第一篇：人大工作情況的調(diào)研報(bào)告

人大工作情況的調(diào)研報(bào)告

查報(bào)告是整個(gè)調(diào)查工作，包括計(jì)劃、實(shí)施、收集、整理等一系列過程的總結(jié)，下面就是為您精心整理的人大工作情況的調(diào)研報(bào)告，希望可以幫到您。

人大工作情況的調(diào)研報(bào)告一

街道人民代表大會(huì)是我國基層的國家政權(quán)機(jī)關(guān)，搞好街道人民代表大會(huì)建設(shè)，對(duì)于加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)和社會(huì)主義民主法制建設(shè)，讓人民廣泛地參與國家管理和監(jiān)督，鞏固人民民主專政的國家政權(quán)，具有極為重要的作用。為了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，我就區(qū)人大工作開展情況進(jìn)行了調(diào)研，分析了存在的問題，提出改進(jìn)工作的一些意見與建議。

一、目前街道人大工作的基本情況

經(jīng)過這次調(diào)查，總體上看，我區(qū)各街道人大都能以法律賦予的職權(quán)為依據(jù)，緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局，結(jié)合本街道實(shí)際，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，積極開展人大工作，比較好地履行了法律賦予的職能。具體體現(xiàn)在以下幾方面：

1、自覺堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好街道人大工作。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。是人大工作的一條重要政治原則。在工作中街道人大都能把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法辦事有機(jī)地統(tǒng)一起來，建立健全了各項(xiàng)工作制度，主動(dòng)接受黨委的領(lǐng)導(dǎo)，凡是街道人大以及人大代表的重要活動(dòng)，都事先向黨委請示匯報(bào)，取得黨委的同意和支持;同時(shí)對(duì)工作中遇到的困難和問題，也能及時(shí)向黨委匯報(bào)，取得幫助和支持。大部分街道

人大主席或副主席都能處理好堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和自主開展工作的關(guān)系。通過請示匯報(bào)，溝通協(xié)商，取得了黨委的

大力支持，街道人大工作能夠在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，依法有序地進(jìn)行。

2、緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，認(rèn)真履行監(jiān)督職能。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重。從我街道人大工作來看，都能把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)來抓，圍繞本街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重大事項(xiàng)，進(jìn)行調(diào)查視察，開展監(jiān)督檢查，提出意見建議。

3、依照法律規(guī)定，適時(shí)開展調(diào)查視察活動(dòng)。圍繞黨委的中心工作和政府的重點(diǎn)工作，對(duì)帶有全局性和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)查視察是我街道人大開展活動(dòng)的主要內(nèi)容。在調(diào)查視察活動(dòng)中，街道人大對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促政府加以解決，確保了黨的方針政策和國家法律法規(guī)在社區(qū)的貫徹實(shí)施，維護(hù)了社區(qū)居民的穩(wěn)定。

4、聽取群眾意見，充分發(fā)揮代表作用。人大代表是廣大人民群眾利益的忠實(shí)代表者。人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民是對(duì)每一名代表的要求。目前，街道人大通過走訪聯(lián)系代表，督辦代表意見，支持代表行使職權(quán)，開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)等方式，充分發(fā)揮代表作用。

二、當(dāng)前存在的問題

在調(diào)查中了解到，盡管街道人大能積極行使監(jiān)督職能，但由于一系列的原因，使監(jiān)督的效果不夠理想。首先，代表

活動(dòng)難以正常開展。街道人大一年一度的人代會(huì)還算正常，在人代會(huì)上，代表們能就政府工作報(bào)告對(duì)政府的工作提出批評(píng)和建議，促進(jìn)政府改進(jìn)工作。但會(huì)后代表各奔東西，大部分時(shí)間和精力用來做某些具體工作，實(shí)施人大監(jiān)督就無從談起。

三、加強(qiáng)人大工作的幾點(diǎn)建議

1、正確處理好人大與黨委、政府的關(guān)系

人大、黨委、政府是權(quán)力系統(tǒng)中的三個(gè)中心，只有三者協(xié)調(diào)一致，才能促進(jìn)各自工作的順利開展。為此，一方面黨委要把人大工作納入重要議事日程，及時(shí)研究解決人大實(shí)際工作中遇到的難題。黨委應(yīng)充分尊重人大的法律地位。政府要樹立法制意識(shí)，自覺接受人大的監(jiān)督，做到人大職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，必須主動(dòng)報(bào)請人大審議、批準(zhǔn)。另一方面人大在工作中要與黨委、政府多溝通，各項(xiàng)工作盡可能得到黨委、政府的支持。

2、上級(jí)人大應(yīng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人大的監(jiān)督與指導(dǎo)

上級(jí)人大由于地位的特殊性，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人大工作的監(jiān)督指導(dǎo)，能給街道人大強(qiáng)有力的支持。一方面區(qū)人大的重視和支持，能使街道人大工作經(jīng)常化、制度化、法律化、規(guī)范化，使街道人大在開展工作時(shí)，能放開手腳。另一方面，可以幫助街道人大解決一些實(shí)際問題，如街道人大干部的編制、職級(jí)、待遇、提拔、使用及人大的辦公條件等問題，區(qū)

級(jí)以上人大可向同級(jí)黨委政府提出建議，督促加以明確、落實(shí)。這樣，可使在街道人大工作的同志感到不低人

一等，安心于街道人大工作。

3、加大宣傳力度，擴(kuò)大街道人大的影響

街道人大履行職權(quán)難的一個(gè)重要原因，就是街道人大的地位和作用人們知之甚少。這就要求必須加大宣傳力度，擴(kuò)大街道人大的影響，使各方對(duì)街道人大的地位及作用有足夠的認(rèn)識(shí)，自覺地維護(hù)街道人大的權(quán)威。為此，一方面，要充分利用報(bào)紙、雜志及電視、電臺(tái)等媒體加大《監(jiān)督法》、《憲法》及《地方組織法》中對(duì)街道人大地位及職權(quán)規(guī)定的宣傳力度，力爭做到家喻戶曉，使人民群眾真正了解街道人大的地位和職權(quán)是法定的，自覺地維護(hù)街道人大的權(quán)威。另一方面，要充分宣傳在街道人大工作中涌現(xiàn)出的典型、好的經(jīng)驗(yàn)，使群眾明白街道人大是能夠?qū)崒?shí)在在為群眾辦實(shí)事的，是為民做主的機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大街道人大在群眾日常生活中的影響。

人大工作情況的調(diào)研報(bào)告二

一、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的現(xiàn)狀和績

效

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在縣人大常委會(huì)的指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)和諧主題，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，有所探索，有所規(guī)范、有所作為，有所進(jìn)取，有所形象，認(rèn)真履行職責(zé)，做了大量工作：

(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作得到保證

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作、發(fā)揮作用的根本保證。

1、機(jī)構(gòu)健全、領(lǐng)導(dǎo)重視。全縣共有七個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)。高亭、東沙、岱西、岱東、長涂鎮(zhèn)人大主席由黨委書記兼任，設(shè)專職副主席和聯(lián)絡(luò)員各一名;衢山鎮(zhèn)、秀山鄉(xiāng)設(shè)專職主席、副主席、聯(lián)絡(luò)員各一名。今年四位鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)絡(luò)員調(diào)配了大學(xué)生公務(wù)員，二位聯(lián)絡(luò)員兼任政府辦副主任。這樣的配備，提供了有力的組織保證。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)人大工作總體來說比較重視，每年都聽取人大工作的匯報(bào)，支持人大依法履行職能，幫助人大解決工作中的困難和問題。書記辦公會(huì)、黨委會(huì)、鎮(zhèn)長辦公會(huì)等重要會(huì)議，都請人大專職主席、副主席列席。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究人大工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要將人大工作列入了重要議事日程，大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年都有幾次聽取或?qū)ｎ}研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。人大主席團(tuán)會(huì)議每年召開24次，在行使職權(quán)過程中涉及有關(guān)重大問題時(shí)能及時(shí)向黨委報(bào)告，需要黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的，也得到了黨委的支持，基本能保證人大工作的順利開展。

3、經(jīng)費(fèi)得到保障、辦公條件不斷改善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)一般采用報(bào)帳制。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席、副主席都配備了專用電腦，為日常工作順利開展提供了必要的條件。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照目標(biāo)同一，工作同向，獎(jiǎng)懲一致原則建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的書記、人大主席、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長分工負(fù)責(zé)制，各項(xiàng)工作協(xié)

調(diào)發(fā)展。

(二)監(jiān)督與服務(wù)并重，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

我縣經(jīng)濟(jì)比較落后，xx年全縣生產(chǎn)總值才27億元，縣級(jí)財(cái)政收入1億元。自從縣委號(hào)召跨越式發(fā)展和四個(gè)岱山建設(shè)以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大把招商引資、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、維護(hù)穩(wěn)定、創(chuàng)建和諧、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作為人大工作的大事來抓，努力尋求人大工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最佳契合點(diǎn)。

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對(duì)政府工作實(shí)行監(jiān)督的基本做法：

1、召開主席團(tuán)會(huì)議，適時(shí)聽取和審議政府有關(guān)工作情況的匯報(bào)。重點(diǎn)對(duì)政府招商引資、工業(yè)園區(qū)、實(shí)事工程、民生問題等重要事項(xiàng)處于人大的監(jiān)督之下，促進(jìn)了政府有序、高效運(yùn)作。

2、督促政府抓代表建議、批評(píng)和意見的落實(shí)工作，建立會(huì)議辦理、現(xiàn)場辦理、評(píng)估辦理等制度，大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用答復(fù)時(shí)面商和辦結(jié)前面商的二次面商程序，使代表建議滿意率和辦理解決率逐

年提高。

3、組織各種層次的視察活動(dòng)。突出重點(diǎn)工程建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)綠化、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、生產(chǎn)安全、農(nóng)貿(mào)市場等方面開展視察。選擇群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，組織代表開展調(diào)查研究，提高對(duì)政府辦事效率、政務(wù)公開、承諾服務(wù)的監(jiān)督有針對(duì)性。如岱西鎮(zhèn)人大把鹽業(yè)享受柴油價(jià)補(bǔ)貼問題以建議形式，通過代表提交到省人代會(huì)和全國人代會(huì)上;還把鹽業(yè)鹽民生產(chǎn)問題的調(diào)查報(bào)告送到省人大、省政府和省鹽業(yè)局后，引起省里對(duì)鹽區(qū)生產(chǎn)建設(shè)的重視、達(dá)到原鹽價(jià)格提高的效果。

二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的主要體現(xiàn)：

1、切實(shí)履行職責(zé)，審議、決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重大事項(xiàng)，保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的順利進(jìn)行。擴(kuò)大知政知情渠道，積極采取政府實(shí)事工程，大家提、大家議的活動(dòng)，并組織人大代表深入調(diào)查研究，聽取群眾意見、為地方發(fā)展進(jìn)言獻(xiàn)策。

2、服務(wù)中心工作，始終與黨委同心同調(diào)。主動(dòng)推

進(jìn)政府工作，做好維穩(wěn)工作：如衢山鎮(zhèn)人大在鼠浪湖島整體搬遷中做了大量工作;長涂鎮(zhèn)人大在金海灣大型工程建設(shè)中，負(fù)責(zé)征地拆遷工作;秀山鄉(xiāng)人大在常石集團(tuán)和惠生集團(tuán)落戶中負(fù)責(zé)民生協(xié)調(diào)工作;高亭、東沙、岱西鎮(zhèn)人大做好工業(yè)園區(qū)征地工作等。

3、鼓勵(lì)人大代表招商引資起作用、幫困扶貧獻(xiàn)愛心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。據(jù)近二年初步統(tǒng)計(jì)：各級(jí)人大代表在縣鄉(xiāng)兩級(jí)招商引資工作中受表彰達(dá)20多名;有80%以上各級(jí)人大代表建立幫困結(jié)對(duì)戶;在全縣重點(diǎn)骨干企業(yè)老總中人大代表占50%以上;在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新評(píng)選全縣十大人物中人大代表占6名;在縣第三屆專業(yè)撥尖技術(shù)人才和優(yōu)秀實(shí)用人才榜上人大代表占10名。

4、協(xié)助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大經(jīng)常組織企業(yè)代表到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和大中型企業(yè)學(xué)習(xí)考察，僅去年長涂鎮(zhèn)組織代表到上海、南通等地和企業(yè)考察;衢山鎮(zhèn)組織代表到舟山的金塘、六橫船舶企業(yè)考察，東沙鎮(zhèn)組織代表到寧波北侖港物流企業(yè)考察

等，為本地企業(yè)代表借鑒創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)提供平臺(tái)。可以說，這幾年引進(jìn)全縣港口企業(yè)落戶和省市縣重點(diǎn)工程建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其代表作出了很大的努力。到XX年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)億元，財(cái)政總收入億元。

(三)民主法制意識(shí)加強(qiáng)，依法治縣治鄉(xiāng)工作逐步推進(jìn)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在民主法制建設(shè)和依法治縣治鄉(xiāng)中發(fā)揮了重要作用。

1、突出法制宣傳教育。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強(qiáng)對(duì)《人口與計(jì)劃生育法》、《義務(wù)教育法》、《土地管理法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《衛(wèi)生法》、《農(nóng)村土地承包法》、《村民委員會(huì)組織法》、養(yǎng)老保險(xiǎn)條例等法律法規(guī)的宣傳教育工作，促進(jìn)普法工作的落實(shí)。

2、著力推進(jìn)依法行政。以建設(shè)法治政府為目標(biāo)，督促政府部門效能建設(shè)和政務(wù)公開，提高公務(wù)人員素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大多次牽頭舉辦《生產(chǎn)安全法》、《行政許可法》、《公務(wù)員法》、《公司法》、《合同法》、《婚姻法》、《物權(quán)法》等法律講座，并開展對(duì)

執(zhí)法部門督查。

3、有效開展執(zhí)法檢查。近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大著力對(duì)土地管理、環(huán)境保護(hù)、漁業(yè)生產(chǎn)安全、教育衛(wèi)生、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、職工維權(quán)等方面要求有關(guān)部門述職、組織代表評(píng)議，如去年衢山鎮(zhèn)人大對(duì)設(shè)立不久的交通、建設(shè)、漁業(yè)分局提出了14條整改意見、各分局有了壓力，就產(chǎn)生動(dòng)力，促使工作有很大的改觀。

(四)搭建活動(dòng)平臺(tái)，發(fā)揮代表作用有所進(jìn)取

全縣192431萬人，產(chǎn)生市級(jí)人大代表67名(現(xiàn)有66名、其中26名在鄉(xiāng)鎮(zhèn))、縣級(jí)人大代表172名(現(xiàn)有168名、其中111名在鄉(xiāng)鎮(zhèn))、鄉(xiāng)級(jí)人大代表446名(現(xiàn)有442名)。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展確保了主體力量，并較好地發(fā)揮代表作用。

1、開展代表專項(xiàng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。開展代表專項(xiàng)培訓(xùn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重頭戲。xx年年人大換屆結(jié)束后，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對(duì)所屬各級(jí)人大代表進(jìn)行了專項(xiàng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，內(nèi)容有憲法、人大選舉法、代表法、監(jiān)督法、地方組織法、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工

作條例》和《堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度》、《代表如何行權(quán)履職》、《規(guī)范人大工作用語》等講課，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織培訓(xùn)2次以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大為每位代表訂閱了《浙江人大》、《舟山人大》等刊物，縣人大設(shè)立網(wǎng)站，還專門為代表編印了《人大代表手冊》，方便代表掌握知識(shí)和履職參考。

2、開展代表專項(xiàng)活動(dòng)。結(jié)合縣人大在本屆開展的認(rèn)真履行代表職責(zé)，建設(shè)富強(qiáng)和諧岱山的總體活動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大紛紛組織有自己特色的專項(xiàng)活動(dòng)：如高亭鎮(zhèn)開展人大代表進(jìn)百家門，解百人難為內(nèi)容的代表聯(lián)選民愛民利民活動(dòng)，東沙鎮(zhèn)設(shè)立人大代表工作室活動(dòng)，岱東鎮(zhèn)每年開展人大代表活動(dòng)周活動(dòng)，長涂鎮(zhèn)組織人大代表深入社區(qū)調(diào)研、為發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)活動(dòng)，岱西鎮(zhèn)和秀山鄉(xiāng)開展重點(diǎn)工程聯(lián)選民維穩(wěn)定活動(dòng)，衢山鎮(zhèn)組織三級(jí)人大代表視察、檢查、評(píng)議活動(dòng)保持每月二次，充分發(fā)揮了各級(jí)代表的整體作用。

3、開展代表接待選民日活動(dòng)。去年七月份起，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在每月15日

按排縣鎮(zhèn)二級(jí)代表接待選民，要求代表傾聽群眾呼聲，關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)，掌握第一手民情資料，撰寫好代表議案建議。

(五)加強(qiáng)自身建設(shè)，人大工作有所評(píng)價(jià)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)主要是在制度、作風(fēng)、陣地三個(gè)方面：

1、在制度建設(shè)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大基本上都建立了各項(xiàng)工作制度，主要有主席團(tuán)會(huì)議制度、向黨委匯報(bào)工作制度、代表建議交辦和督辦制度、規(guī)范代表活動(dòng)制度、代表學(xué)習(xí)制度、代表聯(lián)系選民制度以及人大主席、副主席，代表小組組長副組長和履行代表職責(zé)等一整套制度和職責(zé)，建立了五簿一冊(主席團(tuán)會(huì)議記錄簿，人民來信來訪記錄簿，各級(jí)文件登記簿，代表議案和批評(píng)、建議、意見記錄簿，代表小組活動(dòng)記錄簿，代表分組情況及代表花名冊)。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和各代表小組每年工作年初度計(jì)劃，年終有總結(jié)，規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的運(yùn)作機(jī)制。

2、在作風(fēng)建設(shè)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大每年都要安排8_15名縣鄉(xiāng)兩級(jí)人

大代表向原選區(qū)選民進(jìn)行口頭述職，加強(qiáng)選民對(duì)人大代表的監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大負(fù)責(zé)人一般都有分管和聯(lián)系社區(qū)及漁農(nóng)村指導(dǎo)工作、岱西鎮(zhèn)和秀山鄉(xiāng)人大副主席還兼任一個(gè)社區(qū)黨務(wù)工作，廉潔自律方面都沒有問題。

3、在陣地建設(shè)上，東沙鎮(zhèn)和長涂鎮(zhèn)人大還設(shè)立了人大代表活動(dòng)之家，掛出了代表信箱。高亭鎮(zhèn)人大有《人大工作簡報(bào)》和人大宣傳之窗，使群眾和代表能夠及時(shí)了解人大工作情況，人大代表對(duì)本級(jí)人大工作都有好的評(píng)價(jià)。

二、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的問題和不足

調(diào)研中我們感覺到，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在謀求地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)政府工作和基層民主政治建設(shè)中有了長足的進(jìn)步和發(fā)展，但仍存在著一些問題和不足。

(一)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的認(rèn)識(shí)不足

縣委曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重要組織部分，各級(jí)各部門要齊心協(xié)力抓好人大工作，但目前各級(jí)各

部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的認(rèn)識(shí)有差異，因而工作績效不平衡。個(gè)別黨委書記甚至是兼任人大主席的黨委書記對(duì)重大事項(xiàng)、重要會(huì)議，不提交人大主席團(tuán)討論。如人大主席團(tuán)會(huì)議有1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年只開1次、2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年只開2次，達(dá)不到1季度只少召開1次的依法規(guī)定。對(duì)人大工作的安排有的往往打擦邊球，利用黨政會(huì)議提一句點(diǎn)一下就算交差。在現(xiàn)實(shí)生活中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用尚未得到充分認(rèn)識(shí)和重視，是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的一個(gè)根本。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調(diào)研報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調(diào)研報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調(diào)研報(bào)告

為了加強(qiáng)和規(guī)范我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，近來，對(duì)我市7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表工作進(jìn)行了調(diào)研。通過深入了解我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表工作開展情況，對(duì)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提出改進(jìn)工作的意見建議。

一、基本情況

目前，我市共有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表375名。近年來，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受上級(jí)人大常委會(huì)的指導(dǎo)，認(rèn)真履行職權(quán)，為推進(jìn)基層民主法制建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定做了大量工作，發(fā)揮了重要作用。

（一）組織機(jī)構(gòu)基本健全。地方組織法規(guī)定，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立人民代表大會(huì)，代表大會(huì)設(shè)主席，并可以設(shè)副主席一人至二人。目前，我市在7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，均設(shè)立了人大主席團(tuán)，分別由黨委書記兼任人大主席，黨委副書記兼任人大副主席；開設(shè)7個(gè)“人大代表工作辦公室”、37個(gè)“代表之家”，人大代表工作辦公室主任由人大主席擔(dān)任負(fù)總責(zé)，組織實(shí)施開會(huì)和閉會(huì)期間的代表工作?？偟膩砜?，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織機(jī)構(gòu)基本健全。

（二）法定工作正常展開。一是依法選舉人大代表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本能按照選舉法、地方組織法的規(guī)定和上級(jí)的要求，設(shè)立選舉委員會(huì)，合理劃分選區(qū)，認(rèn)真做好選民登記，依法推薦和確定代表候選人等工作，引導(dǎo)選民對(duì)候選人進(jìn)行醞釀、討論，通過無記名投票依法選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表。二是依法召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)。全市7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能如期召開人代會(huì)，聽取人大主席團(tuán)和政府的工作報(bào)告，能依法選舉主席團(tuán)、選舉或補(bǔ)選鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。三是依法召開主席團(tuán)會(huì)議。在閉會(huì)期間，每季度召開1次主席團(tuán)例會(huì)，研究部署人大工作，聽取和審議政府重要工作報(bào)告。

（三）履行職能緊扣中心。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)能圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作重點(diǎn)、政府工作難點(diǎn)和群眾反映熱點(diǎn)，較好履行監(jiān)督職能。據(jù)調(diào)查，近年來，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、計(jì)劃生育等重要事項(xiàng)，開展調(diào)查、視察，提出意見和建議，督促政府整改落實(shí)。

（四）代表活動(dòng)普遍開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員聯(lián)系人大代表、人大代表聯(lián)系選民制度，劃分了代表活動(dòng)小組，制訂了代表活動(dòng)計(jì)劃，代表活動(dòng)普遍開展。據(jù)調(diào)查，全市每年開展代表小組活動(dòng)2次以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大達(dá)70%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表平均每年參加代表小組活動(dòng)2次以上的達(dá)80%。智新鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)均開展了“代表接待日”、“代表聯(lián)系選民日”活動(dòng)。白金鄉(xiāng)大力開展了“代表進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯”活動(dòng)，均取得較好的收獲。開山屯鎮(zhèn)開展了代表向選民述職活動(dòng)。

二、存在的問題

盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作在促進(jìn)基層民主法治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定等方面作出了一定成績，但與法律法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職責(zé)要求還有一定差距。

（一）思想認(rèn)識(shí)存在模糊。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的性質(zhì)、作用和地位缺乏正確認(rèn)識(shí)，思想上不夠重視，支持不夠有力；存在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的模糊認(rèn)識(shí)，覺得鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是虛功，難做實(shí)，“意思意思”就行了。這些現(xiàn)象集中暴露出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳不足和人們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大認(rèn)識(shí)上的偏差。

（二）履職行權(quán)不夠充分。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)上代表提出的建議批評(píng)意見僅為4—5條，人均不到1條，有的甚至1條建議也沒有。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)沒有堅(jiān)持做到每季度召開1次主席團(tuán)會(huì)議，代表小組活動(dòng)只開展1次。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作監(jiān)督乏力，一方面，組織代表開展調(diào)查、視察、評(píng)議、檢查等監(jiān)督活動(dòng)少，疏于監(jiān)督。

（三）自身素質(zhì)有待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表多數(shù)是農(nóng)民代表，文化素質(zhì)普遍不高，開會(huì)不發(fā)言，表決隨大流，一屆無一條建議、批評(píng)、意見，根本談不上執(zhí)行代表職務(wù)。

三、對(duì)策與建議

（一）加大宣傳，提高認(rèn)識(shí)。要采取各種有效形式，廣泛深入地開展人大制度和人大工作的宣傳，努力營造一個(gè)有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權(quán)的輿論氛圍。加強(qiáng)對(duì)人大干部的教育。使他們認(rèn)識(shí)到人大工作的神圣使命和重大職責(zé)，牢固樹立“作為”意識(shí)，對(duì)從事人大充滿自豪感、使命感。從而理直氣壯、充滿激情、心情愉快地開展工作并做出成績。

（二）履職行權(quán)，積極作為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要積極發(fā)揮職能作用，體察民情，反映民意，真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事、辦好事。一是做好“規(guī)定動(dòng)作”。人代會(huì)、主席團(tuán)會(huì)議召開、選舉、制度建設(shè)等常務(wù)性工作要做到依法依規(guī)，規(guī)范運(yùn)行。二是做到監(jiān)督有力。除做好常規(guī)性監(jiān)督工作外，每年要結(jié)合黨委工作重點(diǎn)、政府工作難點(diǎn)和群眾反映的熱點(diǎn)問題，選擇2—3個(gè)有代表性的事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督，真正達(dá)到解決問題、促進(jìn)工作的目的和效果。三是突出代表主體作用。以代表小組活動(dòng)為抓手，適時(shí)開展調(diào)研、檢查、視察，提出高質(zhì)量的建議和意見，積極總結(jié)各地富有特色、卓有成效的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，大力開展“代表接待日”、“代表聯(lián)系選民日”等活動(dòng)，切實(shí)解決群眾最迫切亟待解決的難點(diǎn)問題。

（三）強(qiáng)化指導(dǎo)，提升水平。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的統(tǒng)一指導(dǎo)，大力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的整體水平。堅(jiān)持人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的互聯(lián)制度，積極參與指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織的重要會(huì)議、重大活動(dòng)，聯(lián)合開展代表活動(dòng)。探索研究科學(xué)規(guī)范、簡便實(shí)用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作考評(píng)辦法，建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作激勵(lì)機(jī)制，對(duì)人大工作開展卓有成效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其負(fù)責(zé)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，特別是加強(qiáng)對(duì)組織法、代表法、選舉法的學(xué)習(xí)，讓他們熟悉工作、規(guī)范操作，提升業(yè)務(wù)能力和水平，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作健康有序發(fā)展。

第三篇：XX縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調(diào)研報(bào)告

XX縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調(diào)研報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國人民代表大會(huì)制度的重要組成部分，是最基層的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)，是人民群眾參與管理國家事務(wù)、行使當(dāng)家作主權(quán)利的基本形式和途徑，是我國民主政治制度的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的狀況，直接關(guān)系到依法治國基本方略在基層的實(shí)施和民主法制建設(shè)的進(jìn)程。因此，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作用，對(duì)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，保證憲法和法律的貫徹實(shí)施，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局都具有重要的意義。

一、基本情況和工作成效

我縣X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共設(shè)有人大主席X名、人大副主席X名，其中XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)設(shè)專職人大主席X名，不設(shè)人大副主席；其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席由黨委書記兼任，設(shè)專職副主席X名；XX鄉(xiāng)未配人大主席。在已配的XX名人大主席和XX名人大副主席中，研究生學(xué)歷的X人，大學(xué)本科學(xué)歷的XX人，大專學(xué)歷的XX人，中專及高中學(xué)歷的X人；女干部X人；黨外干部X人。

近年來，我縣不斷加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行《XX省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例》，依法行使職權(quán)，在推進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步等方面發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

（一）加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作

1、把指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作作為一項(xiàng)重要職責(zé)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大進(jìn)行工作指導(dǎo)，法律上有依據(jù)，現(xiàn)實(shí)上有需要，基層上有要求?？h人大常委會(huì)把指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作列入重要議事日程，作為常委會(huì)的一項(xiàng)重要工作來抓。近年來，常委會(huì)每年都專題研究指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作，并在工作要點(diǎn)中進(jìn)行總體部署，對(duì)有關(guān)工作提出安排意見和具體要求，促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的開展。

2、把抓好培訓(xùn)作為提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要途徑。絕大多數(shù)人大主席、副主席是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)崗位上轉(zhuǎn)任的，雖然他們大多具有較豐富的黨政工作經(jīng)驗(yàn)，但人大工作有其自身的特點(diǎn)、要求和規(guī)律，因而對(duì)人大工作業(yè)務(wù)不很了解和熟悉。近年來，為了使人大主席、副主席掌握人大工作的方法和程序，提高業(yè)務(wù)能力和工作水平，我縣舉辦了多期全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席培訓(xùn)班。常委會(huì)主任、副主任親自授課，組織學(xué)習(xí)了憲法、地方組織法、選舉法、代表法、江西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例和人大業(yè)務(wù)知識(shí)，使人大主席全面、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)、掌握了“四法一條例”等法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識(shí)?？h人大常委會(huì)還有計(jì)劃地組織了部分人大主席赴外地考察學(xué)習(xí)。通過多種形式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高了人大主席、副主席對(duì)人大性質(zhì)、地位、作用的認(rèn)識(shí)，明確了自身工作的重大意義及肩負(fù)的重大責(zé)任，增強(qiáng)了做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的光榮感、緊迫感，提升了業(yè)務(wù)能力，為開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

3、把加強(qiáng)聯(lián)系作為推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重要環(huán)節(jié)?？h人大常委會(huì)一貫重視與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作聯(lián)系，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)充分利用各種時(shí)機(jī)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大。一是按照分片聯(lián)系制度，定期或不定期地到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展聯(lián)系活動(dòng)；二是利用抓春耕生產(chǎn)服務(wù)、開展黨員先進(jìn)性教育、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動(dòng)的時(shí)機(jī)，加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系；三是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)等工作檢查和執(zhí)法檢查活動(dòng)，聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大；四是通過邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席人大常委會(huì)會(huì)議的方式進(jìn)行聯(lián)系。通過工作聯(lián)系，了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)法律、法規(guī)和人大常委會(huì)決議、決定的貫徹執(zhí)行情況，掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大召開人代會(huì)、加強(qiáng)代表工作、開展視察檢查和評(píng)議活動(dòng)，幫助、協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中的實(shí)際問題，廣泛征求基層群眾的意見和建議，從而將法律監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)寓予工作聯(lián)系之中，切實(shí)推進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。

（二）依法行使職權(quán)，認(rèn)真開展代表活動(dòng)

1、依照法定程序，認(rèn)真開好人代會(huì)。依法召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使重大事項(xiàng)決定權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)的主要形式和重要途徑。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，高度重視，積極籌備，精心組織，認(rèn)真召開人代會(huì)。會(huì)議期間，充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持依法辦事，認(rèn)真聽取和審查本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告、財(cái)政預(yù)算和執(zhí)行情況報(bào)告，審議并決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等各方面的重大事項(xiàng)，選舉本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和政府領(lǐng)導(dǎo)人員，對(duì)政府工作提出意見和建議。通過認(rèn)真行使法定職權(quán)，有效地發(fā)揮了人民代表大會(huì)的作用，落實(shí)了廣大人民群眾參與管理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)、當(dāng)家作主的權(quán)力，推動(dòng)了基層民主法制建設(shè)。

2、開展檢查評(píng)議，拓寬監(jiān)督渠道。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)閉會(huì)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席組織人大代表認(rèn)真開展視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查和評(píng)議活動(dòng)，加強(qiáng)了對(duì)有關(guān)法律實(shí)施情況和政府工作的監(jiān)督。在法律監(jiān)督方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大重點(diǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)法、土地管理法、種子法、村民委員會(huì)組織法、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)條例等與廣大農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)基層執(zhí)法部門的監(jiān)督，開展執(zhí)法檢查活動(dòng)，促進(jìn)依法行政，依法管理。通過檢查監(jiān)督，努力保證各項(xiàng)法律法規(guī)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貫徹執(zhí)行，維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。在工作監(jiān)督方面，不僅對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作實(shí)施監(jiān)督，而且對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬事業(yè)單位和上級(jí)部門延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關(guān)單位采取工作評(píng)議等辦法實(shí)施監(jiān)督。換屆以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大有計(jì)劃、有重點(diǎn)地對(duì)中小學(xué)、衛(wèi)生院、轄區(qū)電管站等單位進(jìn)行了評(píng)議，達(dá)到了推進(jìn)工作的目的。

3、組建代表小組，搞好代表活動(dòng)。代表小組是人大代表在閉會(huì)期間開展活動(dòng)的基本形式。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照“易于組織、便于活動(dòng)”的原則，把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表合理劃分，組建為若干個(gè)代表小組，并指定代表意識(shí)強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、組織能力好的代表擔(dān)任組長。為了使代表小組活動(dòng)經(jīng)?；⒁?guī)范化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大程度不同地建立了代表小組活動(dòng)、聯(lián)系選民、會(huì)前視察等制度，制定了活動(dòng)計(jì)劃，指導(dǎo)代表小組開展活動(dòng)，把代表宣傳群眾、聯(lián)系選民、征集意見建議、開展視察調(diào)查等活動(dòng)落到實(shí)處。

二、存在的困難和問題

隨著我國基層民主法制建設(shè)的不斷完善和依法治國方略的逐步實(shí)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席努力工作，認(rèn)真履行職責(zé)，做了大量富有成效的工作，取得了一定的成績，發(fā)揮了地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作與廣大人民群眾的愿望和建設(shè)社會(huì)主義政治文明的要求相比，還有一定的差距，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作仍然存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：

1、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的認(rèn)識(shí)不到位。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位、作用尚未得到干部和群眾的充分認(rèn)識(shí)和普遍重視。部分群眾沒有認(rèn)識(shí)得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的重要性，甚至把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大看作是可有可無的機(jī)關(guān)；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)人大工作有偏見，認(rèn)為人大組織開展檢查、評(píng)議等活動(dòng)，是“找岔子”、“添麻煩”；有的代表“代表意識(shí)”不強(qiáng)，履職熱情不高；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大除了召開人代會(huì)，平時(shí)工作沒有“硬指標(biāo)”，人大主席沒多少事可干，所以分配人大主席負(fù)責(zé)其他工作。由于對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大存在這樣或那樣的模糊認(rèn)識(shí)，尚未形成人大工作的良好氛圍，成為影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的一個(gè)重要原因。

2、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)不高。盡管通過組織培訓(xùn)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的履職能力得到了一些提高，但仍有一定數(shù)量的代表，政治覺悟、法律知識(shí)、文化水平等素質(zhì)與執(zhí)行代表職務(wù)的要求還不相適應(yīng)。一是主體意識(shí)淡薄。少數(shù)代表把代表身份當(dāng)作一種榮譽(yù)職務(wù)、政治待遇，缺乏代表人民行使權(quán)力的責(zé)任感。二是議政能力不強(qiáng)。部分代表在會(huì)議期間和閉會(huì)期間的活動(dòng)中，一言不發(fā)，只是個(gè)“舉手代表”、“掛名代表”。三是聯(lián)系選民不主動(dòng)。既不積極宣傳會(huì)議精神、政策和法律，又不主動(dòng)向人民群眾征詢意見，參加了幾次人代會(huì)，未提出一件建議。

3、代表活動(dòng)開展不夠平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作的量有差距，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展代表活動(dòng)少；個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖有活動(dòng)計(jì)劃，但不具體，可操作性不強(qiáng)；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表活動(dòng)流于形式，發(fā)揮不了應(yīng)有的作用；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表活動(dòng)相關(guān)文件、資料不夠健全、規(guī)范。

三、對(duì)策建議

1、加大宣傳力度，營造良好氛圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)難的一個(gè)重要原因，就是群眾對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用知之甚少。這就要求必須加大宣傳力度。一方面，要充分利用廣播電視、報(bào)紙等新聞媒體對(duì)憲法和法律關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位及職權(quán)的規(guī)定進(jìn)行廣泛、深入地宣傳，力爭做到家喻戶曉，使廣大人民群眾真正了解其重要性，積極參與和支持人大工作，自覺維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威。另一方面，要充分宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，使人民群眾明白鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對(duì)實(shí)現(xiàn)人民管理國家事務(wù)、當(dāng)家作主權(quán)力的重要作用，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在人民群眾中的影響。

2、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部隊(duì)伍建設(shè)。人大主席和副主席要堅(jiān)決克服“船到碼頭車到站”的思想，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，擺正位置，強(qiáng)化責(zé)任，增強(qiáng)履職意識(shí)，解放思想，開拓創(chuàng)新，使人大工作上臺(tái)階、上水平。

3、盡力落實(shí)人大工作經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)要做到?？顚Ｓ茫员ＷC人大工作的正常開展。

4、繼續(xù)加大培訓(xùn)力度，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表培訓(xùn)工作的指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把代表培訓(xùn)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作切實(shí)抓緊抓好。采取多種行之有效的方法，有計(jì)劃、分層次對(duì)代表進(jìn)行政治、法律知識(shí)和履職能力的培訓(xùn)，努力提高代表的綜合素質(zhì)和履職能力。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要正確處理好與黨委、政府的關(guān)系。在人大工作中，要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法辦事有機(jī)地結(jié)合起來。人大主席要主動(dòng)向黨委匯報(bào)工作，爭取黨委對(duì)人大工作的支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大既要加強(qiáng)對(duì)政府工作的有效監(jiān)督，更要協(xié)助政府推行工作，做到在監(jiān)督中支持、在支持中監(jiān)督。

第四篇：縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調(diào)研報(bào)告[模版]

蘭西縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調(diào)研報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國民主政治制度的基礎(chǔ)，是最基層的地方性國家權(quán)力機(jī)關(guān)，是國家人民代表大會(huì)組成的重要部分，是人民群眾參與管理國家事務(wù)、行使人民當(dāng)家作主權(quán)利的基本形式和直接途徑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的開展好壞，直接關(guān)系到依法治國基本方針在基層的貫徹和民主法制建設(shè)的進(jìn)程。所以，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的能動(dòng)性和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職能作用，對(duì)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，完善人民代表大會(huì)制度，保證憲法和法律的貫徹實(shí)施，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，振興地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)都具有重要的意義。

一、我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的基本情況和工作成效 我縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共設(shè)人大主席15名，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席由黨委書記兼任，設(shè)專職副主席15名；設(shè)農(nóng)民副主席14名，其中長崗鄉(xiāng)無農(nóng)民副主席。共有縣人大代表223。其中婦女代表有56人，黨員代表有145人。

這幾年來，我縣不斷加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重視程度，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行《黑龍江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例》，依法行使人大職權(quán)，在推進(jìn)農(nóng)村基層民主建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要的作用。

（一）緊密聯(lián)系和正確指導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作

1、把定期培訓(xùn)作為提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要方法。近年來，為了使人大主席、副主席掌握人大工作的方法和程序，提高業(yè)務(wù)能力和工作水平，我縣舉辦了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席培訓(xùn)班。常委會(huì)主任、副主任親自講解，組織學(xué)習(xí)了《憲法》、《選舉法》、《代表法》、《地方組織法》、和人大業(yè)務(wù)知識(shí)，全面地學(xué)習(xí)、深入了解了人大業(yè)務(wù)知識(shí)和相關(guān)的法律法規(guī)。通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，明確了人大工作的重大意義及擔(dān)負(fù)的重要責(zé)任，增強(qiáng)了做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的光榮感、緊迫感，業(yè)務(wù)能力有了顯著的提升，為開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、把指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作作為一項(xiàng)重要職責(zé)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大進(jìn)行工作指導(dǎo)，法律上是有依據(jù)，現(xiàn)實(shí)中有必要的，基層上非?？释??？h人大常委會(huì)把指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作列入重要日程，作為常委會(huì)的一項(xiàng)重要工作來抓。常委會(huì)每年都召開會(huì)議研究指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作，并在工作要點(diǎn)中進(jìn)行總體部署，對(duì)相關(guān)工作提出安排意見，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作更好的開展奠定基礎(chǔ)。

（二）按照法律法規(guī)使用職權(quán)，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)拈_展代表活動(dòng)

1、組建代表小組，開展好代表活動(dòng)。代表小組是人大代表在閉會(huì)期間進(jìn)行活動(dòng)的基本形式。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表合理劃分，組建為若干個(gè)代表小組，并指定綜合素質(zhì)高、組織能力好、代表意識(shí)強(qiáng)的代表擔(dān)任組長。為了使代表小組活動(dòng)規(guī)范化、經(jīng)?；?，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大進(jìn)行了緊密聯(lián)系選民、會(huì)前視察等做法，制定了活動(dòng)計(jì)劃，指導(dǎo)代表小組開展活動(dòng)，把征集意見建議、代表宣傳群眾、聯(lián)系選民、開展視察調(diào)查等活動(dòng)落到實(shí)處。

2、嚴(yán)格按照法定程序，認(rèn)真開好人代會(huì)。依法召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使重大事項(xiàng)決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和選舉權(quán)的重要途徑和基本形式。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，高度重視，細(xì)心組織，積極籌備，認(rèn)真召開人代會(huì)。會(huì)議期間，充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持依法辦事，認(rèn)真聽取和審查本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告、財(cái)政預(yù)算和執(zhí)行情況報(bào)告，審議并決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等各方面的重大事項(xiàng)，選舉本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和政府領(lǐng)導(dǎo)人員，對(duì)政府工作提出意見和建議。通過認(rèn)真行使法定職權(quán)，有效地發(fā)揮了人民代表大會(huì)的作用，落實(shí)了廣大人民群眾參與管理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)、當(dāng)家作主的權(quán)力，推動(dòng)了基層民主法制建設(shè)。

3、進(jìn)行檢查評(píng)議，使監(jiān)督渠道多樣化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)閉會(huì)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席組織人大代表認(rèn)真開展視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查和評(píng)議活動(dòng)，加強(qiáng)了對(duì)有關(guān)法律實(shí)施情況和政府工作的監(jiān)督。在法律監(jiān)督方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大重點(diǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)法、土地管理法、種子法、村民委員會(huì)組織法、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)條例等與廣大農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)基層執(zhí)法部門的監(jiān)督，開展執(zhí)法檢查活動(dòng)，促進(jìn)依法行政，依法管理。通過檢查監(jiān)督，努力保證各項(xiàng)法律法規(guī)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貫徹執(zhí)行，維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。在工作監(jiān)督方面，不僅對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作實(shí)施監(jiān)督，而且對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬事業(yè)單位和上級(jí)部門延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關(guān)單位采取工作評(píng)議等辦法實(shí)施監(jiān)督。換屆以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大有計(jì)劃、有重點(diǎn)地對(duì)中小學(xué)、衛(wèi)生院、轄區(qū)電管站等單位進(jìn)行了評(píng)議，達(dá)到了推進(jìn)工作的目的。

二、我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中存在的困難和問題

隨著我國基層民主法制建設(shè)的不斷完善和依法治國方略的逐步實(shí)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席努力工作，認(rèn)真履行職責(zé)，做了大量富有成效的工作，取得了一定的成績，發(fā)揮了地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作與廣大人民群眾的愿望和建設(shè)社會(huì)主義政治文明的要求相比，還有一定的差距，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作仍然存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：

1、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)不高。盡管通過組織培訓(xùn)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的履職能力得到了一些提高，但仍有一定數(shù)量的代表，政治覺悟、法律知識(shí)、文化水平等素質(zhì)與執(zhí)行代表職務(wù)的要求還不相適應(yīng)。一是議政能力不強(qiáng)。部分代表在會(huì)議期間和閉會(huì)期間的活動(dòng)中，一言不發(fā)，只是個(gè)“舉手代表”、“掛名代表”。二是聯(lián)系選民不主動(dòng)。既不積極宣傳會(huì)議精神、政策和法律，又不主動(dòng)向人民群眾征詢意見，參加了幾次人代會(huì)，未提出一件建議。三是主體意識(shí)淡薄。少數(shù)代表把代表身份當(dāng)作一種榮譽(yù)職務(wù)、政治待遇，缺乏代表人民行使權(quán)力的責(zé)任感。

2、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的認(rèn)識(shí)不到位。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位、作用尚未得到干部和群眾的充分認(rèn)識(shí)和普遍重視。部分群眾沒有認(rèn)識(shí)得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的重要性，甚至把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大看作是可有可無的機(jī)關(guān)；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)人大工作有偏見，認(rèn)為人大組織開展檢查、評(píng)議等活動(dòng)，是“找岔子”、“添麻煩”；有的代表“代表意識(shí)”不強(qiáng)，履職熱情不高；由于對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大存在這樣或那樣的模糊認(rèn)識(shí)，尚未形成人大工作的良好氛圍，成為影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的一個(gè)重要原因。

3、代表活動(dòng)開展不夠平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作的量有差距，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展代表活動(dòng)少；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表活動(dòng)流于形式，發(fā)揮不了應(yīng)有的作用；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表活動(dòng)相關(guān)文件、資料不夠健全、規(guī)范。

三、對(duì)策和建議

1、加強(qiáng)宣傳的力度，創(chuàng)造良好的氛圍。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)難的一個(gè)重要原因，就是群眾對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用知之甚少。這就要求必須加大宣傳力度。一方面，要充分宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，使人民群眾明白鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對(duì)實(shí)現(xiàn)人民管理國家事務(wù)、當(dāng)家作主權(quán)力的重要作用，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在人民群眾中的影響。另一方面，要充分利用廣播電視、報(bào)紙等新聞媒體對(duì)憲法和法律關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位及職權(quán)的規(guī)定進(jìn)行廣泛、深入地宣傳，力爭做到家喻戶曉，使廣大人民群眾真正了解其重要性，積極參與和支持人大工作，自覺維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威。

2、我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要正確處理好與黨委、政府的關(guān)系。在人大工作中，要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法辦事有機(jī)地結(jié)合起來。人大主席要主動(dòng)向黨委匯報(bào)工作，爭取黨委對(duì)人大工作的支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大既要加強(qiáng)對(duì)政府工作的有效監(jiān)督，更要協(xié)助政府推行工作，做到在監(jiān)督中支持、在支持中監(jiān)督。

3、繼續(xù)加大培訓(xùn)力度，不斷提高我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表培訓(xùn)工作的指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把代表培訓(xùn)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作切實(shí)抓緊抓好。采取多種行之有效的方法，有計(jì)劃、分層次對(duì)代表進(jìn)行政治、法律知識(shí)和履職能力的培訓(xùn)，努力提高代表的綜合素質(zhì)和履職能力。

加強(qiáng)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部隊(duì)伍建設(shè)。是關(guān)系我縣民生的大事，是人民當(dāng)家作主的最直接途徑，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大工作要站在新高度、新起點(diǎn)、了解和深知自己肩負(fù)的社會(huì)使命，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，擺正位置，強(qiáng)化責(zé)任，增強(qiáng)履職意識(shí)，解放思想，開拓創(chuàng)新，這樣才能使使人大工作上臺(tái)階、上水平。

第五篇：調(diào)研人大工作講話

調(diào)研人大工作講話提綱

同志們：

剛剛結(jié)束的區(qū)十七屆人大一次會(huì)議，選舉產(chǎn)生了新的一屆區(qū)人大常委會(huì)，今天在座的有常委會(huì)各位副主任和駐會(huì)委員，還有人大機(jī)關(guān)的工作人員，可以說我們的工作能力、工作狀態(tài)、工作水平直接關(guān)系到人大的形象，關(guān)系到人大及其常委會(huì)的工作成效。作為新當(dāng)選的人大常委會(huì)主任，我一定會(huì)和大家一道，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，奮力開創(chuàng)人大工作新局面。過去的四年，區(qū)十六屆人大及其常委會(huì)圍繞中心、服務(wù)大局，做了大量卓有成效的工作，發(fā)揮了人大應(yīng)有的作用，在此我謹(jǐn)代表區(qū)委對(duì)你們表示衷心的感謝！下面我就加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)建設(shè)，做好人大工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一要牢記使命，爭當(dāng)學(xué)習(xí)的模范，為做好工作夯實(shí)基礎(chǔ)。新一屆人大常委會(huì)任期的五年，面對(duì)加快建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，向更高水平現(xiàn)代化邁進(jìn)的奮斗目標(biāo)和艱巨任務(wù)，我們要責(zé)無旁貸地肩負(fù)起歷史賦予的新使命，更加積極、主動(dòng)和富有創(chuàng)造性地開展好各項(xiàng)工作。學(xué)習(xí)始終是必須首先強(qiáng)調(diào)的前提和基礎(chǔ)，我們在座的不少同志是從黨委、政府部門轉(zhuǎn)入人大工作的，人大工作職責(zé)涉及方方面面，而且政治性、法律性、1程序性、實(shí)踐性都很強(qiáng)，僅靠原有的經(jīng)驗(yàn)很難履好職，就是多年從事人大工作的同志，面對(duì)新形勢新任務(wù)，也迫切需要更新知識(shí)積累，不學(xué)必然落伍，少學(xué)只能應(yīng)付，只有多學(xué)、勤學(xué)才能進(jìn)步，才能得心應(yīng)手地履行好職責(zé)。所以要把學(xué)習(xí)作為履職盡責(zé)的第一需要來踐行，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，切實(shí)提高理論素養(yǎng)；深入學(xué)習(xí)憲法、法律和法規(guī)，學(xué)習(xí)人民代表大會(huì)制度的基本理論，熟悉和掌握人大常委會(huì)議事規(guī)則和工作程序，熟悉了解區(qū)委的決策部署和區(qū)政府、法院、檢察院的工作；及時(shí)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技、文化、管理等各方面知識(shí)，克服“知識(shí)恐慌、本領(lǐng)危機(jī)”，做到政治思想領(lǐng)先，業(yè)務(wù)能力過硬，努力成為人大工作的專家。

二要積極作為，發(fā)揮優(yōu)勢，在提升履職水平上有新的突破。堅(jiān)持工作高標(biāo)準(zhǔn)、高追求，按照市人大常委會(huì)楊植副主任來XX檢查指導(dǎo)工作時(shí)提出的人大工作要努力走在全省全市前列的高要求，聚焦“建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”這一核心任務(wù)，緊緊圍繞推進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展、保障和改善民生、提升社會(huì)服務(wù)水平、推動(dòng)文化繁榮發(fā)展、優(yōu)化區(qū)域環(huán)境品質(zhì)等重點(diǎn)工作，抓緊排定今年的常委會(huì)和主任會(huì)議議題，把履行職能的各項(xiàng)具體工作迅速開展起來。積極發(fā)揮決定重大事項(xiàng)的凝心聚力作用，發(fā)揮行使人事任免的組織保

障作用，發(fā)揮人大監(jiān)督的支持、推動(dòng)作用，全力以赴推進(jìn)區(qū)委重大決策部署和各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、保障措施落到實(shí)處，取得實(shí)效。要努力創(chuàng)新思維方式，積極探索運(yùn)用法治的理念、民主的理念、權(quán)力的理念來謀劃如何發(fā)揮好人大職能作用的新思路、新途徑、新方法，綜合運(yùn)用視察調(diào)研、執(zhí)法檢查、專題詢問、工作評(píng)議等多種方式，注重過程監(jiān)督，強(qiáng)化跟蹤問效，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督工作的剛性和實(shí)效。要高度重視把代表的潛能和智力優(yōu)勢發(fā)揮出來，創(chuàng)新代表聯(lián)系群眾、履行職責(zé)的平臺(tái)，組織代表圍繞創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè)的重大問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行有深度的專題調(diào)研，提出高質(zhì)量、有前瞻性和可操作性的意見建議，積極為發(fā)展獻(xiàn)智出力。支持科技界、企業(yè)界代表，加強(qiáng)政產(chǎn)學(xué)研合作，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，在推進(jìn)人才、技術(shù)、資本、市場有效對(duì)接方面發(fā)揮積極作用。鼓勵(lì)代表多傾聽群眾呼聲，多了解群眾意愿，多反映群眾困難，為區(qū)委、區(qū)政府切實(shí)解決民生問題提供決策依據(jù)。

三要以“三爭一創(chuàng)”實(shí)踐活動(dòng)為抓手，展示人大機(jī)關(guān)的良好形象。在去年底的機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議中，人大機(jī)關(guān)位居前列，我們要把優(yōu)良的作風(fēng)鞏固好，標(biāo)桿再提高，力度再增強(qiáng)，水平再提升，積極投身“三爭一創(chuàng)”實(shí)踐活動(dòng)，立足崗位爭作為、比貢獻(xiàn)、做表率。要把人大機(jī)關(guān)建設(shè)

成為開拓創(chuàng)新的機(jī)關(guān)。進(jìn)一步解放思想、更新觀念、開闊視野，以積極向上、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木駹顟B(tài)，依法履行職能和開展工作。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)工作項(xiàng)目責(zé)任制和績效管理制度，在抓落實(shí)上下工夫，不斷提升工作效能。積極研究新情況，開拓新思路，尋求新辦法，激發(fā)人大工作的生機(jī)和活力。要把人大機(jī)關(guān)建設(shè)成為團(tuán)結(jié)和諧的機(jī)關(guān)。堅(jiān)持民主集中制，講原則、講寬容、講協(xié)作，注重發(fā)揮集體智慧，增強(qiáng)整體合力。堅(jiān)持黨組議事規(guī)則，確保人大重要情況、重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)由黨組集體研究決定，并及時(shí)向區(qū)委請示匯報(bào)，充分發(fā)揮人大黨組的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。要把人大機(jī)關(guān)建設(shè)成為務(wù)實(shí)為民的機(jī)關(guān)。密切聯(lián)系群眾是人大最大的優(yōu)勢，我們要充分利用好這一優(yōu)勢，認(rèn)真落實(shí)“社情民意聯(lián)系日”網(wǎng)格化組團(tuán)式服務(wù)，積極開展“人大代表在選區(qū)活動(dòng)”，及時(shí)了解和掌握矛盾動(dòng)態(tài)，及時(shí)了解和掌握群眾真實(shí)想法、愿望和要求，為群眾提供表達(dá)利益訴求的平臺(tái)和空間。要深入社區(qū)、深入群眾、深入開展調(diào)查研究，問政于民、問需于民、問計(jì)于民，使常委會(huì)的工作更加順應(yīng)民心、反映民意、服務(wù)民生。