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      銀川市人民政府辦公廳關于印發(fā)人口和計劃生育目標管理責任制考核

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      第一篇:銀川市人民政府辦公廳關于印發(fā)人口和計劃生育目標管理責任制考核

      【發(fā)布單位】銀川市人民政府 【發(fā)布文號】銀政發(fā)〔2009〕32號 【發(fā)布日期】2009-03-05 【生效日期】2009-03-05 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】銀川市

      銀川市人民政府辦公廳關于印發(fā)人口和計劃生育目標管理責任制考核評估辦法的通知

      (銀政發(fā)〔2009〕32號)

      各縣(市)區(qū)人民政府,市政府各有關部門:

      《銀川市2009年人口和計劃生育目標管理責任制考核評估辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

      二OO九年三月五日

      銀川市2009年人口和計劃生育

      目標管理責任制考核評估辦法

      為認真貫徹落實《中共銀川市委市人民政府關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》(銀黨發(fā)〔2008〕25號)精神,建立健全統(tǒng)籌解決人口問題的決策與調(diào)控機制,特制定本辦法。

      一、考核評估的指導思想和原則

      考核評估工作堅持以科學發(fā)展觀為指導,以穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)和群眾滿意度為目標,堅持求真務實、突出重點、精簡指標和責任追究的原則,圍繞市委、政府確定的人口和計劃生育工作目標,依據(jù)年初簽訂的責任書有關內(nèi)容,考核各級黨政領導決策與保障,考核相關部門履行綜合治理工作職責、配套政策的制定和落實,考核人口計劃生育部門宣傳教育、依法行政、優(yōu)質(zhì)服務等工作情況。力求客觀真實地反映各地人口和計劃生育工作的實際,促進全市人口和計劃生育工作整體水平的提高。

      二、考核評估組織實施

      年度考核評估“黨政、人口計生、責任部門”實行“三線考核、三線計分、三線排位、綜合獎懲”辦法,由市人口和計劃生育領導小組統(tǒng)一組織實施。對縣(市)區(qū)分“黨政線、人口計生線”實行千分制考核評估。對市直責任部門實行百分制考核評估??己嗽u估主要采取樣本抽查、平時工作情況監(jiān)控和年終檢查考核相結合的辦法進行。每年9月份,各縣(市)區(qū)按照本方案對所轄鄉(xiāng)(街)鎮(zhèn)進行全面考核、排出名次,完成自檢自查,并于9月底將考核情況報送市人口計生領導小組辦公室。按照“黨政、人口計生、責任部門”三線考核的方法,年底前由自治區(qū)、市聯(lián)合對縣(市)區(qū)進行考核,并結合平時抽查、督查、信訪督辦、舉報案件查處等進行綜合評估。

      三、考核評估主要內(nèi)容及分值

      (一)黨政線考核內(nèi)容(420分)

      1、基本人口指標(100分)。

      人口出生率、人口自然增長率、出生政策符合率控制在下達指標之內(nèi),以上指標為“一票否決”項,完不成指標不參與評分。

      2、統(tǒng)籌決策(20分)。將人口和計劃生育事業(yè)納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入黨委、政府重大事項督查范圍,定期聽取匯報,研究解決人口計生工作發(fā)展中的重大、突出問題。

      3、綜合治理(70分)

      ⑴認真組織開展移民地區(qū)綜合整治(以該地區(qū)當年出生政策符合率等主要指標完成及同比結果為準)20分。

      ⑵建立和完善流動人口綜合治理長效工作機制和聯(lián)系會議制度,協(xié)調(diào)組織各責任部門集中開展流動人口綜合整治(以流動人口綜治效果及出生政策符合率同比結果為準)20分。

      ⑶建立和完善“少生快富”項目戶優(yōu)先優(yōu)惠政策扶持、“一本通”幫扶長效機制和督查考核工作機制,組織有關涉農(nóng)部門落實 “一本通”幫扶(以當年組織召開協(xié)調(diào)會議、出臺優(yōu)先優(yōu)惠扶持政策和部門對 “少生快富”戶實際幫扶的落實情況為準)20分。

      ⑷組織開展出生人口性別比綜合治理(主要看政府組織協(xié)調(diào)有關部門綜合治理工作成效,出生人口性別比趨于正常范圍,并與上年同比結果為準)(10分)。

      4、依法行政(20分)。嚴格按照區(qū)、市《人口與計劃生育條例》和自治區(qū)黨委辦公廳寧黨辦[2008]44號文件精神,嚴肅查處黨員干部及公眾人物違法生育,落實“一票否決”及責任追究(以對違法超胎生育人員、單位及相關責任人處理結果為準)。

      5、經(jīng)費保障(60分)。2009年本級人口計生事業(yè)經(jīng)費投入按照高于財政收入的增長幅度足額預算,加大獎勵扶助、經(jīng)常性工作、免費技術服務、服務機構建設等基礎設施投入,重點測算人均經(jīng)費投入達標和遞增情況。同時,查看預、決算遞增數(shù),轉(zhuǎn)移支付的安排,以及村級計劃生育人員報酬及時、足額落實情況等。

      6、陣地隊伍建設(150分)。

      ⑴按照國家和自治區(qū)規(guī)范化建設標準,完成年度責任書下達的縣、鄉(xiāng)技術服務機構基本建設任務(陣地、人員、設備落實到位)(120分)。

      ⑵配齊配強縣、鄉(xiāng)、村三級人口計生行政管理人員,達到網(wǎng)絡健全、編制落實(15分)。

      ⑶健全流動人口計劃生育管理機構,配備專兼職工作人員(15分)。

      (二)人口計生線考核內(nèi)容(580分)

      1、宣傳教育(70分)

      ⑴婚育文明“五級聯(lián)創(chuàng)”和人口文化氛圍營造(包括廣播電視專欄、宣傳欄、宣傳墻、文化活動、宣傳教育、人口學校培訓及縣、鄉(xiāng)、村、組宣傳教育網(wǎng)絡建設等)(35分)。

      ⑵宣傳品入戶、基礎知識知曉(人口計生法律法規(guī)、優(yōu)先優(yōu)惠政策、避孕方法、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育等相關宣傳品入戶、育齡群眾基礎知識知曉率情況)(18分)。

      ⑶積極開展人口早期教育(三區(qū))、青少年性與生殖健康教育(17分)。

      2、行政執(zhí)法(60分)

      ⑴行政執(zhí)法行為主體、內(nèi)容、程序合法、文書規(guī)范。執(zhí)法裁量權適用得當、執(zhí)行到位(15分)。

      ⑵再生育審批合格(15分)。

      ⑶獨生子女父母獎勵費落實率(10分)。

      ⑷村(居)民自治合格率(10分)。

      ⑸行風建設和信訪工作責任落實(10分)。

      3、技術服務及藥具工作(160分)

      ⑴2008年已完成基本建設任務的縣、鄉(xiāng)服務機構全面落實“四優(yōu)一滿意”規(guī)范化達標任務(以縣(市)區(qū)規(guī)范管理、人員培訓、服務質(zhì)量和群眾滿意度落實到位和市級認證通過為準)(50分)。

      ⑵按照基本建設的規(guī)范標準完成本年度下達的縣、鄉(xiāng)技術服務體系規(guī)范化達標任務(以落實全市統(tǒng)一規(guī)范標準執(zhí)行情況為準)(40分)。

      ⑶服務指標完成情況。①避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務工程。②生殖系統(tǒng)疾病干預工程(已婚育齡婦女生殖道感染干預,乳腺掃描)③出生缺陷干預工程(重點人群一級預防覆蓋、優(yōu)生檢測)(70分)

      4、基礎工作(60分)。

      ⑴出生政策符合率。

      ⑵統(tǒng)計合格率。

      5、綜合治理(140分)

      ⑴移民地區(qū)綜合治理工作,該地區(qū)出生政策符合率、長效節(jié)育率與上年同期對比(40分)。

      ⑵流動人口管理。信息化管理網(wǎng)絡暢通,信息準確;完成流動人口信息提交率、反饋率、查無此人率、懷孕生育登錄率;做好流入育齡人口建檔率、查驗證率,流出人口辦證率、流出育齡人口登記率(50分)。

      ⑶積極開展關愛女孩和婚育新風進萬家活動,綜合治理出生人口性別比(履行行業(yè)職責情況及B超管理)(10分)。

      ⑷優(yōu)先優(yōu)惠政策落實。“三項制度”和市、縣優(yōu)先優(yōu)惠政策資格確認準確及時、資金發(fā)放到位(40分)。

      6、信息化建設。信息化基本建設及運行情況;落實完成上級部署的信息化建設任務程度;向區(qū)、市人口網(wǎng)報送信息率、采用率。(50分)

      7、計劃生育協(xié)會??h、鄉(xiāng)、村及行業(yè)協(xié)會等網(wǎng)絡、組織建設健全,有專(兼)職工作人員;按照協(xié)會章程,經(jīng)常性的開展活動,群眾對協(xié)會知曉率和會員參加活動率。(20分)

      8、干部隊伍培訓。行政管理人員崗位培訓和專業(yè)技術人員培訓率。(20分)

      四、加分和扣分

      (一)加分

      ⑴對年度內(nèi)在體制、機制、規(guī)范化建設和管理等方面有所創(chuàng)新,具有前瞻性、建設性的突破,并能為全市人口計生工作決策提供經(jīng)驗或引領作用的加20分;

      ⑵對年度內(nèi)在自治區(qū)考核中為銀川市爭得加分的;經(jīng)市級推薦在市級以上有關會議上介紹經(jīng)驗(含獲獎)和重大活動中獲得獎勵的,分別加5分、7分、10分。

      凡符合加分條件的分別由各縣區(qū)進行申報,市人口計生委委務會研究確定。

      (二)扣分

      1、在區(qū)市安排的重要工作和考核抽查中出現(xiàn)較大問題、影響全市整體工作水平的扣20分。

      2、因行政執(zhí)法不當引發(fā)惡性事件和行政訴訟案件扣15分。因工作不當造成越級上訪的視情節(jié)扣10-30分。

      3、工作人員弄虛作假,瞞報、漏報、虛報人口和計劃生育數(shù)據(jù)(計劃外生育、假手術、假二女戶等情況)者,經(jīng)查實按個案每例扣5分,弄虛作假套取國家資金的經(jīng)查實扣10分。

      4、舉報本地兩個年度內(nèi)超生,經(jīng)查證屬實的,一例扣5分,未及時處罰的一例扣10分,以立案處理的不扣分。

      五、部門職責(100分)

      (一)發(fā)揮部門職能優(yōu)勢,積極參與和推進統(tǒng)籌解決人口問題,工作實績突出(30分)。

      (二)建立完善綜合治理人口和計劃生育的經(jīng)常性工作機制,做到領導重視、組織健全、人員分工明確、工作有計劃并納入整體工作加以落實(20分)。

      (三)加強對本系統(tǒng)及下屬單位人口計生履行職責的監(jiān)督、指導和考核,落實“一票否決制”(20分)。

      (四)加強部門間聯(lián)系與協(xié)作,在信息資源共享、綜合治理、宣傳教育、落實利益導向機制和少生快富“一本通”幫扶以及公共管理服務過程中協(xié)作配合好(30分)。

      六、計分方法:

      共性指標:按基本分值×(實際完成值/目標值)計分;

      個性目標:高于目標按基本分值×(實際完成值/目標值)計分,低于目標不得分;

      考評總分:(共性指標+個性目標)+加分-扣分(對連續(xù)2年完不成下達指標的加倍扣分)

      注:共性指標:指未設定具體指標的共性任務和目標。

      個性目標:指有設定的具體指標,不低于下達的指標

      七、考核獎懲

      1、經(jīng)綜合考評,對年度內(nèi)完成任務量達90%(不含90%)以上的縣、市(區(qū))給予人口和計劃生育工作“優(yōu)秀獎”,頒發(fā)獎牌并獎勵10萬元。完成任務總量在86-90%之間的給予人口和計劃生育工作“一等獎”,頒發(fā)獎牌并獎勵8萬元。完成任務總量在81-85%之間的給予人口和計劃生育工作“二等獎”,頒發(fā)獎牌并獎勵5萬元。完成任務總量在76-80%之間,給予人口和計劃生育工作“三等獎”,頒發(fā)獎牌并獎勵2萬元。完成任務總量低于75%(含75%)列入下年度“重點管理”單位。完成任務總量低于70%(含70%)給予“黃牌警告”。完不成三項基本人口指標的給予“一票否決”。

      2、設移民地區(qū)人口和計劃生育工作進步獎2個,流動人口計劃生育服務管理進步獎1個,各獎勵1萬元。

      八、本辦法未盡事宜由市人口和計劃生育領導小組辦公室負責解釋。

      本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準。

      第二篇:銀川市人民政府關于做好2009年人口和計劃生育目標管理責任制考核

      【發(fā)布單位】銀川市人民政府 【發(fā)布文號】銀政發(fā)〔2009〕160號 【發(fā)布日期】2009-10-14 【生效日期】2009-10-14 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】銀川市

      銀川市人民政府關于做好2009年人口和計劃生育目標管理責任制考核工作的通知

      (銀政發(fā)〔2009〕160號)

      各縣(市)區(qū)人民政府,市政府各有關部門:

      為了順利開展2009人口和計劃生育目標管理責任書(黨政線)的考核工作,根據(jù)市人民政府下達的《2009年人口和計劃生育工作目標管理責任書》和《市人民政府辦公廳關于2009年人口和計劃生育工作目標管理責任制考核評估辦法》(銀政辦發(fā)[2009]32號),現(xiàn)就有關事項通知如下:

      一、組織實施

      成立考核工作領導小組,市政府副市長馬迎秋任組長,市政府副秘書長王琦任副組長,成員由市委組織部、市委宣傳部、市財政局、工商局、公安局、衛(wèi)生局、人力資源和社會保障局、人口計生委等人口和計劃生育領導小組成員單位有關負責人組成。

      邀請市人大常委會、市政協(xié)的有關領導及專委會參加并指導工作。

      二、考核主要指標及內(nèi)容

      (一)各縣(市)區(qū)人民政府

      1、統(tǒng)籌決策:將人口和計劃生育事業(yè)納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入黨委、政府重大事項督查范圍,定期聽取匯報,研究部署人口計生工作,解決重大、突出問題(相關文件、會議紀要、督查通知及通報等)。

      2、綜合治理:

      (1)政府組織開展移民地區(qū)綜合整治情況;

      (2)建立和完善流動人口綜合治理長效工作機制和聯(lián)系會議制度,協(xié)調(diào)組織各責任部門集中開展流動人口綜合整治;

      (3)出臺的加大計劃生育家庭獎勵扶助等優(yōu)先優(yōu)惠政策,“少生快富”工程“一本通”制度落實及幫扶情況;

      (4)打擊“兩非”及開展出生人口性別比綜合治理情況;

      (5)依法行政及“一票否決”落實情況。

      3、經(jīng)費投入:2008年決算、2009年本級人口計生事業(yè)經(jīng)費預算及執(zhí)行以及獎勵扶助、免費技術服務、服務機構建設等基礎設施投入、轉(zhuǎn)移支付的安排;近兩年社會撫養(yǎng)費收支情況;村級計劃生育工作人員報酬落實情況(要求人口計生部門和財政部門聯(lián)合報告情況)。

      4、陣地隊伍建設:⑴按規(guī)范化建設標準,責任書下達的縣、鄉(xiāng)技術服務機構基本建設任務(要求發(fā)改、財政、人口計生部門聯(lián)合報告說明陣地、設備落實到位情況)。⑵縣、鄉(xiāng)人口計生行政管理、專業(yè)技術、流動人口計劃生育管理人員隊伍建設情況(要求編制、人事、人口計生部門聯(lián)合報告說明)。

      5、人口出生率、自然增長率、出生政策符合率三項指標完成情況(由自治區(qū)統(tǒng)計部門提供考核情況)。

      (二)市直有關部門落實《銀川市人口和計劃生育責任部門工作職責及考評辦法》(銀人口組發(fā)[2008]2號)和《2009年人口和計劃生育綜合治理目標管理責任書》指標任務的執(zhí)行情況。

      三、考核對象1、2009年人口和計劃生育工作目標管理責任制(黨政線)考核對象為一市、兩縣、三區(qū)人民政府。

      2、2009年人口計劃生育綜合治理目標管理責任制考核對象為市直各有關部門,市人口和計劃生育領導小組成員單位(見附表)。

      四、考核方式

      (一)自查自評。各縣(市)區(qū)人民政府,市直各有關部門,市人口和計劃生育領導小組成員單位要在2009年10月進行自查,并于2009年11月10日前將自查報告以書面的形式(一式十份;縣區(qū)人民政府的獲獎證書、單項獎和創(chuàng)新獎申報材料等)報市人口計生委。

      (二)匯報座談。聽取被考核縣(市)區(qū)黨委、政府主要負責人對人口和計劃生育工作的全面匯報(20分鐘)和有關部門配合計劃生育工作的情況匯報(5分鐘)。

      (三)實地檢查。考核組隨機抽查相關部門及基層單位配合做好人口和計劃生育工作情況。實地檢查一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其計劃生育服務站,主要看鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務體系建設、婚育文明聯(lián)創(chuàng)、計生辦行政編制和服務站事業(yè)編制及人員配備情況。

      (四)查閱資料。黨政線各項工作開展和完成情況要求提交相關的書面材料(按照考核主要指標及內(nèi)容提供)。

      (五)市直有關部門的考核。市直有關部門及市人口計生領導小組成員單位實行集中匯報。

      以上考核的時間、地點另行通知。

      二OO九年十月十四日

      本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準。

      第三篇:人口和計劃生育目標管理責任制考核評估辦法(模版)

      關于印發(fā)《XX縣人口和計劃生育目標管理

      責任制考核評估辦法》的通知

      各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各單位人口和計劃生育工作領導小組:

      經(jīng)縣人口和計劃生育工作領導小組研究同意,現(xiàn)將《XX縣人口和計劃生育目標管理責任制考核評估辦法》印發(fā)給你們,望認真遵照執(zhí)行。

      XX縣人口和計劃生育領導小組辦公室

      二○一一年二月二十一日

      XX縣人口和計劃生育目標管理責任制

      考核評估辦法

      為適應穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題的新形勢,發(fā)揮目標考核的激勵和導向作用,根據(jù)《河南省人口和計劃生育目標管理責任制考核評估及分類獎懲辦法》,特制訂我縣人口和計劃生育目標責任制考核評估及分類獎懲辦法。

      一、指導思想

      深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持和完善人口和計劃生育目標管理責任制,精簡考核內(nèi)容,減少考核層次,突出考核重點,建

      立“責任明確、指標精簡、層次適當、方法科學、方便基層”的目標考核新機制,提高考核的公信度,保證考核結果公開、公平、公正,引導各級在確保人口計劃上抓落實,在經(jīng)常性工作上下功夫,在難點工作上求突破,在重點工作上搞創(chuàng)新,在求真務實中上水平,統(tǒng)籌解決人口問題,為我縣創(chuàng)造良好人口環(huán)境。

      二、考核原則

      (一)實行平時調(diào)查與年終考核相結合的方法。評估結果以平時工作為主,年終考核、“三到位”工作綜合評估。

      (二)考核實行千分制。人口目標完成情況以平時監(jiān)控調(diào)查和年終考核統(tǒng)計數(shù)據(jù)綜合測算;“三到位”重點工作情況依據(jù)當月工作進展情況,每季度評比一次,年終總評。

      (三)考核與指導工作相結合。縣人口計生委深入被考核單位認真開展調(diào)研、督導并及時反饋其工作情況。綜合工作情況和監(jiān)控調(diào)查結果分季度反饋,對被查單位提出有針對性的意見和建議,促進工作平衡發(fā)展,提升管理服務水平。

      三、評估對象

      各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各單位人口和計劃生育責任目標完成情況;相關職能部門紀委(監(jiān)察局)、組織部、宣傳部、財政局、公安局、法院、工商局、衛(wèi)生局、民政局、藥監(jiān)局等有關人口和計劃生育工作領導小組成員單位履行人口和計劃生育工作職責情況。

      四、評估內(nèi)容

      (一)“三到位”工作

      1、黨政領導責任落實情況

      2、相關部門履行人口和計劃生育工作職責情況

      3、計劃生育人均事業(yè)費投入情況

      4、人口和計劃生育基礎工作情況

      5、政風行風評議情況

      (二)工作指標完成情況

      1、人口出生率

      2、統(tǒng)計準確率

      3、符合政策生育率

      4、出生人口性別比

      5、避孕措施落實率

      6、避孕措施及時率

      7、獎勵優(yōu)惠政策落實率

      8、社會撫養(yǎng)費征收到位率

      9、流動人口管理率

      其中人口出生率作為“一票否決”指標

      (三)重點工作開展情況

      重點工作指市縣人口和計生部門當年重點安排布署的單項業(yè)務工作。

      (四)縣直單位工作情況

      對縣委、縣政府簽訂計劃生育責任目標的行政、企事業(yè)單位的計劃生育目標執(zhí)行情況進行考核評估;對相關部門落實職責的情況進行考核評估。

      五、考核評估辦法與分值設置

      (一)考核評估辦法

      強化分線分類考核評估。在縣委、縣政府的領導下,對黨政

      領導相關部門分別進行評估考核,建立和完善各項考核評估工作制度。一是經(jīng)常性的監(jiān)控調(diào)查分析制度??h人口計生委要對全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口和計劃生育工作情況進行監(jiān)控,監(jiān)控情況及時分析并反饋到各單位。二是對單項工作的評估和項目評估,在縣人口計劃生育領導小組的指導下由人口計生委統(tǒng)一組織集中評估。采取年終調(diào)查與平時調(diào)研相結合的辦法,改進調(diào)查方法,減輕基層負擔。三是建立考核評估公示制度??己嗽u估的結果定期以適當形式每季度向各被考核單位進行公布,接受社會監(jiān)督。

      (二)分值設置

      全年工作成績實行千分制,其中“三到位”工作300分,業(yè)務工作評估及目標考核700分,分值設置如下:

      1、“三到位”工作(黨政領導落實責任、相關部門履行職責、財政投入到位情況和人口計生基礎工作、社會撫養(yǎng)費征管用、職業(yè)化隊伍建設等)(300分)

      (1)財政投入及社會撫養(yǎng)費征管用(200分)。

      (2)黨政領導落實責任、相關部門履行職責、計劃生育職業(yè)化隊伍工作開展情況(100分)。

      2、目標抽樣調(diào)查、平時業(yè)務工作評詁(700分)

      (1)平時業(yè)務工作評估(500分)

      ①各項計劃生育工作指標抽樣調(diào)研(150分)

      ②重點工作及鄉(xiāng)所、村室建設等經(jīng)常性業(yè)務工作(200分)③康檢制度落實情況及四術完成情況(100分)。

      ④育齡婦女管理、數(shù)據(jù)庫完善準確情況(50分)

      (2)年終考核(200分)

      六、增分、扣分

      (一)市人口計生委召開單項工作現(xiàn)場會加5分,在縣人口計生工作會議上介紹經(jīng)驗的加2分,書面介紹經(jīng)驗的加1分;以市委、市政府或市人口和計劃生育領導小組名義召開的工作現(xiàn)場會加10分。

      (二)單項工作有創(chuàng)新,受到國家表彰的加10分;受到市委、市政府表彰的加7分;受到市人口計生委表彰的加3分。

      (三)在國家、省、市調(diào)研、暗訪、走訪、座談等方式中,工作得到肯定,為全縣計劃生育工作爭得榮譽的加10分。

      (四)在國家、省、市調(diào)研、暗訪、走訪、座談等方式中,工作有漏洞,影響全縣人口計生工作形象的,扣50分。

      (五)平時監(jiān)控調(diào)查中,有政策外出生并查實屬生育前收取社會撫養(yǎng)費的,每一例從該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))年終總分中扣20分;漏管一名已婚育齡婦女扣5分;查實一例政策內(nèi)出生漏報的扣5分;對持證無原因引流產(chǎn)對象每例扣3分。

      七、分類辦法

      2010年人口計生工作依據(jù)平時考核和年終考核結果對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各單位進行綜合考核評估,并參照市定工作標準,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各單位進行分類和排序;依據(jù)樣本點工作指標完成情況對全縣所有職業(yè)化管理服務中隊進行分類管理。縣人口計生委的每次調(diào)研和監(jiān)控調(diào)查均計入樣本點所在服務中隊、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位的成績。全年對所有服務中隊監(jiān)控,依據(jù)監(jiān)控結果全縣綜合排隊。

      未實行人口和計劃生育專業(yè)化管理的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),降低一個類

      別。

      因人口和計劃生育工作出現(xiàn)問題被國家、省主流新聞媒體曝光經(jīng)查證屬實的,或受到市級以上考核通報批評的視其情節(jié)給予降類或否決。

      八、考核評估總體要求

      (一)切實加強領導,充分認識人口和計劃生育目標管理責任制考核的重要性,在縣委、縣政府的領導下,由縣人口和計劃生育領導小組認真制定方案,精心組織實施,確??己速|(zhì)量客觀公正。

      (二)堅持求真務實,弘揚正氣,考核透明,陽光操作,客觀公正。考核過程要主動接受社會監(jiān)督,考核結果向社會公示,通過考核,激發(fā)基層盡快建立新的工作機制,進一步抓緊抓好人口計生工作。

      (三)嚴肅考核紀律。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設的有關規(guī)定,加強監(jiān)督監(jiān)察,嚴防在考核工作中應付考核和弄虛作假等不正之風的發(fā)生,樹立人口計生部門的良好形象,穩(wěn)定我縣的低生育水平。

      第四篇:2011年人口和計劃生育目標管理責任制考核方案

      湯莊鄉(xiāng)2011年人口和計劃生育目標管理責任制考核

      方案

      為了全面準確、公正地考核各地2011年人口和計劃生育目標管理責任制執(zhí)行情況,根據(jù)《湯莊鄉(xiāng)2011年人口和計劃生育目標管理責

      任狀》,制定本考核方案。

      一、考核內(nèi)容及評分標準

      (一)人口控制指標

      當年符合政策生育率(含上年漏報補報)達到100%記12分。黨員干部、國家工作人員違法生育一例扣3分。符合政策生育率未達到鄉(xiāng)規(guī)劃指標,每生育一例政策外二孩扣5分、政策外多孩扣10分。其中符合政策生育未辦理《生育證》而生育的,每例扣2分。依此類

      推,本項扣分不限。

      (二)綜合治理性別比

      二孩及以上懷孕對象孕情上報登記及時率達到90%以上記15分。懷孕4個月以上上報每例扣2分,懷孕6個月以上上報每例扣3分。上報孕情監(jiān)測隨訪服務率達100%記3分,隨訪每少一次扣0.5分。提供“兩非”案件線索1件記5分,沒有提供不得分。依此類推,本

      項扣分不限。

      (三)生育文明建設

      獎勵政策對象申報準確率達到100%、獎扶資金發(fā)放率達到100%

      記6分。每錯報一人扣2分,經(jīng)費未落實每人扣1分。

      深入開展生育文明“三級聯(lián)創(chuàng)”,加大宣傳教育投入經(jīng)費,宣傳品按要求,充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會作用,積極開展計劃生育村(居)民自治,加強基層基礎工作,配齊小組信息員并落實報酬記5分。每少一項內(nèi)容扣0.5分。

      基層基礎工作按市、縣要求達標記4分,經(jīng)平時抽查和市縣考核

      未達標的,每次扣0.5分。本項分扣完為止。

      (四)三查和流動人口管理

      全年組織已婚育齡婦女重點對象開展2次“三查”,每次“三查”服務到位率均達到96%以上,已婚育齡婦女開展一次免費婦科疾病檢查活動,服務到位率達到80%以上記10分。每減少一個百分點扣0.5分。

      全面落實“以房管人、屬地管理、戶籍協(xié)管”原則,合同簽訂率達100%記3分,每漏管一戶扣0.2人,合同簽訂率每減少一個百分點扣0.2分;流入人口登記上報準確率達100%、已婚育齡婦女查(驗)率達到85%、重點對象合同簽訂率達100%記3分,每減少一個百分點扣0.2分;流出人口登記上報準確率100%,已婚育齡婦女辦(驗)證率達到85%記3分,每減少一個百分點扣0.2分;流出重點對象有

      效聯(lián)系率達到85%記6分,每減少一個百分點扣0.2分。本項分扣完

      為止。

      (五)兩年生育對象長效節(jié)育措施落實

      上年和當年以來生育對象(不含符合政策可再生育對象)長效節(jié)育措施落實率達到65%記5分。每減少一個百分點扣0.5分。本項分

      扣完為止。

      (六)社會撫養(yǎng)費征收

      歷年政策外生育對象征收率達到75%記6分,每減少一個百分點扣0.5分。當年政策外出生對象征收比例達到80%記6分,每減少一

      個百分點扣0.5分。本項分扣完為止。

      (七)統(tǒng)計質(zhì)量

      2007年10月1日至2011年9月30日出生人口統(tǒng)計準確率達到100%記5分。按照查出的瞞、漏、錯報的出生情況扣分,每查出1例錯報(含性別、出生年月、胎次、政策內(nèi)外)扣0.5分,每查出1例漏報(含協(xié)管對象、流入人口)、虛報扣1分。本項分扣分不限。

      二、考核及結帳辦法

      (一)考核辦法

      在各地平時上報的基礎上,由鄉(xiāng)政府組織專班,嚴格按照考核內(nèi)容和評分標準以及各個階段人口和計劃生育工作環(huán)節(jié)管理的要求,分

      別進行考核評分,并記載備檔,納入半年和結帳。

      (二)考核時限

      生育情況從2007年10月1日零時至2011年9月30日24時。流動人口調(diào)查的標準時點為進入樣本點調(diào)查的時間。其它指標從201

      0年10月1日至2011年9月30日。

      平時考核時限為進村入戶調(diào)查前一個月的上報截止日期。

      (三)獎賠辦法

      按《湯莊鄉(xiāng)2011人口與計劃生育目標管理責任制》執(zhí)行。

      第五篇:安徽省人民政府關于印發(fā)《安徽省人民政府任期目標管理責任制考核

      【發(fā)布單位】81202 【發(fā)布文號】

      【發(fā)布日期】1993-09-19 【生效日期】1993-09-19 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

      安徽省人民政府關于印發(fā)《安徽省

      人民政府任期目標管理責任制考核獎懲辦法》的通知

      (1993年9月19日皖政〔1993〕71號)

      現(xiàn)將《安徽省人民政府任期目標管理責任制考核獎懲辦法》印發(fā)給你們,請省政府各工作部門和組織實施本屆政府任期目標的其它責任單位認真執(zhí)行。

      各地、各部門可參照辦法,建立健全各級國家行政機關的任期目標管理,以保障我省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“三年大發(fā)展、五年上臺階”目標的順利實施。

      安徽省人民政府任期目標管理責任制考核獎懲辦法

      為科學評價省政府工作部門的工作實績,激勵先進、鞭策后進,保障本屆省政府“三年大發(fā)展,五年上臺階”任期目標的順利實施,現(xiàn)根據(jù)《 國家公務員暫行條例》,制定本辦法。

      一、一、考核

      (一)考核原則:堅持實事求是、客觀公正的原則,實行行政首長負責制,一級考核一級,并實行定量考核與定性考核相結合,領導考核與群眾評議相結合,考核與三年、五年全面考核相結合。

      (二)考核內(nèi)容:根據(jù)《關于組織實施本屆政任期目標的分工意見》,省政府與各部門、直屬單位及有關政府簽訂《安徽省人民政府任期目標責任書》。依據(jù)(責任書)進行考核。每年考核目標執(zhí)行情況,第三年末和第五年末分別進行一次全面考核。

      (三)考核程序:省政府各部門、直屬單位及有關政府先自我考核,并向省政府任期目標管理考核委員會寫出專題報告;省政府任期目標管理考核委員會對量化目標依據(jù)統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù)進行復核,并分口組織檢查、測評和征求有關部門意見;在此基礎上,省政府任期目標管理考核委員會提出評價意見,確定考核等次。

      (四)考核方法及等次劃分:量化目標實行計分考核,得分=該項目標基本分×完成任務的百分比。完成任務百分比達不到80%的,該項目標不給分。定性目標實行測評,作出“完成”、“基本完成”、“未完成”三種評價。綜合以上兩方面的考核評價,確定“好”、“中”、“差”三個等次?!昂谩笔侵福和瓿扇款A定目標?!爸小笔侵福和瓿纱蟛糠诸A定目標?!安睢笔侵福捍蟛糠郑?0%以上)目標完成結果達不到要求的。

      二、二、獎懲

      (一)考核為“好”的單位,省政府通報嘉獎,并發(fā)給責任單位領導班子獎金1000元,其中責任人獎金為其它成員的兩倍(下同);三年考核為“好”的單位,記集體三等功一次,并發(fā)給責任單位領導班子獎金3000元,另給予責任人獎勵晉升一級工資;五年全面考核為“好”的單位,記集體二等功一次,并發(fā)給獎金5000元,給予責任人獎勵晉升一級工資,對其中成績優(yōu)異者給予“貢獻獎”的獎勵。

      (二)對獲“差”等的單位,省政府給予通報批評,并責其查出原因,提出整改措施;目標責任人失職、瀆職,出現(xiàn)重大失誤,造成嚴重損失的,要追究責任,給予必要的處分。

      (三)對弄虛作假、謊報成績的單位,取消評獎資格,追究當事人的責任。

      (四)各責任單位的內(nèi)部考核與獎懲,由責任單位自行組織。獎金自籌,總體發(fā)放標準報省政府任期目標管理考核委員會辦公室核定。

      三、三、組織領導

      省政府任期目標管理考核委員會(為非常性機構)由省長任主任,省政府其它負責同志為成員。

      委員會下設辦公室(掛靠在省人事局)承辦日常工作,省人事局局長任辦公室主任。

      四、四、其它

      (一)本辦法適用于組織實施本屆政府任期目標的其它單位。

      (二)本辦法由省人事局負責解釋。

      本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準。

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