第一篇：義安鎮(zhèn)便民服務(wù)中心管理實(shí)施方案

關(guān)于印發(fā)《義安鎮(zhèn)便民服務(wù)中心運(yùn)行管理

實(shí)施方案》的通知

各村、各單位：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委“六權(quán)治本”部署和要求，進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)便民服務(wù)中心運(yùn)行管理，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，提升行政服務(wù)水平和工作效能，更好地服務(wù)基層和服務(wù)群眾，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

2016年7月5日

義安鎮(zhèn)便民服務(wù)中心運(yùn)行管理實(shí)施方案

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委“六權(quán)治本”部署和要求，進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)便民服務(wù)中心管理和運(yùn)行，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，提升行政服務(wù)水平和工作效能，更好地服務(wù)基層和服務(wù)群眾，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十八大、十八屆四中、五中全會精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照廉潔高效、務(wù)實(shí)為民、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率的總體要求，圍繞發(fā)展第一要務(wù)，以建設(shè)服務(wù)型政府為目標(biāo)，以依法行政為前提，以民生服務(wù)為宗旨，以政務(wù)公開為原則，以人民滿意為目的，建立高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，打造服務(wù)型政府、廉潔型政府、陽光型政府。

二、工作原則

（一）務(wù)實(shí)高效的原則。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，不搞“形象工程、面子工程”。工作重心放在服務(wù)內(nèi)涵上，從精簡辦事程序、優(yōu)化辦事流程、壓縮辦事時限和擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)容上著手，實(shí)行“一站式管理”，切實(shí)為轄區(qū)群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

（二）便民利民的原則。中心服務(wù)以提供政策業(yè)務(wù)咨詢、證件代辦服務(wù)為主，切實(shí)為民提供政策、法律、技術(shù)等方面的咨詢服務(wù)，提供生產(chǎn)、生活以及科技、致富信息等方面的服務(wù)，通過民生服務(wù)窗口，真正把中心建設(shè)成為政策業(yè)務(wù)咨詢、證件代辦服務(wù)的平臺、各類惠農(nóng)信息咨詢服務(wù)的平臺、各類惠農(nóng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)的平臺。

（三）公開透明的原則。中心工作實(shí)行服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、申報材料、承諾時限等工作的公開。

（四）因地制宜的原則。按照行政管理體制改革目標(biāo)和建立服務(wù)型政府的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，整合全鎮(zhèn)人才資源和信息資源，不斷加強(qiáng)和完善便民服務(wù)中心的建設(shè)，以滿足人民群眾不斷增長的公共服務(wù)需求。

三、機(jī)構(gòu)設(shè)置

便民服務(wù)中心為鎮(zhèn)政府十大科室之一，中心設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)（領(lǐng)導(dǎo)小組）和業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)（服務(wù)窗口）。由紀(jì)檢書記郭承恩任組長，全面負(fù)責(zé)中心的領(lǐng)導(dǎo)和管理；中心設(shè)主任、副主任各一名，具體負(fù)責(zé)中心日常工作和管理；中心窗口工作人員由鎮(zhèn)相關(guān)科室選配業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的人員，窗口工作人員接受雙重領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上受原科室指導(dǎo)，日常工作接受便民服務(wù)中心的領(lǐng)導(dǎo)和管理。

四、窗口設(shè)置

（一）便民服務(wù)中心主要服務(wù)內(nèi)容包括以下“四大類”：

一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)類。包括種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)服務(wù)、農(nóng)機(jī)技術(shù)服務(wù)及氣象、病蟲害、災(zāi)情測報信息的發(fā)布等。

二是民生保障服務(wù)類。包括扶貧救災(zāi)款物發(fā)放、特困救濟(jì)款核發(fā)、優(yōu)撫優(yōu)待、低保、五保調(diào)查審核、醫(yī)療保險、社會保險、糧食補(bǔ)貼等。

三是行政政務(wù)服務(wù)類。包括生育登記、獨(dú)生子女證審核申報、計(jì)劃生育家庭獎勵扶助初審轉(zhuǎn)報、殘疾人證審核申報、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房以及危房改造初審上報等。

四是黨的建設(shè)服務(wù)類。包括黨建、宣傳等。

（二）便民服務(wù)中心根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置以下窗口：計(jì)生窗口、民政窗口、（黨）政窗口、村鎮(zhèn)建設(shè)窗口、綜合窗口。

計(jì)生窗口 受理項(xiàng)目：生育登記、獨(dú)生子女證審核申報、計(jì)劃生育家庭獎勵扶助初審轉(zhuǎn)報等。

民政窗口

受理項(xiàng)目：扶貧救災(zāi)款物發(fā)放、特困救濟(jì)款核發(fā)、優(yōu)撫優(yōu)待、低保、五保調(diào)查審核、殘疾人證審核申報等。（黨）政窗口 受理項(xiàng)目：審核（黨）政蓋章材料。

村鎮(zhèn)建設(shè)窗口受理項(xiàng)目：經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房以及危房改造初審上報等。

綜合窗口

（一）受理項(xiàng)目：農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)技咨詢，養(yǎng)老保險、糧食直補(bǔ)等。

綜合窗口

（二）受理項(xiàng)目：咨詢服務(wù)

五、運(yùn)作方式

便民服務(wù)中心按照“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的原則運(yùn)作，實(shí)行開放式辦公、一個窗口受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)、AB崗負(fù)責(zé)制的運(yùn)行機(jī)制。

（一）實(shí)行“六件”管理

所有辦件按即辦件、承諾件、補(bǔ)辦件、聯(lián)辦件、退回件、代理件六類進(jìn)行分類辦理。

1、“即辦件”的操作規(guī)程

（1）即辦件的認(rèn)定。辦事程序簡便，申報材料齊全，可當(dāng)天辦結(jié)的一般性申請事項(xiàng)，屬即辦件。

（2）即辦件的管理：即辦件必須即收即辦，填寫好《義安鎮(zhèn)便民服務(wù)中心受理事項(xiàng)登記表》，當(dāng)場把受理事項(xiàng)辦結(jié)，即辦件的資料要及時整理并歸檔。

2、“承諾件”的操作規(guī)程

（1）承諾件的認(rèn)定。符合審批條件，申報材料齊全，須經(jīng)審核或現(xiàn)場察勘的申請事項(xiàng)，屬承諾件。

（2）承諾件的管理：

①承諾件收件后，填寫《義安鎮(zhèn)便民服務(wù)中心受理事項(xiàng)登記表》，應(yīng)承諾辦結(jié)時限。

②承諾件受理后，窗口工作人員要及時向部門領(lǐng)導(dǎo)匯報承諾內(nèi)容，盡快組織人員審核，需要實(shí)地勘察的及時勘察。

③承諾件必須在公開承諾時間內(nèi)辦理，不得隨意延長辦理時間。

3、“補(bǔ)辦件”的操作規(guī)程

（1）補(bǔ)辦件的認(rèn)定。有下列情形之一的申請事項(xiàng)，屬補(bǔ)辦件。①服務(wù)對象的申報材料中已有主件但未帶來的； ②服務(wù)對象的申報材料中主件材料不全，服務(wù)對象承諾補(bǔ)齊的； ③服務(wù)對象的申報材料中主件完整，少數(shù)附件不全但不影響審批的。

（2）補(bǔ)辦件的管理：

①補(bǔ)辦件必須先收件，并一次性明確告知服務(wù)對象需補(bǔ)辦的事項(xiàng)。②補(bǔ)辦件的辦事時限從服務(wù)對象補(bǔ)齊材料之日起計(jì)算。

4、“聯(lián)辦件”的操作規(guī)程

（1）聯(lián)辦件的認(rèn)定。服務(wù)對象的申請需經(jīng)兩個或兩個以上主管部門審批的屬聯(lián)辦件。

（2）聯(lián)辦件的管理：

①聯(lián)辦件的受理窗口根據(jù)申請事項(xiàng)的具體內(nèi)容來確定。

②窗口工作人員受理聯(lián)辦件后，應(yīng)填寫《義安鎮(zhèn)便民服務(wù)中心受理事項(xiàng)登記表》，并立即通知各有關(guān)窗口。③有關(guān)窗口必須根據(jù)聯(lián)辦件的內(nèi)容，在承諾時限內(nèi)辦結(jié)。

5、“退回件”的操作規(guī)程

（1）退回件的認(rèn)定。有下列情形之一的申請事項(xiàng)，可作退回件處理。

①服務(wù)對象正式向窗口申請，其申報材料中的主件缺少。②服務(wù)對象申報材料齊全，但經(jīng)窗口初審，申請內(nèi)容明顯不符合國家、省、區(qū)有關(guān)政策的。③申報件經(jīng)現(xiàn)場勘察、調(diào)查、核實(shí)，不具備批準(zhǔn)條件的。（2）退回件的管理：

①服務(wù)對象提出申請后，凡明顯不符合條件的，應(yīng)當(dāng)場告知，如項(xiàng)目內(nèi)容較為復(fù)雜，無法當(dāng)場或當(dāng)天作決定的，可會同有關(guān)人員共同審閱或察勘。

②實(shí)行退回件登記制度，凡屬退回件的，須填寫《義安鎮(zhèn)便民服務(wù)中心受理事項(xiàng)登記表》，并注明退回原因。

③服務(wù)對象對退回件有異議的，可持退回件通知書到相關(guān)部門申請復(fù)核。

6、“代理件”的操作規(guī)程

（1）代理件的認(rèn)定。鎮(zhèn)級行政機(jī)關(guān)無權(quán)受理，須報上級審批的事項(xiàng)，屬代理件。

（2）代理件的管理：

①由代理窗口受理，鎮(zhèn)相關(guān)代辦員負(fù)責(zé)辦結(jié)。先收件，并填寫《義安鎮(zhèn)便民服務(wù)中心受理事項(xiàng)登記表》。

②代理件的辦事時限從服務(wù)對象填寫通知書之日起計(jì)算。

（二）實(shí)行“AB”崗負(fù)責(zé)制

為確保每個窗口自始至終有工作人員為群眾辦事，每個窗口均安排2名及以上工作人員，實(shí)行AB崗工作制,且A、B崗均為所在窗口工作的責(zé)任人。

1、A崗與B崗責(zé)任人輪崗坐班。

2、AB崗兩個責(zé)任人其中一人因休假、學(xué)習(xí)、公出等原因離崗時，必須提前向另一名責(zé)任人做好工作銜接。

3、AB崗兩個責(zé)任人原則上不得在工作時間內(nèi)同時外出，不得影響窗口工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

4、窗口工作人員日常管理與考核納入便民中心考核，業(yè)務(wù)由所在科室管理。

（三）實(shí)行“八公開”辦事

便民服務(wù)中心要對辦事依據(jù)、辦事條件、辦理流程、申報材料、承諾時限、崗位責(zé)任人、工作職責(zé)和監(jiān)督電話全部公開，并靈活運(yùn)用公開欄、意見箱、民生服務(wù)工作手冊等多種形式，便于群眾知情，接受群眾監(jiān)督。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理

建立便民服務(wù)中心是轉(zhuǎn)變基層政府職能，改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制的有益探索，是實(shí)施政務(wù)公開的有效載體，要高度重視，形成主要負(fù)責(zé)同志親自抓，分管同志具體抓的工作局面，通過民生服務(wù)窗口建設(shè)展示部門良好形象。各相關(guān)科室要對派駐中心有關(guān)工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，搞好窗口工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好相關(guān)業(yè)務(wù)工作的下放，確保窗口能辦事，辦好事。

2016年7月5日

第二篇：代安鎮(zhèn)東溝便民服務(wù)中心

XXX鎮(zhèn)XXX便民服務(wù)中心

服

務(wù)

指

南

一、計(jì)劃生育

承辦人：XXX XXXXXX XXX XXXXXX

1、一孩生育證登記服務(wù)證

申報條件：依法登記結(jié)婚，符合《陜西省人口和計(jì)劃生

育條例》規(guī)定要求生育第一個子女的夫婦。

申報程序：在懷孕三個月內(nèi)，持雙方戶口薄、結(jié)婚證、2寸合影照兩張，由所在村在申報表上簽注意見加蓋公章，報服務(wù)中心辦理。特殊情況的，中心工作人員可以上門辦理登記服務(wù)。

承落時限：7個工作日辦理

2、二孩生育證申領(lǐng)

申領(lǐng)條件：符合《陜西省人口和計(jì)劃生育條例》規(guī)定申請生育第二個子女的夫婦。

申報材料：本人申請，申請人婚育證明材料，二孩申請審批表，夫妻雙方戶口頁、身份證、結(jié)婚證復(fù)印件、第一個子女戶口復(fù)印件。

申報程序：夫妻雙方申請，中心戶長簽字，村委會核實(shí)，報服務(wù)中心審核后報鎮(zhèn)計(jì)生辦到縣人口和計(jì)劃生育局審批。

承諾時限：30個工作日

3、流動人口婚育證明辦理

申報條件：外出或即將外出的15--49周歲成年育齡婦女，符合《流動人口計(jì)劃生育工作條例》規(guī)定人員。

申報材料:本人近期免冠一寸照片二張，戶口薄或身份證原件，村委會出具的婚育證明。

申報程序：本人持身份證、戶口薄、一寸照片和村出具的婚育證明到服務(wù)中心辦理。屬已婚育齡婦女的還需與村簽訂《流動人口計(jì)劃生育合同》、《流動人口戶主承諾書》，并持節(jié)育措施證明到服務(wù)中心辦理。

承諾時限：7個工作日

4、獨(dú)生子女父母光榮證申領(lǐng)

申報條件：終身只生育或收養(yǎng)一個子女的夫婦。

申報材料：本人申請、獨(dú)生子女父母光榮證審批表、節(jié)育措施證明。

申報程序：夫妻雙方申請，由所在村簽注意見加蓋公章，帶節(jié)育措施證明報服務(wù)中心辦理。

承諾時限：7個工作日辦理。

5、獎勵扶助審核和辦理

申報條件：符合建立扶助條件規(guī)定的獨(dú)生子女戶及雙女戶家庭。

申報材料：本人申請、群眾評議意見、本人二寸照片四張，本人及配偶身份證、戶口薄、結(jié)婚證、生育證、獨(dú)生子女證復(fù)印件及原件。

申報程序：本人申請后村委會審議，村民代表會討論并在村張榜公示，報服務(wù)中心審核，并入戶調(diào)查報鎮(zhèn)計(jì)生辦辦理。

承諾時限：一年一次。

6、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)

申報條件：符合政策生育后3個月內(nèi)要求落實(shí)節(jié)育措施的已婚育齡婦女。

申報材料：戶口薄、身份證、結(jié)婚證及嬰兒出生證到服務(wù)中心辦理免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)介紹信到相關(guān)的技術(shù)服務(wù)單位接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

承諾時限：當(dāng)時辦理

二、民政事務(wù)

承辦人：XXX XXXXXX 申報條件：因?yàn)?zāi)、因病造成基本生活難以保障的農(nóng)村困難

戶和五保戶。

申報程序：個人申請，村委會審查證明，交服務(wù)中心審核后由服務(wù)中心報鎮(zhèn)民政辦審核確定。

承諾時限：15個工作日(大病救助等特殊情況除外）

三、林木采伐審核

承辦人：XXX XXXXXX 申報材料：個人書面申請，農(nóng)戶林權(quán)證、村委會審核并

簽注意見。

申報程序：林木采伐申請，報村委會簽注意見并蓋章，報服務(wù)中心由服務(wù)中心報鎮(zhèn)林業(yè)管護(hù)站辦理。

收費(fèi)依據(jù)： 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

承諾時限：10個工作日辦理

四、農(nóng)村宅基地審批

承辦人：XXX XXXXXX 申報材料：本戶申請，村委會審核證明。

申報程序:本人申請，村委會審核簽注意見加蓋公章后由服務(wù)中心報鎮(zhèn)國土資源管理所進(jìn)行審批，由鎮(zhèn)國土所工作人員到實(shí)地勘察放線。

收費(fèi)依據(jù)： 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

承諾時限：10個工作日

五、民事糾紛調(diào)解

承辦人：XXX XXXXXX XXX XXXXXX XXX XXXXXX

民事糾紛由村調(diào)委會調(diào)解無果的由服務(wù)中心進(jìn)行再次調(diào)解，形成書面調(diào)解意見。

承諾時限：15個工作日

第三篇：便民服務(wù)中心實(shí)施方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心

實(shí)施方案

為進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，拓展行政服務(wù)領(lǐng)域，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升行政服務(wù)水平，更好地服務(wù)基層和服務(wù)群眾，大力深化行政管理體制改革，強(qiáng)化鄉(xiāng)公共服務(wù)和社會管理職能，打造陽光政府、廉潔政府、透明政府，鎮(zhèn)黨委、政府決定建立鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十七大精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照廉潔高效、務(wù)實(shí)為民、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率的總體要求，圍繞發(fā)展第一要務(wù)，建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，按照“為民、便民、利民、富民”的要求，建立高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，打造服務(wù)型政府、效益型政府、透明型政府。

二、工作原則

(一)堅(jiān)持便民利民原則。以方便群眾辦事為目的，簡化辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，科學(xué)設(shè)置服務(wù)窗口、篩選服務(wù)項(xiàng)目、確定工作流程，實(shí)行“一個窗口受理、一次性告知、一條龍服務(wù)、一次性收費(fèi)”，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。

(二)堅(jiān)持依法行政原則。嚴(yán)格依照法律法規(guī)辦理審批服務(wù)事項(xiàng)，規(guī)范工作程序和辦事行為。創(chuàng)新工作思路、科學(xué)編制流程，杜絕違規(guī)收費(fèi)、搭車收費(fèi)，防止不作為、亂作為、慢作為行為，嚴(yán)禁吃、拿、卡、要及以權(quán)謀私現(xiàn)象的發(fā)生。

(三)堅(jiān)持因地制宜原則。從實(shí)際出發(fā)，整合現(xiàn)有人力、物力、財力資源，集約利用。要創(chuàng)新方式，深化內(nèi)涵，夯實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)出品牌，打造亮點(diǎn)。

(四)堅(jiān)持公開透明原則。通過服務(wù)指南、辦事須知，公開服務(wù)事項(xiàng)、辦事程序、申報材料、辦結(jié)時限、收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，增強(qiáng)工作的透明度，方便群眾監(jiān)督。

三、機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)范圍

便民中心隸屬所在鄉(xiāng)政府管理，業(yè)務(wù)上接受縣行政服務(wù)中心指導(dǎo)。便民中心主要承擔(dān)本級政府職權(quán)范圍內(nèi)的行政審批、證照辦理、委托受理各類申請、項(xiàng)目全程代理、信息咨詢、非涉密文件查詢等便民服務(wù)。便民服務(wù)中心應(yīng)具有以下功能：

1、便民辦事功能。各站所通過在大廳設(shè)立服務(wù)窗口，為群眾提供方便、快捷、高效的辦證、辦事和咨詢等服務(wù)。

2、幫民致富功能。各站所積極為群眾提供信息咨詢、農(nóng)技指導(dǎo)等服務(wù)，幫助解決群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題。

3、促進(jìn)和諧功能。通過群眾訴求中心平臺，實(shí)行開門接訪，及時了解和化解各種矛盾，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

四、進(jìn)駐單位及任務(wù)

根據(jù)崗位職能與職責(zé)，鄉(xiāng)政府將以下服務(wù)項(xiàng)目全部納入便民服務(wù)中心，實(shí)行集中為民服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一扇門、只找一個人”就可以辦好相關(guān)服務(wù)。具體包括以下項(xiàng)目：財經(jīng)所、民政辦、計(jì)生辦、國土所、城建辦、農(nóng)機(jī)服務(wù)中心、林

業(yè)站等10家單位。

各進(jìn)駐單位任務(wù)：

1、選配工作人員。各進(jìn)駐單位要按照“素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟、服務(wù)優(yōu)”的總體要求，選配進(jìn)駐中心的工作人員。

2、清理整頓審批、收費(fèi)項(xiàng)目。各進(jìn)駐單位要對本單位所有行政審批項(xiàng)目和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行清理規(guī)范，并上報鄉(xiāng)紀(jì)委。

3、公開行政審批、收費(fèi)項(xiàng)目。行政審批項(xiàng)目和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目經(jīng)鄉(xiāng)紀(jì)委收集審定后，要編印成冊，并向社會張榜公布。

六、工作要求

1、建立鄉(xiāng)便民服務(wù)中心是我鄉(xiāng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各有關(guān)部門必須高度重視，從加強(qiáng)廉政建設(shè)、保持社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高工作效能的大局出發(fā)，積極組織籌建工作，努力把中心建成貫徹上級決議、指示的服務(wù)平臺，保證“中心”高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

2、便民服務(wù)中心實(shí)行“一站式審批”、“窗口式辦公”、“一條龍服務(wù)”。要做到：（1）建立首問責(zé)任制、承諾服務(wù)制、限時辦結(jié)制、辦結(jié)公告制等行政責(zé)任制度，完善行政程序（2）公開辦事事項(xiàng)。審批內(nèi)容、辦事程序、審批依據(jù)、必備材料、辦事時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果、投訴電話、人員崗位卡等事項(xiàng)公開公示（3）公開辦事結(jié)果。辦事結(jié)果每季度滾動性向群眾公開（4）對未能當(dāng)場辦理的事項(xiàng)要主動、及時地向服務(wù)對象給付辦事回執(zhí)，承諾辦結(jié)時限，主動、自覺接受服務(wù)對象和社會各界的監(jiān)督，最大限度地為企業(yè)、群眾提供便捷、高效的服務(wù)。

3、“便民服務(wù)中心”工作人員要認(rèn)真實(shí)踐“三個代表”重要思想，全心全意為人民服務(wù)，牢固樹立“高效廉潔、勤政為民”的服務(wù)宗旨，按照“進(jìn)一家門辦成，蓋一次章辦好，交規(guī)定費(fèi)辦完，按承諾日辦結(jié)”的要求，對符合規(guī)定的行政審批事項(xiàng)和應(yīng)收的行政事業(yè)性規(guī)費(fèi)，由便民服務(wù)中心統(tǒng)一受理、統(tǒng)一核算、委托代理、全程服務(wù)，增強(qiáng)審批、收費(fèi)透明度，努力實(shí)現(xiàn)管理一流、服務(wù)一流的工作目標(biāo)。

第四篇：便民服務(wù)中心實(shí)施方案

酒政發(fā)?2011?號

酒店鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)《酒店鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)實(shí)施方

案》的通知

各村委會、鎮(zhèn)直各單位：

為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)，提高辦事效率，方便群眾辦事，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究同意，現(xiàn)將《酒店鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

二O一一年三月十一日

主題詞：便民服務(wù)建設(shè)實(shí)施方案 通知 抄送：縣委辦、政府辦、糾風(fēng)辦。

酒店鎮(zhèn)黨政綜合辦公室2011年3月11日印發(fā)

共印20份

酒店鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)實(shí)施方案

為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能和機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升行政服務(wù)水平，更好地服務(wù)基層群眾，樹立“為民服務(wù)零距離”新理念。根據(jù)漢糾辦發(fā)[2011]3號文件精神，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定建立酒店鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，把反腐倡廉工作融入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)之中，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，加強(qiáng)廉政建設(shè)，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)范圍

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施

鎮(zhèn)成立便民服務(wù)中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委副書記、鎮(zhèn)長荊哲任組長，黨委副書記、紀(jì)委書記王海明為副組長，其他分管領(lǐng)導(dǎo)和站辦所負(fù)責(zé)人為成員。鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)便民服務(wù)中心建設(shè)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促等工作，確定辦公場所，配備辦公用品。鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)《便民服務(wù)指南》的審定、便民服務(wù)中心工作人員的審核和培訓(xùn)等工作。各村成立便民服務(wù)

室，由村委會主任擔(dān)任便民服務(wù)室主任，村財經(jīng)委員擔(dān)任便民服務(wù)代理員。

（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)范圍

酒店鎮(zhèn)便民服務(wù)中心為鎮(zhèn)政府的綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu)，設(shè)主任一名，在進(jìn)駐單位和部門的工作人員中產(chǎn)生。便民服務(wù)中心的工作職責(zé)是：按照政府授權(quán)，面向全鎮(zhèn)農(nóng)民朋友提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，受理行政審批事項(xiàng)、行政事業(yè)性收費(fèi)事項(xiàng)及各種證照申領(lǐng)的咨詢、釋疑、信息發(fā)布、資料發(fā)放事項(xiàng)，同時也承擔(dān)信訪接待、法律援助、政策咨詢工作，是一個集行政審批、信訪接待、法律援助、政策咨詢和“三農(nóng)”服務(wù)為一體，為廣大群眾提供全方位、多層次的綜合性服務(wù)平臺。

三、進(jìn)駐單位和部門及相關(guān)工作任務(wù)

（一）進(jìn)駐部門和單位：社管辦、計(jì)生辦、財政所、農(nóng)業(yè)站、維穩(wěn)辦、供電所、信用聯(lián)社。

（二）各進(jìn)駐部門和單位任務(wù)：

1、選配工作人員。各進(jìn)駐單位要按照“素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟、服務(wù)優(yōu)”的總體要求，選配進(jìn)駐中心的工作人員。

2、編制《便民服務(wù)指南》。各進(jìn)駐單位要對本單位所有行政審批項(xiàng)目和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行清理規(guī)范，分部門和單位編制《便民服務(wù)指南》（含服務(wù)項(xiàng)目、辦事程序、需提

供的資料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、承諾時限），對涉及本單位的行政審批項(xiàng)目和審批依據(jù)、收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)依據(jù)加蓋公章后上報鎮(zhèn)紀(jì)委，由鎮(zhèn)紀(jì)委集中審定。

3、公開服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)依據(jù)。服務(wù)、收費(fèi)等項(xiàng)目經(jīng)鎮(zhèn)紀(jì)委收集審定后向社會張榜公布并編印成冊。

四、方法步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（2011年3月12日—3月31日）要通過會議、廣播、標(biāo)語等多種形式，加大對建立便民服務(wù)中心工作的宣傳力度，使全鎮(zhèn)干部進(jìn)一步解放思想，更新觀念，切實(shí)增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念。

（二）《便民服務(wù)指南》申報階段（4月1日—4月15日）各進(jìn)駐單位要對本單位所有服務(wù)項(xiàng)目和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行清理規(guī)范，于3月31日前把涉及本單位的服務(wù)項(xiàng)目、辦事程序、收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)依據(jù)、承諾時限上報鎮(zhèn)紀(jì)委。

（三）《便民服務(wù)指南》審定階段（4月16日—4月30日）。鎮(zhèn)紀(jì)委對各進(jìn)駐單位上報的服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)，確定進(jìn)駐中心的部門和服務(wù)項(xiàng)目，編制《便民服務(wù)指南》。

（四）工作人員培訓(xùn)階段（5月4日—5月16日）

各進(jìn)駐單位要將選配的便民服務(wù)中心工作人員名單于4月20日前上報鎮(zhèn)紀(jì)委審核把關(guān)，由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，集中進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（五）中心試運(yùn)行階段（5月19日—5月30日）。安排工作人員進(jìn)駐中心并試運(yùn)行，從6月份開始正式運(yùn)行。

五、工作要求

（一）建立便民服務(wù)中心是我鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、改變服務(wù)方式，提高辦事效率，提高為民服務(wù)水平的有效載體，是加強(qiáng)效能建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各進(jìn)駐部門和單位必須高度重視，從加強(qiáng)廉政建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的大局出發(fā)，積極配合便民服務(wù)中心工作，保證便民服務(wù)中心高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）便民服務(wù)中心要實(shí)行“一站式審批”、“窗口式辦公”、“一條龍服務(wù)”。要建立首問責(zé)任制，公開辦事事項(xiàng)，公開辦事結(jié)果，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。要自覺接受服務(wù)對象和社會各界的監(jiān)督，最大限度地為廣大人民群眾提供便捷、高效的服務(wù)。

（三）被抽調(diào)到便民服務(wù)中心工作的人員要牢固樹立“高效、廉潔、勤政、為民”的服務(wù)宗旨，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格遵守中心各項(xiàng)規(guī)章制度，努力實(shí)現(xiàn)管理一流、服務(wù)一流的工作目標(biāo)。

（四）鎮(zhèn)紀(jì)委要對便民服務(wù)中心建設(shè)和運(yùn)行情況進(jìn)行督促檢查。對消極應(yīng)付、落實(shí)不力甚至拖著不辦的進(jìn)駐單位，要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。

第五篇：XX鎮(zhèn)便民服務(wù)中心運(yùn)行管理實(shí)施方案

XX發(fā)?2012? 號

中共XX鎮(zhèn)委員會

XX鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)《XX鎮(zhèn)便民服務(wù)中心運(yùn)行管理實(shí)施方案》的通知

各村（居）黨支部，鎮(zhèn)直各戰(zhàn)線黨支部，各村（居）委會，鎮(zhèn)直各單位：

為加快推進(jìn)政府職能由行政管理向公共服務(wù)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù),根據(jù)省、區(qū)有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。