第一篇：關(guān)于我縣市政設(shè)施管理體制存在嚴(yán)重問題的報告

關(guān)于我縣市政設(shè)施管理體制存在嚴(yán)重問題的報告

隆回縣人民政府：

自2001年城市管理行政執(zhí)法局成立并在我縣實施城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作以來，我縣的市政設(shè)施管理體制發(fā)生重大改變，但市政設(shè)施管理工作并非如領(lǐng)導(dǎo)們預(yù)期那樣因行政處罰權(quán)相對集中而得到加強，相反，由于權(quán)責(zé)分離以及城管執(zhí)法部門不作為不支持，刻意架空市政管理部門的監(jiān)管，致使我縣的市政設(shè)施得不到應(yīng)有的保護和利用，人為損壞嚴(yán)重，甚至帶來公共安全的隱患，群眾反響很大，反復(fù)不斷破壞的市政設(shè)施和捉襟見肘的維護經(jīng)費，給市政管理部門帶來極大壓力和困擾。由此可見，我縣的市政管理體制存在嚴(yán)重問題，特匯報如下：

一、責(zé)權(quán)分離，市政設(shè)施損毀嚴(yán)重

隆回縣市政工程管理站是縣建設(shè)局二級機構(gòu)，負(fù)責(zé)我縣的城市燃?xì)狻@林綠化、城市道路、照明以及排水等市政設(shè)施的建設(shè)維護和管理工作，是我縣市政設(shè)施管理的責(zé)任單位。2001年根據(jù)隆回縣城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作的要求，劃出我站城區(qū)園林綠化、城市占道的行政執(zhí)法權(quán)給城管執(zhí)法局。在縣政府召開的執(zhí)法權(quán)移交協(xié)調(diào)會上，城管執(zhí)法局提出依據(jù)《隆回縣人民政府1號令》縣城管辦要對占用城市道路和戶外廣告進行審批管理（《隆回縣縣城綜合管理辦法》出臺后也照此辦理），并承諾在設(shè)定審批管理程序時設(shè)

立市政意見，保障我市政占道費用的收取。但在實際操作中，城管部門不與市政協(xié)調(diào)通氣，對占用市政設(shè)施行為直接審批或以罰代收，架空市政管理部門的審批權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)，甚至對市政部門提出的執(zhí)法請求不理睬不支持，破壞、占用市政設(shè)施的行為得不到有效制止和處罰，致使破壞市政設(shè)施的行為不斷蔓延，愈演愈烈，設(shè)施被損毀或無償占用，國有資產(chǎn)流失嚴(yán)重。如：沿江大道、桃花路公共綠地被群眾擅自占用栽植蔬菜；人行道被洗車、修摩托車的擠占，致使人行道面板大面積污染、塌陷；城市雕塑被亂涂亂畫；九龍廣場設(shè)施被不斷損壞；白里路新修機動車道全線擅自設(shè)置了供機動車上人行道的水泥或鐵架斜坡，不但影響行車、行人安全，更是嚴(yán)重?fù)p毀人行道；行道樹、綠化帶被燒烤、夜霄攤點煙熏火烤，破壞嚴(yán)重；城市道路巷口隨意擺攤設(shè)點影響市容市貌；燃?xì)夤芫W(wǎng)、壓力箱上隨意搭棚建物造成公共安全危害等等。為此，建設(shè)行政主管部門及市政管理部門每年收到人大代表、政協(xié)委員反映的提案不下20件。由于審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)的缺失，建設(shè)部門只能被動地不斷投入有限的資金進行重建、維修，以確保市政設(shè)施正常運行，正常的行政規(guī)費也難以征收到位,規(guī)范化的市政設(shè)施管理因得不到執(zhí)法保障而淪為空談。我們多次向政府有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)反映，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)也多次召開過相關(guān)單位的聯(lián)系會議，對城管局提出了要求和建議，但城管部門為維持部門利益從未認(rèn)真貫徹

落實過。依然采取以罰代收的手段放水養(yǎng)魚，以犧牲市政設(shè)施為代價獲取部門經(jīng)濟利益，把審批和執(zhí)法權(quán)作為部門的創(chuàng)收工具。

二、我縣制定的關(guān)于城市管理的地方性政府規(guī)章與國家行政法規(guī)或省級地方性法規(guī)的條文相抵觸，應(yīng)予梳理修訂。

為加強城市管理，我縣先后制定出臺了《隆回縣縣城綜合管理辦法》《隆回縣城區(qū)擔(dān)攤管理規(guī)定》《隆回縣城區(qū)戶外廣告設(shè)置管理暫行辦法》等一系列地方性政府規(guī)章，城管局和縣城管辦正是根據(jù)這些規(guī)定實施城市占道審批和管理，而縣建設(shè)局是依據(jù)《城市道路管理條例》、《城市綠化條例》、《湖南省城市市政公用設(shè)施管理辦法》、《湖南省戶外廣告管理辦法》等國家行政法規(guī)或省級地方性法規(guī)對市政設(shè)施進行管理，根據(jù)我國法的效力等差順序原則，在遵從憲法至上原則的前提下，憲法高于法律，法律高于法規(guī)，行政法規(guī)高于地方性法規(guī)，地方性法規(guī)高于地方性政府規(guī)章。為依法行政，理順職能，地方性政府規(guī)章與國家行政法規(guī)或省級地方性法規(guī)相抵觸的，應(yīng)予梳理修訂。現(xiàn)將有關(guān)抵觸的條款梳理如下：

１、占用城市道路設(shè)施的審批和管理

根據(jù)《城市道路管理條例》第三十一條，因特殊情況需要臨時占用城市道路的，須經(jīng)市政工程行政主管部門和公安交通管理部門批準(zhǔn)，方可按照規(guī)定占用，《湖南省城市市政公

用設(shè)施管理辦法》第九條，因特殊情況需要臨時占用、挖掘道路的須經(jīng)城市道路橋涵管理部門、公安機關(guān)同意，并按國家規(guī)定交納費用，而《隆回縣縣城綜合管理辦法》第十四條，縣城城區(qū)所有臨時占道由縣城管辦審批，與法規(guī)相抵制。

２、戶外廣告設(shè)置的審批和管理

根據(jù)《湖南省戶外廣告管理辦法》第九條，戶外廣告場地費由城市建設(shè)行政主管部門按不高于廣告該項廣告營業(yè)額5%的標(biāo)準(zhǔn)收取，納入行政性收費管理，?？钣糜谑姓O(shè)施的維修和建設(shè)；戶外廣告建筑，交通工具占用費由建筑物交通工具產(chǎn)權(quán)單位按不高于該項廣告營業(yè)額7%的標(biāo)準(zhǔn)收取。《湖南省實施<中華人民共和國廣告法>辦法》第十七條，在公共場地，市政公用設(shè)施上設(shè)置戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)向場地或設(shè)施的管理單位繳納占用費，而《隆回縣縣城綜合管理辦法》第二十六條，其它戶外廣告、招牌等由縣城管辦按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)收取戶外廣告場地費或簽訂安全協(xié)議并收取保證金；《隆回縣城區(qū)戶外廣告設(shè)置管理暫行辦法》第五條，利用公共場地、市政設(shè)施、城市空間和行政事業(yè)單位建筑物等公共產(chǎn)權(quán)資源設(shè)置戶外廣告，其經(jīng)營權(quán)由縣城管辦會同城投公司通過招標(biāo)、拍賣或協(xié)議方式確定廣告設(shè)置。與之相抵制。

三、縣城市管理行政執(zhí)法局和縣城管辦實施占道、戶外廣告審批許可違反了《行政許可法》的“行政許可主體法定原則”。

根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于隆回縣開展相對集中行政處罰權(quán)工作的批復(fù)》，城市管理行政執(zhí)法局只行使市政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)，《城市道路管理條例》、《城市綠化條例》、《湖南省城市市政公用設(shè)施管理辦法》、《湖南省戶外廣告管理辦法》等國家行政法規(guī)或省級地方性法規(guī)法定的對占用市政設(shè)施進行管理的行政主管單位是縣建設(shè)局，縣建設(shè)局的市政設(shè)施管理權(quán)、行政許可（審批）權(quán)并未授權(quán)或調(diào)整給城管局、縣城管辦，依據(jù)上述法規(guī)實施的占道和戶外廣告設(shè)置審批許可法定主體應(yīng)是縣建設(shè)行政主管部門。根據(jù)省財政廳、省物價局下發(fā)的湘價費（２００１）２６１號文件，縣城管辦和城管局不得收取戶外廣告場地費和保證金，占用市政設(shè)施設(shè)置的戶外廣告應(yīng)由建設(shè)行政主管部門依法收取。根據(jù)《隆回縣城市管理領(lǐng)域開展相對集中行政處罰權(quán)工作方案》的機構(gòu)設(shè)置,“縣城管辦和桃洪鎮(zhèn)城管辦等機構(gòu)編制予以收回”城管局不能再以縣城管辦名義實施占道和戶外廣告審批，更不能違法收取戶外廣告場地費。

四、建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機制，加大市政執(zhí)法力度 我縣開展城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作以來，一直未能按規(guī)定建立和完善城管局同市政部門的工作協(xié)調(diào)機制和執(zhí)法監(jiān)督機制以及案件移送和反饋制度，市政部門多次請求城管局對一些擅自占用、破壞市政設(shè)施的行為進行查處均

被拒絕或不了了之?！堵』乜h城區(qū)擔(dān)攤管理規(guī)定》明文規(guī)定禁止擺攤的地段以及新建的步行街頭攤販云集，油煙裊裊；縣政府04年就要求城管部門規(guī)范并出臺了相關(guān)方案的夜宵攤點整治，至今城管部門依然只罰不批不取締，形成了交了罰款就可違章占道經(jīng)營的“潛規(guī)則”，給市政管理部履行職能帶來極大困難。因此，重權(quán)輕責(zé)，以罰代收獲取部門經(jīng)濟利益最大化，尋求“有償執(zhí)法”的執(zhí)法心態(tài)是我縣擅自占道行為屢禁不止的根本原因。要杜絕相對集中行政處罰權(quán)工作蛻變成部門權(quán)力壟斷，就必須建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制和考核評議制等行政執(zhí)法監(jiān)督制度，充分征詢相關(guān)職能部門對城管執(zhí)法局的執(zhí)法效能評價，促進城管局加強與城市管理相關(guān)行政職能部門的溝通和協(xié)調(diào)配合，加大執(zhí)法力度，為職能部門的依法行政管理提供有力的執(zhí)法支持，促進我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。

綜上所述，我們請求政府及時解決市政設(shè)施管理體制中存在嚴(yán)重問題，梳理修訂城市管理中地方性政府規(guī)章有關(guān)條文，明確建設(shè)行政主管部門是城市占道和占用市政設(shè)施設(shè)置戶外廣告的行政許可法定主體，以達(dá)到合法行政，權(quán)責(zé)統(tǒng)一的依法行政要求；管理權(quán)、審批權(quán)與監(jiān)督權(quán)、處罰權(quán)適當(dāng)分離也是我省實施城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作的一項要求，防止職責(zé)重疊、權(quán)力交叉。建立和完善城管局同市政部門的工作協(xié)調(diào)機制以及案件移送和反饋制度、行政執(zhí)法責(zé)

任制和考核評議制等行政執(zhí)法監(jiān)督機制，加強部門間的聯(lián)系協(xié)調(diào)，如城管執(zhí)法局一昧追求“有償執(zhí)法”，請政府將市政管理方面的行政處罰權(quán)劃歸建設(shè)局，我們有信心也有能力更好地履行行政執(zhí)法職責(zé)。

隆回縣市政工程管理站 二○一一年三月十五日

第二篇：市政設(shè)施管理辦法（模版）

區(qū)市政設(shè)施管理辦法

第一條為了規(guī)范管理和推動發(fā)展區(qū)市政設(shè)施,加強區(qū)市政設(shè)施管理,創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的城市環(huán)境，發(fā)揮城市市政設(shè)施功能，保障城市建設(shè)和人民生活的需要，依照《中華人民共和國土地管理法》、《國務(wù)院城市道路管理條例》等有關(guān)法規(guī)，現(xiàn)針對區(qū)范圍內(nèi)的市政設(shè)施管理特制定本辦法。

第二條 本辦法適用區(qū)所有市政設(shè)施。

第三條######公司管理區(qū)內(nèi)的市政設(shè)施。建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保、電信、電力、郵政、自來 水、燃?xì)獾扔嘘P(guān)部門，依據(jù)各自職責(zé)協(xié)同做好城市市政設(shè)施管理工作。

第四條 市政設(shè)施堅持統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、分期施工、物種多樣、各負(fù)其責(zé)的原則。

第五條、區(qū)內(nèi)的市政設(shè)施道路路面清掃、保潔，綠化管護（草坪、花壇、綠籬）由####公司負(fù)責(zé)。

第六條、任何單位或個人不得擅自改變區(qū)內(nèi)的市政設(shè)施性質(zhì)或者破壞綠化地的地形、地貌、水體或植被。

第七條、區(qū)內(nèi)的市政設(shè)施用地，不得改作他用，不得違反規(guī)定在城市綠線范圍內(nèi)進行建設(shè)。任何單位或個人確需在區(qū)內(nèi)的市政設(shè)施范圍內(nèi)進行項目建設(shè)如：管線安裝、挖坑取土、引水埋管道等凡會造成區(qū)內(nèi)市政設(shè)施范圍內(nèi)設(shè)施受損

（道沿、路面、井蓋、植被等）或其他侵占市政設(shè)施的行為都必須遵循科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一監(jiān)管、配套建設(shè)、加強養(yǎng)護的原則，按照以下環(huán)節(jié)保證市政設(shè)施的完好和正常運行：

（一）建設(shè)單位或個人應(yīng)向區(qū)規(guī)劃局申請辦理規(guī)劃建設(shè)許可證。

（二）建設(shè)單位或個人向區(qū)建設(shè)局申請辦理建設(shè)工程施工許可證。

（三）建設(shè)單位或個人應(yīng)向城建監(jiān)察大隊辦理相關(guān)手續(xù)，建設(shè)單位或個人根據(jù)規(guī)定交付一定押金，押金由城建監(jiān)察大隊代收。

（四）項目建設(shè)完工后，項目建設(shè)單位或個人應(yīng)保質(zhì)保量恢復(fù)原有市政設(shè)施，由城建監(jiān)察大隊監(jiān)督，如不符合要求押金不予退還并將押金轉(zhuǎn)交給###公司用于實施恢復(fù)市政設(shè)施。

第八條 本辦法自制定之日起實行。

二0一二年十二月二日

第三篇：市政設(shè)施巡查管理制度

市政道路維修巡查管理辦法

為確保開發(fā)區(qū)市政道路的完好率和正常使用功能,配合養(yǎng)護部門及各產(chǎn)權(quán)單位共同搞好市政道路管理和正常維修養(yǎng)護工作，須及時掌握市政道路運行的現(xiàn)況，要求市政設(shè)施巡查隊對公司管養(yǎng)范圍內(nèi)的市政設(shè)施進行每日巡查工作。為搞好市政設(shè)施巡查隊的日常巡查管理工作，明確工作任務(wù)和責(zé)任，充分發(fā)揮巡查隊的積極作用，特制定本管理制度。

一、工作目標(biāo)

1．實現(xiàn)“道路平整、設(shè)施完善”的總目標(biāo)和市政道路完好率管理；

2．樹立為社會服務(wù)的精神，為市民大眾提供安全、功能完善的市政設(shè)施；

3．為實現(xiàn)“市政設(shè)施維護失責(zé)投訴為零”的目標(biāo)而兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作。

二、工作任務(wù)

1．對公司管養(yǎng)范圍內(nèi)的市政設(shè)施進行每日往返巡查工作，并確保全年節(jié)假日的正常巡檢工作；

2．對日常巡查工程中得到的資料進行記錄、處理、整理、分類和歸檔，及時報送至養(yǎng)護部，由養(yǎng)護部負(fù)責(zé)實施處理；

三、維修巡查范圍

1．負(fù)責(zé)全區(qū)公司管養(yǎng)范圍內(nèi)的市政道路維修巡查工作。包括：市政管理紅線范圍以內(nèi)已接管的城市道路設(shè)施、城市排水設(shè)施；

2．附帶巡查公司管養(yǎng)范圍內(nèi)的設(shè)施井蓋，如污水井、雨水井、雨水篩蓋等。

四、維修巡查內(nèi)容

路面破損、沉降、坑洞、側(cè)平石缺損、人行道破損、下沉、伸縮縫損壞等。

五、道路維修標(biāo)準(zhǔn) 1．道路設(shè)施維修：

1.1車行道的養(yǎng)護維修包括路基、路面等。1.1.1 路基養(yǎng)護維修應(yīng)符合下列規(guī)定：

1.1.1.1 對翻漿路段應(yīng)及時處理或搶修，減少對行車的影響。1.1.1.2有翻漿跡象的路段，應(yīng)挖補翻漿土基，可換填水穩(wěn)定性良好的材料，壓實后重鋪路面。

1.1.2 路面養(yǎng)護維修包括水泥混凝土路面及瀝青路面的養(yǎng)護維修。1.1.3水泥混凝土路面的養(yǎng)護應(yīng)符合下列規(guī)定：

1.1.3.1及時清除路面泥土、石塊、砂礫等雜物，嚴(yán)禁在路面上拌合砂漿或混凝土等作業(yè)。

1.1.3.2及時清除嵌入接縫內(nèi)的雜物、填棄或更換填縫材料，以保持伸縮縫的功能。

1.1.3.3 路面填縫料應(yīng)在雨季到來前及冬季降雪前更新完畢，防止雨(雪)水滲入。

1.1.3.4 水泥混凝土路面出現(xiàn)裂縫，坑槽，錯臺，破碎，表面剝落，翻漿等應(yīng)及時維修，保證原路面的結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，不降低原結(jié)構(gòu)強度； 1.1.4瀝青混凝土路面的養(yǎng)護應(yīng)符合下列規(guī)定。

1.1.4.1瀝青路面必須進行經(jīng)常性和預(yù)防性養(yǎng)護。當(dāng)路面出現(xiàn)裂縫、松散、坑槽、擁包、啃邊等病害時，應(yīng)及時進行保養(yǎng)小修。1.1.4.2瀝青路面維修邊線、縱橫縫接茬宜使用機械切割。1.2人行道設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)：

1.2.1人行道及側(cè)石頂面平整，無積水。

1.2.2人行道鋪裝及側(cè)石應(yīng)牢固穩(wěn)定，人行道磚間縫寬及相鄰高差應(yīng)符合要求。

1.2.3人行道縱橫坡應(yīng)符合設(shè)計要求，側(cè)石外邊線直順。1.2.4人行道鋪砌磚（石）及側(cè)石完整。1.2.5樹池位置正確。

六、道路巡查標(biāo)準(zhǔn)

道路設(shè)施巡查：主要為機動車巡查和步行巡查。巡查實行分區(qū)塊巡查制度，巡查按各組制定的路線圖進行； 巡查：主要負(fù)責(zé)市政設(shè)施巡查工作，主干道巡查頻率確保一天一次，各區(qū)塊在建項目周邊路段重點巡查，雨污水檢查井及預(yù)留井、雨水口檢查頻率確保每天一次，確保20km/人/天，192.8元/人/天，每天5人巡查，計964元/天；

六、崗位職責(zé) 1．巡查隊分管副主管

負(fù)責(zé)隊內(nèi)全面的組織管理工作，制定各項工作計劃和安排落實各項工作任務(wù)，每月組織業(yè)務(wù)工作學(xué)習(xí)、例會一～二次，審核每天的巡查資料，結(jié)合實際情況，合理調(diào)整各條巡查線路，根據(jù)《市政設(shè)施巡查記錄表》的資料和現(xiàn)場巡查，編制初步的月度“道路正常養(yǎng)護小修計劃”；負(fù)責(zé)監(jiān)督巡查工作的紀(jì)律情況，及時匯報發(fā)現(xiàn)巡查員工作過程中的存在問題，確保巡查隊工作正常運轉(zhuǎn)。

2．各職能組

包括巡查覆蓋、截污納管、違章處理、養(yǎng)護核量，按制定的小組搞好本組內(nèi)的各項工作，記錄每天的巡查資料和負(fù)責(zé)傳送至養(yǎng)護部分管副主管；

3．資料員

負(fù)責(zé)整理每日的《市政設(shè)施巡查錄表》、《井蓋覆蓋匯總表》等資料分類歸檔；

七、巡查員注意事項

1．在巡查工作中，巡查人員必須穿著統(tǒng)一工作服和佩戴工號牌，按照規(guī)定的交通工具和制定的巡查路線進行巡查，端正工作態(tài)度，盡職盡責(zé)，自覺遵守交通規(guī)則，注意安全；

2．巡查人員對本人負(fù)責(zé)巡查路段的市政設(shè)施進行每日往返巡檢，并做好詳細(xì)的“巡查工作記錄”作為填寫《市政設(shè)施巡查記錄表》的依據(jù)，以備隨時檢查；

3．發(fā)現(xiàn)危急情況（如排水、供水等井蓋丟失、路面嚴(yán)重下陷等）應(yīng)立即打電話通知有關(guān)維修養(yǎng)護職能部門，并盡能力做好警示標(biāo)志，如情況特別嚴(yán)重，應(yīng)立即報告巡查隊分管副主管或養(yǎng)護部領(lǐng)導(dǎo)； 4．巡查人員須每天下午按時回辦公室集中報到，將巡查結(jié)果分類作詳細(xì)填寫，表達(dá)內(nèi)容要準(zhǔn)確、清楚，交由分管副主管審核；

5．自覺遵守勞動紀(jì)律和各項制度，服從工作安排。

八、責(zé)任界定

1．因以下原因被投訴不屬于失職：

（1）公司管養(yǎng)范圍內(nèi)的各類設(shè)施被基建或建筑工地長期占用、失養(yǎng)失修，已向有關(guān)部門書面報告而處理未果的；

（2）市政設(shè)施受損（如路面破損、水浸路面等）未超過24小時或已檢查發(fā)現(xiàn)并報告；

（3）屬公司管養(yǎng)范圍內(nèi)的各類井蓋缺失、破損，在一小時內(nèi)覆蓋并出具處置圖片資料臺賬后，再次缺失或破損造成的后果；

（4）市政設(shè)施功能受損較大，已向上級書面報告而未確定處理方案的。

2．失職與否由有關(guān)人員組成調(diào)查組，調(diào)查后報公司領(lǐng)導(dǎo)班子確定。

九、備注

本制度由公司工程部負(fù)責(zé)解釋。

湖南省湘易嘉業(yè)建設(shè)有限公司 2015年6月25日

第四篇：市政設(shè)施管理條例(摘要)范文

重慶市市政設(shè)施管理條例（摘要）

（2010年9月29日重慶市第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過）

第一章 總 則

第一條 為了加強市政設(shè)施管理，維護公共安全，營造宜居環(huán)境，保障城市健康運行，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《城市道路管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 本市城市（含建制鎮(zhèn)）規(guī)劃區(qū)內(nèi)市政設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護、維修及相關(guān)管理活動，適用本條例。

公路、電力、通信、廣播電視、道路交通安全、消防、國防、防洪等其他城市公共設(shè)施的管理，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三條 市市政行政主管部門負(fù)責(zé)全市市政設(shè)施管理標(biāo)準(zhǔn)的制定、規(guī)劃編制、行業(yè)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查以及由市人民政府確定的市政設(shè)施的直接管理工作。

區(qū)縣（自治縣）市政行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除市市政行政主管部門直接管理以外的市政設(shè)施行政管理工作。

建制鎮(zhèn)的市政設(shè)施具體管理辦法由區(qū)縣（自治縣）人民政府制定。

城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、園林、水利、交通、公安等行政主管部門按照職責(zé)分工做好市政設(shè)施管理的相關(guān)工作。

第四條 市政設(shè)施管理應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)配套、協(xié)調(diào)發(fā)展、高效便民的原則，努力提高現(xiàn)代化管理水平。

第五條 市政設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和管理，應(yīng)當(dāng)建立健全信息公開和公眾參與制度，充分聽取和尊重公眾意見。

單位和個人有依法使用市政設(shè)施的權(quán)利和保護市政設(shè)施的義務(wù)，對違反本條例損害市政設(shè)施的行為有權(quán)勸阻和檢舉。

第二章 規(guī)劃和建設(shè)

第六條 市政行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市經(jīng)濟社會發(fā)展需要和城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃的要求，會同發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、國土房管等行政主管部門編制市政設(shè)施專業(yè)規(guī)劃，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。

制定市政設(shè)施專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局的原則，注重保持傳統(tǒng)風(fēng)貌，突出地方特色，營造宜居環(huán)境。

修改市政設(shè)施專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照原審批程序進行。

第七條 編制市政設(shè)施專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵照城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，與控制性詳細(xì)規(guī)劃互相銜接。編制控制性詳細(xì)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)書面征求市政行政主管部門的意見。

城市供水、供電、供氣、消防、防洪、通信、園林綠化和道路交通管理等公共設(shè)施專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與市政設(shè)施專業(yè)規(guī)劃互相協(xié)調(diào)。

第三章 養(yǎng)護和維修

第十二條 市政設(shè)施的養(yǎng)護維修應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和本市有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，加強日常巡查，定期進行養(yǎng)護維修和檢測，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，保證市政設(shè)施處于正常使用狀態(tài)。

市政設(shè)施的養(yǎng)護維修工程質(zhì)量依照國家和本市建筑工程質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 市政設(shè)施的養(yǎng)護維修應(yīng)當(dāng)引入市場競爭機制，實行招標(biāo)投標(biāo)。

市政設(shè)施維護管理單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)及專業(yè)技術(shù)人員，配備專用養(yǎng)護維修設(shè)備。

第十四條 市政設(shè)施維護管理單位負(fù)責(zé)各自管理的市政設(shè)施的養(yǎng)護維修工作。

社會單位投資建設(shè)的市政設(shè)施由建設(shè)單位負(fù)責(zé)移交前的養(yǎng)護維修。

實行特許經(jīng)營的市政設(shè)施，由經(jīng)營管理單位按照特許經(jīng)營合同和有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)養(yǎng)護維修。

第十五條 設(shè)在城市道路范圍內(nèi)的消防、公共交通、園林綠化、油氣加注、供水、供電、供氣、通信、有線電視等各類井蓋、箱罐、桿柱、管線，應(yīng)當(dāng)符合養(yǎng)護規(guī)范，保證公共安全。對丟失、損壞、標(biāo)志不清或者影響車輛、行人安全的，由市政行政主管部門監(jiān)督產(chǎn)權(quán)單位或其委托管理單位自發(fā)現(xiàn)之日起，立即采取安全防護措施并在二十四小時內(nèi)進行補充、修復(fù)或移除。

第十六條 市政設(shè)施養(yǎng)護維修施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)臵規(guī)范的警示標(biāo)志，標(biāo)明修復(fù)期限，采取安全防護措施，保障行人、車輛安全；施工時應(yīng)當(dāng)采取低噪聲、防揚塵的施工設(shè)備和施工方法，符合環(huán)境保護要求。

施工現(xiàn)場影響交通安全、暢通的，依照《重慶市道路交通安全條例》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

對位于繁華地段、窗口地區(qū)主干道的重大養(yǎng)護維修工程，應(yīng)當(dāng)提前五日向社會發(fā)布公告，同時要避開交通高峰期。

第四章 城市道路設(shè)施管理

第十九條 市政行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強城市道路設(shè)施管理，嚴(yán)格控制城市道路設(shè)施占用、挖掘，加強養(yǎng)護維修，保證道路設(shè)施完好、安全和暢通。

第二十條 在城市道路設(shè)施上，禁止下列行為：

（一）沖洗機動車或在人行道上行駛機動車；

（二）測試剎車；

（三）排放污水、傾倒垃圾、渣土以及撒漏其他固體、流體物質(zhì)等；

（四）堆放易燃、易爆、有毒、惡臭、易飛揚物品或焚燒垃圾等；

（五）移動、損毀路牌等道路設(shè)施；

（六）直接在路面攪拌水泥砂漿、混凝土及其他拌和物；

（七）行駛鐵輪車、履帶車，不采取防護措施的；

（八）其他侵占、損害城市道路設(shè)施的行為。

在城市道路非規(guī)劃地段不得占道從事經(jīng)營活動。

第二十一條 在城市道路設(shè)施上，未經(jīng)市政行政主管部門批準(zhǔn)不得進行下列占用、挖掘行為：

（一）設(shè)臵占道停車點；

（二）在人行道上停放機動車；

（三）堆放物品、設(shè)臵標(biāo)牌或廣告；

（四）開設(shè)車行坡道或進出道口；

（五）建設(shè)各種建（構(gòu)）筑物；

（六）其他占用、挖掘城市道路設(shè)施的行為。

第二十二條 新建、改建、擴建的城市道路設(shè)施交付使用后五年內(nèi)，大修的城市道路設(shè)施竣工后三年內(nèi)，不得挖掘。確需挖掘的，按照城市道路設(shè)施的管轄權(quán)限報經(jīng)區(qū)縣（自治縣）人民政府或者市人民政府批準(zhǔn)。

在法定重大節(jié)日和全市性重大活動期間，不得新開挖城市道路設(shè)施。已經(jīng)開挖的，應(yīng)當(dāng)停止施工。

埋設(shè)地下管線等符合非開挖條件的，應(yīng)當(dāng)采取非開挖技術(shù)；能夠結(jié)合施工的，應(yīng)當(dāng)交叉合并施工，減少對城市道路設(shè)施的挖掘。

新建、改建、擴建或者大修城市主、次干道，應(yīng)當(dāng)預(yù)埋地下管線，建設(shè)綜合管溝，禁止設(shè)臵架空管線。舊城改造時，管線單位應(yīng)當(dāng)與道路改造、建設(shè)同步實施管線遷移、下地。

第二十三條 新建、改建、擴建地下管線等需要挖掘城市道路設(shè)施的單位，應(yīng)當(dāng)在每年十月三十一日前將下一的挖掘計劃報市政行政主管部門，由市政行政主管部門結(jié)合道路設(shè)施養(yǎng)護維修需要統(tǒng)一制訂并公布挖掘計劃。

城市道路設(shè)施大修改造應(yīng)當(dāng)納入挖掘計劃，大修改造時市政設(shè)施維護管理單位應(yīng)當(dāng)至少提前十五日通報各相關(guān)單位；有管網(wǎng)建設(shè)需要的，應(yīng)當(dāng)同步實施。

第二十四條 臨時占用、挖掘城市道路設(shè)施經(jīng)市政行政主管部門批準(zhǔn)后實施；涉及消防、園林綠化以及電力、通信等設(shè)施的，還應(yīng)征求公安機關(guān)消防機構(gòu)、園林行政主管部門和設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位的意見；影響交通安全、暢通的，還應(yīng)當(dāng)征得公安機關(guān)交通管理部門的同意。

臨時占用城市道路設(shè)施應(yīng)當(dāng)繳納城市道路占用費，挖掘城市道路設(shè)施應(yīng)當(dāng)繳納挖掘修復(fù)費，費用的收取按照價格行政主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，上繳財政，專款專用。

第二十五條 申請挖掘城市道路設(shè)施，應(yīng)當(dāng)提交申請書、施工方案和擬施工范圍示意圖；因管線建設(shè)、道路改建及大型工程建設(shè)申請挖掘許可的，還應(yīng)當(dāng)提交施工設(shè)計圖以及城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附件、附圖。

申請臨時占用城市道路設(shè)施應(yīng)當(dāng)提交申請書和占道平面圖。

第二十六條 經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用、挖掘城市道路設(shè)施的單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）將批準(zhǔn)文書在現(xiàn)場顯著位臵公示；

（二）按照批準(zhǔn)的地域、范圍、用途、時限占用或挖掘；

（三）挖掘現(xiàn)場應(yīng)實行封閉施工，并設(shè)臵安全警示標(biāo)志；

（四）采取有效措施控制施工揚塵和路面污染；

（五）臨時占道堆放施工材料、建筑渣土和搭建臨時工棚應(yīng)當(dāng)保持規(guī)范、整潔；

（六）臨時占用或挖掘道路設(shè)施期限屆滿時，應(yīng)當(dāng)拆除障礙物，恢復(fù)道路設(shè)施功能，并經(jīng)市政行政主管部門和公安機關(guān)交通管理部門驗收合格，符合通行要求后，方可恢復(fù)通行。

第二十七條 因緊急搶修供水、供氣、供電、通信、軌道交通等設(shè)施需要挖掘城市道路設(shè)施不能事先辦理審批手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)立即通知市政行政主管部門，并且自挖掘道路設(shè)施后二十四小時內(nèi)補辦手續(xù)，補繳挖掘修復(fù)費。

因意外事故損壞城市道路設(shè)施的，責(zé)任人在采取應(yīng)急保護措施的同時，應(yīng)當(dāng)及時向市政行政主管部門報告。

第二十九條 有下列行為之一的，公安機關(guān)交通管理部門、交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時告知市政行政主管部門：

（一）在已建成的城市道路設(shè)施上增設(shè)、遷移交通設(shè)施、管線等；

（二）設(shè)臵和移動城市公交站點、站臺、亭房等。

前款規(guī)定的設(shè)施在城市道路設(shè)施擴建、改建、維修時可以一并建設(shè)的，市政行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時與公安機關(guān)交通管理部門、交通行政主管部門協(xié)調(diào)，予以一并建設(shè)。

第三十條 城市快速路的具體管理辦法由市人民政府另行制定。

第七章 城市排水設(shè)施管理

第五十三條 城市排水設(shè)施管理應(yīng)當(dāng)遵循減污、分流和集中處理的原則，規(guī)范排水行為，保障排水設(shè)施安全和正常運行，改善城市環(huán)境質(zhì)量。

第五十四條 新建城市排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)實行雨污分流；原有城市排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照城市排水規(guī)劃要求，逐步進行雨污分流改造。

城市排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)保證排水暢通和設(shè)施安全，每年至少進行一次清淤疏浚。

第五十五條 重要城市排水設(shè)施的安全區(qū)為溝（河）渠岸墻、堤腳兩側(cè)外五米、檢查井外沿三米內(nèi)的范圍。

第五十六條 在城市排水設(shè)施及其安全區(qū)范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）堵塞、損壞、盜竊排水設(shè)施；

（二）擅自接入、改建和占（跨）壓排水設(shè)施；

（三）排放腐蝕性、放射性、易燃易爆等有毒有害物品；

（四）傾倒垃圾、廢渣、餐飲油污及其他雜物；

（五）修建妨礙排水設(shè)施正常使用和影響其安全的建（構(gòu)）筑物；

（六）雨水、污水管道混接；

（七）其他損壞排水設(shè)施的行為。

第五十七條 自建排水管道接入城市排水管網(wǎng)或因建設(shè)工程施工需要遷移、改建、占（跨）壓城市排水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)向市政行政主管部門申請辦理接改溝許可。

第五十八條 申請接改溝許可，申請人應(yīng)當(dāng)提交申請書、施工設(shè)計圖以及城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

市政行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十五日內(nèi)依法作出許可或不予許可的書面決定。不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

第五十九條 單位和個體經(jīng)營者從事制造、建筑、餐飲、娛樂、醫(yī)療等活動產(chǎn)生的污水排入城市排水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定向市政行政主管部門申請取得城市排水許可。未依法取得城市排水許可的，不得向城市排水設(shè)施排放污水。

居民生活用水戶向城市排水設(shè)施排放污水的，不需要取得城市排水許可。

污水排放應(yīng)當(dāng)符合國家和本市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

第六十條 污水集中處理設(shè)施運營實行特許經(jīng)營制度，具體管理辦法由市人民政府另行制定。

第八章 城市照明設(shè)施管理

第六十一條 對城市照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)推廣采用新光源、新材料、新技術(shù)，實現(xiàn)城市照明設(shè)施的完好、高效、節(jié)能、環(huán)保。

第六十二條 在城市照明設(shè)施上禁止下列行為：

（一）擅自遷移、拆除、改動城市照明設(shè)施；

（二）擅自在城市照明設(shè)施上設(shè)臵廣告、架設(shè)通信線（纜）、閉路線（纜）、電力線（纜）及安裝其他設(shè)施；

（三）圍圈、占用城市照明設(shè)施；

（四）在城市照明設(shè)施附近搭設(shè)爐灶或者使用其他明火；

（五）在城市照明設(shè)施桿塔基礎(chǔ)或地下管線安全地帶堆放雜物、挖掘取土、傾倒腐蝕性廢液（渣）；

（六）損壞、盜竊城市照明設(shè)施；

（七）其他損壞城市照明設(shè)施的行為。

第六十三條 占用或因工程建設(shè)施工需要遷移、拆除城市照明設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)市政行政主管部門同意，并承擔(dān)拆遷、還建費用。

第六十四條 工程建設(shè)施工影響城市功能性照明的，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)安裝符合城市照明設(shè)施技術(shù)規(guī)范要求的臨時照明設(shè)施。工程竣工后，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)建成符合國家標(biāo)準(zhǔn)的城市功能性照明設(shè)施。

第六十五條 損壞城市照明設(shè)施的單位和個人，應(yīng)當(dāng)保護事故現(xiàn)場，防止事故擴大，并及時報告市政行政主管部門所屬的城市照明設(shè)施維護管理單位進行處理。聯(lián)系方式由市政行政主管部門公告。

第六十六條 市政行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、園林等相關(guān)的行政主管部門制定城市景觀性照明設(shè)施的設(shè)臵規(guī)劃和規(guī)范。

設(shè)臵城市景觀性照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合設(shè)臵規(guī)劃和規(guī)范，采取相應(yīng)的防火、防漏電等安全措施。

城市景觀性照明設(shè)施的具體管理辦法由市人民政府另行制定。

第九章 法律責(zé)任

第六十七條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由市政行政主管部門按照設(shè)施管理權(quán)限責(zé)令改正，并視情節(jié)輕重程度按照以下規(guī)定處以罰款：

（一）違反第十一條第一款、第二十一條第（四）、（五）項、第三十六條、第五十六條第（二）、（五）、（六）項、第五十九條第一款規(guī)定的，處五千元以上三萬元以下的罰款；

（二）違反第二十六條、第二十七條第一款、第三十四條、第三十五條、第三十八條第二款、第三十八條第一款第（三）、（四）項規(guī)定的，處四千元以上二萬元以下的罰款；

（三）違反第五十六條第（一）、（三）、（四）、（七）項、第六十二條規(guī)定的，處二千元以上一萬元以下的罰款；

（四）違反第十六條、第二十條、第二十一條第（一）、（三）、（六）項、第二十二條、第三十三條、第三十八第一款第（一）、（二）、（五）項規(guī)定的，處一千元以上五千元以下的罰款；

（五）違反第二十一條第（二）項、第五十二條規(guī)定的，處二百元以下的罰款；

（六）違反第四十五條第一款、第四十九條第一款規(guī)定的，處一千元以上五千元以下的罰款，由于工作人員的失職導(dǎo)致停放車輛被盜、受損的，經(jīng)營管理主體依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

其中，對違反本條例第二十一條第（五）項、第三十八條第一款第（四）項以及第五十六條第（五）項的違法行為，由市政行政主管部門責(zé)令限期拆除；逾期不拆除的，依法組織強制拆除，費用由違法者承擔(dān)。

第六十八條 違反本條例第十五條規(guī)定，對井蓋等附屬設(shè)施出現(xiàn)破損、移位或者丟失，有關(guān)產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的管理單位未及時修復(fù)、正位或者補缺的，由市政行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，應(yīng)當(dāng)代為修復(fù)、正位或者補缺，所需費用由產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的管理單位承擔(dān)，可以并處一千元以上五千元以下罰款。

第六十九條 設(shè)臵城市公共停車場未依照本條例規(guī)定備案的，市政行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款；城市公共停車場經(jīng)營管理單位擅自停止使用或者改作他用的，市政行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處五千元以上三萬元以下罰款。

第七十條 違反本條例第四十八條規(guī)定，對已設(shè)臵臨時占道停車泊位的，予以取締；情節(jié)嚴(yán)重的，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員依法給予行政處分。

第七十一條 當(dāng)事人對市政行政主管部門根據(jù)本條例規(guī)定作出的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請行政復(fù)議、不提起行政訴訟又拒不履行行政處罰決定的，由市政行政主管部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第七十二條 單位和個人損壞市政設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七十三條 市政設(shè)施維護管理單位違反本條例規(guī)定，在市政設(shè)施的養(yǎng)護、維修作業(yè)中造成人身傷害或者財產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七十四條 市政行政主管部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)切實履行職責(zé)、公開辦事程序、接受社會監(jiān)督，并督促各責(zé)任單位及時維護市政設(shè)施，確保市政設(shè)施完好。

市政及有關(guān)行政主管部門違反本條例規(guī)定，不依法履行職責(zé)的，由其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員依法給予行政處分；其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有權(quán)機關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十章 附 則

第七十五條 本條例所稱的市政設(shè)施具體包括以下公共設(shè)施：

（一）城市道路設(shè)施，包括車行道、人行道、隔離帶、步行街、廣場、路肩、路面、路基、路堤、路邊坡、路邊溝、道路護欄、人行天橋、路名牌及附屬設(shè)施；

城市道路設(shè)施管理范圍以已實施的道路規(guī)劃控制線為準(zhǔn)；道路兩側(cè)修建有建筑物的，以沿道路兩側(cè)合法建筑物外緣之間的車行道、人行道為準(zhǔn)；城市快速路的管理范圍按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

（二）城市橋涵設(shè)施，包括跨江大橋、跨線橋、立交橋、高架橋等橋梁和涵洞、隧道、地下通道及附屬設(shè)施；

（三）城市公共停車場，包括對外經(jīng)營的為機動車、非機動車提供停放保管服務(wù)的露天、室內(nèi)停車場所；

（四）臨時占道停車點，是指占用城市道路設(shè)臵的臨時停車位；

（五）城市排水設(shè)施，包括雨水管道、污水管道、雨污合流管道、排水溝渠、泵站、檢查井、污水處理廠（站）及其附屬設(shè)施；

（六）城市照明設(shè)施，包括城市道路、不售票公園、建（構(gòu)）筑物外立面、綠地和噴泉等處的功能性和景觀性照明設(shè)施及其附屬設(shè)施。

第七十六條 本條例自2010年12月1日起施行。1998年3月28日重慶市第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過的《重慶市市政工程設(shè)施管理條例》同時廢止。

第五篇：市政設(shè)施管理條例

南寧市市政設(shè)施管理條例實施辦法

時間：2009-02-24 來源：

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政府令第23號

《南寧市市政設(shè)施管理條例實施辦法》已經(jīng)2008年11月27日市人民政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2009年4月1日起施行。

市 長：黃方方 二〇〇九年二月十八日

南寧市市政設(shè)施管理條例實施辦法

第一條

為加強市政設(shè)施管理，充分發(fā)揮市政設(shè)施的使用功能，根據(jù)《南寧市市政設(shè)施管理條例》的規(guī)定，制定本辦法。

第二條

本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)市政設(shè)施的建設(shè)、養(yǎng)護、維修和日常管理適用本辦法。

第三條

市政設(shè)施實行統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)的原則。

市、城區(qū)市政設(shè)施行政主管部門按照法律、法規(guī)、規(guī)章及市人民政府規(guī)定的管理權(quán)限，承擔(dān)市政設(shè)施的管理和維護責(zé)任。

第四條

規(guī)劃、建設(shè)、公安等有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)，做好與市政設(shè)施管理相關(guān)的工作。

第五條

市政設(shè)施建設(shè)工程竣工后九十日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織驗收，驗收合格后三十日內(nèi)，按照市政設(shè)施建設(shè)項目竣工移交的有關(guān)規(guī)定將市政設(shè)施的各個單位工程向相應(yīng)的管理部門分別移交，并辦理移交手續(xù)。市政設(shè)施的日常維護、管理責(zé)任自工程項目移交之日起由相應(yīng)的管理部門負(fù)責(zé)，另有特殊約定的，從約定。

市政設(shè)施建設(shè)項目竣工移交的具體規(guī)定，由市市政行政主管部門制定，經(jīng)報市人民政府批準(zhǔn)后實施。

第六條

竣工后尚未移交給相應(yīng)管理部門的市政設(shè)施，建設(shè)單位負(fù)責(zé)維護和管理，并接受市政設(shè)施行政主管部門的監(jiān)督。

第七條

市政設(shè)施建設(shè)工程的保修期限自驗收合格之日起計算，保修期限根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

對于可以約定保修期限的項目，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)在合同中明確保修期限，但約定的期限不得少于一年。

竣工驗收合格但存在要求整改事項的工程項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)參照竣工驗收的相關(guān)規(guī)定組織有關(guān)單位對整改事項進行復(fù)查。該整改項目的保修期限從復(fù)查合格之日起計算。

第八條

新建、改建、擴建城市道路的排水井蓋及依附于城市道路的其它各類井蓋應(yīng)當(dāng)使用無回收價值的材料，統(tǒng)一規(guī)格，并與路面相協(xié)調(diào)。

第九條

因交通事故造成市政設(shè)施損壞的，交通事故責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)市政設(shè)施損壞賠償責(zé)任。

公安機關(guān)交通管理部門在處理交通事故時，發(fā)現(xiàn)市政設(shè)施因交通事故損壞的，應(yīng)當(dāng)立即通知市政設(shè)施行政主管部門。市政設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時到現(xiàn)場對設(shè)施損壞情況進行核實、評估，核算恢復(fù)市政設(shè)施所需的費用，并依法向責(zé)任人追究賠償責(zé)任。

第十條

確需對城市道路實施挖掘的，應(yīng)當(dāng)在每年四月底前向市政設(shè)施行政主管部門申報當(dāng)年的挖掘計劃，市政設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市規(guī)劃行政主管部門、公安交通管理部門統(tǒng)籌安排，避免重復(fù)挖掘。

第十一條

春節(jié)、國慶節(jié)前七日及其節(jié)日期間和重大活動期間不得占道施工，已經(jīng)開工的，應(yīng)當(dāng)暫時停止施工，恢復(fù)路面，緊急搶修管線和市人民政府確定的重大工程除外。

前款所稱的重大活動由市人民政府確定，并提前向社會公布。

第十二條

單位和個人應(yīng)當(dāng)按照城市道路挖掘許可文件的規(guī)定實施挖掘，并按許可的時限及時修復(fù)道路及受損壞的附屬設(shè)施。城市道路的修復(fù)必須符合現(xiàn)行城市道路養(yǎng)護和施工技術(shù)規(guī)范的要求。

因占道施工行為造成市政設(shè)施或其附屬設(shè)施損壞的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時通知市政設(shè)施行政主管部門或者管線產(chǎn)權(quán)單位進行處理，并承擔(dān)相應(yīng)的修復(fù)費用。

第十三條

進行占道挖掘或其他可能危及道路地下設(shè)施安全的施工，應(yīng)當(dāng)提前知會相應(yīng)的管線產(chǎn)權(quán)單位，施工時應(yīng)當(dāng)按規(guī)范要求留出安全間距。

第十四條

進行地下工程施工的，必須對原有城市排水設(shè)施進行妥善保護。建（構(gòu)）筑物、各類管線與排水管線的距離，應(yīng)當(dāng)符合國家室外排水設(shè)置規(guī)范的要求。

第十五條

除因技術(shù)要求或者建設(shè)條件限制外，新建城市道路原則上不設(shè)置架空管線?，F(xiàn)有城市道路設(shè)置的架空管線，應(yīng)當(dāng)逐步改造，實現(xiàn)管線下地。

第十六條

管線管理單位應(yīng)當(dāng)定期檢查依附于市政設(shè)施的各種管線及其附屬設(shè)施，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

第十七條

城市道路范圍內(nèi)的各類管線井、檢查井等設(shè)施的井面應(yīng)當(dāng)與路面持平，高差應(yīng)當(dāng)符合規(guī)范，發(fā)生沉降、缺損或者其設(shè)置影響交通和安全的，產(chǎn)權(quán)單位或管理單位應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)。

已廢棄的固定障礙物，產(chǎn)權(quán)單位或管理單位應(yīng)當(dāng)及時清除，并按城市道路養(yǎng)護規(guī)范予以整修。

第十八條

管理單位應(yīng)當(dāng)在依附于城市道路的各類設(shè)施的井蓋和井壁的明顯位置，標(biāo)明管理單位的名稱和標(biāo)識、標(biāo)志。

第十九條

相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)南寧市城市照明管理的規(guī)定，實施對城市照明設(shè)施的管理和維護。

因工程建設(shè)或其他原因確需遷移、拆除城市道路照明、市政景觀照明設(shè)施，或者接用、切斷城市道路照明和市政景觀照明電源的，應(yīng)當(dāng)向市政設(shè)施行政主管部門提出申請，經(jīng)同意后，由市政設(shè)施行政主管部門組織統(tǒng)一施工，所需費用由申請人承擔(dān)。

第二十條

在城市道路規(guī)劃紅線范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）試剎車、沖洗車輛或者擅自經(jīng)營車輛維修業(yè)務(wù)；

（二）擅自拆除、更改城市道路設(shè)施；

（三）堆放易燃、易爆、有毒有害物品或者燃燒雜物；

（四）其他損害城市道路及其附屬設(shè)施的行為。

第二十一條

在城市橋梁安全保護區(qū)范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）擅自占用城市橋梁或者城市橋梁安全保護區(qū)范圍內(nèi)的公共場地；

（二）挖坑、取土、傾倒廢土、亂扔垃圾等廢棄物；

（三）未經(jīng)批準(zhǔn)依附城市橋梁設(shè)置管線；

（四）擅自堆放物品、施工作業(yè)、停放車輛；

（五）在橋梁安全保護區(qū)水域內(nèi)停泊船只或者進行采砂、電魚、捕撈、養(yǎng)殖作業(yè)；

（六）在橋梁上架設(shè)壓力在4公斤／平方厘米（0．4兆帕）以上的燃?xì)夤艿馈?0千伏以上的高壓電力線及其他易燃易爆管線；

（七）其他損害城市橋梁的行為。

第二十二條

超重、超高、超長車輛通過橋梁時，應(yīng)當(dāng)事先向市政設(shè)施行政主管部門和公安機關(guān)交通管理部門辦理申請手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后，按規(guī)定采取安全防范措施，并按規(guī)定的時間，在管理人員的監(jiān)護下通過。

第二十三條

雨水管道、雨污合流管道等市政排水設(shè)施及其配套設(shè)施由市、城區(qū)、開發(fā)區(qū)市政設(shè)施行政主管部門按職責(zé)進行養(yǎng)護、維修和管理；污水管道及其配套設(shè)施由污水處理單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護、維修和管理。

各單位或者個人接入市政排水管網(wǎng)的排水支管，由接入單位和個人負(fù)責(zé)日常養(yǎng)護、維修。

第二十四條

凡需向城市排水設(shè)施排放污水的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理許可手續(xù)，并按規(guī)定繳納城市污水處理費。

第二十五條

對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，由市、區(qū)市政設(shè)施行政主管部門按照規(guī)定的管理權(quán)限行使處罰權(quán)。

第二十六條

違反本辦法第十二條規(guī)定，超出城市道路挖掘許可文件規(guī)定的期限和范圍挖掘城市道路，或者修復(fù)城市道路不符合要求的，責(zé)令限期改正，造成市政設(shè)施或者其他管線損壞的，支付清理、修復(fù)費用，并可處以500元以上3000元以下罰款。

第二十七條

違反本辦法下列規(guī)定的，給予警告，責(zé)令限期改正或者承擔(dān)代為清除、修復(fù)費用，并可處以50元以上500元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可處以500元以上2000元以下的罰款；造成市政設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞的，可處以2000元以上2萬元以下的罰款：

（一）違反第十三條規(guī)定，建設(shè)工程未按規(guī)定留出安全間距或地下工程施工未對原有城市排水設(shè)施進行妥善保護，造成市政設(shè)施損壞的；

（二）違反第十九條規(guī)定，未經(jīng)市政設(shè)施行政主管部門同意擅自施工的；

（三）違反第二十條規(guī)定，在城市道路規(guī)劃紅線范圍內(nèi)從事禁止的行為的；

（四）違反第二十一條規(guī)定，在城市橋梁安全保護區(qū)范圍內(nèi)從事禁止的行為的；

（五）違反第二十二條規(guī)定，超重、超高、超長車輛未按規(guī)定向市政設(shè)施行政主管部門辦理申請手續(xù)，或未按規(guī)定采取安全防范措施、按規(guī)定的時間通過的。

第二十八條

本辦法自 2009年4月1日起施行，1997年2月2日公布的南寧市人民政府令第13號《南寧市市政設(shè)施管理條例實施細(xì)則》同時廢止。