第一篇：關(guān)于勞動(dòng)保障系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的思考_調(diào)研報(bào)告

從大處著眼 從小事著手—關(guān)于勞動(dòng)保障系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的思考

一、搞好勞動(dòng)保障系統(tǒng)干部職工的思想作風(fēng)建設(shè)，是搞好勞動(dòng)保障系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要基礎(chǔ)和最終歸宿。此謂從大處著眼。

首先，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)能否以身作則直接決定作風(fēng)建設(shè)的成敗，也關(guān)系到政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是否能深入有效開(kāi)展的關(guān)鍵因素。古語(yǔ)說(shuō)“其身正，有令則行；其身不正，雖令不從?！痹谧黠L(fēng)建設(shè)中，領(lǐng)導(dǎo)干部要求下級(jí)作到的,自己必須首先做到，這樣才具有說(shuō)服力和感召力，才能帶動(dòng)廣大黨員干部，形成抓落實(shí)的合力；部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)做決策要科學(xué)規(guī)范，多聽(tīng)取其他同志特別是職工群眾的不同意見(jiàn)，忌高高在上，脫離實(shí)際，一意孤行；搞調(diào)研要深入基層，了解實(shí)情，掌握一手材料，忌走馬觀(guān)花，蜻蜓點(diǎn)水，不能“坐著車(chē)子轉(zhuǎn)，隔著玻璃看”，更不能“杯子，桌子，裙子一起轉(zhuǎn)”；聽(tīng)匯報(bào)要了解全局，有的放矢，兼收并蓄，忌偏聽(tīng)偏信，亂下結(jié)論，隨便表態(tài)；處理問(wèn)題要公正公平，是非分明，即使迅速，忌暗箱操作，拖泥帶水；對(duì)待職工群眾要和藹友善，富有愛(ài)心,忌盛氣凌人，鄙視冷漠。其次，勞動(dòng)保障系統(tǒng)的全體干部職工要解放思想，更新觀(guān)念，勇于實(shí)踐，開(kāi)拓進(jìn)取。凡符合“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，有利于職工群眾的，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事情，都要打破舊的條框束縛，積極支持，允許大膽探索，不應(yīng)干預(yù)限制，不許自行設(shè)障，劃地為牢；要增強(qiáng)全局意識(shí)，堅(jiān)持撇棄部門(mén)和小團(tuán)體利益至上的狹隘觀(guān)念，切實(shí)解決勞動(dòng)保障部門(mén)權(quán)利部門(mén)化，部門(mén)權(quán)利利益化，部門(mén)利益?zhèn)€人化問(wèn)題；安陽(yáng)縣勞動(dòng)保障局在今年舉辦了幾次大型的文體活動(dòng)，如慶“五一”聯(lián)歡會(huì)、慶“七一”歌詠比賽、“體育比賽”，實(shí)踐證明，這樣的活動(dòng)可以增強(qiáng)全局意識(shí)和集體榮譽(yù)感；要開(kāi)展宗旨教育，倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)，深入實(shí)際，聯(lián)系群眾，樹(shù)立正確的權(quán)利觀(guān)。安陽(yáng)縣勞動(dòng)保障局每周的局辦公會(huì)議都要對(duì)上周的政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，局主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)具體事例進(jìn)行指導(dǎo)，取得了良好的教育效果。

第二，制度要落實(shí)好。落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)制度，已成為加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè)的一個(gè)有效載體。勞動(dòng)保障部門(mén)要圍繞職工群眾最關(guān)心，最盼望解決的問(wèn)題，從小事著手加以解決，在辦實(shí)事、見(jiàn)實(shí)效上下工夫，力戒形式主義和虎頭蛇尾。如離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放、下崗職工再就業(yè)、企業(yè)人員辦病退等向社會(huì)公開(kāi)承諾，并對(duì)承諾的內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，真正把承諾制度落到實(shí)處；要結(jié)合政務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化窗口服務(wù)意識(shí)，現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)意識(shí)，對(duì)勞動(dòng)保障管理服務(wù)擴(kuò)展延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所，廣泛深入開(kāi)展“講文明、樹(shù)新風(fēng)和優(yōu)質(zhì)規(guī)范化服務(wù)”活動(dòng)，積極推行“首問(wèn)責(zé)任制”，“一站式”服務(wù)等便民措施，從一句話(huà)、一杯水、一個(gè)眼神做起，大力倡導(dǎo)無(wú)私奉獻(xiàn)、廉潔公正、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的工作作風(fēng)。安陽(yáng)縣勞動(dòng)保障局在優(yōu)化服務(wù)方面采取了一些具體措施：如掛牌上崗，一天兩點(diǎn)名，當(dāng)天的事當(dāng)天必須做完；組織了全縣離退休老干部5800進(jìn)行免費(fèi)體檢；舉辦了離休老干部座談會(huì)，聽(tīng)取意見(jiàn)；針對(duì)一些熱點(diǎn)工作，如退休工作，組成由主管局長(zhǎng)、養(yǎng)老保險(xiǎn)股、保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)五人組成的退休審批領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)職工退休審批，對(duì)特殊工種提前退休初審階段要在縣電視臺(tái)進(jìn)行公示，廣泛征求群眾的意見(jiàn)；工傷認(rèn)定工作實(shí)行黨組集體研究審批制度，由法制股負(fù)責(zé)調(diào)查取證，再交黨組會(huì)研究決定；企業(yè)工傷和生育保險(xiǎn)中心、勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)為提高工作效率，星期天經(jīng)常加班加點(diǎn)，有的甚至帶病工作。樹(shù)立了良好的形象。第三，對(duì)政風(fēng)行風(fēng)制度落實(shí)情況的監(jiān)督。各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，在行風(fēng)建設(shè)中向社會(huì)公布行風(fēng)建設(shè)要點(diǎn)和承諾事項(xiàng)，建立行風(fēng)監(jiān)督熱線(xiàn)電話(huà)，征求群眾的意見(jiàn)建議，解答群眾提出的問(wèn)題等等，對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督，真正使行風(fēng)建設(shè)不走過(guò)場(chǎng)，落到實(shí)處，見(jiàn)到成效。行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督重點(diǎn)要“四查四看”：查組織領(lǐng)導(dǎo)，看指導(dǎo)思想是否端正，責(zé)任制是否落實(shí)，措施是否具體，向社會(huì)承諾和整改工作是否到位。查轉(zhuǎn)變作風(fēng)，看各窗口部位是否達(dá)到承諾標(biāo)準(zhǔn)，各部門(mén)工作中扯皮、推諉、辦事效率低下的問(wèn)題是否得到有效解決。查正確履行職能，堅(jiān)持依法行政情況，看勞動(dòng)保障部門(mén)不正之風(fēng)問(wèn)題是否得到有效治理。查部門(mén)自身建設(shè)情況，看干部職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)是否有了明顯提高，以權(quán)謀私、刁難勒卡的問(wèn)題是否受到追究和處理?？傊?，勞動(dòng)保障系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)要從大處著眼，從小事抓起，求真務(wù)實(shí)，抓住重點(diǎn)，整體推進(jìn)，以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的新成績(jī)，確保勞動(dòng)保障事業(yè)健康有序的發(fā)展。

第二篇：關(guān)于勞動(dòng)保障系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的思考

從大處著眼 從小事著手—關(guān)于勞動(dòng)保障系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的思考

勞動(dòng)保障系統(tǒng)直接服務(wù)企業(yè)和職工群眾的行政部門(mén)和窗口單位較多，其政風(fēng)行風(fēng)和構(gòu)建和諧社會(huì)密切相關(guān)。幾年來(lái)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)一直在狠抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，在我們?cè)鰪?qiáng)服務(wù)意識(shí)的同時(shí)，如何從服務(wù)對(duì)象最關(guān)心的地方做起，如何從服務(wù)對(duì)象最不滿(mǎn)意的地方改起，卻是夯實(shí)政風(fēng)行風(fēng)基礎(chǔ)、擺脫形式主義的具體工作。簽于此，政風(fēng)行風(fēng)工作必須從大處著眼，從小事著手，才能避免擺花架子，提高滿(mǎn)意率。

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一、搞好勞動(dòng)保障系統(tǒng)干部職工的思想作風(fēng)建設(shè)，是搞好勞動(dòng)保障系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要基礎(chǔ)和最終歸宿。此謂從大處著眼。

首先，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)能否以身作則直接決定作風(fēng)建設(shè)的成敗，也關(guān)系到政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是否能深入有效開(kāi)展的關(guān)鍵因素。古語(yǔ)說(shuō)“其身正，有令則行；其身不正，雖令不從?！痹谧黠L(fēng)建設(shè)中，領(lǐng)導(dǎo)干部要求下級(jí)作到的,自己必須首先做到，這樣才具有說(shuō)服力和感召力，才能帶動(dòng)廣大黨員干部，形成抓落實(shí)的合力；部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)做決策要科學(xué)規(guī)范，多聽(tīng)取其他同志特別是職工群眾的不同意見(jiàn)，忌高高在上，脫離實(shí)際，一意孤行；搞調(diào)研要深入基層，了解實(shí)情，掌握一手材料，忌走馬觀(guān)花，蜻蜓點(diǎn)水，不能“坐著車(chē)子轉(zhuǎn)，隔著玻璃看”，更不能“杯子，桌子，裙子一起轉(zhuǎn)”；聽(tīng)匯報(bào)要了解全局，有的放矢，兼收并蓄，忌偏聽(tīng)偏信，亂下結(jié)論，隨便表態(tài)；處理問(wèn)題要公正公平，是非分明，即使迅速，忌暗箱操作，拖泥帶水；對(duì)待職工群眾要和藹友善，富有愛(ài)心,忌盛氣凌人，鄙視冷漠。

其次，勞動(dòng)保障系統(tǒng)的全體干部職工要解放思想，更新觀(guān)念，勇于實(shí)踐，開(kāi)拓進(jìn)取。凡符合“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，有利于職工群眾的，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事情，都要打破舊的條框束縛，積極支持，允許大膽探索，不應(yīng)干預(yù)限制，不許自行設(shè)障，劃地為牢；要增強(qiáng)全局意識(shí)，堅(jiān)持撇棄部門(mén)和小團(tuán)體利益至上的狹隘觀(guān)念，切實(shí)解決勞動(dòng)保障部門(mén)權(quán)利部門(mén)化，部門(mén)權(quán)利利益化，部門(mén)利益?zhèn)€人化問(wèn)題；安陽(yáng)縣勞動(dòng)保障局在今年舉辦了幾次大型的文體活動(dòng)，如慶“五一”聯(lián)歡會(huì)、慶“七一”歌詠比賽、“體育比賽”，實(shí)踐證明，這樣的活動(dòng)可以增強(qiáng)全局意識(shí)和集體榮譽(yù)感；要開(kāi)展宗旨教育，倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)，深入實(shí)際，聯(lián)系群眾，樹(shù)立正確的權(quán)利觀(guān)。安陽(yáng)縣勞動(dòng)保障局每周的局辦公會(huì)議都要對(duì)上周的政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，局主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)具體事例進(jìn)行指導(dǎo)，取得了良好的教育效果。

二、抓好政風(fēng)行風(fēng)制度的落實(shí)，是搞好勞動(dòng)保障行風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。此謂從小處著手。

從小事、點(diǎn)滴平凡之事做起，尤其要在工作效率、工作紀(jì)律、工作道德、工作態(tài)度上做好，這是轉(zhuǎn)變作風(fēng)、樹(shù)立形象的基礎(chǔ)。

首先，制度要建設(shè)好。結(jié)合自身工作特點(diǎn)，建一套切實(shí)可行的制度，是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)規(guī)范化的根本保證。要完善政務(wù)公開(kāi)制度、服務(wù)承諾制度，建立暢通便捷的監(jiān)督渠道，激發(fā)為企業(yè)、為職工群眾服務(wù)的積極性；要大力推行現(xiàn)場(chǎng)辦公，倡導(dǎo)和推廣“馬上就辦”、“定期集中辦”、“限時(shí)答復(fù)辦”、“首問(wèn)追究制”等好的經(jīng)驗(yàn)和做法，防止濫用權(quán)利，亂收費(fèi)，以簡(jiǎn)化工作程序，減少辦事環(huán)節(jié)；要落實(shí)勞動(dòng)保障制度改革各項(xiàng)措施，從源頭上堵住不正之風(fēng)和消除滋生腐敗的土壤。安陽(yáng)縣勞動(dòng)保障局在制度建設(shè)方面，盡量使制度具有可操作性，制度編輯成冊(cè)，人手一冊(cè)。實(shí)行制度上墻、承諾上墻、辦事負(fù)責(zé)人姓名和聯(lián)系方式上墻、監(jiān)督電話(huà)上墻。效果明顯。

第二，制度要落實(shí)好。落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)制度，已成為加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè)的一個(gè)有效載體。勞動(dòng)保障部門(mén)要圍繞職工群眾最關(guān)心，最盼望解決的問(wèn)題，從小事著手加以解決，在辦實(shí)事、見(jiàn)實(shí)效上下工夫，力戒形式主義和虎頭蛇尾。如離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放、下崗職工再就業(yè)、企業(yè)人員辦病退等向社會(huì)公開(kāi)承諾，并對(duì)承諾的內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，真正把承諾制度落到實(shí)處；要結(jié)合政務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化窗口服務(wù)意識(shí)，現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)意識(shí)，對(duì)勞動(dòng)保障管理服務(wù)擴(kuò)展延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所，廣泛深入開(kāi)展“講文明、樹(shù)新風(fēng)和優(yōu)質(zhì)規(guī)范化服務(wù)”活動(dòng)，積極推行“首問(wèn)責(zé)任制”，“一站式”服務(wù)等便民措施，從一句話(huà)、一杯水、一個(gè)眼神做起，大力倡導(dǎo)無(wú)私奉獻(xiàn)、廉潔公正、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的工作作風(fēng)。安陽(yáng)縣勞動(dòng)保障局在優(yōu)化服務(wù)方面采取了一些具體措施：如掛牌上崗，一天兩點(diǎn)名，當(dāng)天的事當(dāng)天必須做完；組織了全縣離退休老干部5800進(jìn)行免費(fèi)體檢；舉辦了離休老干部座談會(huì)，聽(tīng)取意見(jiàn)；針對(duì)一些熱點(diǎn)工作，如退休工作，組成由主管局長(zhǎng)、養(yǎng)老保險(xiǎn)股、保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)五人組成的退休審批領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)職工退休審批，對(duì)特殊工種提前退休初審階段要在縣電視臺(tái)進(jìn)行公示，廣泛征求群眾的意見(jiàn)；工傷認(rèn)定工作實(shí)行黨組集體研究審批制度，由法制股負(fù)責(zé)調(diào)查取證，再交黨組會(huì)研究決定；企業(yè)工傷和生育保險(xiǎn)中心、勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)為提高工作效率，星期天經(jīng)常加班加點(diǎn)，有的甚至帶病工作。樹(shù)立了良好的形象。

第三，對(duì)政風(fēng)行風(fēng)制度落實(shí)情況的監(jiān)督。各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，在行風(fēng)建設(shè)中向社會(huì)公布行風(fēng)建設(shè)要點(diǎn)和承諾事項(xiàng)，建立行風(fēng)監(jiān)督熱線(xiàn)電話(huà)，征求群眾的意

見(jiàn)建議，解答群眾提出的問(wèn)題等等，對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督，真正使行風(fēng)建設(shè)不走過(guò)場(chǎng)，落到實(shí)處，見(jiàn)到成效。行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督重點(diǎn)要“四查四看”：查組織領(lǐng)導(dǎo)，看指導(dǎo)思想是否端正，責(zé)任制是否落實(shí)，措施是否具體，向社會(huì)承諾和整改工作是否到位。查轉(zhuǎn)變作風(fēng)，看各窗口部位是否達(dá)到承諾標(biāo)準(zhǔn)，各部門(mén)工作中扯皮、推諉、辦事效率低下的問(wèn)題是否得到有效解決。查正確履行職能，堅(jiān)持依法行政情況，看勞動(dòng)保障部門(mén)不正之風(fēng)問(wèn)題是否得到有效治理。查部門(mén)自身建設(shè)情況，看干部職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)是否有了明顯提高，以權(quán)謀私、刁難勒卡的問(wèn)題是否受到追究和處理。

總之，勞動(dòng)保障系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)要從大處著眼，從小事抓起，求真務(wù)實(shí)，抓住重點(diǎn)，整體推進(jìn)，以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的新成績(jī)，確保勞動(dòng)保障事業(yè)健康有序的發(fā)展。

2006年8月30日

第三篇：政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告

近年來(lái)，全市民政系統(tǒng)按照市委、市政府和市民政局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)要求，緊緊結(jié)合民政工作實(shí)際，以開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和糾風(fēng)工作為突破口，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，不斷推進(jìn)依法行政，取得了明顯成效，有力促進(jìn)了全市民政事業(yè)健康有序發(fā)展。但是，受一些主客觀(guān)因素的影 響，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，如何推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，打造人民群眾滿(mǎn)意民政已成為民政系統(tǒng)一個(gè)重要課題。下面，以銅梁為例作簡(jiǎn)要探討。

一、我縣民政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)基本情況

(一)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)機(jī)制逐步健全

銅梁縣民政局黨組把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為“辦人民群眾滿(mǎn)意民政”的重要抓手，積極強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，明確工作責(zé)任。局黨組堅(jiān)持把政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)納入廉政建設(shè)總體部署，成立了以局黨組書(shū)記任組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)及紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、各科室(事業(yè)單位)負(fù)責(zé)人為組員的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了各級(jí)工作職責(zé)，夯實(shí)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開(kāi)會(huì)議，查找和分析政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的問(wèn)題，研究解決措施，局黨組書(shū)記、領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)堅(jiān)持每周接待來(lái)訪(fǎng)群眾，到“陽(yáng)光銅梁”直播間解答群眾提出的問(wèn)題。其他班子成員在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，認(rèn)真抓好分管單位的行風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真查找存在的問(wèn)題，適時(shí)接待來(lái)訪(fǎng)群眾，有力推動(dòng)了全縣民政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的深入開(kāi)展。二是周密組織，健全運(yùn)行機(jī)制。民政系統(tǒng)科室(事業(yè)單位)多、業(yè)務(wù)雜，工作性質(zhì)不同，根據(jù)工作實(shí)際，堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管業(yè)務(wù)就管行風(fēng)”的原則，局領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣民政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的籌劃安排和組織協(xié)調(diào)，各科室(事業(yè)單位)結(jié)合本業(yè)務(wù)工作實(shí)際，制定具體實(shí)施計(jì)劃，相關(guān)窗口單位負(fù)責(zé)完善工作制度，提高服務(wù)水平，接受社會(huì)監(jiān)督，局紀(jì)檢組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，定期開(kāi)展檢查督導(dǎo)和組織民主評(píng)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決群眾反映的突出問(wèn)題，受理群眾信訪(fǎng)舉報(bào)。做到了層層有人抓、事事有人管、件件有回音。三是完善制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制。先后印發(fā)了《銅梁縣民政局窗口單位政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議實(shí)施細(xì)則》、《銅梁縣民政局關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》等系列文件，將政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)納入了制度化、規(guī)范化的軌道。局屬事業(yè)單位結(jié)合工作實(shí)際，制定工作制度規(guī)定、《行風(fēng)建設(shè)承諾制度》、《崗位服務(wù)規(guī)范細(xì)則》等制度，把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)評(píng)議活動(dòng)與內(nèi)部管理結(jié)合起來(lái)，保證了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有章可循。

(二)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)渠道不斷拓寬

1、實(shí)施“八項(xiàng)行動(dòng)”。結(jié)合民政系統(tǒng)思想、作風(fēng)建設(shè)、深化對(duì)人民群眾的感情。一是實(shí)施“陽(yáng)光救助，親情服務(wù)”行動(dòng)。實(shí)行城市低保公示到戶(hù)、農(nóng)村低保公示到院，開(kāi)展困難群眾普查、建檔、定期走訪(fǎng)活動(dòng)，開(kāi)展社會(huì)救助政策宣傳月活動(dòng)，抓好城鄉(xiāng)困難群眾基本生活保障全覆蓋。二是實(shí)施“三進(jìn)三查三回訪(fǎng)”行動(dòng)。進(jìn)受災(zāi)農(nóng)戶(hù)、進(jìn)倒房戶(hù)、進(jìn)生活困難戶(hù)，查受災(zāi)情況、查倒房重建情況、查災(zāi)民生活救助情況。三是實(shí)施“做老人床前好兒女”行動(dòng)。開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，開(kāi)通福利機(jī)構(gòu)普查公示服務(wù)監(jiān)督電話(huà)，核實(shí)投訴案件，督促整改措施到位，進(jìn)一步提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。四是實(shí)施“做孤殘兒童好父母“行動(dòng)。多渠道做好孤兒(困境兒童)養(yǎng)育服務(wù)工作，促進(jìn)孤殘兒童健康成長(zhǎng)，加強(qiáng)流浪乞討兒童救助保護(hù)，開(kāi)展主動(dòng)救助，強(qiáng)化行為矯治、心理疏導(dǎo)和教育引導(dǎo)，幫助流浪兒童及時(shí)回歸家庭和社會(huì)。五是實(shí)施“優(yōu)撫對(duì)象熱心關(guān)愛(ài)”行動(dòng)。抓好優(yōu)撫對(duì)象走訪(fǎng)、幫扶、慰問(wèn)，全面落實(shí)優(yōu)待撫恤政策，幫助優(yōu)撫對(duì)象解決實(shí)際困難。六是實(shí)施“社區(qū)服務(wù)心連心”行動(dòng)。抓好“一卡一檔一隊(duì)一臺(tái)”建設(shè)。七是實(shí)施“喪家至上，誠(chéng)信服務(wù)”行動(dòng)。抓好殯葬改革政策宣傳，落實(shí)殯葬改革惠民政策，執(zhí)行“六公開(kāi)”制度，實(shí)行陽(yáng)光服務(wù)。八是實(shí)施“婚姻登記優(yōu)質(zhì)服務(wù)”行動(dòng)。加強(qiáng)婚姻登記規(guī)范化建設(shè)，開(kāi)展人性化、標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化服務(wù)。

2、開(kāi)展“社區(qū)工作日，居民開(kāi)放日”活動(dòng)。堅(jiān)持“以民生為導(dǎo)向，化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧”的原則，每個(gè)月確定一天，由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和二級(jí)班子成員全部參與，依次到各鎮(zhèn)、街道開(kāi)展定點(diǎn)接訪(fǎng)或走訪(fǎng)活動(dòng)。一是走訪(fǎng)體察訪(fǎng)民情。采取分片走訪(fǎng)、重點(diǎn)走訪(fǎng)、主動(dòng)約訪(fǎng)的方式，深入村(社區(qū))傾聽(tīng)群眾對(duì)民政工作的意見(jiàn)建議，了解群眾的實(shí)際困難，實(shí)現(xiàn)走訪(fǎng)中解民難、聚民心、促落實(shí)。二是廣泛宣傳順民心。宣傳民政各項(xiàng)惠民政策，豐富群眾的信息來(lái)源，化解對(duì)立情緒和矛盾糾紛，促進(jìn)社會(huì)和諧。三是深入調(diào)研問(wèn)民意。圍繞困難群眾的“柴米油鹽”和事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行深入調(diào)研，了解工作中存在的問(wèn)題，提出解決措施。四是扶貧濟(jì)困解民難。在傾聽(tīng)群眾心聲，深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，切實(shí)解決群眾基本生活、大病醫(yī)療救助、因?yàn)?zāi)救濟(jì)等方面的實(shí)際困難。

3、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)活動(dòng)。將政務(wù)公開(kāi)作為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，進(jìn)一步加大信息公開(kāi)和事業(yè)單位辦事公開(kāi)的力度，促進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與社會(huì)監(jiān)督、熱情服務(wù)的緊密結(jié)合。充分利用民政局信息網(wǎng)、公示欄、LED顯示屏、辦事指南等及時(shí)公開(kāi)民政相關(guān)政策法規(guī)，公示服務(wù)承諾，公布監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)和舉報(bào)箱，廣泛接受群眾監(jiān)督，集中力量加大民政宣傳力度，切實(shí)提高了政務(wù)公開(kāi)的實(shí)際效果。

(三)廣大群眾利益得到有效維護(hù)

我局把低保、救災(zāi)資金、殯葬管理、婚姻登記等作為專(zhuān)項(xiàng)治理，維護(hù)群眾切身利益的突破口。針對(duì)群眾反映低保的問(wèn)題，出臺(tái)了《低保工作核查實(shí)施方案》，對(duì)全縣低保對(duì)象進(jìn)行了全面核查清理，把部分不該享受低保的人員清理出低保隊(duì)伍，今年又出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障的意見(jiàn)》，提出了加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障的“十條具體措施”。為進(jìn)一步規(guī)范救災(zāi)資金的使用管理，民政局會(huì)同紀(jì)委監(jiān)察局、審計(jì)局、財(cái)政局對(duì)2011年以來(lái)下?lián)艿木葹?zāi)資金管理使用情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查，涉及資金3000萬(wàn)元，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正了個(gè)別鎮(zhèn)街資金撥付不及時(shí)，臺(tái)帳登記檔案不規(guī)范等問(wèn)題，有效維護(hù)了受災(zāi)群眾的切身利益。針對(duì)群眾反映治喪中心設(shè)施簡(jiǎn)陋的問(wèn)題，積極爭(zhēng)取資金600萬(wàn)元，整體搬遷了縣殯儀館，同時(shí)對(duì)殯葬服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)程序、服務(wù)承諾、服務(wù)監(jiān)督實(shí)行“六公開(kāi)”，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

二、民政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的特點(diǎn)及在辦人民群眾滿(mǎn)意民政中的作用

(一)民政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的特點(diǎn)

1、具有政治性。民政工作上為黨政分憂(yōu)，下為群眾解愁，具有鮮明的政治性。民政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，實(shí)質(zhì)是黨的性質(zhì)、宗旨的反映，關(guān)系黨和政府的形象，關(guān)系到民政事業(yè)的成敗，民政行風(fēng)反映民政干部的政治意識(shí)，思想覺(jué)悟和黨性原則，決定著黨的方針、政策能不能在民政系統(tǒng)得到有效落實(shí)，影響著人民群眾對(duì)民政干部的信任，對(duì)民政工作的滿(mǎn)意度。

2、具有長(zhǎng)期性。民政系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，貫穿于整個(gè)民政工作和各項(xiàng)民政工作的全過(guò)程，改善和保障民生不能一蹴而就，面對(duì)人民群眾的訴求和期盼，面對(duì)工作中的難點(diǎn)和問(wèn)題，要樹(shù)立更高的目標(biāo)，履行“為民解困，為民服務(wù)”的宗旨，就要有良好的政風(fēng)行風(fēng)作保證，民政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的課題。

3、具有特殊性。民政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的特殊性源于民政工作的特殊性，從工作內(nèi)容上看，包含著幾十項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，每項(xiàng)業(yè)務(wù)工作都相對(duì)獨(dú)立。從服務(wù)對(duì)象上看，體現(xiàn) “五個(gè)最”：最可愛(ài)的人、最可憐的人、最困難的人、最幸福的人(結(jié)婚對(duì)象)、最不幸的人(離婚對(duì)象)，可以說(shuō)，民政工作范圍廣、任務(wù)重、對(duì)象特殊、政策性強(qiáng)、關(guān)乎民權(quán)、關(guān)系民生，民政工作的性質(zhì)和任務(wù)要求民政系統(tǒng)要有好的政風(fēng)行風(fēng)來(lái)作保證。

(二)民政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)在辦人民群眾滿(mǎn)意民政中的積極作用

1、積極促進(jìn)窗口單位環(huán)境優(yōu)化。在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中，加強(qiáng)軟、硬件建設(shè)，嚴(yán)格按照行業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范服務(wù)場(chǎng)所，促進(jìn)了服務(wù)環(huán)境優(yōu)化。如2011年，投入600萬(wàn)元，遷建了縣治喪服務(wù)中心，改善了治喪環(huán)境;根據(jù)政協(xié)委員建議及群眾反映，從2010年開(kāi)始，投入1500萬(wàn)元新建了銅梁縣社會(huì)福利中心，投入2000余萬(wàn)元新建、改擴(kuò)建10所敬老院，增加了工作人員，加大工作人員培訓(xùn)，實(shí)施“286”管理制度，不斷提高了管理水平;投入500余萬(wàn)元，對(duì)邱少云烈士紀(jì)念館進(jìn)行了綜合改造，軟、硬件設(shè)施提檔升級(jí)，去年接待游客達(dá)20萬(wàn)人(次)，被評(píng)為國(guó)家AA級(jí)旅游景區(qū);針對(duì)群眾反映結(jié)婚、離婚登記不方便的問(wèn)題，投入40萬(wàn)元，裝修了婚姻登記大廳，實(shí)行結(jié)婚、離婚合并辦理服務(wù)，工作人員整潔著裝，掛牌上崗，態(tài)度熱情，微笑服務(wù)，群眾滿(mǎn)意度大大提高。

2、積極促進(jìn)工作人員素質(zhì)整體提升。堅(jiān)持以人為本理念，將人員素質(zhì)提升作為加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的根本內(nèi)容，建立完善教育培訓(xùn)制度，定期開(kāi)展職業(yè)道德、專(zhuān)業(yè)技術(shù)等綜合 素質(zhì)培訓(xùn)，提高正確執(zhí)行政策和依法辦事的能力。2011年以來(lái)，民政局組織全縣民政系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)4期，參訓(xùn)人員400余人次，提高了執(zhí)行政策的能力;社救科組織災(zāi)害信息員培訓(xùn)500人次，提高了核災(zāi)、報(bào)災(zāi)和災(zāi)害預(yù)警的能力;縣福利中心開(kāi)展“服務(wù)之星”評(píng)選活動(dòng)，組織全縣敬老院護(hù)理員培訓(xùn)，激發(fā)和調(diào)動(dòng)了工作熱情，提高了專(zhuān)業(yè)技能，促進(jìn)了整體素質(zhì)提高。

3、積極促進(jìn)惠民政策落到實(shí)處。民政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的落腳點(diǎn)是惠民政策落到實(shí)處，近年來(lái)，全縣民政系統(tǒng)認(rèn)真履行為民服務(wù)的職責(zé)，有針對(duì)性地加強(qiáng)各項(xiàng)惠民政的落實(shí)，使人民群眾切身感受到政風(fēng)行風(fēng)的轉(zhuǎn)變。如加強(qiáng)和改進(jìn)低保操作流程，加強(qiáng)監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光操作”，做到“應(yīng)保盡?！?深入推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助改革，強(qiáng)化救助保障、規(guī)范救助流程、實(shí)現(xiàn)“一站式”即時(shí)結(jié)算，2012年11月至2013年6月，共救助1.02萬(wàn)人，支出救助金額789.9萬(wàn)元;推進(jìn)殯葬制度改革，落實(shí)城鄉(xiāng)困難群眾喪葬補(bǔ)助，2012年共減免135人喪葬費(fèi)，計(jì)10.55萬(wàn)余元。對(duì)全縣農(nóng)業(yè)戶(hù)口遺體接運(yùn)、火化、骨灰寄存等項(xiàng)目，收費(fèi)均低于渝價(jià)〔2006〕488號(hào)文件規(guī)定的20%。

4、積極促進(jìn)民政服務(wù)效能不斷提升。近年來(lái)，民政系統(tǒng)組織開(kāi)展了民政政策、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的清理、修訂和完善，進(jìn)一步規(guī)范各類(lèi)業(yè)務(wù)工作流程，以制度手段規(guī)范對(duì)社會(huì)救助、救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫安置、民間組織管理、婚姻登記、殯葬管理、福彩發(fā)行等業(yè)務(wù)工作流程和標(biāo)準(zhǔn)，全面提升了服務(wù)水平和服務(wù)效能。如低保中心結(jié)合實(shí)際，將低保申請(qǐng)、聽(tīng)證、審批、公示以及監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)采用漫畫(huà)的形式張貼到院壩、樓棟，形象直觀(guān)，通俗易懂;婚姻登記處全面推行網(wǎng)上預(yù)約登記服務(wù)，為婚姻當(dāng)事人提供方便;軍休中心完善公開(kāi)制度，設(shè)立事務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄及意見(jiàn)箱，每季度向軍休干部通報(bào)經(jīng)費(fèi)使用情況，維護(hù)軍休干部利益。

三、民政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)存在的主要問(wèn)題及建議

(一)當(dāng)前我縣民政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)存在的主要問(wèn)題

1、民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還很滯后。民政基礎(chǔ)設(shè)施是為民服務(wù)的平臺(tái)和載體，近年來(lái)，我縣加大了民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，但整體上看還滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，難以適應(yīng)民政工作的發(fā)展和為民服務(wù)的需求。如我縣婚姻登記大廳面積不足，還沒(méi)有配備取號(hào)器，仍沿用“站隊(duì)”式的辦理方式;還沒(méi)有規(guī)范的救助管理站，不能滿(mǎn)足流浪乞討人員救助管理的需要;鎮(zhèn)街民政辦辦公面積狹小，多數(shù)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的民政服務(wù)窗口，直接影響了為民服務(wù)的質(zhì)量。全縣57個(gè)社區(qū)只建立了12個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足社會(huì)養(yǎng)老的需求。

2、惠民政策宣傳力度還需要加強(qiáng)。盡管每年都組織民政政策法規(guī)宣傳，但大多數(shù)群眾對(duì)民政惠民政策的了解仍然不夠，需求還很強(qiáng)烈。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年縣民政局受理的群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)中，咨詢(xún)低保、大病救助、退役士兵安置、收養(yǎng)登記政策的占信訪(fǎng)總量的28.6%，反映了民政政策宣傳還需要?jiǎng)?chuàng)新方法，加大力度。

3、基層民政干部力量薄弱，待遇差，影響工作積極性和服務(wù)質(zhì)量。隨著改善民生要求的不斷提高，民政工作任務(wù)逐年加重，很多工作都要落實(shí)到鎮(zhèn)街甚至村(社區(qū))一級(jí)。據(jù)調(diào)查，全縣各鎮(zhèn)街民政辦平均只有2人，部分鎮(zhèn)甚至只有1人，村(社區(qū))還沒(méi)有專(zhuān)職社會(huì)保障工作員，工作任務(wù)十分繁重;從待遇上看，鎮(zhèn)街沒(méi)有民政辦主任的編制，民政辦主任進(jìn)不了鎮(zhèn)街二級(jí)班子，成長(zhǎng)進(jìn)步受到很大限制。敬老院工作人員月最高工資1200元，大部分900元，平均達(dá)不到最低工資標(biāo)準(zhǔn)，且多數(shù)鎮(zhèn)街未購(gòu)買(mǎi)社保，一定程度上影響了工作積極性和服務(wù)質(zhì)量。

(二)推進(jìn)民政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的建議

1、深化教育，加強(qiáng)民政干部隊(duì)伍建設(shè)。一是要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。進(jìn)一步明確工作人員崗位職責(zé)、對(duì)外窗口工作制度和工作人員服務(wù)要求，建立責(zé)任追究制度。二是要加大民政政策法規(guī)宣傳力度。通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，積極向群眾宣傳民政工作政策法規(guī)，進(jìn)一步密切與群眾的聯(lián)系，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，及時(shí)向群眾發(fā)布民政信息和民政工作情況，接受群眾咨詢(xún)，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議。三是規(guī)范完善會(huì)議制度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)。要結(jié)合實(shí)際，制定相關(guān)制度，對(duì)局黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)、黨組民主生活會(huì)、議事規(guī)則等作出明確規(guī)定，提出具體要求，進(jìn)一步提高局領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策水平和民政部門(mén)行政效能。

2、立足實(shí)際，加大民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。要根據(jù)民政工作實(shí)際，加大財(cái)政資金投入，進(jìn)一步抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是要嚴(yán)格按照民政部《婚姻登記機(jī)關(guān)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)婚姻登記機(jī)關(guān)自身建設(shè)，提升服務(wù)水平和服務(wù)能力，樹(shù)立婚姻登記機(jī)關(guān)良好的窗口形象，逐步實(shí)現(xiàn)婚姻登記管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)。二是要加快救助管理站建設(shè)，為流浪乞討人員救助管理提供條件。三是加快設(shè)立鎮(zhèn)街民政服務(wù)窗口建設(shè)，方便服務(wù)群眾，提高民政公共服務(wù)能力。

3、多措并舉，調(diào)動(dòng)基層民政干部和福利機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的積極性。一是建立基層民政干部保障機(jī)制。設(shè)立鎮(zhèn)街民政辦主任編制，將民政辦主任納入鎮(zhèn)街二級(jí)班子，讓民政辦主任“有盼頭”。二是探索建立激勵(lì)機(jī)制。建立敬老院工作人員待遇與最低工資標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，適當(dāng)提高工作人員待遇，并將敬老院管理人員工資與績(jī)效掛鉤。三是增加工作力量。通過(guò)第九屆村(社區(qū))“兩委”選舉，在村(社區(qū))增高一名專(zhuān)職社會(huì)保障工作員，緩解工作力量不足與工作任務(wù)重的矛盾。

4、公開(kāi)政務(wù)，切實(shí)維護(hù)人民群眾根本權(quán)益。一是要實(shí)行績(jī)效考核，縣民政局要與各科室(事業(yè)單位)簽訂責(zé)任書(shū)，確保各項(xiàng)政策全面落實(shí)兌現(xiàn)。二是要實(shí)行陽(yáng)光政務(wù)。與人民群眾切身利益息息相關(guān)的事項(xiàng)都要納入政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，保障民政對(duì)象的知情權(quán)，積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，自覺(jué)接受各方監(jiān)督，建立政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)，實(shí)行政信息發(fā)布制度，完善政務(wù)公開(kāi)機(jī)制，不斷提高政務(wù)公開(kāi)工作整體水平。三是要健全投訴受理機(jī)制。堅(jiān)決糾正工作中錯(cuò)位、缺位、越位行為，加強(qiáng)行政管理，逗硬行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究，確保重大決策的順利執(zhí)行和實(shí)施。

第四篇：勞動(dòng)和社會(huì)保障系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案

勞動(dòng)和社會(huì)保障系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案

按照省勞動(dòng)保障廳和市糾風(fēng)辦的要求，結(jié)合我市勞動(dòng)保障系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和目的

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊圍繞市委、市政府和局黨組的中心工作及群眾反映的突出問(wèn)題，有序開(kāi)展勞動(dòng)保障系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)更新工作理念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升工作效率，提高服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)健康發(fā)展，為促進(jìn)全市實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)加快”做出新貢獻(xiàn)。

二、評(píng)議對(duì)象和內(nèi)容

（一）評(píng)議對(duì)象。市（縣、市、區(qū)）兩級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

（二）評(píng)議內(nèi)容。緊緊圍繞履職、服務(wù)、效率、公開(kāi)、廉潔五個(gè)方面開(kāi)展評(píng)議。

三、評(píng)議方法和步驟

（一）評(píng)議方法。評(píng)議采取市（縣、市、區(qū)）兩級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)聯(lián)動(dòng)，自主評(píng)議與問(wèn)卷測(cè)評(píng)相結(jié)合的方法進(jìn)行。

（二）評(píng)議范圍。市級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，在市本級(jí)服務(wù)對(duì)象代表、各縣（市、區(qū)）勞動(dòng)和社會(huì)保障局、同級(jí)評(píng)議代表中進(jìn)行；縣（市、區(qū)）級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的評(píng)議在縣（市、區(qū)）本級(jí)服務(wù)對(duì)象代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道社區(qū)勞動(dòng)保障所（站）、同級(jí)評(píng)議代表中進(jìn)行。其中參與評(píng)議的基層所（站）和窗口單位數(shù)量要達(dá)到90%以上。

（三）評(píng)議步驟。民主評(píng)議分為動(dòng)員部署、查找問(wèn)題、組織評(píng)議、整改落實(shí)、鞏固提高五個(gè)階段。

1、動(dòng)員部署階段（2009年11月下旬）

本階段要抓好建立工作機(jī)構(gòu)、制定實(shí)施方案、選聘評(píng)議代表三個(gè)環(huán)節(jié)。（1）建立工作機(jī)構(gòu)。市局成立民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室（名單另發(fā)），各市縣(市、區(qū))局也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員抓此項(xiàng)工作，確保評(píng)議工作落實(shí)到位。

（2）制定實(shí)施方案。市勞動(dòng)和社會(huì)保障局制定系統(tǒng)《實(shí)施方案》。各縣（市、區(qū)）勞動(dòng)保障部門(mén)，要按照同級(jí)黨委政府的總體部署，結(jié)合勞動(dòng)保障工作實(shí)際，制定具體實(shí)施方案。

（3）選聘評(píng)議代表。各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要會(huì)同同級(jí)糾風(fēng)部門(mén)選聘評(píng)議代表。市局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議代表由5-7人組成，各縣（市、區(qū)）勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議代表由3-5人組成，政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議代表從服務(wù)對(duì)象中產(chǎn)生，由有關(guān)單位或群眾推薦，報(bào)同級(jí)糾風(fēng)機(jī)構(gòu)審定。各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要認(rèn)真負(fù)責(zé)地向評(píng)議代表介紹勞動(dòng)保障工作情況、工作特點(diǎn)、有關(guān)政策規(guī)定及隊(duì)伍建設(shè)情況，為評(píng)議代表進(jìn)行客觀(guān)公正的評(píng)議創(chuàng)造條件。（4）學(xué)習(xí)動(dòng)員。各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)等形式，激發(fā)廣大干部職工參與民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的責(zé)任感和工作熱情。同時(shí)，要通過(guò)多種形式加強(qiáng)對(duì)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的宣傳報(bào)道，主動(dòng)接受社會(huì)輿論監(jiān)督。

2、查找問(wèn)題階段（2009年12月）

本階段要注重抓好勞動(dòng)保障部門(mén)自查自糾和評(píng)議代表明察暗訪(fǎng)兩項(xiàng)工作。

（1）認(rèn)真搞好自查自糾。系統(tǒng)各單位圍繞評(píng)議內(nèi)容，通過(guò)公布政風(fēng)行風(fēng)投訴舉報(bào)電話(huà)、電子信箱、設(shè)立意見(jiàn)箱等形式，廣泛征求相關(guān)部門(mén)、服務(wù)對(duì)象和群眾的意見(jiàn)建議，認(rèn)真梳理和分析后，形成本級(jí)勞動(dòng)保障系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)自查報(bào)告，逐級(jí)上報(bào)。

（2）組織開(kāi)展明察暗訪(fǎng)。各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要組織評(píng)議代表采取實(shí)地察看、問(wèn)卷調(diào)查、接受投訴、召開(kāi)座談會(huì)等多種形式，全面、客觀(guān)地收集意見(jiàn)建議，并在認(rèn)真梳理和分析的基礎(chǔ)上，形成評(píng)議意見(jiàn)和建議。

3、評(píng)議階段（2010年1月—2010年3月）

本階段采取組織本系統(tǒng)干部職工開(kāi)展內(nèi)部評(píng)議與邀請(qǐng)社會(huì)各界群眾開(kāi)展外部評(píng)議相結(jié)合的方式進(jìn)行，也可結(jié)合其他工作進(jìn)行。

（1）內(nèi)部評(píng)議。根據(jù)評(píng)議內(nèi)容制訂《評(píng)議表》，按照有序、集中、保密的原則，組織本系統(tǒng)干部職工采取無(wú)記名填寫(xiě)《評(píng)議表》與召開(kāi)座談會(huì)相結(jié)合的方式進(jìn)行評(píng)議，收集匯總評(píng)議情況和干部職工提出的意見(jiàn)建議。（2）外部評(píng)議。重點(diǎn)是開(kāi)好評(píng)議大會(huì)。評(píng)議大會(huì)由各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)自行組織，邀請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人及服務(wù)對(duì)象的代表參加會(huì)議。被評(píng)議單位匯報(bào)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)自查情況，評(píng)議代表面對(duì)面發(fā)表評(píng)議意見(jiàn)。

自主評(píng)議情況，特別是查出的主要問(wèn)題、意見(jiàn)和建議，要向本單位干部職工通報(bào)，并及時(shí)向市局和同級(jí)糾風(fēng)辦反饋。自主評(píng)議的總體情況于2010年3月20日前向市局和同級(jí)糾風(fēng)辦報(bào)送。

4、整改落實(shí)階段（2010年4月—8月）

扎實(shí)開(kāi)展自行整改。認(rèn)真分析和研究評(píng)議代表對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)提出的意見(jiàn)和建議，針對(duì)存在的突出問(wèn)題，制定切實(shí)可行、針對(duì)性強(qiáng)、便于操作的整改措施，扎實(shí)有效地進(jìn)行整改。整改措施、整改情況要及時(shí)向評(píng)議代表及有關(guān)部門(mén)和服務(wù)對(duì)象反饋。對(duì)各縣（市、區(qū)）整改落實(shí)工作情況，市局將組織檢查驗(yàn)收，市局檢查驗(yàn)收縣(市、區(qū))局的面不低于80％。

5、總結(jié)提高階段（2010年9月-11月）

本階段重點(diǎn)抓好“網(wǎng)絡(luò)評(píng)風(fēng)‘回頭看’”、實(shí)行獎(jiǎng)懲機(jī)制、形成書(shū)面總結(jié)三項(xiàng)工作。

（1）開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò)評(píng)風(fēng)‘回頭看’”活動(dòng)。各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)要積極配合同級(jí)糾風(fēng)部門(mén)、統(tǒng)計(jì)部門(mén)，開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò)評(píng)風(fēng)‘回頭看’”活動(dòng)，重點(diǎn)看查找的問(wèn)題是否得到有效整改，人民群眾和社會(huì)各界對(duì)勞動(dòng)和社會(huì)保障系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)是否滿(mǎn)意。（2）實(shí)行獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，對(duì)群眾滿(mǎn)意度較低、排名靠后的單位，對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話(huà)、取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格。對(duì)評(píng)議中提出的問(wèn)題拒不整改、甚至邊評(píng)邊犯的單位，要按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制和《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（3）形成書(shū)面總結(jié)。各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)要認(rèn)真、全面、系統(tǒng)地總結(jié)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，形成書(shū)面報(bào)告報(bào)上一級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)、當(dāng)?shù)攸h委、政府及糾風(fēng)辦。特別是評(píng)議的做法、成效、發(fā)現(xiàn)和糾正的主要問(wèn)題以及評(píng)議工作中存在的主要問(wèn)題、下步打算，于2010年9月20日前報(bào)市局。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)黨組，要把民主評(píng)議工作納入重要議事日程，狠抓落實(shí)。市局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)揮牽頭作用，負(fù)責(zé)系統(tǒng)民主評(píng)議的組織協(xié)調(diào)，各縣（市、區(qū)）勞動(dòng)和社會(huì)保障局做到上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)，確保工作有效開(kāi)展。

（二）邊評(píng)邊改，評(píng)改結(jié)合。要把整改工作貫穿于民主評(píng)議始終，對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)中查擺出來(lái)的突出問(wèn)題，要按照要求認(rèn)真進(jìn)行整改，確保各項(xiàng)整改措施落實(shí)到位，防止流于形式。

（三）著眼長(zhǎng)效，建章立制。要針對(duì)評(píng)議中反映出來(lái)的問(wèn)題，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，逐步形成靠制度管權(quán)、按制度辦事、用制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制。

（四）部門(mén)為主，條塊結(jié)合。各縣（市、區(qū)）勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)要按市局的統(tǒng)一部署，重點(diǎn)抓好本級(jí)的部署、宣傳動(dòng)員、督促檢查、總結(jié)提高等工作。同時(shí)，要加強(qiáng)與本級(jí)糾風(fēng)部門(mén)的協(xié)調(diào)、配合。

（五）公告天下，陽(yáng)光評(píng)議。要通過(guò)報(bào)紙、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)和政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)等多種形式，大力宣傳勞動(dòng)和社會(huì)保障政策法規(guī)，宣傳民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的有關(guān)內(nèi)容，及時(shí)反饋人民群眾的意見(jiàn)建議。各縣（市、區(qū)）評(píng)議工作各階段的動(dòng)態(tài)信息和經(jīng)驗(yàn)做法要及時(shí)向市局報(bào)送。

第五篇：行風(fēng)政風(fēng)調(diào)研報(bào)告

機(jī)關(guān)事務(wù)管理局行風(fēng)政風(fēng)調(diào)研報(bào)告

為切實(shí)加強(qiáng)我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，抓好干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)民主政治建設(shè)，轉(zhuǎn)變觀(guān)念，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量，為群眾為社會(huì)多辦實(shí)事、辦好事，為促進(jìn)我市后勤事業(yè)做出巨大的貢獻(xiàn)，對(duì)我局政風(fēng)行風(fēng)中存在問(wèn)題，進(jìn)行了普遍調(diào)查和專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，廣泛征求大家的意見(jiàn)。調(diào)查結(jié)果表明，大家對(duì)政風(fēng)行風(fēng)的建設(shè)給予了高度評(píng)價(jià)和贊譽(yù)，也提出了一些極具人性化的合理要求和建議，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、調(diào)查方式

1.調(diào)查對(duì)象：評(píng)議代表，服務(wù)對(duì)象、群眾代表，行風(fēng)監(jiān)督員。

2.調(diào)查內(nèi)容：作風(fēng)建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量、人員素質(zhì)、依法行政、市場(chǎng)監(jiān)管、服務(wù)群眾等19項(xiàng)。

3.調(diào)查方法：在走訪(fǎng)服務(wù)對(duì)象、發(fā)放征求意見(jiàn)表、召開(kāi)座談會(huì)等廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上按五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)（滿(mǎn)意、較滿(mǎn)意、一般、不滿(mǎn)意、很不滿(mǎn)意）進(jìn)行評(píng)價(jià)。

二、調(diào)查結(jié)果分析

調(diào)查顯示，群眾對(duì)我局作風(fēng)建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量、人員素質(zhì)、市場(chǎng)監(jiān)管等內(nèi)容滿(mǎn)意度達(dá)到90%以上；隊(duì)伍廉政建設(shè)水平和辦事效率得到大家肯定；辦事的快捷性和透明度還要大力加

強(qiáng)；各項(xiàng)工作不存在較差和不滿(mǎn)意的群體反映。

三、分析存在問(wèn)題

1、學(xué)習(xí)理論的自覺(jué)性不強(qiáng)。盡管我們對(duì)學(xué)習(xí)非常重視，但沒(méi)有養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，學(xué)習(xí)制度不能很好地貫徹落實(shí)，學(xué)習(xí)理論的深度不夠，從而導(dǎo)致用理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力不強(qiáng)。沒(méi)有養(yǎng)成良好的學(xué)風(fēng)，沒(méi)有下功夫研究學(xué)習(xí)方法，學(xué)習(xí)的形式比較單一，沒(méi)有真正通過(guò)學(xué)習(xí)啟發(fā)思想、開(kāi)闊思路、提高自身素質(zhì)，在學(xué)習(xí)理論和指導(dǎo)工作中存在“兩張皮”的現(xiàn)象。

2、深入實(shí)際，調(diào)查研究少。對(duì)基層工作中存在的問(wèn)題、工作的難度及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題了解不夠，信息掌握不全面，對(duì)一些問(wèn)題只了解表面，因而對(duì)基層工作的部分決策缺乏針對(duì)性。

3、工作開(kāi)展缺乏創(chuàng)新性。開(kāi)拓精神不夠，滿(mǎn)足現(xiàn)狀，按部就班，因循守舊，在總體工作部署上，從自身出發(fā)研究工作多，對(duì)如何為商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展服務(wù)研究的少，不能很好地為政府決策提供依據(jù)。

在調(diào)查過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn)，群眾希望我們能簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，采取主動(dòng)服務(wù)的工作方法；希望我們加大政策、法律、法規(guī)的宣傳力度，讓大家知法、懂法；希望我們的工作進(jìn)一步提高服務(wù)水平，多為群眾謀福祉。

政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，必需上下共同努

力，長(zhǎng)抓不懈，我們將把行風(fēng)評(píng)議工作貫穿于各項(xiàng)工作之中，把提高服務(wù)意識(shí)與增加農(nóng)民收入結(jié)合起來(lái)，把行業(yè)服務(wù)與農(nóng)民滿(mǎn)意結(jié)合起來(lái)，努力做到上級(jí)滿(mǎn)意、群眾滿(mǎn)意。

四、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)今后努力方向

從調(diào)查結(jié)果，可以看出，社會(huì)各界對(duì)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的工作較以往都有明顯提高，但政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)要解決存在的問(wèn)題，取得更好的成效，主要從以下幾方面予以加強(qiáng)：

一要思想重視，長(zhǎng)期堅(jiān)持，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作力度要進(jìn)一步加大。領(lǐng)導(dǎo)要重視，工作要?jiǎng)?wù)實(shí)。全面推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，加大工作力度，認(rèn)真查找問(wèn)題，分析原因，研究措施，明確責(zé)任，真抓實(shí)干，求真務(wù)實(shí)。督促各方面抓緊落實(shí)各項(xiàng)工作。

二全年工作要早安排、早部署。廣泛開(kāi)展思想發(fā)動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。以群眾滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)提出對(duì)策和解決的辦法，明確政策、嚴(yán)明紀(jì)律，著力推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

三要主動(dòng)深入基層，著力抓好為民服務(wù)工作。變外部壓力為內(nèi)在動(dòng)力，變被動(dòng)應(yīng)付為主動(dòng)服務(wù)，工作重心要主動(dòng)下移，服務(wù)對(duì)象要向縱深延伸。按照“即知即改、邊查邊改“的要求，自覺(jué)把落實(shí)整改貫穿于工作的全過(guò)程，切實(shí)提高整改工作的實(shí)效。

二○一一年五月二十四日