第一篇：縣委書記在縣窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進(jìn)會上的講話[模版]

縣委書記在縣窗口單位和服務(wù)行業(yè) 創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進(jìn)會上的講話

同志們：

這次窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進(jìn)會，是縣委研究召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，深入貫徹自治區(qū)和地區(qū)深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動視頻會議精神，觀摩學(xué)習(xí)、交流推廣部分窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的好經(jīng)驗、好做法，研究部署進(jìn)一步深入推進(jìn)全縣窗口單位和服務(wù)行業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在全社會營造爭創(chuàng)先進(jìn)、爭當(dāng)優(yōu)秀的濃厚氣氛，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實實在在的效果。

剛才，我們先后到縣醫(yī)院、建設(shè)局、人事局人才流動中心、三小等4個單位進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩，績效辦、人事局、衛(wèi)生局還分別介紹了開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的做法。這幾個單位的創(chuàng)先爭優(yōu)活動都很有特色，也非常有成效，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，不斷推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向前發(fā)展。

下面，我就深入推進(jìn)全縣窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，講幾點意見。

一、要繼續(xù)增強深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的責(zé)任感和緊迫感 創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，全縣窗口單位和服務(wù)行業(yè)結(jié)合實際，圍繞“代替承諾樹標(biāo)桿、服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒”的主題，廣泛開展以“亮職責(zé)比作風(fēng)，爭當(dāng)效能先鋒；亮身份比形象，爭當(dāng)崗位先鋒；亮承諾比實干，爭當(dāng)服務(wù)先鋒；亮實績比貢獻(xiàn)，爭當(dāng)發(fā)展先鋒”為主要內(nèi)容的“四亮四比四爭”活動，在培育窗口服務(wù)品牌、服務(wù)人民群眾，樹立黨員形象、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能方面取得了階段性成效。總體來看，窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動組織有力、進(jìn)展順利、成效顯著。前一段時間，創(chuàng)先爭優(yōu)辦公室多次深入到各單位、部門進(jìn)行了指導(dǎo)檢查，績效辦也多次到各窗口單位進(jìn)行明察暗訪，各單位也都建立了一些創(chuàng)先爭優(yōu)活動的載體和具體抓手，取得了一些寶貴的經(jīng)驗，我們把全縣的經(jīng)驗簡單的概括為“四亮四比四爭”，這些經(jīng)驗也得到了地區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組和自治區(qū)黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組的認(rèn)可，并在全疆創(chuàng)先爭優(yōu)活動經(jīng)驗交流會上做了交流發(fā)言。但是，按照創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體要求和目前我們所處的復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢、繁重的工作任務(wù)來看，我們創(chuàng)先爭優(yōu)活動中還存在一些問題，要引起大家的高度重視。主要表現(xiàn)在：有些單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對創(chuàng)先爭優(yōu)活動重視不夠，積極性不夠，熱情不高，甚至有倦怠情緒；有的單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系實際不夠緊密，創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題不夠明確，載體不夠新穎，形式過于單一；有的單位公開承諾“空對空”，就活動搞活動，活動與工作成了“兩張皮”；有的單位創(chuàng)新做法和亮點不多，選樹的典型帶動力、影響力不強，創(chuàng)先爭優(yōu)活動的進(jìn)展不平衡；個別行業(yè)主管部門履行指導(dǎo)職能還不夠到位，對機關(guān)的活動抓得比較緊，對下屬單位的活動抓得還不夠?qū)?；典型培育的力度還不夠大，缺少一些叫得響、有影響的服務(wù)標(biāo)兵和先進(jìn)典型等等。對于這些問題，我們要認(rèn)真研究，在今后的工作中不斷加以解決。

窗口單位和服務(wù)行業(yè)，在實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安兩大歷史任務(wù)中肩負(fù)著特殊使命，處在改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線，承擔(dān)著大量的公共管理和社會服務(wù)職能，聯(lián)系民生最緊密，服務(wù)群眾最直接，往往也是群眾意見比較集中的地方。中央和自治區(qū)高度重視窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，中共中央總書記胡錦濤、自治區(qū)黨委書記張春賢同志對窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動作出重要指示：今年4月份以來，中央創(chuàng)先爭優(yōu)座談會、自治區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)視頻會強調(diào)要突出抓好窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，并就深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動作了具體安排部署。全縣各單位、部門特別是窗口單位和服務(wù)行業(yè)，要自覺把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重要指示、重要講話和創(chuàng)先爭優(yōu)座談會精神上來，切實把創(chuàng)先爭優(yōu)作為實現(xiàn)科學(xué)跨越、后發(fā)趕超的強大動力和政治保障，切實增強時不我待的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步動員各級組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、廣大黨員立足本職爭優(yōu)秀、各族干部示范引領(lǐng)作表率，為推進(jìn)沙灣縣跨越式發(fā)展和長治久安作出新的貢獻(xiàn)。

二、要繼續(xù)圍繞中心，強化服務(wù)，找準(zhǔn)創(chuàng)先爭優(yōu)的著力點 第一，要在優(yōu)化環(huán)境推動發(fā)展上創(chuàng)先爭優(yōu)。今后五年將是 我縣的黃金發(fā)展期，也是我縣重要發(fā)展機遇期。加快推進(jìn)沙灣跨越式發(fā)展和長治久安，環(huán)境是第一要素。窗口單位和服務(wù)行業(yè)與生產(chǎn)生活環(huán)境密切相關(guān)，是優(yōu)化環(huán)境的主力軍和主陣地。要圍繞落實縣委重大決策部署，牢固樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境”的理念，在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)百姓、服務(wù)社會的具體工作上創(chuàng)先爭優(yōu)。要圍繞“十二五”規(guī)劃的實施，對照本單位本行業(yè)“十二五”時期的工作目標(biāo)，進(jìn)一步明確創(chuàng)先爭優(yōu)的主題和載體，動員基層組織和黨員在重大項目、重要行動和重點工作中勇挑重?fù)?dān)，團結(jié)帶領(lǐng)各族干部職工為推進(jìn)跨越發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式多作貢獻(xiàn)，團結(jié)帶領(lǐng)各族群眾自覺維護祖國統(tǒng)一、民族團結(jié)、社會穩(wěn)定。

第二，要在規(guī)范管理提高效率上創(chuàng)先爭優(yōu)。要牢固樹立效能理念、效能意識，以敢于突破、敢于爭先的態(tài)度，用變化、變革、創(chuàng)新的理念指導(dǎo)新形勢下的各項工作。要簡化業(yè)務(wù)流程、健全服務(wù)制度、提高辦事效率，特別是要認(rèn)真落實首問責(zé)任、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)等制度，積極推行預(yù)約服務(wù)、全程代理服務(wù)，帶頭推進(jìn)服務(wù)管理規(guī)范化、科學(xué)化、制度化，同時注重運用信息化、網(wǎng)絡(luò)化等手段，切實提高辦事效率。要進(jìn)一步強化監(jiān)督，各個崗位的工作職責(zé)、各項業(yè)務(wù)的工作流程要向社會公布，實現(xiàn)陽光操作。對群眾的投訴舉報要及時受理、依法查處、按時辦結(jié)、認(rèn)真反饋，促進(jìn)黨員干部愛崗敬業(yè)、履職盡責(zé)。創(chuàng)先爭優(yōu)就是要不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，這涉及到好多具體工作，各個窗口單位通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要創(chuàng)新工作方法，搭建創(chuàng)先爭優(yōu)載體，體現(xiàn)工作效率。工作效率高不高、工作節(jié)奏快不快，直接體現(xiàn)了創(chuàng)先爭優(yōu)的效能。任何事情上都要提高工作效率，不管是領(lǐng)導(dǎo)班子、還是基層干部都要注重提高工作效率、加快辦事節(jié)奏，要通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動把工作效率形成一種長期制度。提高效率要抓好載體，比如說我們?yōu)樘岣吖ぷ餍?，去年縣委、政府下了很大決心成立了行政服務(wù)中心。行政服務(wù)中心就是減少流通環(huán)節(jié)，提高工作效率，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境和法律環(huán)境的具體做法。有些單位思想還是不夠解放，前段時間我們組織一些部門近入行政服務(wù)中心，有些單位以各種各樣的借口不愿進(jìn)服務(wù)中心，我們的目的是要節(jié)省審批的時間，行政服務(wù)中心是按照行政審批的環(huán)節(jié)進(jìn)行設(shè)置的。所以我希望窗口單位能在工作效率上盡心盡力，真正為老百姓做好服務(wù)。窗口單位還要注意抓落實，承諾是否能兌現(xiàn)，績效辦要進(jìn)行跟蹤督查。各部門要相互協(xié)調(diào)，要通過學(xué)習(xí)，一項一項的去落實各窗口的職責(zé)。

第三，要在提升素質(zhì)改善服務(wù)上創(chuàng)先爭優(yōu)。深入開展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動，強化科學(xué)文化、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和文明禮儀培訓(xùn)，促進(jìn)干部職工更好地樹立職業(yè)理想、掌握職業(yè)技能、增強服務(wù)本領(lǐng)、遵守職業(yè)紀(jì)律、提升職業(yè)操守、維護職業(yè)形象。積極推行陽光服務(wù)、微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)、廉潔服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量和水平，打造社會知名度高、群眾信任度高的優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。進(jìn)一步健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，豐富服務(wù)內(nèi)容，改進(jìn)服務(wù)方式，真正做到讓組織放心、社會認(rèn)可、群眾滿意。關(guān)于提升和改善服務(wù)上，要打造一個社會知名度高的優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，在下一步工作中要著力打造政府服務(wù)品牌，在創(chuàng)建服務(wù)品牌上下功夫，打造星級服務(wù)品牌。

第四，要在改進(jìn)作風(fēng)樹立形象上創(chuàng)先爭優(yōu)。作風(fēng)好壞關(guān)系黨和政府的形象。窗口單位和服務(wù)行業(yè)，既要有一流的本領(lǐng)、一流的服務(wù)，更要有一流的態(tài)度、一流的作風(fēng)。要堅持報效能建設(shè)貫徹始終，把治理懶、散、庸、拖、貪等現(xiàn)象作為加強作風(fēng)建設(shè)的突破口，以治庸提能力、治懶增效率、治散正風(fēng)氣，滿腔熱情做好服務(wù)群眾各項工作。窗口單位和服務(wù)行業(yè)處在各類矛盾糾紛的第一線，要積極探索加強和創(chuàng)新社會管理的有效途徑，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的作用，在加強和創(chuàng)新社會管理上創(chuàng)先爭優(yōu)，爭做聯(lián)系服務(wù)群眾、促進(jìn)社會和諧的優(yōu)秀單位和優(yōu)秀個人。要加強行風(fēng)建設(shè)，不斷規(guī)范執(zhí)法行為，從體制機制上防止執(zhí)法作風(fēng)粗暴、方法簡單、不作為、亂作為、消極作為等問題的發(fā)生，真正把服務(wù)窗口辦成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范窗口、服務(wù)人民群眾的便民窗口、展示沙灣的形象窗口。

第五，要在推動民生建設(shè)上創(chuàng)先爭優(yōu)。要堅持以群眾滿意為導(dǎo)向，緊密聯(lián)系實際，深入開展能夠充分體現(xiàn)為民務(wù)實清廉、體現(xiàn)窗口和服務(wù)行業(yè)特點、深受廣大群眾歡迎的活動，多辦順民意、解民憂、惠民生的實事好事，讓群眾得到實實在在的利益。要堅持民生優(yōu)先、服務(wù)第一、基層重要，認(rèn)真落實自治區(qū)“民生建設(shè)年”各項部署，著力解決好群眾就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)等方面的突出問題，讓群眾深切感受到創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶來的新變化、新氣象。要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機、為動力，牢固樹立正確的群眾觀、利益觀、政績觀，站穩(wěn)群眾立場，視群眾工作為“生命工程”，既要“身”入群眾，更要“心”入群眾，主動走進(jìn)基層、服務(wù)群眾，把群眾工作當(dāng)做家事來做，帶著深厚的感情為群眾辦實事、解難事，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦成惠民利民工程。今年是民生建設(shè)年，希望各單位在創(chuàng)先爭優(yōu)活動當(dāng)中要深化群眾工作、民生工作，把民生作為一切工作的出發(fā)點，我們反復(fù)強調(diào)抓好社會創(chuàng)新和社會管理，實際上社會創(chuàng)新和社會管理還是抓民生建設(shè)，化解機制矛盾，讓社會更加和諧，讓群眾和諧了社會管理才能干出成績。目前，反映較多的還是民生問題。各單位要依法辦事，在沒有和群眾達(dá)成協(xié)議之前，不得采取任何方式損害群眾的利益，要達(dá)成合理的協(xié)議，始終把群眾的利益放在第一位。

三、要豐富活動載體，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效 一是推進(jìn)公開承諾。認(rèn)真開展公開承諾“回頭看”，查找差距，發(fā)現(xiàn)不足。要在總結(jié)活動開展以來公開承諾經(jīng)驗、督促兌現(xiàn)承諾事項的基礎(chǔ)上，把履諾踐諾作為重要內(nèi)容，及時修定完善年度承諾和即時承諾，認(rèn)真研究制定踐諾措施，做到言必行、行必果，承諾一件、兌現(xiàn)一件。

二是推廣掛牌上崗。窗口單位和服務(wù)行業(yè)要全面開展共產(chǎn)黨掛牌上崗活動，這是強化黨員意識、責(zé)任意識、創(chuàng)爭意識的重要手段。黨員在工作中要佩戴黨徽，把黨員身份亮出來，把黨員形象樹起來。窗口崗位工作的黨員，還要設(shè)立“黨員崗位牌”，公開姓名、職務(wù)、職責(zé)及服務(wù)承諾等內(nèi)容，擺在明顯位置，便于群眾監(jiān)督。

三是推行崗位競賽。按照干什么、練什么，練什么、賽什么的原則，認(rèn)真開展以比態(tài)度、看誰服務(wù)更主動熱情；比效能、看誰辦事更快捷暢通；比規(guī)范，看誰的流程更科學(xué)；比公開、看誰承諾服務(wù)更守信；比形象、看誰的服務(wù)形象佳的“五比五看”為主要內(nèi)容的崗位競技大練兵活動，激發(fā)廣大干部職工立足崗位、服務(wù)群眾的工作激情，培育和推出一批素質(zhì)過硬、作風(fēng)扎實、群眾認(rèn)可的崗位明星、業(yè)務(wù)標(biāo)兵和技術(shù)能手。通過開展創(chuàng)建“黨員示范崗”、評選“群眾滿意窗口”、爭當(dāng)“黨員服務(wù)標(biāo)兵”等活動，使每一位共產(chǎn)黨員都成為一面高揚的旗幟、每一個服務(wù)窗口都擁有一個響亮的品牌、每一名服務(wù)對象都帶著一張滿意的笑臉。

四是推動志愿服務(wù)。結(jié)合推進(jìn)單位與社區(qū)共建，窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織、黨員要大力弘揚“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神，主動走進(jìn)基層、服務(wù)群眾，要充分發(fā)揮行業(yè)與專業(yè)技能優(yōu)勢，及時根據(jù)人民群眾的需求，開展各種形式的便民利民服務(wù)。通過開展黨員志愿者服務(wù)活動，讓群眾切實感受到黨員在行動，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動更加貼近群眾生活，使黨員志愿者真正成為黨和政府群眾的橋梁和紐帶。

五是帶動全社會創(chuàng)先爭優(yōu)。窗口單位和服務(wù)行業(yè)要以優(yōu)質(zhì)服務(wù)感染群眾、引導(dǎo)群眾、凝聚群眾，用實實在在的行動讓廣大人民群眾真切感受到黨的先進(jìn)性。要堅持黨員帶群眾、黨內(nèi)帶黨外，在全社會形成比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)和學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。各級工、青、婦組織要利用自身優(yōu)勢，發(fā)動窗口服務(wù)行業(yè)的職工、團員和婦女積極參與到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來，廣泛開展各具特色的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，形成黨群共建、齊爭共創(chuàng)的強大合力。

四、要加強領(lǐng)導(dǎo)，形成創(chuàng)先爭優(yōu)活動長效機制

一要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨組織要高度重視窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)工作，落實“一把手”責(zé)任制，明確職責(zé)任務(wù)，細(xì)化工作要求，強化工作指導(dǎo)，推動工作落實。窗口單位和服務(wù)行業(yè)的主管部門要切實擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)本行業(yè)、本系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的責(zé)任。實行垂管的行業(yè)系統(tǒng)，既要參加地方黨組織開展的活動，又要結(jié)合實際，開展具有行業(yè)特點的創(chuàng)爭活動。各窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織要按照縣委的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞迎接和慶祝建黨90周年，結(jié)合自身行業(yè)特點，周密安排，精心組織，強化督查，抓好落實。

二要加強分類指導(dǎo)。各級黨組織及創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組要深入窗口單位和服務(wù)行業(yè)調(diào)研指導(dǎo)，搞好督促檢查。要區(qū)別不同行業(yè)的崗位特點，制定具體可行的實施方案，明確爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計爭創(chuàng)載體，落實爭創(chuàng)措施。結(jié)合6月集中點評月活動，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入到聯(lián)系點了解和掌握情況，對各分管基層單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況進(jìn)行點評，并指導(dǎo)活動開展。

三要突出典型示范。窗口單位和服務(wù)行業(yè)要運用宣傳欄、公示欄等多種形式，大張旗鼓地宣創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要把學(xué)習(xí)楊善洲同志先進(jìn)事跡與學(xué)習(xí)身邊典型結(jié)合起來，結(jié)合慶祝建黨90周年，廣泛開展“學(xué)優(yōu)感動”活動?！捌咭弧北碚煤?，縣創(chuàng)先辦要組織報告團巡回報告，講述身邊的先進(jìn)事跡?；鶎狱h組織要采取多種形式，緊密聯(lián)系實際，組織學(xué)習(xí)先進(jìn)典型事跡，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍。各級黨組織都要培育和樹立窗口單位和服務(wù)行業(yè)的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨員、模范職工、杰出青年、巾幗標(biāo)兵等，推進(jìn)全社會創(chuàng)先爭優(yōu)。要加強輿論宣傳，結(jié)合慶祝建黨90周年，運用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺等多種形式，大力宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)的經(jīng)驗和涌現(xiàn)的先進(jìn)典型。

四要構(gòu)建長效機制。窗口單位和服務(wù)行業(yè)要結(jié)合實際，堅持活動推進(jìn)一步，就進(jìn)行一次“回頭看”，對好的做法及時進(jìn)行總結(jié)、提煉和升華；對傾向性、普遍性、苗頭性問題認(rèn)真組織理論研討，深化對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的規(guī)律性認(rèn)識，使有效做法制度化、成功經(jīng)驗機制化。當(dāng)前，重點要探索構(gòu)建承諾、踐諾、議諾、評諾的機制，推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動常態(tài)化、長效化。

同志們，創(chuàng)先爭優(yōu)，貴在創(chuàng)新，重在落實。各單位、部門要深化認(rèn)識，強化落實，切實把窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)辦成群眾滿意工程，努力建設(shè)一支群眾滿意的好黨員好干部隊伍，以優(yōu)異成績迎接我縣第十一次黨代會召開，為實現(xiàn)沙灣跨越式發(fā)展和長治久安作出新的貢獻(xiàn)！

第二篇：深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動

三閘鎮(zhèn)中心學(xué)校 深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動

為進(jìn)一步發(fā)揮窗口單位和服務(wù)行業(yè)在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的重要作用，不斷深化我校創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，現(xiàn)就深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)、貫徹、落實上級會議精神，緊緊圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”的總體要求，切實增強服務(wù)能力，提升服務(wù)質(zhì)量，擴大服務(wù)范圍。為深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動、促進(jìn)我校發(fā)展提供不竭動力和堅強保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，根據(jù)創(chuàng)建“五個好”先進(jìn)基層黨組織、爭做“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)，以“積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)，促進(jìn)教育內(nèi)涵發(fā)展”為主題，以“五亮五比五創(chuàng)五評”為載體，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、領(lǐng)導(dǎo)干部的骨干帶頭作用和黨員的先鋒模范作用，讓群眾切身感受到創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶來的變化，真正得到實惠。

（一）圍繞推動教育科學(xué)發(fā)展創(chuàng)先爭優(yōu)。圍繞中心、服務(wù)大局，緊密結(jié)合我校工作，精心設(shè)計群眾喜聞樂見、易于參與的活動載體，引導(dǎo)廣大黨員干部、教職工在做好本職工作中創(chuàng)先爭優(yōu)，為推動教育科學(xué)發(fā)展提供強大動力，真正把基層黨組織和廣大黨員的熱情、智慧和力量凝聚到全區(qū)“十二五”發(fā)展的宏偉實踐中來。

（二）圍繞服務(wù)人民群眾創(chuàng)先爭優(yōu)。全面推行公開承諾，圍繞讓群眾放心、讓群眾滿意這一目標(biāo)，開展公開承諾，并切實抓好履行踐諾。牢固樹立為基層服務(wù)，為學(xué)校服務(wù)，為教師服務(wù)，為學(xué)生服務(wù)意識。接受群眾監(jiān)督，樹立良好形象。

（三）圍繞加強組織建設(shè)創(chuàng)先爭優(yōu)。進(jìn)一步加強基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，健全管理體制，擴大黨組織的覆蓋面。加強黨員隊伍和教職工隊伍建設(shè)，做好發(fā)展黨員工作。

（四）圍繞改進(jìn)教育系統(tǒng)作風(fēng)創(chuàng)先爭優(yōu)。在廣大黨員干部、教職工中深入開展社會主義核心價值體系教育，培養(yǎng)形成良好的職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和個人品德，營造崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)優(yōu)秀的良好風(fēng)氣。要重點對老百姓反映的教育質(zhì)量、師德師風(fēng)和亂收費等熱點難點問題進(jìn)行綜合治理，推進(jìn)教育系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)。

三、推進(jìn)措施

在深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，突出重點領(lǐng)域，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實具體工作措施。在活動時間安排上，上半年，進(jìn)行查擺問題、全面對標(biāo)、提出具體整改措施、公開承諾等工作；下半年，進(jìn)行集中整改、督促檢查、典型宣傳、滿意度測評、階段總結(jié)、部署深化等工作。

（一）明確工作重點。按照“五亮五比五創(chuàng)五評”要求，著力營造優(yōu)質(zhì)一流的服務(wù)環(huán)境。一是全面落實問責(zé)制。做到主動服務(wù)不推諉、協(xié)調(diào)服務(wù)不扯皮、高效服務(wù)不拖拉、廉潔服務(wù)不設(shè)卡，確保工作任務(wù)落實。二是全面推行服務(wù)承諾制。服務(wù)內(nèi)容、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦事人員等公開，并對公開內(nèi)容作出服務(wù)承諾。三是推進(jìn)黨務(wù)、校務(wù)公開。進(jìn)一點拓展黨務(wù)、校務(wù)公開的廣度和深度，擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（二）集中抓好整改。采取自己找、上級提、向家長征詢等方式，深入查找自身存在的突出問題，歸類梳理，逐一提出有針對性的整改措施，重點放在提高教育教學(xué)質(zhì)量、加強師德師風(fēng)建設(shè)和解決亂收費等突出問題。

（三）建立科學(xué)考評機制。每位黨員干部和教職工要認(rèn)真梳理自己的工作，明確自身發(fā)展目標(biāo)和趕超方向，學(xué)校將研究制定量化、科學(xué)、操作性強的考核評價機制，引導(dǎo)教職工適時開展自查自評，使活動開展成為教職工績效評定，評優(yōu)評先，獎勵懲處，選拔任用的重要依據(jù)。

（四）提高群眾滿意度。一是健全家校聯(lián)系制度，創(chuàng)新聯(lián)系群眾方式，弘揚愛崗敬業(yè)，踏實工作的精神，不斷提高教師隊伍的整體素質(zhì)。二是切實增強做好新形勢下教育工作的能力和本領(lǐng)，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入師生，廣泛調(diào)研、聽取意見，及時了解廣大師生的新要求，努力為師生員工排憂解難。三是要及時總結(jié)提煉并推廣活動的有效做法和經(jīng)驗，以此推動我校創(chuàng)先爭優(yōu)活動向縱深發(fā)展，提高群眾的滿意度。

四、實施步驟

(一)動員部署階段(2011 年7 月-2011年 8月)。一是組織發(fā)動。召開動員會，廣泛征求意見，搞好思想發(fā)動，明確目的意義、目標(biāo)任務(wù)、基本要求和方法步驟。二是制定實施方案。結(jié)合中心工作，制定具有科學(xué)性和可操作性的實施方案，采取多種渠道對外公示，接受群眾監(jiān)督。三是加大宣傳力度。充分利用黑板報、廣播等，廣泛深入宣傳，營造濃厚氛圍，激發(fā)參與熱情。

(二)全面落實階段(2011 年9 月-2011 年10 月)。一是抓好載體設(shè)計。緊密聯(lián)系實際，結(jié)合各自特點，精心設(shè)計各具特色、豐富多彩的實踐載體，并切實落實到位。二是抓好評選表彰。堅持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強原則，嚴(yán)格評選標(biāo)準(zhǔn)，定期組織考核，充分發(fā)揚民主，廣泛收集意見，注重工作實績，公開評選表彰。三是抓好典型推廣。通過組織典型報告會、經(jīng)驗交流會等形式，引導(dǎo)黨組織和黨員學(xué)習(xí)先進(jìn)典型、明確努力方向。

(三)評議總結(jié)階段(2011 年11月-2011年 12月)。結(jié)合開展黨員自評、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾測評活動，系統(tǒng)總結(jié)活動開展情況，展示活動成果，提煉成功經(jīng)驗，查找工作不足，研究解決問題，限期整改落實。

五、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識深化窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。制定實施方案，創(chuàng)新設(shè)計活動載體，全面落實爭創(chuàng)措施。

(二)鼓勵探索創(chuàng)新。鼓勵支持結(jié)合各自實際，探索活動方式，創(chuàng)新實踐載體，豐富活動內(nèi)容，將改革創(chuàng)新貫穿活動始終，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動提供不竭動力，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動出特色、出經(jīng)驗、出成果。(三)構(gòu)建長效機制。注重探索方法、總結(jié)經(jīng)驗、把握規(guī)律、形成制度。健全公開承諾、上評下議的動力機制，建立公開透明、便捷高效的服務(wù)機制，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向縱深發(fā)展。

第三篇：在全省深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進(jìn)會上的講話(五稿)

在全省窗口單位和服務(wù)行業(yè) 創(chuàng)先爭優(yōu)推進(jìn)會上的講話

姜 信 治（2011年5月 日）

同志們：

經(jīng)省委同意，我們召開這次會議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要指示，以及省委孫春蘭書記日前在省委常委擴大會議上關(guān)于進(jìn)一步深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要講話精神，總結(jié)交流窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的經(jīng)驗做法，進(jìn)一步組織和引導(dǎo)窗口單位和服務(wù)行業(yè)廣大黨員干部切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提升服務(wù)質(zhì)量，在繼續(xù)打好“五大戰(zhàn)役”、大干十二五開局之年中建功立業(yè)，為推動福建科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展和海西建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。剛才，省法院、省公安廳、省司法廳、福建農(nóng)林大學(xué)、省婦幼保健院、寧德市工商局等6個單位的負(fù)責(zé)同志介紹了本行業(yè)、本單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的情況和體會，大家的經(jīng)驗生動、鮮明，做法具體、實在，值得相互學(xué)習(xí)借鑒。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，全省窗口單位和服務(wù)行業(yè) 按照中央和省委的部署要求，緊扣主題主線，結(jié)合行業(yè)和單位實際，廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，組織有力、進(jìn)展順利、成效明顯，贏得了社會好評和群眾認(rèn)可。主要有4個特點。

一是導(dǎo)向明確、主題鮮明。各系統(tǒng)各行業(yè)黨組織堅持以群眾滿意為導(dǎo)向，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與行風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)相結(jié)合，緊密聯(lián)系實際，提出體現(xiàn)行業(yè)特點、受黨員群眾歡迎的爭創(chuàng)主題和載體，使每個基層黨組織和黨員都做到爭有方向、創(chuàng)有目標(biāo)、干有動力。教育系統(tǒng)突出“辦人民滿意教育，服務(wù)海西建設(shè)”主題，全省9萬名黨員教師在創(chuàng)先爭優(yōu)中努力“爭當(dāng)師德標(biāo)兵”、“爭創(chuàng)海西先鋒團隊”。衛(wèi)生系統(tǒng)圍繞“落實醫(yī)改任務(wù)，提高服務(wù)水平，改進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)”的主題，堅持把解決群眾看病就醫(yī)問題作為開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的標(biāo)準(zhǔn)。政法系統(tǒng)以“比學(xué)趕超創(chuàng)一流、齊保穩(wěn)定促發(fā)展”為主題，以“忠誠履職、樹好形象”為載體，著力提升安全保障和社會管理能力。

二是黨員示范、群眾受益。各系統(tǒng)、各行業(yè)廣泛開展黨員“亮牌示范”和公開承諾活動，在窗口服務(wù)中亮身份、亮承諾、顯作用、樹形象，堅持不懈為群眾辦實事好事，切實讓群眾受益。公安系統(tǒng)推出多項便民利民新舉措，深化“大走訪”愛民實踐活動，群眾對社會治 安滿意率、對公安工作滿意率均創(chuàng)歷史新高。人社系統(tǒng)開展“十萬崗位送基層”活動，送崗位信息到社區(qū)、居民、鄉(xiāng)村、農(nóng)戶的勞動者手中，不僅促進(jìn)更多勞動者就業(yè)，而且進(jìn)一步挖掘農(nóng)村、城鎮(zhèn)的勞動力資源。工商系統(tǒng)注冊窗口普遍推行黨員履職承諾制，努力實現(xiàn)“溝通零距離，服務(wù)零投訴，業(yè)務(wù)零差錯”，暢通市場主體準(zhǔn)入渠道、支持群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

三是比學(xué)趕超、創(chuàng)優(yōu)品牌。各窗口單位和服務(wù)行業(yè)通過技能比武、技術(shù)創(chuàng)新、現(xiàn)場觀摩等多種形式，大力開展服務(wù)競賽活動，引導(dǎo)黨員干部找工作差距、定趕超目標(biāo)、創(chuàng)一流服務(wù)，爭創(chuàng)崗位明星、業(yè)務(wù)標(biāo)兵和技術(shù)能手。各系統(tǒng)、行業(yè)之間相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)、競相發(fā)展，涌現(xiàn)出一批文明窗口、示范崗位和特色品牌。地稅系統(tǒng)開展“四重四比”活動，簡化辦稅程序，提高辦稅效率，“貼心”服務(wù)納稅人。交通運輸系統(tǒng)開展“交通運輸文明服務(wù)示范窗口”、“黨員示范車”、“交通運輸十佳駕駛員”等評比活動，爭當(dāng)“人民滿意的交通運輸單位”。司法系統(tǒng)在全國率先實行交通事故“三調(diào)機制”，率先推出醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解機制，為困難群眾提供及時便捷的法律援助。省法院開展“比質(zhì)量、比進(jìn)度、比狀態(tài)、比效果，比又好又快辦案”競賽活動和“好作風(fēng)、好績效、好形象”作風(fēng)建設(shè)活動，促進(jìn)全體干警牢固樹立司 法為民的思想。

四是黨群共建、齊爭共創(chuàng)。各系統(tǒng)、各行業(yè)堅持以黨內(nèi)帶動黨外、黨員帶動群眾、黨的建設(shè)帶動業(yè)務(wù)建設(shè)、黨組織帶動社會組織，充分發(fā)揮工青婦組織的作用，精心組織“青年文明號”、“巾幗文明崗”、“工人先鋒號”等爭創(chuàng)活動，形成齊爭共創(chuàng)的生動局面。衛(wèi)生、交通、工商、經(jīng)貿(mào)等行業(yè)認(rèn)真組織青年文明號、青年突擊隊開展“號隊聯(lián)建”、優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范競賽活動；組織動員婦女積極參與“行業(yè)巾幗風(fēng)采展示”、“創(chuàng)新金融服務(wù)”、“海峽之星”等競賽活動，發(fā)揮婦女“半邊天”作用，著力提高行業(yè)服務(wù)水平和質(zhì)量。人保、住建部門聯(lián)合省總工會共同舉辦的“當(dāng)好主力軍，建功?十二五?，奮力促跨越”職工技能大賽，激發(fā)廣大職工增強本領(lǐng)、提高技能的熱情。

最近，胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志先后對深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作出重要批示，省委孫春蘭書記在5月9日省委常委擴大會議上又專門對創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出要求。根據(jù)中央和省委的部署，認(rèn)真開展窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是今年創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重要任務(wù)。下面，我就深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，講三點意見。

一、充分認(rèn)識窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活 動的重要性

窗口單位和服務(wù)行業(yè)與廣大群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，承擔(dān)著大量的公共管理和社會服務(wù)職能，可以說是踐行宗旨的重要平臺，惠及民眾的公共產(chǎn)品，溝通交流的橋梁紐帶，彰顯形象的渠道方式。開展服務(wù)行業(yè)和窗口單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要組成部分，也是人民群眾對這項活動感受最直觀、會最深切的方面。廣大群眾往往會以服務(wù)行業(yè)和窗口單位的變化，來評判創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成效。抓好窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是進(jìn)一步營造良好環(huán)境，推動科學(xué)發(fā)展，維護公平正義，促進(jìn)社會和諧的現(xiàn)實需要；是樹立優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)，培育行業(yè)文明新風(fēng)，形成全社會創(chuàng)先爭優(yōu)大好局面的有效途徑；是密切聯(lián)系群眾，增強黨和政府的凝聚力號召力的重要載體。我省窗口單位和服務(wù)行業(yè)具有分布廣、輻射寬的特點，涉及教育、衛(wèi)生、人社、公安、司法、交通、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢等關(guān)系國計民生的重要行業(yè)和重要領(lǐng)域，在深化為民服務(wù)中發(fā)揮著重要作用，是促進(jìn)和保障福建科學(xué)、發(fā)展發(fā)展的生力軍、排頭兵。當(dāng)前，全省上下正掀起深入貫徹落實《海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》高潮，全力以赴繼續(xù)打好“五大戰(zhàn)役”，大干“十二五”開局之年。在這樣的大環(huán)境、大背景之下，窗口單位和服務(wù)行業(yè)地位重要、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，務(wù)必要進(jìn)一步增強責(zé)任感、使命感、緊迫感，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的重要部署上來，努力爭當(dāng)福建發(fā)展和海西建設(shè)的先鋒，為黨旗增光添彩。要堅持從本系統(tǒng)、本行業(yè)的實際出發(fā)，找準(zhǔn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動在貫徹落實《海西規(guī)劃》和服務(wù)“十二五”規(guī)劃中的結(jié)合點、切入點和著力點，緊緊圍繞福建科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，努力在調(diào)整結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)升級、節(jié)能減排、服務(wù)民生、社會穩(wěn)定、黨的建設(shè)等方面爭創(chuàng)一流業(yè)績。抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶民風(fēng)，通過抓住服務(wù)行業(yè)和窗口單位改善服務(wù)態(tài)度、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，引導(dǎo)黨員干部全面對標(biāo)先進(jìn)、踴躍趕超爭先、競相建功立業(yè)，形成昂揚向上、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，切實讓創(chuàng)先爭優(yōu)成效在服務(wù)群眾的“窗口”和行業(yè)得到充分展現(xiàn)，努力把服務(wù)窗口辦成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范窗口、服務(wù)人民群眾的便民窗口、展示精神風(fēng)貌的形象窗口，讓人民群眾切實感受到創(chuàng)先爭優(yōu)帶來的實實在在好處，真正得到實惠。

二、扎實深入開展窗口單位和服務(wù)行業(yè)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動

窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)要突出自身特色，發(fā)揮優(yōu)勢、展現(xiàn)所長，堅持為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事，組織引導(dǎo)本系統(tǒng)、本行 業(yè)黨組織和黨員圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務(wù)人民群眾、夯實組織基礎(chǔ)、改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)等重點任務(wù)創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀。

一是在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀。環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是競爭力，環(huán)境就是吸引力，環(huán)境就是創(chuàng)造力，發(fā)展環(huán)境就是發(fā)展的“生命線”，是實現(xiàn)福建跨越發(fā)展的關(guān)鍵要素。窗口單位和服務(wù)行業(yè)是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的主力軍和主陣地，必須當(dāng)好表率、走在前列。要進(jìn)一步增強服務(wù)意識。牢固樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境”的服務(wù)理念，在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)百姓、服務(wù)社會的具體工作上創(chuàng)先爭優(yōu)，努力營造高效廉潔的政務(wù)環(huán)境、公開透明的法制環(huán)境、公平公正的市場環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、誠實守信的人文環(huán)境、舒適便利的生活環(huán)境。要進(jìn)一步延伸服務(wù)范圍。大力弘揚“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神，開展各類志愿服務(wù)，主動走進(jìn)基層、服務(wù)群眾，通過問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見卡、設(shè)置意見箱、召開聽證會等形式，傾聽服務(wù)對象心聲，了解群眾所需所想，促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量提升，不斷延伸服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)區(qū)域，使窗口服務(wù)更加多元化、人性化、個性化。要進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式。積極推廣全程代辦服務(wù)、延時下班服務(wù)、上門服務(wù)、提前預(yù)約服務(wù)、委托服務(wù)、和諧服務(wù)、一站式服務(wù)、承諾服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、廉潔服務(wù)等模式，構(gòu)建全天候服務(wù)體系，以滿意的社會評價爭創(chuàng)“便捷服務(wù)之窗”。二是在服務(wù)人民群眾上創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀。黨組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀，最終要體現(xiàn)在群眾得實惠上。各行業(yè)系統(tǒng)主管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)黨組織要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)主題活動與優(yōu)化服務(wù)結(jié)合起來，將活動的出發(fā)點和落腳點放在讓服務(wù)對象和人民群眾滿意上，以真心、誠心、熱心服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層，像抓經(jīng)濟建設(shè)項目一樣抓群眾衣食住行等民生問題，努力將創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造成群眾滿意工程。要全面推行公開承諾。圍繞讓群眾放心、讓群眾滿意這一目標(biāo)，引導(dǎo)各窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織和黨員開展公開承諾，并切實抓好履諾踐諾。公開承諾既要盡力而為又要量力而行，既要與以往的服務(wù)承諾相銜接，又要體現(xiàn)時代的新要求和群眾的新期望。承諾事項要通過多種形式向社會公開，同時接受群眾和輿論媒體的有效監(jiān)督。要推廣掛牌上崗服務(wù)。普遍開展共產(chǎn)黨員佩戴黨徽掛牌上崗，積極推行陽光服務(wù)、微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)、廉潔服務(wù)等活動，優(yōu)化窗口設(shè)置，配齊服務(wù)設(shè)施，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平，打造社會知名度高、群眾信任度高的優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。要開展崗位競賽活動。充分運用“星級管理”、“崗位競賽”、“技能比武”等形式，組織基層黨組織和黨員廣泛開展形式多樣、生動活潑的業(yè)務(wù)競賽，通過評選文明示范崗、黨員先鋒崗等方式，引導(dǎo)黨組織和黨員對照先進(jìn)找差距、立足崗位創(chuàng)佳績。同時，努力拓展活動的深度和廣度，吸引廣大職工群眾共同參與到提升服務(wù)效能的活動中去，營造黨群聯(lián)動、齊爭共創(chuàng)的良好局面。

三是在夯實組織基礎(chǔ)上創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀。窗口單位和服務(wù)行業(yè)是黨和政府聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁和紐帶，是黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的重要陣地。不斷加強和改進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)基層黨的建設(shè)，能夠更好地發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要全面推廣運用“168”基層黨建工作機制。通過“設(shè)崗定責(zé)”、“亮崗履職”方式，設(shè)立“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”、“黨員示范窗口”和“巾幗文明崗”、“青年文明號”，實行黨、團員掛牌上崗服務(wù)，亮出身份、亮出職責(zé)、亮出承諾，接受群眾監(jiān)督，樹立良好形象。要規(guī)范行業(yè)黨組織建設(shè)。理順窗口行業(yè)黨組織隸屬關(guān)系，健全管理體制，擴大窗口行業(yè)黨組織的覆蓋面。要選擇一批黨建基礎(chǔ)較好的窗口單位和服務(wù)行業(yè)，打造成黨建精品示范區(qū)。在抓好黨組織建設(shè)的同時，還要采取靈活多樣的形式，幫助窗口單位和服務(wù)行業(yè)基層單位建立群團組織，做到黨組織工作和群團組織工作齊頭并進(jìn)，為推動窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)奠定組織基礎(chǔ)。要進(jìn)一步提升黨員素質(zhì)。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為抓手，進(jìn)一步強化黨員干部全心全意為人民服 務(wù)的宗旨意識，加強群眾觀念教育和黨性修養(yǎng)、職業(yè)道德、思想作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)深入開展崗位練兵活動，組織引導(dǎo)黨員立足本職，加強崗位業(yè)務(wù)知識、政策法規(guī)和工作技能學(xué)習(xí)，提高服務(wù)能力，增強與群眾溝通、做群眾工作、為群眾辦事的本領(lǐng)。

四是在改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)上創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀。良好的作風(fēng)歷來是我們黨贏得民心、戰(zhàn)勝困難的重要法寶。實現(xiàn)福建跨越發(fā)展，作風(fēng)問題至關(guān)重要。作風(fēng)決定執(zhí)行力。窗口單位和服務(wù)行業(yè)，既要有一流的本領(lǐng)、一流的服務(wù)，更要有一流的態(tài)度、一流的作風(fēng)。要推進(jìn)辦事公開工作。著眼于讓群眾知實情、讓干部受監(jiān)督，積極探索和實踐新的方式和途徑，不斷拓寬辦事公開領(lǐng)域，重點抓好涉及群眾利益事項的公開，完善辦事公開模式，方便企業(yè)和群眾辦事。要加大治庸治懶力度。堅持把治理“庸、懶、散”問題作為加強作風(fēng)建設(shè)的重要突破口，通過抓教育，抓治理，抓制度，從思想上、行動上、制度上治庸、治懶、治散，對“庸、懶、散”單位和個人，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問責(zé)一起，絕不手軟、絕不姑息，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣，不斷提升干部隊伍執(zhí)行力，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。要推行規(guī)范管理。嚴(yán)格執(zhí)行“首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、責(zé)任追究”等制度，制定首問事項登記、一次性告知、服務(wù)承諾、服務(wù)雙崗、去向留言、考勤抽查、效能公示、民主評議等系列制度，強化服務(wù)窗口的日常業(yè)務(wù)管理。要自覺接受群眾監(jiān)督。采取聘請形象監(jiān)督員、行風(fēng)評議員、設(shè)置意見箱和電子測評系統(tǒng)、推行網(wǎng)上投票、邀請“兩代表一委員”評議、開展社會滿意度調(diào)查等方式，把窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動置于群眾的監(jiān)督之下，廣泛開展行風(fēng)評議活動和窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)滿意率測評活動。通過黨員自評、群眾測評和領(lǐng)導(dǎo)點評，切實轉(zhuǎn)變窗口單位和服務(wù)行業(yè)工作作風(fēng)。

三、進(jìn)一步形成窗口單位和服務(wù)行業(yè)合力推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)的工作格局

當(dāng)前，創(chuàng)先爭優(yōu)活動已進(jìn)入承上啟下、深入拓展的階段，窗口單位和服務(wù)行業(yè)各級黨組織要高度重視，進(jìn)一步將創(chuàng)先爭優(yōu)活動擺上重要位置，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實推進(jìn)，確保取得更大實效。

一要建立上下結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。組織開展好窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是各級黨組織的一項重要政治任務(wù)。全省服務(wù)行業(yè)和窗口單位的省級主管部門要率先行動起來，切實擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)本行業(yè)、本系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的責(zé)任，把黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)與整個單位創(chuàng)先爭優(yōu)融為一體，一起謀劃、一起部署、一起推動，在結(jié)合上做文章，在深化上下功夫，實現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)與中心工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。實行垂直領(lǐng)導(dǎo) 的行業(yè)系統(tǒng)既要參加地方黨組織開展的活動，又要結(jié)合實際，開展具有行業(yè)特點的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。加快形成黨委統(tǒng)一部署，行業(yè)系統(tǒng)強化指導(dǎo)，基層單位和黨員群眾積極參與的層層促動、上下互動、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向深度和廣度發(fā)展。

二要加強分類指導(dǎo)、深化黨群共建。創(chuàng)先爭優(yōu)活動在基層開展，加強分類指導(dǎo)和具體指導(dǎo)至關(guān)重要。各系統(tǒng)、各行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強與省委創(chuàng)先辦的協(xié)調(diào)聯(lián)系，充分發(fā)揮系統(tǒng)和行業(yè)主管部門的龍頭作用，根據(jù)不同領(lǐng)域、不同層次、不同崗位的特點，加大分類指導(dǎo)力度，使活動更有針對性、實踐性和靈活性。要將創(chuàng)先爭優(yōu)的共性目標(biāo)和個性要求統(tǒng)一起來，進(jìn)一步明確創(chuàng)先爭優(yōu)的主題和載體，努力做到行業(yè)內(nèi)部、單位上下所開展的活動互相銜接，使其富有行業(yè)特色，成為部門品牌，激發(fā)內(nèi)在動力，讓黨組織“活”起來，使黨員“動”起來，把群眾“帶”起來。要進(jìn)一步發(fā)揮窗口單位和服務(wù)行業(yè)工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織作用，積極組織廣大職工、青年、婦女開展形式多樣的創(chuàng)先爭優(yōu)實踐活動，讓心里想著先進(jìn)、行動展示先進(jìn)、工作創(chuàng)造先進(jìn)成為廣大干部的價值取向和人生追求，推動黨內(nèi)爭創(chuàng)活動與群團爭創(chuàng)活動融為一體、相互促進(jìn)，形成黨群互動、協(xié)力推進(jìn)的生動局面。三要強化典型示范、營造濃厚氛圍。典型引路是黨的工作的重要經(jīng)驗。創(chuàng)先爭優(yōu)活動，作為一項經(jīng)常性工作，在不同時期需要不同的典型來示范和引領(lǐng)。要深入開展向楊善洲、李彬等先進(jìn)模范學(xué)習(xí)活動，教育引導(dǎo)黨員干部以正確的世界觀立身、以正確的權(quán)力觀用權(quán)、以正確的事業(yè)觀干事、以正確的群眾觀做人。要堅持“眼睛向下”，善于發(fā)現(xiàn)基層的閃光點、創(chuàng)新點，善于捕捉普通人身上的“不平凡事”，讓“先”和“優(yōu)”成為看得見的身邊事、夠得著的身邊人，以選樹示范典型為抓手和推手，引導(dǎo)廣大黨員學(xué)習(xí)身邊人、干好當(dāng)前事，樹社會正氣，增精神動力，努力形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。在樹立典型、錦上添花的同時，更要注重幫扶后進(jìn)、雪中送炭，把更多精力用于幫扶那些基礎(chǔ)較差的單位，幫助他們堅定信心，創(chuàng)造條件，迎頭趕上。通過“抓兩頭促中間”，形成整體面上千帆競發(fā)、百舸爭流的態(tài)勢，全面提升黨組織的戰(zhàn)斗力和黨員的形象。

同志們，開展好今年的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，各級黨組織責(zé)任重大。全省窗口單位和服務(wù)行業(yè)要嚴(yán)格按照中央和省委統(tǒng)一部署，緊密圍繞全省大局，結(jié)合自身實際，扎實開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，為實現(xiàn)“十二五”良好開局提供強大動力和堅強保障，以優(yōu)異成績向建黨90周年獻(xiàn) 禮！

第四篇：窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)

尋烏縣窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)情況匯報

——尋烏縣以“四個五”推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展 創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，尋烏縣按照中央和省、市的總體部署，緊扣“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強組織建設(shè)、提高機關(guān)效能”的目標(biāo)要求，緊密結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展實際，以“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”為主題，依照創(chuàng)建“五個好”先進(jìn)基層黨組織、爭做“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)，以黨組織創(chuàng)建群眾滿意窗口、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、創(chuàng)行業(yè)一流業(yè)績，黨員爭做崗位先鋒、服務(wù)標(biāo)兵、模范黨員為主要內(nèi)容，通過“四個五”推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。

一、主要做法

尋烏縣窗口單位和服務(wù)行業(yè)，緊密結(jié)合本行業(yè)本單位實際，以“四個五”（黨政機關(guān)先行做到“五帶頭”、事業(yè)單位做到“五個滿意”、窗口單位做到“五公開”、商業(yè)企業(yè)做到“五個誠信”）為主要載體，不斷掀起窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀的熱潮。

（一）黨政機關(guān)先行做到“五帶頭”（帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚正氣）。財政、人事勞動和社會保障、民政、林業(yè)、農(nóng)糧、計生、公安、司法、交通、工商、質(zhì)檢、稅務(wù)及其所屬單位先行做到“五帶頭”，即帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚正氣。這些單位主要通過開展“創(chuàng)先爭優(yōu)走在前頭”活動和“黨群共建共創(chuàng)”活動，依靠機關(guān)黨員的帶動示范和“1+1”、“1+N”的幫扶共建，把良好的作風(fēng)直接傳遞到了基層，辦事機構(gòu)、辦證大廳真正做到了“規(guī)范服務(wù)、熱情服務(wù)、高效服務(wù)”。

（二）事業(yè)單位做到“五個滿意”（上級黨組織滿意、業(yè)務(wù)主管部門滿意、服務(wù)對象滿意、群眾滿意、干部職工滿意）。

醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞“深化改革、促進(jìn)和諧、服務(wù)群眾”目標(biāo)，組織開展了城鄉(xiāng)結(jié)對共建、“百名醫(yī)療衛(wèi)生人才下基層”、“衛(wèi)生下鄉(xiāng)”等活動，在醫(yī)療惠民讓民上讓更多群眾滿意。教育系統(tǒng)大力實施校安工程、“心連心”工程和開展“一對一”關(guān)愛留守兒童活動等，在推進(jìn)教育均衡化、提高教學(xué)水平上讓更多的群眾滿意。城管通過開展“科學(xué)管理城市，方便群眾生活”活動，提高城市品位，服務(wù)群眾生產(chǎn)生活。

（三）窗口單位做到“五個公開”（公開標(biāo)準(zhǔn)、公開流程、公開身份、公開承諾、公開業(yè)績）。

行政服務(wù)中心管理辦把“打造群眾滿意示范窗口、創(chuàng)一流服務(wù)品牌”作為爭創(chuàng)目標(biāo)，大力推行“一窗式辦結(jié)”、“一站式辦理”，實現(xiàn)服務(wù)事項向窗口集中、服務(wù)職能向窗口前移，讓群眾少跑路、好辦事，推行掛牌上崗、佩戴黨徽上崗，擺放先鋒窗口、先鋒服務(wù)崗標(biāo)識牌，公開黨員服務(wù)責(zé)任和服務(wù)承諾，廣泛接受監(jiān)督，促使黨員職工進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)，提高服務(wù)效能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民服務(wù)中心通過為群眾提供“承諾式”、“鏈接式”服務(wù)，充分發(fā)揮農(nóng)民服務(wù)中心“便民辦事、幫民致富、促進(jìn)和諧”的功能。

（四）商業(yè)企業(yè)做到“五個誠信”（廣告誠信、產(chǎn)品誠信、服務(wù)誠信、溝通誠信、經(jīng)驗誠信）。

商務(wù)、食品藥品監(jiān)督、工商、質(zhì)監(jiān)所管理的企業(yè)集中開展“五個誠信”（廣告誠信、產(chǎn)品誠信、服務(wù)誠信、溝通誠信、經(jīng)驗誠信）活動。主管部門組織各經(jīng)營企業(yè)圍繞“打造誠信服務(wù)品牌，讓群眾放心消費”活動目標(biāo)，通過評選“消費者放心企業(yè)”、“誠信經(jīng)營示范店”，開展食品安全承諾、“綠色經(jīng)營”承諾等，讓消費者健康消費、放心消費。電信、移動等單位增加了服務(wù)網(wǎng)點，公開了收費標(biāo)準(zhǔn)，有效改善了行業(yè)不正之風(fēng)，提高了群眾滿意度。

二、主要成效

通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，我縣窗口單位和服務(wù)行業(yè)機關(guān)效能得到進(jìn)一步優(yōu)化，成果顯著：

（一）激發(fā)了黨員干部和群眾干事創(chuàng)業(yè)的激情。廣大黨員干部圍繞高效優(yōu)質(zhì)地服務(wù)群眾的總體要求，加大了抓落實促工作的力度，爭先進(jìn)位意識進(jìn)一步濃厚，工作效率明顯提速。吉潭鎮(zhèn)果業(yè)協(xié)會黨支部在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中創(chuàng)新了黨組織的三聯(lián)工作模式（聯(lián)系廠家，聯(lián)系果農(nóng)，聯(lián)系黨委政府），做到了兩新黨組織工作有目標(biāo)，有抓手，有實效。積極號召黨員、黨員企業(yè)不提前采摘果品，不催熟果品，維護好贛南果品品牌。今年以來，開展了3次大型果技培訓(xùn)，共培訓(xùn)人次338人，免費發(fā)放科技知識讀本112冊，開展送課到果園活動13次，很好地指導(dǎo)了果農(nóng)果業(yè)生產(chǎn)。在指導(dǎo)果品銷售方面，僅僅三個月就為果農(nóng)經(jīng)銷果品700多萬斤。

（二）強化了基層黨組織建設(shè)。各基層黨組織在黨員管理、發(fā)揮黨員作用、服務(wù)群眾等方面進(jìn)一步夯實了基礎(chǔ)，為加強作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，推動工作落實提供了有力保障。尋烏縣招標(biāo)投標(biāo)中心以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，狠抓業(yè)務(wù)，強化管理，進(jìn)一步規(guī)范工作程序，加強干部隊伍建設(shè)，提高服務(wù)水平，努力打造陽光交易平臺。2008年、2009年連續(xù)兩年被市招投標(biāo)市場管理委員會評為“先進(jìn)單位”。尋烏縣巡特警大隊開展了“比一比，看一看，我為集體爭光彩” 活動，一時間大隊全體黨員、團員積極響應(yīng)，在巡邏防范、防爆處突、社會維穩(wěn)、安全保衛(wèi)等工作中奮勇爭先。自開展創(chuàng)先爭優(yōu)以來，大隊精神面貌煥然一新，思想上向黨組織靠攏的人員就有20人；業(yè)績上，今年前3個季度抓獲的現(xiàn)場違法犯罪人員比去年一年的還多，結(jié)案率比去年提高了一倍。

（三）密切了干群關(guān)系，促進(jìn)了社會和諧。通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展，提高了干部服務(wù)群眾水平，化解了各種社會矛盾，有效改善了民生和干群關(guān)系，促進(jìn)了社會和諧創(chuàng)建。尋烏縣信訪局在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中積極主動轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推出信訪工作新舉措。變上訪為下訪，廣泛收集企業(yè)和群眾意見；突出解決問題，著力化解矛盾，切實解決影響群眾利益的實際問題，提高群眾的滿意度。特別是在節(jié)假日實行24小時值班制度和“微笑接訪”活動的開展，成功改變的信訪局在群眾心中的印象，使上訪者更加愿意跟信訪局交流、交心，從而大大提高了解決上訪問題的成功率。

三、存在的問題和下一步打算

雖然全縣窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得了一定成效，但也存在著一些問題和不足，主要有以下幾點：

一是個別基層黨組織和黨員思想認(rèn)識不到位；二是個別單位活動載體不鮮明；三是部分單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動氛圍不熱烈。

針對這些問題我們將高度重視，采取有力措施，切實加以改正。在今后的活動中決心加強一下幾點：

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。窗口單位和服務(wù)行業(yè)聯(lián)系民生最緊密、服務(wù)群眾最直接，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶，也是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要領(lǐng)域。我們將進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化職責(zé)，確?；顒佑行蜷_展。

2、加強深化分類指導(dǎo)。堅持分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)的原則，進(jìn)一步設(shè)計切合實際的有效載體，爭創(chuàng)群眾滿意服務(wù)品牌。

3、加強宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等輿論宣傳平臺作用，廣泛宣傳活動開展情況，讓每一位群眾輕快捷地了解活動開展情況，參與活動開展。

4、構(gòu)建長效機制。積極鞏固活動成果，把好的做法制度化，建立長效機制，并不斷完善它。

中共尋烏縣委創(chuàng)先爭優(yōu)（“三送”）活動

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2011年10月18日

第五篇：關(guān)于深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)

阜創(chuàng)組辦?2011?8號

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的實施方案》的

通

知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社管會）黨委，縣委各部委，縣直各黨組（黨委），縣屬以上企事業(yè)單位總支（支部），人武部黨委,縣各人民團體：

現(xiàn)將《關(guān)于深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際抓好貫徹落實。

中共阜平縣委創(chuàng)先爭優(yōu) 活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2011年9月20日

關(guān)于深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè) “為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的實施方案

（2011年9月20日）

為進(jìn)一步提升窗口單位和服務(wù)行業(yè)的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，切實改進(jìn)作風(fēng)、提升服務(wù)效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，使窗口單位和服務(wù)行業(yè)成為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的標(biāo)桿和示范，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為群眾滿意工程，現(xiàn)就我縣窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，制定如下實施方案。

一、總體要求

窗口單位和服務(wù)行業(yè)要圍繞“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”的基本要求和創(chuàng)建“五個好”先進(jìn)基層黨組織、爭做“五個模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)，深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，結(jié)合行業(yè)部門特點，不斷轉(zhuǎn)變服務(wù)職能、創(chuàng)新服務(wù)舉措、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、完善服務(wù)體系、提高服務(wù)效率、降低服務(wù)成本，把服務(wù)窗口辦成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范窗口、服務(wù)人民群眾的便民窗口、展示精神風(fēng)貌的形象窗口，促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、活動范圍

窗口單位和服務(wù)行業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，主要在以下單位的基層黨組織和黨員中開展。

1、機關(guān)和行政事業(yè)單位中直接接待服務(wù)群眾的工作窗口。2 主要包括教育局、工信局、公安局、民政局、司法局、人力資源和社會保障局、環(huán)保局、國土資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運輸局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、稅務(wù)局、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、信訪局、商務(wù)局、衛(wèi)生局、人口與計劃生育局、旅游局、食品藥品監(jiān)督管理局、行政服務(wù)中心等部門工作窗口的基層黨組織和黨員。

2、與社會公眾聯(lián)系密切、直接服務(wù)群眾的單位。主要包括公交出租、商業(yè)零售、醫(yī)療、物業(yè)、旅游、賓館、車站等單位及金融、電力、通訊、郵政等單位營業(yè)網(wǎng)點或分支機構(gòu)的基層黨組織和黨員。

3、各種基層服務(wù)組織。主要包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社管會）、農(nóng)村（社區(qū)）服務(wù)中心（站）等單位的基層黨組織和黨員。

三、活動內(nèi)容

窗口單位和服務(wù)行業(yè)要進(jìn)一步深化“四項機制”，重點組織開展好“三亮三比三評”活動，激勵基層黨組織和廣大黨員在為民服務(wù)中轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、創(chuàng)品牌、樹形象，讓廣大群眾切實感受到創(chuàng)先爭優(yōu)帶來的實惠和變化。

1、開展“三亮”活動，展示黨員形象。一是亮黨員身份。黨員佩戴黨徽上崗，辦公桌擺放桌牌，公開黨員身份，接受服務(wù)對象監(jiān)督。每個窗口單位和服務(wù)行業(yè)都要采取設(shè)立黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等形式，亮出示范崗位，樹立黨員先鋒形象，帶動行業(yè)系統(tǒng)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)。二是亮服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。采取在顯著位置設(shè) 3 立展示板、電子顯示屏，開通網(wǎng)絡(luò)平臺等形式，向社會公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，明確服務(wù)事項、服務(wù)流程、服務(wù)方式、辦結(jié)時限等，方便服務(wù)對象辦理業(yè)務(wù)。三是亮崗位承諾。結(jié)合職責(zé)任務(wù)和崗位特點，重點圍繞提高服務(wù)能力、改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)、提升服務(wù)效能、創(chuàng)新服務(wù)品牌等方面作出公開承諾，并簽訂《崗位服務(wù)承諾書》。采取設(shè)立公開欄、發(fā)放便民服務(wù)卡、通過媒體公開等方式公示承諾服務(wù)事項，接受社會監(jiān)督。10月底前，縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組要對規(guī)范“三亮”的落實情況進(jìn)行專項檢查，并將檢查結(jié)果進(jìn)行通報。

2、開展“三比”活動，激發(fā)服務(wù)動力。一是比技能。加大對標(biāo)進(jìn)位、奪旗爭星、技能比武、崗位練兵推進(jìn)力度，引導(dǎo)黨組織“奪旗”、黨員“爭星”，激發(fā)為民服務(wù)的積極性和主動性。二是比作風(fēng)。開展文明服務(wù)、誠信服務(wù)、廉潔服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽，最大限度地減化服務(wù)流程、消減行政審批事項，促進(jìn)服務(wù)態(tài)度明顯改善、工作作風(fēng)顯著轉(zhuǎn)變。三是比業(yè)績。開展?jié)M意窗口、崗位明星、服務(wù)標(biāo)兵評比活動，引導(dǎo)廣大黨員看實績、比貢獻(xiàn)，形成比學(xué)趕超的生動局面。深化黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)，抓住重大節(jié)點，廣泛開展“工人先鋒號”、“青年文明號”、“巾幗文明崗”等評選活動，激發(fā)廣大職工、團員、婦女參與為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情。

3、深化“三評”活動，加強服務(wù)監(jiān)督。一是黨員互評。要結(jié)合黨員自身特點和崗位實際進(jìn)行自評和互評。2011年年底前，要以黨支部為單位，通過召開組織生活會等形式，組織黨員開展 4 一次評議活動，相互鼓勵、比學(xué)趕超。二是領(lǐng)導(dǎo)點評。要肯定成績、指出問題，提出改進(jìn)意見、指明努力方向，并督促整改落實。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入實際、深入基層、深入群眾，在各自創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點選擇窗口單位和服務(wù)行業(yè)作為重點開展點評，今年年底前和2012上半年分別到聯(lián)系點進(jìn)行一次調(diào)研點評。三是群眾評議。要通過設(shè)置專線投訴電話、發(fā)放服務(wù)反饋卡和群眾滿意度調(diào)查等方式，接受服務(wù)對象即時評價，及時反饋群眾意見，整改存在問題。今年年底，各級創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室要組織一次群眾評議，綜合評議較差的，由上級黨組織進(jìn)行專門整頓。2012年5月底前，各窗口單位和服務(wù)行業(yè)要結(jié)合行風(fēng)評議形成綜合評議情況報告，報縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

四、保障措施

1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各窗口單位和服務(wù)行業(yè)主管部門要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施。要根據(jù)行業(yè)特點，制定切實可行的實施方案，明確爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計爭創(chuàng)載體，落實爭創(chuàng)措施，9月25日前將實施方案報縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（組織部501室）。

2、培樹先進(jìn)典型。各窗口單位和服務(wù)行業(yè)主管部門要充分發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，通過廣泛開展創(chuàng)建“群眾滿意窗口”、爭創(chuàng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”、爭當(dāng)“行業(yè)服務(wù)標(biāo)兵”等活動，定期進(jìn)行評比，努力形成一批行業(yè)系統(tǒng)影響力大、示范帶動力強的先進(jìn)個人、典型群體和服務(wù)品牌。同時要全面總結(jié)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活 5 動形成的好經(jīng)驗、好做法、好典型，建立健全限時辦結(jié)、代理服務(wù)、群眾評議、監(jiān)督問責(zé)、績效考核等長效機制，努力形成一批實踐成果和制度成果，使活動經(jīng)?；?、常態(tài)化、制度化，不斷推動“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動向深度和廣度發(fā)展。

3、加強督導(dǎo)檢查?？h委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組將采取召開座談會、實地檢查、經(jīng)常性督查、隨機抽查等形式，分行業(yè)、分層次對各窗口單位和服務(wù)行業(yè)進(jìn)行檢查，及時了解窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展情況，對思想不重視、工作不得力、成效不明顯的，及時指出問題、提出批評，限期整改，確保活動取得實效；對服務(wù)質(zhì)量差、群眾意見大、社會反響強烈的窗口單位和服務(wù)行業(yè)，采取媒體公開曝光、網(wǎng)民公開評議等方式，加大打擊力度，促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量和工作作風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn)。

4、注重輿論宣傳。充分運用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、電子滾動屏、標(biāo)語條幅、光榮榜、宣傳欄等宣傳平臺，以及通過經(jīng)驗交流、實地觀摩、報告會、成果展等形式，大力宣傳窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體要求和經(jīng)驗典型，宣傳黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)、崗位奉獻(xiàn)中取得的優(yōu)秀業(yè)績。

主題詞：創(chuàng)先爭優(yōu) 窗口單位和服務(wù)行業(yè) 實施方案 通知 中共阜平縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2011年9月20日印(共印130份)7