第一篇：在自治區(qū)深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)視頻會(huì)議上的講話

在自治區(qū)深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)視頻會(huì)議上的講話

韓 勇

（2011年5月16日）

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)座談會(huì)以及張春賢同志重要講話精神，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究部署深入推進(jìn)全區(qū)窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

張春賢同志的重要講話，為我們深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)指明了方向，提出了明確要求。6個(gè)單位作了很好的發(fā)言，他們的做法值得各地各部門借鑒。

下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的責(zé)任感和緊迫感

各級(jí)各部門的窗口單位和教育、衛(wèi)生、人社、公安、司法、交通、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢、食品藥品監(jiān)管等服務(wù)行業(yè)，在實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安兩大歷史任務(wù)中肩負(fù)著特殊使命，處在改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線，承擔(dān)著大量的公共管理和社會(huì)服務(wù)職能，聯(lián)系民生最緊密，服務(wù)群眾最直接，往往也是群眾意見(jiàn)比較集中的地方。胡錦濤總書記指出，從工作層面看，以人為本、服務(wù)為先，寓管理于服務(wù)之中的理念還沒(méi)有牢固樹(shù)立起來(lái)，管理和服務(wù)脫節(jié)，重管理、輕服務(wù)是當(dāng)前社會(huì)管理中的一個(gè)突出問(wèn)題。要堅(jiān)持以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾為主題，深入一線，深入實(shí)際，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。4月7日，中央召開(kāi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)座談會(huì)，李源潮同志作重要講話，要求以窗口單位和服務(wù)行業(yè)為重點(diǎn)，把為民服務(wù)作為推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門作用，大力推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，并提出具體要求。

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，張春賢同志提出了一系列新思路新要求。如在推動(dòng)科學(xué)跨越發(fā)展方面，強(qiáng)調(diào)加速發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、加快調(diào)整結(jié)構(gòu)，環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)；在促進(jìn)社會(huì)和諧方面，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓穩(wěn)定，把維護(hù)穩(wěn)定置于重中之重位置，落實(shí)標(biāo)本兼治措施、夯實(shí)穩(wěn)定基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)維穩(wěn)工作常態(tài)化；在推動(dòng)工作方面，強(qiáng)調(diào)落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)精神會(huì)遇到許多新問(wèn)題，不要輕易的說(shuō)不行，而要思考怎樣才行，怎樣才能把事情辦好，提倡變化變革創(chuàng)新意識(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要用解放了的思想去落實(shí)中央精神，面向?qū)嵺`、面向現(xiàn)代化建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，迎難而上、排難而進(jìn)，敢為人先，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于突破，開(kāi)創(chuàng)新局面，進(jìn)入新天地；在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面，強(qiáng)調(diào)建設(shè)廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平正義的法制環(huán)境、規(guī)范守信的市場(chǎng)環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，創(chuàng)造寬松的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，創(chuàng)造“新疆效率”；在改進(jìn)作風(fēng)方面，強(qiáng)調(diào)始終堅(jiān)持群眾第一、民生優(yōu)先，愛(ài)人民、抓落實(shí)、敢創(chuàng)新、講奉獻(xiàn)，加倍做好工作，努力為群眾排憂解難；在加強(qiáng)基層工作方面，強(qiáng)調(diào)始終重視基層、加強(qiáng)基層、服務(wù)基層，樹(shù)立“三個(gè)不吃虧”的用人導(dǎo)向，形成風(fēng)清氣正的良好局面等等。3月20日，自治區(qū)黨委常委（擴(kuò)大）會(huì)議提出今年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要有新成效。4月14日，自治區(qū)黨委常委會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央精神，聽(tīng)取自治區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)情況匯報(bào)，張春賢同志作重要講話，強(qiáng)調(diào)突出抓好窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。各地各部門要融會(huì)貫通學(xué)習(xí)、深入深刻領(lǐng)會(huì)、全面抓好落實(shí)。

自治區(qū)啟動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，特別是自治區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)以來(lái)，總體上看，全區(qū)窗口單位和服務(wù)行業(yè)按照自治區(qū)黨委和上級(jí)行業(yè)部門的統(tǒng)一部署，圍繞中心、服務(wù)大局，結(jié)合實(shí)際、豐富載體，深入動(dòng)員、廣泛參與，行業(yè)共創(chuàng)、單位齊爭(zhēng)，推進(jìn)了思想解放、觀念轉(zhuǎn)變，作風(fēng)務(wù)實(shí)、工作落實(shí)，取得了初步成效。同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到存在的問(wèn)題和不足，主要是：窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)展不平衡；少數(shù)單位、行業(yè)主管部門重視不夠，分類指導(dǎo)不到位；一些單位、行業(yè)開(kāi)展活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不夠緊密，措施不得力，效果不明顯等等。對(duì)這些問(wèn)題要高度重視，認(rèn)真加以解決。各地各部門特別是窗口單位和服務(wù)行業(yè)，要自覺(jué)地把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央精神、上級(jí)行業(yè)要求，以及自治區(qū)黨委部署和張春賢同志的全面要求上來(lái)，切實(shí)把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作為實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越、后發(fā)趕超的強(qiáng)大動(dòng)力和政治保障，增強(qiáng)時(shí)不我待的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、廣大黨員立足本職爭(zhēng)優(yōu)秀、各族干部示范引領(lǐng)作表率，為實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安開(kāi)好局、邁大步作出新貢獻(xiàn)。

二、圍繞中心，服務(wù)大局，找準(zhǔn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的著力點(diǎn)

要緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安兩大歷史任務(wù)來(lái)進(jìn)行，緊緊圍繞高起點(diǎn)、高水平、高效益為發(fā)展和穩(wěn)定服務(wù)的目標(biāo)來(lái)推進(jìn)。

第一，要在解放思想、推進(jìn)落實(shí)上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。思想決定行動(dòng)、行動(dòng)體現(xiàn)落實(shí)。一年的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，有力地推進(jìn)了思想解放，創(chuàng)造了新疆效率，提升了工作效能，但與實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的要求相對(duì)照，還有不小的差距。在一些地方和部門，因循守舊、狹隘封閉、守?cái)偟瓤克枷肴暂^嚴(yán)重，不敢觸及矛盾、不愿解決難題，按部就班、節(jié)奏不快、機(jī)械僵化、環(huán)節(jié)繁瑣、辦事拖拉等問(wèn)題仍較突出。深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，第一位的任務(wù)還是要繼續(xù)推進(jìn)解放思想、推進(jìn)工作落實(shí)。要圍繞落實(shí)中央重大決策部署，堅(jiān)持在實(shí)踐中解放思想，針對(duì)存在的突出問(wèn)題，深入查找根源，拿出切實(shí)措施，破除思想障礙。要在增強(qiáng)憂患意識(shí)上進(jìn)一步解放思想，與兄弟省區(qū)同行看齊對(duì)標(biāo)，正視差距，跳起來(lái)摸高，把科學(xué)跨越、后發(fā)趕超的干勁和信心鼓得更足。要在健全現(xiàn)代服務(wù)體系上進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平推進(jìn)各項(xiàng)工作，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，切實(shí)解決重管理、輕服務(wù)等問(wèn)題。要在擴(kuò)大開(kāi)放中進(jìn)一步解放思想，消除封閉保守、條塊分割等狹隘觀念，樹(shù)立世界眼光、戰(zhàn)略思維，優(yōu)化開(kāi)放環(huán)境、擴(kuò)展發(fā)展空間，增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展能力。要在營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境上進(jìn)一步解放思想，全區(qū)上下各個(gè)方面都要為發(fā)展服務(wù)，堅(jiān)決糾正不作為、慢作為和亂作為現(xiàn)象，形成主動(dòng)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)、推動(dòng)發(fā)展的合力。要在實(shí)現(xiàn)文化引領(lǐng)上進(jìn)一步解放思想，加強(qiáng)各行各業(yè)文化建設(shè)，用現(xiàn)代文化引領(lǐng)全社會(huì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

第二，要在服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安五年見(jiàn)成效，今年必須邁大步，窗口單位和服務(wù)行業(yè)要先行。要對(duì)照本單位本行業(yè)“十二五”時(shí)期的工作目標(biāo)，進(jìn)一步明確創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的主題和載體，找準(zhǔn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，把解決影響跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安的突出問(wèn)題作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重點(diǎn)，動(dòng)員基層黨組織和黨員在重大項(xiàng)目、重要行動(dòng)和重點(diǎn)工作中勇挑重?fù)?dān)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族干部職工為推動(dòng)跨越發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式多作貢獻(xiàn)，在貫徹落實(shí)中央關(guān)于維護(hù)新疆穩(wěn)定的各項(xiàng)重大決策，維護(hù)穩(wěn)定、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)和諧中率先垂范，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族群眾自覺(jué)維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定。

第三，要在改進(jìn)作風(fēng)、提高效能上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。要把作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)堅(jiān)持不懈抓下去，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把心思放到干事創(chuàng)業(yè)上，把功夫用到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)上。要牢固樹(shù)立效能意識(shí)、效能理念，以敢于突破、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于爭(zhēng)先的態(tài)度，用變化、變革、創(chuàng)新的理念指導(dǎo)新形勢(shì)下的各項(xiàng)工作，不斷提高工作效率和水平。各地各部門都要按照自治區(qū)黨委、政府關(guān)于行政效能考評(píng)工作的部署和要求，深化建章立制工作，廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真梳理效能效率方面存在的問(wèn)題，拿出切實(shí)可行的措施，努力克服懶、散、庸、拖、貪等現(xiàn)象，催生提升更多的“新疆效率”，推動(dòng)黨員和干部爭(zhēng)分奪秒地干事、團(tuán)結(jié)一心地干事、開(kāi)拓創(chuàng)新地干事、務(wù)求實(shí)效地干事、干干凈凈地干事，推進(jìn)工作重心下移，推進(jìn)發(fā)展取得新飛躍、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定取得新進(jìn)展、文化建設(shè)取得新進(jìn)步、社會(huì)管理取得新探索。

第四，要在服務(wù)群眾、民生建設(shè)上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。群眾觀點(diǎn)是歷史唯物主義的基本觀點(diǎn)，群眾立場(chǎng)決定我們黨的性質(zhì)和根本政治問(wèn)題，群眾工作貫穿各領(lǐng)域各部門各項(xiàng)工作的方方面面。要堅(jiān)持以群眾滿意為導(dǎo)向，突出民生優(yōu)先，認(rèn)真落實(shí)“民生建設(shè)年”各項(xiàng)部署，緊密聯(lián)系實(shí)際，開(kāi)展能夠充分體現(xiàn)為民務(wù)實(shí)清廉、體現(xiàn)窗口和服務(wù)行業(yè)特點(diǎn)、深受廣大群眾歡迎的活動(dòng)，全面落實(shí)自治區(qū)黨委確定的各項(xiàng)惠民政策。大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政和深入一線、深入實(shí)際服務(wù)群眾，鍵對(duì)鍵、面對(duì)面、心連心地做好群眾工作，推動(dòng)解決教育、醫(yī)療、就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、住房、食品安全等方面的突出問(wèn)題，讓群眾深切感受到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)帶來(lái)的新變化、新氣象，得到更多更實(shí)在的利益。大力推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，豐富服務(wù)內(nèi)容，改進(jìn)服務(wù)方式，切實(shí)把主動(dòng)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)、盡責(zé)服務(wù)、高效服務(wù)和廉潔服務(wù)變?yōu)閺V大黨員干部的自覺(jué)行動(dòng)，真正使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的過(guò)程成為錘煉作風(fēng)、提升服務(wù)的過(guò)程。從現(xiàn)在起到年底，在自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)組織開(kāi)展“百日下基層”活動(dòng)，有計(jì)劃地安排部門領(lǐng)導(dǎo)、處室主要負(fù)責(zé)人，帶著責(zé)任、帶著問(wèn)題、帶著感情，深入基層單位特別是幫扶的扶貧開(kāi)發(fā)村、聯(lián)系的社區(qū)以及民生工程、建設(shè)項(xiàng)目、維護(hù)穩(wěn)定的第一線，吃住在基層、工作在一線，掌握基層群眾真實(shí)情況，了解當(dāng)前實(shí)際困難，查實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事，設(shè)身處地地幫助解決問(wèn)題、督查推動(dòng)工作，做到情況在一線掌握、問(wèn)題在一線解決、作用在一線發(fā)揮、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變。要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的要求落實(shí)到窗口，水平體現(xiàn)到窗口，效果展現(xiàn)在窗口，充分展示依法、務(wù)實(shí)、勤政、廉潔、優(yōu)質(zhì)、高效、為民的窗口服務(wù)形象，打造一批具有行業(yè)特色的優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。

三、創(chuàng)新載體，突出特色，為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)注入新的活力

窗口單位和服務(wù)行業(yè)要根據(jù)不同領(lǐng)域、層次、崗位黨組織和黨員特點(diǎn)，確定創(chuàng)爭(zhēng)主題、明確創(chuàng)爭(zhēng)重點(diǎn)、完善創(chuàng)爭(zhēng)措施，充分激發(fā)各級(jí)黨組織和廣大黨員的內(nèi)生動(dòng)力。一是全面完善公開(kāi)承諾。前段時(shí)間，各地各部門單位按照自治區(qū)要求，組織開(kāi)展了公開(kāi)承諾“回頭看”，取得了階段性成效，自治區(qū)部分廳局又在新疆日?qǐng)?bào)向社會(huì)公開(kāi)效能建設(shè)承諾。這項(xiàng)工作要進(jìn)一步深化，承諾的事項(xiàng)要實(shí)實(shí)在在，具體可行，不能講空話套話。要在總結(jié)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)公開(kāi)承諾經(jīng)驗(yàn)、督促兌現(xiàn)承諾事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，把履諾踐諾作為重要內(nèi)容，及時(shí)修定完善年度承諾和即時(shí)承諾，認(rèn)真研究制定踐諾措施，以實(shí)際成效取信于民。

二是全面推行亮牌上崗。要組織開(kāi)展黨員掛牌上崗、亮身份活動(dòng)，引導(dǎo)黨員亮身份、亮職責(zé)、亮承諾，爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意窗口、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵。黨員在日常工作中要佩戴黨徽，把黨員身份亮出來(lái)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)爭(zhēng)意識(shí)。窗口崗位工作的黨員，要設(shè)立“黨員崗位牌”，公開(kāi)姓名、職務(wù)、職責(zé)及服務(wù)承諾等內(nèi)容，推動(dòng)樹(shù)立黨員新形象。

三是全面推行崗位競(jìng)賽。要廣泛開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)群眾滿意窗口、文明服務(wù)標(biāo)兵等評(píng)比活動(dòng)，按照干什么、練什么、比什么的原則，組織開(kāi)展崗位大練兵、技能大比武，培育和推出一批素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)扎實(shí)、群眾認(rèn)可的崗位明星、業(yè)務(wù)標(biāo)兵和技術(shù)能手。比如，巴州公安局交警支隊(duì)以降事故、保安全、促暢通為目標(biāo)，組織開(kāi)展奪標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)；吐魯番市國(guó)稅局開(kāi)展“服務(wù)之星”評(píng)選活動(dòng)；哈密地區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展“服務(wù)示范窗口”和“十佳醫(yī)護(hù)人員”評(píng)選活動(dòng)等等，就很有特色。

四是全面推行志愿服務(wù)。結(jié)合推進(jìn)單位與社區(qū)共建，把推行志愿服務(wù)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿精神，充分發(fā)揮窗口單位、服務(wù)行業(yè)優(yōu)勢(shì)，組織開(kāi)展志愿服務(wù)、便民服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶、走訪慰問(wèn)等活動(dòng)，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題，發(fā)揮好橋梁和紐帶作用，努力提高群眾滿意度。

五是全面推進(jìn)學(xué)習(xí)先進(jìn)。自治區(qū)黨委已對(duì)掀起學(xué)習(xí)楊善洲同志模范事跡和崇高精神、爭(zhēng)做跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安好黨員好干部熱潮作出部署，各地各部門單位要認(rèn)真抓好落實(shí)。窗口單位和服務(wù)行業(yè)要學(xué)在前頭，教育和引導(dǎo)廣大黨員、干部像楊善洲同志那樣，以正確的世界觀立身，始終堅(jiān)定理想信念、忠于黨忠于人民；以正確的權(quán)力觀用權(quán)，始終做到克己奉公、清正廉潔；以正確的事業(yè)觀干事，始終盡心竭力做好工作；以正確的群眾觀做人，始終保持公仆本色。各地各部門單位要把學(xué)習(xí)楊善洲同志先進(jìn)事跡與學(xué)習(xí)身邊典型結(jié)合起來(lái)，組織黨員對(duì)照先進(jìn)找差距、見(jiàn)賢思齊見(jiàn)行動(dòng)、立足崗位創(chuàng)佳績(jī)、跨越發(fā)展作貢獻(xiàn)，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，整體聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)深入開(kāi)展

要全面部署、深入推進(jìn)。各級(jí)各行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)進(jìn)一步作出部署。行業(yè)主管部門要充分發(fā)揮職能作用，加大對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的檢查指導(dǎo)力度，分析存在的問(wèn)題，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，全面落實(shí)黨組織書記抓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)格局。要條塊聯(lián)動(dòng)、突出特色。堅(jiān)持上下結(jié)合、條塊結(jié)合，形成行業(yè)主管部門和地方黨委合力、機(jī)關(guān)與基層單位聯(lián)動(dòng)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的局面。行業(yè)主管部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)責(zé)任，針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)，搞好上下對(duì)接，突出解決問(wèn)題，分類組織實(shí)施。所有窗口單位都要突出為民服務(wù)、群眾滿意；教育系統(tǒng)要突出落實(shí)教育發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、辦好人民滿意的教育，衛(wèi)生系統(tǒng)要突出深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，人社系統(tǒng)要突出社會(huì)保障、擴(kuò)大就業(yè)；法院系統(tǒng)要突出進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村莊，聽(tīng)民聲、訪民情、解民憂，檢察系統(tǒng)要突出開(kāi)展反特權(quán)思想、反霸道作風(fēng)專題教育，公安系統(tǒng)要突出開(kāi)展大走訪開(kāi)門評(píng)警，司法系統(tǒng)要突出開(kāi)展法律援助便民服務(wù)；國(guó)土資源系統(tǒng)要突出實(shí)施黨員示范窗口8條標(biāo)準(zhǔn)，工商系統(tǒng)要突出實(shí)施窗口擦亮工程，稅務(wù)系統(tǒng)要突出依法加強(qiáng)稅收征管和改進(jìn)納稅服務(wù)，交通系統(tǒng)要突出保障群眾出行暢通，檢驗(yàn)監(jiān)管部門要突出確保產(chǎn)品食品藥品安全等等。要把黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與整個(gè)行業(yè)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)融為一體，一起謀劃、一起部署、一起推進(jìn)。繼續(xù)推進(jìn)黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，以黨內(nèi)帶黨外、以黨員帶群眾，切實(shí)把工青婦組織、基層群眾性自治組織、社會(huì)組織等各方面力量凝聚起來(lái)，全行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、建功立業(yè)。

要樹(shù)立典型、加強(qiáng)宣傳。結(jié)合今年“七一”表彰和明年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)專項(xiàng)表彰，廣泛開(kāi)展“學(xué)優(yōu)感動(dòng)”活動(dòng)，講出身邊先進(jìn)的感動(dòng)，推進(jìn)付諸行動(dòng)。各地各行業(yè)都要培育和樹(shù)立窗口單位和服務(wù)行業(yè)的先進(jìn)基層組織、優(yōu)秀黨員、模范職工、杰出青年、巾幗標(biāo)兵等，推進(jìn)全社會(huì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。要加強(qiáng)輿論宣傳，結(jié)合慶祝建黨90周年，運(yùn)用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種形式，大力宣傳創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的經(jīng)驗(yàn)和涌現(xiàn)的先進(jìn)典型。

同志們，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，貴在創(chuàng)新，重在落實(shí)。各地各部門要深化認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化落實(shí)，切實(shí)把窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)辦成群眾滿意工程，努力建設(shè)一支群眾滿意的好黨員好干部隊(duì)伍，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨90周年和自治區(qū)第八次黨代會(huì)召開(kāi)，為實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安作出新的貢獻(xiàn)!

在自治區(qū)黨委常委會(huì)研究深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)時(shí)的講話

張春賢

（2011年4月14日）

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展一年，中央召開(kāi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)座談會(huì)，體現(xiàn)了中央對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的高度重視。胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的指示以及李源潮同志在中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)座談會(huì)上的講話，都非常重要。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，緊密聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。自治區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)有力，特色鮮明，抓得主動(dòng)，取得了重要的階段性成果。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，要緊緊圍繞科學(xué)跨越、后發(fā)趕超，進(jìn)一步組織動(dòng)員全區(qū)各級(jí)各類基層黨組織和廣大黨員爭(zhēng)科學(xué)跨越之先、創(chuàng)長(zhǎng)治久安之優(yōu)。

一要圍繞推進(jìn)跨越發(fā)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。教育引導(dǎo)黨員干部解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，大力加強(qiáng)效能建設(shè)，催生提升各行業(yè)各方面的“新疆效率”。找準(zhǔn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)服務(wù)科學(xué)跨越的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，引導(dǎo)基層黨組織和黨員圍繞全面落實(shí)自治區(qū)黨委七屆九次、十次全委（擴(kuò)大）會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù)，對(duì)照本地本單位“十二五”時(shí)期的工作目標(biāo)，進(jìn)一步明確創(chuàng)爭(zhēng)主題、突出創(chuàng)爭(zhēng)重點(diǎn)、改進(jìn)創(chuàng)爭(zhēng)措施，立足本職崗位創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀。動(dòng)員基層黨組織和黨員在重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要工作和急難險(xiǎn)重任務(wù)中勇挑重?fù)?dān)、爭(zhēng)創(chuàng)一流，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族群眾為推動(dòng)跨越發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式多作貢獻(xiàn)。

二要圍繞促進(jìn)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。堅(jiān)持現(xiàn)代文化引領(lǐng)，深入開(kāi)展“熱愛(ài)偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家園”主題教育，大辦促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的實(shí)事好事，形成愛(ài)國(guó)、感恩、開(kāi)放、包容、創(chuàng)新、奮斗的精神。全面落實(shí)自治區(qū)穩(wěn)定工作會(huì)議各項(xiàng)要求，緊緊圍繞“兩個(gè)堅(jiān)決防止”，廣泛開(kāi)展“反暴力、講法制、講秩序”教育。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合施策，注意抓住薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)掌握社情動(dòng)態(tài)，做到維穩(wěn)工作常態(tài)化。組織基層黨組織、黨員干部帶頭參與社會(huì)管理和平安創(chuàng)建活動(dòng)，排查化解矛盾糾紛，維護(hù)群眾合法權(quán)益，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。

三要圍繞保障改善民生創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。堅(jiān)持“群眾第一、民生優(yōu)先、基層重要”，認(rèn)真落實(shí)“民生建設(shè)年”各項(xiàng)部署，領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線、深入實(shí)際查實(shí)情、查進(jìn)度、查質(zhì)量，推進(jìn)責(zé)任落實(shí)、承諾兌現(xiàn)。突出窗口單位和服務(wù)行業(yè)，開(kāi)展多種形式的“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，落實(shí)惠民政策、辦好利民實(shí)事、解決群眾實(shí)際困難，讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益，真正把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)辦成惠民利民便民工程。四要圍繞加強(qiáng)基層組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。認(rèn)真抓好鄉(xiāng)村班子換屆，全面深入開(kāi)展后進(jìn)基層黨組織整頓工作，加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，深入推進(jìn)“四知四清四掌握”工作機(jī)制在各個(gè)領(lǐng)域的落實(shí)。堅(jiān)持以農(nóng)村、社區(qū)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、行業(yè)系統(tǒng)直接指導(dǎo)、有關(guān)部門齊抓共管的基層黨建工作新體制，把抓基層黨建工作和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落到實(shí)處。繼續(xù)深化公開(kāi)承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議工作，深入推進(jìn)黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成為全社會(huì)的價(jià)值取向和共同追求。

五要圍繞學(xué)習(xí)先進(jìn)典型創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。在全區(qū)迅速掀起學(xué)習(xí)楊善洲同志模范事跡和崇高精神、爭(zhēng)做推進(jìn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安好黨員好干部的熱潮，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)，自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，自覺(jué)實(shí)踐為民宗旨，自覺(jué)堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園，自覺(jué)投入實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安“一年一變樣、五年見(jiàn)成效、十年大變樣”的偉大實(shí)踐。結(jié)合慶祝建黨90周年，大力評(píng)選表彰先進(jìn)，廣泛開(kāi)展遠(yuǎn)學(xué)楊善洲，近學(xué)身邊典型活動(dòng)，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍。

第二篇：在窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)視頻會(huì)議上的講話

在窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

視頻會(huì)議東陽(yáng)分會(huì)場(chǎng)上的講話

同志們：

我們繼續(xù)開(kāi)會(huì)。

剛才，李源潮部長(zhǎng)作了重要講話，就認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，扎實(shí)推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作了重要部署。蔡奇部長(zhǎng)、蔡國(guó)春部長(zhǎng)分別就貫徹落實(shí)中央視頻會(huì)議精神、進(jìn)一步深化窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)提出了具體要求，希望會(huì)后大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。這項(xiàng)工作，是今年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重點(diǎn)，市委高度重視，在8月2日我市召開(kāi)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)推進(jìn)會(huì)上，金華市委常委、東陽(yáng)市委張仲燦書記對(duì)此也專門進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。

下面，我就貫徹落實(shí)中央視頻會(huì)議精神，以及市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)推進(jìn)會(huì)精神，進(jìn)一步深化全市窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，再簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

1、要不折不扣落實(shí)上級(jí)要求，準(zhǔn)確把握窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的工作目標(biāo)。今年，中央、省委對(duì)抓好窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)高度重視，7月份，中組部召開(kāi)窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)座談會(huì)，李源潮同志指出要以更好地為民服務(wù)為重點(diǎn)，以群眾滿意為導(dǎo)向，在窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開(kāi)展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧；省委也專門召開(kāi)窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)視頻推進(jìn)會(huì)，對(duì)開(kāi)展窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)提出了明確要求。今天中央再次召開(kāi)視頻會(huì)議推進(jìn)這項(xiàng)工作，蔡奇同志、蔡國(guó)春同志也分別就深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)

行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作了具體部署。根據(jù)上級(jí)要求和我市活動(dòng)開(kāi)展實(shí)際，總的來(lái)說(shuō)，我市窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要緊扣“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題，以“三化一聯(lián)”（形象量化、服務(wù)優(yōu)化、考核量化、黨群聯(lián)動(dòng)）為載體，努力把窗口單位和服務(wù)行業(yè)建成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范窗口、服務(wù)人民群眾的便民窗口、展示精神風(fēng)貌的形象窗口，讓群眾切身感受到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)帶來(lái)的變化，真正得到實(shí)惠。希望各單位在下步工作中，牢固樹(shù)立以人文本、服務(wù)為先的理念，始終把窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)擺在突出位置來(lái)抓，不斷提高人民群眾對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的滿意度。

2、要盡職盡責(zé)抓好指導(dǎo)檢查，全力提升窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的工作水平。指導(dǎo)檢查工作的質(zhì)量直接關(guān)系到全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的成效。近期，全市將組織開(kāi)展一次創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)指導(dǎo)檢查工作，其中一項(xiàng)重要內(nèi)容就是窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展情況。今天，除了窗口單位和服務(wù)行業(yè)主管部門參加會(huì)議外，也邀請(qǐng)了十位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)指導(dǎo)檢查組的組長(zhǎng)，目的就是希望通過(guò)這次會(huì)議能讓十位組長(zhǎng)能更清楚的了解上級(jí)對(duì)窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的要求，真正把中央和省市委要求落實(shí)到指導(dǎo)檢查的每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)不出偏差。在會(huì)后，各指導(dǎo)檢查組的組長(zhǎng)要組織一次學(xué)習(xí)會(huì)，及時(shí)把此次會(huì)議的精神傳達(dá)至本組的每位成員，做到對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的工作要求熟記于心，確保指導(dǎo)檢查工作質(zhì)量。在具體指導(dǎo)檢查過(guò)程中，要及時(shí)與被指導(dǎo)檢查單位做好聯(lián)系溝通，摸清被指導(dǎo)檢查單位下屬基層黨組織和黨員開(kāi)展活動(dòng)的基本情況，對(duì)各單位的特色做法及實(shí)際成效要認(rèn)真加以總結(jié)，努力把點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn)推廣到面上；對(duì)不足的地方，要進(jìn)行認(rèn)真分析探討并提出行之有效的整改措施，切實(shí)增強(qiáng)檢查工作的針對(duì)性。

3、要全心全力打造滿意工程，在窗口單位和服務(wù)行業(yè)中努力形成比態(tài)度、比規(guī)范、比形象的工作格局。我市窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，專門制定下發(fā)了指導(dǎo)意見(jiàn)，全面開(kāi)展了“先鋒服務(wù)窗口”和“明星服務(wù)標(biāo)兵”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，先后召開(kāi)全市窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)和推進(jìn)會(huì)，全市各窗口單位和服務(wù)行業(yè)工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、精神風(fēng)貌得到明顯改善，有力提高了群眾對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的滿意度。下一步，全市各單位要繼續(xù)把窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)擺在更加突出的位置，要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，窗口單位和服務(wù)行業(yè)的主管部門要注重把握行業(yè)特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，周密安排，精心組織，切實(shí)擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)本行業(yè)、本系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的責(zé)任；要進(jìn)一步豐富活動(dòng)載體，在前階段爭(zhēng)創(chuàng)“先鋒服務(wù)窗口”和“明星服務(wù)標(biāo)兵”、“對(duì)標(biāo)創(chuàng)標(biāo)”行動(dòng)、“五比五看”崗位競(jìng)賽等活動(dòng)的基礎(chǔ)上，加大創(chuàng)新力度，設(shè)計(jì)與行業(yè)內(nèi)部、單位上下所開(kāi)展的工作相互銜接的活動(dòng)載體，讓黨員積極參加，群眾樂(lè)意響應(yīng)，力爭(zhēng)形成本單位、本系統(tǒng)的特色品牌；要進(jìn)一步加大宣傳力度，充分運(yùn)用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微薄、公示欄等多種形式，結(jié)合學(xué)習(xí)孫炎明、林南珍等先進(jìn)事跡等活動(dòng)大張旗鼓地宣傳創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的的先進(jìn)基層組織、優(yōu)秀黨員、模范職工、杰出青年、巾幗標(biāo)兵等，努力營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍。

同志們，窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重點(diǎn)領(lǐng)域，是深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要舉措，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重點(diǎn)工作。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委的部署要求上來(lái)，以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感，以群眾滿意度為導(dǎo)向，緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精心謀劃組織，強(qiáng)

化推進(jìn)舉措，確保活動(dòng)真正取得實(shí)效。

今天會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)。

第三篇：李源潮在窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)視頻會(huì)議上的講話

中共青海省委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng) 領(lǐng) 導(dǎo) 小 組 文 件

青創(chuàng)〔2011〕27號(hào)

關(guān)于印發(fā)《李源潮同志在窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)視頻會(huì)上的講話》的通知

各州市地委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，省委各部委、省直各機(jī)關(guān)單位、各人民團(tuán)體、省管企業(yè)及中央駐青單位（企業(yè)）黨組（黨委）創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

現(xiàn)將中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長(zhǎng)、中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)李源潮同志在窗口單位和服務(wù)行業(yè)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”視頻會(huì)上的講話印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

李源潮同志的重要講話主題鮮明，內(nèi)容豐富，意義重大，具有很強(qiáng)的理論性、針對(duì)性和可操作性，是深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的重要指導(dǎo)性文件。各地區(qū)各部門各單位要把學(xué)習(xí)貫徹李源潮同志的重要講話精神同學(xué)習(xí)貫徹齊玉同志在窗口單位和服務(wù)行業(yè)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”視頻會(huì)青海分會(huì)場(chǎng)上的講話和省委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于深入開(kāi)展窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的通知》（青創(chuàng)〔2011〕25號(hào)）結(jié)合起來(lái)，確保窗口單位和服務(wù)行業(yè)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

中共青海省委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) 活 動(dòng) 領(lǐng) 導(dǎo) 小 組

2011年9月6日

爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌

爭(zhēng)當(dāng)為民服務(wù)標(biāo)兵

——在窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)

優(yōu)視頻會(huì)議上的講話（2011年8月18日）

李源潮

深入開(kāi)展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”，這是全國(guó)窗口單位和服務(wù)行業(yè)下半年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重點(diǎn)。7月21日，中央部門窗口單位和服務(wù)行業(yè)為“民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”座談會(huì)召開(kāi)后，全國(guó)各行業(yè)各系統(tǒng)迅速啟動(dòng)，許多部門和單位已經(jīng)制定指導(dǎo)意見(jiàn)。今天，經(jīng)近平同志批準(zhǔn)，我們?cè)俅握匍_(kāi)視頻會(huì)議，對(duì)全國(guó)窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開(kāi)展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”進(jìn)行全面動(dòng)員，推動(dòng)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”在基層落實(shí)、在基層行動(dòng)、在基層見(jiàn)效。

剛才，6位同志分別介紹了本地區(qū)本系統(tǒng)本單位開(kāi)展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的做法和經(jīng)驗(yàn)。他們都講得很好，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。

下面我講4點(diǎn)意見(jiàn)。第一，為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)是落實(shí)以人為本，執(zhí)政為民要求的實(shí)際行動(dòng)。為人民服務(wù)是黨的根本宗旨。胡錦濤總書記指出，要堅(jiān)持以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾為主題，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。在“七一”講話中，總書記再次強(qiáng)調(diào)，以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨的集中體現(xiàn)，是指引、評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)我們黨一切執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)。窗口單位和服務(wù)行業(yè)聯(lián)系民生最緊密，服務(wù)群眾最直接，窗口單位和服務(wù)行業(yè)的態(tài)度、作風(fēng)、質(zhì)量好壞，直接影響人民群眾對(duì)黨和政府的評(píng)價(jià)與信任。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，許多窗口單位和服務(wù)行業(yè)突出為民服務(wù)的主題，“爭(zhēng)為民服務(wù)之先進(jìn)，創(chuàng)為民服務(wù)之優(yōu)秀”，收到了很好的效果。比如，公安系統(tǒng)開(kāi)展“創(chuàng)人民滿意警隊(duì)，做群眾喜愛(ài)警察”活動(dòng)，衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意“三好一滿意”活動(dòng)，交通系統(tǒng)開(kāi)展“學(xué)先進(jìn)、樹(shù)新風(fēng)，建體系，創(chuàng)一流”活動(dòng)，工商銀行開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意窗口、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵，爭(zhēng)創(chuàng)良好作風(fēng)形象”活動(dòng)等，都受到人民群眾的稱贊，但要看到，窗口單位和服務(wù)行業(yè)目前仍然是群眾意見(jiàn)比較集中的地方，我們的工作離讓人民群眾滿意還存在著較大的差距和不足。各地區(qū)各系統(tǒng)各單位要充分認(rèn)識(shí)窗口單位4 和服務(wù)行業(yè)深入開(kāi)展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的重要性，采取有效可行的措施，推動(dòng)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”扎實(shí)開(kāi)展，努力使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成為人民群眾滿意工程。

第二，為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)要努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)明顯變化”。中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開(kāi)展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”提出了明確的目標(biāo)和任務(wù)。各地區(qū)各系統(tǒng)各單位要結(jié)合實(shí)際，突出為民服務(wù)這個(gè)重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)明顯變化”。一是服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。開(kāi)展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”，首先要讓為民服務(wù)成為窗口單位和服務(wù)行業(yè)基層黨組織和黨員的核心價(jià)值觀。要充分認(rèn)識(shí)為民服務(wù)是窗口單位和服務(wù)行業(yè)主要職責(zé)和義務(wù)，真正做到在思想上尊重群眾，在感情上貼近群眾，在工作上為了群眾，切實(shí)改變重管理輕服務(wù)的傾向，使為民服務(wù)成為自覺(jué)的行動(dòng)。二是服務(wù)作風(fēng)明顯改進(jìn)。群眾對(duì)窗口單位和服務(wù)行業(yè)的意見(jiàn)，很多集中在服務(wù)態(tài)度和服務(wù)作風(fēng)上。因此，要在改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，積極倡導(dǎo)陽(yáng)光服務(wù)、微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)，廉潔服務(wù)，切實(shí)糾正門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象，堅(jiān)決杜絕吃、拿、卡、要等不正之風(fēng)。三是服務(wù)效能明顯提高。服務(wù)行業(yè)要按照便民利民的要求，公開(kāi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新服務(wù)方式，優(yōu)化服務(wù)流 程，健全服務(wù)體系，為群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷高效的服務(wù)。窗口單位要落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制，明確辦理時(shí)限，堅(jiān)決防止和克服辦事拖拉、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等問(wèn)題。四是服務(wù)能力明顯提升。要主動(dòng)適應(yīng)人民群眾提高服務(wù)水平的新要求，對(duì)黨員加強(qiáng)黨性教育和職業(yè)道德教育，加大政策法規(guī)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn)力度，提高職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)服務(wù)能力，帶動(dòng)本行業(yè)本單位服務(wù)能力和服務(wù)水平的全面提升。

第三，為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)要以群眾滿意為導(dǎo)向。窗口單位和服務(wù)行業(yè)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”搞得好不好，關(guān)鍵看群眾有沒(méi)有得實(shí)惠，關(guān)鍵看群眾滿意不滿意。各窗口單位和服務(wù)行業(yè)要出實(shí)招，辦事實(shí)，求實(shí)效，讓群眾切身感受到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)帶來(lái)的新變化。一要深入聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。為民服務(wù)，首先要知道群眾想什么，盼什么，希望我們做什么。要建立健全聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的機(jī)制，組織黨員、干部和職工到農(nóng)村去、到企業(yè)去、到社區(qū)去、到服務(wù)對(duì)象中去，面對(duì)面聽(tīng)取意見(jiàn)，了解群眾最需要的是什么、最不滿意的是什么，增強(qiáng)為民服務(wù)的針對(duì)性、實(shí)效性。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭下基層，聽(tīng)取基層和群眾的意見(jiàn)。二要切實(shí)解決群眾反映的強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。各單位要根據(jù)群眾提出的意6 見(jiàn)，找準(zhǔn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的著力點(diǎn)，從群眾最需要的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起，切實(shí)解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的一兩個(gè)問(wèn)題。比如，工商部門前一段把商品質(zhì)量、食品安全、消費(fèi)維權(quán)等熱點(diǎn)問(wèn)題，作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)要解決的重點(diǎn)，受到群眾的歡迎。三要請(qǐng)群眾評(píng)議。黨員優(yōu)不優(yōu)，服務(wù)好不好，要讓群眾說(shuō)了算。各系統(tǒng)各行業(yè)要堅(jiān)持以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，建立健全服務(wù)對(duì)象與客戶滿意度測(cè)評(píng)機(jī)制，主動(dòng)接受群眾的評(píng)價(jià)和監(jiān)督，不斷改進(jìn)服務(wù)的態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量。

第四，積極推廣“三亮三比三評(píng)”的好經(jīng)驗(yàn)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)要經(jīng)常化、普及化、基層化，要有好的載體和抓手。一些窗口單位和服務(wù)行業(yè)在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中創(chuàng)造的“亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾”，“比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績(jī)”，“群眾評(píng)議、黨員互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)”等做法，實(shí)踐證明是行之有效的。建議各地區(qū)各系統(tǒng)各單位把“三亮三比三評(píng)”作為深入開(kāi)展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的重要載體和抓手，采取務(wù)實(shí)管用的辦法和措施激發(fā)基層黨組織和黨員的爭(zhēng)創(chuàng)活力，帶動(dòng)所在單位和身邊職工爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，爭(zhēng)當(dāng)為民服務(wù)標(biāo)兵。

深入開(kāi)展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”，是窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深化。各地區(qū)各部門黨委（黨組）要切實(shí) 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，要堅(jiān)持上下結(jié)合，條塊聯(lián)動(dòng)，形成合力，共同推進(jìn)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和推廣先進(jìn)典型，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用。加大宣傳力度，營(yíng)造良好輿論氛圍，使為民服務(wù)在窗口單位和服務(wù)行業(yè)蔚然成風(fēng)氣。

按照創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的總體計(jì)劃，這一輪全國(guó)集中開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)到明年“七一”總結(jié)還有一年時(shí)間。希望各個(gè)窗口單位與服務(wù)行業(yè)基層黨組織和廣大黨員大家都來(lái)比一比，賽一賽，看誰(shuí)是為民服務(wù)的先進(jìn)標(biāo)兵，看誰(shuí)是群眾稱贊的優(yōu)秀模范。

主題詞：創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)* 李源潮* 窗口單位和服務(wù)行業(yè)* 視頻會(huì)* 講話

通知

抄報(bào)：省委，中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，省委常委，省政府副省長(zhǎng)

抄送：省委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員，各縣市區(qū)委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

省委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2011年9月6日印（共印350份）

第四篇：全國(guó)窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)視頻會(huì)議發(fā)言材料

編者按：在窗口單位和服務(wù)行業(yè)集中開(kāi)展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，是以實(shí)際行動(dòng)貫徹胡錦濤總書記“七一”講話精神的重要舉措，是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，是下半年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的工作重點(diǎn)。8月18日，中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)全國(guó)窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)視頻會(huì)議，6位代表在會(huì)上介紹了為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的經(jīng)驗(yàn)做法。現(xiàn)將代表發(fā)言予以刊發(fā)，供各地各部門借鑒。

為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) 打造群眾滿意工程

中共湖北省委書記 李鴻忠

近年來(lái)，湖北省委按照中央的統(tǒng)一部署和要求，堅(jiān)持把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作為推動(dòng)湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，加快構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的有效載體，以窗口單位和服務(wù)行業(yè)為重點(diǎn)，組織廣大黨員扎實(shí)開(kāi)展為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了黨員干部受教育、人民群眾得實(shí)惠。我們的主要做法是：

一、堅(jiān)持“五亮五比五創(chuàng)”，激發(fā)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)在動(dòng)力。一是“五亮”出壓力。堅(jiān)持“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾、亮點(diǎn)評(píng)、亮評(píng)議”，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。全省窗口單位和服務(wù)行業(yè)46萬(wàn)名黨員面向社會(huì)開(kāi)展共性承諾、崗位承諾、實(shí)事承諾213萬(wàn)多條，帶動(dòng)人民群眾和重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象公開(kāi)承諾730余萬(wàn)條。全體省委常委、黨員副省長(zhǎng)帶頭到聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，帶動(dòng)全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展點(diǎn)評(píng)12萬(wàn)多場(chǎng)次，評(píng)議黨員160萬(wàn)人次，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。二是“五比”增動(dòng)力。廣泛開(kāi)展“比素質(zhì)、比干勁、比奉獻(xiàn)、比創(chuàng)新、比作風(fēng)”活動(dòng)，切實(shí)抓好承諾事項(xiàng)的落實(shí)。開(kāi)展服務(wù)窗口技能大比武3.4萬(wàn)場(chǎng)次，選樹(shù)“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”4659名、“服務(wù)明星”6300名，激發(fā)廣大干部群眾積極投身推動(dòng)湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的火熱實(shí)踐。三是“五創(chuàng)”添活力。圍繞“創(chuàng)一流部門、創(chuàng)一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流服務(wù)、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、創(chuàng)一流形象”目標(biāo)，在窗口單位和服務(wù)行業(yè)開(kāi)展“雙崗雙號(hào)”聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，全省共建立黨員示范崗、巾幗文明崗、工人先鋒號(hào)、青年文明號(hào)180余萬(wàn)個(gè)，努力做到“一名黨員就是一個(gè)窗口、一面旗幟”。

二、堅(jiān)持服務(wù)至上，努力提高群眾滿意度。我們努力把服務(wù)窗口辦成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范窗口、服務(wù)人民群眾的便民窗口。一是以規(guī)范行政行為為重點(diǎn)，優(yōu)化為民服務(wù)環(huán)境。規(guī)范辦事程序，大力創(chuàng)新即時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)等服務(wù)方式，實(shí)行“一窗式受理、一站式辦公、全程式代理”。圍繞為民利民便民，壓縮審批時(shí)限，推進(jìn)流程再造，全省精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)1393項(xiàng)，取消、下放和調(diào)整省級(jí)行政審批事項(xiàng)481項(xiàng)，著力把湖北打造成全國(guó)發(fā)展軟環(huán)境最優(yōu)的地區(qū)之一。二是以“治庸問(wèn)責(zé)”為突破口，轉(zhuǎn)變?yōu)槊穹?wù)作風(fēng)。在全省開(kāi)展“治庸問(wèn)責(zé)”活動(dòng)，治庸提能、治懶增效、治散提神、治軟提勁。大力開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議和“萬(wàn)人評(píng)窗口”、“萬(wàn)人評(píng)機(jī)關(guān)”等活動(dòng)，受理并解決群眾咨詢投訴問(wèn)題12961個(gè)，對(duì)3300余名干部進(jìn)行了警示教育。三是以建立“能力席位”標(biāo)準(zhǔn)為著力點(diǎn)，提升為民服務(wù)水平。在全省公務(wù)員隊(duì)伍中普遍制定“能力席位”標(biāo)準(zhǔn)，建立責(zé)權(quán)分明的崗位職責(zé)體系。注重以能力倒逼責(zé)任，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度，以評(píng)價(jià)倒逼作風(fēng)，以問(wèn)責(zé)倒逼落實(shí)，在提升“精神區(qū)位”中構(gòu)筑“服務(wù)高地”。

三、堅(jiān)持窗口前移，讓更多群眾得到實(shí)惠。一是把服務(wù)平臺(tái)建到群眾家門口。整合市縣鄉(xiāng)各部門公共服務(wù)資源，按照強(qiáng)化黨務(wù)、規(guī)范村（居）務(wù)、拓展商務(wù)、優(yōu)化服務(wù)、協(xié)調(diào)事務(wù)“五務(wù)合一”的要求，將村、社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心建成便民服務(wù)中心、矛盾調(diào)處中心、文化活動(dòng)中心等綜合功能體，成為群眾“生產(chǎn)離不開(kāi)，生活離不了”的服務(wù)平臺(tái)。去年以來(lái)，全省共投入9億多元，新建和改擴(kuò)建村、社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心3400多個(gè)，為群眾代辦事項(xiàng)320萬(wàn)件，化解矛盾糾紛15萬(wàn)多起。二是把服務(wù)窗口融入群眾之中。集中開(kāi)展“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶”活動(dòng)，11萬(wàn)名黨員干部深入到全省2.6萬(wàn)個(gè)村1062萬(wàn)個(gè)農(nóng)戶家中宣傳惠農(nóng)政策，了解社情民意，興辦實(shí)事好事，以抗旱防汛為重點(diǎn)，幫扶項(xiàng)目2萬(wàn)余個(gè)，幫扶資金和物資共計(jì)9億多元，密切了黨群干群關(guān)系。三是把惠民實(shí)事辦到群眾心坎上。把保障和改善民生作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)最需要取得的實(shí)效，著力辦實(shí)事解難事。今年上半年，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)35.4萬(wàn)人，城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率和新農(nóng)合參保率分別達(dá)到93.7%、98.4%，開(kāi)工建設(shè)保障性住房22.4萬(wàn)套。

為民服務(wù)是根本，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)無(wú)止境。我們將以這次會(huì)議為契機(jī)、為動(dòng)力，認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記“七一”重要講話和李源潮部長(zhǎng)在會(huì)上的重要講話精神，進(jìn)一步創(chuàng)新實(shí)踐載體，加大推進(jìn)力度，健全長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步做好服務(wù)群眾工作，努力把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)打造成群眾滿意工程。

打造卓越金融服務(wù) 建設(shè)群眾滿意銀行

中國(guó)工商銀行董事長(zhǎng)、黨委書記 姜建清

中央決定在窗口單位和服務(wù)行業(yè)開(kāi)展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，是以人為本、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，也是對(duì)我們科學(xué)發(fā)展的一個(gè)促進(jìn)，非常及時(shí)和必要。作為一家擁有2.7億個(gè)人客戶、430萬(wàn)對(duì)公客戶、日均業(yè)務(wù)量1.6億筆的大型金融企業(yè)，工商銀行的服務(wù)關(guān)系國(guó)計(jì)民生。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)以來(lái)，我們把“打造卓越金融服務(wù)、建設(shè)人民群眾滿意銀行”作為核心內(nèi)容，大力提升服務(wù)水平。主要做法是：

一、大力提高金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平

經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展關(guān)系人民福祉。我們緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)工作大局開(kāi)展經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)新服務(wù)，努力做到促發(fā)展、惠民生。尤其突出了“三個(gè)加強(qiáng)”：一是加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù)，促進(jìn)群眾就業(yè)。創(chuàng)新適合中小企業(yè)特點(diǎn)的融資和服務(wù)方式，組建了1200多家小企業(yè)金融專營(yíng)機(jī)構(gòu)。目前我行中小企業(yè)貸款已占到全部公司貸款的59%，成為一家注重服務(wù)中小企業(yè)的大型銀行。今年上半年小企業(yè)貸款增幅高達(dá)25%，是各項(xiàng)貸款增幅的3.8倍。二是加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的金融服務(wù)，促進(jìn)環(huán)境和諧。我們率先推行“綠色信貸”政策，對(duì)環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)行“一票否決制”，循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排等綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)貸款余額達(dá)6100多億元。去年以來(lái)，對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加貸款4700億元,同時(shí)退出產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)貸款355億元。目前我行99.9%以上的貸款為“環(huán)境友好貸款”。三是加強(qiáng)對(duì)民生領(lǐng)域的金融服務(wù)，促進(jìn)群眾生活改善。比如注重支持公租房、廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、棚戶區(qū)改造等保障性住房項(xiàng)目建設(shè)，共為900多個(gè)項(xiàng)目累計(jì)發(fā)放貸款700多億元，建筑面積1億多平方米，惠及數(shù)百萬(wàn)個(gè)中低收入家庭。

二、大力提高窗口服務(wù)質(zhì)量

近年來(lái)相繼對(duì)1萬(wàn)多家網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了環(huán)境改造和功能升級(jí)，并加快服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)向城市新區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等金融服務(wù)空白或薄弱區(qū)域的延伸，使網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)環(huán)境更加優(yōu)美舒適，服務(wù)功能更加完善，服務(wù)覆蓋面更加廣泛。完善以網(wǎng)上銀行為主的電子銀行服務(wù)渠道，電子渠道業(yè)務(wù)量占到全行業(yè)務(wù)量的2/3，為客戶提供了全天候、跨時(shí)空的金融服務(wù)。我們不斷改善服務(wù)管理，聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)客戶滿意度進(jìn)行評(píng)價(jià)，用客戶滿意度檢驗(yàn)服務(wù)質(zhì)量和加強(qiáng)內(nèi)部考核。

我們從人民群眾的關(guān)切和需要出發(fā)，把解決網(wǎng)點(diǎn)排隊(duì)問(wèn)題作為一項(xiàng)突出任務(wù)來(lái)抓。對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程逐一進(jìn)行分析診斷，運(yùn)用先進(jìn)理念和技術(shù)，啟動(dòng)了530項(xiàng)業(yè)務(wù)流程綜合改造計(jì)劃，著力解決業(yè)務(wù)流程整合不夠、處理環(huán)節(jié)較多、效率不高的問(wèn)題。目前已經(jīng)解決80多項(xiàng)，年底可以完成60%以上的改造項(xiàng)目。

三、大力培育良好服務(wù)作風(fēng)

各級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗3.1萬(wàn)個(gè)，黨員掛牌上崗亮身份、展形象；通過(guò)開(kāi)展行長(zhǎng)坐堂制、黨員金融服務(wù)小隊(duì)進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，下基層和社區(qū)服務(wù)14萬(wàn)人次；樹(shù)立“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)在身邊”、“感動(dòng)工行”等先進(jìn)典型，帶動(dòng)各級(jí)機(jī)構(gòu)和廣大員工爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意窗口、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵、爭(zhēng)創(chuàng)良好作風(fēng)形象。發(fā)布新時(shí)期工商銀行企業(yè)文化體系，用先進(jìn)文化引領(lǐng)和激發(fā)員工“服務(wù)客戶、奉獻(xiàn)社會(huì)”。

我們一定繼續(xù)認(rèn)真貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，按照這次會(huì)議部署，不斷把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)引向深入，使廣大客戶在全新的服務(wù)體驗(yàn)中感受到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成果，使工商銀行在打造人民群眾滿意銀行中實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

以“三好一滿意”為重點(diǎn) 深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)

衛(wèi)生部黨組書記、副部長(zhǎng) 張 茅

醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)是聯(lián)系群眾最緊密、服務(wù)群眾最直接的窗口行業(yè)之一。衛(wèi)生部在指導(dǎo)全國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，緊緊圍繞深化醫(yī)改的中心任務(wù)，結(jié)合醫(yī)藥衛(wèi)生工作實(shí)際，著力突出“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”這個(gè)重點(diǎn)，以開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng)為載體，引導(dǎo)黨組織和黨員履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀，深化醫(yī)改服務(wù)群眾取得了較好效果。我們的主要做法是：

一、堅(jiān)持以群眾滿意為導(dǎo)向，普遍開(kāi)展公開(kāi)承諾。今年初，衛(wèi)生部就做出部署，在全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)深入開(kāi)展以“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好，群眾滿意”為主要內(nèi)容的“三好一滿意”活動(dòng)，作為窗口單位深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要載體，不斷提升服務(wù)水平，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量，大力弘揚(yáng)高尚醫(yī)德，努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。各地衛(wèi)生機(jī)構(gòu)立足醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)和崗位特點(diǎn)，廣泛開(kāi)展黨員公開(kāi)承諾和掛牌上崗活動(dòng)，讓黨員把身份亮出來(lái)，爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意窗口、優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，提高群眾滿意度。各級(jí)醫(yī)療服務(wù)窗口提出與群眾切身利益相關(guān)的服務(wù)承諾，用制度保證履行承諾，邀請(qǐng)群眾監(jiān)督和評(píng)議承諾的兌現(xiàn)情況，提升服務(wù)質(zhì)量和水平。江蘇、重慶、陜西等省市的醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)把踐行公開(kāi)承諾情況納入對(duì)黨員干部和職工的績(jī)效考核，有效調(diào)動(dòng)了廣大黨員職工的積極性。

二、突出為民服務(wù)這個(gè)重點(diǎn)，推動(dòng)醫(yī)改惠及百姓。一是著力提高服務(wù)意識(shí)。教育引導(dǎo)廣大黨員和衛(wèi)生工作者堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持人民利益高于一切、把人民群眾利益放在第一位的原則。河北省衛(wèi)生廳開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)白求恩杯競(jìng)賽優(yōu)勝單位”和“爭(zhēng)當(dāng)白求恩式醫(yī)藥衛(wèi)生工作者”活動(dòng)，激勵(lì)全體醫(yī)務(wù)人員把全心全意為人民健康服務(wù)作為根本宗旨，進(jìn)一步提高服務(wù)本領(lǐng)，改善服務(wù)質(zhì)量。二是大力提高服務(wù)水平。全國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)普遍開(kāi)展以崗位培訓(xùn)為主要內(nèi)容的提素質(zhì)、比技能、講奉獻(xiàn)、樹(shù)形象活動(dòng)，在提高醫(yī)療服務(wù)水平上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。各醫(yī)療單位加強(qiáng)質(zhì)量管理，規(guī)范診療行為，落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的核心制度，建立醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)內(nèi)部管理和基礎(chǔ)醫(yī)療質(zhì)量管理。嚴(yán)格規(guī)范診療服務(wù)行為，在1300多所醫(yī)院開(kāi)展100個(gè)病種的臨床路徑試點(diǎn)，近100所醫(yī)院開(kāi)展電子病歷試點(diǎn)，推進(jìn)合理檢查、合理用藥、合理治療，促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量管理向科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化、精細(xì)化發(fā)展。三是普遍開(kāi)展惠民服務(wù)活動(dòng)。在全國(guó)1200所三級(jí)醫(yī)院實(shí)行多種方式預(yù)約診療。優(yōu)化醫(yī)院門、急診環(huán)境和流程，改善人民群眾看病就醫(yī)感受。推行“先診療，后結(jié)算”模式，提供方便快捷的檢查結(jié)果查詢服務(wù)等，力爭(zhēng)做到安排合理、服務(wù)熱情、流程順暢，不斷促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)水平的提高。北京等地的三級(jí)醫(yī)院廣泛開(kāi)展便民門診服務(wù)，開(kāi)展雙休日及節(jié)假日門診，充實(shí)門診力量，延長(zhǎng)門診時(shí)間，方便患者就診。全國(guó)已有3800多所醫(yī)院開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。開(kāi)展同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查、檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)工作，促進(jìn)合理檢查，降低患者就診費(fèi)用。深入開(kāi)展“志愿服務(wù)在醫(yī)院”活動(dòng)和創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，普遍開(kāi)展“送醫(yī)、送藥、送健康”活動(dòng)，積極開(kāi)展幫扶工作，切實(shí)為群眾排憂解難。

三、發(fā)揮典型引路作用，努力營(yíng)造良好氛圍?！捌咭弧鼻跋?，我們組織開(kāi)展了“為了生命的托付——全國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)慶祝建黨90周年文藝晚會(huì)”，集中宣傳醫(yī)藥衛(wèi)生戰(zhàn)線先進(jìn)典型的先進(jìn)事跡，謳歌廣大醫(yī)藥衛(wèi)生工作者的崇高精神和品格，組織全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)向國(guó)家最高科技獎(jiǎng)獲得者吳孟超院士和王振義院士學(xué)習(xí)。四川省醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)大力開(kāi)展“學(xué)楊勇、做衛(wèi)士、比貢獻(xiàn)”活動(dòng)。甘肅省衛(wèi)生廳大力宣傳和學(xué)習(xí)感動(dòng)中國(guó)人物——“草原曼巴”王萬(wàn)青的先進(jìn)事跡。上海、浙江、江西、湖北、廣西等省區(qū)市通過(guò)公開(kāi)評(píng)選、媒體宣傳等形式，樹(shù)立和宣傳了一批立足崗位、無(wú)私奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型，收到了良好效果。山東省衛(wèi)生系統(tǒng)近年來(lái)持續(xù)加強(qiáng)行業(yè)管理，強(qiáng)化衛(wèi)生隊(duì)伍的思想、道德和作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，全社會(huì)對(duì)衛(wèi)生工作的滿意度不斷提高，在全省民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)中的排名不斷提升。下一步，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，按照中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，帶動(dòng)廣大醫(yī)藥衛(wèi)生工作者爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意窗口、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵，努力為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效、方便滿意的健康服務(wù)，為構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。

創(chuàng)一流服務(wù) 建滿意窗口

中共湖南省委常委、組織部部長(zhǎng) 黃建國(guó)

窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，旨在更好地為民服務(wù)。去年10月以來(lái)，我們?cè)诖翱趩挝缓头?wù)行業(yè)全面推行“三亮三創(chuàng)三評(píng)”，通過(guò)亮身份、亮承諾、亮形象，創(chuàng)崗位奉獻(xiàn)先鋒、創(chuàng)群眾滿意窗口、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，組織黨員自評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾測(cè)評(píng)，始終圍繞為民服務(wù)創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀，讓群眾切實(shí)感受到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)帶來(lái)的變化和實(shí)惠。

一、堅(jiān)持為民服務(wù)宗旨，從群眾最需要的地方做起?；顒?dòng)一開(kāi)始，我們就堅(jiān)持把群眾需求作為第一信號(hào)，引導(dǎo)窗口單位和服務(wù)行業(yè)始終圍繞便民利民惠民，著力在優(yōu)化服務(wù)流程、簡(jiǎn)化辦事程序、出臺(tái)惠民措施、提高服務(wù)質(zhì)量等方面下功夫，并將各項(xiàng)服務(wù)舉措向社會(huì)公開(kāi)，作出承諾，接受監(jiān)督。今年7月，我們以學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神為契機(jī)，進(jìn)一步深化窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，教育、公安、人社、衛(wèi)生等10個(gè)部門負(fù)責(zé)人代表本系統(tǒng)窗口單位向全省服務(wù)對(duì)象和群眾公開(kāi)承諾。省衛(wèi)生廳推出十大便民惠民舉措，承諾基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)國(guó)家基本藥物和省增補(bǔ)藥物全部零差價(jià)銷售，農(nóng)村五保對(duì)象在縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院基本醫(yī)療費(fèi)用全免，全省三級(jí)醫(yī)院實(shí)行無(wú)假日門診、無(wú)假日檢查，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診交費(fèi)、取藥等候時(shí)間不超過(guò)10分鐘。桑植縣承諾33萬(wàn)余參合農(nóng)民在全縣46個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院醫(yī)療費(fèi)用全報(bào)銷。省工商局承諾重大消費(fèi)投訴處理城區(qū)半小時(shí)、農(nóng)村2小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，所有申訴舉報(bào)辦結(jié)后1個(gè)工作日內(nèi)向申訴舉報(bào)人通報(bào)結(jié)果。省國(guó)稅局承諾審批事項(xiàng)辦結(jié)比法定時(shí)限縮短1/3。省人力資源和社會(huì)保障廳承諾確保城市“零就業(yè)家庭”至少一人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，做到“出現(xiàn)一戶、援助一戶、清零一戶”；新農(nóng)保及城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的調(diào)整與發(fā)放“不漏一人、不差一分、不拖一天”。省信訪局承諾省內(nèi)標(biāo)有“人民來(lái)信”字樣的信訪平信免費(fèi)郵寄。這些承諾實(shí)實(shí)在在，易監(jiān)督，好評(píng)議，產(chǎn)生了良好社會(huì)反響。

二、著眼保障改善民生，從群眾最期盼的事情抓起。今年2月，我省出臺(tái)了《保障和改善民生實(shí)施綱要》，窗口單位和服務(wù)行業(yè)全面開(kāi)展“惠民服務(wù)先鋒行”活動(dòng)，圍繞推動(dòng)《綱要》提出的就業(yè)增收、社會(huì)保障、全民健康等八大工程，著力解決群眾最關(guān)心、最期盼、最迫切的突出民生問(wèn)題。針對(duì)上學(xué)難、擇校、大班額問(wèn)題，全省教育系統(tǒng)完善“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減”五位一體的助學(xué)體系，近兩年受益學(xué)生達(dá)244.2萬(wàn)人次，今年還將重點(diǎn)扶持建設(shè)1000所義務(wù)教育合格學(xué)校。針對(duì)群眾普遍關(guān)注的食品安全問(wèn)題，全省公安、工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門聯(lián)合實(shí)施打擊非法添加和濫用食品添加劑等專項(xiàng)整治行動(dòng)，取締、關(guān)閉嚴(yán)重違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位2900多家，偵破制售偽劣食品案件582起，努力讓人民群眾吃得放心、吃得健康。針對(duì)一些地方公務(wù)員招考面試中存在的不規(guī)范、不公正等問(wèn)題，省人力資源和社會(huì)保障廳在公務(wù)員招考中全面推行“陽(yáng)光面試”，采取考官和考生雙向抽簽分組、市州面試考官異地交流等措施，保證面試公平公正。為解決信訪突出問(wèn)題，維護(hù)群眾合法權(quán)益，全省信訪部門共籌措專項(xiàng)資金1.5億余元，化解疑難信訪老案4000多件，被老百姓親切地稱為“群眾之家”。

三、圍繞樹(shù)立良好形象，從群眾最不滿意的問(wèn)題改起。堅(jiān)持把評(píng)議作為促進(jìn)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改善服務(wù)的有力抓手，在黨員自評(píng)自查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)督促的基礎(chǔ)上，普遍采取設(shè)置意見(jiàn)箱和電子測(cè)評(píng)系統(tǒng)、回訪服務(wù)對(duì)象、推行網(wǎng)上投票等方式，廣泛組織群眾測(cè)評(píng)，著力糾正存在的“庸、懶、散”現(xiàn)象，切實(shí)解決門難進(jìn)、臉難看、事難辦問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)服務(wù)過(guò)程“零差錯(cuò)”、服務(wù)事項(xiàng)“零積壓”、服務(wù)受理“零推諉”、服務(wù)方式“零距離”。全省公安系統(tǒng)廣泛開(kāi)展“開(kāi)門評(píng)警”活動(dòng)，每2個(gè)月對(duì)到公安機(jī)關(guān)報(bào)過(guò)警、辦過(guò)事、上過(guò)訪的群眾進(jìn)行一次電話抽樣回訪或手機(jī)短信回訪，督促整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，群眾滿意度由82.98%上升到95%。全省地稅系統(tǒng)建立網(wǎng)絡(luò)評(píng)廉系統(tǒng)，去年測(cè)評(píng)投票突破700萬(wàn)人次，促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)明顯改善。今年3月起，全省工商系統(tǒng)深入開(kāi)展“訪萬(wàn)家企業(yè)、解萬(wàn)道難題”活動(dòng)，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，目前已走訪企業(yè)3.7萬(wàn)余戶。上半年，我們組織服務(wù)對(duì)象對(duì)600多個(gè)基層窗口單位服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行測(cè)評(píng)，“滿意”、“基本滿意”率大多在90%以上。

我省窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)受到廣大群眾的歡迎，老百姓普遍贊譽(yù)。下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)這次視頻會(huì)議精神，進(jìn)一步深化“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”，努力把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)打造成民心工程、凝聚力工程和群眾滿意工程。

讓百姓出行更加安全便捷舒心

山東省臨沂市公路局局長(zhǎng)、黨委書記 江玉龍

臨沂市是革命老區(qū)、沂蒙精神發(fā)源地。臨沂市公路局主要承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)國(guó)道、省道的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理職能。近年來(lái)，我們以滿足群眾生產(chǎn)生活需要為出發(fā)點(diǎn)，在發(fā)展公路事業(yè)、服務(wù)人民群眾中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。我局連續(xù)兩次被評(píng)為“全國(guó)文明單位”，榮獲“全國(guó)交通運(yùn)輸系統(tǒng)先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào)。主要做法是：

一、用心做事，提升服務(wù)能力。為了“讓人民群眾走更好的路”，我們堅(jiān)持把服務(wù)群眾寓于公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理之中，以群眾是否滿意作為根本標(biāo)準(zhǔn)。一是著力讓群眾便捷出行。集中實(shí)施老路、流量大等路段改造，構(gòu)筑方便群眾出行、四通八達(dá)的公路網(wǎng)。二是著力讓群眾安全出行。深入開(kāi)展公路環(huán)境綜合整治、超限運(yùn)輸治理、高速公路交通秩序聯(lián)合整治等活動(dòng)。大力實(shí)施安保工程，在急彎陡坡路段增加警示牌、施劃振動(dòng)線、增設(shè)?？扛蹫澈蛵?fù)さ?。地處山嶺坡多區(qū)的京滬高速公路蒙陰段，今年上半年事案較去年下降42%。三是著力讓群眾快速出行。加快高速公路收費(fèi)系統(tǒng)建設(shè)，在高速公路出入口開(kāi)通8個(gè)ETC專用車道，建成1個(gè)市級(jí)客服中心、10個(gè)客服網(wǎng)點(diǎn)。嚴(yán)格落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道和聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)、電煤運(yùn)輸?shù)纫?guī)費(fèi)減免政策，今年免費(fèi)放行20多萬(wàn)車次。

二、傾心服務(wù)，提高工作水平。努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是強(qiáng)化規(guī)范服務(wù)。在公路窗口設(shè)立黨員示范崗、文明示范崗、收費(fèi)文明崗，推進(jìn)星級(jí)收費(fèi)員考核、高速公路服務(wù)區(qū)星級(jí)管理。在管理人員、收費(fèi)員中全面推行手禮服務(wù)、微笑服務(wù)。二是強(qiáng)化便民服務(wù)。完善便民服務(wù)設(shè)施，掛牌運(yùn)行82個(gè)便民崗，開(kāi)通“局長(zhǎng)網(wǎng)站信箱”和“馬上就辦”服務(wù)電話，向群眾承諾“不說(shuō)不能辦，只說(shuō)怎么辦”，辦好“行風(fēng)熱線”直播，傾聽(tīng)百姓呼聲，及時(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。三是強(qiáng)化溫馨服務(wù)。今年投資9000萬(wàn)元改造提升高速公路服務(wù)區(qū)，使其成為旅客的“溫馨驛站”和“文化家園”。

三、悉心管理，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、服務(wù)群眾，關(guān)鍵是黨員干部帶好頭。我們大力加強(qiáng)黨員和干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一抓責(zé)任到位。二抓考核到位。三抓落實(shí)到位。實(shí)行效能大督查，治理“庸、懶、散”，消除“中梗阻”，對(duì)服務(wù)不力、群眾反映多的干部，調(diào)查核實(shí)后采取通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、組織處理等措施嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。

我們將以參加這次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效能，讓人民群眾滿意。

為民服務(wù)無(wú)止境

福建省石獅市公安局鳳里派出所所長(zhǎng) 許銘壇 鳳里派出所是一個(gè)有著愛(ài)民為民光榮歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)的派出所，2005年被國(guó)務(wù)院命名為“人民滿意的派出所”。多年來(lái)，我們始終恪守執(zhí)法為民信條，牢記人民滿意目標(biāo)，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)不動(dòng)搖。特別是開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)以來(lái)，我們叫響了“為民服務(wù)無(wú)止境、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)提水平”口號(hào)，進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)舉措、提升服務(wù)水平，著力在解決群眾關(guān)心關(guān)切的問(wèn)題上下功夫。

一、千方百計(jì)為群眾送服務(wù)送溫暖。群眾利益無(wú)小事。我們立足派出所窗口服務(wù)特點(diǎn)，從便民利民的小事瑣事做起，努力把小事做精、把實(shí)事做細(xì)，做到服務(wù)一個(gè)人、溫暖一家心。在派出所辦證窗口，我們實(shí)行了AB崗制度，推出了網(wǎng)上服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、查詢服務(wù)、登門服務(wù)、回訪服務(wù)、代辦服務(wù)6項(xiàng)措施，并根據(jù)轄區(qū)僑胞和外國(guó)人較多的特點(diǎn)，專門設(shè)立了境外人員服務(wù)窗口，及時(shí)高效地提供辦證和臨時(shí)住宿登記服務(wù)。結(jié)合公安部部署開(kāi)展的“大走訪”開(kāi)門評(píng)警和省委組織開(kāi)展的“深入基層大走訪”活動(dòng)，我們進(jìn)一步拓展了服務(wù)范圍、延伸了服務(wù)觸角，把溫暖送進(jìn)了轄區(qū)每一個(gè)家庭。

二、想方設(shè)法為群眾解決急事難事憂心事。“視群眾如父母、做百姓貼心人”，是鳳里派出所為民服務(wù)的公開(kāi)承諾。我們堅(jiān)持對(duì)群眾急需急盼的事“零懈怠”、對(duì)群眾深惡痛絕的事“零容忍”，努力把工作做到群眾心坎里。如今，群眾感到最高興的是戶口遷移不難了。群眾感到最安心的是偷盜案件少了，針對(duì)轄區(qū)摩托車被盜案件一度多發(fā)的情況，我們?yōu)檩爡^(qū)3000多輛摩托車全部免費(fèi)安裝了智能防盜鎖，今年以來(lái)此類案件下降了42.3%。

三、大力探索警民互動(dòng)服務(wù)群眾的新平臺(tái)新方式。為民服務(wù)無(wú)止境。我們積極順應(yīng)人民群眾新期待、不斷滿足人民群眾新要求，著力在服務(wù)民生、保障民生上想辦法、出新招。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代群眾工作的新特點(diǎn)，我們建立了網(wǎng)上派出所、網(wǎng)上警務(wù)室，搭建起警民溝通互動(dòng)、方便服務(wù)群眾的新平臺(tái)。為實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”，我們聯(lián)合司法、法院等部門在派出所設(shè)立了治安聯(lián)合調(diào)解室。

下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，按照公安部和省委關(guān)于在窗口單位深入開(kāi)展為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)，以為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)全面帶動(dòng)和促進(jìn)派出所各項(xiàng)工作，努力把鳳里派出所打造成為人民滿意的服務(wù)窗口、平安窗口、管理窗口和形象窗口，不負(fù)“人民滿意的派出所”光榮稱號(hào)。

第五篇：自治區(qū)深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)視頻會(huì)發(fā)言材料

自治區(qū)深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)視頻會(huì)發(fā)言材料

2011-05-17 自治區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

在改進(jìn)服務(wù)提升效能中爭(zhēng)創(chuàng)一流

中共阿勒泰地區(qū)委員會(huì)

阿勒泰地區(qū)窗口單位和服務(wù)行業(yè)的571個(gè)黨組織、16627名黨員，緊緊圍繞“提高工作效能、創(chuàng)建滿意窗口、爭(zhēng)做金山先鋒”主題創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，取得了顯著成效。

一、創(chuàng)優(yōu)工作，推行“五心”服務(wù)。一是熱心服務(wù)。電信、金融、稅務(wù)等單位設(shè)立引導(dǎo)臺(tái)133個(gè)，276個(gè)窗口單位設(shè)立“殘疾人辦事專柜”、“老年人窗口”等服務(wù)綠色通道。工商部門主動(dòng)幫助87家商場(chǎng)規(guī)范合同，為19家企業(yè)提供發(fā)展前景預(yù)測(cè)分析指導(dǎo)。二是貼心服務(wù)?？偨Y(jié)推廣全程代辦、一次性辦結(jié)、一站式服務(wù)等做法，建立基層便民服務(wù)中心54個(gè)、代辦點(diǎn)497個(gè)，選聘兼職代辦員862名，為群眾代理服務(wù)事項(xiàng)4720余項(xiàng)。173個(gè)窗口單位以“服務(wù)獻(xiàn)愛(ài)心”、“親情式服務(wù)”為載體，推出網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、手機(jī)信息、雙語(yǔ)窗口等服務(wù)方式，為群眾提供援助性服務(wù)700余次。三是放心服務(wù)。普遍開(kāi)展黨員亮身份活動(dòng)，公開(kāi)工作職責(zé)、服務(wù)項(xiàng)目、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等2400余項(xiàng)。公安系統(tǒng)大力實(shí)施“平安工程”，實(shí)現(xiàn)刑事、民事案件發(fā)案率雙下降；工商系統(tǒng)啟動(dòng)“紅盾護(hù)農(nóng)保春耕”行動(dòng)，查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)31件；醫(yī)療衛(wèi)生、電信等單位向群眾做出誠(chéng)信放心承諾175項(xiàng)，打造群眾放心窗口120個(gè)。四是舒心服務(wù)。大力倡導(dǎo)“零推諉、零距離、零積壓、零差錯(cuò)”服務(wù)理念，為群眾提供預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)4.7萬(wàn)余次。開(kāi)辦文明禮儀培訓(xùn)班23期，印發(fā)辦事指南5000冊(cè)，設(shè)置業(yè)務(wù)流程指示牌440個(gè)。五是暖心服務(wù)。窗口單位主動(dòng)與貧困黨員、困難群眾結(jié)成幫扶對(duì)子2273個(gè)，建立黨員志愿者隊(duì)伍213支，為希望工程、扶貧助殘等社會(huì)公益活動(dòng)捐款捐物370余萬(wàn)元，辦實(shí)事好事7300余件。教育部門開(kāi)展“金山助學(xué)”活動(dòng)，累計(jì)為925名貧困學(xué)生減免書本費(fèi)8萬(wàn)余元，安置230名外來(lái)務(wù)工人員子女就學(xué)。

二、創(chuàng)優(yōu)業(yè)績(jī)，開(kāi)展“三比”活動(dòng)。一是比干勁。找準(zhǔn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與推動(dòng)跨越發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，通過(guò)黨內(nèi)帶黨外，推動(dòng)全體黨員干部群眾內(nèi)增動(dòng)力、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。廣泛開(kāi)展崗位練兵、技能競(jìng)賽、服務(wù)創(chuàng)新等活動(dòng)苦練“內(nèi)功”，設(shè)立“黨員責(zé)任區(qū)”550個(gè)，“黨員先鋒崗”2850個(gè)，竭力打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。在職黨員帶頭學(xué)技能、強(qiáng)本領(lǐng)，涌現(xiàn)黨員標(biāo)兵270名；離退休干部職工黨員出點(diǎn)子、送經(jīng)驗(yàn)，提出合理化建議400余條；干部群眾學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀，創(chuàng)新工作舉措342項(xiàng)，增設(shè)服務(wù)項(xiàng)目126個(gè)，形成全員創(chuàng)爭(zhēng)、整體提升的良好局面。二是比業(yè)績(jī)。把推動(dòng)當(dāng)前工作、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)作為核心內(nèi)容，進(jìn)一步完善限時(shí)辦結(jié)、首接首問(wèn)責(zé)任、錯(cuò)時(shí)工作等制度，深入開(kāi)展“效能建設(shè)年”活動(dòng)，引導(dǎo)窗口服務(wù)單位爭(zhēng)當(dāng)踐行“新疆效率”的排頭兵，完成行政審批事項(xiàng)7570件，比去年同期增加35%。質(zhì)檢部門黨員干部主動(dòng)放棄休息時(shí)間，在春節(jié)期間對(duì)207家企業(yè)922個(gè)批次的產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)；電信公司投資上億元加強(qiáng)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)和寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村光纜通達(dá)率達(dá)60%，電話通達(dá)率100%。三是比貢獻(xiàn)。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作，引導(dǎo)黨組織和黨員攻堅(jiān)克難，研究解決突出問(wèn)題544個(gè)，黨員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)急難險(xiǎn)重任務(wù)1455個(gè)。工商、稅務(wù)等部門支持企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新67項(xiàng)，為企業(yè)增效800余萬(wàn)元；教育部門對(duì)2141名少數(shù)民族青年進(jìn)行為期一年的免費(fèi)漢語(yǔ)強(qiáng)化培訓(xùn)；衛(wèi)生系統(tǒng)基層衛(wèi)生院服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面達(dá)到94.4%；稅務(wù)系統(tǒng)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，減免稅收5084萬(wàn)元。

三、創(chuàng)優(yōu)制度，建立“三動(dòng)”機(jī)制。一是建立統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各窗口單位從崗位練兵、評(píng)先推優(yōu)、優(yōu)化服務(wù)、行為規(guī)范等方面制定出臺(tái)83項(xiàng)制度，深入推進(jìn)以“設(shè)諾、審諾、定諾、示諾、踐諾、評(píng)諾”和“領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議”為主要內(nèi)容的“六諾雙評(píng)”機(jī)制，對(duì)作出的7144項(xiàng)公開(kāi)承諾實(shí)行“日清月結(jié)”動(dòng)態(tài)管理，推動(dòng)創(chuàng)爭(zhēng)措施落實(shí)。廣泛推行黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)星級(jí)管理制度，發(fā)放星級(jí)積分卡4580余張，每月評(píng)星，定期公示，形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同考核的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二是建立責(zé)任推動(dòng)機(jī)制。制定創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)責(zé)任追究、問(wèn)責(zé)倒查、績(jī)效考核等制度，構(gòu)建活動(dòng)推進(jìn)、目標(biāo)考核、書記履職、群眾監(jiān)督“四位一體”責(zé)任體系。在窗口單位中廣泛開(kāi)展“雙滿意”部門創(chuàng)建，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員743名，增設(shè)意見(jiàn)箱131個(gè)。深入推進(jìn)行風(fēng)評(píng)議，對(duì)移動(dòng)公司、人民醫(yī)院等24家窗口服務(wù)單位進(jìn)行行風(fēng)評(píng)議，群眾滿意率達(dá)98.8%。強(qiáng)化黨組織書記的第一責(zé)任，建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)176個(gè)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層、帶頭開(kāi)展學(xué)習(xí)、帶頭改進(jìn)工作、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)一流。三是建立典型促動(dòng)機(jī)制。窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)建示范點(diǎn)45個(gè)，選樹(shù)宣傳先進(jìn)典型140名，命名“雙滿意窗口單位”60個(gè)，20個(gè)窗口單位榮獲“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”稱號(hào)。分級(jí)開(kāi)展“服務(wù)之星”評(píng)選活動(dòng)，把評(píng)選結(jié)果與干部選用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效考核結(jié)合起來(lái)，有效激發(fā)干部職工的工作熱情。大力開(kāi)展宣傳典型、觀摩學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。

今后，我們將進(jìn)一步創(chuàng)新工作，改進(jìn)服務(wù)，深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，在推動(dòng)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安進(jìn)程中創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。

圍繞擦亮窗口樹(shù)形象創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

中共沙灣縣委員會(huì)

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，沙灣縣緊緊圍繞“帶頭承諾樹(shù)標(biāo)桿、服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒”主題，在窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開(kāi)展“四亮四比四爭(zhēng)”活動(dòng)，通過(guò)創(chuàng)新服務(wù)方式、細(xì)化服務(wù)措施、拓展服務(wù)領(lǐng)域，樹(shù)立了窗口單位和服務(wù)行業(yè)良好形象。

一、亮職責(zé)，比作風(fēng)，爭(zhēng)當(dāng)效能先鋒。一是明確職責(zé)程序。窗口單位和服務(wù)行業(yè)根據(jù)工作職責(zé)，在對(duì)服務(wù)事項(xiàng)及流程進(jìn)行梳理和完善的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事審批程序，規(guī)范辦事流程，細(xì)化履職要求、時(shí)限程序、辦事要件，通過(guò)在顯著位置掛牌告知、印發(fā)聯(lián)系服務(wù)卡、提供辦事告知單、設(shè)立便利服務(wù)平臺(tái)等方式，確保服務(wù)對(duì)象全面了解業(yè)務(wù)受理流程和相關(guān)事項(xiàng)，做到有章可循，實(shí)現(xiàn)一次辦結(jié)。二是切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。堅(jiān)持把服務(wù)對(duì)象是否滿意作為檢驗(yàn)工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，全面開(kāi)展“三心三聲四個(gè)一”活動(dòng)，即：接待服務(wù)對(duì)象熱心、誠(chéng)心、耐心，來(lái)有迎聲、問(wèn)有答聲、走有送聲，以“一顆真心、一腔熱情、一張笑臉、一句問(wèn)候”面對(duì)每位服務(wù)對(duì)象。制定首問(wèn)事項(xiàng)登記、一次性缺件告知、去向留言、效能公示、AB崗等制度，強(qiáng)化日常管理，提高服務(wù)質(zhì)量。三是提升行政效能。在成立縣行政服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)行政審批事項(xiàng)一次性辦結(jié)的同時(shí)，各窗口單位和服務(wù)行業(yè)普遍設(shè)立“一站式”服務(wù)大廳，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）實(shí)行為民服務(wù)全程領(lǐng)辦代辦幫辦制度，共辦理事項(xiàng)6290件，群眾滿意率達(dá)99.96%。

二、亮身份，比形象，爭(zhēng)當(dāng)崗位先鋒。一是實(shí)施亮牌示范工程。通過(guò)擺放臺(tái)簽，佩戴黨徽、掛牌上崗等方式，公開(kāi)黨員的姓名、職務(wù)、工作職責(zé)等信息，引導(dǎo)黨員“把身份亮出來(lái)、讓稱號(hào)響起來(lái)、使形象樹(shù)起來(lái)”。結(jié)合窗口單位和服務(wù)行業(yè)的工作特點(diǎn)和工作性質(zhì)，大力開(kāi)展“學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)”活動(dòng)，先后開(kāi)展業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽126次，舉辦崗位練兵活動(dòng)182場(chǎng)次，把工作崗位作為練兵場(chǎng)、比武場(chǎng)，不斷提高黨員干部綜合素質(zhì)。二是突出典型引領(lǐng)。各窗口單位和服務(wù)行業(yè)分別通過(guò)設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員先鋒崗，選樹(shù)業(yè)務(wù)能手、服務(wù)標(biāo)兵，設(shè)立光榮榜、榮譽(yù)欄、宣傳欄，在報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)大張旗鼓宣傳典型立足本職、奉獻(xiàn)崗位的先進(jìn)事跡，激發(fā)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)在動(dòng)力，黨員的輻射帶動(dòng)作用得到充分發(fā)揮，在群眾中樹(shù)立了良好形象。三是立足崗位爭(zhēng)優(yōu)。旅游行業(yè)以“創(chuàng)中國(guó)旅游強(qiáng)縣”為目標(biāo)，積極開(kāi)展評(píng)選“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)業(yè)主”活動(dòng)；衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展“優(yōu)秀示范窗口”、“優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵”、“十佳醫(yī)護(hù)人員”評(píng)選活動(dòng)；勞動(dòng)和社會(huì)保障、社會(huì)保險(xiǎn)等窗口單位通過(guò)亮身份、亮形象、亮承諾，創(chuàng)崗位先鋒、創(chuàng)滿意窗口、創(chuàng)服務(wù)品牌，讓群眾切實(shí)感受到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)帶來(lái)的新變化、新氣象。

三、亮承諾，比實(shí)干，爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)先鋒。一是推行“五步承諾”。窗口單位和服務(wù)行業(yè)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和崗位實(shí)際，圍繞服務(wù)態(tài)度、質(zhì)量、效率等方面作出承諾，采取承諾大會(huì)、專欄公開(kāi)、網(wǎng)上公示、服務(wù)承諾卡等形式亮出承諾，自覺(jué)接受服務(wù)對(duì)象和群眾監(jiān)督。二是推行“五零服務(wù)”。窗口單位和服務(wù)行業(yè)以創(chuàng)建“和諧型窗口”為目標(biāo)，推行服務(wù)受理“零推托”、服務(wù)方式“零距離”、服務(wù)事項(xiàng)“零積壓”、服務(wù)質(zhì)量“零差錯(cuò)”、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)“零投訴”的“五零服務(wù)”，對(duì)手續(xù)齊備的及時(shí)辦理，需要完善的適時(shí)變通，條件暫不具備的及時(shí)溝通，受到服務(wù)對(duì)象的廣泛好評(píng)。三是改進(jìn)服務(wù)方式。建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局等32個(gè)窗口單位開(kāi)通重點(diǎn)項(xiàng)目“綠色通道”，開(kāi)展聯(lián)合辦理、上門辦理、延時(shí)辦理等服務(wù)。農(nóng)機(jī)局、質(zhì)監(jiān)局等18個(gè)窗口單位開(kāi)展“一證、一簿、一確定、一趟路”的“四個(gè)一”全程代理服務(wù)。社保局黨員干部利用休息時(shí)間，深入鄉(xiāng)村社區(qū)，采取設(shè)立繳費(fèi)宣傳點(diǎn)，出動(dòng)宣傳車，發(fā)放宣傳材料等方式，擴(kuò)大社保知曉率和參與率，目前全縣參保登記人數(shù)達(dá)87572人，社保已惠及千家萬(wàn)戶。

四、亮實(shí)績(jī)，比貢獻(xiàn)，爭(zhēng)當(dāng)發(fā)展先鋒。一是亮實(shí)績(jī)。窗口單位和服務(wù)行業(yè)統(tǒng)一制作業(yè)績(jī)公示欄，每月定期公示黨組織、黨員履諾兌諾、工作實(shí)績(jī)以及所獲榮譽(yù)情況。目前，基層黨組織和黨員兌現(xiàn)承諾2.7萬(wàn)條，新增承諾1300余條；接待來(lái)訪2088人次，受理服務(wù)事項(xiàng)43170件，辦結(jié)41227件，辦件數(shù)量、辦結(jié)率較往年都有較大提升。二是比貢獻(xiàn)。縣委針對(duì)窗口單位和服務(wù)行業(yè)特點(diǎn)，組織開(kāi)展縣級(jí)十大效能先鋒、崗位先鋒、服務(wù)先鋒、發(fā)展先鋒評(píng)選活動(dòng)，積極引導(dǎo)窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織、黨員圍繞創(chuàng)建“自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣”目標(biāo)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、共創(chuàng)佳績(jī)。三是圍繞中心促發(fā)展。發(fā)改委圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，以“謀遠(yuǎn)健行，科學(xué)發(fā)展”為主題，推動(dòng)實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換和新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展；建設(shè)系統(tǒng)以“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，共創(chuàng)共享城鄉(xiāng)美好生活”為主題，積極謀劃“富民安居”工程布局；工商系統(tǒng)以“勝崗敬業(yè)、爭(zhēng)當(dāng)先鋒”、“五強(qiáng)化、五服務(wù)”為載體，著力在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能、服務(wù)民生中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)；供電系統(tǒng)引導(dǎo)黨員干部艱苦工作干在前、技術(shù)難關(guān)攻在前，確保電力供應(yīng)和線路暢通。

我們將以此次會(huì)議為契機(jī)，健全完善制度措施，不斷深化窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，為推動(dòng)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安作出積極貢獻(xiàn)。

爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意的招生服務(wù)窗口

伊犁州招生辦公室黨支部

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我們以“辦人民滿意招生工作”為目標(biāo)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高工作效能，改善服務(wù)環(huán)境，全力創(chuàng)建群眾滿意服務(wù)窗口。

一、在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我們堅(jiān)持以能力培養(yǎng)為重點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)展“崗位爭(zhēng)先、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)”、“轉(zhuǎn)變作風(fēng)月”、“效能建設(shè)年”、“四個(gè)熱情服務(wù)”等系列主題教育，努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升服務(wù)能力。一是加強(qiáng)政策信息宣傳。細(xì)化政策信息服務(wù)內(nèi)容，及時(shí)印發(fā)各類招生宣傳材料、“溫馨提示”宣傳單，方便考生及時(shí)了解報(bào)考程序，對(duì)考生需要注意的事項(xiàng)進(jìn)行提示。充分利用各級(jí)新聞媒體和信息發(fā)布平臺(tái)，及時(shí)公布招生各階段工作的時(shí)間安排和流程，宣傳各類招考政策規(guī)定，為廣大考生填報(bào)志愿、參加考試提供全面的信息服務(wù)。二是做好咨詢接待工作。堅(jiān)持在高考報(bào)名前聯(lián)合糾風(fēng)辦、廣播電臺(tái)舉辦“伊廣”行風(fēng)熱線招生專題直播節(jié)目?？荚嚦煽?jī)公布后，免費(fèi)提供查詢服務(wù)并及時(shí)為部分考生上報(bào)成績(jī)復(fù)核申請(qǐng)。專門設(shè)立黨員服務(wù)窗口和信訪接待組，全面開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)人工咨詢、網(wǎng)絡(luò)咨詢、電話咨詢?nèi)灰惑w的咨詢服務(wù)，切實(shí)保證考生和家長(zhǎng)咨詢“有接待，有處理，有反饋”。三是開(kāi)展考試全程服務(wù)。樹(shù)立“以考生為本”的理念，報(bào)名期間，為考生準(zhǔn)備相關(guān)報(bào)考用品，確保考生首次報(bào)名成功；考試期間，免費(fèi)為考生提供飲用水、醫(yī)療服務(wù)和考試用品，及時(shí)為丟失準(zhǔn)考證的考生補(bǔ)辦手續(xù)；對(duì)異地參加考試的考生實(shí)行集中住宿、統(tǒng)一管理、專人帶隊(duì)，確?？忌∷藜帮嬍承l(wèi)生安全。四是拓展考生升學(xué)渠道。依托江蘇省對(duì)口支援優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)與江蘇省教育廳和有關(guān)高校溝通聯(lián)系，協(xié)調(diào)落實(shí)對(duì)口支援定向招生計(jì)劃，近年來(lái)定向招生計(jì)劃逐年增加，為培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才搭建了平臺(tái)。

二、在工作管理中體現(xiàn)規(guī)范服務(wù)。堅(jiān)持“五化”標(biāo)準(zhǔn)，著力打造制度完善、操作規(guī)范、公平公正、群眾滿意的招生考試工作機(jī)制。一是考試管理制度化。新建和修訂18項(xiàng)工作制度，編制24本各類手冊(cè)及培訓(xùn)材料，對(duì)考試實(shí)施程序、監(jiān)考人員注意事項(xiàng)等進(jìn)行細(xì)化和完善，新增紀(jì)檢監(jiān)察員（巡視員）、考務(wù)組副組長(zhǎng)、流動(dòng)監(jiān)考員、公安警衛(wèi)人員的職責(zé)內(nèi)容。二是試卷安全標(biāo)準(zhǔn)化。在試卷保密室安裝網(wǎng)上巡考監(jiān)控設(shè)備，對(duì)卷庫(kù)報(bào)警、監(jiān)控等各項(xiàng)設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性檢查，狠抓試卷運(yùn)送、保管、交接規(guī)定的落實(shí)，為各類考試正常進(jìn)行打牢基礎(chǔ)。三是考務(wù)操作程序化。制定《考務(wù)工作手冊(cè)》，統(tǒng)一操作流程和工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范招生人員、涉考人員言行，有效避免了考務(wù)工作中的人為因素和隨意性。四是考試組織規(guī)范化?？荚嚻陂g，各考點(diǎn)均設(shè)立考務(wù)、監(jiān)考、保衛(wèi)、后勤、宣傳、醫(yī)療、聯(lián)絡(luò)、監(jiān)察等小組，公安、保密、消防、醫(yī)療衛(wèi)生、電力、無(wú)線電管理、地震等相關(guān)部門分別制定工作方案和應(yīng)急預(yù)案，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同工作。五是考試監(jiān)督立體化。邀請(qǐng)紀(jì)委干部全程參與招生考試，狠抓考風(fēng)考紀(jì)，通過(guò)輿論宣傳、設(shè)立舉報(bào)箱、公開(kāi)舉報(bào)電話等多種形式，接受社會(huì)監(jiān)督。

三、在工作效能中力求科學(xué)服務(wù)。采取有力措施，進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，簡(jiǎn)化辦事程序，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)質(zhì)量。一是加強(qiáng)效能建設(shè)，提高服務(wù)效率。將效能建設(shè)與爭(zhēng)創(chuàng)滿意單位、開(kāi)展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)、強(qiáng)化內(nèi)部管理緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)采取嚴(yán)格績(jī)效考核、考點(diǎn)量化考核、情況定期通報(bào)、評(píng)比表彰、“一人雙崗、雙人雙崗”等措施辦法，不斷加強(qiáng)效能建設(shè)，進(jìn)一步提升服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。二是嚴(yán)格資格審查，綜合防治“高考移民”。通過(guò)與公安部門、學(xué)校聯(lián)合調(diào)查，對(duì)考生學(xué)籍、戶籍材料及電子檔案進(jìn)行兩次審查，將各類數(shù)據(jù)資源與考生報(bào)名信息進(jìn)行比對(duì)等一系列措施，加強(qiáng)資格審查，近三年，累計(jì)清退不合格考生269人，有效遏制了“高考移民”現(xiàn)象。三是研發(fā)管理軟件，提高工作質(zhì)量。研發(fā)高考、中考數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)軟件，對(duì)高考26項(xiàng)、中考19項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為科學(xué)評(píng)估教學(xué)工作提供有力依據(jù)。在全疆率先自主研發(fā)中考考務(wù)管理軟件，并于2010年首次應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了考務(wù)編排、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、試卷安排征訂、評(píng)卷加密和網(wǎng)上報(bào)名全過(guò)程計(jì)算機(jī)管理，進(jìn)一步提高了招生考試工作的科學(xué)化、規(guī)范化、信息化水平，同時(shí)也為高考資格審查提供了可靠依據(jù)。四是開(kāi)展網(wǎng)上報(bào)名試點(diǎn)，拓寬報(bào)考渠道。開(kāi)展成人高考和普通高考網(wǎng)上報(bào)名試點(diǎn)，由考生直接在網(wǎng)上填報(bào)信息，進(jìn)行網(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)控，既拓寬了考生報(bào)考渠道，又保證了信息的準(zhǔn)確度。提出涉及發(fā)布增補(bǔ)計(jì)劃信息、網(wǎng)上填報(bào)志愿系統(tǒng)設(shè)計(jì)等合理化建議23條，為推進(jìn)全疆網(wǎng)上報(bào)名工作提供參考。

通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，招生辦的各項(xiàng)工作水平大幅提升，工作效率和工作質(zhì)量得到了廣大考生、家長(zhǎng)的好評(píng)和上級(jí)部門的認(rèn)可。今后，我們將進(jìn)一步學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，完善創(chuàng)新工作舉措，以實(shí)際行動(dòng)打造群眾滿意的服務(wù)品牌。

圍繞提供便捷高效法律援助創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

烏魯木齊市法律援助中心黨支部 烏魯木齊市法律援助中心現(xiàn)有職工15名，其中黨員7名。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，我們始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，面向基層、面向群眾，不斷提高法律援助服務(wù)質(zhì)量和水平。

一、擴(kuò)大受援覆蓋。一是加強(qiáng)教育宣傳。定期組織綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的律師在新聞媒體開(kāi)展法律援助知識(shí)宣傳活動(dòng)。先后參與電臺(tái)、電視臺(tái)專題節(jié)目120余期，在報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)刊載信息68條，舉辦“送法到社區(qū)”法律援助知識(shí)普及宣傳講座12期，發(fā)送法律援助宣傳短信50多萬(wàn)條，提高了法律知識(shí)的普及率和法律援助工作的知曉率。二是延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所建立79個(gè)法律援助工作站，在婦聯(lián)、工會(huì)、律師事務(wù)所等單位建立45個(gè)法律援助工作站點(diǎn)，在社區(qū)（村）增設(shè)法律援助聯(lián)絡(luò)員，在臨街房屋、樓院一層等便利地點(diǎn)設(shè)置接待咨詢點(diǎn)，構(gòu)建覆蓋全市的法律援助網(wǎng)絡(luò)。開(kāi)通工作網(wǎng)站，建立法律援助申請(qǐng)和法律咨詢網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，充分發(fā)揮12348法律援助專線作用，先后接待解答咨詢1.5萬(wàn)人次，暢通了群眾尋求法律援助的渠道。三是降低援助門檻。為切實(shí)保障困難和特殊群體的合法權(quán)益，經(jīng)認(rèn)真調(diào)研，我們專門制定工作措施，把涉及困難群眾勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、土地承包、征地拆遷等權(quán)益保護(hù)事項(xiàng)，以及農(nóng)民工、殘疾人、老年人、婦女和未成年人等群體涉及生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)、家庭權(quán)益保障、婚姻家庭糾紛、涉農(nóng)糾紛的民事案件以及相關(guān)刑事案件納入法律援助范圍。從今年起這項(xiàng)工作已擴(kuò)大到全市7區(qū)1縣，及時(shí)滿足和保障了困難和特殊群體的法律援助需求。

二、強(qiáng)化服務(wù)措施。一是開(kāi)展“三亮一創(chuàng)”活動(dòng)。為強(qiáng)化黨員干部服務(wù)意識(shí)，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，我們大力開(kāi)展“三亮一創(chuàng)”活動(dòng)，即黨員亮身份、亮形象、亮承諾和示范窗口創(chuàng)建活動(dòng)。通過(guò)在服務(wù)大廳公布工作人員一覽表，公開(kāi)工作人員照片和崗位職責(zé)，方便群眾咨詢求助。通過(guò)設(shè)置黨員示范崗臺(tái)簽，佩戴工作證，亮明黨員身份，強(qiáng)化黨員責(zé)任意識(shí)，激勵(lì)發(fā)揮示范表率作用。通過(guò)在宣傳欄公示黨員承諾事項(xiàng)，督促黨員及時(shí)履諾兌諾，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。二是推行關(guān)愛(ài)服務(wù)。面向社會(huì)公開(kāi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及申請(qǐng)法律援助的范圍、條件、程序和辦公地址、咨詢投訴電話；全面實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知、疑難問(wèn)題預(yù)約解答制度；建立包括37家律師事務(wù)所200余名律師在內(nèi)的志愿者律師庫(kù)，及時(shí)提供服務(wù)；對(duì)老弱病殘行動(dòng)不便的求援者實(shí)行上門服務(wù)；在接待大廳設(shè)置休息等候區(qū)，擺放宣傳材料，添置沙發(fā)、飲水機(jī)等便民用品，為群眾提供溫馨、快捷的服務(wù)環(huán)境。三是開(kāi)辟“綠色通道”。對(duì)低保人群、零就業(yè)家庭、有特殊困難的殘疾人、老年人，免除經(jīng)濟(jì)困難審查；對(duì)農(nóng)民工申請(qǐng)支付勞動(dòng)報(bào)酬和工傷賠償案件，不再審查經(jīng)濟(jì)困難條件，簡(jiǎn)化審批程序；對(duì)情況緊急或者即將超過(guò)仲裁訴訟時(shí)效的法律援助案件，先行受理，事后補(bǔ)辦手續(xù)。與全國(guó)32家法律援助機(jī)構(gòu)簽訂城際間法律援助工作協(xié)議，建立完善異地協(xié)作機(jī)制，大大降低了群眾維權(quán)成本。

三、服務(wù)重點(diǎn)人群。一是開(kāi)展“關(guān)愛(ài)農(nóng)民工，法律援助在行動(dòng)”活動(dòng)。以解決拖欠農(nóng)民工工資為重點(diǎn)，成立農(nóng)民工維權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組和維權(quán)工作部，與市勞動(dòng)仲裁院、清欠辦等職能部門建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，選派律師為農(nóng)民工免費(fèi)提供法律咨詢。去年共辦理農(nóng)民工法律援助案件636起，累計(jì)挽回經(jīng)濟(jì)損失114.2萬(wàn)元。二是開(kāi)展“維護(hù)殘疾人權(quán)益，盡我最大職責(zé)”活動(dòng)。以維護(hù)殘疾人人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)為重點(diǎn)，將殘疾人法律援助案件納入專項(xiàng)彩票公益金法律援助項(xiàng)目，拓寬殘疾人法律援助范圍。在原有市、區(qū)（縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和兩級(jí)殘聯(lián)法律援助工作站的基礎(chǔ)上，在律師事務(wù)所設(shè)立殘疾人法律援助聯(lián)系點(diǎn)，方便殘疾人就近申請(qǐng)法律援助。去年共辦理各類殘疾人法律援助案件60余件，有力維護(hù)了殘疾人的合法權(quán)益。三是開(kāi)展“夕陽(yáng)幸福工程，法律援助在身邊”活動(dòng)。在老年人較為集中的區(qū)域和單位，開(kāi)展法律援助宣傳培訓(xùn)；開(kāi)辟老年人法律援助“綠色通道”，實(shí)行預(yù)約上門“送法”服務(wù)；組織具有法律專業(yè)知識(shí)的老年人和退休法律工作者，為老年人提供法律咨詢服務(wù)。去年以來(lái)，參與電臺(tái)“老年維權(quán)熱線”節(jié)目16期，現(xiàn)場(chǎng)解答咨詢180余人次，接聽(tīng)解答老年人電話咨詢400余人次。此外，我們還在全市范圍開(kāi)展“婦女維權(quán)月”專項(xiàng)宣傳活動(dòng)，在婦聯(lián)等相關(guān)部門設(shè)立法律援助工作站，每周二安排女律師值守法律援助專線電話，及時(shí)解答有關(guān)婚姻家庭方面的法律咨詢，切實(shí)維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。

今后，我們將把服務(wù)各族群眾作為深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要內(nèi)容，立足本職崗位，完善載體措施，不斷提升法律援助服務(wù)質(zhì)量和水平，為促進(jìn)和諧穩(wěn)定再作貢獻(xiàn)。

圍繞提升人民群眾安全感和滿意度創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

公安廳交警總隊(duì)高等級(jí)公路支隊(duì)黨委

我們始終把文明執(zhí)法、服務(wù)群眾作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重點(diǎn)，組織動(dòng)員基層黨組織和黨員履職盡責(zé)、爭(zhēng)創(chuàng)一流，樹(shù)立了高速交警隊(duì)伍良好形象。

一、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)組織建設(shè)。一是促制度規(guī)范。重點(diǎn)規(guī)范7項(xiàng)組織生活制度，健全完善黨支部工作細(xì)則，每年年初將組織建設(shè)工作流程和時(shí)間質(zhì)量要求形成備忘錄下發(fā)各黨支部。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、場(chǎng)景示范演練、會(huì)議記錄展評(píng)、座談交流點(diǎn)評(píng)等形式，指導(dǎo)基層黨組織抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范組織生活，狠抓制度落實(shí)。二是抓考核幫建。制定考核辦法，采取季度檢查、半年講評(píng)、總結(jié)的辦法，對(duì)黨支部實(shí)施考核。對(duì)排名靠后的，及時(shí)進(jìn)行談話點(diǎn)評(píng)，由先進(jìn)黨支部掛鉤幫建，指導(dǎo)其找原因、定措施、抓整改。通過(guò)量化考核、幫建指導(dǎo)，各黨支部的創(chuàng)爭(zhēng)活力得到有效激發(fā)，組織建設(shè)取得明顯成效，所屬的11個(gè)黨支部中的8個(gè)被公安廳授予“五好黨支部”稱號(hào)。三是嚴(yán)黨員管理。制定加強(qiáng)黨員教育管理的措施，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，突出抓好黨員民警外出執(zhí)勤、日常生活、離隊(duì)休假和執(zhí)行重要任務(wù)4個(gè)環(huán)節(jié)中的教育管理，及時(shí)給黨員民警交任務(wù)、壓擔(dān)子、提要求，帶動(dòng)全體民警連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)“零違紀(jì)”。

二、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保安全暢通。一是強(qiáng)化戰(zhàn)時(shí)激勵(lì)，全力維護(hù)穩(wěn)定。在全區(qū)以烏魯木齊市為中心的“環(huán)烏護(hù)城行動(dòng)”查控體系三層之內(nèi)的30個(gè)治安防控卡點(diǎn)中，我們占三分之一，點(diǎn)多、線長(zhǎng)、人員高度分散，我們及時(shí)組建黨員先鋒隊(duì)、青年突擊隊(duì)，通過(guò)實(shí)行隨警表彰、隨戰(zhàn)獎(jiǎng)勵(lì)，引領(lǐng)參戰(zhàn)民警全力做好年內(nèi)敏感時(shí)段、重要節(jié)點(diǎn)的維穩(wěn)安保工作，實(shí)現(xiàn)了“大事不出、小事也不出”的目標(biāo)。去年以來(lái)有2個(gè)集體被記集體3等功，8名表現(xiàn)突出的民警入黨。二是打破警種意識(shí)，共保一方平安。逐步在轄區(qū)沿線形成以高速交警為主體、沿線公安機(jī)關(guān)為依托、各警種聯(lián)動(dòng)的治安防范格局，積極協(xié)助全區(qū)各級(jí)公安機(jī)關(guān)偵破殺人、搶劫、販毒、詐騙、盜竊、交通肇事逃逸等大案要案，始終保持對(duì)涉路違法犯罪活動(dòng)的嚴(yán)防嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)保護(hù)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。三是深化奪標(biāo)競(jìng)賽，確保交通安全。緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”的目標(biāo)，組織開(kāi)展奪標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)，結(jié)合階段性專項(xiàng)治理，設(shè)崗定責(zé)、制定標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化措施、抓好落實(shí)，全體民警積極投身競(jìng)賽活動(dòng)，路面見(jiàn)警率、管事率和有效率明顯提升，連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)“穩(wěn)中有降”，連續(xù)3年被評(píng)為自治區(qū)安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位。

三、轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，規(guī)范執(zhí)法行為。一是加強(qiáng)教育引導(dǎo)。堅(jiān)持思想教育常抓不懈，先后開(kāi)展3次以端正執(zhí)法思想為主要內(nèi)容的專題教育，率先在全區(qū)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。全方位、多層次地開(kāi)展規(guī)范執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，先后舉辦培訓(xùn)班12期，累計(jì)受訓(xùn)民警600余人次。二是嚴(yán)格執(zhí)法流程。修訂完善執(zhí)勤執(zhí)法、事故勘查、安全防護(hù)和首接責(zé)任等6項(xiàng)制度，細(xì)化執(zhí)法過(guò)程中查驗(yàn)、罰款、扣車、扣證、法律文書開(kāi)具、手續(xù)移交等重點(diǎn)環(huán)節(jié)規(guī)定，支隊(duì)連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案“零過(guò)錯(cuò)”、“零訴訟”。三是改進(jìn)言行禮儀。全面推行執(zhí)勤執(zhí)法“五先”，即著裝統(tǒng)一在先、裝備齊全在先、問(wèn)好敬禮在先、宣傳服務(wù)在先、傾聽(tīng)告知在先，全面提高民警的文明執(zhí)法水平。四是堅(jiān)持典型引路。率先在全區(qū)公安機(jī)關(guān)召開(kāi)規(guī)范執(zhí)法觀摩推進(jìn)會(huì)，大力推廣宣傳身邊先進(jìn)典型，堅(jiān)持每季度開(kāi)展一次“十佳規(guī)范執(zhí)法熱心為民服務(wù)”評(píng)選活動(dòng)，先后評(píng)選表彰規(guī)范執(zhí)法標(biāo)兵、執(zhí)法辦案能手、愛(ài)民服務(wù)標(biāo)兵、廉潔從警標(biāo)兵57人次。

四、改進(jìn)警風(fēng)行風(fēng)，樹(shù)立良好形象。一是提升窗口服務(wù)質(zhì)量。通過(guò)佩戴黨徽、設(shè)立黨員示范崗、設(shè)置公示欄等，主動(dòng)向群眾亮職責(zé)、亮身份。出臺(tái)業(yè)務(wù)窗口便民服務(wù)10項(xiàng)措施，圍繞規(guī)范用語(yǔ)、首問(wèn)負(fù)責(zé)、警務(wù)公開(kāi)、限時(shí)辦結(jié)、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等作出承諾。二是創(chuàng)新便民服務(wù)舉措。依托沿線收費(fèi)站組織開(kāi)展“六個(gè)一”活動(dòng)，即洗一把臉、遞一杯水、發(fā)一份宣傳單、給一張?zhí)崾究?、抹一點(diǎn)清涼油、送一句祝福語(yǔ)。出臺(tái)10種輕微交通違法行為處理規(guī)定，設(shè)置交通違法信息查詢機(jī)，推行支隊(duì)轄區(qū)就近受理違法處理等便民舉措，最大限度地方便群眾。三是深化愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng)。深入開(kāi)展公安部部署的“大走訪”活動(dòng)，每個(gè)大隊(duì)堅(jiān)持每季度回訪3-5家交通事故當(dāng)事人或因交通事故造成損失的困難群眾，訪問(wèn)100名以上過(guò)往轄區(qū)的駕駛員或交通違法當(dāng)事人，走訪3-5家經(jīng)常通行高速公路的車隊(duì)，主動(dòng)征求社會(huì)各界意見(jiàn)建議，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、解難事。四是積極推進(jìn)開(kāi)門評(píng)警。聘請(qǐng)70余名特邀監(jiān)督員，定期召開(kāi)警風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)和警民懇談會(huì)，每年開(kāi)展“千人評(píng)警”社會(huì)問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)，在新浪網(wǎng)開(kāi)通新疆交警系統(tǒng)首個(gè)官方微博。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新疆調(diào)查總隊(duì)反饋，2010年人民群眾對(duì)我支隊(duì)的綜合滿意度由2009年的80.25%提升至84.45%，在全區(qū)交警系統(tǒng)位居第一，在全區(qū)公安系統(tǒng)名列前茅。

今后我們將深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步提升執(zhí)法服務(wù)質(zhì)量和水平，爭(zhēng)做窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的模范。

在推進(jìn)定居興牧水利工程建設(shè)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

水利廳規(guī)劃設(shè)計(jì)管理局黨支部

去年以來(lái)，我們緊緊圍繞提升工作效率、優(yōu)化審批程序、強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，用最短時(shí)間使我區(qū)27項(xiàng)“定居興牧”水利工程全面進(jìn)入建設(shè)實(shí)施階段，以實(shí)際行動(dòng)踐行了“新疆效率”。

一、及早部署，超前謀劃。一是圍繞重點(diǎn)，強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹張春賢書記在水利廳調(diào)研時(shí)的講話精神，深刻理解“水利興則新疆興”的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，明確要求把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)融于“定居興牧”水利工程建設(shè)的各項(xiàng)前期工作中，及時(shí)對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行逐項(xiàng)梳理，制定科學(xué)詳盡的實(shí)施方案，細(xì)化分解任務(wù)，責(zé)任落實(shí)到人。二是提前介入，深入實(shí)地勘查。為及早開(kāi)展設(shè)計(jì)審查前期工作，全面掌握牧區(qū)水源勘測(cè)設(shè)計(jì)情況，我們先后組織10名專家分赴阿勒泰、塔城等牧區(qū)規(guī)劃水源點(diǎn)、壩址區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘驗(yàn)，與勘測(cè)設(shè)計(jì)單位溝通，現(xiàn)場(chǎng)提出意見(jiàn)建議，指導(dǎo)抓好整改。三是加強(qiáng)督導(dǎo)，保證順利實(shí)施。為確保牧區(qū)水利水源工程項(xiàng)目達(dá)到技術(shù)要求，專門成立富民興牧水利工程前期工作專家督導(dǎo)組，會(huì)同各地水電設(shè)計(jì)院、水文水利局，歷時(shí)近一個(gè)月，深入7個(gè)地州、25個(gè)縣市的27項(xiàng)“定居興牧”水利工程現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)實(shí)地考察、聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)等形式，對(duì)工程前期工作進(jìn)行督查，為工程的順利實(shí)施奠定良好基礎(chǔ)。

二、改進(jìn)作風(fēng)，提升效能。一是強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，提高工作效率。主動(dòng)幫助設(shè)計(jì)單位完善設(shè)計(jì)方案，協(xié)助解決設(shè)計(jì)中遇到的問(wèn)題，專門組織審查專家組和設(shè)計(jì)單位在工作現(xiàn)場(chǎng)一起解決技術(shù)問(wèn)題，補(bǔ)充相關(guān)資料和勘察設(shè)計(jì)內(nèi)容，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)修改完成報(bào)告，提出審查意見(jiàn)。在短短半年時(shí)間完成27座牧區(qū)水源項(xiàng)目三個(gè)階段的審查和部分項(xiàng)目的復(fù)審，以及水利工程基本情況、勘測(cè)設(shè)計(jì)要點(diǎn)、地質(zhì)問(wèn)題、工程特性踏勘研究等前期工作，保證了所有牧區(qū)水利工程按時(shí)奠基動(dòng)工，以實(shí)際行動(dòng)踐行了“新疆效率”。二是落實(shí)工作責(zé)任，加快工作進(jìn)度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班，各級(jí)各類人員各負(fù)其責(zé)，黨員干部率先垂范，抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，確保工程建設(shè)前期工作順利完成。采取有力措施，增強(qiáng)計(jì)劃方案的科學(xué)性和實(shí)效性，制定倒排工作時(shí)間表，指導(dǎo)勘測(cè)設(shè)計(jì)單位及時(shí)調(diào)整工作計(jì)劃，加快工作進(jìn)度，保證“定居興牧”水利工程建設(shè)前期工作有序、有力、高速推進(jìn)。三是創(chuàng)新工作方法，優(yōu)化審批程序。改變以往先審查、后修改的做法，堅(jiān)持邊審查、邊修改，統(tǒng)一協(xié)調(diào)涉及到的各個(gè)部門、各個(gè)責(zé)任人、各個(gè)環(huán)節(jié)、各方因素，建立部門聯(lián)動(dòng)、封閉審查、集中辦公、現(xiàn)場(chǎng)完善、限時(shí)報(bào)批的審查機(jī)制，在保證質(zhì)量的前提下，列出完成項(xiàng)目審查的最后時(shí)間表，推動(dòng)27個(gè)牧區(qū)水利項(xiàng)目的建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)報(bào)告審查工作高效順利地完成。四是完善工作制度，提高建管水平。先后協(xié)助相關(guān)部門制發(fā)有關(guān)文件，就執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、規(guī)范招投標(biāo)管理、加強(qiáng)建設(shè)監(jiān)理、施工、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和進(jìn)度管理等提出指導(dǎo)意見(jiàn)。建立水利工程建設(shè)情況旬報(bào)制度，定期上報(bào)建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃。舉辦專題培訓(xùn)班，對(duì)74名項(xiàng)目法人及質(zhì)量監(jiān)督管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，為水利工程的開(kāi)工建設(shè)和規(guī)范運(yùn)行打下了良好基礎(chǔ)。

三、強(qiáng)化自身，推進(jìn)工作。一是強(qiáng)化黨員干部模范帶頭作用。針對(duì)“定居興牧”水利工程建設(shè)項(xiàng)目時(shí)間緊、任務(wù)重、點(diǎn)多線長(zhǎng)的特點(diǎn)，成立黨員突擊隊(duì)，組織引導(dǎo)黨員干部發(fā)揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神，敢于突破、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、敢打硬仗，在重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程中帶好頭、作表率，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群眾積極投身“定居興牧”水利工程建設(shè)的各項(xiàng)工作。黨員干部克服集中封閉、集中食宿的困難和不便，堅(jiān)守一線、加班加點(diǎn)，白天分組集中審查討論，晚上查看項(xiàng)目報(bào)告，不少同志生病期間依然戰(zhàn)斗在工作崗位，涌現(xiàn)出了一批創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的先進(jìn)典型。二是立足本職崗位踐行承諾。為進(jìn)一步激發(fā)黨員干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)在動(dòng)力，我們?cè)谌w黨員中組織開(kāi)展“立足本職、踐行承諾”活動(dòng)，全體黨員干部圍繞“定居興牧”水利工程建設(shè)作出了“嚴(yán)把前期工作技術(shù)關(guān)、永做工程建設(shè)守護(hù)神”的莊嚴(yán)承諾，提出具體承諾事項(xiàng)20項(xiàng)，已全部?jī)冬F(xiàn)，用實(shí)際行動(dòng)實(shí)現(xiàn)了“一份承諾一種責(zé)任，一個(gè)組織一個(gè)堡壘，一名黨員一面旗幟”的創(chuàng)爭(zhēng)目標(biāo)。三是開(kāi)展“五比五看”活動(dòng)。把“定居興牧”水利工程建設(shè)工作作為干部職工立足本職創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的實(shí)踐平臺(tái)，重點(diǎn)開(kāi)展黨員帶頭、全體職工參與的“五比五看”活動(dòng)，即比學(xué)習(xí)、看誰(shuí)進(jìn)步快，比態(tài)度、看誰(shuí)工作積極性高，比效率、看誰(shuí)工作進(jìn)展快，比效果、看誰(shuí)完成任務(wù)多，比團(tuán)結(jié)、看誰(shuí)工作協(xié)調(diào)、團(tuán)隊(duì)精神強(qiáng)，為高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)完成“定居興牧”水利建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)營(yíng)造了比學(xué)趕超的濃厚氛圍。

黨員干部圍繞中心、立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)取得了實(shí)實(shí)在在的成效，目前，自治區(qū)27個(gè)牧區(qū)水利工程相繼實(shí)施，第三批18個(gè)牧區(qū)水利工程在7個(gè)地州的18個(gè)縣同時(shí)開(kāi)工。今后，我們將深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，加快“定居興牧”工程建設(shè)步伐，譜寫新疆水利新跨越的光輝篇章。