第一篇：生態(tài)保護(hù)及生活垃圾綜合治理實(shí)施方案

生態(tài)保護(hù)及垃圾綜合治理

實(shí)施方案

為了貫徹落實(shí)全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)及垃圾綜合治理工作會(huì)議有關(guān)精神，切實(shí)提升我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)及垃圾綜合治理質(zhì)量，提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)及垃圾綜合治理工作水平，打造生態(tài)鎮(zhèn)、文明鎮(zhèn)，根據(jù)縣政府相關(guān)文件要求的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念，以重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合治理工作為契機(jī)，把重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合治理工作和生態(tài)保護(hù)及生活垃圾綜合治理工作緊密結(jié)合起來(lái)，科學(xué)規(guī)劃，明確責(zé)任，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)及垃圾綜合治理工作長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)措施，打造生態(tài)平衡、人與自然和諧發(fā)展的**新面貌。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、全民參與的原則。鎮(zhèn)政府成立生態(tài)環(huán)境保護(hù)及垃圾綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)及垃圾綜合治理工作，各村及社區(qū)也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。政府積極引導(dǎo)，社會(huì)各方積極響應(yīng)，廣大干部群眾積極參與，共建和諧魅力**，共享發(fā)展成果。

（二）堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。鎮(zhèn)政府為轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境治理及垃圾治理治理工作的第一責(zé)任主體，各村（居）委會(huì)為轄區(qū)范圍內(nèi)第一責(zé)任主體。按照屬地管理的原則，各責(zé)任主體負(fù)責(zé)各轄區(qū)生態(tài)保護(hù)及生活垃圾綜合治理工作的宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施和落實(shí)。

（三）堅(jiān)持正面引導(dǎo)與反面警示相結(jié)合的原則。在樹(shù)立正面典型的同時(shí)，對(duì)生態(tài)環(huán)境治理及垃圾治理工作中出現(xiàn)消極的村（社區(qū)）和個(gè)人予以批評(píng)和曝光。

三、組織機(jī)構(gòu)

為了加強(qiáng)對(duì)生態(tài)保護(hù)及生活垃圾綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議研究，成立生態(tài)環(huán)境治理及垃圾治理治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員名單如下：

組

長(zhǎng)：鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)

長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記 鎮(zhèn)黨委委員、人大副主席 成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下生態(tài)環(huán)境保護(hù)及垃圾綜合治理工作辦公室，辦公室主任：**，成員：***、****、***。具體負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)生態(tài)保護(hù)及生活垃圾綜合治理工作。

四、目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)

1、根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，轄區(qū)內(nèi)經(jīng)銷點(diǎn)、小賣部不再無(wú)償提供塑料袋，提倡使用布袋、菜籃子等工具替代塑料袋。塑料袋收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定收取適當(dāng)費(fèi)用，經(jīng)營(yíng)戶必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，如有違反，將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)于多次違反者，上報(bào)有關(guān)部門取締其經(jīng)營(yíng)資格。

2、修改完善村級(jí)衛(wèi)生文明公約，將衛(wèi)生責(zé)任區(qū)落實(shí)到戶。村保潔員定時(shí)清運(yùn)垃圾，每月底進(jìn)行一次清潔大掃除，每戶房前屋后要保持整潔，公共場(chǎng)所由保潔員按時(shí)清掃。以村為單位每季度開(kāi)展一次“衛(wèi)生光榮戶”評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選結(jié)果要進(jìn)行公布。

3、街道所有商戶、住戶開(kāi)展“四自一包”，明確衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，門前衛(wèi)生責(zé)任區(qū)保持干凈清潔，各住戶、單位必須對(duì)衛(wèi)生責(zé)任區(qū)衛(wèi)生情況承擔(dān)責(zé)任；垃圾入箱，不得亂堆亂放建筑物料，街道不準(zhǔn)張貼廣告、亂拉橫幅，嚴(yán)禁向河邊、坎下傾倒垃圾。

4、沙厚路、厚老路、各行政村主干道兩側(cè)50米內(nèi)，無(wú)白色污染、草垛及其它堆積物；拆除緊鄰公路影響村容村貌、路容路貌的破舊廢棄房屋、廁所；取締占道經(jīng)營(yíng)的經(jīng)銷點(diǎn)、小賣部；禁止在公路上擺攤設(shè)點(diǎn)、亂停亂靠；主干道公路兩旁行道樹(shù)至公路路基邊坡范圍內(nèi)不得放養(yǎng)、拴系牲畜；主干道旁要做到常年整潔、清潔。

5、景區(qū)內(nèi)各景點(diǎn)不得出現(xiàn)白色污染、草垛及其它堆積物，景點(diǎn)周圍雜草及時(shí)清理，保持整潔美觀。

6、山莊、賓館及農(nóng)家樂(lè)保持廚房、餐廳清潔，客房被褥干凈整潔，垃圾收集設(shè)施完善，垃圾、污水不亂排亂放 此次生態(tài)環(huán)境保護(hù)及垃圾綜合治理工作重點(diǎn)任務(wù)是關(guān)內(nèi)六村、上加合村、下加合村、克么村、下胡拉村、尕西溝村、下吾具村、儒家溝村、哈洞村等十四個(gè)縣郊村，隨著我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐，縣郊村已成為我縣的門面和窗口，其環(huán)境衛(wèi)生狀況的好壞直接影響到我縣整體衛(wèi)生水平和外在形象，由于公廁、排水、垃圾箱等衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施相應(yīng)不足，流動(dòng)人口多，加之缺少行之有效的教育引導(dǎo)，隨意傾倒生活垃圾的現(xiàn)象普遍，使縣郊村易成為“臟亂差”的地區(qū)，嚴(yán)重影響我縣外在形象和整體衛(wèi)生水平，為此，此次生態(tài)環(huán)境保護(hù)及垃圾綜合治理工作將我鎮(zhèn)十四個(gè)縣郊村的綜合治理工作定為重點(diǎn)，鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境治理及垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將加大對(duì)十四個(gè)縣郊村的督查力度，使十四個(gè)縣郊村的整體面貌得以提升。

五、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署階段（2015年4月3日至2015年4月25日）。各村（社區(qū)）要分別制定切合實(shí)際的活動(dòng)計(jì)劃，分級(jí)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)各項(xiàng)治理任務(wù)進(jìn)行詳細(xì)分解和全方位安排部署，層層落實(shí)責(zé)任；采取張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅等多種形式，廣泛開(kāi)展宣傳教育，充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾參與行動(dòng)的積極性，為生態(tài)環(huán)境治理及垃圾治理治理創(chuàng)造良好的氛圍。

（二）集中治理階段（2015年4月26日至2015年5月31日）。按照政府主導(dǎo)、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、全民參與的原則，堅(jiān)持因地制宜、先急后緩、盡力而為地逐步推進(jìn)。各村（社區(qū)）要加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作具體領(lǐng)導(dǎo)，集中主要精力和人力，認(rèn)真進(jìn)行生態(tài)環(huán)境治理及垃圾治理的全面治理，確保生態(tài)保護(hù)及生活垃圾綜合治理工作按時(shí)按質(zhì)完成。同時(shí)，鎮(zhèn)政府將組織人員對(duì)各村工作進(jìn)展情況進(jìn)行定期檢查、督導(dǎo)，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況，著重培育示范典型。

（三）檢查驗(yàn)收階段（2015年6月1日至2015年7月31日）。各村（社區(qū)）要按照實(shí)施方案開(kāi)展自查自評(píng)，鎮(zhèn)政府對(duì)生態(tài)保護(hù)及生活垃圾綜合治理工作統(tǒng)一組織檢查，重點(diǎn)考核活動(dòng)開(kāi)展成效和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況，對(duì)于驗(yàn)收不合格的單位和個(gè)人責(zé)令限期整改。各村（社區(qū)）要按照任務(wù)采取倒計(jì)時(shí)措施，做到天天有進(jìn)展，處處有人管，把好質(zhì)量關(guān)，絕不超期限。

（四）鞏固提高階段（2015年8月1日至2015年8月31日）。將檢查的結(jié)果予以通報(bào)?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，摸索切合我鎮(zhèn)實(shí)際的做法，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部和廣大農(nóng)民群眾更加積極地投入到生態(tài)保護(hù)及生活垃圾綜合治理工作的實(shí)踐之中，推動(dòng)活動(dòng)不斷取得新的成效。

六、保障措施

1、建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。各村（社區(qū)）要切實(shí)增強(qiáng)做好生態(tài)保護(hù)及生活垃圾綜合治理工作的責(zé)任感。鎮(zhèn)政府進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)生態(tài)保護(hù)及生活垃圾綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和辦公室工作人員，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)生態(tài)保護(hù)及生活垃圾綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查。各村（社區(qū)）要建立完善支部書記、村（居）委會(huì)主任總負(fù)總責(zé)機(jī)制。各村（社區(qū)）要權(quán)責(zé)到位，制訂有力措施，安排一定財(cái)力，用于各項(xiàng)治理項(xiàng)目的投入，高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)治理任務(wù)。

2、全面發(fā)動(dòng)，廣泛宣傳。開(kāi)展生態(tài)保護(hù)及生活垃圾綜合治理工作，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求，是惠及廣大人民群眾的實(shí)事工程，必須從根本上提高廣大人民群眾的認(rèn)識(shí)，發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與，使全鎮(zhèn)上下形成齊心協(xié)力、齊抓共管的良好氛圍。要充分運(yùn)用各種輿論工具，加強(qiáng)教育，廣泛宣傳，使之家喻戶曉，成為全鎮(zhèn)干部、群眾的自覺(jué)行動(dòng)。廣大共產(chǎn)黨員要按照保持黨員先進(jìn)性的要求，積極投身到生態(tài)環(huán)境治理及垃圾治理治理工作中來(lái)。要把開(kāi)展生態(tài)環(huán)境治理及垃圾治理治理工作與提高群眾的文明素養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，結(jié)合重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合治理工作，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，共建美好家園，自覺(jué)遵守社會(huì)公德，克服不文明的行為習(xí)慣和生活習(xí)俗。通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，努力營(yíng)造全鎮(zhèn)干部群眾團(tuán)結(jié)一致、人人參與生態(tài)環(huán)境治理及垃圾治理治理及垃圾的良好社會(huì)氛圍。

3、完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。鎮(zhèn)政府將專門就生態(tài)保護(hù)及生活垃圾綜合治理工作定期召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)議，督促工作有效落實(shí)；各村（社區(qū)）要每月對(duì)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行一次自查自糾，不斷強(qiáng)化責(zé)任，認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)解決治理過(guò)程中所遇到的困難和存在的問(wèn)題；生態(tài)環(huán)境保護(hù)及垃圾綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)及垃圾綜合治理工作進(jìn)行巡查，對(duì)治理成果突出的進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)治理效果不明顯的通報(bào)批評(píng)，力促我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境治理及垃圾治理治理及垃圾工作再掀新高潮，取得新突破。

第二篇：撫河流域生態(tài)保護(hù)及綜合治理工程分析

撫河流域生態(tài)保護(hù)及綜合治理工程

一、項(xiàng)目的背景及意義

建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。黨的十八大從新的歷史起點(diǎn)出發(fā)，做出“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”的戰(zhàn)略決策。隨著十八屆五中全會(huì)的召開(kāi)，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)首度被寫入國(guó)家五年規(guī)劃，并提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念。江西省委、省政府對(duì)生態(tài)文明建設(shè)高度重視，省委書記強(qiáng)衛(wèi)在省委十三屆七次會(huì)議上提出“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”十六字方針，指出努力把江西建設(shè)成為全國(guó)生態(tài)文明示范省?？倳泴?duì)江西生態(tài)文明建設(shè)寄以厚望，對(duì)江西提出“一個(gè)希望、三個(gè)著力”重要指示，江西省委十三屆十一次全會(huì)圍繞總書記的指示提出加快推進(jìn)“綠色崛起”，進(jìn)一步明確了生態(tài)文明建設(shè)的方向。

撫州市位于長(zhǎng)三角、珠三角和閩東南三角區(qū)腹地，處于閩臺(tái)與內(nèi)陸地區(qū)間承東接西的重要位置，是南昌遠(yuǎn)郊、閩臺(tái)近鄰。擁有鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)、原中央蘇區(qū)振興發(fā)展區(qū)、長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展規(guī)劃區(qū)、江西省建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)等5個(gè)國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略和我省支持撫州深化區(qū)域合作加快發(fā)展的1個(gè)省級(jí)戰(zhàn)略的“5+1”政策疊加優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，1 撫州正處于綠色崛起的爬坡期、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期、全面小康建設(shè)的決戰(zhàn)期。撫州要想在生態(tài)文明建設(shè)上闖出一條新路子，必須結(jié)合撫州地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生態(tài)質(zhì)量和發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)際，將撫河流域生態(tài)保護(hù)和綜合治理作為生態(tài)文明建設(shè)的核心內(nèi)容，打造成為中央蘇區(qū)振興的富民工程、鄱陽(yáng)湖經(jīng)濟(jì)區(qū)的示范工程、江西生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的“撫州樣板”和構(gòu)筑海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的生態(tài)屏障。

撫河是江西省第二大河流，是養(yǎng)育贛撫大地人民的“母親河”，發(fā)源于撫州市廣昌縣驛前鎮(zhèn)血木嶺，自南向北流經(jīng)廣昌、南豐、南城、臨川、豐城、進(jìn)賢、南昌等縣（區(qū)），向西經(jīng)南昌縣荏港改道由青嵐湖入鄱陽(yáng)湖。撫州市流域面積為15608.81平方公里，占全市面積的82.95%，占鄱陽(yáng)湖水系總面積的9.75%。主河道長(zhǎng)350公里，流經(jīng)撫州境內(nèi)276公里，主要支流有黎灘河、臨水、東鄉(xiāng)河和蘆河。

近年來(lái)，撫州市委、市政府在撫河流域生態(tài)保護(hù)及綜合治理方面做了大量工作，實(shí)施了一系列民生工程，但由于撫河流域水土流失嚴(yán)重，河道淤積，大部分河段不能通航；干流及主要支流現(xiàn)有堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低，中小河流防御洪水能力普遍較差，排澇體系缺乏，有些圩堤還未除險(xiǎn)加固，嚴(yán)重威脅沿河人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；撫河是市中心城區(qū)和沿河縣（區(qū)）主要飲用水源，也是省會(huì)城市南昌的備用水源，而沿途工業(yè)園區(qū)多，水資源的蘊(yùn)含量及水質(zhì)保障措施非常 弱。為此，進(jìn)一步加快實(shí)施撫河流域生態(tài)保護(hù)及綜合治理勢(shì)在必行，它不僅關(guān)系到我市、我省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，也關(guān)系到長(zhǎng)江中下游水生態(tài)穩(wěn)定和人民飲用水安全，撫河流域生態(tài)保護(hù)和綜合治理具有重要的戰(zhàn)略意義。

通過(guò)生態(tài)保護(hù)及綜合治理，有利于促進(jìn)撫河流域可持續(xù)發(fā)展、保護(hù)全流域生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)全流域綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)；有利于把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)撫州綠色崛起、跨越發(fā)展；有利于鞏固贛東南重要的生態(tài)屏障、保護(hù)鄱陽(yáng)湖“一湖清水”。同時(shí)，通過(guò)實(shí)施撫河流域生態(tài)保護(hù)及綜合治理，打造成我省乃至全國(guó)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的典范，從流域角度形成可復(fù)制、可推廣的生態(tài)文明建設(shè)的新模式。

二、主要內(nèi)容

撫河流域生態(tài)保護(hù)及綜合治理工程主要包括：生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、防洪疏浚、水資源保護(hù)、水資源利用配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等5大工程。（詳見(jiàn)附表1—5）

（一）生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程

進(jìn)一步改善撫河流域生態(tài)環(huán)境，加快實(shí)施撫河流域生態(tài)工程建設(shè)，治理水土流失，建設(shè)綠色生態(tài)撫河，重點(diǎn)推進(jìn)撫河源頭生態(tài)保護(hù)區(qū)工程、河流綠色廊道建設(shè)工程、森林生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)與修復(fù)工程、撫河流域水保生態(tài)工程、自然濕地保護(hù)工程、水文化工程的建設(shè)進(jìn)程，將撫河建設(shè)成為生態(tài)型 河流，其排洪灌溉、氣候調(diào)節(jié)、景觀休閑等功能得到恢復(fù)和完善，使撫河中上游河段成為一道靚麗的綠色生態(tài)走廊。

（二）防洪疏浚工程

提高撫河流域中下游地區(qū)的防洪能力，構(gòu)建撫河防洪安全屏障，重點(diǎn)建設(shè)對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全影響大的項(xiàng)目，通過(guò)防洪安全工程、重點(diǎn)支流治理工程、五河治理工程、水文監(jiān)測(cè)工程等工程建設(shè)，將有效保障城鄉(xiāng)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；同時(shí)為充分發(fā)揮內(nèi)河航運(yùn)成本低、運(yùn)載量大的優(yōu)勢(shì)，按照Ⅳ級(jí)航道開(kāi)展干流航道整治與疏浚，積極推動(dòng)恢復(fù)撫河航運(yùn)通行能力，構(gòu)建撫河干流黃金水道，促進(jìn)昌撫一體化進(jìn)程的加快。

(三)水資源保護(hù)工程

按照源頭抓起、支流治理、干流控制的原則，實(shí)現(xiàn)干流的水質(zhì)控制目標(biāo)，突出抓好撫河流域的污染治理，采取統(tǒng)籌城鄉(xiāng)污水垃圾處理、綜合治理農(nóng)村面源污染、保護(hù)飲用水源地、整治山塘水庫(kù)、建立水污染監(jiān)測(cè)體系等多種措施，將大大減少城鄉(xiāng)污水垃圾污染物的排放，減少農(nóng)業(yè)和農(nóng)村面源污染，促進(jìn)撫河水質(zhì)的改善，提高飲水安全和用水保障。

（四）水資源利用配置工程

為了更好地開(kāi)發(fā)利用撫河水資源，加強(qiáng)水生態(tài)文明建設(shè)，解決我市工程性缺水等問(wèn)題，堅(jiān)持開(kāi)源與節(jié)流并重的方針，加強(qiáng)水資源管理，重點(diǎn)實(shí)施灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工 程、廖坊灌區(qū)二期工程、廖坊灌區(qū)節(jié)約環(huán)保型生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)工程、農(nóng)村飲水安全工程、應(yīng)急水源工程、抗旱應(yīng)急水源工程，將有效提升水資源利用率，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，使節(jié)水型社會(huì)建設(shè)逐見(jiàn)成效。

(五)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工程

大力實(shí)施節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、清潔生產(chǎn)和安全生產(chǎn)的技術(shù)改造，重點(diǎn)在有色金屬加工、化工、造紙等高耗能行業(yè)進(jìn)行重大節(jié)能技術(shù)改造，支持企業(yè)開(kāi)展“廢水、廢氣和廢渣”的綜合利用和無(wú)害化處理；加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型引導(dǎo)工程，引導(dǎo)發(fā)展科技型、環(huán)保型、節(jié)水型、低耗能產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)沿?fù)岷恿饔虿季忠晕幕糜巍⑽幕瘎?chuàng)意、電子信息、生物制藥、數(shù)字出版、大數(shù)據(jù)中心等為主要內(nèi)容的綠色產(chǎn)業(yè)；采取行政管理、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、資源供給控制等多種手段，加快推進(jìn)落后產(chǎn)能企業(yè)的關(guān)停并轉(zhuǎn)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模集聚、技術(shù)提升、布局優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)撫河流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康可持續(xù)發(fā)展。

三、投資規(guī)模及資金來(lái)源

（一）投資規(guī)模

整個(gè)工程估算總投資為291.2億元。其中，生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程投資50.6億元；防洪疏浚工程投資99.4億元；水資源保護(hù)工程投資46.3億元；水資源利用配置工程投資63.9億元；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工程投資31億元。

（二）資金來(lái)源

撫河流域生態(tài)保護(hù)及綜合治理項(xiàng)目，具有良好的社會(huì)效益及環(huán)境效益。各級(jí)各部門要積極爭(zhēng)取國(guó)家和省里的支持。爭(zhēng)取列入國(guó)家和省“十三五”規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容。各級(jí)財(cái)政要集中財(cái)力進(jìn)一步加大對(duì)撫河流域生態(tài)保護(hù)及綜合治理的資金投入。各縣（區(qū)）、各部門要盡快將條件成熟的生態(tài)保護(hù)和綜合治理項(xiàng)目向國(guó)家和省里進(jìn)行申報(bào)，積極爭(zhēng)取國(guó)家資金和省級(jí)專項(xiàng)資金的支持。

建設(shè)資金主要依靠三種方式籌集：（1）中央政府財(cái)政預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金；（2）地方專項(xiàng)資金；（3）自籌資金，采用市場(chǎng)化運(yùn)作方式籌集，可通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券，積極與國(guó)內(nèi)外企業(yè)以合資、合作等方式進(jìn)行建設(shè)，也可出讓經(jīng)營(yíng)權(quán)等多渠道籌措建設(shè)資金。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化組織保障

成立撫河流域生態(tài)保護(hù)及綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立撫州市撫河流域生態(tài)保護(hù)及綜合治理辦公室，具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)撫河流域生態(tài)保護(hù)及綜合治理工作。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政主要負(fù)責(zé)人親自抓，分管負(fù)責(zé)人具體抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各縣（區(qū)）人民政府、市直各單位建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，明確職責(zé)，落實(shí)措施，全面推進(jìn)，形成“一把手負(fù)硬責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)細(xì)責(zé)，全員廣泛參與”和“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的 良好的工作格局。各牽頭單位根據(jù)任務(wù)分工，結(jié)合工作實(shí)際制定詳細(xì)的實(shí)施細(xì)化方案，按提出重點(diǎn)工程項(xiàng)目，落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任主體，明確工作措施和實(shí)施進(jìn)度，定期組織對(duì)本實(shí)施方案的推進(jìn)情況進(jìn)行檢查調(diào)度。積極推行“河長(zhǎng)制”。把實(shí)施“河長(zhǎng)制”，保護(hù)河湖健康作為當(dāng)前推動(dòng)我市生態(tài)文明建設(shè)的重要工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，建立聯(lián)席會(huì)議制度、問(wèn)題督辦制度、信息通報(bào)制度，建立健全涉及河湖日常管理的專業(yè)機(jī)構(gòu)，落實(shí)保護(hù)管理責(zé)任，管理人員和管理經(jīng)費(fèi)。

（二）科學(xué)編制規(guī)劃

盡快編制完成《撫河流域生態(tài)保護(hù)及綜合治理規(guī)劃》。各級(jí)、各部門認(rèn)真編制專項(xiàng)治理規(guī)劃或?qū)嵤┓桨?，明確建設(shè)目標(biāo)，主要任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，把工作落實(shí)到具體項(xiàng)目上，以項(xiàng)目推進(jìn)為抓手，制定時(shí)間表，扎實(shí)推進(jìn)撫河流域生態(tài)保護(hù)和綜合治理工作。

（三）強(qiáng)化政策支持

積極爭(zhēng)取國(guó)家和省的支持，爭(zhēng)取納入國(guó)家和省“十三五”規(guī)劃；加大財(cái)政政策支持。加大市財(cái)政資金支持，加大財(cái)政專項(xiàng)資金整合和投入力度，突出資金安排重點(diǎn)，提高資金使用效率；加大金融政策支持。鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)撫河流域生態(tài)保護(hù)及綜合治理項(xiàng)目的信貸投放力度，支持搭建銀企對(duì)接平臺(tái)，大力發(fā)展綠色信貸，發(fā)行企業(yè)債券，完善農(nóng)業(yè)金融與保險(xiǎn)服務(wù)，設(shè)立生態(tài)保護(hù)基金。

(四)加快項(xiàng)目建設(shè)

重點(diǎn)開(kāi)展撫河流域生態(tài)綜合治理，建設(shè)撫河生態(tài)廊道。實(shí)施撫州市廖坊灌區(qū)二期工程和江西省洪門水庫(kù)水質(zhì)良好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)，開(kāi)展水景區(qū)建設(shè)，構(gòu)建撫河山水文化旅游休閑廊道。推進(jìn)撫河恢復(fù)通航工程建設(shè)，推進(jìn)廣昌—南豐—南城—撫州—南昌水上旅游線路建設(shè)，逐步建成撫河旅游水運(yùn)交通網(wǎng)絡(luò)。

（五）加強(qiáng)科技支撐

依托東華理工大學(xué)等省內(nèi)高校的優(yōu)勢(shì)學(xué)科，構(gòu)建 “政、校、院”科研平臺(tái)；加強(qiáng)以科技領(lǐng)兵、人才培養(yǎng)為核心的創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)；積極開(kāi)展關(guān)鍵性技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收和再創(chuàng)新。

（六）嚴(yán)格監(jiān)督考核

建立督查專員制度，實(shí)行專項(xiàng)督查，全程督查。建立健全人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者和新聞媒體等社會(huì)各界參與的大督查機(jī)制。健全重要工作責(zé)任報(bào)告制度和通報(bào)制度，責(zé)任單位和責(zé)任人要定期和不定期報(bào)告目標(biāo)任務(wù)完成情況。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于從嚴(yán)管理干部和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的有關(guān)制度，嚴(yán)格環(huán)境責(zé)任追究制度。

五、懇請(qǐng)事項(xiàng)

懇請(qǐng)國(guó)家發(fā)改委將撫州流域生態(tài)保護(hù)及綜合治理工程 列入“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目；在政策和資金上對(duì)撫州流域生態(tài)保護(hù)及綜合治理工程予以支持；懇請(qǐng)將資溪、黎川、南豐、廣昌、宜黃、樂(lè)安等6縣納入國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)調(diào)整范圍。

附件：撫河流域生態(tài)保護(hù)及綜合治理重點(diǎn)建設(shè)工程表

第三篇：生活垃圾分類實(shí)施方案

**區(qū)教育局

生活垃圾分類工作實(shí)施方案

根據(jù)中共**省委辦公廳、**省人民政府辦公廳《關(guān)于推進(jìn)生活垃圾分類工作的實(shí)施意見(jiàn)》(冀辦〔2019〕42號(hào))、《**市生活垃圾分類工作實(shí)施方案》和《**區(qū)生活垃圾分類工作實(shí)施方案》要求，結(jié)合我區(qū)教育實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，深入貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于生活垃圾分類工作部署，遵循減量化、資源化、無(wú)害化的原則，加快建設(shè)分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng)，全力推動(dòng)落實(shí)強(qiáng)制分類措施，將生活垃圾分類作為推進(jìn)綠色發(fā)展的重要舉措，建立生活垃圾分類的常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)的示范引領(lǐng)作用。

二、總體目標(biāo)

2020年7月底以前，實(shí)現(xiàn)區(qū)直學(xué)校、幼兒園生活垃圾分類全覆蓋，依據(jù)垃圾分類相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，基本建立垃圾分類相關(guān)工作制度和工作流程，形成成熟的生活垃圾分類模式。

三、實(shí)施范圍

區(qū)教育局機(jī)關(guān)；區(qū)直各學(xué)校、幼兒園。

四、推行分類投放

（一）根據(jù)公共機(jī)構(gòu)實(shí)際，生活垃圾主要分有害垃圾、餐廚垃圾、可回收物、其他垃圾四類。

（1）有害垃圾（紅色）

主要品種。包括：廢電池（鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等），廢熒光燈管（日光燈管、節(jié)能燈等），廢溫度計(jì)，廢血壓計(jì)，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物等。

投放收運(yùn)。按照便利、快捷、安全的原則，設(shè)立專門場(chǎng)所或容器，對(duì)不同品種的有害垃圾進(jìn)行分類投放、收集、暫存，并在醒目位置設(shè)置有害垃圾標(biāo)志。對(duì)列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》（環(huán)境保護(hù)部令第39號(hào)）的品種，要按要求設(shè)置臨時(shí)貯存場(chǎng)所。要將有害垃圾交由具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行收運(yùn)處置，根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量，合理約定收運(yùn)頻率，健全完善有害垃圾收運(yùn)處置記錄臺(tái)賬。

（2）廚余垃圾（綠色）

主要品種。機(jī)關(guān)食堂產(chǎn)生的餐廚垃圾，包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮等。

投放收運(yùn)。設(shè)置專門的密閉容器單獨(dú)存放，明確專人清理，避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利于后續(xù)處理的雜物。建立健全臺(tái)賬制度，記錄餐廚垃圾數(shù)量、去向。鼓勵(lì)寄宿制學(xué)校、幼兒園安裝餐廚垃圾就地資源化處理設(shè)備。不具備就地資源化處理?xiàng)l件的要與專業(yè)的餐廚垃圾收運(yùn)處置機(jī)構(gòu)簽訂收運(yùn)處置協(xié)議，交由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行回收處理，做到“日產(chǎn)日清”。

（3）可回收物（藍(lán)色）

①?gòu)U棄電器電子類產(chǎn)品

主要品種。包括廢棄計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀、投影儀、電視機(jī)、空調(diào)機(jī)等。

投放收運(yùn)。電器電子類產(chǎn)品超過(guò)規(guī)定使用年限或經(jīng)專業(yè)技術(shù)部門鑒定無(wú)法修復(fù)的，履行資產(chǎn)處置程序后，交由具備資質(zhì)的再生資源回收企業(yè)進(jìn)行環(huán)保回收處理。要嚴(yán)格廢棄電器電子類資產(chǎn)管理，完善廢棄電器電子產(chǎn)品環(huán)?；厥仗幚砗贤?，建立健全記錄廢棄電器電子產(chǎn)品數(shù)量、去向的臺(tái)賬。

②其他可回收物

主要品種。包括：公開(kāi)發(fā)行的廢舊報(bào)刊書籍，廢塑料，廢包裝物，廢舊紡織物，廢金屬，廢玻璃等。

投放收運(yùn)。應(yīng)當(dāng)根據(jù)可回收物的種類和產(chǎn)生量，設(shè)置專門容器或臨時(shí)存儲(chǔ)空間，實(shí)現(xiàn)單獨(dú)分類、定點(diǎn)投放，必要時(shí)可設(shè)專人分揀打包，做到標(biāo)識(shí)明顯。要與專業(yè)回收企業(yè)合作，構(gòu)建集中管理、規(guī)范高效的廢舊商品回收網(wǎng)絡(luò)，將可回收垃圾納入再生資源回收利用渠道。

（4）其他垃圾（黑色）

主要品種。包括衛(wèi)生紙、餐巾紙、煙頭、果皮果殼等不可回收垃圾。

投放收運(yùn)。在樓道等公共區(qū)域和辦公室按照可回收垃圾、其他垃圾配置分類垃圾桶（簍），引導(dǎo)教師、學(xué)生和職工形成主動(dòng)分類、自覺(jué)投放的良好習(xí)慣。

五、工作保障

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照省政府“把垃圾分類作為一把手工程”的要求，各學(xué)校、幼兒園要嚴(yán)格落實(shí)實(shí)施生活垃圾分類工作的主體責(zé)任，制定本單位生活垃圾分類實(shí)施方案，明確管理崗位和職責(zé)，加強(qiáng)內(nèi)部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指定專人負(fù)責(zé)。區(qū)直各學(xué)校、幼兒園5月14日前把本校（園）實(shí)施方案和具體負(fù)責(zé)人名單及聯(lián)系電話報(bào)**區(qū)教育局生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以后每周四報(bào)工作進(jìn)度。

(二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要組織開(kāi)展垃圾分類宣傳活動(dòng)，采取多種形式普及垃圾分類知識(shí)，積極倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、循環(huán)利用的辦公和生活方式，形成垃圾分類“人人有責(zé)、人人盡力、人人作為”的良好氛圍。要建立垃圾分類督導(dǎo)員及志愿者隊(duì)伍，督促教師、學(xué)生從身邊做起、從點(diǎn)滴做起，養(yǎng)成良好習(xí)慣。

(三)加強(qiáng)資金和安全保障。各學(xué)校、幼兒園要多渠道籌集資金，按照生活垃圾分類操作規(guī)程的要求，按標(biāo)準(zhǔn)配備足量的垃圾收集容器、垃圾分類宣傳設(shè)施、垃圾分類收集設(shè)施，并選用適宜的垃圾收運(yùn)設(shè)備，做到密閉化運(yùn)輸和處理。要積極配置生活垃圾分類設(shè)施設(shè)備，為教師、學(xué)生分類投放垃圾

提供便利條件。要加強(qiáng)保密管理，涉密的廢棄電子電器產(chǎn)品、廢舊文件資料等生活垃圾，按照保密規(guī)定和要求進(jìn)行收運(yùn)處置。

(四)強(qiáng)化考核評(píng)估。區(qū)直學(xué)校、幼兒園每周對(duì)垃圾分類工作實(shí)施進(jìn)度上報(bào)區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)小組以《**區(qū)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類示范單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)對(duì)各學(xué)校、幼兒園生活垃圾分類工作的監(jiān)督考核。從體制建設(shè)、示范項(xiàng)目、設(shè)施建設(shè)、分類作業(yè)、組織動(dòng)員、教育宣傳等方面進(jìn)行評(píng)估，并進(jìn)行通報(bào)排名。將生活垃圾分類工作作為學(xué)校、幼兒園文明單位創(chuàng)建和工作的重要內(nèi)容，垃圾分類工作不達(dá)標(biāo)的不能被評(píng)為文明單位。

2020年5月9日

第四篇：生活垃圾分類實(shí)施方案專題

嘉興賽德家具有限公司

生活垃圾分類實(shí)施方案

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和物質(zhì)消費(fèi)水平大幅提高，我國(guó)生活垃圾產(chǎn)生量迅速增長(zhǎng)，環(huán)境隱患日益突出，已經(jīng)成為發(fā)展的制約因素。遵循減量化、資源化、無(wú)害化的原則，實(shí)施生活垃圾分類，可以有效改善企業(yè)環(huán)境，促進(jìn)資源回收利用，打造美麗企業(yè)。根據(jù)相應(yīng)文件制定本方案：

（一）指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以生活垃圾減量化為核心，資源化、無(wú)害化為目標(biāo)，以垃圾源頭分選分投，多途分運(yùn)為手段，以廚余垃圾收集處理為突破口，科學(xué)化分運(yùn)、優(yōu)化垃圾。強(qiáng)化企業(yè)員工對(duì)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)，提高企業(yè)環(huán)境，致力打造美麗企業(yè)為目的開(kāi)展企業(yè)垃圾分類工作。

（二）基本原則。

政府推動(dòng)，全民參與。落實(shí)政府主體責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)示范帶頭作用，引導(dǎo)企業(yè)員工逐步養(yǎng)成主動(dòng)分類的習(xí)慣，形成企業(yè)共同參與垃圾分類的良好氛圍。

因地制宜，循序漸進(jìn)。綜合考慮各企業(yè)文化、發(fā)展水平、生活習(xí)慣、垃圾成分等方面實(shí)際情況，合理確定實(shí)施路徑，有序推進(jìn)企業(yè)生活垃圾分類。

完善機(jī)制，創(chuàng)新發(fā)展。充分發(fā)揮企業(yè)管理措施，形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制。完善相關(guān)的考核機(jī)制，加強(qiáng)宣傳力度，利用各種方法提高垃圾分類效率。

嘉興賽德家具有限公司

（三）主要目標(biāo)。通過(guò)企業(yè)生活垃圾分類使員工養(yǎng)成垃圾分類的好習(xí)慣，提高企業(yè)環(huán)境，帶動(dòng)農(nóng)村以及社區(qū)內(nèi)垃圾分類工作的開(kāi)展工作，大大推動(dòng)全民垃圾分類這股潮流。

生活垃圾分類明細(xì)： 1.有害垃圾。

主要品種。包括：廢電池（鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等），廢熒光燈管（日光燈管、節(jié)能燈等），廢溫度計(jì)，廢血壓計(jì)，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲(chóng)劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等。

2.廚余垃圾。

主要品種。包括：相關(guān)單位食堂、賓館、飯店等產(chǎn)生的餐廚垃圾，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等。

3.可回收物。

主要品種。包括：廢紙，廢塑料，廢金屬，廢包裝物，廢舊紡織物，廢棄電器電子產(chǎn)品，廢玻璃，廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。

4.其他垃圾。

主要品種。包括：除有害垃圾、廚余垃圾、可回收物之外的生活垃圾都稱為其他垃圾。

嘉興賽德家具有限公司

引導(dǎo)企業(yè)員工自覺(jué)開(kāi)展生活垃圾分類

企業(yè)根據(jù)自身企業(yè)文化制定相應(yīng)的考核機(jī)制高效的開(kāi)展生活垃圾分類。制定相關(guān)的考核機(jī)制可以使員工更加自覺(jué)有效的對(duì)生活垃圾進(jìn)行分類，提高企業(yè)生活垃圾分類的效率。

嘉興賽德家具有限司2018年7月11日

第五篇：生活垃圾分類工作實(shí)施方案

xx鎮(zhèn)預(yù)防溺水事故全民大行動(dòng)工作方案

一、工作目標(biāo)

堅(jiān)持預(yù)防為主、源頭治理，屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，盡職免責(zé)失職追責(zé)，全面履行教育、管理、監(jiān)護(hù)責(zé)任，建立健全學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”預(yù)防溺水事故工作體系，構(gòu)筑安全防護(hù)防線、最大限度減少溺水事故發(fā)生。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)預(yù)防溺水工作組織領(lǐng)導(dǎo)，決定成立鎮(zhèn)預(yù)防溺水事故專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委副書記葉能華任組長(zhǎng)，各職能分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室(簡(jiǎn)稱“鎮(zhèn)防溺水辦”)，由李鵬飛同志兼任辦公室主任，葛鑫航擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。

三、部門職責(zé)

（一）綜合指揮室：負(fù)責(zé)牽頭、組織協(xié)調(diào)成員單位開(kāi)展工作將預(yù)防溺水事故工作納入平安建設(shè)考核范疇，推動(dòng)專項(xiàng)工作措施落地。

（二）宣傳線:發(fā)揮新聞媒體作用，組織廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等新聞媒體，加強(qiáng)游泳安全、防溺水公益廣告、警示教育和經(jīng)驗(yàn)做法宣傳，營(yíng)造濃厚的全社會(huì)防溺水氛圍。

（三）xx派出所:負(fù)責(zé)組織派出所民警積極開(kāi)展防溺水安全宣傳，督促兼任學(xué)校法制副校長(zhǎng)的民警配合學(xué)校開(kāi)展防溺水安全教育。整合公安、應(yīng)急、衛(wèi)生、民間組織、危險(xiǎn)水城巡防隊(duì)等力量，建立快速高效的應(yīng)急救援機(jī)制。

（四）xx教育管理辦公室:負(fù)責(zé)學(xué)生預(yù)防溺水事故安全教育，通過(guò)公共安全教育課、校園宣傳等形式開(kāi)展預(yù)防溺水事故專題教育，增強(qiáng)教師、學(xué)生、家長(zhǎng)安全防范意識(shí)，讓學(xué)生掌握溺水時(shí)正確自救施救方法。指導(dǎo)中小學(xué)校全面開(kāi)展集中教育活動(dòng)，印發(fā)《告家長(zhǎng)書》，并通過(guò)開(kāi)展暑期家訪，延伸防溺水宣傳教育陣地，增強(qiáng)家長(zhǎng)預(yù)防溺水事故的安全意識(shí)和監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識(shí)，共同做好安全防護(hù)工作。

（五）農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室:按照屬地管理和分級(jí)管理的原則，負(fù)責(zé)對(duì)水利工程日常管理、對(duì)大中型水庫(kù)、攔河壩闡等重要水利工程以及人居密集的主要河道水系等長(zhǎng)年保持有深水的區(qū)城，督促水域責(zé)任管理單位在顯著位置設(shè)立警示標(biāo)志;配合公安部門將“智慧水利”相關(guān)河道監(jiān)控設(shè)備和公安社會(huì)監(jiān)控相對(duì)接，編織覆蓋面更廣的資源共享監(jiān)控網(wǎng);對(duì)重點(diǎn)水域以及庫(kù)區(qū)開(kāi)展安全隱患排查和安全督察監(jiān)管，及時(shí)消除安全隱患。

（六）村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室：完善公園內(nèi)水域警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施:督促相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工作工地施工過(guò)程中形成的水池、水坑等遺留坑洼監(jiān)管;對(duì)危險(xiǎn)水池、坑洼等要及時(shí)回填，無(wú)法回填的，設(shè)立警示標(biāo)志或有效防護(hù)設(shè)施，并加強(qiáng)巡查管理。

（七）綜合指揮室、社會(huì)事務(wù)管理辦公室:制定、落實(shí)溺水事故應(yīng)急救援預(yù)案，協(xié)調(diào)開(kāi)展事故應(yīng)急救援，配合做好預(yù)防溺水、救人自救的宣傳、教育、培訓(xùn)工作;制定溺水事故醫(yī)療搶救應(yīng)急預(yù)案，確保事故發(fā)生后，迅速到位，及時(shí)搶救;重點(diǎn)時(shí)期，選派優(yōu)秀醫(yī)護(hù)人員，組織溺水搶救業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開(kāi)展溺水人員先期救助。

（八）旅游辦:指導(dǎo)旅游景區(qū)加強(qiáng)日常安全管理，對(duì)涉水區(qū)域落實(shí)警示標(biāo)志，配備相應(yīng)的護(hù)設(shè)施，定期組織安全督查;督促旅行社、賓館酒店、農(nóng)家樂(lè)行業(yè)加強(qiáng)對(duì)外來(lái)游客預(yù)防水事故宣傳和警示教育，提高游客的安全防范意識(shí)。

（九）發(fā)展服務(wù)辦公室:加強(qiáng)防溺水信息宣傳引導(dǎo)，配合相關(guān)部門指導(dǎo)各企業(yè)組織開(kāi)展一次以預(yù)防溺水事故為主題的安全防范教育，增強(qiáng)外來(lái)務(wù)工人員的安全意識(shí)和對(duì)子女監(jiān)護(hù)的責(zé)任意識(shí)。

（十）財(cái)政管理辦公室:負(fù)責(zé)將防溺水事故相關(guān)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌納入對(duì)政預(yù)算，保障預(yù)防溺水事故工作。

（十一）婦聯(lián)、總工會(huì)、關(guān)工委:組織開(kāi)展各種形式宣傳教育活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)外來(lái)務(wù)工子女和留守兒童宣傳教育，號(hào)召機(jī)關(guān)單位廣大黨員職工廣泛參與游泳安全、預(yù)防溺水宣傳，營(yíng)造濃厚的全社會(huì)預(yù)防水事故氛?qǐng)D。

（十二）團(tuán)委:加強(qiáng)青少年安全自護(hù)宣教志愿者隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)面向外來(lái)務(wù)工子女、留守兒童群體開(kāi)展防溺水知識(shí)宣講，組織舉辦青少年暑期自護(hù)教育體驗(yàn)營(yíng)系列活動(dòng)，組織團(tuán)員青年積極參與“預(yù)防溺水、安全度夏”主題宣傳。

四、工作重點(diǎn)

突出弱水事故預(yù)防，切實(shí)看牢學(xué)生、兒童以及來(lái)xx務(wù)工旅游的外來(lái)人員;把牢7月至9月天氣炎熱、溺水事故高發(fā)的著期時(shí)間段;守牢易發(fā)生溺水事故的溪流、河塘、水庫(kù)等危險(xiǎn)水域。

（一）全面排查整治隱患。各行政村、企業(yè)要按屬地管理原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)水域開(kāi)展安全隱患大排查，全面查找隱患，分析溺水事故原因及時(shí)采取針對(duì)性措施。

（二）大カ開(kāi)展防范宣傳。要針對(duì)溺水事故重點(diǎn)人群督促教育主管部門，深入校園開(kāi)展安全教育活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通聯(lián)系，切實(shí)履行對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)，各行政村、企業(yè)要組織力量，通過(guò)各種途徑、方式加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人員的防范宣傳。

（三）著力形成工作合力。要從保護(hù)人民群眾生命安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度，主動(dòng)作為，積極履責(zé)，統(tǒng)籌各部門力量，加大重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)水域巡防頻率，由點(diǎn)帶面，提升預(yù)防溺水事故工作實(shí)效。要自覺(jué)參與，整合力量，做到資源共用信息共享。

（四）大力提升教援能力。要進(jìn)一步完善應(yīng)急處置機(jī)制，提前做好處置溺水事故各項(xiàng)準(zhǔn)備，添置必要救援器材全面開(kāi)展應(yīng)急救援培訓(xùn)，堅(jiān)決防止因出警不及時(shí)、處置不果斷而耽救援時(shí)間，造成不良影響。一旦發(fā)生溺水死亡事故，要積極組織有關(guān)部門要善處置，嚴(yán)防發(fā)生次生事件。

五、工作步驟

（一）動(dòng)員部署階段(20xx年7月20日前)。組織開(kāi)展預(yù)防溺水宣傳月活動(dòng)，多渠道、多形式開(kāi)展防范溺水事故宣傳教育。建立溺水事故警示教育制度，通過(guò)專題教育、現(xiàn)場(chǎng)警示教育形式，切實(shí)把教育工作做到點(diǎn)、做到人。健全完善預(yù)防溺水專項(xiàng)治理工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成全社會(huì)共同參與、各部門齊抓共管的工作格局。

(二)排查整治階段(20xx年7月21日至8月10日)。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理、分負(fù)責(zé)”的原則，完成安全隱患排查，對(duì)水域所屬地方、單位、責(zé)任人、安全隱患、基礎(chǔ)設(shè)施，以及安全管理制度落實(shí)，警示標(biāo)識(shí)、救接裝備設(shè)置等情況進(jìn)行全面檢查，逐一建立臺(tái)帳，做到底數(shù)清、情況明。落實(shí)排查責(zé)任，對(duì)排查的每一處水域要標(biāo)注具體排查人和排查時(shí)間，寫明隱患情況，并做好留檔。要求于20xx年8月6日前上報(bào)鎮(zhèn)溺水辦。建立隱患銷號(hào)制度，堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn)，對(duì)前期排查出的安全隱患，逐一落實(shí)針對(duì)性措施子以整治，做到“整治一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)”。

（三）常態(tài)化鞏固階段(20xx年8月11日-9月30日)。按照職責(zé)分工，嚴(yán)整改、抓落地，全面建立健全工作機(jī)制，強(qiáng)化專題宣傳教育。鎮(zhèn)防溺水辦成立專項(xiàng)督查組，開(kāi)展常態(tài)化督查階段式考評(píng)，落實(shí)“一事故一核查一通報(bào)”制度，嚴(yán)格倒查并問(wèn)責(zé)，并將溺水亡人事故納入平安建設(shè)考核內(nèi)容。

六、工作要求

（一）高度重視，認(rèn)真組織。要充分認(rèn)識(shí)預(yù)防溺水事故工作的必要性、緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)公共安全的責(zé)任感、緊迫感，迅速行動(dòng)起來(lái)，強(qiáng)化工作措施，建立健全聯(lián)合檢查、信息傳遞等工作機(jī)制，推動(dòng)防溺水工作扎實(shí)有效開(kāi)展。建立溺水事故領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)制度，發(fā)生死亡1人（含）以上溺水事故的，分管領(lǐng)導(dǎo)、派出所所長(zhǎng)必須到場(chǎng);發(fā)生死亡2人(含)以上溺水事故的，分管領(lǐng)導(dǎo)、派出所所長(zhǎng)必須到場(chǎng)，還需報(bào)請(qǐng)縣分管單位領(lǐng)導(dǎo)、公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通知到場(chǎng)。

（二）嚴(yán)格督導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要明確責(zé)任、定崗定人，切實(shí)把工作發(fā)動(dòng)起來(lái)，把隱患排查出來(lái)，把問(wèn)題整改消除到位繪制隱患清單、制訂整改方案，按照整改時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格整改到位。鎮(zhèn)預(yù)防溺水事故專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各行政村、企業(yè)預(yù)防溺水工作開(kāi)展情況進(jìn)行常態(tài)督導(dǎo)檢查，建立溺水事故一事一報(bào)和倒查制度，對(duì)重點(diǎn)水域安全隱患排查整改不到位，未按期完成任務(wù)的，一律予以通報(bào)批評(píng):對(duì)責(zé)任制不落實(shí)、防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)牌不完善的一律由分管領(lǐng)導(dǎo)約談行政村、企業(yè)、學(xué)校責(zé)任領(lǐng)導(dǎo);對(duì)安全管理不到位、安全隱患排查不力，導(dǎo)致發(fā)生溺水事故的，一律追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

（三）建章立制，加強(qiáng)信息報(bào)送。要建立常態(tài)化督導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常到重點(diǎn)水域檢查督導(dǎo)，幫助解決疑難問(wèn)題，做到半月一檢査、一月一回顧、一季度一評(píng)估，并建立檢查臺(tái)帳。7月至9月，鎮(zhèn)防溺水辦成立專項(xiàng)督查組，實(shí)行“半月一通報(bào)”，全面查找問(wèn)題、及時(shí)督辦整改，切實(shí)提升預(yù)防能力和隱患整改成效。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，著力解決一批影響預(yù)防溺水事故工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題。在推進(jìn)過(guò)程中要發(fā)現(xiàn)好的典型、好的做法，加大經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和宣傳力度，落實(shí)專人負(fù)責(zé)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，及時(shí)向縣防溺水辦報(bào)送相關(guān)工作信息。發(fā)生溺水亡人事故的，第一時(shí)間摸清事故情況，24小時(shí)內(nèi)向縣防溺水辦上報(bào)溺水事故情況報(bào)告。