第一篇：如果通信中斷,看中國電信怎么辦

如果通信中斷,看中國電信怎么辦

在近期熱播的某軍事題材影片中，有一段核心劇情是，小分隊(duì)和艦隊(duì)指揮室失去了通信聯(lián)絡(luò)，在撤退行動(dòng)中腹背受敵。關(guān)鍵時(shí)刻，通信恢復(fù)，依靠無人機(jī)精確打擊，小分隊(duì)順利脫險(xiǎn)。通信在現(xiàn)代戰(zhàn)爭中的重要性不言而喻。除此之外，在重大事件、自然災(zāi)害、突發(fā)狀況時(shí)，應(yīng)急通信是搶修生命線的關(guān)鍵。

4月20日，“天翼神劍?聯(lián)動(dòng)2018”浙江省防災(zāi)減災(zāi)軍地聯(lián)合應(yīng)急通信演練在杭州舉行，集中展現(xiàn)了自然災(zāi)害和突發(fā)事件情況下，中國電信天地一體的信息化手段以及軍地雙方應(yīng)急通信協(xié)同保障能力。

三大創(chuàng)新點(diǎn)

本次演練被納入浙江省政府應(yīng)急辦2018年三大應(yīng)急演練之一，共計(jì)出動(dòng)各類應(yīng)急通信裝備138套、通信車輛31輛、參演人員120名。

本次演練的創(chuàng)新點(diǎn)：第一，傳統(tǒng)與創(chuàng)新業(yè)務(wù)結(jié)合。本次演練科目除了設(shè)置了與應(yīng)急通信相關(guān)的天翼對(duì)講、衛(wèi)星電話、4G單兵、各類應(yīng)急車等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)外，NB-IoT、大數(shù)據(jù)、可視化調(diào)度以及智慧海洋寬帶等新業(yè)務(wù)與演練高度融合，以更加全面的視角展示中國電信天地一體的應(yīng)急通信保障能力及全方位信息化服務(wù)水平。

第二，落實(shí)軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略。在當(dāng)前軍民融合國家戰(zhàn)略背景下，本次開展的應(yīng)急通信聯(lián)合演練，不僅是推進(jìn)軍民融合發(fā)展的一次生動(dòng)實(shí)踐，更充分展示出中國電信的社會(huì)責(zé)任感。

第三，新型裝備參演。本次應(yīng)急通信演練中首次有直升?C、系留式無人機(jī)等裝備參演。

前沿指揮系統(tǒng)搭建

現(xiàn)場演練模擬今年第6號(hào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“格美”正面襲擊浙江，多地內(nèi)澇極其嚴(yán)重，危及當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚?cái)產(chǎn)安全，通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施也遭受嚴(yán)重破壞，多條國防光纜和重要光纜被毀，造成多區(qū)域通信全阻，成為信息孤島。

針對(duì)這次特大自然災(zāi)害，中國電信立即啟動(dòng)應(yīng)急通信戰(zhàn)區(qū)工作機(jī)制。為了保證軍地后方指揮所對(duì)現(xiàn)場的充分直觀了解，確?？焖?、合理決策救援措施，將建立前后方視頻會(huì)商系統(tǒng)?，F(xiàn)場指揮部通過中國電信寬帶VSAT衛(wèi)星網(wǎng)與設(shè)于浙江省通信管理局的應(yīng)急通信指揮中心建立視頻會(huì)商系統(tǒng)。

該衛(wèi)星網(wǎng)覆蓋全國31個(gè)省、市、自治區(qū)，由動(dòng)中通衛(wèi)星指揮車、靜中通衛(wèi)星指揮車、便攜站和固定站等組成。其中動(dòng)中通衛(wèi)星指揮車可在行進(jìn)中快速接入寬帶VSAT網(wǎng)，將現(xiàn)場信息實(shí)時(shí)通過語音、圖像、視頻等多媒體業(yè)務(wù)傳送至各級(jí)政府指揮中心，滿足及時(shí)處置突發(fā)事件、自然災(zāi)害指揮決策的需要。

應(yīng)急救援通信保障

“第一時(shí)間、第一反應(yīng)、第一質(zhì)量”――這是對(duì)應(yīng)急通信最基本的要求，如果沒有一個(gè)強(qiáng)大的應(yīng)急通信體系與嚴(yán)格的應(yīng)急通信機(jī)制，很難完成如此艱巨任務(wù)。

憑借著持續(xù)的匠心打造，中國電信應(yīng)急通信裝備覆蓋衛(wèi)星、無線、數(shù)據(jù)、話音、視訊等各門類，已配備230輛天翼應(yīng)急通信車、50多輛車載式衛(wèi)星站、100多套便攜式衛(wèi)星站、23個(gè)衛(wèi)星地球站、1000多套海事衛(wèi)星、210多個(gè)VSAT移動(dòng)站，13輛車載式交換系統(tǒng)、1000多套微波、短波、800M集群終端等，擁有有線和無線結(jié)合、固定和移動(dòng)互補(bǔ)、天地一體、技術(shù)先進(jìn)的應(yīng)急通信手段。

臺(tái)風(fēng)帶來的強(qiáng)降水，往往會(huì)引發(fā)泥石流、山體滑坡等次生災(zāi)害。通過部署基于中國電信物聯(lián)網(wǎng)的地質(zhì)監(jiān)測平臺(tái)，可以實(shí)時(shí)監(jiān)測山體情況。

在本次演練中，平臺(tái)模擬災(zāi)害區(qū)域連日降雨，某村莊附近山體松動(dòng)，系統(tǒng)發(fā)出告警。結(jié)合中國電信大數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)該山體周圍約有20人。通過浙江省政府指揮中心與浙江省軍區(qū)會(huì)商，由省軍區(qū)出動(dòng)救援隊(duì)，緊急疏散災(zāi)區(qū)人員，應(yīng)急通信保障隊(duì)隨隊(duì)做好通信保障。最終，經(jīng)過緊急救援，被困群眾脫離了危險(xiǎn)并轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。

公眾網(wǎng)絡(luò)通信保障

災(zāi)害發(fā)生后，中國電信調(diào)集大型應(yīng)急通信車載裝備，包括光纜搶修車、系留式無人機(jī)載基站、綜合應(yīng)急通信車、大型、中型應(yīng)急通信基站車、后勤綜合保障車、應(yīng)急電源車、1.8米衛(wèi)星轉(zhuǎn)播車、2.4米衛(wèi)星轉(zhuǎn)播車等應(yīng)急車載裝備等等??為災(zāi)區(qū)現(xiàn)場提供大容量的有線、無線通信網(wǎng)絡(luò)，確保公眾與外界通信暢通。

通信光纜的搶通，對(duì)公眾通信的快速恢復(fù)起到關(guān)鍵作用。演練中，多條國防光纜和重要電信干線光纜中斷，斷點(diǎn)較為集中，距錢塘江邊僅500米，指揮部立即派遣光纜搶修分隊(duì)實(shí)施搶修。承擔(dān)搶修任務(wù)的是浙江電信傳輸局和浙江省軍區(qū)光纜聯(lián)合搶修隊(duì)伍。

本次演練檢驗(yàn)當(dāng)突發(fā)事件、自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)，中國電信的應(yīng)急通信隊(duì)伍快速搭建應(yīng)急指揮中心、開通應(yīng)急通信設(shè)備、恢復(fù)公眾通信網(wǎng)絡(luò)的能力。這是中國電信在人員裝備大規(guī)?？鐓^(qū)投送、多省市合作協(xié)同上的進(jìn)一步探索。此次演練由中國電信和浙江省軍區(qū)聯(lián)合舉辦，中國電信浙江公司、浙江省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局聯(lián)合承辦。

天翼“海陸空”釋放大能量

智慧海洋寬帶

智慧海洋寬帶，基于中國電信衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)及公眾通信網(wǎng)，可以對(duì)互聯(lián)網(wǎng)和企業(yè)專網(wǎng)進(jìn)行互聯(lián)，從而推出的定制化寬帶服務(wù)。主要滿足船只航行時(shí)的安全監(jiān)管，可進(jìn)行視頻回傳、軌跡定位、信息申報(bào)、應(yīng)急呼叫等，為政府部門提供海上災(zāi)情監(jiān)測及通信保障，是先進(jìn)的海洋管理工具。

綜合應(yīng)急通信車

綜合應(yīng)急通信車，在部分機(jī)房局站受損的情況下，可替代損毀的通信交換系統(tǒng)，作為公眾通信網(wǎng)臨時(shí)的重要通信核心節(jié)點(diǎn)，與其他應(yīng)急通信車載裝備進(jìn)行獨(dú)立組網(wǎng)，為災(zāi)區(qū)提供大容量的無線和有線通信網(wǎng)絡(luò)。具有強(qiáng)大的移動(dòng)、固定通信業(yè)務(wù)的交換功能。

大、中型應(yīng)急通信基站車

大、中型應(yīng)急通信基站車，可以替代損毀的基站，解決區(qū)域性移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋。配備了3G和4G通信基站，采用共用天饋系統(tǒng)，通過衛(wèi)星、光纖、微波等方式接入核心網(wǎng)，可以同時(shí)保障3G、4G網(wǎng)絡(luò)信號(hào)，單車可容納7000至8000人的通信，通過部署3G、4G應(yīng)急基站車，可以增強(qiáng)現(xiàn)網(wǎng)運(yùn)行負(fù)荷能力，確?，F(xiàn)場公眾移動(dòng)通信暢通。

系留式無人機(jī)

系留式無人機(jī)，飛上天后，可以實(shí)現(xiàn)周邊15公里范圍的無線信號(hào)覆蓋，同時(shí)還可以搭載其他負(fù)載，實(shí)現(xiàn)高空照明、空中定點(diǎn)監(jiān)視、遠(yuǎn)距離通信中繼等功能。系留式無人機(jī)特點(diǎn)是留空時(shí)間長，載重量大、線纜約束安全性高，搭載小型化基站實(shí)現(xiàn)無線信號(hào)覆蓋。相比應(yīng)急通信車，能從空中實(shí)現(xiàn)覆蓋，無遮擋，信號(hào)效果更好。

第二篇：2014年通信中斷取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

通信光纜阻斷費(fèi)用計(jì)算參考

2017-03-27 原來 長途光纜傳輸

通信光纜阻斷是指通信光纜在受外力作用下造成了損傷或斷裂，并影響了通信信息的正常傳送的事項(xiàng)。

通信光纜阻斷所造成的損失補(bǔ)償費(fèi)用一般分兩部分：

一是光纜修復(fù)費(fèi)用（直接損失費(fèi)用），包含修復(fù)人員挖填土方、更換光纜及器材、光纜接續(xù)及測試等人工費(fèi)用、修復(fù)所需的器材費(fèi)用及機(jī)械臺(tái)班和儀器儀表使用費(fèi)用。這項(xiàng)費(fèi)用可按現(xiàn)行的通信建設(shè)相關(guān)定額或電信設(shè)施維護(hù)定額相關(guān)項(xiàng)套取即可。

二是光纜中斷期間給通信產(chǎn)權(quán)單位造成損失的補(bǔ)償費(fèi)用（間接損失費(fèi)用）。這項(xiàng)費(fèi)用通常是按事發(fā)時(shí)通信資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，中斷的實(shí)開通信電路數(shù)或傳送信息的流量及阻斷時(shí)長、用戶索賠所造成產(chǎn)權(quán)單位經(jīng)濟(jì)損失的費(fèi)用。這項(xiàng)費(fèi)用依據(jù)《公用電信設(shè)施損壞經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算方法》要求，按各地通信管理局規(guī)定執(zhí)行。

注：1.光傳輸網(wǎng)阻斷通信時(shí)間和阻斷通信前三十天對(duì)應(yīng)時(shí)段內(nèi)的平均業(yè)務(wù)量是由光纜產(chǎn)權(quán)單位提供。各類業(yè)務(wù)單價(jià)是由當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾砭痔峁ㄈ绫本╇娦?014年10M光纖寬帶接入價(jià)格為：30000元 / 年。僅供參考）。

2.在實(shí)際操作中，光傳輸網(wǎng)阻斷通信時(shí)間段前三十天對(duì)應(yīng)時(shí)段內(nèi)的平均業(yè)務(wù)量及時(shí)長提取難度大，光纜傳輸?shù)臉I(yè)務(wù)種類多，不便細(xì)分，建議可按實(shí)際開通的2M數(shù)（語音）或100M數(shù)（數(shù)據(jù)），再根據(jù)對(duì)應(yīng)時(shí)段的利用系數(shù)打折計(jì)取為便。

3.1個(gè)40G的系統(tǒng)是多少個(gè)Mbps?

* 標(biāo)稱：

** 數(shù)據(jù)：1000M * 40 = 40000M

** 語音：155M / 622M / 2500M / 10000M / 40000M

* 實(shí)際：

** 數(shù)據(jù)：10G-EPON : 標(biāo)稱

/ 可用 = 10312.5M / 8300M * 4

** 語音：2M * 63 * 4 * 4 * 4 * 4 = 16128 *

例題（假設(shè)題，僅供參考）

xxx地礦勘查院在進(jìn)行地質(zhì)勘察取樣時(shí)，鉆斷通信直埋光纜：國家級(jí)干線36芯一條，造成xxDWDM40G * 8系統(tǒng)中斷30分鐘；城域中繼60芯一條，造成

xSDH2.5G * 2系統(tǒng)中斷35分鐘；接入網(wǎng)24芯一條，造成xxPDH34M * 4系統(tǒng)和 6條100M用戶專線中斷40分鐘。

已知：1.直埋光纜：36芯、60芯、24芯各一條。

2.系統(tǒng)中斷流時(shí)：DWDM：9600000M分。SDH：175000 M分。PDH：5440 M分。

專線：24000M分。

3.帶寬流量價(jià)格：0.01元 / Mbps / 分鐘。

4.語音通話價(jià)格：0.10元 / 分鐘。

求：1.搶修費(fèi)用？

2.業(yè)務(wù)損失費(fèi)用？

解：一：光傳送網(wǎng)

1.（略）

2.0.01元 * 9775000M分= 97750元。

二：接入網(wǎng)

1.（略）

2.0.10元 * 15（2M話路數(shù)/2）* 5440 M分 * 63（2M系統(tǒng)數(shù)）* 0.6（折

扣系數(shù)）=308448元。

3.0.01元 * 24000M分 * = 240元。?

附件：

公 用 電 信 設(shè) 施 損 壞 經(jīng)濟(jì) 損 失 計(jì) 算 方 法

各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院、人民檢察院、通信管理局、公安廳（局），新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院、公安局，中國電信集團(tuán)公司、中國移動(dòng)公司通信集團(tuán)公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司：

為有效打擊盜竊、破壞電信設(shè)施違法犯罪行為，支撐司法部門對(duì)相關(guān)案件的立案偵查和定罪量刑，加強(qiáng)電信設(shè)施保護(hù)管理，規(guī)范統(tǒng)計(jì)考核的依據(jù)，我們制定了《公用電信設(shè)施損壞經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算方法》?，F(xiàn)印發(fā)給你單位，請遵照執(zhí)行。

最高人民法院 最高人民檢察院

工業(yè)和信息化部 公安部

2014年8月28日

第一條

為保障公用電信設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行，規(guī)范公用電信設(shè)施損壞經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算，制定本方法。

第二條

中華人民共和國境內(nèi)由于盜竊、破壞等因素造成公用電信設(shè)施損壞所帶來的經(jīng)濟(jì)損失，根據(jù)本方法計(jì)算。

第三條

本方法中公用電信設(shè)施主要包括：

（一）通信線路類：包括光（電）纜、電力電纜等；交接箱、分（配）線盒等；管道、槽道、人井（手孔）；電桿、拉線、吊線、掛鉤等支撐加固和保護(hù)裝置；標(biāo)石、標(biāo)志標(biāo)牌、井蓋等附屬配套設(shè)施。

（二）通信設(shè)備類：包括基站、中繼站、微波站、直放站、室內(nèi)分布系統(tǒng)、無線局域網(wǎng)（WLAN）系統(tǒng)、有線接入設(shè)備、公用電話終端等。

（三）其他配套設(shè)備類：包括通信鐵塔、收發(fā)信天（饋）線；公用電話亭；用于維系通信設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)的通信機(jī)房、空調(diào)、蓄電池、開關(guān)電源、不間斷電源（UPS）、太陽能電池板、油機(jī)、變壓器、接地銅排、消防設(shè)備、安防設(shè)備、動(dòng)力環(huán)境設(shè)備等附屬配套設(shè)施。

（四）電信主管部門認(rèn)定的其他電信設(shè)施。

第四條

公用電信設(shè)施損壞經(jīng)濟(jì)損失，主要包括公用電信設(shè)施修復(fù)損失、阻斷通

信業(yè)務(wù)損失和阻斷通信其他損失。

公用電信設(shè)施修復(fù)損失，是指公用電信設(shè)施損壞后臨時(shí)搶修、正式恢復(fù)所需各種修復(fù)費(fèi)用總和，包括人工費(fèi)、機(jī)具使用費(fèi)、儀表使用費(fèi)、調(diào)遣費(fèi)、賠補(bǔ)費(fèi)、更換設(shè)施設(shè)備費(fèi)用等。

阻斷通信業(yè)務(wù)損失，是指公用電信設(shè)施損壞造成通信中斷所帶來的業(yè)務(wù)損失的總和，包括干線光傳送網(wǎng)阻斷通信損失、城域/本地光傳送網(wǎng)阻斷通信損失和接入網(wǎng)阻斷通信損失。

阻斷通信其他損失，是指公用電信設(shè)施損壞造成通信中斷所帶來的除通信業(yè)務(wù)損失以外的其他損失的總和，包括基礎(chǔ)電信企業(yè)依法向電信用戶支付的賠償費(fèi)用等損失。

第五條

公用電信設(shè)施修復(fù)損失計(jì)算

公用電信設(shè)施損壞后臨時(shí)搶修、正式修復(fù)所需費(fèi)用按照《關(guān)于發(fā)布《通信建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法及相關(guān)定額》的通知》（工信部規(guī)〔2008〕75號(hào)）核實(shí)確定。

公用電信設(shè)施損壞后通過設(shè)置應(yīng)急通信設(shè)備、使用備份設(shè)備或迂回路由等方式臨時(shí)搶修產(chǎn)生的費(fèi)用，可由當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾砭执_定。

第六條

阻斷通信業(yè)務(wù)損失計(jì)算

阻斷通信業(yè)務(wù)損失=阻斷通信時(shí)間×單位時(shí)間通信業(yè)務(wù)價(jià)值。

阻斷通信時(shí)間，是指自該類業(yè)務(wù)通信阻斷發(fā)生時(shí)始，至該類業(yè)務(wù)修復(fù)后經(jīng)測試驗(yàn)證后通信可用時(shí)止的時(shí)間長度。

單位時(shí)間通信業(yè)務(wù)價(jià)值，是指阻斷通信時(shí)間段前三十天對(duì)應(yīng)時(shí)段內(nèi)的平均業(yè)務(wù)量與業(yè)務(wù)單價(jià)的乘積。

各類業(yè)務(wù)單價(jià)可在該類業(yè)務(wù)標(biāo)價(jià)和套餐折合最低價(jià)之間取值，具體由當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾砭指鶕?jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。

（一）干線光傳送網(wǎng)阻斷通信損失

干線光傳送網(wǎng)，按照阻斷通信的使用帶寬進(jìn)行計(jì)算，即：

干線光傳送網(wǎng)阻斷通信損失=阻斷通信時(shí)間（分鐘）×前三十天對(duì)應(yīng)時(shí)段內(nèi)平均使用帶寬（Mbps）×單位帶寬價(jià)格（元/Mbps/分鐘）。

單位帶寬價(jià)格按基礎(chǔ)電信企業(yè)向當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾砭仲Y費(fèi)備案的互聯(lián)網(wǎng)100Mb-ps專線接入（當(dāng)?shù)仂o態(tài)路由接入方式）價(jià)格的百分之一計(jì)算。

（二）城域/本地光傳送網(wǎng)阻斷通信損失

城域/本地光傳送網(wǎng)阻斷通信損失參照干線光傳送網(wǎng)阻斷通信損失計(jì)算。

（三）接入網(wǎng)阻斷通信損失

接入網(wǎng)可明確區(qū)分不同業(yè)務(wù)類型，應(yīng)分別計(jì)算該網(wǎng)絡(luò)內(nèi)不同業(yè)務(wù)實(shí)際阻斷通信時(shí)間內(nèi)的損失，并將不同業(yè)務(wù)類型損失進(jìn)行疊加。

接入網(wǎng)阻斷通信損失包括固定和移動(dòng)語音業(yè)務(wù)損失、固定數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)損失、移動(dòng)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)損失、固定和移動(dòng)專線出租電路損失、短信業(yè)務(wù)損失和增值電信業(yè)務(wù)損失。

固定和移動(dòng)語音業(yè)務(wù)損失包括國際長途、國內(nèi)長途和本地通話三類業(yè)務(wù)損失，每類業(yè)務(wù)損失計(jì)算公式為：固定和移動(dòng)語音業(yè)務(wù)損失=前三十天對(duì)應(yīng)時(shí)段內(nèi)平均通話時(shí)長（分鐘）×單價(jià)（元/分鐘）。

固定數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)損失計(jì)算公式為：固定數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)損失=阻斷通信時(shí)間（分鐘）×月均固定數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)資費(fèi)/當(dāng)月分鐘數(shù)（元/分鐘）。

移動(dòng)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)損失計(jì)算公式為：移動(dòng)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)損失=前三十天對(duì)應(yīng)時(shí)段內(nèi)平均數(shù)據(jù)流量（MB/秒）×阻斷時(shí)長（秒）×單價(jià)（元/MB）。

固定和移動(dòng)專線出租電路損失根據(jù)基礎(chǔ)電信企業(yè)和黨、政、軍機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)等簽訂的專線電路租用合同相關(guān)條款進(jìn)行計(jì)算。

短信業(yè)務(wù)損失計(jì)算公式為：短信業(yè)務(wù)阻斷損失=前三十天對(duì)應(yīng)時(shí)段內(nèi)平均短信量（條）×單價(jià)（元/條）。

增值電信業(yè)務(wù)損失可由當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾砭执_定。

第七條

專用電信設(shè)施損壞經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算可參照本方法執(zhí)行。

第八條

各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局可根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合具體情況制定適合本行政區(qū)域內(nèi)的公用電信設(shè)施損壞經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算方法。

第九條

本方法由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。

第十條

本規(guī)定自印發(fā)之日起實(shí)施。

第三篇：生產(chǎn)調(diào)度通信中斷應(yīng)急預(yù)案

公共系統(tǒng)部分

生產(chǎn)調(diào)度通信中斷應(yīng)急預(yù)案

寧蒗風(fēng)力發(fā)電有限公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

2012-05-031

生產(chǎn)調(diào)度通訊中斷

應(yīng)急預(yù)案

201--發(fā)布 201-0-實(shí)施

寧蒗風(fēng)力發(fā)電有限公司發(fā)布

公共系統(tǒng)部分

生產(chǎn)調(diào)度通信中斷應(yīng)急預(yù)案

生產(chǎn)調(diào)度通信中斷應(yīng)急預(yù)案 總則

1.1為及時(shí)、有效而迅速地處理風(fēng)場生產(chǎn)調(diào)度通信中斷事故，避免或降低因風(fēng)場生產(chǎn)調(diào)度通信中斷造成網(wǎng)、場設(shè)備失控，對(duì)電網(wǎng)所造成的重大經(jīng)濟(jì)損失和政治影響，避免和減輕因風(fēng)場生產(chǎn)調(diào)度通信中斷對(duì)我公司可能造成的重大設(shè)備損壞事故，根據(jù)《華電新能源發(fā)展有限公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理辦法》，制定《風(fēng)力發(fā)電場全場生產(chǎn)調(diào)度通信中斷應(yīng)急預(yù)案》。1.2本預(yù)案按照“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持防御和救援相結(jié)合的原則，以危急事件的預(yù)測、預(yù)防為基礎(chǔ)，以對(duì)危急事件過程處理的快捷準(zhǔn)確為核心，以全力保證人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全為目標(biāo)，以建立危急事件的長效管理和應(yīng)急處理機(jī)制為根本，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，將危急事件造成的損失和影響降低到最低程度。結(jié)合《防止電力生產(chǎn)事故的二十五項(xiàng)反措重點(diǎn)要求》內(nèi)容和有關(guān)實(shí)施細(xì)則，結(jié)合《電力系統(tǒng)通信管理規(guī)程》和我公司目前實(shí)際制定本應(yīng)急預(yù)案。2 概況

2.1生產(chǎn)調(diào)度通信中斷是指發(fā)電單位與電網(wǎng)所有通信方式均中斷和風(fēng)場內(nèi)生產(chǎn)調(diào)度通信中斷。

2.2全風(fēng)場的生產(chǎn)調(diào)度通信分為系統(tǒng)調(diào)度通信和風(fēng)場內(nèi)聯(lián)系通信兩大部

公共系統(tǒng)部分

生產(chǎn)調(diào)度通信中斷應(yīng)急預(yù)案

分。系統(tǒng)調(diào)度通信主要指與電網(wǎng)的調(diào)度通信，其設(shè)備主要函概了傳輸通道設(shè)備，即光纜傳輸設(shè)備。就其設(shè)備在網(wǎng)絡(luò)中的接入方式和設(shè)備本身性能而言。光傳輸設(shè)備以環(huán)的形式接入主干光纖網(wǎng)，具有自愈保護(hù)功能。風(fēng)場內(nèi)生產(chǎn)通訊系統(tǒng)主要指風(fēng)場程控交換設(shè)備，包括交換機(jī)和管理交換機(jī)。調(diào)度交換機(jī)在生產(chǎn)調(diào)度通信系統(tǒng)中既將傳輸設(shè)備中繼的接入系統(tǒng)又擔(dān)負(fù)風(fēng)場內(nèi)生產(chǎn)調(diào)度通信功能。管理交換機(jī)在管理通信的同時(shí)擔(dān)負(fù)生產(chǎn)調(diào)度通信功能。同時(shí)，再加上公網(wǎng)電信電話，就組成光纖、公網(wǎng)電話傳輸語音調(diào)度信息。對(duì)于調(diào)度自動(dòng)化有關(guān)數(shù)據(jù)信息采用光傳輸通道組成進(jìn)行傳輸。2.3生產(chǎn)調(diào)度通信分析：對(duì)以上的通信方式在電力生產(chǎn)調(diào)度通信中，應(yīng)當(dāng)為一種可靠的運(yùn)行方式。因而，就通信設(shè)備本身而言，其運(yùn)行方式是相當(dāng)穩(wěn)妥的。由通信設(shè)備本身故障引起全風(fēng)場生產(chǎn)調(diào)度通信中斷的可能性幾乎為零。事實(shí)上，發(fā)生全風(fēng)場生產(chǎn)調(diào)度通信中斷的因素，主要是通信系統(tǒng)的公共部分，例如通信電源系統(tǒng)故障引起通信設(shè)備不能正常工作。主干通信電（光）纜全部損壞引發(fā)全風(fēng)場生產(chǎn)調(diào)度通信中斷。對(duì)于通信電源設(shè)備，由于整流設(shè)備采用模塊化結(jié)構(gòu)，交流采用雙回路電源系統(tǒng)。工作方式采用浮充工作方式，蓄電池與整流設(shè)備同時(shí)對(duì)負(fù)載供電，電源穩(wěn)定可靠。而主干線路上所有通信電（光）纜損壞引發(fā)全風(fēng)場生產(chǎn)調(diào)度通信中斷事故占有相當(dāng)大的比例。故要防止風(fēng)場生產(chǎn)調(diào)度通信中斷，必須要防止主干通信電纜損壞。

2.4本預(yù)案重點(diǎn)在于主干通信電（光）纜全部損壞的情況下，如何在全風(fēng)場生產(chǎn)調(diào)度通信中斷的情況下進(jìn)行應(yīng)急通信，防止因生產(chǎn)調(diào)度通信中斷而

公共系統(tǒng)部分

生產(chǎn)調(diào)度通信中斷應(yīng)急預(yù)案

造成電力生產(chǎn)事故或造成電力事故延長及其范圍擴(kuò)大。如何快速修復(fù)通信電纜搶通生產(chǎn)調(diào)度通信，如何防止主干通信電（光）纜損壞。在風(fēng)場生產(chǎn)調(diào)度通信中斷事故后，必須按本預(yù)案要求迅速而有效地組織事故搶修，盡快恢復(fù)風(fēng)場生產(chǎn)調(diào)度通信。3 應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容

3.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé) 3.1.1機(jī)構(gòu)

組 長：總經(jīng)理

副 組 長：主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理

成 員：公司其他領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門負(fù)責(zé)人、事故風(fēng)場場長 3.1.2 成立各專業(yè)應(yīng)急小組

（1）通信運(yùn)行應(yīng)急組：（由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)）（2）通信檢修應(yīng)急組：（由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)）（3）調(diào)度組：當(dāng)值值班長

（4）電氣繼電保護(hù)和自動(dòng)化應(yīng)急組：（由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)）（5）物資保障應(yīng)急組：（由計(jì)劃部負(fù)責(zé)）

（6）保安、消防救援組：（由安全監(jiān)察保衛(wèi)部負(fù)責(zé)）（7）安全保障組：（由安全監(jiān)察保衛(wèi)部負(fù)責(zé)）3.1.3 職責(zé)

（1）當(dāng)風(fēng)場生產(chǎn)調(diào)度通信中斷事故發(fā)生后，根據(jù)事故報(bào)告立即按本

公共系統(tǒng)部分

生產(chǎn)調(diào)度通信中斷應(yīng)急預(yù)案

預(yù)案規(guī)定的程序，組織風(fēng)場力量立即進(jìn)行事故處理，使損失降到最低限度，迅速恢復(fù)生產(chǎn)調(diào)度通信。

（2）負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告風(fēng)場的事故情況和事故處理進(jìn)展情況。負(fù)責(zé)全風(fēng)場生產(chǎn)調(diào)度通信中斷事故發(fā)生后，對(duì)有關(guān)通信中斷的協(xié)調(diào)聯(lián)系處理工作。

（3）各應(yīng)急小組在全風(fēng)場的調(diào)度通信中斷事故發(fā)生后，應(yīng)立即按職責(zé)分工，趕赴現(xiàn)場組織事故處理，首先，保障主網(wǎng)調(diào)度通信原則，避免重大設(shè)備損壞事故；其次，要立即與通信調(diào)度聯(lián)系，盡快恢復(fù)場、網(wǎng)之間的調(diào)度通信。

（4）事故處理期間，要求各崗位盡職盡責(zé)，聯(lián)絡(luò)渠道要明確暢通；聯(lián)絡(luò)用語規(guī)范，認(rèn)真做好有關(guān)情況的記錄工作。

（5）全場所有生產(chǎn)單位，對(duì)事故發(fā)生的現(xiàn)象、設(shè)備損壞情況和事故處理經(jīng)過一定要記錄清楚，等待備查。

（6）事故應(yīng)急處理的終止。生產(chǎn)調(diào)度通信設(shè)備恢復(fù)正常運(yùn)行方式，管理通信設(shè)備均恢復(fù)正常運(yùn)行為全風(fēng)場生產(chǎn)調(diào)度通信中斷事故應(yīng)急處理的終止點(diǎn)。

（7）組織和提供事故恢復(fù)所需要的備品備件。組織事故恢復(fù)所必需的生產(chǎn)車輛。組織實(shí)施事故恢復(fù)所必須采取的臨時(shí)性措施。

（8）完成風(fēng)場生產(chǎn)調(diào)度通信中斷事故（發(fā)生原因、處理經(jīng)過、設(shè)備損壞和經(jīng)濟(jì)損失情況）調(diào)查報(bào)告的編寫和上報(bào)工作。

（9）對(duì)本預(yù)案進(jìn)行定期（每年一次）演習(xí)。

公共系統(tǒng)部分

生產(chǎn)調(diào)度通信中斷應(yīng)急預(yù)案

（10）各小組成員受上一級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)的指揮，負(fù)責(zé)各預(yù)案的審核和運(yùn)作。

3.2 危機(jī)事件的預(yù)防

3.2.1引起風(fēng)場主干電（光）纜損壞的情況主要有以下兩種原因： 第一種原因：主干電（光）纜所在電纜支架損壞或電纜井（溝）的構(gòu)件損壞，拉斷或砸斷主干電（光）纜；第二種原因：主干電（光）纜所在電纜井（溝）起火燒毀主干電（光）纜。3.2.2危急事件的預(yù)防措施：

對(duì)于第一種原因，我們加強(qiáng)對(duì)主干電纜所在電纜支架或電纜井（溝）的構(gòu)件巡視，發(fā)現(xiàn)有電纜支架固件銹蝕和松動(dòng)的情況及時(shí)維修、更新；對(duì)于第二種原因，我們主要采取兩項(xiàng)措施。第一項(xiàng)，強(qiáng)電電纜和弱點(diǎn)電纜分開敷設(shè)，防止動(dòng)力電纜起火燒壞通信電（光）纜；第二項(xiàng)，對(duì)通信電纜（光）纜采取防火措施。具體為電纜溝（井）采用防火材料分段封堵以及通信電（光）纜材質(zhì)本身為防火型材料。3.3應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)

3.3.1一旦發(fā)生全風(fēng)場生產(chǎn)調(diào)度通信中斷事故，由通信負(fù)責(zé)人向風(fēng)場場長和電網(wǎng)通信調(diào)度匯報(bào)并同時(shí)匯報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察保衛(wèi)部，如果涉及繼電保護(hù)信號(hào)，必須向生產(chǎn)技術(shù)部匯報(bào)。由生產(chǎn)副總經(jīng)理決定執(zhí)行本預(yù)案。如果本預(yù)案一旦緊急啟動(dòng)，所有人立即各就各位，組織對(duì)事故進(jìn)行應(yīng)急處理工作。

3.3.2生產(chǎn)副總經(jīng)理宣布啟動(dòng)本預(yù)案，各單位人員接到命令后，迅速安排

公共系統(tǒng)部分

生產(chǎn)調(diào)度通信中斷應(yīng)急預(yù)案

本部門人員各就各位。

3.3.3 通信運(yùn)行應(yīng)急組和通信檢修應(yīng)急組要把事故處理的重點(diǎn)放在迅速恢復(fù)對(duì)電網(wǎng)調(diào)度通信和調(diào)度自動(dòng)化信息工作上。各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員要群策群力，要顧全大局，針對(duì)事故的蔓延要及時(shí)采取措施，防止事故擴(kuò)大。

3.3.4 危機(jī)事件結(jié)束：風(fēng)電場與電網(wǎng)所有通信方式和風(fēng)場內(nèi)生產(chǎn)調(diào)度通信恢復(fù)正常后結(jié)束本應(yīng)急預(yù)案。滿足條件后由公司副總經(jīng)理宣布結(jié)束本預(yù)案，進(jìn)入正常的運(yùn)行管理軌道。3.4危機(jī)事件的應(yīng)對(duì) 3.4.1危機(jī)事件形成的條件。

引起全風(fēng)場生產(chǎn)調(diào)度通信全部中斷的主干電（光）纜主要指通信機(jī)房起至電纜走向不同回路的起點(diǎn)地段電（光）纜，由于該段電（光）纜無冗余回路，因此一旦損壞，必將引起全風(fēng)場生產(chǎn)調(diào)度通信中斷。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)必須清楚掌握該危急事件形成條件，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員和個(gè)專業(yè)小組必須熟悉掌握本預(yù)案。

3.4.2危機(jī)事件的處理方案及要點(diǎn)。

（1）緊急恢復(fù)預(yù)案: 當(dāng)主干電纜損壞時(shí)，應(yīng)根據(jù)運(yùn)行人員對(duì)設(shè)備測試信號(hào)情況，采用臨時(shí)性措施恢復(fù)調(diào)度語音通信。如遇調(diào)度通道發(fā)生故障，在與電網(wǎng)通信調(diào)度聯(lián)系修復(fù)的同時(shí)，應(yīng)根據(jù)通信條件盡快恢復(fù)管理通信的電話或公網(wǎng)電信電話，以首先保障調(diào)度員之間的調(diào)度聯(lián)系。其次，應(yīng)快速恢復(fù)調(diào)度自動(dòng)化通

公共系統(tǒng)部分

生產(chǎn)調(diào)度通信中斷應(yīng)急預(yù)案

信，以保障自動(dòng)化信息的及時(shí)傳送。然后，恢復(fù)風(fēng)場內(nèi)生產(chǎn)調(diào)度通信。

（2）應(yīng)急預(yù)案要點(diǎn)和處理原則：

通信負(fù)責(zé)人通知通信人員斷開故障電纜，以免擴(kuò)大事故范圍。同時(shí)，通知通信檢修人員到達(dá)事故現(xiàn)場。通信負(fù)責(zé)人安排搶修任務(wù)應(yīng)遵循下列原則：先電力調(diào)度業(yè)務(wù)，后其它業(yè)務(wù)；先群路，后分支；先搶通，后修復(fù)的原則。在事故搶修過程中應(yīng)與電網(wǎng)公司通信調(diào)度保持聯(lián)系，匯報(bào)檢修進(jìn)展情況。同時(shí)安排通信運(yùn)行人員對(duì)修復(fù)通道進(jìn)行調(diào)測。盡量宿短調(diào)度通信電路中斷時(shí)間。

第四篇：中國電信綠色通信大會(huì)發(fā)言稿

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位專家，與會(huì)的各位嘉賓大家上午好。今天非常榮幸我也是第一次參加咱們綠色通信大會(huì)，在這我首先要衷心感謝各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中國電信的關(guān)懷和指導(dǎo)，感謝各位合作伙伴對(duì)我們的支持。

借這個(gè)機(jī)會(huì)跟在座各位分享一下中國電信在節(jié)能減排的一些體會(huì)，近年來節(jié)能減排越來越受到國家和政府的認(rèn)識(shí)，氣侯變暖，資源有限，環(huán)境污染加劇，國家也明確提出了堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型，環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要點(diǎn)，創(chuàng)建兩型社會(huì)做好節(jié)能減排已經(jīng)成為重大戰(zhàn)略任務(wù)。中國電信作為一個(gè)大型國有企業(yè)深知這個(gè)任務(wù)重大，我們積極應(yīng)對(duì)氣侯變化，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，打造低碳電信，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，是中國電信永恒不變的主題。

今天我給大家分享的核心主題就是低碳電信核心發(fā)展。過去幾年在工業(yè)部，國資委等部門領(lǐng)導(dǎo)下，我們積極貫徹國家方針節(jié)能減排政策，我們將企業(yè)節(jié)能減排工作落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)低碳增長，綠色發(fā)展。以打造綠色運(yùn)營，綠色采購，綠色產(chǎn)品的綠色通信運(yùn)營商為目標(biāo)，以建設(shè)組織保障考核管理等體系為主線，以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，指標(biāo)規(guī)劃推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈合作為抓手，對(duì)內(nèi)實(shí)現(xiàn)企業(yè)降本增效，對(duì)外樹立全社會(huì)的節(jié)能減排，深入開展節(jié)能減排工作得到一定成果發(fā)展。其中三大體系建設(shè)初見成效，從2007年開始就成立了節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)辦公室，在集團(tuán)層面和省層面都落實(shí)很多工作。2010年中國電信又成立專門的節(jié)能減排處，專業(yè)處設(shè)置使節(jié)能減排工作得到深入推進(jìn)。在統(tǒng)計(jì)檢測方面強(qiáng)化了統(tǒng)計(jì)的上報(bào)制度，目前也在逐步推進(jìn)建立能耗的統(tǒng)一檢測系統(tǒng)，就是建設(shè)自動(dòng)采集的計(jì)量系統(tǒng)，支撐手段。

同時(shí)，我們制定對(duì)耗電量為主考核指標(biāo)，層層落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任，有效落實(shí)能效增長，把節(jié)能減排落實(shí)到常規(guī)化和制度化管理，補(bǔ)充完善各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，如節(jié)能減排的指導(dǎo)意見，技術(shù)應(yīng)用藍(lán)皮書，IDC集團(tuán)設(shè)計(jì)規(guī)范等等。同時(shí)，創(chuàng)新型開展節(jié)能減排專項(xiàng)規(guī)劃編制，堅(jiān)持節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，自身節(jié)能與助力社會(huì)相結(jié)合，管理創(chuàng)新與技術(shù)應(yīng)用相結(jié)合三大原則，圍繞營銷服務(wù)等方面重點(diǎn)開展節(jié)能減排工作。

其中網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營方面積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)演進(jìn)，規(guī)模應(yīng)用節(jié)能技術(shù)，積極采用軟交換，高速光傳輸，集群路由器等先進(jìn)的技術(shù)，提高設(shè)備利用率，降低網(wǎng)絡(luò)單位能耗，通過集中化網(wǎng)絡(luò)扁平化措施優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)資源配置，促進(jìn)能效下降。另外，積極對(duì)空調(diào)、電源和機(jī)房等配套設(shè)施進(jìn)行節(jié)能技術(shù)應(yīng)用改造，規(guī)模推廣，智能通風(fēng)，智能換熱等節(jié)能技術(shù)基極進(jìn)行試點(diǎn)，保溫材料，隔熱門窗建筑節(jié)能。初步統(tǒng)計(jì)以累計(jì)建設(shè)智能換熱系統(tǒng)超過6千套，蓄電池恒溫改造超過1萬套。

同時(shí)還積極淘汰落后產(chǎn)能，對(duì)現(xiàn)有老舊高能耗設(shè)備進(jìn)行清查，重點(diǎn)對(duì)一些設(shè)備進(jìn)行大面積改造，累計(jì)改造容量超過了5500萬件，每年可節(jié)電2億度，在2008-2009年中國電信對(duì)運(yùn)行CDMA網(wǎng)站并進(jìn)行改造，保守估計(jì)每年節(jié)電10億度，對(duì)老舊CDMA技術(shù)進(jìn)行改造，積極推進(jìn)綠色采購和綠色產(chǎn)品體系建設(shè)，通過集中采購和物資標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)化資源配置，減少資源浪費(fèi)，通過建立積極綜合能耗綠色評(píng)估體系，從源頭控制能耗效率，基本實(shí)現(xiàn)了廢舊網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和蓄電池的回收，針對(duì)不同客戶群體推出了天翼我的易家等產(chǎn)品提高社會(huì)信息化水平，全力助推社會(huì)全民減排。

過去5年中國電信加強(qiáng)了包括網(wǎng)絡(luò)發(fā)展演進(jìn)和改造相關(guān)投入，累計(jì)投入超過涉及節(jié)能減排相關(guān)投資將近300億元，節(jié)能減排直接投資達(dá)到12億元，通過推廣節(jié)能減排進(jìn)一步降低

了運(yùn)營成本，降低單位網(wǎng)絡(luò)能力能耗，提高社會(huì)效率，真正實(shí)現(xiàn)了低碳電信綠色發(fā)展。今后幾年中國電信將持續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排工作，不斷完善體系建設(shè)，移動(dòng)基站等四類主要機(jī)房能耗，通過能耗總量和單位能耗指標(biāo)來實(shí)現(xiàn)能耗管控。首先繼續(xù)深入管理創(chuàng)新，大力培養(yǎng)專業(yè)隊(duì)伍，推廣能耗檢測系統(tǒng)建設(shè)，同時(shí)積極探索研究能效預(yù)測新模式創(chuàng)新。

其次，以網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營節(jié)能減排為重點(diǎn)，繼續(xù)推廣機(jī)房配套設(shè)施技能改革，包括一些前瞻性技術(shù)研究，實(shí)現(xiàn)老舊高能耗技術(shù)淘汰，做好綜合管理節(jié)能減排和營銷服務(wù)節(jié)能減排，建立新舊設(shè)備節(jié)能減排管控框架體系，在采購環(huán)節(jié)研究綠色認(rèn)證和后評(píng)估方案，逐步建立預(yù)測物流運(yùn)作體系，研究綠色包裝方案，另外還要加大自主服務(wù)終端，網(wǎng)上營業(yè)廳的建設(shè)力度，加強(qiáng)綠色產(chǎn)品體系建設(shè)運(yùn)營，探索重點(diǎn)產(chǎn)品和IT運(yùn)用的綠色內(nèi)涵，助力全社會(huì)節(jié)能減排。中國電信將加大節(jié)能減排攜手合作伙伴為用戶提供更加綠色的綜合信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部節(jié)能減排的同時(shí)，帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈綠色發(fā)展，促進(jìn)全社會(huì)節(jié)能減排，與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)，打造綠色通信運(yùn)營商品牌形象，最后預(yù)祝本次大會(huì)圓滿成功，謝謝大家。

第五篇：中國電信通信工程施工隊(duì)伍評(píng)價(jià)考核辦法

通信工程施工隊(duì)伍評(píng)價(jià)辦法

第一章 評(píng)價(jià)細(xì)則

第一條 單項(xiàng)工程評(píng)價(jià)細(xì)則

根據(jù)通信工程施工相關(guān)規(guī)定及實(shí)際情況，施工隊(duì)伍單項(xiàng)工程評(píng)價(jià)項(xiàng)目由施工組織、施工時(shí)限、安全管理、施工質(zhì)量、竣工資料、結(jié)算文件、材料管理、文明作業(yè)、協(xié)作配合等項(xiàng)目組成。每項(xiàng)不設(shè)最低分，單項(xiàng)工程評(píng)價(jià)總分100 分，扣完為止，詳見附件3《施工隊(duì)伍單項(xiàng)工程評(píng)價(jià)表》。

一、施工組織

（一）線路工程投資在20 萬元以上、設(shè)備安裝工程建安費(fèi)在5 萬元以上項(xiàng)目，需制定施工組織設(shè)計(jì)方案，無施工組織設(shè)計(jì)方案的扣5 分，施工組織設(shè)計(jì)方案不全的每項(xiàng)扣1 分。施工組織設(shè)計(jì)方案在開工前三天上報(bào)建設(shè)單位確認(rèn)，如有委托監(jiān)理的工程還應(yīng)報(bào)送監(jiān)理隊(duì)伍審批。施工組織設(shè)計(jì)方案未報(bào)送扣5分，報(bào)送不及時(shí)的,每超1 天扣1 分。

（二）線路工程投資在20 萬元以下，設(shè)備安裝工程建安費(fèi)在5 萬元以下項(xiàng)目，需制定質(zhì)量、安全保障施工方案，無制定質(zhì)量、安全保障施工方案的扣2 分，方案不全的扣1 分。方案應(yīng)在工程開工前兩天內(nèi)上報(bào)建設(shè)單位確認(rèn)，如有委托監(jiān)理的工程還應(yīng)報(bào)送監(jiān)理隊(duì)伍審批，未報(bào)送的扣2 分。

（三）無開工報(bào)告和完工報(bào)告的扣3 分，無工程周報(bào)每次扣1 分，如有停工，無停、復(fù)工報(bào)告每次扣1 分，無材料報(bào)表每項(xiàng)扣1 分。

二、施工時(shí)限 因施工方原因造成項(xiàng)目工程超施工時(shí)限，每超1 天扣0.5分。若工程帶有多個(gè)單位工程項(xiàng)目，且單位工程項(xiàng)目單獨(dú)組織驗(yàn)收，因施工方原因造成單位工程項(xiàng)目超施工時(shí)限，每個(gè)項(xiàng)目每超1 天扣0.5 分。

三、安全管理

（一）違規(guī)操作每次扣5 分，不按規(guī)定佩戴好安全帽和正確使用好勞動(dòng)防護(hù)用品的，每人次扣0.5 分。不按規(guī)定掛牌的，扣0.5 分/人次。無統(tǒng)一著裝的，扣0.5 分/人次。無證上崗操作的，扣3 分/人次。

（二）在機(jī)房、公路、街道邊以及有危及安全的地方施工時(shí)，不按規(guī)定設(shè)臵中國電信施工標(biāo)志牌或?qū)⑹┕?biāo)志牌挪做他用的，每次扣1 分。

（三）施工現(xiàn)場材料堆放不規(guī)范扣3 分，其它安全措施不到位扣3 分。

（四）在通信機(jī)房作業(yè)必須嚴(yán)格遵守機(jī)房施工的有關(guān)規(guī)定。未經(jīng)申請、登記隨意進(jìn)入機(jī)房的，每次扣5 分。發(fā)現(xiàn)在機(jī)房吸煙、吃零食的，每次扣10 分。離開機(jī)房時(shí)，工程余料等雜物未清理干凈的，每次扣1 分。嚴(yán)禁在煙火禁區(qū)用火或吸煙，每發(fā)現(xiàn)一次扣2 分。

（五）因安全措施不到位，造成人員死亡的，扣50 分/人。3 人及以上人員死亡的，建設(shè)單位有權(quán)單方解除施工合同，并直接取消施工單位中標(biāo)區(qū)域參建資格。

（六）因施工原因造成在用設(shè)備故障的，視障礙等級(jí)不同扣分，造成重大通信故障扣20 分，影響較大通信故障扣10 分，一般通信故障扣3 分。故障具體劃分參照《福建省電信有限公司通信故障報(bào)告制度》的通知（福建電信有限[2005]425 號(hào)）文。重特大故障直接取消其中標(biāo)區(qū)域參建資格。

（七）施工隊(duì)伍應(yīng)將單項(xiàng)工程安全專項(xiàng)費(fèi)用使用情況，每筆有關(guān)安全方面的用款登記，安全專項(xiàng)資金的使用情況向監(jiān)理隊(duì)伍報(bào)備，未報(bào)備扣2 分。

四、施工質(zhì)量

（一）工程未配備專職質(zhì)檢員或質(zhì)檢員沒有對(duì)該工程的質(zhì)量進(jìn)行檢查、督促的扣5 分，未檢查（檢查要有記錄可查）到位每處扣1 分。

（二）按照驗(yàn)收規(guī)范、技術(shù)規(guī)范書、設(shè)計(jì)文件為依據(jù)，一次性驗(yàn)收不通過的扣10 分，整改超時(shí)限的扣5 分/次，重復(fù)整改扣10 分/次。

（三）工程量弄虛作假每次處扣10 分，隱蔽工作量未及時(shí)簽證每處一次扣1 分，以監(jiān)理或隨工簽證為依據(jù)。

（四）不按設(shè)計(jì)進(jìn)行施工每處扣3 分。

（五）如需變更設(shè)計(jì)，但未能按規(guī)定程序辦理變更而擅自施工的，每處扣1 分。

（六）由于設(shè)計(jì)明顯不合理或施工環(huán)境發(fā)生變化，施工隊(duì)伍未上報(bào)建設(shè)單位而擅自繼續(xù)施工的，每處扣0.5 分。

（七）施工現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)施工未按施工規(guī)范進(jìn)行操作的，每次處扣1 分。

（八）因割接引起的用戶障礙必須控制在1%內(nèi)，每超一戶扣1 分，障礙歷時(shí)每超過1 小時(shí)扣2 分。

五、竣工資料、結(jié)算文件

（一）工程竣工資料要求字跡清晰，竣工圖紙要完整并準(zhǔn)確無誤，不符合要求的，每處扣0.5 分。工程驗(yàn)收通過后7 天內(nèi)報(bào)送結(jié)算資料，不按時(shí)限要求報(bào)送建設(shè)單位的，每延遲1 天扣1 分。

（二）工程驗(yàn)收后7 天內(nèi)必須完成竣工結(jié)算資料編制，并報(bào)建設(shè)單位或監(jiān)理審批（無監(jiān)理的直接報(bào)建設(shè)單位審批）。工程竣工資料、結(jié)算文件應(yīng)準(zhǔn)確、清晰、齊全，結(jié)算累計(jì)審減率不得超過正負(fù)5%?？⒐そY(jié)算資料不齊全的，每項(xiàng)扣1 分，竣工結(jié)算資料不準(zhǔn)確但未影響工程造價(jià)的，每處扣0.1 分，影響工程造價(jià)的，每處扣1 分。結(jié)算資料報(bào)送超時(shí)限的，每超過1 天扣0.5 分，超過七天以上扣5 分。

（三）繳料單應(yīng)存入竣工決算文件中，繳料單、工程量表、竣工圖紙三者應(yīng)相符，如有不符的，每處扣0.5 分。

六、材料管理

（一）施工隊(duì)伍要加強(qiáng)現(xiàn)場材料的管理，做好材料進(jìn)出的明細(xì)帳本，做到帳物相符，隨時(shí)接受檢查?？⒐そY(jié)算資料應(yīng)包含完整的領(lǐng)繳料憑證或者材料平衡表（含工余料繳交憑證），不符每項(xiàng)扣1 分。要做好拆舊材料（包括勘用料和廢料）上繳工作，上繳材料的數(shù)量和質(zhì)量應(yīng)按照設(shè)計(jì)或者實(shí)際拆舊材料上繳，上繳數(shù)量不符的扣1 分，缺漏、嚴(yán)重?fù)p壞部分設(shè)備、材料按照凈值另行罰款。

（二）工程材料質(zhì)量控制，甲方委托乙方代購的材料，要按設(shè)計(jì)規(guī)定的品牌、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量及合同中的約定進(jìn)行采購，未按規(guī)定采購材料的每次扣5 分，并按差額部分加倍處罰（扣罰施工費(fèi)），不及時(shí)上報(bào)材料表扣1 分。

（三）因工作疏忽造成有質(zhì)量問題材料入庫或流入施工現(xiàn)場而未使用的扣0.5 分/件、次，檢驗(yàn)中已發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，施工隊(duì)伍又繼續(xù)領(lǐng)用至工地現(xiàn)場，扣1 分/件次。

（四）鼓勵(lì)利用勘用料（經(jīng)整理、測試后可繼續(xù)使用的拆舊材料歸類為勘用料），勘用料必須在決算材料表和竣工圖紙中注明，未注明的扣0.5 分，勘用料每利用一次加0.5 分。

（五）施工隊(duì)伍應(yīng)按設(shè)計(jì)要求將勘用料再利用，無利用的扣2 分。

（六）拆舊的水泥電桿應(yīng)簽“確認(rèn)單”送器材部門入賬，“確認(rèn)單”應(yīng)承有監(jiān)理人員、隨工人員或維護(hù)人員簽證確認(rèn)，無“確認(rèn)單”的扣0.5 分。

（七）工程結(jié)算送審后，不得發(fā)生繳領(lǐng)料情況，每發(fā)現(xiàn)一次扣1 分。

七、文明作業(yè)

（一）按照關(guān)于印發(fā)《參建隊(duì)伍文明作業(yè)規(guī)范》（中電信閩[2008]574 號(hào)）的通知要求，每違規(guī)一條扣0.5 分。

八、協(xié)作配合

（一）施工隊(duì)伍應(yīng)參加的工程會(huì)審、例會(huì)，遲到一次扣1分，缺席一次扣5 分。受到相關(guān)單位及用戶有理由申告每次扣5分。影響建設(shè)單位信譽(yù)每次扣5 分。盜打電話每次扣5 分，情節(jié)嚴(yán)重的取消其中標(biāo)份額并解除承包合同。施工隊(duì)伍每周、每月按時(shí)提交工程形象進(jìn)度表，不按時(shí)上報(bào)的，每項(xiàng)每次扣1 分。

（二）法人授權(quán)委托負(fù)責(zé)人原則上當(dāng)期不能變更（與投標(biāo)承諾一致），項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定，如有變更，施工隊(duì)伍應(yīng)提前7 天書面通知建設(shè)單位和有關(guān)各方，經(jīng)建設(shè)單位同意后，替換人員應(yīng)提前半個(gè)月介入工程，熟悉流程后方可替換。施工隊(duì)伍未提前7 天書面通知建設(shè)單位的，扣1 分/人。

九、單項(xiàng)工程驗(yàn)收質(zhì)量評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見附件4《工程質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)分表》。第二條 駐地評(píng)價(jià)細(xì)則

隊(duì)伍駐地評(píng)價(jià)是根據(jù)隊(duì)伍投標(biāo)承諾材料，對(duì)駐地的人員狀況、技術(shù)裝備、規(guī)章制度的執(zhí)行情況等進(jìn)行評(píng)價(jià)，駐地評(píng)價(jià)內(nèi)容詳見附件5《施工隊(duì)伍駐地評(píng)價(jià)表》。

第三條 區(qū)縣公司支撐評(píng)價(jià)

施工隊(duì)伍支撐評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)見附件6《支撐評(píng)價(jià)表》。第四條 其它扣分

其它扣分指因施工原因造成的重大障礙情況而進(jìn)行的扣分，同時(shí)視障礙及造成的損失情況承擔(dān)違約經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任(按合同約定)。具體如下： 一、一、二級(jí)干線（含光纜、設(shè)備）、TS、MSC、HLR、MSTP、GW、SSP、MS、iTV 以及短信、彩鈴、全球眼等全省性重要業(yè)務(wù)平臺(tái)，每發(fā)生一次扣20 分，并視嚴(yán)重情況立即暫停當(dāng)年其它項(xiàng)目的參建或取消原中標(biāo)區(qū)域的施工參建資格并退出、同時(shí)取消其參加下輪次同類型招標(biāo)的投標(biāo)資格。

二、母局全阻、BSC、數(shù)據(jù)匯聚節(jié)點(diǎn)全阻、影響用戶通信達(dá)2000 門*小時(shí)以上者每發(fā)生一次扣10 分。

三、接入點(diǎn)、基站障礙每發(fā)生一次扣3 分。

四、大客戶和重要客戶割接障礙每發(fā)生一個(gè)（次）扣3 分。

五、在工程保修期結(jié)束后，若發(fā)現(xiàn)因乙方原因仍存在工程質(zhì)量問題，甲方有權(quán)追究其責(zé)任。第五條 其它加分

（一）承擔(dān)建設(shè)單位(XX電信)施工項(xiàng)目在本年獲得部級(jí)或集團(tuán)公司一等獎(jiǎng)的項(xiàng)目加2 分；二等獎(jiǎng)的項(xiàng)目加1.5 分;三等獎(jiǎng)的項(xiàng)目加1 分。

（二）承擔(dān)建設(shè)單位（XX電信）施工項(xiàng)目在本年獲得省級(jí)（省建設(shè)廳、省通信管理局、省公司）一等獎(jiǎng)的加1.5 分;二等獎(jiǎng)項(xiàng)目加1 分;三等獎(jiǎng)項(xiàng)目加0.5 分。

（三）因以下情況受到建設(shè)單位書面表揚(yáng)加0.5 分/次： 1．承擔(dān)應(yīng)急搶險(xiǎn)工程施工。

2．承擔(dān)疑、難、冗、雜項(xiàng)目施工表現(xiàn)突出。

3．通過管理創(chuàng)新為業(yè)主提供無償支撐配合和通過管理創(chuàng)新為業(yè)主產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益經(jīng)相關(guān)評(píng)比效果較好的。

（四）經(jīng)申報(bào)獲得建設(shè)單位優(yōu)質(zhì)工程的按《中國電信XX分公司創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)通信工程管理辦法》規(guī)定加減分。

第二章 評(píng)價(jià)的計(jì)分方法

第六條、施工隊(duì)伍評(píng)價(jià)分由單項(xiàng)工程評(píng)價(jià)匯總分、建設(shè)單位組織的駐地評(píng)價(jià)匯總分、區(qū)縣公司支撐評(píng)價(jià)匯總分、其它加減分組成。具體計(jì)分方法如下：

施工隊(duì)伍評(píng)價(jià)分（附件1）＝單項(xiàng)工程評(píng)價(jià)匯總分＋建設(shè)單位組織的駐地評(píng)價(jià)匯總分＋區(qū)縣公司支撐評(píng)價(jià)匯總分+其它加減分。

1、單項(xiàng)工程評(píng)價(jià)匯總分（附件2）＝單項(xiàng)工程評(píng)價(jià)分加權(quán)平均×75％。單項(xiàng)工程評(píng)價(jià)分=單項(xiàng)工程驗(yàn)收質(zhì)量評(píng)分*50%+單項(xiàng)工程業(yè)績考評(píng)分*50%，單項(xiàng)工程業(yè)績考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)見附件3《單項(xiàng)工程業(yè)績考評(píng)表》，單項(xiàng)工程驗(yàn)收質(zhì)量評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見附件4《工程質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)分表》。

2、建設(shè)單位組織的駐地評(píng)價(jià)匯總分＝15－建設(shè)單位組織駐地評(píng)價(jià)平均扣分。

駐地評(píng)價(jià)具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見附件5《駐地考評(píng)表》。駐地評(píng)價(jià)分是通過現(xiàn)場檢查以扣分計(jì)，累計(jì)駐地評(píng)價(jià)扣分指由建設(shè)單位組織的對(duì)某個(gè)隊(duì)伍在當(dāng)年進(jìn)行的駐地檢查評(píng)價(jià)扣分的平均分。

3、區(qū)縣公司支撐評(píng)價(jià)匯總分（滿分10分）=相關(guān)區(qū)縣公司支撐評(píng)價(jià)平均分。施工隊(duì)伍支撐評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)見附件6《支撐評(píng)價(jià)表》。

4、其它加減分

根據(jù)其它加減分條件對(duì)該隊(duì)伍當(dāng)年所加、減的分?jǐn)?shù)。

參建隊(duì)伍評(píng)價(jià)每半年組織1次，年終評(píng)價(jià)得分為上、下考評(píng)得分的加權(quán)平均分。

第三章 考評(píng)周期

第七條

考核期限：框架協(xié)議簽訂有效期內(nèi)。

第八條 考核頻次：按每半考核匯總一次，每半考核起止日由甲方確定。每次的考核結(jié)果需要建設(shè)單位和中標(biāo)單位在參建隊(duì)伍綜合評(píng)價(jià)表中雙方簽字蓋章后生效。

第九條 考核申訴：區(qū)內(nèi)建設(shè)單位向各中標(biāo)單位發(fā)出考核結(jié)果，中標(biāo)單位可在3個(gè)工作日進(jìn)行申訴，過時(shí)無效。

第四章考核獎(jiǎng)懲

第十條 隊(duì)伍單項(xiàng)工程評(píng)價(jià)分在80 分及以上的，按照合同價(jià)格支付施工費(fèi)，低于80 分的每低一分按照合同價(jià)格扣減施工費(fèi)1%。

第十一條 綜合得分獎(jiǎng)懲

1、首次考核得分低于75分（不含75分）的中標(biāo)單將給予警告。

2、若連續(xù)兩個(gè)考核周期，中標(biāo)單位考核得分低于75分（不含75分），則甲方或甲方關(guān)聯(lián)公司建設(shè)單位將給予通報(bào)批評(píng)，暫停其全部或部分任務(wù)下發(fā)，并限期整改，要求該單位1個(gè)月之內(nèi)整改完成。

3、若連續(xù)兩個(gè)考核周期內(nèi)有多家中標(biāo)單位考核得分低于75分（不含75分），參照5.2中上述條款對(duì)得分連續(xù)兩次平均分最低的中標(biāo)單位給予通報(bào)批評(píng)并停工整改。

4、整改期間若有任務(wù)下發(fā)，按中標(biāo)排名順序?qū)⑵浞蓊~分配給其他中標(biāo)單位（價(jià)格參照被分配單位的中標(biāo)價(jià)格），且優(yōu)先分配給中標(biāo)排名靠前的施工單位，若該單位無法承擔(dān)被分配任務(wù)，則依次順延分配給次排名的施工單位。

5、若整改合格，整改期結(jié)束后，被處罰中標(biāo)單位繼續(xù)執(zhí)行原合同分配區(qū)域份額，不再補(bǔ)償份額。

6、若整改不合格則取消其全部中標(biāo)份額，并取消其參加投標(biāo)人該標(biāo)段下一期工程施工服務(wù)的采購活動(dòng)的資格。剩余未執(zhí)行份額分配給其余中標(biāo)單位且優(yōu)先分配給整改期間內(nèi)替補(bǔ)的單位，若該單位無法承擔(dān)被分配任務(wù)，則依次順延分配給次排名的施工單位。份額調(diào)整時(shí)，若是依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，需重新招標(biāo)。

7、一次考核得分低于60分（不含60分）或累計(jì)三次考核得分低于75分（不含75分）的中標(biāo)單位，甲方有權(quán)取消其中標(biāo)份額，并有權(quán)取消其參加投標(biāo)人該標(biāo)段下一期工程施工服務(wù)的采購活動(dòng)的資格。其剩余未執(zhí)行份額參照第4點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整，份額調(diào)整時(shí)，若是依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，需重新招標(biāo)。

8、因中標(biāo)單位原因出現(xiàn)重大質(zhì)量安全事故，則甲方有權(quán)取消其中標(biāo)份額，并參照第4點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整，份額調(diào)整時(shí)，若是依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，需重新招標(biāo)。

9、因中標(biāo)單位違反廉潔協(xié)議規(guī)定，則甲方有權(quán)按照協(xié)議處罰條款取消其中標(biāo)份額，并參照第4點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整，份額調(diào)整時(shí)，若是依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，需重新招標(biāo)。

10、若某中標(biāo)人的中標(biāo)資格被取消，其份額調(diào)整給其他中標(biāo)人的調(diào)整過程中，若是依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，需重新招標(biāo)。

第五章 附則

第十二條 本評(píng)價(jià)辦法未盡事宜，按照中國電信股份有限公司XX分公司最新管理辦法的規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 本評(píng)價(jià)辦法修改權(quán)及解釋權(quán)歸中國電信股份有限公司XX分公司所有。

附表：1.施工隊(duì)伍綜合評(píng)價(jià)表

2.施工隊(duì)伍單項(xiàng)工程業(yè)績考評(píng)匯總表 3.施工單項(xiàng)工程業(yè)績考評(píng)表

4、工程質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)分表

5、施工隊(duì)伍駐地評(píng)價(jià)表

6、施工隊(duì)伍支撐評(píng)價(jià)表