第一篇:縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局工作情況匯報
縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局工作情況匯報
在縣委、縣人大、縣政府及省、市局黨組的正確領(lǐng)導下,我局緊扣縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的中心,以確?!皟蓚€安全”為重點,以“干一流工作、建一流環(huán)境、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象”為抓手,圍繞實現(xiàn)我縣“綜合實力位列全市第一方陣,人民群眾總體過上小康生活”的奮斗目標,服務修水經(jīng)濟建設(shè),維護市場秩序。各項工作取得了一定的成績,被評為20xx年市局特種設(shè)備安全監(jiān)管先進單位,20xx年市局質(zhì)量監(jiān)督先進單位,20xx年全縣安全生產(chǎn)先進單位?,F(xiàn)就工作情況總結(jié)如下:
(一)緊緊圍繞縣委、縣人大,縣政府中心工作,服務修水經(jīng)濟建設(shè) 多上項目,上好項目是修水經(jīng)濟發(fā)展之源。我局牢固樹立項目第一的思想,切實為我縣重點項目(企業(yè))服務。以增強服務意識、提高服務質(zhì)量、創(chuàng)建服務型機關(guān)為宗旨,堅持“服務經(jīng)濟建設(shè)、服務企業(yè)需要、服務人民群眾”的工作方針,努力實現(xiàn)“六個著力”的工作目標,即實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,著力提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力;貫徹落實科學發(fā)展觀,著力促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展;開展質(zhì)量XX縣活動,著力推動縣域經(jīng)濟發(fā)展;指導企業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)工作,著力提高重點企業(yè)質(zhì)量管理水平;大力開展農(nóng)業(yè)標準化工作,著力促進社會主義新農(nóng)村建設(shè);完善執(zhí)法、監(jiān)管機制,著力推動和諧修水建設(shè),我局要求全局各科室隊對照各自業(yè)務范圍,由分管領(lǐng)導分工負責,為縣里重點幫扶企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務。同時,開通企業(yè)“直通車”,凡涉及質(zhì)量、標準、計量、認證、食品安全和特種設(shè)備安全監(jiān)察等質(zhì)監(jiān)業(yè)務工作,一個電話、一聲招呼,及時上門服務。并實行了服務企業(yè)目標責任制,明確該項工作列入年終考核。通過扎實有效的工作,我局的服務企業(yè)工作收到了一定的成效。累計為企業(yè)辦理代碼證書547份,發(fā)證過程做到“零等候”,隨到隨辦;通過系統(tǒng)有效的工作,“神茶”獲得江西省名牌產(chǎn)品稱號,逸家蠶絲綢通過擬認定“2012年江西名牌產(chǎn)品”初選名單公示,計劃在明年再申報2-3家省名牌產(chǎn)品;在贛北鉬業(yè),新中英陶瓷,民輝化工等園區(qū)企業(yè)的特種設(shè)備新裝、移裝過程中,我局全程參與,提前介入服務,提供指導咨詢,為企業(yè)節(jié)約了時間,減少了費用;為我縣食品企業(yè)申辦食品生產(chǎn)許可證提供優(yōu)質(zhì)服務,累計為企業(yè)幫扶60余次,現(xiàn)已有47家企業(yè)取得食品生產(chǎn)許可證,我縣是全市獲食品生產(chǎn)許可證企業(yè)最多的縣。
(二)突出“兩個安全”重點,依法履行職能,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全
1、強化食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。為了從根本上杜絕食品質(zhì)量危害,確保食品質(zhì)量安全。我局一是繼續(xù)實施了“三?!惫こ蹋矗罕.a(chǎn)品原材料質(zhì)量安全、保產(chǎn)品添加劑使用安全、保產(chǎn)成品出廠質(zhì)量安全。二是完善分類分級管理制度,在普查的基礎(chǔ)上,對全縣獲證食品生產(chǎn)企業(yè)進行分類分級管理,按照企業(yè)規(guī)模、設(shè)備及生產(chǎn)條件、產(chǎn)品的安全風險程度、日常監(jiān)督檢查情況及年審情況綜合進行質(zhì)量安全評價,分為a、b、c、d四類,采用程度不同的監(jiān)管方式和頻次,按照“疏導、扶持、幫助、規(guī)范”的八字方針,實行分類幫扶;三是繼續(xù)開展了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動,對食品生產(chǎn)企業(yè)進行了食品安全突擊檢查,對食品生產(chǎn)企業(yè)進行了節(jié)假日食品安全專項檢查,對所有食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊進行了全面巡查和有針對性的回訪。兩年來出動人員610余次,檢查各類食品企業(yè)340家次,立案查處食品違法案件94起,有力的打擊了食品生產(chǎn)違法現(xiàn)象,規(guī)范了食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)行為,受到了廣大消費者的好評。
2、強化特種設(shè)備安全監(jiān)管。我們本著安全無小事的宗旨,采用定期巡查、定期回查、專項檢查、重點排查和加強安全監(jiān)察網(wǎng)絡建設(shè)、安全責任考核、安全宣傳教育相結(jié)合的方式,以特種設(shè)備的安裝、運行、受檢和操作人員的操作資格和建立安全生產(chǎn)制度為重點,排查安全隱患,全面加強了特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的力度。一是建立了較為詳實的特種設(shè)備檔案,確立了全縣特種設(shè)備使用單位責任人;二是對工業(yè)園區(qū)特種設(shè)備安全使用情況進行了全面檢查;三是對全縣學校鍋爐的學校安全檢查,監(jiān)督其使用的鍋爐、壓力表、安全閥進行定檢以及司爐工持證情況;四是組織開展了氣瓶、電梯、簡易升降機的專項檢查;五是以確保節(jié)假日安全為目,對70多家特種設(shè)備使用單位進行了安全巡查和設(shè)備運行狀況排查,查出事故隱患38處,已責令其全部整改。
(三)強化了監(jiān)督管理和行政執(zhí)法力度,維護了市場經(jīng)濟秩序的健康運行
1、我局堅持“源頭抓質(zhì)量,源頭抓打假”的工作方針,認真落實打假責任制,切實把行政執(zhí)法工作監(jiān)管前移,在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序中,繼續(xù)發(fā)揮者打假主力軍作用。2011年初我們結(jié)合修水的具體情況,把好生產(chǎn)源頭關(guān),在充實、壯大行政執(zhí)法力量的基礎(chǔ)上,從保護投資環(huán)境、規(guī)范市場秩序、維護公平競爭上入手,專門安排了一名分管領(lǐng)導牽頭開展此項工作,定責任、定任務、定目標,以確保規(guī)范市場秩序工作順利開展。兩年已查處相關(guān)質(zhì)量違法案件82起,處理投訴8起,有效規(guī)范了市場秩序。
2、深入開展關(guān)系民生產(chǎn)品專項檢查。組織開展了農(nóng)資產(chǎn)品、建材裝修材料、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品等六次專項檢查。對企業(yè)按標準組織生產(chǎn)情況、定量包裝情況和生活計量進行了監(jiān)督檢查。共出動檢查人員540多人次,檢查企業(yè)和小作坊590多家次,保護群眾利益,有力的促進了和諧修水建設(shè)。
3、加強法制質(zhì)量宣傳工作。在3.15之際,根據(jù)縣政府和市局的安排,會同有關(guān)職能部門,聯(lián)合生產(chǎn)銷售企業(yè),采取上街設(shè)臺宣傳、展示企業(yè)新產(chǎn)品、曝光假冒偽劣商品和散發(fā)宣傳單的方式,開展了主題宣傳活動。共散發(fā)了宣傳單近2000多份,受理消費者咨詢近80人次。在“安全生產(chǎn)月”宣傳活動中,在縣安委會統(tǒng)一組織下,我局與安監(jiān)、消防、公安、交通等多個部門,以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題,組織工作人員走上街頭,通過展出法制展板、散發(fā)宣傳資料、解答群眾咨詢等形式,向群眾宣傳普及生產(chǎn)安全知識,著力增強企業(yè)安全生產(chǎn)的發(fā)展意識,促進社會安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。共散發(fā)宣傳資料460多份,接受現(xiàn)場咨詢26起,解決群眾安全問題18個。
(四)全面完成質(zhì)監(jiān)基礎(chǔ)工作,服務社會經(jīng)濟和諧發(fā)展 根據(jù)法律法規(guī)賦予我們的職責,我們在工作中切實加以完成,以飽滿的精神面貌、良好的服務態(tài)度、高效的辦事效率,贏得了企業(yè)和群眾的肯定。
1、計量工作。兩年共檢定計量器具19360臺(件);計量執(zhí)法工作得到加強,共查處計量器具作弊案31起,有效保障了消費者的權(quán)益;計量基礎(chǔ)工作得到加強,計量所順利通過驗收;計量宣傳收效明顯,公布了投訴電話,開展計量進社區(qū)、民生計量專項抽查、公平秤進液化氣站等多項活動,深受市民歡迎。
2、標準化及兩碼工作。修水蠶桑、古市花椒兩個農(nóng)業(yè)標準化項目已經(jīng)被分別列入國家級、省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)項目建設(shè),并順利通過驗收;代碼工作得到有效加強,促進了代碼換(發(fā))證、年檢工作,兩年共新辦代碼證書830余個,年檢代碼證書1400余個,變更代碼證書90個,換證430余個。
3、質(zhì)量工作。繼續(xù)對全縣獲證企業(yè)及符合基本生產(chǎn)條件的小作坊的質(zhì)量檔案進行了完善;并通過監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督抽查,對全縣的產(chǎn)品質(zhì)量進行了抽樣檢驗,其中抽取建材產(chǎn)品樣187個,其中有部分燒結(jié)磚不合格,主要為規(guī)格有所偏差;抽取食品樣340個,其中有部分米廠的水分有超標現(xiàn)象。對于通過檢驗查出有質(zhì)量問題的企業(yè),我局按照“一般問題整改、嚴重問題懲處”的原則,并對需要整改的企業(yè)定期進行回訪復查。
兩年來,我們做了些工作,也取得了一些成績。這些成績的取得,是縣委、縣政府、縣人大正確領(lǐng)導的結(jié)果,是全局廣大干部職工團結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果,更是各位人大代表和社會各界大力支持的結(jié)果。我局將繼續(xù)努力,積極爭創(chuàng)“人民滿意單位”,為我縣經(jīng)濟社會快速和諧發(fā)展再立新功。三:下一步工作打算
1、充分發(fā)揮職能作用,強化服務意識,把服務企業(yè)、服務經(jīng)濟發(fā)展作為質(zhì)監(jiān)部門立身之本。大力推進“質(zhì)量XX縣“工程扶優(yōu)扶強,增強全縣企業(yè)的整體競爭力,引導和幫助企業(yè)“創(chuàng)名爭優(yōu)”,做大做強。
2、嚴把食品安全市場準入關(guān)。強化市場準入,指導和幫助企業(yè)申辦食品生產(chǎn)許可證,嚴格后續(xù)監(jiān)管,落實質(zhì)量安全保證措施,實行質(zhì)量追溯和責任追究制度,切實保障全區(qū)食品質(zhì)量安全。
3、進一步推動建立和完善特種設(shè)備安全監(jiān)察的工作機制,形成安全監(jiān)察人員、檢驗檢測人員和協(xié)管員整體聯(lián)動的“大網(wǎng)絡、全覆蓋、無縫隙”安全監(jiān)察工作格局,使安全監(jiān)察工作縱到底,橫到邊,消除監(jiān)管工作的盲區(qū)和死角。
4、加強與縣委、縣政府的匯報和聯(lián)系,爭取縣委、政府加大對質(zhì)監(jiān)部門基礎(chǔ)建設(shè)的支持力度。
5,堅持以科學發(fā)展觀為指導,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,深化服務,不斷提高服務社會經(jīng)濟發(fā)展的有效性。堅持以人為本,強化制度建設(shè),抓好班子、帶好隊伍,進一步提高全體人員的整體素質(zhì),切實促進政風、行風的根本好轉(zhuǎn),樹立和鞏固質(zhì)監(jiān)部門的良好形象,為修水經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極的貢獻。
第二篇:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局依法行政工作匯報
堅持依法行政 認真履行職能尊敬的易茂先副主任、調(diào)研組各位領(lǐng)導:在全市上下按照市委提出的“全黨抓經(jīng)濟,重點抓工業(yè),突出抓招商,著力抓環(huán)境”工作思路,搶抓新一輪發(fā)展機遇,大干快上,趕超全省發(fā)展水平的關(guān)鍵時期,市人大調(diào)研組在易主任的帶領(lǐng)下,親臨我局開展專題調(diào)研,并將就我市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作提出寶貴的指導性意見,這是對我們的鼓舞和鞭策,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局依法行政工作匯報。首先,我代表市質(zhì)監(jiān)局黨組和全市系統(tǒng)干部職工對市人大的重視、關(guān)心和支持表示衷心的感謝!對調(diào)研組領(lǐng)導的到來表示熱烈的歡迎!下面,我就質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法行政、履行職能、服務中心、促進發(fā)展所做的工作匯報如下:市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局是在市委、市人大、市政府和上級局的領(lǐng)導下,主管質(zhì)量、計量、標準化和特種設(shè)備安全監(jiān)察等工作,并依法行使行政執(zhí)法職能的部門。借此機會,就市、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的主要職能向各位領(lǐng)導作以簡要介紹。省政府鄂政發(fā)
第三篇:縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局工作匯報材料
(2006年4月12日)
××縣位于新疆維吾爾自治區(qū)準噶爾盆地東北部、××南麓,西面與××縣相鄰,南面與××縣接壤,東面和東北與××國交界,國界線長達255.8公里,縣境南北長258公里,東西寬110公里,全縣總面積××平方公里。××縣是多民族聚居的地區(qū),全縣共轄5鄉(xiāng)2鎮(zhèn),人口5××萬人,哈薩克族占總?cè)丝?6.3%,漢族占總?cè)丝诘?8.4%,其它少數(shù)民族占總?cè)丝?.3%。全縣經(jīng)濟以畜牧業(yè)為主農(nóng)牧結(jié)合,屬工業(yè)欠發(fā)達地區(qū)。
一、××縣域經(jīng)濟發(fā)展情況
(一)企業(yè)基本情況[本文來源于文秘寫作-004km.cn]
××縣現(xiàn)有水電公司、水暖公司、石油公司等3家國有企業(yè),生產(chǎn)企業(yè)(其中包括小作坊)37家,取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)有5家,2至5人的小作坊占生產(chǎn)企業(yè)的80%。其中食品生產(chǎn)企業(yè)有:面粉廠5家、榨油坊1家、糕點房5家、桶裝水1家;建材生產(chǎn)企業(yè)有:水泥廠1家、磚廠2家、石材廠6家、鋼窗廠1家、焦炭廠1家、煤礦1家、涂料廠1家、金礦2家、鐵礦1家;輕工業(yè)企業(yè)有:酒廠3家;其他類產(chǎn)品有:砂石料、家用土鍋爐、焦碳;農(nóng)副產(chǎn)品主要有:春小麥、大果沙棘、阿魏菇;畜牧產(chǎn)品主要有:山羊絨。
(二)特種設(shè)備情況
特種設(shè)備主要有:承壓鍋爐7臺、液化氣鋼瓶2200只、液化氣儲藏罐2個、殘液罐1個,吊車1輛。
(三)計量器具情況
在用計量器具:60噸以上電子汽車衡5臺、30噸機械鎊2臺、100公斤至1噸臺秤36臺、30公斤電子秤30臺、雙面度盤秤350臺件、小麥水份檢測儀6臺、電表5000余塊、水表2600塊、醫(yī)用計量器具58臺件、驗光儀2臺、天平5臺、架盤天平6臺、壓力表26塊。
二、××縣企業(yè)存在的問題
深入企業(yè),進行交流后,發(fā)現(xiàn)青河縣稍有規(guī)模的私營企業(yè)在發(fā)展速度、整體競爭力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和規(guī)模方面存在諸多問題。
一是私營企業(yè)的整體發(fā)展質(zhì)量不高,產(chǎn)品品牌意識不強,企業(yè)領(lǐng)導對技術(shù)、人才、品牌、文化、信用的整體全面競爭意識有待于進一步提高。
二是私營企業(yè)的先天性機制存有缺陷,管理者沒有形成科學的價值觀,企業(yè)生產(chǎn)管理實行傳統(tǒng)的家族化管理,生產(chǎn)管理水平偏低。由于這種家族式的管理,使企業(yè)制度不能落到實處。
三是企業(yè)文化與企業(yè)制度不能有機地結(jié)合,從企業(yè)的管理者到全體員工都沒有形成與企業(yè)共同發(fā)展的觀念。由于地理環(huán)境的制約,季節(jié)性較強,員工也表現(xiàn)不出強烈的敬業(yè)精神、創(chuàng)新精神和務實的工作態(tài)度。
四是由于××縣受地理位置的制約和惡劣氣候的影響,使生產(chǎn)企業(yè)受制約較大,生產(chǎn)半年、停產(chǎn)半年,嚴重影響了企業(yè)經(jīng)濟效益和經(jīng)濟的發(fā)展,以至于企業(yè)規(guī)模無法擴大,普遍以小作坊形式存在,盈利企業(yè)少,虧損企業(yè)多,有些甚至頻臨倒閉,使我局不能充分發(fā)揮職能。
三、2006年工作思路
(一)堅定不移地將地區(qū)局2006年部署的各項工作任務落到實處
2006年××縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作按地區(qū)的總體要求,緊緊圍繞“一個中心、貫穿一條主線、維護兩個安全、提升三個能力、發(fā)揮六個作用、健全五大體系”為目標,認真履行職責,提高執(zhí)法水平,為××縣經(jīng)濟發(fā)展起好步、帶好頭。
(二)緊貼當?shù)亟?jīng)濟,為××縣經(jīng)濟發(fā)展做好服務工作
根據(jù)××縣“十一五”規(guī)劃,緊緊圍繞××經(jīng)濟發(fā)展這個中心,認真開展好服務工作,今年重點服務××縣的特色產(chǎn)品有:春小麥、大果沙棘、阿魏菇,同時也要加強對支柱產(chǎn)業(yè)的石材、焦碳、山羊絨等產(chǎn)業(yè)扶持力度,幫助企業(yè)做大做強,提高產(chǎn)品質(zhì)量,使××縣的主導產(chǎn)品成為地方名牌產(chǎn)品。
(三)緊抓質(zhì)量管理,實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略
要進一步加強從源頭抓質(zhì)量的力度,加大對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督力度,圍繞為當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)服務的中心工作,積極向政府匯報質(zhì)量興縣工作,爭取政府的支持,加快實施××縣質(zhì)量興縣工作快速開展,只有質(zhì)量提高才能占有市場,企業(yè)才有生命的源泉,才具有活力。
(四)加強對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管力度和服務力度
對全縣的食品生產(chǎn)企業(yè),在建立健全企業(yè)質(zhì)量檔案的基礎(chǔ)上,實施分類監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)管,保證每星期至少到企業(yè)巡查一次,及時掌握企業(yè)所用的原輔材料及食品添加劑,向企業(yè)宣傳食品方面的知識,對其生產(chǎn)的食品實施批批檢驗,不合格食品決不能出廠,讓廣大消費者有一個放心的消費環(huán)境。重點監(jiān)管區(qū)域有以下五個:
一、城鄉(xiāng)結(jié)合部;
二、外來人口聚集
地;
三、中小學周邊地區(qū);
四、醫(yī)院周圍;
五、大型超市。
(五)繼續(xù)做好計量檢定基礎(chǔ)工作
對群眾關(guān)心的餐飲服務、涉農(nóng)產(chǎn)品交易、醫(yī)療衛(wèi)生單位、加油站、社會公正計量中介機構(gòu)和民用“四表”、眼鏡、定量包裝等計量熱點問題開展監(jiān)督檢查,嚴厲打擊計量違法行為,加大對強檢計量器具的檢定工作,建立市場公平秤,保護消費者的合法權(quán)益。
(六)加強標準化工作,促進特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
加強標準化工作,不但能提高行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量,而且讓企業(yè)在實際生產(chǎn)中遇到各種技術(shù)問題時有路可尋。2006年我局要積極開展阿魏菇國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)項目建設(shè),年內(nèi)完成阿魏菇農(nóng)業(yè)標準體系的建立。確定1項新的農(nóng)業(yè)標準化示范項目,新制定農(nóng)業(yè)地方標準5項,確定1家企業(yè)標準化聯(lián)系點,幫助企業(yè)制定企業(yè)標準2項。
(七)政府支持、上級協(xié)助,為特色產(chǎn)品創(chuàng)地方名牌打好基礎(chǔ)
××縣×××產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿^大,現(xiàn)已初具規(guī)模,但至今未經(jīng)檢驗機構(gòu)檢測,產(chǎn)品質(zhì)量無法得到有效保證,市場競爭力較弱。通過對×××的品種改良和培育,2003年實現(xiàn)產(chǎn)菇300噸,年產(chǎn)值達400余萬元。2005年底有阿魏菇大棚130座,全縣人工生產(chǎn)阿魏菇為400噸。2006年底阿魏菇大棚將達300座,全縣人工生產(chǎn)阿魏菇為600噸。2007年底阿魏菇大棚將達500座,全縣人工生產(chǎn)阿魏菇為1000噸。為進一步提高青河縣阿魏菇市場競爭力,地區(qū)局和××縣政府大力支持我局開展阿魏菇無公害檢測項目,地區(qū)局下?lián)堋?:1”配套資金1.3萬元,幫助我局購買了Rp508型“農(nóng)藥殘毒速測儀”1套。為切實保障菇農(nóng)權(quán)益,我局與××縣委政府協(xié)商達成一致,項目開展首年費用共攤,不向菇農(nóng)收取任何費用,切實讓菇農(nóng)體會到項目開展的益處。從今年開始,我局將聯(lián)合政府相關(guān)部門,使企業(yè)與協(xié)會、基地、農(nóng)戶結(jié)為一體,基本形成了“公司+基地+協(xié)會+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局,并努力將阿魏菇生產(chǎn)經(jīng)營做到“統(tǒng)一生產(chǎn)標準、統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量、統(tǒng)一包裝和標識、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一銷售”的“五統(tǒng)一”經(jīng)營格局,為日后創(chuàng)地方名牌和原產(chǎn)地保護產(chǎn)品打好基礎(chǔ)。
四、××縣局存在的問題
1、專業(yè)技術(shù)骨干人才缺乏,隊伍建設(shè)需進一步加強。
2、技術(shù)機構(gòu)力量薄弱,開展的項目少,服務社會的能力弱。
3、基礎(chǔ)設(shè)施條件太差,實驗室和檢驗檢測儀器設(shè)備緊缺。
4、負債過重導致購置設(shè)備資金短缺。
做好2006年各項工作,任務艱巨,責任重大,為使青河縣質(zhì)監(jiān)事業(yè)再上一個新臺階,質(zhì)監(jiān)工作進入一個新紀元,我局將認真貫徹落實黨的十六屆五中全會精神,以“三個代表”重要思想為指導,以“八榮八恥”為行為準則,結(jié)合縣域經(jīng)濟發(fā)展特點,克服種種困難,在困境中求發(fā)展,在發(fā)展中不斷壯大,牢固樹立和貫徹科學發(fā)展觀,改變工作方式,搶抓機遇,發(fā)揮優(yōu)勢,突出特色,加快發(fā)展,堅定不移地將地區(qū)局2006年安排部署的各項工作任務落到實處,緊貼當?shù)亟?jīng)濟,切實做好企業(yè)服務工作,為促進××縣經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展作出更大的貢獻。
第四篇:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局依法行政工作匯報
堅持依法行政 認真履行職能尊敬的易茂先副主任、調(diào)研組各位領(lǐng)導:在全市上下按照市委提出的“全黨抓經(jīng)濟,重點抓工業(yè),突出抓招商,著力抓環(huán)境”工作思路,搶抓新一輪發(fā)展機遇,大干快上,趕超全省發(fā)展水平的關(guān)鍵時期,市人大調(diào)研組在易主任的帶領(lǐng)下,親臨我局開展專題調(diào)研,并將就我市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作提出寶貴的指導性意見,這是對我們的鼓舞和鞭策。首先,我代表市質(zhì)監(jiān)局黨組和全市系統(tǒng)干部職工對市人大的重視、關(guān)心和支持表示衷心的感謝!對調(diào)研組領(lǐng)導的到來表示熱烈的歡迎!下面,我就質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法行政、履行職能、服務中心、促進發(fā)展所做的工作匯報如下:市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局是在市委、市人大、市政府和上級局的領(lǐng)導下,主管質(zhì)量、計量、標準化和特種設(shè)備安全監(jiān)察等工作,并依法行使行政執(zhí)法職能的部門。借此機會,就市、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的主要職能向各位領(lǐng)導作以簡要介紹。省政府鄂政發(fā)〔 2001 〕 82 號文件《關(guān)于印發(fā)全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)機構(gòu)改革方案的通知》明確界定,市、縣質(zhì)監(jiān)部門的主要職能包括:
(一)貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的方針、政策,統(tǒng)一管理和組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作;
(二)負責《計量法》、《標準化法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《棉花質(zhì)量監(jiān)督管理條例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)及相關(guān)配套政策規(guī)定職責的貫徹實施和行政執(zhí)法;
(三)負責質(zhì)量工作的宏觀指導;
(四)負責產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作;
(五)統(tǒng)一管理標準化工作;
(六)統(tǒng)一管理計量工作;
(七)負責鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、防爆電器等特種設(shè)備的安全監(jiān)察和監(jiān)督管理工作,依法查處各類違法行為;
(八)負責質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法工作。按規(guī)定組織查處產(chǎn)品質(zhì)量、標準化和計量違法行為。受理消費者投訴和舉報,受理工商部門移交的在流通領(lǐng)域查出的屬于生產(chǎn)環(huán)節(jié)引起的產(chǎn)品質(zhì)量問題,并依法組織查處。辦理行政復議案件。承擔同級政府打假辦的日常工作,組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的“打假”工作,完成政府授權(quán)牽頭的市場專項整治任務,等等。自 2000 年 1 月 1 日開始,國家對質(zhì)監(jiān)部門實行了省以下垂直管理的重大體制改革。垂管以來,我們始終堅持“三個不變”的原則:即全力服務地方經(jīng)濟建設(shè)宗旨不變;服從地方黨委、人大、政府領(lǐng)導,自覺接受地方監(jiān)督的原則不變;苦練內(nèi)功,不斷增強服務社會能力的要求不變。在市委、市人大、市政府的正確領(lǐng)導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,著力推動我市產(chǎn)品質(zhì)量總體水平提高,努力營造黃岡良好的市場環(huán)境、消費環(huán)境、投資環(huán)境,為促進黃岡經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出了應有的貢獻。
一、全市系統(tǒng)取得的主要成績
(一)不斷提高工作有效性,堅持服務地方經(jīng)濟建設(shè)從源頭抓質(zhì)量取得實質(zhì)性進展。協(xié)助市政府繼續(xù)對各縣市區(qū)政府實行質(zhì)量振興目標責任制管理,促進了各級政府對質(zhì)量工作和打假工作的重視,增強了工作實效。繼續(xù)抓好了以蘄春、武穴、麻城三縣市為試點的“質(zhì)量興市”工作,重點加強了對全市 85 家質(zhì)量聯(lián)系點企業(yè)的跟蹤服務,“人人關(guān)心質(zhì)量、全員參與質(zhì)量振興”的氛圍已日趨形成。按照市委、市政府的要求,對我市實施新一輪名牌戰(zhàn)略進行了認真研究,制訂了名牌培植規(guī)劃,截止去年底,累計創(chuàng)湖北省名牌產(chǎn)品 16 個。為探索加強企業(yè)質(zhì)量管理的特點和規(guī)律,全面推開建立企業(yè)質(zhì)量檔案工作,共建立企業(yè)質(zhì)量檔案 120 家,并形成電子表格管理,為不斷提高我市質(zhì)量管理工作水平積累了新經(jīng)驗。生產(chǎn)許可證和質(zhì)量認證工作取得新進展,累計發(fā)證 81 家;發(fā)放食品生產(chǎn)許可證 95 家;獲 3C 認證企業(yè) 2 家;質(zhì)量體系認證企業(yè),累計達 61 家,完成 ISO9000 的 2000 版轉(zhuǎn)換企業(yè) 5 家;通過對已獲體系認證證書的企業(yè)進行跟蹤監(jiān)督管理,為更加科學有效地開展認證工作打下了良好的基礎(chǔ)。標準化、計量工作全面推進。全市重點產(chǎn)品采標累計達到 74 項,使用采標標志累計達到 35 項;標準覆蓋率達到 96.2% ;大力推進農(nóng)業(yè)標準化工作,全市已建立示范區(qū) 15 個,面積達 100 萬畝,產(chǎn)值達 15 億元,其中武穴雙低油菜、黃梅優(yōu)質(zhì)棉已批準為國家農(nóng)業(yè)標準化示范項目,英山茶葉、蘄春珍稻被批準為省級示范項目;農(nóng)業(yè)標準化體系不斷完善,已制訂 12 個農(nóng)產(chǎn)品標準,21 個農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖規(guī)范;“九資河茯苓”已申報國家原產(chǎn)地域保護并獲受理;農(nóng)民的標準化意識、科技意識和市場意識大大增強;標準信息工作又有新突破,“黃岡質(zhì)監(jiān)網(wǎng)”的建成,為全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)更好地服務社會、服務企業(yè)開辟了新的窗口。計量器具強制檢定,受檢率達 98% 以上;深入實施“光明工程”,眼鏡質(zhì)量合格率穩(wěn)步提高,“ 3 · 15 ”和“ 6 · 6 愛眼日”期間,全市系統(tǒng)義務為中小學生提供眼鏡質(zhì)量檢測,贏得了社會和學生家長的廣泛贊譽;為夯實企業(yè)計量基礎(chǔ),指導企業(yè)通過計量合格確認累計達 66 家。
(二)著力優(yōu)化市場經(jīng)
濟秩序,創(chuàng)造性地開展執(zhí)法打假工作按照國務院和省政府的統(tǒng)一部署,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在各級黨委、人大、政府的高度重視和有關(guān)方面配合下,重拳出擊,圍繞“四重一大”,開展“四查四保”,以食品、農(nóng)資、建材、拼裝汽車、棉花等產(chǎn)品和部分區(qū)域為重點,組織專項打假行動,查處制售假冒偽劣商品案件,為企業(yè)和消費者挽回經(jīng)濟損失近千萬元。全市建立質(zhì)量、計量監(jiān)督服務站 18 個,集貿(mào)市場和加油站制假售假、短秤少量、計量作弊等違法行為得到有效整治,經(jīng)營秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。關(guān)注民生,積極推進吃放心菜、喝放心水、穿放心衣、用放心材、購放心物、戴放心鏡“六大放心工程”,營造了消費者放心滿意的購物環(huán)境。
(三)認真貫徹《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,全市特種設(shè)備安全生產(chǎn)保持總體穩(wěn)定全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)牢固樹立“安全責任重于泰山”的意識,認真落實安全生產(chǎn)責任制,加強業(yè)務建設(shè),提高工作水平。共查處隱患設(shè)備 550 臺,完成整改 515 臺,報廢 35 臺,消除了事故隱患,特種設(shè)備安全監(jiān)察職能劃轉(zhuǎn)質(zhì)監(jiān)部門后,我市無一起責任事故發(fā)生;以鞏固普查登記成果為著力點,實現(xiàn)了特種設(shè)備動態(tài)管理,推動了長效機制的形成。為提高市民用氣安全,招商引資 320 萬元建成全省一流、花園式、環(huán)保型鋼瓶檢驗站,僅 2003 年就完成液化石油氣鋼瓶檢驗 6 萬只,得到了廣大人民群眾的普遍歡迎。
(四)緊貼促進經(jīng)濟發(fā)展中心,認真做好招商引資工作在全面履行部門職能的同時,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)以優(yōu)化黃岡經(jīng)濟環(huán)境為己任,在招商引資工作中,崇尚信用,把“六大承諾”作為服務招商引資的行動準則;履行職能,為招商引資企業(yè)提供全方位的服務,僅去年就減免服務企業(yè)相關(guān)費用近240 萬元。充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,2003 年共引進 24 個大小項目落戶黃岡,引資總額逾 6 千萬元,人平引資近5 萬元,被市政府授予招商引資先進單位。今年上半年,通過進一步明確任務,強化措施,全市系統(tǒng)招商引資勢頭良好。
(五)全面深化內(nèi)部改革,促進質(zhì)監(jiān)事業(yè)快速發(fā)展一是深化管理機制改革。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)圍繞黃岡經(jīng)濟發(fā)展,創(chuàng)建現(xiàn)代服務型政府職能部門,大力推行政務公開,設(shè)立公告欄、印制辦事指南,公開辦事內(nèi)容、程序、權(quán)限、時限及收費標準,實行“首問負責制”、“責任追究制”,嚴格履行服務地方經(jīng)濟建設(shè)“六大承諾”,業(yè)務工作進入市縣兩級行政服務中心,積極推行“一站式”服務,便利了基層,服務了企業(yè)。市局被評為市行政服務中心“紅旗窗口”。二是深化干部人事制度改革。認真貫徹《條例》,用事業(yè)激勵人、用政績選拔人的良好機制已經(jīng)形成。各級領(lǐng)導班子認真學習“三個代表”重要思想和十六大、十六屆三中全會精神,用理論武裝頭腦,保證了上級重大方針政策的貫徹落實。結(jié)合“評創(chuàng)”活動和民主生活會,扎實有效地抓好整改,增強了班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。以抓學習、抓培訓為突破口,每年進行一次春季隊伍整訓和工作標兵報告團巡回演講活動;與湖工大聯(lián)合辦學,委托培訓專業(yè)對口人才。通過組織多途徑、多層次、多形式的學習培訓,開辟了建立學習型部門、學習型機關(guān)、學習型隊伍的嶄新途徑。三是深化技術(shù)機構(gòu)改革。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)立足自力更生,采取“外引、內(nèi)挖、上爭、下籌”等多種途徑,加大基本建設(shè)和技術(shù)機構(gòu)投入,不斷改善工作條件和服務手段。去年,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)固定資產(chǎn)投入 906 萬元,占現(xiàn)有固定資產(chǎn)總額的 27% ;技術(shù)裝備投入 319.2 萬元,占現(xiàn)有技術(shù)裝備總額的 58.5%。積極組織對技術(shù)機構(gòu)的發(fā)展和布局進行專題研究,為形成黃岡特色的檢驗檢測網(wǎng)絡提供了科學依據(jù)。
(六)狠抓黨風行風建設(shè),深入開展反腐敗斗爭全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)以落實黨風廉政建設(shè)責任制為抓手,大力加強黨風廉政建設(shè)。層層簽訂黨風廉政建設(shè)責任狀,落實“一崗雙責”責任追究制度。認真貫徹落實省質(zhì)監(jiān)局“六條禁令”,印發(fā)了推行“六條禁令”致全市系統(tǒng)干部職工及家屬的一封公開信,禁令卡人手一張。同時,推出了執(zhí)行公務“行風跟蹤卡”制度,接受全社會和行政相對人的監(jiān)督,全市系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)有了較大起色。繼續(xù)抓好“三評一促創(chuàng)五好”工作,市局精心組織、統(tǒng)一部署,向縣級局延伸,對照實施方案的要求,深入查擺問題,并逐一進行整改,取得了較好成績。全市系統(tǒng)按照《精神文明建設(shè)五年規(guī)劃》,深入開展文明創(chuàng)建活動,黃州局被評為市級文明單位,蘄春、羅田、武穴等局被評為縣級文明單位,市局已列入市直級最佳文明單位驗收對象。這些成績的取得,與市委、市人大、市政府的正確領(lǐng)導和關(guān)心支持是分不開的,對做好新時期的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作,我們的體會:一是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作一定要以“三個代表”為指導,不斷增強學習貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性;二是一定要堅持以服務經(jīng)濟建設(shè)為中心,圍繞市委、市政府中心工作,自覺接受人大監(jiān)督;三是一定要堅持依法行政,只有堅持立黨為公、執(zhí)政為民,才能維護好經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境;四是一定要堅持市場取向的改革,正確處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系;五是一定要堅持以人為本,樹立科學、公正、廉潔、高效的行業(yè)形象。
二、存在的困難和問題近年來,我市產(chǎn)品質(zhì)量總體水平得到了提高,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)也得到了長足發(fā)展,但與新形勢下的發(fā)展要求相比,我市質(zhì)量工作還存在一些不容忽視的困難和問題:一是我市產(chǎn)品質(zhì)量總體水平不高、競爭力不強的問題比較突出,假冒偽劣屢禁不止的狀況還沒有根本改變,相當一部分企業(yè)的標準化、計量、質(zhì)量工作薄弱。二是思想解放不夠。用計劃經(jīng)濟的思維和管理模式處理市場經(jīng)濟條件下的新問題,等、靠、要思想和畏難情緒還較突出。職能部分調(diào)整后,社會上存在一定程度的誤解,給依法履行職能帶來阻力。我們懇請市人大依法就質(zhì)監(jiān)部門的職能進行明確界定,出臺
既符合國家和省的規(guī)定,又切合我市實際的規(guī)章,理順質(zhì)監(jiān)部門和有關(guān)部門的關(guān)系,為我市經(jīng)濟環(huán)境的根本性好轉(zhuǎn)提供政策依據(jù)。三是基礎(chǔ)條件還比較落后,檢測手段和檢驗能力還亟待改善。我市系統(tǒng)現(xiàn)有人員 1229 人,財政劃撥經(jīng)費 522 萬元,人平僅 4200 元。這給我市質(zhì)監(jiān)部門依法履行職能帶來了諸多困難。國辦發(fā)〔 2002 〕 55 號文,就質(zhì)監(jiān)部門的經(jīng)費保障、稽查人員編制、基礎(chǔ)建設(shè)等方面提出了明確要求,懇請市人大幫助我們多方爭取,對我們高看一等,厚愛一層,給予我們更多的資金和政策支持。四是職工隊伍整體素質(zhì)有待進一步提高。
三、2004 年和今后一個時期的工作舉措根據(jù)十六屆三中全會和各級經(jīng)濟工作會議精神以及全國、全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議的部署,我們確立全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹十六大和十六屆三中全會精神,按照中央和省、市經(jīng)濟工作會議以及國家總局、省局的部署,堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新,以服務經(jīng)濟、促進發(fā)展為宗旨,以嚴格把關(guān)、提高質(zhì)量為目標,積極穩(wěn)妥地推進各項改革,按照規(guī)范化、法制化、科學化的要求,全面履行部門職能,加快事業(yè)發(fā)展,為促進黃岡經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展、全面建設(shè)小康社會做出新貢獻。按照這一指導思想,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在 2004 年和今后一個時期的工作中,將緊緊圍繞為經(jīng)濟建設(shè)服務這個中心,繼續(xù)抓好“六大放心工程”,實現(xiàn)五項提升,發(fā)揮五個作用,樹立質(zhì)監(jiān)部門依法行政、執(zhí)政為民的良好形象。
(一)實現(xiàn)五項提升一是把工作目標提升到著眼于實施“以質(zhì)取勝”的戰(zhàn)略,全面提高我市產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品在國際、國內(nèi)兩個市場的競爭力上來。二是把工作層次提升到在完善社會主義市場經(jīng)濟條件下,從宏觀上引導企業(yè)自律,加強政府監(jiān)管,發(fā)揮市場機制的作用上來。三是把工作方法提升到狠抓源頭,著力于過程保證和執(zhí)法把關(guān)相結(jié)合,在落實市場準入制度上下功夫、見成效上來。四是把工作機制提升到充分調(diào)動各方面的積極性,發(fā)揮系統(tǒng)的整體優(yōu)勢,實現(xiàn)對質(zhì)量問題的綜合治理上來。五是把工作質(zhì)量提升到全面貫徹依法行政、實施科技興檢,充分運用現(xiàn)代化、信息化手段,保證監(jiān)督、管理、服務的有效性上來。通過實現(xiàn)“五項提升”,把市委、市政府的重大決策和部署與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的實際緊密結(jié)合起來,不斷提高質(zhì)監(jiān)工作對黃岡經(jīng)濟和社會發(fā)展的有效性,努力為黃岡全面建設(shè)小康社會做出我們應有的貢獻。
(二)發(fā)揮五個作用第一,在推進黃岡產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,大力實施“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略,在狠抓源頭方面取得新進展,為提高我市產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品競爭力發(fā)揮作用。一是進一步抓好目標責任制管理。積極協(xié)助市政府質(zhì)量振興領(lǐng)導小組進一步加強檢查考核,促進質(zhì)量工作各項基礎(chǔ)管理水平的提高。二是加快實施精品名牌戰(zhàn)略。按照《黃岡市精品名牌實施方案》的要求,在鞏固壯大原有名牌的基礎(chǔ)上,進一步擴大爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品企業(yè)的范圍,兼顧自創(chuàng)品牌與引進品牌、民營企業(yè)與招商引資引進企業(yè),力爭 2004 年新創(chuàng)省級名牌 5 個,引導支持有競爭實力、市場占有率高的企業(yè)產(chǎn)品爭創(chuàng)“中國名牌”,早日實現(xiàn)我市“中國名牌”、免檢產(chǎn)品和原產(chǎn)地域保護零的突破。三是全面建立企業(yè)質(zhì)量檔案。今年開始,要在已經(jīng)建立重點企業(yè)質(zhì)量檔案的基礎(chǔ)上,不斷向民營企業(yè)和招商引資企業(yè)延伸;同時,充分發(fā)揮質(zhì)量檔案的作用,利用質(zhì)量檔案有針對性地幫助企業(yè)探索提高產(chǎn)品質(zhì)量的新路子。四是積極改進監(jiān)督抽查工作。對抽查結(jié)果進行質(zhì)量狀況分析比較,研究我市企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量波動的規(guī)律性,幫助企業(yè)制定解決質(zhì)量問題的措施。積極開發(fā)和利用監(jiān)督抽查信息資源,為各級政府全面掌握產(chǎn)品質(zhì)量狀況,進行宏觀決策提供科學依據(jù),為消費者提供放心滿意的購物信息,促進企業(yè)質(zhì)量信用檔案的建立。嚴格審查對市屬企業(yè)抽查結(jié)果的上報和社會公告,堅持“整改為主、扶持第一”的工作方針。第二,在服務黃岡新型工業(yè)化道路中,著力改善經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益,全面加強標準化、計量、認證認可等技術(shù)基礎(chǔ),引導企業(yè)走質(zhì)量安全效益發(fā)展之路,為實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變發(fā)揮作用。一是聯(lián)系點企業(yè)工作要有新實效。圍繞“突破性發(fā)展民營經(jīng)濟”的要求,把在民營企業(yè)和招商引資企業(yè)中建立聯(lián)系點工作抓實抓好。在聯(lián)系點企業(yè)管理中,始終堅持服務第一,真正為企業(yè)解決實際問題,建立起與企業(yè)的魚水關(guān)系。二是標準化工作要上新臺階。進一步鞏固標準化長效動態(tài)管理工作,積極引導企業(yè)采用國際標準和國外先進標準,加快全市采標步伐和國際標準的轉(zhuǎn)化力度。加強服務行業(yè)標準化體系的推廣力度,發(fā)揮標準化工作在推動我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提高服務質(zhì)量方面的作用。三是計量工作要有新舉措。按照健全現(xiàn)代市場體系的要求,加大市場監(jiān)管力度,加強重點計量器具和商品量的計量監(jiān)管。四是認證認可工作要有新局面。力爭新增質(zhì)量體系認證企業(yè) 10 家,并擴大骨干建筑企業(yè)通過質(zhì)量體系認證面;在大型商貿(mào)企業(yè)、旅館業(yè)中開展質(zhì)量體系認證,實現(xiàn)服務行業(yè)質(zhì)量認證從無到有的突破。第三,在推進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系和檢驗檢測體系,為促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收發(fā)揮作用。以項目拉動為導向,大力開展農(nóng)業(yè)標準化示范項目建設(shè),培育黃岡農(nóng)業(yè)名牌,促進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。進一步下大力氣推進農(nóng)業(yè)標準化工作,完善農(nóng)業(yè)標準化體系建設(shè),為壯大縣域經(jīng)濟發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門的積極作用。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè),把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)作為技術(shù)機構(gòu)和實驗室建設(shè)的重點,不斷提高檢驗檢測水平。繼續(xù)定期對集貿(mào)市場的蔬菜檢驗檢測結(jié)果向社會公布,把市民吃上“放心菜”的實事辦實、好事辦好,樹立質(zhì)監(jiān)部門勤政為民的良好形象。
第四,在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序中,繼續(xù)加大打假力度,切實加強安全監(jiān)察,認真落實市場準入制度,為創(chuàng)造黃岡放心滿意的消費環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、安全可靠的投資環(huán)境發(fā)揮作用。一是深入開展打假治劣工作。繼續(xù)按照國務院關(guān)于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的部署,以維護人民群眾健康和生命安全為主題,突出重點商品、重點區(qū)域、重點市場,深入打假,加大對大案要案的查處力度。充分發(fā)揮 12365 投訴舉報電話信息作用,及時受理投訴舉報;充分發(fā)揮打假辦的組織協(xié)調(diào)作用,進一步建立打假長效機制。二是確保特種設(shè)備安全。進一步鞏固普查整治成果,對特種設(shè)備實行動態(tài)管理,督促存在問題的特種設(shè)備使用單位抓好整改,消除安全隱患,實現(xiàn)杜絕特大事故,遏制重大事故,減少一般事故的目標。三是完善食品質(zhì)量安全市場準入制度。深入推進完善食品質(zhì)量安全市場準入制度這一“民心工程”。在成功實施老五類食品市場準入的基礎(chǔ)上,切實做好肉制品等 10 類食品的市場準入工作,并做好第三批食品生產(chǎn)企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量必備條件專項調(diào)查工作。四是樹立誠信意識,加強政務誠信,以誠信辦事、誠信服務的實際行動取信于民。第五,在深化改革中全面實施科技興檢,加快技術(shù)機構(gòu)市場取向的改革步伐,為黃岡經(jīng)濟發(fā)展和科技進步提供技術(shù)支撐和保障作用。一是加快技術(shù)機構(gòu)改革步伐,形成以各級技術(shù)機構(gòu)和學協(xié)會為骨干,社會廣泛參與的質(zhì)監(jiān)科技體制,有效保障我市經(jīng)濟安全的檢測技術(shù)支撐體系。二是加快技術(shù)機構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè),統(tǒng)一規(guī)劃管理,優(yōu)化資源配置,采取科學分工、技術(shù)合作、多種經(jīng)濟形式并存等形式加大投入,增強技術(shù)機構(gòu)的綜合實力。三是拓展社會化服務市場。在重點集貿(mào)市場普遍設(shè)立質(zhì)量計量監(jiān)督、檢驗和咨詢機構(gòu),接受消費者對產(chǎn)品質(zhì)量、計量等方面的投訴,為經(jīng)營者和消費者提供咨詢服務。
(三)優(yōu)化服務,強化管理,樹立質(zhì)監(jiān)部門執(zhí)政為民的良好形象一是繼續(xù)把學習貫徹三個代表重要思想的新高潮不斷引向深入,繼續(xù)在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上狠下功夫。在全系統(tǒng)廣泛開展“我為企業(yè)做點什么”的大討論,質(zhì)監(jiān)部門如何更好地實踐“三個代表”,為黃岡全面建設(shè)小康社會作貢獻?如何推進省政府改革與發(fā)展的“三個三工程”?如何服務走新型工業(yè)化道路和發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟?質(zhì)監(jiān)工作如何服務農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展?如何充分發(fā)揮垂管部門服務地方經(jīng)濟發(fā)展的有效性,使黨委、人大、政府更加關(guān)心、支持質(zhì)監(jiān)工作?如何處理好加強監(jiān)督與執(zhí)政為民的關(guān)系?通過討論,統(tǒng)一思想認識,緊緊圍繞黃岡經(jīng)濟工作的中心,緊緊圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品的發(fā)展,緊緊圍繞民營企業(yè)的成長壯大,緊緊圍繞人民群眾反映的熱點難點問題開展工作,用實際行動服務經(jīng)濟、服務企業(yè)、服務消費者。二是以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進作風和增強團結(jié)為重點,加強領(lǐng)導班子建設(shè),努力形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導層。全面貫徹落實《條例》,以好的作風選人,選作風好的人;堅持民主集中制原則,進一步建立健全黨員領(lǐng)導干部民主生活會制度、班子議事規(guī)則和重大問題決策程序,以與時俱進的精神,共同創(chuàng)建學習型、創(chuàng)新型、實干型的班子,把我市系統(tǒng)的各級領(lǐng)導班子建設(shè)成為堅強的領(lǐng)導集體。三是突出以人為本的思想,把加強人才隊伍建設(shè),大力實施人才戰(zhàn)略,全面提高各類技術(shù)人才的科技素質(zhì)和創(chuàng)新能力作為科技興檢的首要任務。抓緊對干部職工的教育培訓工作,加強對有關(guān)法律法規(guī)知識和世貿(mào)組織有關(guān)規(guī)則的學習,特別是《行政許可法》等法律的學習,進一步增強法制法規(guī)觀念,努力提高執(zhí)法水平和按照國際通行規(guī)則辦事的能力。四是認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,加強行業(yè)作風建設(shè)。大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風,嚴格執(zhí)行四大紀律、八項要求,以“執(zhí)政為民”為根本,不斷加強對黨員干部和廣大職工的教育,自覺維護質(zhì)監(jiān)部門“科學、公正、廉潔、高效”的形象。全面落實總局行風建設(shè)“八嚴禁”和省局“六條禁令”的規(guī)定,繼續(xù)把治理亂收費、亂罰款、重復檢驗檢測和以證謀私作為行風治理的重點,加強對有行政審批權(quán)力的部門和崗位的監(jiān)督管理,實行并聯(lián)審批制、告知承諾制、超時默認制、備案監(jiān)管制,推行網(wǎng)上互聯(lián)審批,下大力氣解決企業(yè)和人民群眾反映強烈的突出問題,從源頭上預防和治理不正之風。以與時俱進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和嚴謹扎實、廉潔高效的工作作風,樹立我市質(zhì)監(jiān)部門良好的社會形象,開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面。我們堅信,有市委、市人大、市政府的正確領(lǐng)導和大力支持,我們一定會堅持依法行政,以建設(shè)法治、責任和服務型政府部門為目標,加快轉(zhuǎn)變職能,嚴格履行職責,提高依法行政水平,為黃岡經(jīng)濟發(fā)展作出質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應有的貢獻。二00四年五月十二日
第五篇:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局法制建設(shè)工作匯報[推薦]
強化法制建設(shè) 堅持依法行政
努力開創(chuàng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)新局面
近年來,在縣委縣、政府和上級局的正確領(lǐng)導下,我們以“三個代表”重要思想為指導,以提高整體素質(zhì),增強法制觀念,改進工作作風,促進依法行政為目標,緊緊圍繞局中心工作,認真開展政法宣教、教育培訓,全面推動法制建設(shè),有力地促進了全局各項工作的開展。
一、明確職責,細化分工,全面落實執(zhí)法責任制
法制工作作為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的一項中心工作,我局領(lǐng)導對此非常重視,多次召開局務會進行研究部署,并召開全體職工大會,統(tǒng)一思想,提高干部職工對法制工作重要性的認識和理解,樹立依法行政意識。今春伊始,我局便把行政執(zhí)法責任制工作作為“一把手”工程納入重要工作目標,根據(jù)市局行政執(zhí)法和執(zhí)法督察體系建設(shè)工作要求,從局領(lǐng)導到股所隊長,從股所長到一般干部,層層簽訂行政執(zhí)法責任狀,并以徐大公路、徐新公
路、縣城復
興路為界將全縣分為南北兩片,每片分為3個責任區(qū),全局6個綜合執(zhí)法股室,各負責一個責任區(qū),安全監(jiān)察股負責特種
設(shè)備安全監(jiān)察工作,并明確主管領(lǐng)導,既明確了執(zhí)法人員責任,又消滅了監(jiān)督檢查工作的盲區(qū)和空白點。同時,為進一步嚴格貫徹落實執(zhí)法人員行政執(zhí)法責任制,加強區(qū)域性產(chǎn)品整治力度,從源頭提高產(chǎn)品質(zhì)量,我局研究制定了《關(guān)于區(qū)域性產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分包責任人管理規(guī)定》,行政執(zhí)法人員與區(qū)域性產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)結(jié)對幫扶,對不認真履行職責,以致所分包企業(yè)出現(xiàn)生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品行為,或出現(xiàn)其他質(zhì)量、安全事故,依規(guī)定對分包企業(yè)負責人進行嚴肅處理。調(diào)離執(zhí)法崗位,并給予黨紀、政紀處分,構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān),追究其刑事責任。
為全面貫徹落實國家局“兩抓兩提高”(從源頭抓質(zhì)量,提高工作的有效性;從基層抓落實,提高依法行政水平)工作方針,我局積極開展企業(yè)摸底調(diào)查,進一步建立健全企業(yè)臺帳,由各執(zhí)法股、隊要在各自責任區(qū)域內(nèi)開展企業(yè)摸底調(diào)查,將企業(yè)的標準、計量、質(zhì)量、生產(chǎn)許可證、特種設(shè)備等影響產(chǎn)品質(zhì)量和涉及人身安全的項目納入臺帳,實行動態(tài)管理。同時,進一步細化執(zhí)法監(jiān)管責任,量化指標,把區(qū)域內(nèi)每一個生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管任務都落實到具體執(zhí)法人員頭上,并根據(jù)各股室責任區(qū)域,繪制執(zhí)法監(jiān)管責任區(qū)域圖,標明每個主管局長分管的執(zhí)法隊,每個執(zhí)法隊負責的區(qū)域,每個執(zhí)法人員分管的企業(yè),做到細化、量化,以實現(xiàn)責任明確,監(jiān)管到位。
二、建立健全規(guī)章制度,提高依法行政水平
加強依法行政,制度是保障,為實現(xiàn)行政執(zhí)法制度化、規(guī)范化和法制化,我局建立健全了各項工作制度。
(一)健全教育培訓制度,提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)
行政執(zhí)法人員教育培訓工作的好壞直接關(guān)系到隊伍建設(shè)、行風建設(shè),關(guān)系到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)的形象。為抓好教育培訓,建立高素質(zhì)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督隊伍,樹立執(zhí)法人員的法制觀念和勤政、廉政意識,提高政治業(yè)務素質(zhì)和依法行政水平,我局加大教育培訓工作力度,保證“三個到位”,爭取在教育培訓廣度和實效上取得新突破。
1、建立學法日制度,把每個月10日定為學法日,由業(yè)務骨干講解技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)及相關(guān),法律知識,并就典型案例展開討論,舉案說法,結(jié)合實際案例,分析討論執(zhí)法依據(jù)的準確性和辦案程序的合法性,找出潛在危機,及時糾正,防患未然。
2、采取走出去,請進來等多種方式,對執(zhí)法人員進行培訓。人員素質(zhì)是提高行政執(zhí)法水平的先決條件,而搞好培訓是提高人員素質(zhì)的有效途徑。今年初,我局利用工作淡季分兩次為廣大干部職工充電,精心組織了全體干部職工業(yè)務培訓。培訓以新修訂的《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法文書的使用》、《執(zhí)法辦案程序》、《辦案技巧》等為重點,由本局業(yè)務骨干授課。為務求實效,我們邀請市局法律專家親臨培訓班就今年法制工作重點和法律文書的制作進行詳細的講解介紹,同時強調(diào)了實際執(zhí)法工作中應注意的事項。
為貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》,推動行政許可工作的順利進行,根據(jù)省、市文件要求,我局多次召開黨組擴大會和全體干部職工大會,精心組織,周密部署,狠抓落實,并組織開展了以“學習宣傳行政許可法,為依法行政創(chuàng)造良好法制環(huán)境”為主題的學習宣傳活動。2004年4月29日,我局組織開展行政許可法培訓班,邀請縣法制局局長就行政許可法有關(guān)知識進行授課,并對相關(guān)法律問題進行解答,收到良好效果。同時,創(chuàng)建一站式服務大廳,方便企業(yè)辦事。將代碼辦、標準股、特種設(shè)備辦證、電能表檢測室等服務窗口單位集中到一樓大廳,開展一站式服務,同時積極推行文明辦公五步曲、首問責任制和辦事時限制,凡一次能解決的問題絕不讓企業(yè)跑兩次,為企業(yè)辦事創(chuàng)造便利條件。
(二)進一步完善案件報告?zhèn)浒讣鞍妇砉芾碇贫?,為保證案件辦理的規(guī)范化和準確性,我局規(guī)定每月第一個星期對上月的承辦案件進集體審查,就案件的事實認定、法律程序的遵守和法律適用、文書制作進行全面檢查。為加強對執(zhí)法人員的監(jiān)督與考核,制定《行政執(zhí)法案卷責任目標考核百分評審標準》,對于文書制作不規(guī)范,事實認真不清,不履行法定程序及適用法律錯誤的案卷,發(fā)回重新審查,并將案件評分情況與經(jīng)濟掛鉤,對案件承辦人和制卷人進行獎懲,以此來保證辦案質(zhì)量,維護相對人合法權(quán)益。
(三)結(jié)合政務公開,建立健全執(zhí)法公示機制,增強勤政、廉政意識。
1、設(shè)立公開欄。結(jié)合《中華人民共和國行政許可法》的頒布實施,對本部門負責實施的行政許可及行政許可的條件、程序、期限、行政許可收費和實施主體進行全面公開。為提高消費者質(zhì)量意識和打假意識,我們每月定期將行政執(zhí)法和群眾舉報、投訴案件的辦理情況、處理結(jié)果、處罰依據(jù)進行公示公開,接受群眾監(jiān)督,做到群眾舉報、投訴案件事實有回音。此外,結(jié)合“行政執(zhí)法和執(zhí)法督察體系”建設(shè),在一樓政務公開大廳設(shè)立監(jiān)督臺,將“五公開、十不準”制度、市局“一次查實下崗”規(guī)定和“向企業(yè)服務承諾提示”全面公開,并公布產(chǎn)品質(zhì)量基本常識和投訴舉報電話方法。
2、公開身份職責。全體干部職工必須持證上崗,掛牌上崗,局長和股長及窗口單位設(shè)置桌牌,使外來辦事人員對職工的身份一目了然,增強了干部職工的自我約束意識。同時,認真執(zhí)行行政執(zhí)法證件和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證件年檢規(guī)定,確保全部按時年檢,避免漏檢。
三、加強內(nèi)外監(jiān)督,提高法制監(jiān)督效能
實現(xiàn)依法行政、公正執(zhí)法,監(jiān)督是關(guān)鍵?!皼]有監(jiān)督的權(quán)力就會產(chǎn)生腐敗”,所以只有加強內(nèi)外監(jiān)督,才能有效遏制執(zhí)法腐敗,真正做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。為提高法制監(jiān)督效能,我局建立健全了各項監(jiān)督工作機制。
(一)嚴格辦案程序,加強對具體執(zhí)法辦案人員的案前、案中、案后的跟蹤監(jiān)督檢查。一是要求執(zhí)法人員辦理案件時必須做到四點:即違法事實清楚,適用法律正確,辦案程序合法,法律文書齊全,否則不予結(jié)案。在辦案過程中對行政相對人態(tài)度端正,行為文明,詳細告知行政相對人享有的權(quán)利和義務,嚴格遵守《技術(shù)監(jiān)督行政案件辦理程序的規(guī)定》辦理案件。同時為維護行政相對人的合法權(quán)益,杜絕暗箱操作,我局研究處罰決定要做到公開化、透明化,保證執(zhí)法工作健康有序地進行。制定了行政執(zhí)法“監(jiān)督卡”,由行政相對人對執(zhí)法人員的態(tài)度、執(zhí)法程序、文書使用進行監(jiān)督,工作開展到哪里,行政執(zhí)法監(jiān)督卡就發(fā)到哪里,有效地規(guī)范了執(zhí)法行為。二是制定《徐水縣監(jiān)督局行政案件審理工作補充規(guī)定》,加強對案件審理工作,進一步規(guī)范案件審議工作,確保了行政案件審理及時準確。三是成立錯案評審領(lǐng)導小組,根據(jù)追究有據(jù),處理有序的原則,有錯必究,絕不護短,發(fā)現(xiàn)執(zhí)法過錯及錯案及時處理,并依照《錯案和執(zhí)法過錯責任追究制度》嚴格追究有關(guān)人員的責任。
(二)結(jié)合民主評議行風活動,發(fā) 放征求意見卡,實行企業(yè)回訪制度,由局領(lǐng)導帶隊,不定期的深入企業(yè)走訪,了解執(zhí)法人員的執(zhí)法、服務情況和企業(yè)存在的問題,對發(fā)現(xiàn)的問題及時給予解決。
(三)強化社會監(jiān)督,從人大代表、政協(xié)委員、骨干企業(yè)負責人中聘請了12名法制監(jiān)督員,定期召開座談會,聽取他們的意見和建議。日臻成熟的內(nèi)部管理,日益完善的監(jiān)督機制,使執(zhí)法人員自覺堅持“三個嚴格”(即堅持嚴格依法辦案、嚴格辦案程序、嚴格執(zhí)法紀律),執(zhí)法辦案水平明顯提高,執(zhí)法行為日益規(guī)范。同時,嚴格執(zhí)行國家總局“八嚴禁”、省局“十六條”、市局“一次查實下崗”規(guī)定,對違法違紀問題嚴肅處理,決不手軟。
為了加強對預防職務犯罪工作的指導,2004年3月19日,我們成立了“徐水縣預防質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作人員職務犯罪指導委員會”,并在我局監(jiān)察室設(shè)立辦公室,同時制定了《徐水縣人民檢察院、徐水縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于共同預防質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作人員職務犯罪工作的意見》。為推進質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風廉政建設(shè),提高隊伍素質(zhì),推進依法行政,維護社會主義市場經(jīng)濟秩序奠立了堅實的基礎(chǔ)。
四、加強領(lǐng)導,強化宣傳,確保法制工作出實效
加強法制建設(shè),關(guān)鍵在領(lǐng)導。為確保法制工作出實效,我局健全法制機構(gòu),積極開展普法宣傳,增強全民法律意識,創(chuàng)造良好的法制環(huán)境,有效推動了我局各項工作的開展。
(一)強化組織領(lǐng)導,健全法制機構(gòu),確保依法行政工作高占位。為嚴格辦案程序,促進依法行政,我局成立了由一把手局長任主任,各副局長任副主任,各股所隊主要負責人及業(yè)務骨干為成員的案件審理委員會,并在委員會下設(shè)辦公室,副局長戴學增兼任主任,負責案件初審工作,并制定行政執(zhí)法工作計劃。同時,為加強法制工作,對法制股的工作人員進行了充實調(diào)整,由過去的2人增加到3人。
(二)積極開展普法宣傳,增強全民法律意識,創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。為加強法制宣傳工作,提高為中心工作服務力度,我們積極開展普法宣傳,一是通過電視、報紙等新聞媒體,采取群眾喜聞樂見的形式大力宣傳質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律開展咨詢答疑,積極引導全社會關(guān)心和支持質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作。二是利用春節(jié)、“3.15”消費者權(quán)益日、“質(zhì)量月”、縣城廟會等節(jié)日在縣城中心廣場開展宣傳咨詢服務活動。據(jù)不完全統(tǒng)計,進今年累計發(fā)放宣傳材料22000份,接待群眾咨詢3000余人次,義務檢定、維修計量器具460臺(件),廣大消費者的識假辯假能力明顯提高,全民質(zhì)量意識普遍增強,為技術(shù)監(jiān)督各項工作開展創(chuàng)造了良好的社會氛圍。三是加大對嚴重質(zhì)量問題特別是對制假售假單位和個人的曝光力度,形成有力的輿論監(jiān)督氛圍,從而帶動行政監(jiān)督,有力地推動對制售假冒偽劣商品違法行為的懲治力度,促進打假工作的深入開展。
由于我局在法制建設(shè)方面采取的有效措施和扎實的工作,從未發(fā)生一起違法違紀案件,也沒有一例錯案、行政復議案件,有效保證了行政執(zhí)法工作的公正性、嚴肅性,依法行政水平明顯提高,受到社會各界的一致好評。同時,進一步推動了我局的黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)工作的開展,得到省市局和縣委縣政府領(lǐng)導的充分肯定。近年來,我局先后被評為“河北省打假工作先進單位”、“全省技術(shù)監(jiān)督工作先進單位”、“全省行政執(zhí)法工作先進單位”、“法制工作先進單位”、“兩制工作先進單位”。
我們的工作雖然取得了一些成績,但離上級的要求和社會的期望還有一定差距,還存在諸多不足之處。在今后的工作中,我們將嚴格按照縣委“發(fā)展要快,工作要好”的總體要求,進一步提高執(zhí)法人員素質(zhì),規(guī)范執(zhí)法程序,全面推動依法行政工作進程,與時俱進,再接再厲,努力開創(chuàng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)的新局面。