第一篇:2011年2月24日下午中國出入境檢驗(yàn)檢疫面試題
2011年2月24日下午中國出入境檢驗(yàn)檢疫面試題
1、為了保持漢語的純潔性,禁止在漢語出版物上的文章中夾雜外來詞匯(比如英語),就這個(gè)現(xiàn)象談?wù)勀愕目捶?。(華圖資深研究員 尹瑋)
【考查要點(diǎn)】綜合分析能力
【題型分析】這是一道綜合分析類題目,題目中的現(xiàn)象有其合理之處,但不管有益無益全部禁止也有其不合理的一面,所以本題主要分析這種現(xiàn)象的利弊,并提出如何興利除弊的措施。
【答案要點(diǎn)】
隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和英文的普及,在報(bào)紙、期刊、圖書、音像制品和電子書、互聯(lián)網(wǎng)等各類出版物中,外國語言文字使用量劇增,一些新鮮的詞語和中英夾雜的表達(dá)方式開始盛行。為了保持漢語的純潔性,禁止在漢語出版物上的文章中夾雜外來詞匯,對于這種現(xiàn)象,我們不能武斷的做出評論,應(yīng)該客觀、全面地看待。
(1)漢語是中國傳統(tǒng)文化的一部分,漢語有自己獨(dú)特的美,如唐詩宋詞,數(shù)十字便有了完整的圖景與意境,藝術(shù)成分很高,禁止在漢語出版物上的文章中夾雜外來詞匯在一定程度上有利于傳統(tǒng)文化的保護(hù)與傳承。
(2)漢字夾雜使用外文會損害漢語言文字的規(guī)范性和純潔性,破壞和諧健康的語言文化環(huán)境。許多概念,當(dāng)使用字母或字母縮寫來表示時(shí),其意思就不可能從字面直接了解,這就阻礙了新概念的傳播,甚至有人故意力推英文縮寫,讓公眾不了解其中的真正意思,以便渾水摸魚。
(3)漢字夾雜使用外文會造成不良的社會影響。如果不對漢語出版物的語言詞匯進(jìn)行合理有效管理,有可能造成孩子崇洋媚外的心理和價(jià)值誤導(dǎo)。
當(dāng)然,禁止在漢語出版物上的文章中夾雜外來詞的做法也存在不合理之處:
(1)語言是活的,并非一成不變,它隨著時(shí)代的變化而變化,否則就會成為沒有生命的語言,漢語應(yīng)該不斷地豐富自身,將自己的外延延伸,能夠順應(yīng)時(shí)代發(fā)展。合理的外來語言和新興詞匯不是顛覆而是豐富了我們的語言,這是一種語言內(nèi)涵與表現(xiàn)的延展。
(2)有些外來語用縮寫的字母更方便,更容易讓人接受。如果描述化學(xué)、數(shù)學(xué)等特定的公式、名稱,或者國外的IT產(chǎn)品,引入英語會更方便。如用DNA、MP3代替“脫氧核糖核酸”、“動態(tài)影像專家壓縮標(biāo)準(zhǔn)音頻層面3”要方便得多。對漢語出版物上的文章中夾雜外來詞匯我們可以進(jìn)行嚴(yán)格管理,但不能一棍子打死,直接禁止。
漢語是我們民族之魂,理應(yīng)做好保護(hù)與傳承,促進(jìn)漢語的規(guī)范化和健康發(fā)展。為此,我們要做好以下幾個(gè)方面的工作:
(1)相關(guān)部門要出臺政策,嚴(yán)格規(guī)范漢語出版物上的文章中夾雜外來詞匯,對隨意夾帶使用英文單詞或字母縮寫等外國語言文字、生造非中非外含義不清的詞語、任意增減外文字母、顛倒詞序等違反語言規(guī)范的現(xiàn)象可以予以禁止,但不“一刀切”,要具體情況具體分析。漢語文出版物中需要使用外國語言文字的,應(yīng)當(dāng)用國家通用語言文字作必要的注釋,外國語言文字的翻譯應(yīng)當(dāng)符合翻譯的基本原則和慣例。
(2)各出版媒體和出版單位要充分認(rèn)識規(guī)范使用漢語言文字的重要意義,進(jìn)一步加強(qiáng)外國語言文字的使用規(guī)范化,尊重并遵循漢語及所使用的外國語言文字的結(jié)構(gòu)規(guī)律和詞匯、語法規(guī)則,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范使用漢語言文字有關(guān)規(guī)定。
(3)新聞出版行政部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對出版物語言文字使用及質(zhì)量的管理和檢查。將出版物使用語言文字情況,尤其是使用外語規(guī)范情況作為出版物質(zhì)量檢查和年度核驗(yàn)的重要內(nèi)容,并將其納入日常審讀范圍。對違反使用語言文字規(guī)范的,要責(zé)令改正,依法予以行政處罰。
2、老齡委要給空巢老人搞活動,請你提出三個(gè)有新意的主題,選其中一個(gè)開展活動,并談?wù)勀阏J(rèn)為其中的重點(diǎn)和難點(diǎn)是什么。(華圖資深研究員 尹瑋)
【考查要點(diǎn)】計(jì)劃組織協(xié)調(diào)能力
【題型分析】這是一道組織管理類題目,題目中有三點(diǎn)需要考生一一作答。一是圍繞關(guān)鍵詞“空巢老人”,抓住這個(gè)群體的特點(diǎn)確定三個(gè)主題;二是按照組織管理類的答題思路來簡單描述如何開展其中一個(gè)主題活動;三是論述活動的重點(diǎn)和難點(diǎn),考生注意不需要將重點(diǎn)和難點(diǎn)隔離開來,放在一起說就可以,因?yàn)殚_展活動的難點(diǎn)往往就是組織工作的重點(diǎn)。
【答案要點(diǎn)】
我國已經(jīng)步入老齡化社會,人口老齡化的步伐日益加快,空巢老人化問題日益突出。為空巢老人搞活動,能夠使他們老有所養(yǎng)、老有所樂,安度晚年生活,也是“以人為本、構(gòu)建和諧社會”的要求。
(1)在重大的傳統(tǒng)節(jié)日,如春節(jié)、中秋可以為老人們舉辦主題為“我與空巢老人過大年、過中秋”的活動,緩解他們心理上在佳節(jié)不能與兒女團(tuán)聚的孤獨(dú)感、寂寞感和抑郁感,使老人保持積極的生活態(tài)度。
(2)為使他們老有所樂,愉悅身心,可以為他們開辦主題為“最美不過夕陽紅”的老年人興趣培訓(xùn)班。增加空巢老人之間的互動和交流,拓展老人的社交網(wǎng)絡(luò)。
(3)空巢老人需要社會各方面的關(guān)愛,志愿者是一支重要的力量,老齡委可以組織一批志愿者定期開展主題為“關(guān)愛空巢老人、奉獻(xiàn)志愿愛心”的系列志愿活動。
下面選擇以“關(guān)愛空巢老人、奉獻(xiàn)志愿愛心”主題活動來開展工作:
開展關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)活動,可以為空巢老人排憂解難,提供心靈關(guān)愛的溫暖,營造家庭幸福生活的良好氛圍,在全社會培育“老吾老以及人之老”的道德風(fēng)尚。做好這項(xiàng)工作可以從以下幾個(gè)方面著手:
第一,周密策劃,全面啟動。制定實(shí)施方案,明確任務(wù)分工,落實(shí)具體責(zé)任。摸清轄區(qū)內(nèi)空巢老人的基本情況,了解空巢老人的實(shí)際需求,做好志愿者動員組織和結(jié)對幫扶工作,分別制定各自的具體活動方案。
第二,扎實(shí)推進(jìn),富有成效。全面鋪開關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)工作,做好關(guān)愛服務(wù)情況的文字、圖片、視頻等的記錄工作,重點(diǎn)選擇2-3個(gè)結(jié)對幫扶對象進(jìn)行跟蹤報(bào)道,并進(jìn)行廣泛的宣傳教育,形成關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)熱潮。
第三,鞏固成果,交流提高。召開“關(guān)愛空巢老人、奉獻(xiàn)志愿愛心”主題活動總結(jié)表彰會,總結(jié)成績,交流經(jīng)驗(yàn),表彰關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)工作中成效顯著、貢獻(xiàn)突出的先進(jìn)單位和個(gè)人。查找存在的問題和不足,提出進(jìn)一步深化活動的意見。
整個(gè)活動中的重點(diǎn)和難點(diǎn)就是采取哪些有效形式開展志愿者服務(wù)活動,真正能夠使空巢老人得到關(guān)愛。我們可以采取結(jié)對幫扶的方式,為空巢老人提供生活照料、心理撫慰、應(yīng)急救助、健康保健、文體活動、法律援助等服務(wù)。比如:每周給空巢老人一次問候探望,及時(shí)了解和解決空巢老人的緊急需求;每半月給空巢老人一次生活服務(wù),幫助行動不便的空巢老人采購日常生活所需物品;每半月給空巢老人一次文化服務(wù),帶空巢老人觀看一次文藝演出或參加一次文體活動;每月給空巢老人組織一次家庭聚餐,邀請空巢老人到志愿者家中開展一次家庭聚餐,營造家庭幸福生活的良好氛圍;每季度給空巢老人組織一次市內(nèi)出游散心,帶空巢老人到市內(nèi)文化廣場、文化場館、生態(tài)公園等參觀、出游、散心,促使他們身心愉快地安度晚年;每年給空巢老人過一次生日和做一次體檢,提供心靈關(guān)愛的溫暖,保障老年人的身心健康。
3、給一份材料,1分鐘閱讀時(shí)間,是關(guān)于人際關(guān)系的,你處長派你去基層調(diào)研,一個(gè)基層干部向你反映你處里的同志老張與人相處有問題,做事也有問題,對以后完成工作會有影響,你也知道那些情況是事實(shí),然后給了5個(gè)選項(xiàng),A、把所調(diào)研的情況全部如實(shí)向處長匯報(bào) B、把情況全部告訴老張、C、有選擇性地向處長匯報(bào)、D、什么都不向處長匯報(bào)、E、旁敲側(cè)擊地提醒老張,委婉地向處長匯報(bào)情況。讓你選一個(gè)談怎么處理。(華圖資深研究員 尹瑋)
【考查要點(diǎn)】人際溝通意識與技巧
【題型分析】這是一道人際溝通類題目,需要考生先分析每個(gè)選項(xiàng)的利弊,綜合判斷選擇相
對全面的選項(xiàng);之后按照人際溝通類的思路來解決問題。先表明態(tài)度;之后分析原因并提出如何與老張和處長溝通,這其中注意溝通技巧;最后避免此類現(xiàn)象再次發(fā)生。
【答案要點(diǎn)】
A選項(xiàng)全部如實(shí)向處長匯報(bào),會影響單位整體關(guān)系的和諧;B選項(xiàng)把情況全部告訴老張會打消其工作積極性,也可能會使老張陷入尷尬局面;C選項(xiàng)有選擇性地向處長匯報(bào)不利于問題的最終解決;D選項(xiàng)什么都不向處長匯報(bào),會不利于單位工作的順利開展;E選項(xiàng)旁敲側(cè)擊地提醒老張,委婉地向處長匯報(bào)情況,既可以使老張意識到問題所在,又能夠引起處長對這個(gè)問題的重視,可以在保證工作順利完成的同時(shí)保持和諧人際關(guān)系,所以我會選擇最后一種方式處理這個(gè)問題。
首先,領(lǐng)導(dǎo)派我到基層調(diào)研,一方面我要實(shí)事求是將調(diào)研的結(jié)果匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo),不能隱瞞出現(xiàn)的問題;另一方面,作為老張的同事,我也應(yīng)該主動提供幫助,與其溝通,共同營造良好的人際關(guān)系氛圍,保證工作的順利開展。遇到這種情況,我應(yīng)該委婉有分寸分別和老張溝通、和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
第二,我會分析一下老張出現(xiàn)問題的原因,并旁敲側(cè)擊的提醒老張。如果是老張最近生活家庭中有困難,使其影響工作進(jìn)程,缺乏與同事溝通,我會盡自己所能幫助他;如果是他本身工作態(tài)度或性格內(nèi)向,不愿和同事溝通,讓別人覺得他不會與人相處,我會主動和他交流,并帶他多參加同事間的集體活動;如果是他工作能力有問題,導(dǎo)致工作不能保質(zhì)保量完成,我會在做好本職工作的同時(shí),主動幫助他提高進(jìn)步,并告訴多向其他同事學(xué)習(xí),多向領(lǐng)導(dǎo)請教,提高自己的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水平;如果是他工作態(tài)度有問題,那我會努力說服團(tuán)隊(duì)合作對于自己和單位的重要性,希望他能從大局出發(fā),端正態(tài)度,努力工作。
第三,對處長,我會委婉有分寸的向處長匯報(bào),說我們單位最近個(gè)別同志由于一些原因和同事的相處不夠融洽,一定程度上影響了工作進(jìn)程,并給領(lǐng)導(dǎo)提供一些改善這種情況的建議,比如可以在單位內(nèi)多開展一些集體性活動、業(yè)務(wù)能力比賽等,提升同志們的業(yè)務(wù)技能,增強(qiáng)單位同志的凝聚力,營造和諧的工作氛圍。
最后,相信經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)、同事的幫助、老張的努力,問題會得到圓滿解決,我們的工作也會順利有效地開展。在今后的工作中,大家要多交流多溝通,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,避免此類現(xiàn)象再次發(fā)生。
4.某地規(guī)定購車要有相應(yīng)的停車位才給上牌照,這項(xiàng)措施實(shí)行半年之后領(lǐng)導(dǎo)派你去調(diào)查實(shí)施的效果,你要怎么調(diào)查?其中你認(rèn)為最重要的是什么?(華圖資深研究員 李媛媛)
【試題類別】組織管理類
【考查要素】組織管理類考查的是考生如何開展某個(gè)具體活動,對人、財(cái)、物等各種資源
進(jìn)行分配整合的過程,實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的能力。
【解題思路】針對組織管理類試題,解題思路是領(lǐng)導(dǎo)讓你調(diào)查。應(yīng)該從準(zhǔn)備組織、事中統(tǒng)籌跟進(jìn)、事后總結(jié)三個(gè)方面來說明,在準(zhǔn)備組織中要考慮到人財(cái)物地時(shí)的合理安排。結(jié)合調(diào)查研究類試題的解題思路,做出一個(gè)詳細(xì)的調(diào)研方案,并結(jié)合具體題目回答出需要重點(diǎn)解決的問題。
【參考要點(diǎn)】
領(lǐng)導(dǎo)派我去調(diào)查購車需有停車位這項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施情況,是在私家車的數(shù)量不斷增加,停車位相對不足的情況下,為了更好地維護(hù)市民的切身利益,以及維護(hù)市容市貌開展的一項(xiàng)非常有意義的工作。對于這次調(diào)研,我打算采取如下方式來有序開展:
第一,我會根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的指示,明確此次調(diào)研的目的,做好調(diào)研的前期準(zhǔn)備工作。確定此次調(diào)研的對象;調(diào)研的進(jìn)度;調(diào)研的方式和方法,如問卷法、電話訪問、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等,為了更好地保證調(diào)研的順利展開,調(diào)動被調(diào)查對象的積極性,我會準(zhǔn)備好相應(yīng)的禮品和物品,結(jié)合調(diào)研規(guī)模,做好財(cái)政預(yù)算,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批。
第二,為了保證工作有序地開展,我會對工作人員進(jìn)行合理分工,按照調(diào)查的方式和方法,合理安排人員,各司其職,有效展開工作。并且要保證工作人員深入一線、深入小區(qū)、新住宅小區(qū)了解停車的情況,并到物業(yè)管理部門了解第一手資料。爭取做到專事有專人,專人有專責(zé)。
第三,調(diào)查中,我也要隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)督,協(xié)調(diào)好各部門、各工作人員之間的關(guān)系,使工作能夠按計(jì)劃有條不紊地開展。
第四,根據(jù)統(tǒng)計(jì)的資料,居民反映的建議,進(jìn)行收集整理、分析,寫調(diào)研報(bào)告呈交領(lǐng)導(dǎo),以便為領(lǐng)導(dǎo)做出科學(xué)決策提供依據(jù)。
就此次調(diào)研而言,我認(rèn)為其重點(diǎn)主要有兩個(gè)方面:
第一,是如何保證調(diào)研的效率。為了提高效率,保證工作如期完成,所以我打算采取隨機(jī)、分層或分群的形式確定調(diào)研對象,與此同時(shí),要采取多種多樣的調(diào)研方式,多管齊下,如網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、調(diào)查問卷、入戶走訪、街頭攔截、電話訪問等方式齊頭并進(jìn),加速調(diào)研的進(jìn)程。
第二,是如何保障數(shù)據(jù)的真實(shí)、有效。我認(rèn)為要想讓調(diào)研對象敢于表達(dá)、急于表達(dá)、想要表達(dá)。我們要選擇科學(xué)的調(diào)查形式,選取合適的調(diào)查范圍。在調(diào)研過程中,工作人員要注意調(diào)研的方式和方法,注意說話的方式,要向調(diào)研對象表達(dá)出我們解決問題的誠意和態(tài)度,讓人民群眾看到我們的決心。與此同時(shí),我們也會做好保密工作,注重個(gè)人隱私的保密性,讓調(diào)研對象表達(dá)之后無后顧之憂,通過對以上兩個(gè)重點(diǎn)工作的把握,來保證調(diào)查的廣泛性、真實(shí)性和可信性,令報(bào)告給領(lǐng)導(dǎo)的數(shù)據(jù)更加全面、更加科學(xué)。
5.某地在網(wǎng)上開展評選優(yōu)秀教師的活動,結(jié)果出來之后有記者質(zhì)疑這樣網(wǎng)上評選的方式是否恰當(dāng),獲獎(jiǎng)?wù)叩钠睌?shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出人們的期望,是否存在網(wǎng)上刷票的情況?就在這個(gè)新聞發(fā)布會上,你是發(fā)言人,你會怎么回答記者的問題?請現(xiàn)場模擬一下。(華圖資深研究員 陳萍)
【試題類別】人際溝通類+應(yīng)急應(yīng)變類+情景模擬
【考查要素】考查的是解決問題能力、如何應(yīng)對新聞媒體 【解題思路】
這是一道情景模擬類型的試題,考生需注意以下幾方面:第一,不要畏懼情景模擬的答題形式,調(diào)節(jié)心態(tài)從容應(yīng)對;第二,本題尚屬標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)化試題中的人際溝通與應(yīng)急應(yīng)變類試題,仍應(yīng)從結(jié)構(gòu)化的角度作答,對于記者的質(zhì)疑,我們應(yīng)該快速反應(yīng),應(yīng)對得當(dāng),保持新聞發(fā)布會的順利進(jìn)行,也澄清相關(guān)情況,打消人們的懷疑和誤解;第三,認(rèn)真審題,把握住題目中的關(guān)鍵詞,大方融入情景之中,自然與考官交流,拉近與考官之間的距離。
應(yīng)對媒體,要堅(jiān)持尊重生命、平等寬容的原則和及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明原則;同時(shí)在新聞發(fā)言人的發(fā)言中,要體現(xiàn)誠懇的態(tài)度、口徑一致、還原事實(shí)真相并留有余地,讓事情朝著良性方向發(fā)展。
【參考要點(diǎn)】 各位媒體朋友們:
大家好!針對媒體朋友對此次在網(wǎng)上開展評選優(yōu)秀教師的活動所產(chǎn)生的質(zhì)疑,下面由我在此向大家發(fā)言。
首先感謝大家對我們優(yōu)秀教師評選活動的支持。此次評選活動,為了讓更多學(xué)生、家長以及相關(guān)的社會各界人士都可以參加投票,真正評選出百姓和社會認(rèn)可的優(yōu)秀教師,我們采用了網(wǎng)上評選的形式。這種投票方式快捷,不場地和時(shí)間限制,可以更廣泛的征集社會的意見。評選結(jié)束后,獲獎(jiǎng)?wù)咭暂^高的票數(shù)奪魁。我們首先對獲獎(jiǎng)的老師表示祝賀。
由于第一次采用網(wǎng)上評選,在評選之前,我們就制定了一系列嚴(yán)格的制度,避免出現(xiàn)刷票現(xiàn)象。同時(shí)制定了嚴(yán)格的把控機(jī)制,保障此次評選的公平和公正。相關(guān)的規(guī)章制度,媒體朋友和廣大市民朋友都可以在我們的網(wǎng)站上查閱。在評比期間,我們都是嚴(yán)格按照相關(guān)的制度執(zhí)行的。對于是否存在刷票現(xiàn)象,我想這個(gè)問題是可以通過技術(shù)手段來核實(shí)的。為了保障此次評選活動圓滿成功,我們在評選公布之前,我們已經(jīng)責(zé)令相關(guān)負(fù)責(zé)人通過技術(shù)手段對評選過程的真實(shí)性、公平性和可靠性做了審核。此次評選是公平、公正、公開的。由于通過網(wǎng)絡(luò)廣泛征集投票,所以獲獎(jiǎng)?wù)叩钠睌?shù)會比我們預(yù)期的多。
當(dāng)然,我們也非常歡迎媒體朋友的監(jiān)督。如果仍然存在質(zhì)疑,新聞發(fā)布會結(jié)束后,也歡迎媒體組織,成立一個(gè)由第三方組成的調(diào)查組,通過技術(shù)手段對“刷票”事件進(jìn)行核查,我們會全力配合。并歡迎你們將調(diào)查結(jié)果在第一時(shí)間,通過開電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式向市民朋友公布。如果確實(shí)存在問題,我們一定會嚴(yán)懲不貸的。
再次感謝你的提問!謝謝!
第二篇:中華人民共和國出入境檢驗(yàn)檢疫
中華人民共和國出入境檢驗(yàn)檢疫
出境貨物報(bào)驗(yàn)單
報(bào)驗(yàn)單位(加蓋公章)編號:× ×
疫局制
中華人民共和國出入境檢驗(yàn)檢疫
出境貨物報(bào)驗(yàn)單
報(bào)驗(yàn)單位(加蓋公章)編號:×××報(bào)
中華人民共和國
出入境檢驗(yàn)檢疫出境貨物通關(guān)單
編號:
中華人民共和國出入境檢驗(yàn)檢疫
出境貨物報(bào)檢單
報(bào)檢單位(加蓋公章):上海對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易實(shí)業(yè)浦東有限公司*編號:31010020850277E報(bào)檢單位登記號:3100704903 聯(lián)系人:×××電話:64331432 報(bào)檢日期:2003年11月11日
注:有“*” 號欄由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)填寫◆國家出入境檢驗(yàn)檢疫局制
第三篇:出入境檢驗(yàn)檢疫基礎(chǔ)知識.
出入境檢驗(yàn)檢疫基礎(chǔ)知識
一、出入境檢驗(yàn)檢疫的概念
出入境檢驗(yàn)檢疫,是指檢驗(yàn)檢疫部門和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照法律、行政法規(guī)和國際慣例等的要求,對出入境貨物、交通運(yùn)輸工具、人員等進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證及簽發(fā)官方檢驗(yàn)檢疫證明等監(jiān)督管理工作。
二、中國出入境檢驗(yàn)檢疫的產(chǎn)生與發(fā)展
中國出入境檢驗(yàn)檢疫源自:進(jìn)出口商品檢驗(yàn)、進(jìn)出境動植物檢疫和國境衛(wèi)生檢疫。
(一)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)--1864年,由英商勞合氏的保險(xiǎn)代理人上海仁記洋行代辦水險(xiǎn)和船舶檢驗(yàn)、鑒定業(yè)務(wù),這是中國第一個(gè)辦理商檢的機(jī)構(gòu)。
1929年,工商部上海商品檢驗(yàn)局成立,這是中國第一家由國家設(shè)立的官方商品檢驗(yàn)局。
(二)進(jìn)出境動植物檢疫--中國最早的動植物檢疫是1903年,在中東鐵路管理局建立的鐵路獸醫(yī)檢疫處,這是中國最早的進(jìn)出境動植物檢疫機(jī)構(gòu)。
(三)1873年,由于印度、泰國、馬來半島等地霍亂的流行并向海外廣泛傳播,在上海、廈門海關(guān)設(shè)立衛(wèi)生檢疫機(jī)構(gòu),訂立相應(yīng)的檢疫章程,這是中國出入境衛(wèi)生檢疫的雛形。
1998年3月,這三者的執(zhí)行部門:國家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局、國家動植物檢疫局和國家衛(wèi)生檢疫局合并組建國家出入境檢驗(yàn)檢疫局。
2001年4月原國家出入境檢驗(yàn)檢疫局和國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局合并,組建國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局,但原國家出入境檢驗(yàn)檢疫局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)、管理體制及業(yè)務(wù)不變。
國家質(zhì)檢總局成立的同時(shí),還成立了兩個(gè)委員會,一個(gè)是國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會,統(tǒng)一管理國家認(rèn)證、認(rèn)可工作;另一個(gè)是國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會,統(tǒng)一管理全國標(biāo)準(zhǔn)化工作。
第四篇:中國出入境檢驗(yàn)檢疫的法律地位和意義.
中國出入境檢驗(yàn)檢疫的法律地位和意義
一、中國檢驗(yàn)檢疫的法律地位
檢驗(yàn)檢疫工作很重要,世界各國的法律法規(guī)和國際通行作法、有關(guān)規(guī)則、協(xié)定等,都賦予檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)以公認(rèn)的法律地位;國際貿(mào)易合同中對檢驗(yàn)檢疫一般也有明確的條款規(guī)定,使檢驗(yàn)檢疫工作受到法律保護(hù),所簽發(fā)的證件具有法律效力。
(一)國家以法律形式從根本上確定了中國出入境檢驗(yàn)檢疫的法律地位
由于出入境檢驗(yàn)檢疫在國家涉外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的地位十分重要,全國人大常委會先后制訂了《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》、《進(jìn)出境動植物檢疫法》、《國境衛(wèi)生檢疫法》以及《食品衛(wèi)生法》等法律,分別規(guī)定了出入境檢驗(yàn)、檢疫的目的和任務(wù),責(zé)任范圍,授權(quán)執(zhí)法機(jī)關(guān)和管轄權(quán)限,檢驗(yàn)檢疫的執(zhí)行程序,執(zhí)法監(jiān)督和法律責(zé)任等重要內(nèi)容,從根本上確定了出入境檢驗(yàn)檢疫工作的法律地位。
(二)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)作為四個(gè)法律的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),確立了它在法律上的執(zhí)法主體地位
人大常委會通過的上述四個(gè)關(guān)于檢驗(yàn)檢疫的法律,分別作出明確規(guī)定,國務(wù)院成立進(jìn)出口商品檢驗(yàn)部門、進(jìn)出境動植物檢疫部門和出入境衛(wèi)生檢疫部門,作為授權(quán)執(zhí)行有關(guān)法律和主管各該方面工作的主管機(jī)關(guān),確立了它們在法律上的行政執(zhí)法主體地位。
1998年國家出入境檢驗(yàn)檢疫體制改革,實(shí)行商檢、動植檢和衛(wèi)檢機(jī)構(gòu)體制合一后,合并成立的國家檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu),繼承了原來商檢、動植檢和衛(wèi)檢機(jī)構(gòu)的執(zhí)法授權(quán),成為四個(gè)法律共同的授權(quán)執(zhí)法部門。
鑒于出入境檢驗(yàn)檢疫的涉外性質(zhì),必須強(qiáng)調(diào)執(zhí)法的集中統(tǒng)一與一致對外,國務(wù)院批準(zhǔn)檢驗(yàn)檢疫部門實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)體制。由于檢驗(yàn)檢疫的另一特點(diǎn)是技術(shù)性很強(qiáng),必須通過檢測技術(shù)手?jǐn)鄟韺?shí)施法律,實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有利于在建立健全法規(guī)體系的同時(shí),加強(qiáng)檢測設(shè)備和技術(shù)隊(duì)伍的建設(shè),以利通過強(qiáng)化技術(shù)檢測力量有效實(shí)施法律規(guī)定。
(三)中國出入境檢驗(yàn)檢疫法規(guī),已形成相對完整的法律體系,奠定了依法施檢的執(zhí)法基礎(chǔ)
在上述四個(gè)檢驗(yàn)檢疫法律和國務(wù)院的實(shí)施條例公布后,各種配套法規(guī)、規(guī)范性程序文件、檢驗(yàn)檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢疫對象的消毒、滅菌、除蟲等無害化處理規(guī)范等,經(jīng)過具體化和修改補(bǔ)充已基本完整齊備;檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)經(jīng)過調(diào)整精干,健全內(nèi)部管理的各項(xiàng)責(zé)任制度,也已基本適應(yīng)了執(zhí)法需要,對于保證檢驗(yàn)檢疫的正常開展和有序進(jìn)行,具有極其重要的意義。
此外,中國出入境檢驗(yàn)檢疫的法律體系,還要適應(yīng)有關(guān)國際條約。迄今為止,中國已加入聯(lián)合國食品法典委員會(CODEX)和亞太地區(qū)植保委員會(APPPC)等,并與世界上20多個(gè)國家簽訂了雙邊檢驗(yàn)檢疫協(xié)定,使中國的檢驗(yàn)檢疫與國際法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)相一致創(chuàng)造了條件。
(四)中國檢驗(yàn)檢疫法律,具有完備的監(jiān)管程序,保證了法律的有效實(shí)施
中國的出入境檢驗(yàn)檢疫法規(guī)的實(shí)施,在將近百年發(fā)展的歷史中,借鑒歷史傳統(tǒng)和國際經(jīng)驗(yàn),已形成了一個(gè)配套體系完整,監(jiān)管要素齊備的執(zhí)法監(jiān)督體系,保證了法律的有效實(shí)施。主要有:
第一,所有四個(gè)檢驗(yàn)檢疫法規(guī)都有一個(gè)具有強(qiáng)制性的閉環(huán)性的監(jiān)管措施,其中最主要的是貨物的進(jìn)出口和出入境都要通過海關(guān)最后一道監(jiān)管措施,未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫并取得有效證書和放行單據(jù)就無法通關(guān)過境,人員的出入境則有邊防機(jī)構(gòu)的監(jiān)管把關(guān)來保證檢疫程序的有效實(shí)施。
第二,在海關(guān)、邊防把住最后一道關(guān)口的前提下,檢驗(yàn)檢疫部門的強(qiáng)制性報(bào)檢簽證程序,強(qiáng)制性安全衛(wèi)生檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)制性的抽樣檢查程序也隨之發(fā)揮監(jiān)督機(jī)制,使有關(guān)法律法規(guī)能夠有效實(shí)施。
第三,合同規(guī)定憑檢驗(yàn)檢疫部門檢驗(yàn)證書交貨結(jié)算和對外索賠的,沒有證書無法裝船結(jié)匯和對外索賠,起到了有關(guān)法律法規(guī)的監(jiān)督與制約作用。
二、中國出入境檢驗(yàn)檢疫的作用
中國出入境檢驗(yàn)檢疫是隨著國際貿(mào)易和人員的往來而產(chǎn)生的,不同的歷史時(shí)期因受歷史條件的局限性的制約,出入境檢驗(yàn)檢疫的作用也不相同。
在半封建半殖民地的舊中國,由于國家主權(quán)不完整,出入境檢驗(yàn)檢疫基本上被西方列強(qiáng)所操縱,因而在國際貿(mào)易中不能充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
第五篇:出入境檢驗(yàn)檢疫企業(yè)信用管理辦法.
國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局
關(guān)于發(fā)布《出入境檢驗(yàn)檢疫信用管理辦法》的公告 2013年第 93號
為推進(jìn)社會信用體系建設(shè),規(guī)范出入境檢驗(yàn)檢疫企業(yè)信用管理,增強(qiáng) 企業(yè)誠信意識,促進(jìn)對外貿(mào)易健康發(fā)展,根據(jù)出入境檢驗(yàn)檢疫相關(guān)法律法 規(guī)和國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)誠信體系建設(shè)的有關(guān)要求,質(zhì)檢總局制定了《出入境 檢驗(yàn)檢疫企業(yè)信用管理辦法》 ,現(xiàn)予發(fā)布(見附件 ,自 2014年 1月 1日起 執(zhí)行。
附件:出入境檢驗(yàn)檢疫企業(yè)信用管理辦法 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 2013年 7月 16日 出入境檢驗(yàn)檢疫企業(yè)信用管理辦法 第一章 總 則
第一條 為推進(jìn)社會信用體系建設(shè),規(guī)范出入境檢驗(yàn)檢疫企業(yè)信用管 理,增強(qiáng)企業(yè)誠信意識,促進(jìn)對外貿(mào)易健康發(fā)展,根據(jù)出入境檢驗(yàn)檢疫相 關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱信用管理是指出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對企業(yè)的信用 信息開展的記錄、處理、使用和公開等活動。
第三條 企業(yè)信用信息包括企業(yè)基本信息、企業(yè)守法信息、企業(yè)質(zhì)量管 理能力信息、產(chǎn)品質(zhì)量信息、檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管信息、社會對企業(yè)信用評價(jià)信 息以及其他相關(guān)信息。
(一企業(yè)基本信息包括企業(yè)名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼、法定代表人、地 址、備案 /注冊登記號等信息。
(二企業(yè)守法信息包括企業(yè)遵守檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)及相關(guān)違法、違 規(guī)等情況。(三企業(yè)質(zhì)量管理能力信息包括企業(yè)質(zhì)量管理體系的建立及運(yùn)行等 情況。
(四產(chǎn)品質(zhì)量信息包括企業(yè)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫合格率、國外通報(bào)、退運(yùn)、召回、索賠等情況。
(五檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管信息包括企業(yè)遵守檢驗(yàn)檢疫相關(guān)管理規(guī)定、執(zhí)行 技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等情況。
(六社會對企業(yè)信用評價(jià)信息包括政府管理部門情況通報(bào)、媒體報(bào) 道及社會公眾舉報(bào)投訴等情況。
第四條 本辦法適用于出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法實(shí)施監(jiān)督管理的對象, 包括:(一出口企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)(如進(jìn)口食品境外出口商、代理商及境內(nèi) 進(jìn)口商、出口食品生產(chǎn)企業(yè)及出口商、進(jìn)口化妝品境內(nèi)收貨人、出口化妝 品生產(chǎn)企業(yè)及發(fā)貨人等;(二代理報(bào)檢企業(yè)、出入境快件運(yùn)營企業(yè)、檢疫處理單位;(三口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、監(jiān)管場庫、檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu);(四其他需實(shí)施信用管理的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理對象。
第五條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局主管全 國出入境檢驗(yàn)檢疫企業(yè)信用管理工作。國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢 驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄地區(qū)出入境檢驗(yàn)檢疫企業(yè) 信用管理工作的組織實(shí)施及管理工作。
第六條 出入境檢驗(yàn)檢疫企業(yè)信用管理遵循依法實(shí)施、客觀公正、統(tǒng)一 標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)分類、動態(tài)管理的原則。
第七條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)建立統(tǒng)一的信用管理平臺,通過信用管理平臺對 企業(yè)信用信息進(jìn)行記錄、處理、使用和公開形成的數(shù)據(jù),共同構(gòu)成企業(yè)的 質(zhì)量信用檔案。
第八條 信用信息采集條目和信用等級評定規(guī)則由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一 制定并對外公布。
第二章 信用信息采集
第九條 信用信息采集是指檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對企業(yè)信用信息進(jìn)行記錄的 過程。第十條 本辦法第三條第(一項(xiàng)信息由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在企業(yè)辦理備案 /注冊登記手續(xù)時(shí)采集;第(二至(五項(xiàng)信息由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照信用 信息采集條目的規(guī)定采集;第(六項(xiàng)信息由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)征詢地方政府、相關(guān)部門或核實(shí)媒體報(bào)道、社會公眾舉報(bào)投訴后,依照信用信息采集條目 的規(guī)定采集。
第十一條 企業(yè)基本信息發(fā)生變化的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請變 更。企業(yè)其他信用信息發(fā)生變化的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在變化后的 15個(gè)工 作日內(nèi),將經(jīng)過審核批準(zhǔn)的信息予以更新。
第三章 信用等級評定 第一節(jié) 一般規(guī)定
第十二條 信用等級評定是指檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對記錄的企業(yè)信用信息進(jìn) 行匯總審核并賦予企業(yè)相應(yīng)信用等級的過程。
第十三條 企業(yè)信用等級分為 AA、A、B、C、D 五級。
AA 級企業(yè):信用風(fēng)險(xiǎn)極小。嚴(yán)格遵守法律法規(guī),高度重視企業(yè)信用, 嚴(yán)格履行承諾,具有健全的質(zhì)量管理體系,產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量長期穩(wěn)定,具 有較強(qiáng)的社會責(zé)任感和信用示范引領(lǐng)作用。
A 級企業(yè):信用風(fēng)險(xiǎn)很小。遵守法律法規(guī),重視企業(yè)信用管理工作, 嚴(yán)格履行承諾,具有較健全的質(zhì)量管理體系,產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)定。B 級企業(yè):信用風(fēng)險(xiǎn)較小。遵守法律法規(guī),較好履行承諾,具有較健 全的質(zhì)量管理體系,產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量基本穩(wěn)定。
C 級企業(yè):信用風(fēng)險(xiǎn)較大。有一定的產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量保證能力,履行 承諾能力一般,產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量不穩(wěn)定或者有違法違規(guī)行為,但尚未造成 重大危害或損失。
D 級企業(yè):信用風(fēng)險(xiǎn)很大。存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為,或者因企業(yè)產(chǎn)品 質(zhì)量給社會、消費(fèi)者及進(jìn)出口貿(mào)易造成重大危害和損失。
第二節(jié) A、B、C、D 級的評定
第十四條 A、B、C、D 級的評定,一般以一年為一個(gè)評定周期。因信 用管理工作的需要,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)也可按照企業(yè)類型、產(chǎn)品類型等屬性對 企業(yè)另行設(shè)置評定周期。
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)在每年的 10月份完成企業(yè)當(dāng)評定周期的信用評 定。同一企業(yè)適用多個(gè)評定周期的,按照最短的評定周期參加信用評定。有下列情況的,不參加本周期的評定:(一納入信用管理的時(shí)間不足一個(gè)評定周期的;(二本評定周期內(nèi)無檢驗(yàn)檢疫相關(guān)業(yè)務(wù)的。
第十五條 A、B、C、D 級的評定根據(jù)信用分值和信用等級評定規(guī)則綜 合評定。
信用分值是企業(yè)初始信用分值減去信用信息記分所得的分值。初始信 用分值是企業(yè)在信用等級評定周期開始時(shí)的分值,統(tǒng)一為 100分。
第十六條 信用分值在 89分以上,且符合信用等級評定規(guī)則(A 級 的,評為 A 級。第十七條 信用分值在 77分以上、89分以下的,評為 B 級。
信用分值在 89分以上,但不符合信用等級評定規(guī)則(A 級的,評為 B 級。第十八條 信用分值在 65分以上、77分以下的,評為 C 級。
第十九條 信用分值在 65分以下的,評為 D 級。
存在信用等級評定規(guī)則(D 級規(guī)定情形的,直接評為 D 級。第三節(jié) AA級的評定
第二十條 信用 AA 級企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下條件:(一當(dāng)前信用等級為 A 級,且適用 A 級管理 1年以上;(二積極支持配合檢驗(yàn)檢疫工作,進(jìn)出口貨物質(zhì)量或服務(wù)長期穩(wěn)定, 連續(xù) 3年內(nèi)未發(fā)生過質(zhì)量安全問題、質(zhì)量索賠和爭議;(三上一報(bào)檢差錯(cuò)率 1%以下;(四在商務(wù)、人民銀行、海關(guān)、稅務(wù)、工商、外匯等相關(guān)部門 1年 內(nèi)沒有失信或違法違規(guī)記錄。
第二十一條 AA 級企業(yè)的評定,由企業(yè)提出申請,企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢
疫機(jī)構(gòu)受理,直屬檢驗(yàn)檢疫局審核,國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)并統(tǒng)一對外公布。第二十二條 AA 級企業(yè)按照本辦法第十四條的規(guī)定參加周期評定,并 按以下規(guī)定向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提交材料:(一本評定周期內(nèi)的產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量情況;(二本評定周期內(nèi)企業(yè)經(jīng)營管理狀況報(bào)告。
在周期評定中發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再符合 AA 級條件的,按照本辦法第三章第 二節(jié)的規(guī)定管理。對在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再符合 AA 級條件的,按照 本辦法第五章的規(guī)定管理。對不再符合 AA 級條件的企業(yè),直屬檢驗(yàn)檢疫 局應(yīng)即時(shí)取消相應(yīng)資質(zhì)并報(bào)國家質(zhì)檢總局,國家質(zhì)檢總局定期更新 AA 級 企業(yè)名單。
第四章 信用信息的使用和公開
第二十三條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按 “ 守信便利,失信懲戒 ” 的原則,將企業(yè)信 用等級作為開展檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作的基礎(chǔ),對不同信用等級的企業(yè)分 別實(shí)施相應(yīng)的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管措施。
(一對 AA 級企業(yè)大力支持,在享受 A 級企業(yè)鼓勵(lì)政策的基礎(chǔ)上, 可優(yōu)先辦理進(jìn)出口貨物報(bào)檢、查驗(yàn)和放行手續(xù);優(yōu)先安排辦理預(yù)約報(bào)檢手 續(xù);優(yōu)先辦理備案、注冊等手續(xù);優(yōu)先安排檢驗(yàn)檢疫優(yōu)惠政策的先行先試。(二對 A 級企業(yè)積極鼓勵(lì),給予享受檢驗(yàn)檢疫鼓勵(lì)政策,優(yōu)先推薦 實(shí)施一類管理、綠色通道、直通放行等檢驗(yàn)檢疫措施。
(三對 B 級企業(yè)積極引導(dǎo),在日常監(jiān)管、報(bào)檢、檢驗(yàn)檢疫、放行等 環(huán)節(jié)可結(jié)合相關(guān)規(guī)定實(shí)施相應(yīng)的鼓勵(lì)措施。
(四對 C 級企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,在日常監(jiān)管、報(bào)檢、檢驗(yàn)檢疫、放行等 環(huán)節(jié)可結(jié)合相關(guān)規(guī)定實(shí)施較嚴(yán)格的管理措施。
(五對 D 級企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管,實(shí)行限制性管理措施,依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的規(guī)定重新評定企業(yè)已取得的相關(guān)資質(zhì)。
第二十四條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可針對不同的信用等級制定和完善符合實(shí) 際管理需要的監(jiān)管措施。
第二十五條 除法律法規(guī)另有規(guī)定外,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以公布履職過程 形成的企業(yè)信用信息。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)公布企業(yè)信用信息應(yīng)符合法律、法規(guī) 和規(guī)章的規(guī)定。以下信息不得向社會公布和披露:
(一)涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息;
(二)來源于其他行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和仲裁機(jī)構(gòu),且還未對社會公 開的信息;
(三)法律、法規(guī)和規(guī)章明確規(guī)定不得公開的信息。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立信用信息發(fā)布的保密審查機(jī)制和管理制度,采 取必要的信息安全措施,保障信息安全。第二十六條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可根據(jù)社會信用體系建設(shè)的需要,與地方政 府以及商務(wù)、人民銀行、海關(guān)、稅務(wù)、工商、外匯等部門建立合作機(jī)制。第五章 動態(tài)管理 第一節(jié) 一般規(guī)定 第二
十七條 動態(tài)管理是指在評定周期內(nèi),檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對企業(yè)的失信 行為采取的即時(shí)管理措施。動態(tài)管理的措施包括布控、即時(shí)降級和列入嚴(yán)重失信企業(yè)名單(黑名 單)等。第二十八條 “布控”指檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對在一個(gè)評定周期內(nèi)失信計(jì)分累計(jì) 12 分以上,但尚未達(dá)到即時(shí)降級程度的企業(yè),采取加嚴(yán)監(jiān)管的措施。布控的期限應(yīng)不少于 30 天、不多于 90 天。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以根據(jù)情 況設(shè)定具體的布控期限。企業(yè)在布控期限內(nèi)未再次發(fā)生失信行為的,期滿 后布控措施自動取消,否則順延。第二十九條 “即時(shí)降級”指檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對在一個(gè)評定周期內(nèi)失信計(jì)分 累計(jì) 24 分以上,但尚未達(dá)到列入嚴(yán)重失信企業(yè)名單的企業(yè),根據(jù)設(shè)定規(guī)則 在評定周期內(nèi)予以信用等級調(diào)整并加嚴(yán)監(jiān)管的措施。被即時(shí)降級的企業(yè)應(yīng)同時(shí)采取布控措施。第三十條 “列入嚴(yán)重失信企業(yè)名單”指檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對在一個(gè)評定周期 內(nèi)因嚴(yán)重違法違規(guī)行為受行政處罰計(jì)分累計(jì) 36 分以上的企業(yè),采取向社會 公布并加嚴(yán)監(jiān)管的措施。列入嚴(yán)重失信企業(yè)名單的企業(yè),直接降為信用 D 級,同時(shí)采取布控措 施。第三十一條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對實(shí)施動態(tài)管理的企業(yè)實(shí)施限制性的 —6—
管理措施。第二節(jié) 嚴(yán)重失信企業(yè)的管理 第三十二條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對符合本辦法第三十條規(guī)定的企業(yè),按照以 下程序進(jìn)行嚴(yán)重失信企業(yè)的審核認(rèn)定:
(一)各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)違法違規(guī)事實(shí)材料的收集。
(二)對擬列入嚴(yán)重失信企業(yè)名單的企業(yè),由企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī) 構(gòu)報(bào)直屬檢驗(yàn)檢疫局審核,上報(bào)直屬檢驗(yàn)檢疫局前,應(yīng)至少提前 20 日書面 告知當(dāng)事企業(yè)。
(三)企業(yè)如有異議,自接到書面告知材料之日起 10 日內(nèi),向告知的 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提交書面申辯材料。
(四)企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對申辯材料進(jìn)行評議,自受理申辯 材料之日起 10 日內(nèi)將評議意見告知企業(yè)。
(五)各直屬檢驗(yàn)檢疫局對擬列入嚴(yán)重失信企業(yè)名單的企業(yè)進(jìn)行審核,并于每月 10 日前上報(bào)國家質(zhì)檢總局,由國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)并對外公布。第三十三條 列入嚴(yán)重失信企業(yè)名單的企業(yè),依法整改并符合法定要求 后,可向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請從嚴(yán)重失信企業(yè)名單中刪除。自檢驗(yàn)檢 疫機(jī)構(gòu)受理申請之日起,企業(yè)在 6 個(gè)月內(nèi)未發(fā)生違法違規(guī)行為的,由企業(yè) 所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)確認(rèn)、經(jīng)直屬檢驗(yàn)檢疫局審核后報(bào)國家質(zhì)檢總局,將 其從嚴(yán)重失信企業(yè)名單中刪除,但其列入嚴(yán)重失信企業(yè)名單的記錄將永久 保存。第六章 監(jiān)督管理 第三十四條 企業(yè)弄虛作假、偽造信用信息,影響信用等級評定結(jié)果的,按照本辦法
第五章的有關(guān)規(guī)定處理。第三十五條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)工作人員因失職瀆職、徇私舞弊、濫用職權(quán) 等行為,影響企業(yè)信用等級評定結(jié)果的,依法追究行政責(zé)任。第三十六條 企業(yè)認(rèn)為其信用信息不準(zhǔn)確的,可以向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī) 構(gòu)提出變更或撤銷的申請。對信息確有錯(cuò)誤的,相關(guān)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及 時(shí)予以更正?!?—
第七章 附 則 第三十七條 本辦法所稱“以上”包含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。第三十八條 本辦法由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。第三十九條 本辦法自 2014 年 1 月 1 日起施行?!冻鋈刖硻z驗(yàn)檢疫企業(yè) 信用管理工作規(guī)范(試行)(國質(zhì)檢通函〔2009〕118 號)同時(shí)廢止?!?—8—