建工程設(shè)備的到位及土地工程的完成，項(xiàng)目的實(shí)施，使公司硅灰石超細(xì)針狀粉系列開(kāi)發(fā)列入國(guó)家級(jí)星火計(jì)劃項(xiàng)目。公司生產(chǎn)得到了飛速發(fā)展。公司已建成了江西上高，廣東嶺南兩個(gè)生產(chǎn)基地，客戶遍布大江南北。公司原銷售灰石初級(jí)產(chǎn)品，銷售價(jià)格低成本高，現(xiàn)生產(chǎn)硅灰石針狀粉，廣泛用于塑料、冶金等行業(yè)，發(fā)展成高科技含量，高附加值的現(xiàn)代化企業(yè)，逐步建成礦物制品加工基地。

（二）江西衛(wèi)崗乳業(yè)公司。由于該建設(shè)項(xiàng)目具有濃郁的地方特色，適合本地區(qū)口感風(fēng)味，價(jià)廉物美（適應(yīng)廣大農(nóng)村市場(chǎng)）不需要冷鏈運(yùn)輸、（有大品牌長(zhǎng)效奶特點(diǎn)），自投產(chǎn)以來(lái)，日銷已達(dá)10萬(wàn)余份。隨著市場(chǎng)的拓展及銷售渠道的延伸，其核心競(jìng)爭(zhēng)力正日益顯現(xiàn)。預(yù)計(jì)2007年該項(xiàng)目銷售收入將達(dá)到3000余萬(wàn)元。企業(yè)利稅將增加25余萬(wàn)元。項(xiàng)目建成以來(lái)，已新增就業(yè)35人，預(yù)計(jì)全面投產(chǎn)后將增加就業(yè)70余人；增加奶牛存欄500余頭，新增種草面積達(dá)2000余畝，帶動(dòng)家民增收200余萬(wàn)元。該項(xiàng)目建成后，對(duì)分宜縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整農(nóng)民增收將起到巨大的示范拉動(dòng)作用。

項(xiàng)目的建成，也存在著與預(yù)期目標(biāo)的一些差距，主要原因是考慮到公司搬遷在即，本著節(jié)約，高效的原則。公司原定為1470萬(wàn)元的項(xiàng)目投入資金調(diào)整為1003萬(wàn)元，因而造成產(chǎn)能的不足，預(yù)計(jì)搬遷（新余市城東開(kāi)發(fā)區(qū)中興北路）全面完成之后，該項(xiàng)目標(biāo)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

建議進(jìn)一步加大中小企業(yè)扶持力度，加強(qiáng)資金監(jiān)管。在拔付資金時(shí)，速度要快些，同時(shí)，要確保資金全部落實(shí)到企業(yè)。

第二篇：中小企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

中小企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

大力發(fā)展中小企業(yè)，有利于繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、增加財(cái)政收入；有利于擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)，改善人們的生活，滿足人們多樣化的需求；有利于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；有利于擴(kuò)大中等收入人群，縮小貧富差距。對(duì)于旗縣來(lái)說(shuō)，中小企業(yè)絕大部分為民營(yíng)企業(yè)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步中具有不可替代的作用。換言之，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是吸納勞動(dòng)力就業(yè)、保障社會(huì)穩(wěn)定的重要渠道；是增加稅收，繁榮市場(chǎng)，擴(kuò)大內(nèi)外需求，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有生力量；是城市化發(fā)展特別是小城鎮(zhèn)建設(shè)的加速器；是孕育和造就市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)人才的搖籃；是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)，帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)和行業(yè)發(fā)展的先鋒隊(duì)；是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的生力軍。多年來(lái)，旗委、政府在扶持中小企業(yè)發(fā)展方面做了大量的工作，我旗的中小企業(yè)有了快速的發(fā)展。但與毗鄰的東勝、準(zhǔn)旗等兄弟地區(qū)相比，我旗民營(yíng)企業(yè)中的中小企業(yè)發(fā)展的步子還是比較緩慢的。我辦針對(duì)這種“起步早、進(jìn)步慢”的現(xiàn)象，對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研報(bào)告如下：

（一）中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2007年，我旗共有712戶中小企業(yè)，截止2010年末已發(fā)展至1129個(gè)，其中，工業(yè)296個(gè)，占總數(shù)的26.2%；涉農(nóng)企業(yè)107個(gè)，占總數(shù)的9.5%；交通運(yùn)輸及倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)60個(gè)，占

15.3%；服務(wù)業(yè)131個(gè)，占11.6%；批發(fā)零售業(yè)348個(gè)，占30.8%；住宿餐飲業(yè)32個(gè)，占2.8%；建筑業(yè)54個(gè)，占4.8%；房地產(chǎn)業(yè)83個(gè)，占7.4%；物業(yè)管理、中介及其他房地產(chǎn)業(yè)18個(gè)，占1.6%。2010年，達(dá)旗中小企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到43451人，其中，工業(yè)企業(yè)17559人，占總數(shù)的40.4%。隨著農(nóng)業(yè)稅收的取消，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)主要依靠中小企業(yè)的發(fā)展。2010年，全旗中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值671.8億元，占總量的80%多。其中，一產(chǎn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值53.6億元，占總量的8%；二產(chǎn)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值356.8億元，占總量的53.1%；其中工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值309.1億元，占總量的46%，建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值47.7億元，占總量的7.1%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值261.4億元，占總量的38.9%。中小企業(yè)年人均產(chǎn)值達(dá)到154.6萬(wàn)元，其中，工業(yè)中小企業(yè)人均產(chǎn)值達(dá)到176萬(wàn)元。

我旗的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)絕大部分是土生土長(zhǎng)的中小企業(yè)和個(gè)體工商戶，在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中做出了巨大的貢獻(xiàn)，功不可沒(méi)。但從我旗各方面的優(yōu)勢(shì)來(lái)衡量，目前，我旗大多中小企業(yè)的發(fā)展速度和經(jīng)營(yíng)狀況均因資金緊缺而令人擔(dān)憂，造成這種現(xiàn)狀的主要原因是：

企業(yè)方面：一是企業(yè)內(nèi)部管理不規(guī)范，產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊，財(cái)務(wù)制度不健全，財(cái)務(wù)信息不透明，無(wú)法提供真實(shí)可靠的財(cái)務(wù)報(bào)表，影響銀行對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的評(píng)估；二是缺乏信用記錄，或企業(yè)資信評(píng)級(jí)低，使銀行難以對(duì)企業(yè)的信用狀況進(jìn)行

評(píng)估；三是小企業(yè)缺乏可用于擔(dān)保抵押的財(cái)產(chǎn)。小企業(yè)大多缺乏足夠的固定資產(chǎn)，導(dǎo)致申請(qǐng)貸款的抵押物不足，而且抵押的程序繁雜、評(píng)估費(fèi)用高，中小企業(yè)通過(guò)自身資產(chǎn)抵押獲得銀行貸款相當(dāng)困難。

市場(chǎng)方面：一是中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高。中小企業(yè)受規(guī)模、經(jīng)營(yíng)水平影響，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高，銀行信貸管理嚴(yán)格，出于審慎考慮，“為不錯(cuò)貸，寧可不貸”；二是中小企業(yè)貸款的管理成本相對(duì)較高。由于小企業(yè)內(nèi)部管理不規(guī)范、財(cái)務(wù)制度不健全，使得銀行對(duì)中小企業(yè)貸款的管理成本相對(duì)較高。同時(shí)，中小企業(yè)要求的貸款額度小、期限短，但銀行審貸和放貸程序與大企業(yè)、大項(xiàng)目貸款是一樣的，造成銀行對(duì)中小企業(yè)貸款的單位成本和監(jiān)督費(fèi)用高于大企業(yè)、大項(xiàng)目貸款；三是以中小企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象的地方中小金融機(jī)構(gòu)數(shù)量和力量不足，金融服務(wù)水平和信貸支持力度還不足以滿足中小企業(yè)發(fā)展需求。村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司等地方金融機(jī)構(gòu)還在發(fā)展初期，資本金規(guī)模及服務(wù)能力有待提高，制約了對(duì)旗內(nèi)中小企業(yè)開(kāi)展金融服務(wù)。另外，我旗的金融機(jī)構(gòu)數(shù)量有限，直接融資門檻高、難度大、周期長(zhǎng)，造成了中小企業(yè)直接融資難度極大，資金基本通過(guò)銀行間接融資和民間融資獲得；社會(huì)中介服務(wù)體系不健全、社會(huì)征信體系尚不完善等也是造成中小企業(yè)融資難的重要原因。

政策方面：一直以來(lái)，各級(jí)政府、金融工作部門都千方百計(jì)通過(guò)各種途徑解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題，但由于職能所限，尚未形成監(jiān)管合力。地方金融工作部門受職能所限，缺乏充分整合各類金融機(jī)構(gòu)力量服務(wù)中小企業(yè)的能力。金融政策難以在中小企業(yè)融資上發(fā)揮更大作用，金融監(jiān)管部門對(duì)地方金融機(jī)構(gòu)的存貸比、存款準(zhǔn)備金率等關(guān)鍵監(jiān)管指標(biāo)沒(méi)有實(shí)施差異化監(jiān)管，在目前信貸規(guī)模收緊、存款準(zhǔn)備金率持續(xù)提高的情況下，面對(duì)中小企業(yè)旺盛的融資需求，這類金融機(jī)構(gòu)卻出現(xiàn)無(wú)款可貸的困局。

總之當(dāng)前受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境不利因素和融資難疊加影響，我旗中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展和生存壓力明顯加大。甚至有部分中小企業(yè)在急需短期周轉(zhuǎn)資金時(shí)，借道民間借貸，以高成本融資，給企業(yè)套上沉重的債務(wù)枷鎖。

金融辦為緩解我旗中小企業(yè)融資難的問(wèn)題，正在進(jìn)行一些有益嘗試。一是創(chuàng)立達(dá)拉特金融網(wǎng)，開(kāi)通手機(jī)信息平臺(tái)。一方面以互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)短信等多種媒介，及時(shí)向中小企業(yè)發(fā)布相關(guān)政策信息、技術(shù)信息、市場(chǎng)信息、金融產(chǎn)品信息，提高中小企微業(yè)信息獲得能力和信息開(kāi)發(fā)能力。另一方面通過(guò)網(wǎng)站中企業(yè)名錄和本土品牌欄目，將企業(yè)的相關(guān)信息及時(shí)提供給各金融機(jī)構(gòu)，有效地幫助它們做好貸前評(píng)審，減少貸后風(fēng)險(xiǎn)。二是成功舉辦了2012年銀企座談會(huì)。旗委副書(shū)記、旗長(zhǎng)吉格定，副旗長(zhǎng)劉永福、陳龍、開(kāi)發(fā)區(qū)副主任陳愿出席

了會(huì)議，旗外10家金融機(jī)構(gòu)、旗內(nèi)11家金融機(jī)構(gòu)、80家中小企業(yè)和金融辦、財(cái)政局、經(jīng)信局、國(guó)資局負(fù)責(zé)人參加了座談會(huì)。為了讓金融機(jī)構(gòu)更好地了解達(dá)旗重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)銀企點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)接，旗金融辦編印了《2012年達(dá)拉特旗重點(diǎn)項(xiàng)目推薦表》，匯集農(nóng)林牧水、煤炭電力、石油天然氣、工業(yè)、交通、經(jīng)貿(mào)流通、社會(huì)事業(yè)和城建房地產(chǎn)等8大項(xiàng)，87個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資1313.79億元，擬申請(qǐng)貸款666億元。此次座談會(huì)一方面有效地促進(jìn)了銀企互動(dòng)，另一方面為下半年企業(yè)融資奠定了基礎(chǔ)。

（二）促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

一是成立金融服務(wù)中心加強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn)。對(duì)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)概論、經(jīng)營(yíng)思想、經(jīng)營(yíng)管理和決策等理論內(nèi)容，和企業(yè)生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、企業(yè)辦公自動(dòng)化等專業(yè)內(nèi)容，進(jìn)行全面培訓(xùn)。特別是針對(duì)中小微企業(yè)財(cái)務(wù)制度不健全，財(cái)務(wù)賬目混亂，財(cái)務(wù)手續(xù)不規(guī)范這一普遍存在的問(wèn)題，協(xié)調(diào)銀行信貸部門和專業(yè)會(huì)計(jì)事務(wù)所等，對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)規(guī)范，幫助它們練好內(nèi)功。另外服務(wù)中心、還可以為中小微企業(yè)提供信息咨詢、人才招聘、技術(shù)引進(jìn)、市場(chǎng)營(yíng)銷、權(quán)益維護(hù)、投資融資等全方位服務(wù)。

二是成立政策性投資公司。投資公司通過(guò)對(duì)成長(zhǎng)性中小企業(yè)的股權(quán)投資，可將一部分財(cái)政流動(dòng)性資金配臵到政府鼓勵(lì)、支持發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，有利于優(yōu)化升級(jí)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)

成長(zhǎng)性中小企業(yè)加快發(fā)展。

三是成立政策性擔(dān)保公司。這樣一方面能充分發(fā)揮政府金融辦的政策優(yōu)勢(shì)，廣泛聯(lián)系旗內(nèi)外各家金融機(jī)構(gòu)，在客觀嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)研基礎(chǔ)上，為可信的中小企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保。這樣既節(jié)省了銀行的費(fèi)用，防范了風(fēng)險(xiǎn)，又在復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中幫助中小企業(yè)突破了融資困境，謀求發(fā)展。從而真正架起銀、企溝通的橋梁，更好地推進(jìn)達(dá)旗縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。另一方面能在加強(qiáng)我旗政府自身職能建設(shè)中，拓寬視野，大膽創(chuàng)新，使一些有實(shí)力的企業(yè)在穩(wěn)步贏利中不斷提升社會(huì)價(jià)值，更好地搞活經(jīng)濟(jì)，造福人民。

四是擴(kuò)大金融招商。積極為符合成立分支機(jī)構(gòu)條件的外地金融機(jī)構(gòu)如金融租賃公司、債券公司等在我旗安家落戶，爭(zhēng)取政策，創(chuàng)造條件。同時(shí)主動(dòng)與外地一些有影響力的投資擔(dān)保公司取得聯(lián)系，借外力為我旗中小企業(yè)的發(fā)展注入活力。

第三篇：清浦區(qū)中小企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研匯報(bào)(2009年11月)

清浦區(qū)中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況匯報(bào)

清浦區(qū)經(jīng)貿(mào)委

（2009年12月16日）

一、主要指標(biāo)預(yù)計(jì)完成情況及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)

今年以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市中小企業(yè)局大力支持下，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委六屆六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，攻堅(jiān)克難，全力以赴保增長(zhǎng)、求突破、促發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。1-11月份，全區(qū)新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)465戶，個(gè)體工商戶1908戶，新增私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本9.08億元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值95.76億元、增加值23.57億元、營(yíng)業(yè)收入91.43億元、利稅4.43億元、利潤(rùn)2.37億元、實(shí)交稅金1.39億元，同比分別增長(zhǎng)21.7%、22.4%、21.9%、21.1%、20.7%和22.1%，各項(xiàng)指標(biāo)均超過(guò)市下目標(biāo)的序時(shí)進(jìn)度。全年預(yù)計(jì)（下同），新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)480戶、個(gè)體工商戶2010戶、新增私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本9.18億元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值98.8億元、增加值25.1億元、營(yíng)業(yè)收入95.4億元、利稅4.8億元、利潤(rùn)2.6億元、實(shí)交稅金1.52億元，同比分別增長(zhǎng)20.2%、19.3%、20.8%、20.1%、18.2%和16.3%，各項(xiàng)指標(biāo)均完成或超過(guò)市下目標(biāo)。

1、重點(diǎn)企業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁，領(lǐng)跑作用突出。

1-11月份，全區(qū)28戶重點(diǎn)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值39.22億元、銷售37.48億元，分別占全區(qū)列統(tǒng)工業(yè)總量的54.8%和54.7%，同比分別增長(zhǎng)23.8% 1

和22.1%。其中淮龍建材、盈達(dá)氣體、淮鋼鋼結(jié)構(gòu)、新鑫機(jī)械鍛壓、變色龍紗線等幾戶企業(yè)增勢(shì)迅猛，截止11月末，分別實(shí)現(xiàn)銷售1.96億元、1.53億元、1.84億元、2.28億元和1.46億元，同比分別增長(zhǎng)121%、92.4%、85.2%、43.8%和30.4%。6戶列入市百戶“雙高型”企業(yè)，實(shí)現(xiàn)開(kāi)票銷售0.81億元、入庫(kù)稅金496萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)4.2%和3.6%，占全區(qū)列統(tǒng)工業(yè)總量的4.1%和4.9%。

2、支柱行業(yè)迅速發(fā)展，拉動(dòng)作用明顯。

全區(qū)規(guī)模企業(yè)繼續(xù)以化工醫(yī)藥、紡織服裝、機(jī)械電子、新型建材四大支柱產(chǎn)業(yè)為支撐。四大支柱產(chǎn)業(yè)共實(shí)現(xiàn)銷售54.59億元，同比增長(zhǎng)32.98%，占全部列統(tǒng)工業(yè)銷售總量的79.46%，增幅比1-10月份上升了

2.34個(gè)百分點(diǎn)。尤其是新型建材、機(jī)械制造行業(yè)增長(zhǎng)較快，態(tài)勢(shì)明顯趨好。1-11月份，18戶新型建材行業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售11.08億元，同比增長(zhǎng)60.3%，高于列統(tǒng)企業(yè)銷售平均增幅30.2個(gè)百分點(diǎn);28戶機(jī)械制造行業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售18.78億元，同比增長(zhǎng)41.3%，高于列統(tǒng)工業(yè)銷售平均增幅11.2個(gè)百分點(diǎn)。

3、新增長(zhǎng)點(diǎn)成長(zhǎng)良好，推動(dòng)作用顯著。

列入市監(jiān)控的7個(gè)新增長(zhǎng)點(diǎn)項(xiàng)目已全部形成，其中新增銷售3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目4個(gè)，3000萬(wàn)元以下項(xiàng)目3個(gè)。7個(gè)項(xiàng)目累計(jì)新增產(chǎn)值2.01億元、銷售收入1.98億元、利稅1195萬(wàn)元，分別占監(jiān)控目標(biāo)的112.3%、112.1%、109.6%；占全區(qū)列統(tǒng)工業(yè)總量的3.6%、3.4%和2.1%；推動(dòng)列統(tǒng)企業(yè)銷售增長(zhǎng)4.3個(gè)百分點(diǎn)、利稅增長(zhǎng)3.9個(gè)百分點(diǎn)。

4、一些指標(biāo)回升乏力，離目標(biāo)差距較大。

開(kāi)票銷售和入庫(kù)稅金指標(biāo)期滯后。１-11月份，雖然全區(qū)列統(tǒng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)開(kāi)票銷售30.2億元，同比仍下降10.55%；入庫(kù)稅金實(shí)現(xiàn)1.69億元，同比增長(zhǎng)7.5%，這二項(xiàng)指標(biāo)均未達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。申報(bào)銷售億元企業(yè)未達(dá)序時(shí)。1-11月份，申報(bào)銷售億元企業(yè)已達(dá)億元的有:淮海鹽化、天士力帝益、蘇食肉品、盈達(dá)氣體、淮矽薄板、新奧燃?xì)狻⒒待埥ú?、?lián)合化纖等8戶企業(yè)；鋼渣處理中心、新鑫機(jī)械、變色龍紗線等3戶企業(yè)，未能達(dá)到序時(shí)進(jìn)度，與市目標(biāo)全年申報(bào)銷售億元企業(yè)10戶要求，有一定難度。

上述問(wèn)題的出現(xiàn)，主要有以下一些原因。一是受金融危機(jī)影響，訂單大幅減少。由于外貿(mào)出口訂單減少，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，化工產(chǎn)品大幅降價(jià)，中小企業(yè)融資的“瓶頸”較多等因素制約，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)嚴(yán)峻，1-11月份，全區(qū)113戶列統(tǒng)工業(yè)中開(kāi)票銷售同比下降的有68 戶，占總數(shù)的60.2 %；入庫(kù)稅金同比下降的有61戶，占總數(shù)的53.9%。其中：吉利鑄造同比少開(kāi)票6059萬(wàn)元、少入庫(kù)404萬(wàn)元；盈德氣體同比少開(kāi)票6426萬(wàn)元，少入庫(kù)479萬(wàn)元；淮鋼鋼結(jié)構(gòu)同比少開(kāi)票6326萬(wàn)元，少入庫(kù)144萬(wàn)元；隆達(dá)玩具制造同比少開(kāi)票1974萬(wàn)元，少入庫(kù)14萬(wàn)元；新鑫機(jī)械鍛壓同比少開(kāi)票5036萬(wàn)元，少入庫(kù)291萬(wàn)元；淮矽薄板同比少開(kāi)票9187萬(wàn)元，少入庫(kù)346萬(wàn)元，這6戶企業(yè)合計(jì)少開(kāi)票35008萬(wàn)元、少入庫(kù)1678萬(wàn)元，分別影響全區(qū)列統(tǒng)工業(yè)開(kāi)票銷售和入庫(kù)稅金增幅9.8個(gè)和13.2個(gè)百分點(diǎn)。二是產(chǎn)品市場(chǎng)前景不好，導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)值下降。天士力帝益的主要產(chǎn)品之一肝泰樂(lè)因下游企業(yè)紅牛集團(tuán)產(chǎn)品配方調(diào)整，對(duì)該產(chǎn)品需求減少，產(chǎn)量只占去年同期的１/3。新奧燃?xì)庖蚪衲?/p>

液化氣銷路不暢，銷售網(wǎng)絡(luò)未能迅速向外圍擴(kuò)張，僅限于本市周邊地區(qū)，影響銷售增長(zhǎng)。三是流動(dòng)資金不足，導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)困難。部分企業(yè)由于沒(méi)有固定資產(chǎn)抵押，很難獲得銀行貸款，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。展德光電產(chǎn)品市場(chǎng)前景良好，公司有意擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，但因暫時(shí)沒(méi)有土地和廠房抵押，不符合銀行放貸條件，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模受到限制。

二、加快中小企業(yè)發(fā)展的主要做法

1、樹(shù)立目標(biāo)意識(shí)，強(qiáng)化形勢(shì)分析。

面對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的發(fā)展形勢(shì)，面對(duì)保增長(zhǎng)、求突破、促發(fā)展的艱巨任務(wù)，全力以赴地咬定發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的掌控。會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，每月召開(kāi)一次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，通報(bào)工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，分析運(yùn)行態(tài)勢(shì)，交流經(jīng)驗(yàn)，探討做好下一步工作的措施。

2、加快工作進(jìn)度，實(shí)施百日攻堅(jiān)。

堅(jiān)持“工業(yè)經(jīng)濟(jì)是第一方略”的指導(dǎo)思想,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大工業(yè)穩(wěn)步回升的良好勢(shì)頭，從7月份起，堅(jiān)定不移地實(shí)施“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。百日攻堅(jiān)期間，實(shí)現(xiàn)列統(tǒng)工業(yè)增加值增長(zhǎng)16.14%，占攻堅(jiān)目標(biāo)的105.49%；招商引資到位資金17.52億元，占攻堅(jiān)目標(biāo)的114.51%。

3、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，做好監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)。

以市企業(yè)軟環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)工作會(huì)議在我區(qū)召開(kāi)為契機(jī)，加強(qiáng)企業(yè)軟環(huán)境建設(shè)，將監(jiān)測(cè)點(diǎn)由10個(gè)擴(kuò)大到20個(gè)，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)代表性。對(duì)企業(yè)反映的問(wèn)題認(rèn)真處理及時(shí)反饋，已幫助淮海鹽化廠、醫(yī)療器械廠等多家企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。

三、2010年主要目標(biāo)、總體思路1、2010年目標(biāo)。新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)300戶、個(gè)體工商戶2000戶、新增私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本6億元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值、增加值、營(yíng)業(yè)收入、利稅、利潤(rùn)、實(shí)交稅金，同比分別增長(zhǎng)16%、15%、16%、15%、15%和14%。

2、總體思路。2010年，我們將重點(diǎn)在以下三個(gè)方面狠下功夫。一是突出外引內(nèi)培，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。堅(jiān)持狠抓招商引資不放松，通過(guò)招強(qiáng)引優(yōu)，注入新鮮血液，增強(qiáng)發(fā)展后勁，提升產(chǎn)業(yè)水平。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技改，爭(zhēng)取用較少的增量激活較大的存量，使困難企業(yè)通過(guò)技改重新獲得生機(jī)，使發(fā)展中企業(yè)積蓄能量，開(kāi)拓更大市場(chǎng)。積極策劃、包裝一批潛力大、前景好的技改項(xiàng)目，向上爭(zhēng)取政策支持。協(xié)調(diào)金融部門加大放貸力度，支持企業(yè)技改。二是強(qiáng)化幫辦服務(wù)，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)正在實(shí)施的項(xiàng)目，要按照實(shí)施計(jì)劃，倒排工期，加快設(shè)備安裝調(diào)試進(jìn)度，爭(zhēng)取早日建成投產(chǎn)。對(duì)目前進(jìn)度緩慢或暫時(shí)處于停滯狀態(tài)的項(xiàng)目，要逐個(gè)環(huán)節(jié)地研究和落實(shí)開(kāi)工條件，在解決具體問(wèn)題上下功夫。對(duì)已投產(chǎn)項(xiàng)目，要排出生產(chǎn)計(jì)劃，配套做好生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)，保證設(shè)備滿負(fù)荷運(yùn)行。三是加強(qiáng)分類指導(dǎo)，提升運(yùn)行質(zhì)量。繼續(xù)利用好每月的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析例會(huì)，確保重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)足馬力，穩(wěn)產(chǎn)超產(chǎn)。采取“抓兩頭，帶中間”的辦法，進(jìn)而促進(jìn)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體水平的提升。即一頭抓稅收超百萬(wàn)、銷售超億元的大企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)繼續(xù)發(fā)展壯大；一頭抓新增列統(tǒng)企業(yè)、困難企業(yè)的幫扶解困，解決企業(yè)發(fā)展之初面臨的問(wèn)題，使其盡快走上良性發(fā)展的道路。

第四篇：中小企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告

一、永康五金行業(yè)發(fā)展情況概述

近年來(lái)，中小企業(yè)成了社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)組織形式?jīng)]有像經(jīng)典經(jīng)濟(jì)學(xué)家所預(yù)言的那樣，從自然競(jìng)爭(zhēng)走向集中再走向壟斷。相反，中小企業(yè)成了各個(gè)國(guó)家中最活躍的經(jīng)濟(jì)因素。中國(guó)也不例外，在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的幾個(gè)地區(qū)如：江蘇、浙江、廣東、上海都是以中小企業(yè)為主。這些地區(qū)之所以經(jīng)濟(jì)能夠騰飛，都是因?yàn)樗鼈?/p>

有各自的優(yōu)勢(shì)和特色。產(chǎn)業(yè)積聚區(qū)是浙江經(jīng)濟(jì)的一大特色和優(yōu)勢(shì)，基本特點(diǎn)是某一行業(yè)或產(chǎn)品，在一個(gè)特定的地域內(nèi)，高度積聚發(fā)展，在國(guó)內(nèi)甚至在國(guó)際市場(chǎng)占有較大比重，在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位。作為中國(guó)五金之都的永康，在改革開(kāi)放的春風(fēng)吹拂下，蓬勃發(fā)展起來(lái)了。2002年，永康實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)92億元，財(cái)政收入突破10億元，更令人欣喜的是，一年間永康市躍過(guò)24個(gè)縣市，將全國(guó)百?gòu)?qiáng)的名次從第70位前移到第46位。我們從第二次全國(guó)基本單位普查情況看，永康市2001年共有工業(yè)單位10948個(gè)，工業(yè)企業(yè)法人單位2464個(gè)。其中，五金機(jī)械工業(yè)單位8331個(gè)，占全市工業(yè)單位數(shù)的比重為76.1。五金機(jī)械工業(yè)法人企業(yè)數(shù)為1936個(gè)，占工業(yè)法人單位比重?cái)?shù)為78.57。法人單位全年?duì)I業(yè)收入為123.7億元，其中五金機(jī)械工業(yè)法人單位營(yíng)業(yè)收入為106.2億元，占工業(yè)法人營(yíng)業(yè)收入比重為85.86。目前，永康有五金機(jī)械企業(yè)1萬(wàn)余家，從業(yè)人員20多萬(wàn)，產(chǎn)品涵蓋機(jī)械五金、裝潢五金、日用五金、建筑五金、五金工具、小家電等1萬(wàn)多個(gè)品種，并形成了電動(dòng)工具、有色金屬冶煉、衡器、小家電、汽摩配、不銹鋼制品、防盜門、滑板車等幾大支柱產(chǎn)業(yè)，其中10多項(xiàng)五金產(chǎn)品的產(chǎn)量居全國(guó)之最，100多種產(chǎn)品打入國(guó)際市場(chǎng)。

從以上的數(shù)據(jù)看來(lái)，五金企業(yè)在永康市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著絕對(duì)的主導(dǎo)作用。然而，這么多的五金企業(yè)中大型企業(yè)的數(shù)目甚微，大多數(shù)都是中小企業(yè)。對(duì)于中小型企業(yè)來(lái)說(shuō)，他們沒(méi)有大型企業(yè)的規(guī)模效應(yīng)，那么他們究竟是憑借什么在市場(chǎng)上立足發(fā)展呢？

二、永康五金企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

（一）、深厚的文化底蘊(yùn)

永康的崛起，離不開(kāi)幾千年的五金文化底蘊(yùn)。經(jīng)過(guò)考古考證，五千年前中華民族始祖--黃帝曾來(lái)永康石城山煉銅鑄鼎。乾隆《欽定四庫(kù)全書(shū)》收集南朝·陳·虞荔所著《鼎錄》，這部鼎器的權(quán)威著作記載了永康自古流傳的“黃帝鑄鼎”一說(shuō)。黃帝鑄鼎，春秋鑄劍，漢造弩機(jī)，宋采銅礦，清制槍管。當(dāng)?shù)貙W(xué)者認(rèn)為，“黃帝是五金之祖，永康是五金之源?！痹僬?，著名學(xué)者、南宋狀元、永康人陳亮獨(dú)樹(shù)一幟，創(chuàng)建“永康學(xué)派”，倡導(dǎo)“義利雙行”的事功之說(shuō)，并在與著名學(xué)者朱熹的辯論中形成了功利主義儒家文化，陳亮思想根植永康民心。有美國(guó)學(xué)者專門研究發(fā)表專著，認(rèn)為陳亮的思想在許多方面接近現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念。黃帝五金文化和陳亮功利主義儒家文化相結(jié)合的永康鄉(xiāng)土文化，在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中大放異彩，成為永康創(chuàng)業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。這一獨(dú)具特色的區(qū)域文化，造就了五金機(jī)械產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的永康區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)。

（二）、較完善的產(chǎn)業(yè)鏈

永康五金經(jīng)過(guò)了這幾十年的發(fā)展，已逐步成了全國(guó)乃至世界有名的五金之鄉(xiāng)，各地的五金商人云集于此，永康和外界形成了一個(gè)完美的互通狀態(tài)。在這幾十年的發(fā)展過(guò)程中，有8000多家個(gè)體工商戶建立起來(lái)，其中很大一部分是為法人企業(yè)單位生產(chǎn)零配件的。隨著一系列政策的出臺(tái)，他們開(kāi)始了光明正大的“盜版”活動(dòng)。即生產(chǎn)一些成品，以“貼牌”的方式成為法人企業(yè)的產(chǎn)品。這樣不僅能解決法人企業(yè)的急迫生產(chǎn)問(wèn)題，又給這些個(gè)體工商戶提供了定單。這就使整個(gè)永康的經(jīng)濟(jì)形成了一種良好的共存狀態(tài)，企業(yè)與企業(yè)之間也形成了完整的一條龍服務(wù)。各企業(yè)的服務(wù)體系較為完善，這就保證了整個(gè)市場(chǎng)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

（三）、合理有效的宣傳

五金大市場(chǎng)和雄厚的五金產(chǎn)業(yè)是中國(guó)五金博覽會(huì)的重要依托，而中國(guó)五金博覽會(huì)的舉辦不僅擴(kuò)大了五金城的知名度和美譽(yù)度，促使五金城市場(chǎng)功能走向完善，橋梁和紐帶作用更加突出。從1996年開(kāi)始的一年一屆的中國(guó)五金博覽會(huì)吸引了來(lái)自國(guó)內(nèi)外各省自治區(qū)及歐、美、亞、澳、非諸洲的數(shù)千家企業(yè)逾萬(wàn)種產(chǎn)品參展。商交額也逐年在增長(zhǎng)：1997年成交8.62億元，比首屆翻了近一番；1998年成交10.63億元，比第二屆增加了2.01億元；1999年達(dá)16.27億元，差不多是前兩屆之和；2000年和2001年分別達(dá)22.3億、25.6億元，均比上屆有所增加。盛會(huì)期間，萬(wàn)商云集，國(guó)內(nèi)高等院校，科研機(jī)構(gòu)及國(guó)內(nèi)外五金企業(yè)和經(jīng)銷商競(jìng)相參展，商品和技術(shù)交易異?；钴S，集五金產(chǎn)品展銷、科技成果轉(zhuǎn)讓、信息技術(shù)交流、文化交往等功能于一體，為國(guó)內(nèi)外參展企業(yè)和五金經(jīng)銷商創(chuàng)造了良好的商業(yè)合作機(jī)會(huì)?！爸胁?huì)”已成為國(guó)際五金界的一個(gè)盛會(huì)。

（四）、實(shí)施優(yōu)惠政策大力扶持發(fā)展

永康市委、市府一直非常重視五金城的開(kāi)發(fā)和建設(shè)，專門成立了浙江永康五金城管

理委員會(huì)，負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)和培育中國(guó)科技五金城，并成立了浙江永康中國(guó)科技五金城有限公司，負(fù)責(zé)市場(chǎng)的物業(yè)管理。

在此基礎(chǔ)上，市委、市府還出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，扶持五金城的建設(shè)和發(fā)展。具體措施有：

⒈在開(kāi)發(fā)初期減免部分地方規(guī)費(fèi)。

⒉穩(wěn)定完善對(duì)中國(guó)科技五金城經(jīng)營(yíng)戶稅收征管辦法。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，使之符合一般納稅人的條件。國(guó)有、集體企業(yè)在五金城內(nèi)設(shè)立核算分支機(jī)構(gòu)的，可以在五金城稅務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)納稅。

⒊永康市各級(jí)金融機(jī)構(gòu)對(duì)五金城積極給予信貸支持，滿足五金城發(fā)展的需要，并明確表示如果五金城需要，可以追加貸款數(shù)額。

⒋繼續(xù)在五金城舉辦一年一屆的中國(guó)五金博覽會(huì)，并積極籌劃爭(zhēng)取以國(guó)家國(guó)內(nèi)貿(mào)易局、國(guó)家輕工業(yè)局及省政府的名義主辦，提高辦會(huì)的檔次、水平，擴(kuò)大辦會(huì)的成效、影響。

⒌積極支持中國(guó)科技五金城有限公司申報(bào)自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)，在條件允許的范圍內(nèi)，支持公司多到國(guó)外進(jìn)行商務(wù)活動(dòng)，開(kāi)展貿(mào)易，設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)。

⒍對(duì)五金城內(nèi)的經(jīng)營(yíng)戶，凡年銷售額為3000萬(wàn)元以上的，市場(chǎng)管理費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50收??；年銷售額在8000萬(wàn)元以上的，市場(chǎng)管理費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的25收取。

⒎嚴(yán)格控制新建五金市場(chǎng)，對(duì)現(xiàn)有五金市場(chǎng)進(jìn)行一次清理調(diào)整，淘汰關(guān)閉零星市場(chǎng)和城市馬路市場(chǎng)。對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)五金商品的攤點(diǎn)進(jìn)行一次調(diào)整，在條件許可的情況下，集中到五金城經(jīng)營(yíng)。

⒏工商、技監(jiān)等部門積極依法履行職責(zé)，推行市場(chǎng)監(jiān)管巡查制，抓好五金產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入證制度，嚴(yán)厲查處制售假冒商品、欺行霸市、商業(yè)欺詐等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，維護(hù)正常的經(jīng)營(yíng)秩序。稅務(wù)、物價(jià)、公安、消防、衛(wèi)生等部門積極做好各項(xiàng)管理和服務(wù)工作。

三、永康五金企業(yè)存在的問(wèn)題分析

我們?cè)谡{(diào)研的過(guò)程當(dāng)中發(fā)現(xiàn)了其中存在的一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)發(fā)面：

（一）資金問(wèn)題

這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是中小型企業(yè)的融資渠道單一。大部分企業(yè)的再投資的資金都是來(lái)自利潤(rùn)，還有一小部分來(lái)自銀行貸款。其二是“三角債”問(wèn)題的嚴(yán)重性。這個(gè)問(wèn)題是一個(gè)企業(yè)間普遍存在的問(wèn)題，不僅僅是永康中小企業(yè)所獨(dú)有的。由于沒(méi)有法律制度的規(guī)范和商界商業(yè)道德的缺乏，“三角債”問(wèn)題愈演愈烈，這嚴(yán)重阻礙了中小企業(yè)的發(fā)展

（二）管理模式的一成不變

永康的企業(yè)大部分是由家族式的作坊發(fā)展而來(lái)的，企業(yè)雖然做大了，但是管理模式仍然走不出家族式的管理模式。這種模式雖然在企業(yè)創(chuàng)辦初期具有很大的優(yōu)勢(shì)，但是隨著社會(huì)的發(fā)展和各種管理理念的推陳出新，這種家族式的管理模式越來(lái)越被社會(huì)所拋棄。而永康人卻還是死守著舊的東西不放，特別是企業(yè)中的一些中老年干部，他們的思想是根深蒂固的，一些年輕人提出的新思維新理念在他們看來(lái)是顛覆一個(gè)企業(yè)的腐蟲(chóng)，是要絕對(duì)隔離的。因此這也就阻礙了永康五金企業(yè)的再一步向前邁進(jìn)。

（三）惡性的價(jià)格戰(zhàn)

惡性的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的出現(xiàn)是因?yàn)楫a(chǎn)品工藝簡(jiǎn)單，易于仿造，從而導(dǎo)致新產(chǎn)品一上市面不到半年生產(chǎn)同樣商品的企業(yè)就數(shù)以千計(jì)了。這樣一來(lái)，新產(chǎn)品在市場(chǎng)上很快就達(dá)到飽和了，再加上時(shí)間太短，再次更新的產(chǎn)品無(wú)法快速上市面，價(jià)格戰(zhàn)也就應(yīng)勢(shì)而生了。價(jià)格戰(zhàn)的出現(xiàn)加速了產(chǎn)品的衰退，大大縮短了產(chǎn)品的生命周期，使產(chǎn)品的銷售呈現(xiàn)曇花一現(xiàn)的態(tài)勢(shì)。更嚴(yán)重的是，價(jià)格戰(zhàn)使產(chǎn)家的利潤(rùn)一跌再跌，為了減少成本，很多產(chǎn)家就不惜犧牲產(chǎn)品的質(zhì)量、企業(yè)名譽(yù)進(jìn)行低質(zhì)的生產(chǎn)。由于資金短缺，廠家無(wú)法引進(jìn)高科技的先進(jìn)設(shè)備，也無(wú)法購(gòu)買優(yōu)質(zhì)的原材料。這樣就勢(shì)必迫使一些小企業(yè)停止生產(chǎn)，宣布倒閉。

四、對(duì)現(xiàn)存問(wèn)題的一些建議和看法

（一）健全機(jī)構(gòu)完善管理、注重人才的培養(yǎng)

盡快形成以科技進(jìn)步為先導(dǎo)，以永康五金產(chǎn)業(yè)為依托，以商品市場(chǎng)和生產(chǎn)要素市場(chǎng)想統(tǒng)一為特色，一個(gè)面向全國(guó)，外向開(kāi)拓的技術(shù)市場(chǎng)系統(tǒng)。其實(shí)家族企業(yè)非常適合小企業(yè)，在中國(guó)目前最稀缺的資源就是誠(chéng)信，這種企業(yè)就是在這樣的環(huán)境下應(yīng)運(yùn)而生。但是隨著社會(huì)的發(fā)展，他們的企業(yè)組織形式的改變是勢(shì)在必行的，家族成員應(yīng)該逐步從企業(yè)中退出，取而代之的是職業(yè)的管理人員。這樣機(jī)構(gòu)才能更加健全起來(lái)，管理也可以更加的達(dá)到預(yù)期的目的，不會(huì)因?yàn)榧易宄蓡T的違例不受約束而影響體制的嚴(yán)格性。

再者就要注重培養(yǎng)人才，正所謂，人才是企業(yè)生存之本，知識(shí)是力量之源。良精的宋工程師認(rèn)為企業(yè)需要的是方方面面的人才，不論是專業(yè)人才，還是銷售、策劃、計(jì)算機(jī)等方面的人才，而企業(yè)最缺少的是通才。企業(yè)在招聘人員時(shí)，應(yīng)更加重視的不再僅僅是學(xué)歷而已，一張文憑越為越不能讓老總放心。而且需要的還有是員工的責(zé)任心——敬業(yè)愛(ài)崗及員工的豐富知識(shí)與能力。只有具備如此素質(zhì)的人才，才是真正的“人才”。有人說(shuō)如今的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng)，這話一點(diǎn)兒都不假。企業(yè)不惜重金引進(jìn)人才，培養(yǎng)人才，而且每個(gè)企業(yè)都設(shè)有相應(yīng)的人力資源管理部。永康也應(yīng)如此，企業(yè)不僅要鼓勵(lì)員工繼續(xù)學(xué)習(xí)深造，老總還可以親自為員工講授企業(yè)文化課，從而提高員工的文化素質(zhì)。

（二）提倡創(chuàng)新思維

創(chuàng)新在企業(yè)生存發(fā)展過(guò)程中起著決定性的作用。針對(duì)“最能體現(xiàn)企業(yè)家精神的是什么？”這一問(wèn)題，本次調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)中的年輕經(jīng)營(yíng)者選擇“勇于創(chuàng)新”的比重最高，為47.7；約有1/3左右選擇了“敬業(yè)”、“追求最大利潤(rùn)”和“實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值”，比重分別為35.2、33.6和31.5；另外還分別有20.8和19.6的經(jīng)營(yíng)者選擇了“敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”和“樂(lè)于奉獻(xiàn)”；與之相比，選擇“吃苦耐勞”和“勤儉節(jié)約”的較少，比重分別為2.7和1.7。由此可見(jiàn)，永康的五金企業(yè)經(jīng)營(yíng)者不乏把創(chuàng)新視為首要追求的企業(yè)家精神的人。但是，可惜的是五金企業(yè)中年輕經(jīng)營(yíng)者占全廠高層管理者的比很小。所以我們需要做的就是，將我們的創(chuàng)新意識(shí)逐步灌輸給企業(yè)中的職員和高層管理者。要讓他們明白，創(chuàng)新在企業(yè)生存發(fā)展過(guò)程中起著決定性的作用。

（三）以中低檔次產(chǎn)品為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

浙江的中小企業(yè)都有一個(gè)特點(diǎn)就是起步階段產(chǎn)品的檔次低得驚人，幾乎沒(méi)有什么技術(shù)含量。但是它的市場(chǎng)份額卻大得驚人。所謂中低檔次，主要是就這些產(chǎn)品的需求層次和技術(shù)層次而言，而并非完全是指產(chǎn)品的檔次。中低檔次產(chǎn)品的市場(chǎng)前景究竟如何，先來(lái)看一些數(shù)據(jù)。從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)看，中低檔次產(chǎn)品仍具有很大的市場(chǎng)需求，１９８８年，中國(guó)８０％的城鎮(zhèn)居民，家庭的人均收入只有４３０４元（算術(shù)平均），基本上只能以購(gòu)買中低檔次的消費(fèi)品為主。近三年浙江經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比全國(guó)每年高出２～３個(gè)百分點(diǎn)也證明了這一點(diǎn)。而從國(guó)際市場(chǎng)看，浙江的優(yōu)勢(shì)更是在于中低檔次產(chǎn)品，發(fā)達(dá)國(guó)家在這些產(chǎn)品方面，基本上都不是我們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。除了國(guó)內(nèi)其他省份外，我們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手還有如越南、印尼、印度、巴基斯坦等一些國(guó)家。而浙江近三年外貿(mào)出口業(yè)績(jī)已經(jīng)證明，我們有足夠的競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)對(duì)付這些競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

中低檔次產(chǎn)品具有一個(gè)穩(wěn)定性相對(duì)較高的市場(chǎng)，其需求增長(zhǎng)源于人類的一些最基本的生理、心理要求，是整個(gè)需求金字塔的寬大的基座。比爾·蓋茨曾說(shuō)，就企業(yè)的穩(wěn)定性而言，類似可口可樂(lè)公司這類古老的企業(yè)，遠(yuǎn)勝于他的微軟公司。當(dāng)然，中低檔次產(chǎn)品也是一個(gè)相對(duì)的、動(dòng)態(tài)的概念，隨著技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這類產(chǎn)品的檔次也在不斷提高。中低檔次產(chǎn)品是一個(gè)基本的發(fā)展平臺(tái)，是一個(gè)我們賴以進(jìn)行知識(shí)積累、資本積累，進(jìn)入世界的入口處。按照目前全國(guó)和浙江的制造業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭專家預(yù)測(cè)，到２００５年，浙江一些主要行業(yè)占全國(guó)的比重，大致可以比目前提高３～５個(gè)百分點(diǎn)以上，也就是說(shuō)，到２００５年，浙江一些主要行業(yè)占全國(guó)的比重，最高可能會(huì)在２０％以上。

浙江的優(yōu)勢(shì)在于中低檔次產(chǎn)品，這是不言而喻的。因此永康也完全可以利用好這個(gè)優(yōu)勢(shì)，來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)和發(fā)展。

（四）加快建設(shè)物流配送系統(tǒng)

“物流”這一概念越來(lái)越時(shí)興，但是商場(chǎng)決不能跟著時(shí)尚盲目走。我們需要完善物流配送系統(tǒng)，是因?yàn)槲覀兇_實(shí)需要它?，F(xiàn)代物流的概念是為滿足消費(fèi)者（用戶）需要而進(jìn)行的對(duì)貨物服務(wù)及相關(guān)信息從起始地到消費(fèi)地的高效率與高效益的流動(dòng)與存儲(chǔ)的計(jì)劃、實(shí)施與控制過(guò)程。而所謂的物流管理就是以買方為起點(diǎn)，將原材料、零部件與制成品，在各個(gè)企業(yè)之間有策略的加以流轉(zhuǎn)，最終到達(dá)用戶，期間所需要的一切活動(dòng)的管理過(guò)程。需求不斷生級(jí)是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志，消費(fèi)者的商品需求得到滿足后會(huì)產(chǎn)生對(duì)服務(wù)的需求，并且，低檔次的商品和服務(wù)需求得到滿足后會(huì)產(chǎn)生對(duì)高檔次的商品和服務(wù)需求，這對(duì)于物流發(fā)展來(lái)說(shuō)是種機(jī)遇也是種挑戰(zhàn)。雖然在永康適合進(jìn)行配送的商品品種還很少，并且不同的企業(yè)配送不同的商品，不同的企業(yè)獨(dú)立建立自己的配送網(wǎng)絡(luò)，這在規(guī)模和范圍上都是不經(jīng)濟(jì)的。這就需要由一個(gè)公司去做集成，比如把原來(lái)由不同企業(yè)經(jīng)營(yíng)的送電動(dòng)工具零配件、不銹鋼制品、制作滑板的原材料等商品配送業(yè)務(wù)，與機(jī)動(dòng)工具、有色金屬零件等結(jié)合起來(lái)，實(shí)行統(tǒng)一的配送和服務(wù)，對(duì)經(jīng)營(yíng)者來(lái)講，就會(huì)節(jié)省很多成本，避免配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重復(fù)投資，歲消費(fèi)者來(lái)講也可以得到更加便捷、完善的服務(wù)。這里有一個(gè)例子，1999年9月臺(tái)灣發(fā)生大地震，使全球的芯片供應(yīng)出現(xiàn)短缺，一星期內(nèi)北京中關(guān)村電腦配套市場(chǎng)piiicpu處理器價(jià)格從每片1200元漲到2400元，但中關(guān)村的電腦商們說(shuō)他們沒(méi)有發(fā)大財(cái)，為什么？因?yàn)樗麄兊膸?kù)存很少，他們的經(jīng)營(yíng)模式往往是，在店鋪陳列各種樣品，接受用戶的訂貨，如果一個(gè)用戶要少量的貨，他們會(huì)馬上賣給顧客，如果更多用戶來(lái)買，或者一個(gè)用戶需要很多，他會(huì)讓用戶先等一等，并告訴用戶說(shuō)到倉(cāng)庫(kù)拿貨。問(wèn)他倉(cāng)庫(kù)在哪，他說(shuō)就在后面，其實(shí)，他未必有倉(cāng)庫(kù)，經(jīng)營(yíng)者之間都有默契，許多經(jīng)營(yíng)者會(huì)共用同樣的存貨，會(huì)共用同樣的倉(cāng)庫(kù)和物流系統(tǒng)。這種訂貨“協(xié)同”政策，大大降低了每個(gè)店主的庫(kù)存水平，也就大大降低了由于銷售預(yù)測(cè)不準(zhǔn)確帶來(lái)的庫(kù)存積壓、斷檔風(fēng)險(xiǎn)。該模式成功的秘訣之一就是快速運(yùn)轉(zhuǎn)的物流系統(tǒng)。只有快速，庫(kù)存量才會(huì)小，要積壓也不會(huì)大量積壓。但是對(duì)物流的要求就是快速，以小時(shí)或分鐘來(lái)計(jì)算整個(gè)物流作業(yè)過(guò)程，這樣就要求減少物流環(huán)節(jié)，健全物流網(wǎng)絡(luò)，增加物流系統(tǒng)的透明度，這樣才能把經(jīng)營(yíng)者的風(fēng)險(xiǎn)降低。因此，對(duì)于永康五金企業(yè)來(lái)說(shuō)，迫切需要解決的就是盡快建立一些物流公司，專門負(fù)責(zé)物流配送，從而降低成本。這才是使永康五金企業(yè)走出束縛的捷徑。

第五篇：中小企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告

一、永康五金行業(yè)發(fā)展情況概述

近年來(lái)，中小企業(yè)成了社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)組織形式?jīng)]有像經(jīng)典經(jīng)濟(jì)學(xué)家所預(yù)言的那樣，從自然競(jìng)爭(zhēng)走向集中再走向壟斷。相反，中小企業(yè)成了各個(gè)國(guó)家中最活躍的經(jīng)濟(jì)因素。中國(guó)也不例外，在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的幾個(gè)地區(qū)如：江蘇、浙江、廣東、上海都是以中小企業(yè)為主。這些地區(qū)之所以經(jīng)濟(jì)能夠騰飛，都是因?yàn)樗鼈冇懈髯缘膬?yōu)勢(shì)和特色。產(chǎn)業(yè)積聚區(qū)是浙江經(jīng)濟(jì)的一大特色和優(yōu)勢(shì)，基本特點(diǎn)是某一行業(yè)或產(chǎn)品，在一個(gè)特定的地域內(nèi)，高度積聚發(fā)展，在國(guó)內(nèi)甚至在國(guó)際市場(chǎng)占有較大比重，在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位。

作為中國(guó)五金之都的永康，在改革開(kāi)放的春風(fēng)吹拂下，蓬勃發(fā)展起來(lái)了。2002年，永康實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)92億元，財(cái)政收入突破10億元，更令人欣喜的是，一年間永康市躍過(guò)24個(gè)縣市，將全國(guó)百?gòu)?qiáng)的名次從第70位前移到第46位。我們從第二次全國(guó)基本單位普查情況看，永康市2001年共有工業(yè)單位10948個(gè)，工業(yè)企業(yè)法人單位2464個(gè)。其中，五金機(jī)械工業(yè)單位8331個(gè)，占全市工業(yè)單位數(shù)的比重為76.1%。五金機(jī)械工業(yè)法人企業(yè)數(shù)為1936個(gè)，占工業(yè)法人單位比重?cái)?shù)為78.57%。法人單位全年?duì)I業(yè)收入為123.7億元，其中五金機(jī)械工業(yè)法人單位營(yíng)業(yè)收入為106.2億元，占工業(yè)法人營(yíng)業(yè)收入比重為85.86%。目前，永康有五金機(jī)械企業(yè)1萬(wàn)余家，從業(yè)人員20多萬(wàn)，產(chǎn)品涵蓋機(jī)械五金、裝潢五金、日用五金、建筑五金、五金工具、小家電等1萬(wàn)多個(gè)品種，并形成了電動(dòng)工具、有色金屬冶煉、衡器、小家電、汽摩配、不銹鋼制品、防盜門、滑板車等幾大支柱產(chǎn)業(yè)，其中10多項(xiàng)五金產(chǎn)品的產(chǎn)量居全國(guó)之最，100多種產(chǎn)品打入國(guó)際市場(chǎng)。

從以上的數(shù)據(jù)看來(lái)，五金企業(yè)在永康市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著絕對(duì)的主導(dǎo)作用。然而，這么多的五金企業(yè)中大型企業(yè)的數(shù)目甚微，大多數(shù)都是中小企業(yè)。對(duì)于中小型企業(yè)來(lái)說(shuō)，他們沒(méi)有大型企業(yè)的規(guī)模效應(yīng)，那么他們究竟是憑借什么在市場(chǎng)上立足發(fā)展呢？

二、永康五金企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

（一）、深厚的文化底蘊(yùn)

永康的崛起，離不開(kāi)幾千年的五金文化底蘊(yùn)。經(jīng)過(guò)考古考證，五千年前中華民族始祖--黃帝曾來(lái)永康石城山煉銅鑄鼎。乾隆《欽定四庫(kù)全書(shū)》收集南朝·陳·虞荔所著《鼎錄》，這部鼎器的權(quán)威著作記載了永康自古流傳的“黃帝鑄鼎”一說(shuō)。黃帝鑄鼎，春秋鑄劍，漢造弩機(jī)，宋采銅礦，清制槍管。當(dāng)?shù)貙W(xué)者認(rèn)為，“黃帝是五金之祖，永康是五金之源?！痹僬撸麑W(xué)者、南宋狀元、永康人陳亮獨(dú)樹(shù)一幟，創(chuàng)建“永康學(xué)派”，倡導(dǎo)“義利雙行”的事功之說(shuō)，并在與著名學(xué)者朱熹的辯論中形成了功利主義儒家文化，陳亮思想根植永康民心。有美國(guó)學(xué)者專門研究發(fā)表專著，認(rèn)為陳亮的思想在許多方面接近現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念。黃帝五金文化和陳亮功利主義儒家文化相結(jié)合的永康鄉(xiāng)土文化，在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中大放異彩，成為永康創(chuàng)業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。這一獨(dú)具特色的區(qū)域文化，造就了五金機(jī)械產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的永康區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)。

（二）、較完善的產(chǎn)業(yè)鏈

永康五金經(jīng)過(guò)了這幾十年的發(fā)展，已逐步成了全國(guó)乃至世界有名的五金之鄉(xiāng)，各地的五金商人云集于此，永康和外界形成了一個(gè)完美的互通狀態(tài)。在這幾十年的發(fā)展過(guò)程中，有8000多家個(gè)體工商戶建立起來(lái)，其中很大一部分是為法人企業(yè)單位生產(chǎn)零配件的。隨著一系列政策的出臺(tái)，他們開(kāi)始了光明正大的“盜版”活動(dòng)。即生產(chǎn)一些成品，以“貼牌”的方式成為法人企業(yè)的產(chǎn)品。這樣不僅能解決法人企業(yè)的急迫生產(chǎn)問(wèn)題，又給這些個(gè)體工商戶提供了定單。這就使整個(gè)永康的經(jīng)濟(jì)形成了一種良好的共存狀態(tài)，企業(yè)與企業(yè)之間也形成了完整的一條龍服務(wù)。各企業(yè)的服務(wù)體系較為完善，這就保證了整個(gè)市場(chǎng)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

（三）、合理有效的宣傳

五金大市場(chǎng)和雄厚的五金產(chǎn)業(yè)是中國(guó)五金博覽會(huì)的重要依托，而中國(guó)五金博覽會(huì)的舉辦不僅擴(kuò)大了五金城的知名度和美譽(yù)度，促使五金城市場(chǎng)功能走向完善，橋梁和紐帶作用更加突出。從1996年開(kāi)始的一年一屆的中國(guó)五金博覽會(huì)吸引了來(lái)自國(guó)內(nèi)外各省自治區(qū)及歐、美、亞、澳、非諸洲的數(shù)千家企業(yè)逾萬(wàn)種產(chǎn)品參展。商交額也逐年在增長(zhǎng)：1997年成交8.62億元，比首屆翻了近一番；1998年成交10.63億元，比第二屆增加了2.01億元；1999年達(dá)16.27億元，差不多是前兩屆之和；2000年和2001年分別達(dá)22.3億、25.6億元，均比上屆有所增加。盛會(huì)期間，萬(wàn)商云集，國(guó)內(nèi)高等院校，科研機(jī)構(gòu)及國(guó)內(nèi)外五金企業(yè)和經(jīng)銷商競(jìng)相參展，商品和技術(shù)交易異常活躍，集五金產(chǎn)品展銷、科技成果轉(zhuǎn)讓、信息技術(shù)交流、文化交往等功能于一體，為國(guó)內(nèi)外參展企業(yè)和五金經(jīng)銷商創(chuàng)造了良好的商業(yè)合作機(jī)會(huì)?！爸胁?huì)”已成為國(guó)際五金界的一個(gè)盛會(huì)。

（四）、實(shí)施優(yōu)惠政策大力扶持發(fā)展

永康市委、市府一直非常重視五金城的開(kāi)發(fā)和建設(shè)，專門成立了浙江永康五金城管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)和培育中國(guó)科技五金城，并成立了浙江永康中國(guó)科技五金城有限公司，負(fù)責(zé)市場(chǎng)的物業(yè)管理。

在此基礎(chǔ)上，市委、市府還出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，扶持五金城的建設(shè)和發(fā)展。具體措施有：

⒈在開(kāi)發(fā)初期減免部分地方規(guī)費(fèi)。

⒉穩(wěn)定完善對(duì)中國(guó)科技五金城經(jīng)營(yíng)戶稅收征管辦法。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，使之符合一般納稅人的條件。國(guó)有、集體企業(yè)在五金城內(nèi)設(shè)立核算分支機(jī)構(gòu)的，可以在五金城稅務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)納稅。

>⒊永康市各級(jí)金融機(jī)構(gòu)對(duì)五金城積極給予信貸支持，滿足五金城發(fā)展的需要，并明確表示如果五金城需要，可以追加貸款數(shù)額。

⒋繼續(xù)在五金城舉辦一年一屆的中國(guó)五金博覽會(huì)，并積極籌劃爭(zhēng)取以國(guó)家國(guó)內(nèi)貿(mào)易局、國(guó)家輕工業(yè)局及省政府的名義主辦，提高辦會(huì)的檔次、水平，擴(kuò)大辦會(huì)的成效、影響。

⒌積極支持中國(guó)科技五金城有限公司申報(bào)自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)，在條件允許的范圍內(nèi)，支持公司多到國(guó)外進(jìn)行商務(wù)活動(dòng)，開(kāi)展貿(mào)易，設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)。

⒍對(duì)五金城內(nèi)的經(jīng)營(yíng)戶，凡年銷售額為3000萬(wàn)元以上的，市場(chǎng)管理費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%收取；年銷售額在8000萬(wàn)元以上的，市場(chǎng)管理費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的25%收取。

⒎嚴(yán)格控制新建五金市場(chǎng)，對(duì)現(xiàn)有五金市場(chǎng)進(jìn)行一次清理調(diào)整，淘汰關(guān)閉零星市場(chǎng)和城市馬路市場(chǎng)。對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)五金商品的攤點(diǎn)進(jìn)行一次調(diào)整，在條件許可的情況下，集中到五金城經(jīng)營(yíng)。

⒏工商、技監(jiān)等部門積極依法履行職責(zé)，推行市場(chǎng)監(jiān)管巡查制，抓好五金產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入證制度，嚴(yán)厲查處制售假冒商品、欺行霸市、商業(yè)欺詐等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，維護(hù)正常的經(jīng)營(yíng)秩序。稅務(wù)、物價(jià)、公安、消防、衛(wèi)生等部門積極做好各項(xiàng)管理和服務(wù)工作。

三、永康五金企業(yè)存在的問(wèn)題分析

我們?cè)谡{(diào)研的過(guò)程當(dāng)中發(fā)現(xiàn)了其中存在的一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)發(fā)面：

（一）資金問(wèn)題

這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是中小型企業(yè)的融資渠道單一。大部分企業(yè)的再投資的資金都是來(lái)自利潤(rùn)，還有一小部分來(lái)自銀行貸款。其二是“三角債”問(wèn)題的嚴(yán)重性。這個(gè)問(wèn)題是一個(gè)企業(yè)間普遍存在的問(wèn)題，不僅僅是永康中小企業(yè)所獨(dú)有的。由于沒(méi)有法律制度的規(guī)范和商界商業(yè)道德的缺乏，“三角債”問(wèn)題愈演愈烈，這嚴(yán)重阻礙了中小企業(yè)的發(fā)展

（二）管理模式的一成不變

永康的企業(yè)大部分是由家族式的作坊發(fā)展而來(lái)的，企業(yè)雖然做大了，但是管理模式仍然走不出家族式的管理模式。這種模式雖然在企業(yè)創(chuàng)辦初期具有很大的優(yōu)勢(shì)，但是隨著社會(huì)的發(fā)展和各種管理理念的推陳出新，這種家族式的管理模式越來(lái)越被社會(huì)所拋棄。而永康人卻還是死守著舊的東西不放，特別是企業(yè)中的一些中老年干部，他們的思想是根深蒂固的，一些年輕人提出的新思維新理念在他們看來(lái)是顛覆一個(gè)企業(yè)的腐蟲(chóng)，是要絕對(duì)隔離的。因此這也就阻礙了永康五金企業(yè)的再一步向前邁進(jìn)。

（三）惡性的價(jià)格戰(zhàn)

惡性的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的出現(xiàn)是因?yàn)楫a(chǎn)品工藝簡(jiǎn)單，易于仿造，從而導(dǎo)致新產(chǎn)品一上市面不到半年生產(chǎn)同樣商品的企業(yè)就數(shù)以千計(jì)了。這樣一來(lái)，新產(chǎn)品在市場(chǎng)上很快就達(dá)到飽和了，再加上時(shí)間太短，再次更新的產(chǎn)品無(wú)法快速上市面，價(jià)格戰(zhàn)也就應(yīng)勢(shì)而生了。價(jià)格戰(zhàn)的出現(xiàn)加速了產(chǎn)品的衰退，大大縮短了產(chǎn)品的生命周期，使產(chǎn)品的銷售呈現(xiàn)曇花一現(xiàn)的態(tài)勢(shì)。更嚴(yán)重的是，價(jià)格戰(zhàn)使產(chǎn)家的利潤(rùn)一跌再跌，為了減少成本，很多產(chǎn)家就不惜犧牲產(chǎn)品的質(zhì)量、企業(yè)名譽(yù)進(jìn)行低質(zhì)的生產(chǎn)。由于資金短缺，廠家無(wú)法引進(jìn)高科技的先進(jìn)設(shè)備，也無(wú)法購(gòu)買優(yōu)質(zhì)的原材料。這樣就勢(shì)必迫使一些小企業(yè)停止生產(chǎn)，宣布倒閉。

四、對(duì)現(xiàn)存問(wèn)題的一些建議和看法

（一）健全機(jī)構(gòu)完善管理、注重人才的培養(yǎng)

盡快形成以科技進(jìn)步為先導(dǎo)，以永康五金產(chǎn)業(yè)為依托，以商品市場(chǎng)和生產(chǎn)要素市場(chǎng)想統(tǒng)一為特色，一個(gè)面向全國(guó)，外向開(kāi)拓的技術(shù)市場(chǎng)系統(tǒng)。其實(shí)家族企業(yè)非常適合小企業(yè)，在中國(guó)目前最稀缺的資源就是誠(chéng)信，這種企業(yè)就是在這樣的環(huán)境下應(yīng)運(yùn)而生。但是隨著社會(huì)的發(fā)展，他們的企業(yè)組織形式的改變是勢(shì)在必行的，家族成員應(yīng)該逐步從企業(yè)中退出，取而代之的是職業(yè)的管理人員。這樣機(jī)構(gòu)才能更加健全起來(lái)，管理也可以更加的達(dá)到預(yù)期的目的，不會(huì)因?yàn)榧易宄蓡T的違例不受約束而影響體制的嚴(yán)格性。

再者就要注重培養(yǎng)人才，正所謂，人才是企業(yè)生存之本，知識(shí)是力量之源。良精的宋工程師認(rèn)為企業(yè)需要的是方方面面的人才，不論是專業(yè)人才，還是銷售、策劃、計(jì)算機(jī)等方面的人才，而企業(yè)最缺少的是通才。企業(yè)在招聘人員時(shí)，應(yīng)更加重視的不再僅僅是學(xué)歷而已，一張文憑越為越不能讓老總放心。而且需要的還有是員工的責(zé)任心——敬業(yè)愛(ài)崗及員工的豐富知識(shí)與能力。只有具備如此素質(zhì)的人才，才是真正的“人才”。有人說(shuō)如今的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng)，這話一點(diǎn)兒都不假。企業(yè)不惜重金引進(jìn)人才，培養(yǎng)人才，而且每個(gè)企業(yè)都設(shè)有相應(yīng)的人力資源管理部。永康也應(yīng)如此，企業(yè)不僅要鼓勵(lì)員工繼續(xù)學(xué)習(xí)深造，老總還可以親自為員工講授企業(yè)文化課，從而提高員工的文化素質(zhì)。

（二）提倡創(chuàng)新思維

創(chuàng)新在企業(yè)生存發(fā)展過(guò)程中起著決定性的作用。針對(duì)“最能體現(xiàn)企業(yè)家精神的是什么？”這一問(wèn)題，本次調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)中的年輕經(jīng)營(yíng)者選擇“勇于創(chuàng)新”的比重最高，為47.7%；約有1/3左右選擇了“敬業(yè)”、“追求最大利潤(rùn)”和“實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值”，比重分別為35.2%、33.6%和31.5%；另外還分別有20.8%和19.6%的經(jīng)營(yíng)者選擇了“敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”和“樂(lè)于奉獻(xiàn)”；與之相比，選擇“吃苦耐勞”和“勤儉節(jié)約”的較少，比重分別為2.7%和1.7%。由此可見(jiàn)，永康的五金企業(yè)經(jīng)營(yíng)者不乏把創(chuàng)新視為首要追求的企業(yè)家精神的人。但是，可惜的是五金企業(yè)中年輕經(jīng)營(yíng)者占全廠高層管理者的比很小。所以我們需要做的就是，將我們的創(chuàng)新意識(shí)逐步灌輸給企業(yè)中的職員和高層管理者。要讓他們明白，創(chuàng)新在企業(yè)生存發(fā)展過(guò)程中起著決定性的作用。

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