第一篇：大同鎮(zhèn)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

目 錄

前 言

一、大同鎮(zhèn)基本情況

二、大同鎮(zhèn)竹業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

三、制約竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素

四、加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

（一）積極做好資源與開發(fā)

（二）建立完善流通服務(wù)體系

（三）要提高對(duì)資源的認(rèn)識(shí)，積極投入竹林基地建設(shè)

（四）完善政策保障

（五）突破瓶頸制約，積極探索竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的出路問(wèn)題

大同鎮(zhèn)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

作者：毛堂榮

摘要：簡(jiǎn)述了赤水市大同鎮(zhèn)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，并對(duì)制約大同鎮(zhèn)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素進(jìn)行了分析。根據(jù)當(dāng)前竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和大同鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況，提出了大同鎮(zhèn)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策與措施。

關(guān)鍵詞：赤水大同；竹產(chǎn)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；制約因素；對(duì)策

竹子是集體經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益于一體的優(yōu)良林種，是區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和生態(tài)環(huán)境的重要屏障，被譽(yù)為21世紀(jì)最有發(fā)展前景的植物類型，竹產(chǎn)業(yè)與花卉業(yè)、森林食品業(yè)、森林旅游業(yè)構(gòu)成了我國(guó)最具發(fā)展?jié)摿Φ牧謽I(yè)四大朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。大同鎮(zhèn)竹資源豐富，竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)于大同農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，帶動(dòng)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的都具有十分重要的作用。雖然近幾年來(lái)大同鎮(zhèn)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但因管理水平低下、缺少企業(yè)帶動(dòng)、竹原料收購(gòu)政策和市場(chǎng)脫節(jié)等因素的制約，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)尚未凸現(xiàn)。在此，就大同鎮(zhèn)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題談一些個(gè)人看法。

一、大同鎮(zhèn)基本情況

大同鎮(zhèn)位于赤水市西部，東與復(fù)興鎮(zhèn)相連，南與寶元鄉(xiāng)接壤，西與四川省合江縣九支鎮(zhèn)相鄰，北與文化街道辦事處以赤水河為界。大同鎮(zhèn)距市區(qū)10公里，赤敘公路貫穿全境，交通運(yùn)輸方便。全鎮(zhèn)總面積105平方公里，轄6個(gè)村1個(gè)社區(qū)，87個(gè)村（社區(qū)）民組，5714戶，人口20040人，其中農(nóng)業(yè)人口17773人。2009年農(nóng)民人均純收入4007元。全鎮(zhèn)有現(xiàn)有林地面積11萬(wàn)畝，竹林面積10萬(wàn)畝，其中:楠竹林面積2萬(wàn)畝，雜竹林面積8萬(wàn)畝。楠竹蓄積量250萬(wàn)根，雜竹蓄積量10萬(wàn)噸以上，年可伐釆楠竹15萬(wàn)株、雜竹5萬(wàn)噸以上。

二、大同鎮(zhèn)竹業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2000以前，大同鎮(zhèn)還屬于典型的農(nóng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要以種植業(yè)和畜牧養(yǎng)殖業(yè)為主，竹業(yè)在國(guó)民生產(chǎn)總值中所占比重小。2001年以后，大同鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)赤水市委、市政府“兩業(yè)一城一市”的發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想，將大同發(fā)展定位于“竹業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)”的目標(biāo)。借助天然林保護(hù)工程、退耕還林工程、造竹工程等生態(tài)工程建設(shè)機(jī)遇，大力擴(kuò)展竹林面積，引進(jìn)推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)竹種，努力提高竹林產(chǎn)量方面，積極探索和創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，加大對(duì)竹產(chǎn)業(yè)的投入，使竹產(chǎn)業(yè)有了較快的發(fā)展。在10年時(shí)間內(nèi)，新造竹林4.4萬(wàn)畝，使全鎮(zhèn)竹林總面積由5.6萬(wàn)畝擴(kuò)大到10萬(wàn)余畝，同時(shí)建成了一定規(guī)模的豐產(chǎn)竹林基地，為實(shí)現(xiàn)竹產(chǎn)業(yè)快速、持續(xù)健康奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2009年采伐交售竹料塊25100噸，加工竹壓模席200萬(wàn)張，采伐銷售楠竹15萬(wàn)株，實(shí)現(xiàn)竹業(yè)產(chǎn)值2200萬(wàn)元。全鎮(zhèn)農(nóng)民人均來(lái)自竹業(yè)的收入約為1500元，竹產(chǎn)業(yè)對(duì)促進(jìn)大同群眾增收，加快大同全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程起到了重大推動(dòng)作用。

回顧大同鎮(zhèn)近十年來(lái)竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程，在取得成績(jī)的同時(shí)，也還存在著不足。從總體上看，大同鎮(zhèn)在竹林資源培育、竹產(chǎn)品加工開發(fā)利用、市場(chǎng)開發(fā)銷售等方面與其它地方相比還有差距，所取得的成績(jī)與所擁有的資源并不相稱。

三、制約竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素

大同鎮(zhèn)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)很好，但發(fā)展緩慢，主要受以下因素的制約。

一是經(jīng)營(yíng)管理水平不高。由于群眾沒有真正樹立起“種竹如耕田”的思想意識(shí)，認(rèn)為竹子是 “懶莊稼”，竹林經(jīng)營(yíng)粗放，多數(shù)竹林基本處于“吃露水長(zhǎng)大”的自然生長(zhǎng)狀態(tài)，重栽植輕管護(hù)，重采伐輕培育現(xiàn)象普遍存在。農(nóng)戶在松土、施肥等竹林管護(hù)措施上沒跟上，投入少，致使竹子成林速度慢，老竹林林分退化嚴(yán)重，造成單位面積內(nèi)的筍、材產(chǎn)量質(zhì)量偏低，經(jīng)濟(jì)效益較差。在現(xiàn)有竹林面積中，50%以上是低產(chǎn)林和效益不高的竹林，尤其是部分遠(yuǎn)山竹林長(zhǎng)期失管，產(chǎn)量和效益都很低下。全鎮(zhèn)10萬(wàn)畝竹畝，年產(chǎn)楠竹15萬(wàn)株、雜竹近5萬(wàn)噸，平均每畝產(chǎn)值不足200元，因竹農(nóng)在竹產(chǎn)業(yè)中看不到實(shí)在的收獲，對(duì)其發(fā)展前景猶豫不定，其積極性不能充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，未把竹產(chǎn)業(yè)看作是增收致富的長(zhǎng)遠(yuǎn)途徑，經(jīng)濟(jì)效益沒顯現(xiàn)出來(lái)。

二是缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)。大同鎮(zhèn)竹業(yè)加工發(fā)展嚴(yán)重滯后,與竹基地不能較好地形成一體化，缺少有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和品牌優(yōu)勢(shì)的龍頭企業(yè)的帶動(dòng)和幅射。全鎮(zhèn)只有兩家小型楠竹加工企業(yè)，生產(chǎn)的產(chǎn)品屬于 “粗、大、笨”型初級(jí)產(chǎn)品，產(chǎn)品檔次不高，企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品技術(shù)含量低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力弱。鎮(zhèn)內(nèi)生產(chǎn)的大徑楠竹基本都以原材料形式直接銷售到市內(nèi)新錦、新宇兩家竹業(yè)公司，小徑楠竹則銷往貴陽(yáng)、重慶等地。2009年以前，大同鎮(zhèn)除民族竹編廠在對(duì)雜竹進(jìn)行小規(guī)模的精深加工和竹工藝品的開發(fā)外，絕大多數(shù)雜竹竹材加工都是編織壓模席，組織生產(chǎn)方式均為家庭式的手工作坊，全鎮(zhèn)有75%以上的農(nóng)戶在從事竹壓模席加工，年可加工雜竹原料3萬(wàn)噸以上，生產(chǎn)壓模席300萬(wàn)張以上。但加工編織竹壓模席對(duì)竹材要求高，竹原材料消耗量大，產(chǎn)品附加值不高。2008年紙漿項(xiàng)目的正式投產(chǎn)，竹漿原料開始大量收購(gòu)，竹壓模席生產(chǎn)成本越來(lái)越高，市竹膠合板廠也因經(jīng)濟(jì)效益不好而倒閉，目前鎮(zhèn)內(nèi)雜竹竹材基本上都是直接交售原料交售到紙業(yè)公司。由于在經(jīng)營(yíng)方面基本上是賣靠原材料，造成竹產(chǎn)業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)小，對(duì)地方的財(cái)政稅收貢獻(xiàn)不大，造成竹產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的影響力形不成主體，竹產(chǎn)業(yè)作為地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的地位也沒顯現(xiàn)出來(lái)，社會(huì)效益沒得到完全發(fā)揮。

三是現(xiàn)行收購(gòu)政策與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不適應(yīng)。在竹漿原料收購(gòu)中，雖然紙業(yè)公司在資源利用上對(duì)赤水市境內(nèi)的竹資源有優(yōu)先權(quán)，但也必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則。今年以來(lái)，紙業(yè)公司雖說(shuō)在收購(gòu)價(jià)格上執(zhí)行的是同廠同價(jià)政策，但在收購(gòu)模式上又對(duì)來(lái)市內(nèi)的竹原料經(jīng)營(yíng)企業(yè)加以限制，規(guī)定市內(nèi)的竹原料只能交售原竹，不能加工切片。目前紙業(yè)公司結(jié)算價(jià)為440元/噸，扣除收購(gòu)人員工資、上車費(fèi)、車運(yùn)費(fèi)和育林基金85—135元左右，農(nóng)民路邊收購(gòu)價(jià)為300—350元/噸，再扣除砍運(yùn)工資80—200元/噸后，距公路運(yùn)輸距離在0.5公里以內(nèi)的竹林，農(nóng)戶實(shí)際所得收益僅為100--150元左右。而運(yùn)距在0.5公里以上的竹林，則因砍運(yùn)成本太高而無(wú)法采伐出運(yùn)。再加上現(xiàn)在農(nóng)村大部分勞力外出打工，許多竹林因勞動(dòng)力缺乏，已有多年沒有采伐；再加上竹料收購(gòu)價(jià)格較低，人工工資高，農(nóng)民采伐交售竹料收益不高，從而不愿主動(dòng)采伐。而紙業(yè)公司對(duì)赤水境外的收購(gòu)的竹原料，則要求各收購(gòu)商進(jìn)行切片加工后交售。目前紙業(yè)公司竹片的收購(gòu)價(jià)格為1050元/噸，完成獎(jiǎng)勵(lì)金40元/噸，按2噸鮮竹折1噸竹片計(jì)算，扣除相關(guān)稅費(fèi)和切片成本45元/噸，赤水境外的鮮竹折算價(jià)格應(yīng)在500元/噸左右。相對(duì)比之下，境外的市場(chǎng)價(jià)格與市內(nèi)的市場(chǎng)價(jià)格相比較直接相差就在60元/噸左右。雖然四川收購(gòu)價(jià)格高，但因市政府為保護(hù)紙漿企業(yè)的發(fā)展，又規(guī)定市內(nèi)的竹原料不得出境而無(wú)法外運(yùn)，使得赤水成了竹料收購(gòu)的一塊“價(jià)格洼地”，直接影響了竹農(nóng)采伐竹料積極性。從而形成一方面是農(nóng)戶山上的竹子密度大得干枯死了農(nóng)戶都不砍出來(lái)賣，而另一方面是紙業(yè)公司原料供應(yīng)緊張，生產(chǎn)線不能滿負(fù)荷生產(chǎn)，機(jī)器開工吃不飽的尷尬局面。再者過(guò)多的行政干預(yù)也不利于市場(chǎng)的健康發(fā)展，也給竹料收購(gòu)管理工作上帶來(lái)了一些困難。同時(shí)，各村為了完成采伐收購(gòu)任務(wù)而又想方設(shè)法組織動(dòng)員農(nóng)戶或強(qiáng)行要求農(nóng)戶進(jìn)行采伐交售竹料，這又成為影響社會(huì)穩(wěn)定的新因素。

四是竹加工企業(yè)對(duì)竹資源培育和開發(fā)意識(shí)淡薄，缺乏主動(dòng)性和積極性。竹加工企業(yè)的生存和發(fā)展，首要條件是竹原材料的保障供給。為保障竹加工企業(yè)生產(chǎn)所需原材料的供應(yīng)，力促竹加工企業(yè)做大做強(qiáng)，又好又快地發(fā)展。從2001年開始，鎮(zhèn)黨委、政府在市委政府的號(hào)召下，掀起了大力發(fā)展竹基地建設(shè)的高潮。但竹加工企業(yè)卻都存在只想利用現(xiàn)成資源，不愿在資源發(fā)展培育和開發(fā)上下功夫的思想，沒有建設(shè)本企業(yè)所需竹原材料基地的主動(dòng)性和積極性。因此，在竹低產(chǎn)林改造、豐產(chǎn)林培育和竹林基地公路建設(shè)上，企業(yè)一般不愿進(jìn)行較大的投入。

五是專業(yè)合作社運(yùn)行不暢，有待進(jìn)一步規(guī)范管理。大同鎮(zhèn)成立了竹業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社，在建設(shè)竹林基地、加強(qiáng)行業(yè)管理、竹原料組織收購(gòu)等方面發(fā)揮了一定的積極作用，但運(yùn)行不暢，行業(yè)管理不規(guī)范。竹業(yè)專業(yè)合作社在聯(lián)結(jié)企業(yè)建基地、保障竹農(nóng)得實(shí)惠方面的作用發(fā)揮不夠，對(duì)企業(yè)依附性較大，價(jià)格上又受制于企業(yè)，處在企業(yè)和竹農(nóng)之間兩頭受氣，組織營(yíng)運(yùn)工作比較困難。另一方面因市內(nèi)收購(gòu)價(jià)和市外收購(gòu)價(jià)格存在差異，多數(shù)竹農(nóng)有強(qiáng)烈的外運(yùn)外銷傾向，竹業(yè)合作社為確保完成供應(yīng)任務(wù)，又要對(duì)外銷的竹原料想方設(shè)法進(jìn)行阻撓或去說(shuō)服竹農(nóng)不要外銷竹原料，從而經(jīng)常與竹農(nóng)發(fā)生矛盾，在一定程度上損害了竹農(nóng)利益，挫傷了竹農(nóng)育竹的積極性。

四、加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

大同鎮(zhèn)竹產(chǎn)業(yè)要發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的跨越，必須從實(shí)際出發(fā)，大膽創(chuàng)新，靠先進(jìn)的機(jī)制和科學(xué)的實(shí)現(xiàn)集約化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

（一）積極做好資源與開發(fā)

大同鎮(zhèn)現(xiàn)有雜竹林面積在10萬(wàn)畝左右，年可采伐雜竹5萬(wàn)噸以上，楠竹15萬(wàn)根。隨著竹加工企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，原材料的供需矛盾將更加突出。在現(xiàn)有機(jī)制下，群眾對(duì)發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的積極性小，要切實(shí)轉(zhuǎn)變現(xiàn)有模式，走市場(chǎng)化道路，提高竹料收購(gòu)的價(jià)格水平。同時(shí)要高度重視基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)。著力培育資源，提高竹林質(zhì)量，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。一是要從培育和加大資源優(yōu)勢(shì)入手，積極引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)大種植規(guī)模。二是要調(diào)整竹林經(jīng)營(yíng)方式，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)發(fā)展竹業(yè)大戶。建立合理的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，采用承包、轉(zhuǎn)讓、入股等形式，吸引社會(huì)資金參與竹業(yè)發(fā)展，推進(jìn)竹林合理流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，讓竹林面積少的竹農(nóng)和缺乏資金、勞動(dòng)力的竹農(nóng)，對(duì)竹林進(jìn)行有償轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)竹林面積向大戶集中，進(jìn)一步提高竹林專業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)水平和效益。三是要加大低產(chǎn)、低效竹林的改造和標(biāo)準(zhǔn)化竹林基地的建設(shè)力度。要切實(shí)加大科技投入，認(rèn)真組織竹農(nóng)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，抓好科技典型示范，普及推廣科技應(yīng)用，強(qiáng)化竹林管護(hù)措施，努力提高竹林單產(chǎn)。四是要科學(xué)規(guī)劃建設(shè)竹基地公路。政府及部門要積極向上爭(zhēng)取各種公路建設(shè)計(jì)劃，解決已修建的竹基地公路的養(yǎng)護(hù)問(wèn)題。想辦法解決好竹基地公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)投入，使公路基本保暢。五是要規(guī)范竹原料運(yùn)輸車輛，統(tǒng)一運(yùn)輸價(jià)格，避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)引起竹原料價(jià)格波動(dòng)。六是要成立專業(yè)采伐伐隊(duì)伍，既解決了勞動(dòng)力缺乏問(wèn)題，又提高了竹林采伐效率。

（二）建立完善流通服務(wù)體系 一是要加強(qiáng)竹業(yè)合作社管理，充分發(fā)揮竹業(yè)合作社的作用，完善行業(yè)管理運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)管理，充分發(fā)揮內(nèi)聯(lián)竹農(nóng)、外聯(lián)市場(chǎng)和企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，把一家一戶的小農(nóng)生產(chǎn)有效地組合起來(lái)，大力提高小農(nóng)生產(chǎn)的組織化程度，增強(qiáng)竹農(nóng)學(xué)科學(xué)及用科技建基地、改竹種、管竹子、伐竹材的意識(shí)，努力提高竹林產(chǎn)量，增加竹農(nóng)收入，把竹業(yè)專業(yè)合作社真正建成為竹農(nóng)利益服務(wù)的合作社，為竹企業(yè)保障竹原材料供應(yīng)的后勤服務(wù)社。二是進(jìn)一步理順“企業(yè)－竹業(yè)專業(yè)合作社－竹農(nóng)”三者之間的利益關(guān)系，建立起三者之間公平、合理的利益平臺(tái)和聯(lián)結(jié)機(jī)制。

（三）要提高對(duì)資源的認(rèn)識(shí)，積極投入竹林基地建設(shè)

竹加工企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念，充分認(rèn)識(shí)竹原材料供給緊缺的現(xiàn)狀，在政府的政策引導(dǎo)和工作支持下，積極參與和投資竹林基地建設(shè)。在基地建設(shè)方面，一是要以發(fā)展的眼光，充分照顧竹農(nóng)的利益，在竹原料基地建設(shè)上予以資金和技術(shù)扶持。二是可以走以資源換道路模式，由紙業(yè)公司向農(nóng)民借款修路，農(nóng)戶用竹原料分批償還。三是要發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專業(yè)合作社作用，盡量減少中間環(huán)節(jié)，在竹原材料收購(gòu)價(jià)格上，要遵循市場(chǎng)規(guī)律，做到隨行就市、公平合理的收購(gòu)價(jià)格；注意保護(hù)竹農(nóng)利益，切實(shí)搭建起企業(yè)和竹農(nóng)“雙贏”的平臺(tái)，增強(qiáng)農(nóng)戶參與竹業(yè)發(fā)展積極性；建立穩(wěn)健的竹原材料供需保障機(jī)制，（四）完善政策保障

一是建立激勵(lì)機(jī)制。對(duì)竹專業(yè)戶、采伐大戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)推動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)合作社給予補(bǔ)貼，政府出臺(tái)相應(yīng)的政策，鼓勵(lì)林農(nóng)加大造竹、管竹的投入；在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，可適當(dāng)提高補(bǔ)助政策，調(diào)動(dòng)群眾參與發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的積極性。三是應(yīng)堅(jiān)持市場(chǎng)規(guī)律。首先，企業(yè)在執(zhí)行收購(gòu)價(jià)格時(shí)，應(yīng)與周邊市場(chǎng)接軌，真正實(shí)現(xiàn)同廠同價(jià)，不能對(duì)市內(nèi)的竹原料實(shí)行變相壓低價(jià)格，損傷林農(nóng)的積極性。其次，紙業(yè)公司可改變現(xiàn)行原料收購(gòu)辦法，充許赤水境內(nèi)發(fā)展竹片加工，這樣既可降低運(yùn)輸成本，相應(yīng)提高竹料收購(gòu)價(jià)格，調(diào)動(dòng)竹農(nóng)采伐積極性，又可將遠(yuǎn)山部分竹原料開發(fā)出來(lái)，從而達(dá)到竹農(nóng)多收入，企業(yè)多收料的目的。最后，企業(yè)應(yīng)積極配合政府各部門加大對(duì)竹原料流通管理，防止市場(chǎng)出現(xiàn)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)竹原料經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的穩(wěn)定。

（五）突破瓶頸制約，積極探索竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的出路問(wèn)題 竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加工是關(guān)鍵，只有竹加工業(yè)發(fā)展起來(lái)了，才能帶動(dòng)資源培育的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。一是扶持和發(fā)展龍頭企業(yè)。改善環(huán)境，制定落實(shí)相應(yīng)的優(yōu)惠政策，通過(guò)招商會(huì)、貿(mào)易洽談會(huì)、交易會(huì)等形式的招商活動(dòng)，推出一批高技術(shù)含量、高附加值、市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)力大的項(xiàng)目，吸引各類資金投資興辦竹加工企業(yè)。要采取走出去、引進(jìn)來(lái)的辦法，加大招商引資力度，把自己的資源優(yōu)勢(shì)同別人的資金、技術(shù)、管理、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同發(fā)展；二是要加大竹類科技產(chǎn)品研發(fā)，走精深加工之路。從大同鎮(zhèn)的竹資源年來(lái)量來(lái)看，竹加工企業(yè)不在于多和大，而在于精和深。在竹子加工利用上，要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，整合現(xiàn)有作坊式小型竹加工企業(yè)，引導(dǎo)加工企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，更新生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備，要由粗加工向深加工、精加工轉(zhuǎn)變。延長(zhǎng)竹業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)多次增值，由單一利用向綜合開發(fā)利用轉(zhuǎn)變，由低附加值產(chǎn)品向高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)變；三是要切實(shí)重視竹工藝人才的引進(jìn)和培訓(xùn)，努力提高竹加工企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)品檔次。

第二篇：貴州省赤水市大同鎮(zhèn)竹產(chǎn)業(yè)報(bào)告

“科學(xué)發(fā)展觀”在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的踐行

——貴州省赤水市大同鎮(zhèn)“退耕還竹”對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的影響社會(huì)實(shí)踐調(diào)

查報(bào)告（2010年）

成員均來(lái)自貴州大學(xué)資源與環(huán)境工程學(xué)院土管081班，經(jīng)認(rèn)真選拔，隊(duì)員經(jīng)自由組合，組成調(diào)研團(tuán)隊(duì)。

第一章前言

科學(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)方針，更是鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想。大同鎮(zhèn)牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，利用大同古鎮(zhèn)和國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)四洞溝等旅游資源和豐富的竹林覆蓋，大力發(fā)展竹業(yè)。包括竹類食品加工：如竹筍和竹參；竹類工藝品：如竹席字畫，和其他竹類產(chǎn)品：如壓模席，竹料塊。發(fā)展地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)，增加了就業(yè)率和人均收入。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，著力把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念。積極響應(yīng)國(guó)家“退耕還林”號(hào)召，栽種楠竹和各種雜竹，科學(xué)栽種，合理砍伐，為竹類加工提供豐富的原料。同時(shí)美化了周圍環(huán)境，植被覆蓋率達(dá)74%，很好地減少了水土流失現(xiàn)象。在青山綠水間，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

2010年2月7日至8日，我們思政課社會(huì)實(shí)踐考察小組，走出課堂，赴貴州省赤水市大同鎮(zhèn)進(jìn)行了為期2天的寒假社會(huì)實(shí)踐，深入

調(diào)查了大同鎮(zhèn)的生態(tài)型經(jīng)濟(jì)建設(shè)，探尋建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的創(chuàng)新之路。就大同鎮(zhèn)的“退耕還竹”行動(dòng)對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的影響作了實(shí)踐調(diào)查。除了以訪談的形式，還發(fā)放了問(wèn)卷調(diào)查30份，回收30份，有效問(wèn)卷30份，回收率100%?，F(xiàn)將這次社會(huì)實(shí)踐情況報(bào)告如下：

第二章大同鎮(zhèn)概況

赤水市大同鎮(zhèn)，原名大洞場(chǎng)，地處赤水市西部，距市區(qū)10公里，與四川省合江縣、敘永縣、本市復(fù)興鎮(zhèn)、文化辦事處接壤。全鎮(zhèn)總面積105平方公里，現(xiàn)有六個(gè)行政村，81個(gè)村民組，一個(gè)社區(qū)，四個(gè)居民組。有竹林面積約9萬(wàn)多畝，規(guī)模相當(dāng)大。到2008年，全鎮(zhèn)總?cè)丝跒?0084人，有農(nóng)業(yè)人口17557人，4752戶

大同屬中亞熱帶溫暖濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，氣候溫和、溫潤(rùn)，年平均溫度17—12℃，年均降雨量1280毫米，海拔228至 1280米，具亞熱帶生物生存繁衍和活動(dòng)的優(yōu)越條件，全鎮(zhèn)森林覆蓋率達(dá)74％。大同鎮(zhèn)是一個(gè)竹業(yè)、旅游重鎮(zhèn)，據(jù)有關(guān)資料考證，大同鎮(zhèn)距今已有 2000多年歷史，是貴州省十三文化古鎮(zhèn)之一。旅游資源十分豐富，尤以小家碧玉的“四洞溝”國(guó)家級(jí)風(fēng)景區(qū)及中國(guó)地理學(xué)會(huì)地貌專業(yè) 委員會(huì)黃進(jìn)教授考察認(rèn)定為舉世罕見、奇妙無(wú)窮的楊家?guī)r丹霞地貌為最。

全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口占大多數(shù)，有豐富的勞動(dòng)力資源。大多數(shù)農(nóng)業(yè)人口響應(yīng)國(guó)家退耕還竹的政策，也基于赤水旅游業(yè)和造紙業(yè)的發(fā)展，從事竹林栽種。

大同鎮(zhèn)走出了一條人與自然和諧發(fā)展、生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步起飛的可持續(xù)發(fā)展之路。

回顧大同鎮(zhèn)的發(fā)展歷程，之所以能夠巨大地的變化，歸根結(jié)底是小鎮(zhèn)居民人在鄧小平理論的指導(dǎo)下，認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)不停步，有一種因地制宜的創(chuàng)業(yè)精神。

第三章實(shí)踐調(diào)查

一退耕還竹對(duì)大同經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

1、退耕還林促進(jìn)大同進(jìn)竹業(yè)發(fā)展

在國(guó)家退耕還林的政策影響下，大同鎮(zhèn)目前有竹林面積約10萬(wàn)多畝，其中：楠竹約1.5萬(wàn)畝。雜竹約8.5萬(wàn)畝，2001年以退耕還竹和宜林地造竹4萬(wàn)余畝，規(guī)模相當(dāng)大。到2008年，全鎮(zhèn)總?cè)丝跒?0084人，有農(nóng)業(yè)人口17557人，4752戶，農(nóng)業(yè)人口占大多數(shù)，有豐富的勞動(dòng)力資源。

竹產(chǎn)業(yè)不僅是赤水市的支柱產(chǎn)業(yè)，也是大同經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，其增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的成功與否，影響全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的全面、可持續(xù)發(fā)展。大多數(shù)農(nóng)業(yè)人口響應(yīng)國(guó)家退耕還竹的政策，也基于赤水旅游業(yè)和各種竹加工業(yè)的發(fā)展，從事竹林栽種。全鎮(zhèn)森林覆蓋率達(dá)74%以上。

竹林面積的增加。為竹加工業(yè)提供充足的原材料，兩者相依相存，相互促進(jìn)，形成了良性促進(jìn)生態(tài)發(fā)展模式。

二 退耕還竹對(duì)大同文化教育發(fā)展的影響

三退耕還竹對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的影響

四 大同鎮(zhèn)退耕還竹發(fā)展經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題

一、竹林培育種數(shù)量輕質(zhì)量。

大同竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式單一，竹資源培植還主要依托國(guó)家退耕還林政策。林農(nóng)缺乏對(duì)竹業(yè)未來(lái)發(fā)展前景的認(rèn)識(shí)，只求穩(wěn)定現(xiàn)狀，不愿多投入。

二、發(fā)展竹加工產(chǎn)業(yè)資金不足。

沒能很好吸引閑散資金，林農(nóng)為求穩(wěn)，也不愿冒險(xiǎn)投資。

三，竹產(chǎn)業(yè)“底子”薄，經(jīng)營(yíng)水平低

資金技術(shù)方面：大同鎮(zhèn)竹資源雖然起步較早，但是由于資金的不足，技術(shù)上的不足，一直還沒有大規(guī)模發(fā)展。竹企業(yè)目前只有兩家，并且都是竹工藝品生產(chǎn)，名牌效應(yīng)還不夠大。主要是靠原材料和壓模席的銷售收益。

合作管理方面：合作意識(shí)不強(qiáng)，沒有形成良好的高效的管理體制，生產(chǎn)管理手段粗放，特別是營(yíng)銷這一塊。竹制品的質(zhì)量監(jiān)督管理滯后，產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、占有率不高。特別缺乏有新科技、新知識(shí)的管理人才。

四、竹資源利用率低

由于通村公路的建設(shè)還未件還比較差，五心得體會(huì)

經(jīng)過(guò)對(duì)大同鎮(zhèn)竹產(chǎn)業(yè)及其生態(tài)效應(yīng)為期2天的調(diào)研，我了解到了

大同鎮(zhèn)人的勤勞和樸實(shí)，以及對(duì)生態(tài)環(huán)境的熱愛。

在公路邊絕對(duì)沒有生活垃圾的隨意堆放，不管是鎮(zhèn)上還是村寨，沒有沙塵。溪水河流都清澈見底，處處都彌漫著一種與大自然和諧的氣氛。

大同鎮(zhèn)作為風(fēng)景秀麗的貴州的一個(gè)小地方，也是組成美麗赤水山水畫卷的一筆。她告訴我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展也生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展帶來(lái)的雙贏。

國(guó)家退耕還林的政策，赤水河沿岸三百里長(zhǎng)廊的構(gòu)想，赤水市全市生態(tài)立市、旅游興市、竹業(yè)強(qiáng)市的戰(zhàn)略為大同發(fā)展生態(tài)型經(jīng)濟(jì)提供了強(qiáng)大保障。

在走訪過(guò)程中，對(duì)大同竹產(chǎn)業(yè)有了初步了解。大同鎮(zhèn)的的竹業(yè)主要是走專業(yè)生產(chǎn)，專業(yè)銷售的公司+農(nóng)戶模式。

主要銷售產(chǎn)品是竹料塊和壓模席以及竹工藝品。

竹林產(chǎn)業(yè)和國(guó)家退耕還林促進(jìn)大同竹子的大量栽種。在很大程度上綠化了山體，防治了水土流失，凈化空氣和水體，提高了人們愛護(hù)環(huán)境的意識(shí)。

但是目前還存在著一些問(wèn)題。就農(nóng)戶管理這一塊，許多農(nóng)戶還是任竹子自行生長(zhǎng)，只是做一些疏林管理，在技術(shù)上不成熟，不利于純林的發(fā)展。出產(chǎn)的大多數(shù)是竹子的原材料，為提高附加值，還應(yīng)該開發(fā)各種竹制品特別是與日常生活相關(guān)的污染小的生活用品。此外，在附加值高的竹工藝品上，其銷售和規(guī)模還不成熟。品牌效應(yīng)還沒形成，市場(chǎng)還沒經(jīng)一步擴(kuò)大，需要政府做更多的招商引資工作和宣傳工作

收獲最多的是學(xué)會(huì)了在實(shí)踐中思考問(wèn)題。不僅在身體上得到了鍛煉，心靈上也接受了一次別樣的洗禮。這樣的經(jīng)歷一定會(huì)給我以后的生活帶來(lái)源源不斷的益處，也一定會(huì)激勵(lì)我們更努力地做好自己。提升了自己對(duì)社會(huì)知識(shí)，走出書本，以實(shí)踐的形式了解到生態(tài)農(nóng)業(yè)與構(gòu)建環(huán)境型有好社會(huì)的好處。并為之不斷貢獻(xiàn)自己的力量。自信積極的去面對(duì)困難，投身于社會(huì)實(shí)踐，貢獻(xiàn)自己的才智和力量。

第三篇：香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

西鄉(xiāng)縣大河鎮(zhèn)

香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

論 文

學(xué) 校：西鄉(xiāng)縣農(nóng)廣校 班 級(jí)：2011級(jí)

專 業(yè)：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣 姓 名：張 峰

二〇一三年七月八日

西鄉(xiāng)縣大河鎮(zhèn)香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

摘要：香菇產(chǎn)業(yè)是加快西鄉(xiāng)縣大河鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐、增加農(nóng)民收入的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。通過(guò)分析該鎮(zhèn)香菇產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題和發(fā)展優(yōu)勢(shì),提出了推進(jìn)大河鎮(zhèn)香菇產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：香菇產(chǎn)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；存在問(wèn)題；優(yōu)勢(shì)條件；對(duì)策；西鄉(xiāng)大河

一、發(fā)展現(xiàn)狀

西鄉(xiāng)縣大河鎮(zhèn)下轄12個(gè)行政村,截至2009年僅有按板鎮(zhèn)種植香菇,種植農(nóng)戶30戶,共種植香菇2萬(wàn)袋,總產(chǎn)鮮菇160斤，產(chǎn)值8萬(wàn)元,菇農(nóng)共計(jì)獲純收入6萬(wàn)元,農(nóng)戶最高收入達(dá)0.2萬(wàn)元。目前,西鄉(xiāng)縣大河鎮(zhèn)栽培種植的品種有135、939、9608等5個(gè),其中以939品種產(chǎn)量最大、效益最好。食用菌人工種植過(guò)去在大河鎮(zhèn)一直是空白,香菇是大河人工種植的第1個(gè)食用菌品種。

2010年,在冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)中,縣委、縣政府為了合理開發(fā)和利用自然資源、加快該縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐、為農(nóng)民尋找增收新途徑,引進(jìn)香菇訂單生產(chǎn)試種,當(dāng)年引導(dǎo)農(nóng)戶生產(chǎn)種植了10萬(wàn)袋,總產(chǎn)值32萬(wàn)元,平均產(chǎn)菇0.38 kg/袋,產(chǎn)值僅1.52元,純收入0.22元/袋。造成產(chǎn)量低、效益差的原因是因?yàn)榧夹g(shù)人員對(duì)該鎮(zhèn)的自然環(huán)境和氣候缺乏充分的認(rèn)識(shí),照搬照抄福建的種植管理技術(shù),致使菇農(nóng)在種植管理中出現(xiàn)了問(wèn)題,且公司在收購(gòu)中不嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),壓級(jí)壓價(jià),嚴(yán)重挫傷了廣大群眾的積極性。但有少數(shù)幾戶種植成功,香菇產(chǎn)量平均0.52 kg/袋,產(chǎn)值達(dá)2.08元/袋,純收入0.78元/袋,效益達(dá)到了香菇種植較好的中上等種植水平,極大地增強(qiáng)了政府發(fā)展香菇產(chǎn)業(yè)的信心。

2012年底,政府又引進(jìn)了袋料香菇種植,并簽訂了2年的發(fā)展合同。公司以“公司+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式組織香菇生產(chǎn)。同時(shí),政府組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)科技人員到外地參觀考察、學(xué)習(xí),回來(lái)后協(xié)助進(jìn)行生產(chǎn)管理,組織發(fā)動(dòng)群眾。這期間,香菇種植曾一度發(fā)展到了6個(gè)村150戶農(nóng)戶中,最高年份曾發(fā)展到了120萬(wàn)袋,產(chǎn)量126 噸,產(chǎn)值226.8萬(wàn)元,純收入58.8萬(wàn)元,平均純收入0.49元/袋,香菇產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出興旺、快速發(fā)展的勢(shì)頭。但是,由于種植管理技術(shù)較好的農(nóng)民組建起來(lái)的,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,在大量香菇產(chǎn)品涌到收購(gòu)點(diǎn)時(shí),根本無(wú)法組織大量資金按合同收購(gòu);加之缺乏有效的大批量的銷售路子,資金周轉(zhuǎn)困難，出現(xiàn)了“打白條”現(xiàn)象,誠(chéng)信受到了菇農(nóng)的質(zhì)疑,使香菇產(chǎn)業(yè)跌入低谷。但是通過(guò)連續(xù)3年的發(fā)展,廣大香菇種植戶的種植技術(shù)已趨于成熟,出菇量和品質(zhì)都有了較大的提高,并培育出了一批從菌種選育、生產(chǎn)到栽培技術(shù)的本地農(nóng)業(yè)科技專家。大河鎮(zhèn)香菇在全縣有了不小的聲譽(yù),部分縣市紛至沓來(lái)取經(jīng)學(xué)習(xí)。

2011年,投入了大量資金,購(gòu)買了相應(yīng)的設(shè)備,建起了香菇生產(chǎn)基地,建起了冷庫(kù)。至目前香菇產(chǎn)業(yè)逐步跨入了正軌,并形成了一條產(chǎn)供銷為一體的生產(chǎn)銷售網(wǎng)絡(luò)。幾年來(lái)共計(jì)種植香菇60萬(wàn)袋,共計(jì)產(chǎn)鮮菇326噸,其中縣內(nèi)銷售200噸,總產(chǎn)值230萬(wàn)元,縣外銷售126噸,銷售收入達(dá)89萬(wàn)元。但菇農(nóng)產(chǎn)值僅為200萬(wàn)元。

二、存在的問(wèn)題

（一）菇農(nóng)發(fā)展資金不足,技術(shù)力量不成熟

香菇生產(chǎn)工序多,輔料多,運(yùn)距遠(yuǎn),是一項(xiàng)消耗型的產(chǎn)業(yè)石油價(jià)格不斷上揚(yáng),成本高,達(dá)1.6元/袋。由于受技術(shù)條件的制約,在輔料的替代產(chǎn)品攻關(guān)能力方面力不從心,難于在短時(shí)間內(nèi)降低成本。西鄉(xiāng)縣大河鎮(zhèn)香菇種植采用高架棚栽培技術(shù)。高棚架栽培效益好,投入產(chǎn)出比高,但一次性投資較大大部分農(nóng)戶投入較為困難;加之香菇市場(chǎng)價(jià)格多變,風(fēng)險(xiǎn)比較大,農(nóng)民不敢冒險(xiǎn)投入,從而限制了香菇生產(chǎn)快速發(fā)展。大部分菇農(nóng)未接受過(guò)相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),加之農(nóng)民文化水平低,接受能力低,未能全面地掌握技術(shù),影響了香菇產(chǎn)量和質(zhì)量,使產(chǎn)業(yè)效益未顯現(xiàn)出來(lái)。

（二）缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)

大河香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展一開始就以企業(yè)帶動(dòng)起步,但引進(jìn)的公司、企業(yè)規(guī)模小,經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力低,有的不是以發(fā)展壯大自身為目的,只是來(lái)進(jìn)行投機(jī)生意,無(wú)法帶動(dòng)香菇產(chǎn)業(yè)走上一個(gè)更高的臺(tái)階。公司沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo),只顧自己眼前利益,壓級(jí)壓價(jià),嚴(yán)重挫傷菇農(nóng)的積極性,導(dǎo)致香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展徘徊不前。

三、發(fā)展香菇產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)條件

（一）優(yōu)良的氣候環(huán)境條件

西鄉(xiāng)縣大河鎮(zhèn)位于西鄉(xiāng)縣的西南部,地處巴山腹地，兩省三縣交界處，東鄰鎮(zhèn)巴縣永樂(lè)鄉(xiāng)、大池鄉(xiāng)，南與四川省通江縣空山鄉(xiāng)接界，西連南鄭縣白玉鄉(xiāng)，北接本縣左溪鄉(xiāng)和駱家壩鄉(xiāng)。距縣城105公里，全鎮(zhèn)總面積392平方公里，平均海拔980米，平均年降雨量1300毫米，境內(nèi)峰巒疊翠，山水秀逸。大河鎮(zhèn)位于低緯度地區(qū),屬南亞熱帶季風(fēng)氣候,干濕季分明。境內(nèi)山高谷深,相對(duì)高差大,地形波狀起伏,地貌類型多樣復(fù)雜,形成了暖溫、亞熱、熱3種不同的氣候類型和“一山分四季,十里不同天”的特點(diǎn),立體氣侯、立體農(nóng)業(yè)十分顯著。境內(nèi)氣候溫和、降水充沛、雨熱同季。年平均溫18.5 ℃,最高26.3 ℃,最低13.2 ℃,月均溫≥10 ℃有365 d,日平均≥10 ℃的積溫6 781 ℃,年均降雨量1 279 mm,年相對(duì)濕度為77%,年日照時(shí)數(shù)2 064.6 h,平均日照5.66 h,無(wú)霜期達(dá)340～365 d,特別是11月至翌年4月,月平均溫在13.2～20.2 ℃;境內(nèi)無(wú)工業(yè)大氣環(huán)境污染;優(yōu)良的氣候環(huán)境條件非常適宜香菇的生產(chǎn)和發(fā)展。

（二）豐富的原料資源

大河鎮(zhèn)幅員面積392平方公里,森林覆蓋率91.71%,自然常綠闊葉植被保存較好,喬木層、灌木層次清楚,有著豐富的常綠原生黃櫟、青岡櫟、山茶花、麻栗樹、水冬瓜樹、野櫻桃等樹種,是發(fā)展香菇產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)原料,資源豐富,只要采伐得當(dāng),不但不會(huì)破壞生態(tài),還會(huì)促進(jìn)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展,達(dá)到充分利用林業(yè)資源、為人類造福的目的。

（三）獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)

大河鎮(zhèn)的獨(dú)特區(qū)位,在對(duì)外開發(fā)中具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。兩省三縣交界處，東鄰鎮(zhèn)巴縣永樂(lè)鄉(xiāng)、大池鄉(xiāng)，南與四川省通江縣空山鄉(xiāng)接界，西連南鄭縣白玉鄉(xiāng)，是西鄉(xiāng)西南部通往外縣及外省的重要門戶,雖然該縣香菇產(chǎn)業(yè)起步較江浙沿海地區(qū)晚、規(guī)模小,但獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì),使大河鎮(zhèn)的香菇產(chǎn)品在價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)了先機(jī)。

（四）良好的發(fā)展基礎(chǔ)

大河鎮(zhèn)香菇種植有4年的歷史,產(chǎn)業(yè)發(fā)展從開始就得到了各級(jí)政府、領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,采取行政之手與市場(chǎng)相結(jié)合的運(yùn)作手段。從行政上成立了香菇產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,專人負(fù)責(zé),宣傳發(fā)動(dòng),積極協(xié)調(diào)林木采伐,組織專門的技術(shù)人員到外地參觀考察、學(xué)習(xí)栽培技術(shù),負(fù)責(zé)香菇的生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo);市場(chǎng)運(yùn)作方面引進(jìn)、支持漢中市外具有一定種植技術(shù)、營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)和有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)或個(gè)體來(lái)大河開發(fā)基地,進(jìn)行訂單生產(chǎn)。經(jīng)過(guò)幾年的努力培育出了一批高技術(shù)的科技人員隊(duì)伍,他們可解決生產(chǎn)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,并具備了二級(jí)菌種的大規(guī)模繁殖技術(shù)及生產(chǎn)能力,能保證香菇產(chǎn)業(yè)所需的大量菌種,香菇產(chǎn)量產(chǎn)值得到了逐年提高,形成了具有一定規(guī)模的“公司+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式,示范帶動(dòng)能力顯著增強(qiáng)。因而,發(fā)展香菇產(chǎn)業(yè)有良好的技術(shù)及栽培基礎(chǔ)。

（五）優(yōu)惠的政策環(huán)境

政府采取協(xié)調(diào)低息或無(wú)息貸款,無(wú)償使用國(guó)家閑臵的公共設(shè)施等措施,扶持引進(jìn)的香菇企業(yè)和種植大戶,調(diào)進(jìn)各種香菇輔料,預(yù)先給帶動(dòng)起來(lái)訂單生產(chǎn)的農(nóng)戶先期賒用,交菇時(shí)分批結(jié)款,為各菇農(nóng)解決了生產(chǎn)中資金周轉(zhuǎn)難的問(wèn)題。同時(shí),出臺(tái)了香菇種植戶進(jìn)行香菇種植時(shí)必要的林木、簡(jiǎn)化采伐辦證手續(xù)、菇農(nóng)無(wú)需交育林費(fèi)、育材費(fèi)由香菇企業(yè)統(tǒng)繳納等對(duì)菇農(nóng)有利的一系政策。

四、發(fā)展對(duì)策

（一）加大投資力度,增強(qiáng)香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁

香菇產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要大量資金投入,如技術(shù)研發(fā)、推廣、廣告宣傳、行政執(zhí)法等工作都需要資金投入。要繼續(xù)積極營(yíng)造良好的投資環(huán)境,制定更多有效的優(yōu)惠政策,加大招商引資力度,吸引更多社會(huì)資金和外來(lái)資金投入鎮(zhèn)沅,進(jìn)行香菇產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。財(cái)政今后要采取對(duì)企業(yè)和基地農(nóng)戶貸款貼息的辦法,支持香菇產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。積極爭(zhēng)取各級(jí)金融單位資金支持,確保香菇產(chǎn)業(yè)有足夠的經(jīng)費(fèi)投入,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。

（二）推進(jìn)香菇標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高質(zhì)量,增加效益

香菇對(duì)生產(chǎn)管理的要求極其嚴(yán)格,從育種到栽培、產(chǎn)品干燥,一個(gè)小的環(huán)節(jié)出問(wèn)題,都會(huì)產(chǎn)生不良后果。相同的品種,縣(市)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村和菇農(nóng)之間,產(chǎn)量有多有少、質(zhì)量有高有低、效益有大有小,究其因之一就在于標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的水平不同。要迅速擴(kuò)大香菇發(fā)展規(guī)模,應(yīng)把工作的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)移到標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)上來(lái),這就應(yīng)認(rèn)真制定和完善標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程,通過(guò)各種渠道和載體廣泛宣傳規(guī)程,讓菇農(nóng)家喻戶曉。層層培育示范大戶,用典型引路,讓事實(shí)說(shuō)話,靠示范的力量啟發(fā)、引導(dǎo)和激勵(lì)菇農(nóng)。聘請(qǐng)和組織專家學(xué)者,有計(jì)劃地對(duì)基層干部、專業(yè)人員、示范大戶和廣大菇農(nóng)進(jìn)行培訓(xùn)。定期檢查標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)實(shí)施情況,及時(shí)總結(jié)和交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)新菇農(nóng),應(yīng)力求使他們有一個(gè)較高的起點(diǎn)。對(duì)老菇農(nóng),應(yīng)創(chuàng)造條件讓他們開眼界、長(zhǎng)見識(shí),從而自覺自愿地接受標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。在大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的同時(shí),努力打造鎮(zhèn)沅香菇品牌。積極引進(jìn)、研制和推廣拌料、裝袋、打孔、烘干等生產(chǎn)機(jī)械,用機(jī)械化保證和促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化。還應(yīng)堅(jiān)持不懈地積極努力,逐步實(shí)現(xiàn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接。

（三）強(qiáng)化科技服務(wù)

要立足于科技創(chuàng)新與科技推廣,在品種選育、標(biāo)準(zhǔn)化配套技術(shù)研究、菇品加工儲(chǔ)藏、新材料開發(fā)(如輔料的替代產(chǎn)品的開發(fā))等方面深入研究,探索對(duì)策。要加速品種選育和栽培模式的革新,直接減少菇農(nóng)損失,提高栽培效益,服務(wù)菇農(nóng),增加收入。

（四）扶持香菇合作組織

要盡快成立鎮(zhèn)香菇協(xié)會(huì),將真正關(guān)心支持香菇產(chǎn)業(yè)的單位和個(gè)人、專業(yè)人士吸收到協(xié)會(huì)中來(lái),共同為振興香菇產(chǎn)業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,形成行業(yè)自律的中心;同時(shí)讓協(xié)會(huì)與公司協(xié)調(diào)好與菇農(nóng)的利益分配,形成一個(gè)緊密的利益共同體。在此基礎(chǔ)上,要對(duì)各類從事香菇行業(yè)的專業(yè)合作組織給予扶持,讓其在產(chǎn)業(yè)的基地化、組織化、標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)、行業(yè)自律等方面發(fā)揮更大作用。

（五）扶持種植大戶

要鼓勵(lì)發(fā)展種菇大戶,以聯(lián)戶、農(nóng)莊等形式組建標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)大戶,一頭連基地,一頭連農(nóng)戶,一頭連企業(yè),成為香菇栽培、技術(shù)創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的帶路人,引領(lǐng)其他菇農(nóng)共同致富。

（六）扶持壯大龍頭企業(yè),推動(dòng)香菇產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

按照“興辦一個(gè)企業(yè)、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè),建立一個(gè)基地、覆蓋一批農(nóng)戶”的模式,狠抓龍頭企業(yè)建設(shè),對(duì)開展香菇產(chǎn)銷服務(wù)的經(jīng)營(yíng)大戶,要在政策、資金上給予扶持,使其擴(kuò)大規(guī)模,增強(qiáng)帶動(dòng)能力。對(duì)外來(lái)的客商要熱情服務(wù),幫助其組織好貨源,協(xié)調(diào)辦理相關(guān)手續(xù),疏通外銷渠道。建立“公司+基地+農(nóng)戶”、“專業(yè)市場(chǎng)+農(nóng)戶”、“中介組織或協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式,形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。通過(guò)增加投入、強(qiáng)化素質(zhì)、優(yōu)惠扶持政策等辦法,逐步建成管理水平先進(jìn)、技術(shù)力量雄厚、營(yíng)銷能力強(qiáng)的香菇龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)營(yíng)銷隊(duì)伍。發(fā)揮其拓市場(chǎng)、帶基地、連農(nóng)戶、搞加工的作用,推動(dòng)香菇產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。

五、參考文獻(xiàn)

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第四篇：鎂產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

鎂產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

前言

在目前資源、能源和環(huán)境成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展緊約束的大環(huán)境下，推動(dòng)開發(fā)輕質(zhì)結(jié)構(gòu)材料——鎂，已成為近年國(guó)內(nèi)外研究和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)和重點(diǎn)，鎂合金的優(yōu)異性能和產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化前景，使其成為公認(rèn)的21世紀(jì)綠色工程材料。而運(yùn)城鎂產(chǎn)業(yè)多年來(lái)已經(jīng)形成了較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，因此，研究鎂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)推動(dòng)運(yùn)城產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，具有特殊意義。

一、鎂產(chǎn)業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景

鎂是最輕的金屬結(jié)構(gòu)材料，其密度只有1.74克/立方厘米，僅相當(dāng)于鋁的2/

3、鋼的1/

4、銅的1/

5、鈦的2/5。鎂的應(yīng)用主要集中在鎂合金、稀土合金、陰極保護(hù)材料、金屬還原劑和化工等方面。其中鎂合金的應(yīng)用前景最為廣泛，鎂合金是以90%左右的金屬鎂加入鋁、鋅、錳、稀土等其它元素組成的合金。由于鎂合金具有較好的加工性能、重量輕、屏蔽性良好以及較強(qiáng)的抗震減噪性能，被廣泛應(yīng)用于航空航天、汽車零部件、電子信息、國(guó)防軍工等領(lǐng)域。同時(shí)，由于鎂合金具有極強(qiáng)的可再回收利用特性

1、鎂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

一是性能優(yōu)勢(shì)。鎂屬于輕金屬,具有優(yōu)良的綜合性能，是目前實(shí)際應(yīng)用的最輕的工程結(jié)構(gòu)材料，也是重要的功能材料。是減重、節(jié)能、環(huán)保、健康的優(yōu)異材料。鎂是最輕的金屬結(jié)構(gòu)材料，其密度只有1.74g/cm3，僅相當(dāng)于鋁的2/

3、鋼的1/4，鋁的2/3，,銅的1/5, 鈦的2/5；鎂的比強(qiáng)度和比剛度高；耐沖撞，阻尼吸震性能極佳；鎂合金抵抗震動(dòng)及降低噪音的性能特佳；鎂的散熱性佳，極適用于高散熱要求的電子產(chǎn)品；此外，鎂合金還具有電磁屏蔽性能優(yōu)異、摩擦?xí)r不起火花、熱中子捕獲截面小、液態(tài)成型性能優(yōu)越、切削加工和熱成形性好、易于回收利用等一系列的優(yōu)點(diǎn)。

二是資源優(yōu)勢(shì)。鎂是地球上儲(chǔ)量最豐富的元素之一，鎂礦資源種類繁多。我國(guó)材料界泰斗師昌緒先生認(rèn)為：“鎂是包括海洋在內(nèi)地球表層最為豐富的金屬元素，在諸多金屬趨于枯竭的今天，大力開發(fā)金屬鎂材料是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保證?！敝袊?guó)是世界上鎂礦資源最富有的國(guó)家，豐富的鎂礦資源為中國(guó)鎂產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了最可靠的資源保障。

三是環(huán)境優(yōu)勢(shì)。鎂及鎂合金是環(huán)境友好型的材料，鎂在其生命周期中對(duì)環(huán)境的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其一次性生產(chǎn)過(guò)程中的負(fù)面影響。在生產(chǎn)過(guò)程，污染可有效治理，廢物可利用，中國(guó)鎂冶煉企業(yè)首創(chuàng)的資源綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式極大地改善了環(huán)保條件，鎂工業(yè)逐步開始走上清潔生產(chǎn)之路；在使用過(guò)程，鎂的輕量化性能優(yōu)異，對(duì)節(jié)能和減排貢獻(xiàn)大。鎂合金在交通工具中的應(yīng)用，在降低油耗的同時(shí)，尾氣排放也將大幅度降低。鎂合金應(yīng)用于汽車還可以改善車輛的設(shè)計(jì)，提高車的性能和舒適性。若再考慮鎂合金在摩托車、列車和其它交通工具上的應(yīng)用，其應(yīng)用將可為國(guó)家減少的油耗和污染排放十分可觀。在回收環(huán)節(jié)，鎂可以反復(fù)回收使用，每次所需能源只是原生鎂的5%，能耗進(jìn)一步降低。

四是價(jià)格優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，隨著技術(shù)進(jìn)步和規(guī)模化生產(chǎn)，原鎂生產(chǎn)的能源和原材料消耗一直呈不斷下降趨勢(shì)。金融危機(jī)以來(lái)，鎂價(jià)格又出現(xiàn)理性回歸，目前鎂價(jià)格與鋁價(jià)格之比維持在1.02-1.15之間，大大低于專家公認(rèn)的1.3的水平。與其他銅、鋅、塑料材料相比，性價(jià)比也明顯提高，這使鎂的擴(kuò)大應(yīng)用有了極好的前提條件。隨著鎂合金領(lǐng)域若干關(guān)鍵技術(shù)取得突破，這種價(jià)格優(yōu)勢(shì)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效應(yīng)將更大的得到釋放。其未來(lái)的潛在價(jià)值在當(dāng)前被明顯低估，增值空間也十分巨大。

2、鎂產(chǎn)業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景

鎂合金的諸多優(yōu)勢(shì)以及其生產(chǎn)過(guò)程具有“一次生產(chǎn)、終身清潔”的優(yōu)點(diǎn)，具有廣闊的發(fā)展展前景。

我國(guó)材料界泰斗、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院院士師昌緒先生指出：“鎂是包括海洋在內(nèi)地球表層最為豐富的金屬元素，在諸多金屬趨于枯竭的今天，大力開發(fā)金屬鎂材料是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保證”。隨著交通工具輕量化、節(jié)能減排等理念的深入人心，鎂合金產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)高速發(fā)展的機(jī)遇。美國(guó)戰(zhàn)略研究表明，當(dāng)鎂合金及其加工技術(shù)發(fā)展到一定程度時(shí)，鎂在汽車上的應(yīng)用將達(dá)到100-200公斤，由此造成的汽車減重可達(dá)10%-15%，油耗可減少6%-10%，不但降低能源消耗，并相應(yīng)減少污染排放。此外，鎂合金應(yīng)用在手機(jī)、電腦、攝像機(jī)及電動(dòng)工具等便攜式產(chǎn)品上，不僅節(jié)能降耗，而且輕便美觀。根據(jù)國(guó)際鎂協(xié)預(yù)測(cè)，未來(lái)十年國(guó)際鎂合金的需求量將會(huì)以每年10%的速度增長(zhǎng)，中國(guó)對(duì)鎂合金的需求量，隨著汽車、高速列車、城軌的快速發(fā)展，需求量將以每年15-20%的速度增長(zhǎng)。

總之，可以說(shuō)鎂材料的應(yīng)用和鎂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)展是全球潮流，中國(guó)機(jī)遇，是國(guó)家戰(zhàn)略、科技進(jìn)步和市場(chǎng)需求的必然結(jié)果。大力發(fā)展鎂產(chǎn)業(yè)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，走新型工業(yè)化道路，實(shí)現(xiàn)我國(guó)材料工業(yè)持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

二、我市鎂產(chǎn)業(yè)具備良好的發(fā)展基礎(chǔ)

運(yùn)城金屬鎂產(chǎn)業(yè)從上世紀(jì)80年代在全國(guó)率先起步，經(jīng)過(guò)20多年的快速發(fā)展，已經(jīng)成為全市重要的特色產(chǎn)業(yè)，是全國(guó)最大的金屬鎂及鎂合金生產(chǎn)基地，在世界上也占據(jù)重要地位。2012年，全市金屬鎂產(chǎn)量14.9萬(wàn)噸，占全省的65.35%，全國(guó)的23.28%，世界的19.8%，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入41.6億元，占全市規(guī)模工業(yè)的2.9%。

（一）運(yùn)城鎂產(chǎn)業(yè)基本情況

鎂及鎂深加工產(chǎn)業(yè)是我市重要的新興產(chǎn)業(yè)。多年來(lái)，我市依托全省豐富的白云石資源和煤炭、電力優(yōu)勢(shì)，鎂產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。目前，運(yùn)城市共有鎂生產(chǎn)企業(yè)30家，原鎂產(chǎn)能57萬(wàn)噸，鎂合金產(chǎn)能20萬(wàn)噸，深加工能力6萬(wàn)噸。主要分布在聞喜、稷山、萬(wàn)榮、夏縣、鹽湖區(qū)、絳縣等，其中聞喜縣鎂企業(yè)相對(duì)集中，占到了全市鎂企業(yè)的近一半，無(wú)論在規(guī)模、技術(shù)水平上都占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。

2010年中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)鎂業(yè)分會(huì)統(tǒng)計(jì)的64家鎂冶煉會(huì)員企業(yè)中，原鎂產(chǎn)能、產(chǎn)量前10名，山西占到6家，運(yùn)城占到4家，產(chǎn)量均在1萬(wàn)噸以上，全部為聞喜鎂企業(yè)，分別是山西銀光鎂業(yè)集團(tuán)、聞喜縣八達(dá)鎂業(yè)、聞喜宏福鎂業(yè)和聞喜瑞格鎂業(yè)。特別是我市銀光鎂業(yè)集團(tuán)多年來(lái)堅(jiān)持不懈在鎂深加工上做文章，以國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心為平臺(tái)，積極擴(kuò)大產(chǎn)學(xué)研合作，先后建成鎂合金、壓鑄、板材、擠壓型材、連續(xù)鑄錠、鎂合金汽車輪轂等多條生產(chǎn)線，開發(fā)出了航空航天、兵器鎂合金零部件、紡織機(jī)械型材、高速列車型材、汽車輪轂、摩托車輪轂、電動(dòng)工具等一系列新產(chǎn)品，并投入批量生產(chǎn)，銀光集團(tuán)軍已經(jīng)成為全國(guó)規(guī)模最大、品種規(guī)格最全的全產(chǎn)業(yè)鏈的鎂及鎂合金產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，也成為運(yùn)城乃至全國(guó)引領(lǐng)鎂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。

（二）運(yùn)城市發(fā)展鎂及鎂深加工產(chǎn)業(yè)具有明顯優(yōu)勢(shì) 一是原料儲(chǔ)備豐富。白云石是原鎂生產(chǎn)的主要原料，我市已探明稷王山、中條山多處白云石儲(chǔ)量約20億噸，可開采儲(chǔ)量約10億噸，并且品位高、雜質(zhì)少、易開采。以年產(chǎn)30萬(wàn)噸原鎂的生產(chǎn)規(guī)模計(jì)算，每年白云石用量300萬(wàn)噸，可滿足生產(chǎn)300年。

二是初步形成專業(yè)人才隊(duì)伍。我市原鎂生產(chǎn)起步早，加上銀光集團(tuán)深加工技術(shù)上積累，具有企業(yè)多、規(guī)模大，在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中，培育出了一大批熟悉生產(chǎn)裝備、技術(shù)、工藝的熟練工人、技術(shù)人才和管理團(tuán)隊(duì)，三是技術(shù)工藝先進(jìn)。在原鎂生產(chǎn)上，雙蓄熱式還原的精煉工藝國(guó)內(nèi)領(lǐng)先；在鎂合金深加工上，形成了鎂合金、鎂合金板材及擠壓型材、鎂合金輪轂等系列產(chǎn)品。銀光集團(tuán)有全國(guó)鎂行業(yè)中唯一的國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和鎂合金關(guān)鍵技術(shù)及工藝國(guó)家地方聯(lián)合工程中心；擁有專利30余項(xiàng)、核心技術(shù)20多項(xiàng)；銀光集團(tuán)是鎂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)成員單位，參與多項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂；銀光集團(tuán)承擔(dān)了國(guó)家863、國(guó)家支撐計(jì)劃等待20多項(xiàng)國(guó)家、省級(jí)項(xiàng)目，多項(xiàng)技術(shù)國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先，其中有兩項(xiàng)技術(shù)分別獲國(guó)家和省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)；我市整體技術(shù)處于全國(guó)領(lǐng)先地位。

四是產(chǎn)業(yè)布局相對(duì)集中。我市鎂及鎂深加工產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)集群化發(fā)展趨勢(shì)，初步形成了以聞喜、稷山、萬(wàn)榮為中心的“鎂三角”。涌現(xiàn)出銀光鎂業(yè)、華宇實(shí)業(yè)、金星鎂業(yè)等10多家重點(diǎn)企業(yè)，其中，聞喜銀光鎂業(yè)是“國(guó)家級(jí)鎂及鎂合金產(chǎn)業(yè)基地”。

五是市場(chǎng)交易平臺(tái)逐步形成。由于運(yùn)城金屬鎂產(chǎn)業(yè)起步早、規(guī)模大、銷售網(wǎng)絡(luò)成熟，目前中部、西部包括陜西、寧夏的金屬鎂，都是利用聞喜現(xiàn)有的營(yíng)銷渠道進(jìn)行產(chǎn)品銷售，我市已經(jīng)成為中國(guó)北方的鎂交易中心。

（三）鎂行業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作取得豐碩成果。多年來(lái)，我市鎂企業(yè)積極開展產(chǎn)學(xué)研合作、不斷提升鎂工業(yè)科技創(chuàng)新能力，尤其聞喜銀光鎂業(yè)集團(tuán)，已與清華大學(xué)、中科院長(zhǎng)春應(yīng)化所、金屬所、西北工業(yè)大學(xué)、重慶大學(xué)建立了長(zhǎng)期的技術(shù)合作關(guān)系。同時(shí)，為加快提升我市鋁鎂工業(yè)的科技創(chuàng)新能力，市政府與西北工業(yè)技術(shù)研究院聯(lián)合成立了西北工業(yè)技術(shù)研究院運(yùn)城分院，由運(yùn)城分院、西北工業(yè)大學(xué)材料學(xué)院、聞喜銀光鎂業(yè)三家單位聯(lián)合在西安閻良建設(shè)高性能鎂鋁合金產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用研究中心，在聞喜銀光鎂業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化基地。目前合作取得了初步成效。

（四）運(yùn)城鎂工業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

目前，全市金屬鎂及深加工產(chǎn)業(yè)中仍然存在一些突出問(wèn)題，制約著鎂產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

一是原鎂冶煉成本優(yōu)勢(shì)逐漸喪失。近年來(lái)，隨著煤、電等資源成本的增加，全國(guó)鎂冶煉向陜西、內(nèi)蒙等具有資源優(yōu)勢(shì)地區(qū)發(fā)展。目前，陜西已發(fā)展到24家，規(guī)模接近運(yùn)城，內(nèi)蒙發(fā)展到7家。陜西神木地區(qū)利用豐富的煤炭資源發(fā)展煤-焦-鎂產(chǎn)業(yè)鏈，利用焦?fàn)t煤氣冶煉金屬鎂，成本比我市低2000元/噸左右。

二是鎂合金生產(chǎn)仍存在不少技術(shù)瓶頸。與鋁合金相比，鎂合金要替代鋁合金得到廣泛應(yīng)用，還存在很多技術(shù)瓶頸。如鋁合金已開發(fā)出幾百個(gè)牌號(hào)，而鎂合金只有幾十個(gè)牌號(hào)。鎂合金板材是鎂合金中最高檔產(chǎn)品，在航空、交通運(yùn)輸、國(guó)防工業(yè)等方面具有廣闊應(yīng)用前景，而傳統(tǒng)的鎂合金板材主要采取熱軋和擠壓方法生產(chǎn)，工藝流程長(zhǎng)、成材率低、成本高，是鎂合金大量應(yīng)用中的主要產(chǎn)業(yè)瓶頸。

三是鎂合金加工專用設(shè)備缺乏。當(dāng)前鎂合金加工大多采用鋁合金設(shè)備，但鎂合金與鋁合金存在若干特性差異，使得鎂合金表面質(zhì)量和內(nèi)在質(zhì)量得不到有效保障。

四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待轉(zhuǎn)型。全市鎂產(chǎn)業(yè)主要以低端原鎂材料生產(chǎn)為主，以資源性產(chǎn)品出口為主，以簡(jiǎn)單的初級(jí)加工為主，高端深加工產(chǎn)品的研發(fā)投入不足，高附加值產(chǎn)品亟需開發(fā)，并亟需提升轉(zhuǎn)型。

五是鎂合金制品成本較高。與鋁合金相比，鎂合金塑性成型加工難度大，比鋁合金加工成本高，如鋁板材價(jià)格在3萬(wàn)元/噸，而鎂合金薄板價(jià)格達(dá)15萬(wàn)元/噸，鎂合金擠壓型材價(jià)格也達(dá)4-10萬(wàn)元/噸，這在很大程度上擬制了鎂合金的推廣應(yīng)用。

三、當(dāng)前制約鎂產(chǎn)業(yè)提升和鎂應(yīng)用的主要障礙

當(dāng)前，我市和全國(guó)一樣，鎂產(chǎn)業(yè)面臨的突出的障礙和問(wèn)題是： —在國(guó)家及政府層面，鎂合金及其產(chǎn)品的研發(fā)缺乏系統(tǒng)性規(guī)劃，研發(fā)資金投入不足、研發(fā)內(nèi)容涵蓋面有限。鎂材料應(yīng)用和鎂合金產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略和規(guī)劃還未能明確和細(xì)化。推廣應(yīng)用較難，政府引導(dǎo)不夠。

—在市場(chǎng)層面，已有的鎂合金科技成果的轉(zhuǎn)化率低，未建立成果共享機(jī)制，產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用較少，產(chǎn)學(xué)研用還未能有機(jī)結(jié)合。鎂行業(yè)還是以生產(chǎn)和出口原鎂及鎂合金初級(jí)產(chǎn)品為主，鎂合金深加工產(chǎn)品產(chǎn)量不到總產(chǎn)量的20%，出口的鎂合金深加工產(chǎn)品不足出口量的5%。

—在行業(yè)層面，產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)對(duì)鎂合金應(yīng)用的認(rèn)知有差異，前瞻性不夠，行業(yè)間缺乏有效協(xié)同和協(xié)調(diào)，難以啟動(dòng)和實(shí)施大的推廣項(xiàng)目，鎂合金產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系不完善,汽車能效和輕量化標(biāo)準(zhǔn)門檻還有待提高,以上原因?qū)е骆V合金應(yīng)用一直處于徘徊局面。

—在企業(yè)層面，鎂合金產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用開發(fā)的投入不足，以民營(yíng)中小企業(yè)為主的投資主體科技創(chuàng)新的實(shí)力不強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備不夠，難以推動(dòng)鎂作為新材料的替代和建立新的材料開發(fā)應(yīng)用體系。由于國(guó)內(nèi)鎂合金應(yīng)用有限，在汽車等領(lǐng)域擴(kuò)大應(yīng)用的進(jìn)程進(jìn)展緩慢，產(chǎn)量難上規(guī)模，訂單批量小，導(dǎo)致生產(chǎn)加工成本偏高，出口量又出現(xiàn)下降，全國(guó)鎂企業(yè)產(chǎn)能利用率不到50%，鎂及鎂加工企業(yè)普遍效益不佳，鎂及鎂合金企業(yè)舉步維艱。另外產(chǎn)業(yè)集中度低，規(guī)模小而散，人才缺乏、大部分企業(yè)沒有競(jìng)爭(zhēng)力。

四、我市鎂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和目標(biāo)

1、發(fā)展思路

我市鎂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路是要緊緊抓住國(guó)家加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇、以資源、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，以提高自主創(chuàng)新能力和企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力為重點(diǎn)，以體制創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)為動(dòng)力，以集聚高端人才、引進(jìn)緊缺人才、培育創(chuàng)新人才為支撐，充分發(fā)揮大企業(yè)集團(tuán)在招商引資、招才引智、投資融資、技術(shù)創(chuàng)新和項(xiàng)目推進(jìn)的作用，加快推進(jìn)鎂產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、向規(guī)模化和集約化方向發(fā)展，推動(dòng)鎂產(chǎn)業(yè)總量擴(kuò)張、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，將運(yùn)城建成全國(guó)最大、競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的鎂產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。

2、發(fā)展方向

按照我市發(fā)展鎂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求，要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)自主創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合為動(dòng)力，加快提升現(xiàn)有鎂冶煉技術(shù)工藝裝備水平，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)資源綜合利用，實(shí)現(xiàn)原鎂清潔文明生產(chǎn)；大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵共性技術(shù)的突破，建設(shè)高水平的鎂合金深加工生產(chǎn)線，擴(kuò)大鎂及鎂合金的廣泛應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)以原鎂生產(chǎn)為主的粗放型經(jīng)營(yíng)向高端鎂產(chǎn)品、高科技含量的鎂合金制品的轉(zhuǎn)變；

3、發(fā)展重點(diǎn)

通過(guò)市場(chǎng)開拓和技術(shù)創(chuàng)新，以面向汽車、高速列車、航空航天軍工三大領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，建設(shè)高強(qiáng)高韌鎂合金、寬幅板材、大截面型材、鑄錠、壓鑄、砂型鑄造、汽車輪轂等生產(chǎn)線，建成以銀光集團(tuán)為龍頭的聞喜鎂合金制品加工園區(qū)，真正建成全國(guó)最大、品種最全、技術(shù)先進(jìn)，鎂產(chǎn)品生產(chǎn)基地，并不斷完善建設(shè)市場(chǎng)機(jī)制，形成全國(guó)最大的鎂及相關(guān)產(chǎn)品的交易中心。通過(guò)推動(dòng)運(yùn)城市鎂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)全市相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

五、幾點(diǎn)建議

目前，運(yùn)城的鎂產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)形成了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，但是也面臨著轉(zhuǎn)型的巨大壓力與挑戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展也存在一些迫切需要解決的突出問(wèn)題，比如技術(shù)及裝備落后，加工成本偏高，國(guó)家政策扶持不夠，缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)等。這些問(wèn)題有的靠企業(yè)自身努力可以得到解決，有的則需要市、省、國(guó)家層面去落實(shí)解決。為加快我市鎂產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，我們提出以下建議。

1、建立促進(jìn)鎂工業(yè)發(fā)展的產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟。關(guān)鍵技術(shù)難以突破，是制約鎂工業(yè)發(fā)展的主要難題，技術(shù)難度與研發(fā)實(shí)力之間的巨大反差是僅靠資金投入難以彌補(bǔ)的，也是企業(yè)無(wú)力做到的，需要省級(jí)，甚至國(guó)家級(jí)研發(fā)團(tuán)隊(duì)介入，建立科技創(chuàng)新平臺(tái)，加大科技研發(fā)工作力度。建議省、市政府以西北工業(yè)技術(shù)研究院運(yùn)城分院為牽頭單位，以銀光鎂業(yè)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，積極聯(lián)合國(guó)內(nèi)知名院校等科研單位，把鎂合金應(yīng)用作為重大科技專項(xiàng)，撥付專項(xiàng)資金，專門用于鎂合金的技術(shù)攻關(guān)和新產(chǎn)品開發(fā)，爭(zhēng)取早日取得突破。

2、建立鎂合金精深加工產(chǎn)業(yè)園。建議省、市政府把鎂產(chǎn)業(yè)作為我省、市的一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)加以傾斜扶持，以我市聞喜縣銀光鎂業(yè)集團(tuán)為龍頭，加快建設(shè)聞喜鎂合金精深加工產(chǎn)業(yè)園，使其成為鎂產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)、新產(chǎn)品孵化、應(yīng)用推廣的產(chǎn)業(yè)化基地。政府要加大投入，吸納外地客商、企業(yè)入駐園區(qū)，共同推動(dòng)我市鎂產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

3、積極爭(zhēng)取擴(kuò)大鎂合金應(yīng)用領(lǐng)域的國(guó)家政策。建議政府積極與國(guó)家相關(guān)部委溝通協(xié)調(diào)，建立國(guó)產(chǎn)車輛鎂合金新產(chǎn)品及輕量化的補(bǔ)貼機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，參照對(duì)節(jié)能汽車和新能源汽車的補(bǔ)貼方式，將單車使用鎂合金材料質(zhì)量超過(guò)一定水平的節(jié)能示范性汽車列入節(jié)能汽車推廣目錄，在采購(gòu)環(huán)節(jié)給予補(bǔ)貼，對(duì)制造企業(yè)的研發(fā)給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)摩托車、電動(dòng)自行車使用鎂合金也可以采取類似的鼓勵(lì)政策，以此大力推動(dòng)鎂合金的大面積推廣應(yīng)用。政府要積極組織鎂合金汽車輪轂的示范應(yīng)用，鎂合金汽車輪轂對(duì)乘用車節(jié)能效果明顯，但真正大面積推廣還有很長(zhǎng)的路要走，建議省市政府制定優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，通過(guò)加強(qiáng)與汽車行業(yè)協(xié)會(huì)的溝通，爭(zhēng)取能夠在城市出租車上進(jìn)行小批量試用，成熟時(shí)再進(jìn)行大面積推廣。

4、促進(jìn)與大企業(yè)、大集團(tuán)項(xiàng)目合作。如富士康科技集團(tuán)是專業(yè)從事電腦、通訊、汽車零部件等生產(chǎn)的高新科技企業(yè)，具有雄厚的科技研發(fā)實(shí)力和市場(chǎng)開拓能力，目前年深加工原鎂4多萬(wàn)噸；抓住發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，不斷創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，加快推進(jìn)與大企業(yè)的戰(zhàn)略合作，不但可以充分發(fā)揮大企業(yè)的資金、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)互利共贏，更能帶動(dòng)我市鎂產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升到一個(gè)更高水平。

5、加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，吸引中小企業(yè)投資和年青人來(lái)園區(qū)創(chuàng)業(yè)。鎂產(chǎn)業(yè)涉及領(lǐng)域很廣，有許多新產(chǎn)品市場(chǎng)非常廣闊，附加值很高，亟需開發(fā)；比如休閑運(yùn)動(dòng)器材、兒童用具、醫(yī)療器具、家飾產(chǎn)品、旅游工藝品以及精密鑄造、精密鍛造，只要用心去做，小產(chǎn)品可以打出大市場(chǎng)，做成大產(chǎn)業(yè)。

第五篇：天全縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

天全縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

在林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作中，天全縣確立了“生態(tài)立縣”和建設(shè)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”，縣委、縣政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上明確提出“133”的發(fā)展思路，并將竹產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。截至2015年底，天全縣有竹林總面積50多萬(wàn)畝，其中：慈竹等可用于生產(chǎn)竹纖維產(chǎn)品的叢生竹面積20萬(wàn)畝，楠竹（毛竹）25萬(wàn)畝，白夾竹1萬(wàn)畝，方竹2萬(wàn)畝，林下箭竹等其他竹5萬(wàn)畝。

發(fā)展設(shè)想

天全縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展按照“以基地建設(shè)為基礎(chǔ)，加工利用為抓手、園區(qū)建設(shè)為核心、科技創(chuàng)新為支撐、市場(chǎng)規(guī)律為導(dǎo)向、政策扶持為動(dòng)力”的理念，堅(jiān)持市場(chǎng)引導(dǎo)，政府推動(dòng)，社會(huì)參與；堅(jiān)持規(guī)劃先行，合理布局，科學(xué)發(fā)展；堅(jiān)持科技興竹，低改培育為主，實(shí)施分類經(jīng)營(yíng)；堅(jiān)持突出重點(diǎn)，辦點(diǎn)示范，穩(wěn)步推進(jìn)；堅(jiān)持精深加工，打造產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)效益多元化。

――基地。一是規(guī)劃出不同海拔不同區(qū)域的適宜栽植品種，使竹子在栽種之初就奠定好健康快速繁育發(fā)展的基礎(chǔ)。穩(wěn)步擴(kuò)大竹林面積，進(jìn)一步壯大竹林基地，實(shí)現(xiàn)“50萬(wàn)畝二郎山竹?！钡膴^斗任務(wù)。二是調(diào)整竹業(yè)內(nèi)部種植結(jié)構(gòu)，逐步淘汰雜交竹等不適竹種，擴(kuò)大適宜竹的栽植面積；加強(qiáng)對(duì)竹林管護(hù)的科技培訓(xùn)和服務(wù)；對(duì)那些相對(duì)集中的區(qū)域有重點(diǎn)地進(jìn)行調(diào)整，減少竹林混雜面積。三是突出生態(tài)品牌，做好生態(tài)文化、影視拍攝和文學(xué)創(chuàng)作基地等諸多領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)劃。

――加工。一是天全縣當(dāng)前應(yīng)切實(shí)抓好三個(gè)方面的工作：1.抓好現(xiàn)有項(xiàng)目的轉(zhuǎn)型升級(jí)。2.適度探索初級(jí)加工。3.做好加工項(xiàng)目的包裝、宣傳、推介，加大招商引資力度。二是中國(guó)恒天集團(tuán)擬在雅安實(shí)施15萬(wàn)噸纖維竹漿粕項(xiàng)目，總投資15億元；卓達(dá)房地產(chǎn)集團(tuán)有限公司意在雅安按照“三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)造城”的思路投資開發(fā)竹產(chǎn)業(yè)。這兩個(gè)項(xiàng)目一旦在雅安市區(qū)域內(nèi)落戶，天全縣的用材竹和紙漿竹資源將不愁銷售。三是作為全國(guó)和全省退耕還林的旗幟縣，天全縣發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)，必須充分利用退耕還林工程和天保工程的持續(xù)實(shí)施因素，統(tǒng)籌考慮生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

――園區(qū)建設(shè)。今年3月，由縣發(fā)改牽頭，編制了《天全縣竹產(chǎn)業(yè)加工園規(guī)劃》，擬在天全縣始陽(yáng)鎮(zhèn)建立1500畝的竹產(chǎn)業(yè)加工園，擬建竹型材、工藝品、纖維和家具等加工產(chǎn)業(yè)，并配置主產(chǎn)品研發(fā)交易和種植景觀試驗(yàn)區(qū)。該加工園規(guī)劃布局“一心――研發(fā)配套中心，兩軸――縱向與橫向功能軸，三區(qū)――竹產(chǎn)業(yè)加工區(qū)、主產(chǎn)品交易區(qū)和竹種植試驗(yàn)區(qū)”。

――科技。一是依托現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)、災(zāi)后重建林業(yè)產(chǎn)業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，強(qiáng)化竹林基地集約化、標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)措施；二是天全縣通過(guò)與大專院校和科研單位的合作，成功申報(bào)了“天新6號(hào)”新品種，并在以新華鄉(xiāng)為重點(diǎn)的區(qū)域推廣發(fā)展該優(yōu)良品種；三是利用災(zāi)后重建項(xiàng)目資金，在魚泉鄉(xiāng)建立了1500畝白夾竹示范區(qū)，在大坪鄉(xiāng)建立了1500楠竹低效林改造示范區(qū)，從而引導(dǎo)和帶動(dòng)廣大林農(nóng)積極參與。

――市場(chǎng)。做好現(xiàn)有竹木加工企業(yè)的宣傳力度，為企業(yè)搭建良好的宣傳平臺(tái)，以尋找更多的銷售渠道。積極組織現(xiàn)有企業(yè)參加省、市、縣舉辦的投資促進(jìn)活動(dòng)。著力抓好竹文化與生態(tài)旅游開發(fā)。積極搭建銷售網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，將天全縣竹產(chǎn)業(yè)資源推向市場(chǎng)。

――政策。對(duì)于引進(jìn)的加工企業(yè)，將從土地征用、稅收減免、貼息貸款等多方面出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠政策；對(duì)于園區(qū)建設(shè)，將采用“政府建基礎(chǔ)、企業(yè)建產(chǎn)業(yè)”的方式建設(shè)；對(duì)于產(chǎn)業(yè)基地，重點(diǎn)培育質(zhì)量較好、規(guī)模較大、面積相對(duì)集中成片的7大片區(qū)。根據(jù)竹加工企業(yè)、加工廠等實(shí)體對(duì)天全縣竹產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)和貢獻(xiàn)，經(jīng)縣級(jí)考核認(rèn)定后，可通過(guò)縣財(cái)政設(shè)立的工業(yè)發(fā)展基金（年基金規(guī)模2000萬(wàn)元）進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

后臺(tái)支持

――組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，縣級(jí)相關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。二是成立項(xiàng)目工作小組。縣政府辦、農(nóng)工辦、林業(yè)、發(fā)改、財(cái)政、招商等部門抽調(diào)人員組成項(xiàng)目工作小組，長(zhǎng)期負(fù)責(zé)全縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目工作。三是分工協(xié)作，形成合力。由政府辦牽頭負(fù)責(zé)，縣農(nóng)工辦、林業(yè)、發(fā)改、財(cái)政、招商等相關(guān)部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府通力協(xié)作，各司其職，各負(fù)其責(zé)。

――資金保障。一是國(guó)家配套項(xiàng)目爭(zhēng)取國(guó)家和省市財(cái)政扶持。利用天全縣的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造良好的環(huán)境，爭(zhēng)取國(guó)家、省、市和有關(guān)企業(yè)對(duì)天全縣林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的資金投入。二是招商引資。對(duì)生產(chǎn)潛力大、效益好的盈利性項(xiàng)目，通過(guò)招商引資，加速、加快林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目。三是設(shè)立天全縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，爭(zhēng)取國(guó)外生態(tài)環(huán)境保護(hù)的貸款與贈(zèng)款，加強(qiáng)國(guó)際交流與合作。針對(duì)相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目和領(lǐng)域，爭(zhēng)取獲得生態(tài)保護(hù)、自然保護(hù)和環(huán)境整治等方面的貸款、贈(zèng)款、進(jìn)行生態(tài)建設(shè)。四是宣傳動(dòng)員群眾投工投勞。

――引進(jìn)專項(xiàng)人才。立足于本市內(nèi)的科研院所科技水平，聘請(qǐng)有關(guān)生態(tài)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)、經(jīng)濟(jì)等多學(xué)科的專家、學(xué)者作顧問(wèn)，增強(qiáng)林業(yè)依靠科技進(jìn)步的活力，以多種形式、多渠道使科技成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，提高科學(xué)技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。并根據(jù)共同有利、共同承擔(dān)的原則，給予人力、物力、財(cái)力等支持。

――改革經(jīng)營(yíng)體制。一是竹農(nóng)以自己的竹林地入股的方式交給專業(yè)大戶和加工龍頭企業(yè)統(tǒng)一管理，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一加工銷售，最后統(tǒng)一按股分利。二是結(jié)合集體林權(quán)制度改革，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)退耕還林地、竹林地、宜林地等林地的租賃、承包和轉(zhuǎn)讓。讓那些愿意經(jīng)營(yíng)林地、有能力經(jīng)營(yíng)林地、善于經(jīng)營(yíng)林地的農(nóng)民、單位和人士，積極投入到竹產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中來(lái)。

――制定優(yōu)惠政策。一是政府要制定發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，吸引更多的企業(yè)、商家和有識(shí)之士加入到天全竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來(lái)。二是結(jié)合林地流轉(zhuǎn)，對(duì)參與林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的社會(huì)團(tuán)體，各級(jí)政府應(yīng)大力倡導(dǎo)和鼓勵(lì)。實(shí)行優(yōu)惠政策，積極配合向上爭(zhēng)取國(guó)家貸款和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，協(xié)助解決社會(huì)團(tuán)體在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中面臨的問(wèn)題和困難。