第一篇：吳江區(qū)“生活數(shù)學(xué)”教學(xué)交流會議議程

吳江區(qū)“生活數(shù)學(xué) ”教學(xué)交流會議

議 程

一、報到：9月26日上午8：20前

二、聽課：8：45—9：25

三、議課：9：30—10：00 聽、議課地點：

三年級組：簡約樓底樓階梯教室（召集人：邱雅琴）四年級組：簡約樓三樓報告廳（召集人：陸曉薇）五年級組：簡約樓底樓實驗室1（召集人：張月貞）

四、大會交流：10：05—10：30 三個年級組代表匯報議課情況 地點：簡約樓三樓多功能報告廳

五、經(jīng)驗介紹

盛澤小學(xué)校長沈建榮介紹“生活教育視界下的數(shù)學(xué)校本課程建設(shè)初探”

六、區(qū)陶研會副會長兼秘書長李國平作講座

七、午飯后會議結(jié)束返校

第二篇：蘇州吳江區(qū)水利局范文

蘇州市吳江區(qū)水利局 安全生產(chǎn)委員會工作規(guī)則

為嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，貫徹落實黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示精神，進一步規(guī)范區(qū)水利局安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱局安委會）的工作制度，健全水利安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)督管理工作機制，強化全區(qū)水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任，促進水利安全生產(chǎn)工作深入開展，參照《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會工作規(guī)則》、《水利部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》、《江蘇省水利廳安全生產(chǎn)委員會工作規(guī)則》、《蘇州市水利（水務(wù)）局安全生產(chǎn)委員會工作規(guī)則》，結(jié)合我區(qū)水利安全生產(chǎn)管理工作實際，特制定本規(guī)則。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”、“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”、“盡職照單免責(zé)、失職照單問責(zé)”的原則，深化安全監(jiān)管體制機制改革，落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，采取有效措施，堅決杜絕重特大生產(chǎn)安全事故，減少較大和一般生產(chǎn)安全事故，保持全區(qū)水利行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為全區(qū)水利事業(yè)發(fā)展提供堅實保障。

二、局安委會工作職責(zé)

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（一）貫徹落實黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)；

（二）研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查全區(qū)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作；

（三）根據(jù)行業(yè)發(fā)展和安全生產(chǎn)形勢，研究制定全區(qū)水利行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)劃、計劃，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

（四）組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)水利行業(yè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理；

（五）完成區(qū)委區(qū)政府、區(qū)安全生產(chǎn)委員會和市局部署的其他安全生產(chǎn)工作。

三、局安委會組成部門和單位工作職責(zé)

（一）區(qū)水利工程質(zhì)量（安全）監(jiān)督站（局安委會辦公室[簡稱局安委辦]）

1、負(fù)責(zé)局安委辦日常工作；

2、研究提出局安委會工作計劃建議；

3、貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)并監(jiān)督實施，按照上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作機構(gòu)的工作部署，開展安全生產(chǎn)相關(guān)工作；

4、檢查督促局安委會決定事項的落實，溝通協(xié)調(diào)成員部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；

5、參與制定水利行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)范；

6、組織開展全區(qū)水利行業(yè)安全生產(chǎn)綜合性檢查；

7、組織開展水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；

8、組織開展全區(qū)水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作考核，負(fù)責(zé)在建水利工程項目的檢查、抽查活動；

9、負(fù)責(zé)水利工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)資質(zhì)管理和“三類人

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員”培訓(xùn)管理工作；

10、指導(dǎo)全區(qū)水利工程施工質(zhì)量、安全監(jiān)管，負(fù)責(zé)所監(jiān)督工程的施工質(zhì)量安全和所涉強制性條文執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；

11、指導(dǎo)水利工程建設(shè)項目安全評價；

12、組織和指導(dǎo)水利安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)；

13、協(xié)助區(qū)有關(guān)部門做好水利安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理；

14、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)統(tǒng)計和信息報送工作；

15、負(fù)責(zé)局安委會會議組織和重要文稿起草；

16、監(jiān)督檢查由局負(fù)責(zé)審批（審查）水利工程建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”中“同時設(shè)計”落實情況；

17、負(fù)責(zé)局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他安全生產(chǎn)監(jiān)督管理事項。

（二）局辦公室

指導(dǎo)局系統(tǒng)后勤保障方面安全生產(chǎn)工作；牽頭負(fù)責(zé)局機關(guān)消防、公務(wù)車輛運行、飲食衛(wèi)生等安全；協(xié)助做好水利安全生產(chǎn)宣傳工作。

（三）局政策法規(guī)科

指導(dǎo)全區(qū)水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳；負(fù)責(zé)局安委會安全生產(chǎn)規(guī)章制度合法性、合規(guī)性審核工作。

（四）局規(guī)劃計劃管理科

指導(dǎo)全區(qū)水利工程建設(shè)前期工作安全生產(chǎn)；指導(dǎo)全區(qū)組織開展重大水利工程項目安全生產(chǎn)技術(shù)研究，組織開展安全生產(chǎn)科研成果引進和技術(shù)推廣。

（五）局水資源管理辦公室

指導(dǎo)全區(qū)水資源管理方面的安全生產(chǎn)；組織開展相關(guān)水

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污染事件的應(yīng)急處置。

（六）局水利工程管理處

指導(dǎo)全區(qū)水利工程安全運行管理、隱患排查處理、應(yīng)急預(yù)案編制、安全鑒定；指導(dǎo)區(qū)級維修養(yǎng)護項目實施過程中的安全生產(chǎn)工作；組織開展工程運行管理人員的培訓(xùn)；指導(dǎo)河湖采砂安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；參與水利工程運行安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理；指導(dǎo)水利風(fēng)景區(qū)涉水安全監(jiān)管。

（七）局農(nóng)村水利科

指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)村水利、水土保持等工程建設(shè)和管理的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

（八）局基本項目建設(shè)管理處

指導(dǎo)全區(qū)基本項目工程建設(shè)和管理的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

（九）局水政監(jiān)察大隊

組織、指導(dǎo)查處和打擊全區(qū)水工程項目建設(shè)和管理過程中影響安全生產(chǎn)的違法行為；負(fù)責(zé)全區(qū)打擊河湖非法采砂（取土）過程中的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（十）局招投標(biāo)管理辦公室

指導(dǎo)全區(qū)水利工程項目建設(shè)安全生產(chǎn)措施費標(biāo)前管理，保證安全生產(chǎn)措施費用按規(guī)定足額提取。

（十一）局財務(wù)審計科

指導(dǎo)全區(qū)水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)費用的提取、使用和管理；負(fù)責(zé)按照財政預(yù)算規(guī)定安排局安全生產(chǎn)工作經(jīng)費，監(jiān)督檢查經(jīng)費使用。

（十二）局組織人事科

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指導(dǎo)全區(qū)水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)機構(gòu)和隊伍建設(shè)；負(fù)責(zé)局屬單位勞動保險、保護和落實職工因工傷殘撫恤政策；協(xié)助做好安全生產(chǎn)綜合檢查人員調(diào)配。指導(dǎo)局系統(tǒng)工會依法對安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督；指導(dǎo)各單位工會組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。

（十三）區(qū)防汛防旱指揮部辦公室

指導(dǎo)全區(qū)防汛防旱防臺安全監(jiān)督管理，督促各地排查和處理各類防汛防臺工程安全隱患；組織制定水旱及臺風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，定期演練和修訂完善；組織開展人員培訓(xùn)；負(fù)責(zé)和指導(dǎo)水資源和水安全事故應(yīng)急調(diào)水。負(fù)責(zé)區(qū)級防汛物資儲備管理與應(yīng)急調(diào)撥的安全工作，做好其他區(qū)級防汛物資儲備管理與應(yīng)急調(diào)撥的安全監(jiān)督工作。

（十四）區(qū)河長制辦公室

指導(dǎo)、督促全區(qū)“河長制”工作方案落實中的安全生產(chǎn)工作。

四、局安委會工作制度

（一）局安委會每年召開1次以上全區(qū)水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議，總結(jié)和部署工作或階段性工作，交流各地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理先進經(jīng)驗。每半年召開一次局安委會全體會議，學(xué)習(xí)貫徹黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策，研究決定或半工作計劃和重要活動，落實工作分工和責(zé)任分解。局安委會會議由主任召集。

（二）局安委會主任、副主任按分管工作領(lǐng)域和聯(lián)系單位負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)，將安全生產(chǎn)與分管工作同部署、同落實、5 / 6

同督查。每年元旦前后各一周內(nèi)，局安委會主任、副主任與所分工的單位（部門）簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。局安委辦對責(zé)任狀執(zhí)行情況定時開展檢查或抽查，并在年底作專項考核。必要時，對檢（抽）查、考核結(jié)果進行通報。

（三）局安委會成員部門和專業(yè)小組，在局安委會各分管主任領(lǐng)導(dǎo)下，對所涉及專業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)具體負(fù)責(zé)，結(jié)合本職工作定期開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理活動，不斷提高專業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。每年12月底前應(yīng)向局安委辦遞交安全生產(chǎn)工作總結(jié)、開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的意見、建議及下工作計劃等書面材料。

（四）局安委會成員和專業(yè)小組組長須按要求參加指定會議和局安委會組織的各項活動，因特殊原因不能參加，應(yīng)向主任或召集會議副主任說明情況，并指派本科室其他負(fù)責(zé)同志參加，會后做好匯報、落實。

（五）因工作需要變更局安委會成員、成員部門或小組時，經(jīng)局安委會主任同意后，由局安委辦印發(fā)通知。局安委會成員部門和單位主要負(fù)責(zé)人變換時，不改變原定工作職責(zé)。

（六）局安委辦根據(jù)上級相關(guān)規(guī)定、局安委會領(lǐng)導(dǎo)要求，定時調(diào)整完善局安委會工作規(guī)則。

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第三篇：學(xué)生會交流會議議程

學(xué)生會及學(xué)生分會2010

工作總結(jié)交流會議程

時間：二〇一一年一月一日09:00 地點：主教學(xué)樓七樓會議室 主持人：文福濤

一、全體起立，奏團歌；

二、介紹參會領(lǐng)導(dǎo)

學(xué)生會主席吳亮亮 學(xué)生會秘書長文福濤 學(xué)生會副主席姜華 學(xué)生會副主席孟兆瑞

建筑工程系學(xué)生分會主席孟兆瑞 生物工程系學(xué)生分會主席張小偉 經(jīng)濟管理系學(xué)生分會主席梁華 化學(xué)工程系學(xué)生分會主席任旭紅 旅游管理系學(xué)生分會主席馬小海 機電工程系學(xué)生分會副主席閆曉靜

三、會議正式開始，學(xué)生會主席吳亮亮講話

四、經(jīng)驗交流發(fā)言開始

1.學(xué)生會副主席姜華作經(jīng)驗交流發(fā)言?！兑陨硎痉?，銳意進取，開創(chuàng)學(xué)生會工作新局面》

2.建筑工程系學(xué)生分會主席孟兆瑞 《校園一朵花，流水一條龍》 3.生物工程系學(xué)生分會主席張小偉

《回首過去，展望未來，求實〃創(chuàng)新〃奮進》 4.經(jīng)濟管理系學(xué)生分會主席梁華 《落幕的2010》

5.化學(xué)工程系學(xué)生分會主席任旭紅 《回顧一零，展望一一》

6.旅游管理系學(xué)生分會主席馬小海 《以人為本，服務(wù)師生》

7.機電工程系學(xué)生分會副主席閆曉靜 《夢想從這里起飛》

8.學(xué)生會舍管部副部長劉曉霞

《創(chuàng)新宿舍管理機制，促進學(xué)生成長成才》

五、有請學(xué)生會主席吳亮亮作甘肅省2010年大學(xué)生骨干培訓(xùn)經(jīng)驗交流 《新起點、新機遇、新航標(biāo)、新任務(wù)》

六、學(xué)生會及學(xué)生分會2010工作總結(jié)交流會會議結(jié)束。

第四篇：蘇州市吳江區(qū)職稱評定細(xì)則

初定職稱資格辦理流程及有關(guān)說明

根據(jù)省、市職稱辦要求，為規(guī)范申報初定職稱審核辦證流程，方便專技人員報送，特作如下說明：

一、申報條件

1、初定中級職稱應(yīng)具備以下條件之一：

（1）博士研究生畢業(yè)；

（2）碩士研究生畢業(yè)后從事相關(guān)專業(yè)技術(shù)工作滿3年以上。

計算機專業(yè)（大類）大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷可免試職稱計算機。

2、初定初級職稱（助理級）應(yīng)具備以下條件之一：

（1）碩士研究生畢業(yè)；

（2）本科畢業(yè)后從事相關(guān)專業(yè)技術(shù)工作滿1年以上；

（3）大學(xué)專科畢業(yè)后從事相關(guān)專業(yè)技術(shù)工作滿3年以上。

3、初定初級職稱（員級）應(yīng)具備以下條件之一：

（1）大學(xué)?？飘厴I(yè)后從事相關(guān)專業(yè)技術(shù)工作滿1年以上；

（2）中專畢業(yè)后從事相關(guān)專業(yè)技術(shù)工作滿1年以上。

以上專業(yè)技術(shù)年限均按實計算。

二、辦理流程

1、填表：申報人員個人憑身份證、單位憑介紹信及擬申報人員花名冊到吳江區(qū)人社局職稱評價中心領(lǐng)取《初定專業(yè)技術(shù)資格呈報表》，并按要求填寫，一式兩份，由用人單位審核簽署意見并蓋章；

2、報送：申報單位或個人按要求將申報材料報送至吳江區(qū)職稱評價中心。

（1）中級職稱資格的初定工作由各行業(yè)主管單位人事部門及上級主管部門受理后交吳江區(qū)職稱評價中心統(tǒng)一辦理。

3、領(lǐng)證：在吳江區(qū)職稱評價中心辦理的，在材料受理后辦結(jié)，并按電話通知要求領(lǐng)取證書。

三、需提供的材料及蓋章

1、《初定專業(yè)技術(shù)資格呈報表》一式兩份；

2、申報人員的身份證、學(xué)歷（學(xué)位）證書原件及復(fù)印件一份（原件經(jīng)窗口審核后現(xiàn)場退還）；

3、申報人員的勞動合同及個人參保證明；

4、《報審初定專業(yè)技術(shù)資格花名冊》紙質(zhì)名單一份（單位蓋章）及Excel電子檔，區(qū)人社局網(wǎng)上有樣表，可下載。

5、近期一寸證件照3張（包括呈報表上2張）；

6、所有表格均須用鋼筆或簽字筆認(rèn)真填寫，照片不符合要求不予辦理。

7、呈報表（上級主管部門意見處）及證件復(fù)印件到本企業(yè)注冊地的開發(fā)區(qū)或各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織人事辦公室初審并蓋章。（蓋章需提供證件原件）

四、辦理部門、地址及聯(lián)系方式

1、辦理部門：蘇州市吳江區(qū)人社局職稱評價中心

2、地址：蘇州市吳江區(qū)開平路300號人社大廈2樓G89、G90窗口

3、聯(lián)系電話：0512-63950286

第五篇：吳江區(qū)2014年政府工作報告

吳江區(qū)2013年政府工作報告

發(fā)布時間： 2014-02-1來源： 吳江區(qū)

各位代表:

現(xiàn)在,我代表吳江區(qū)人民政府向大會報告工作,請予審議,并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2013年工作回顧

2013年,區(qū)政府在上級黨委、政府和中共吳江區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,緊緊圍繞區(qū)十五屆人大二次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù),團結(jié)依靠全區(qū)人民,搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,積極實施“四五六”戰(zhàn)略,全力推進“1058”工程,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新成績。

(一)積極應(yīng)對復(fù)雜形勢,區(qū)域經(jīng)濟穩(wěn)中求進健康發(fā)展

經(jīng)濟運行平穩(wěn)向好。預(yù)計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1415億元,同比增長9.7%;公共財政預(yù)算收入129.5億元,增長8.5%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值3084億元,增長1.5%;全社會固定資產(chǎn)投資721億元,增長14.5%;社會消費品零售總額350億元,增長14.7%;私營企業(yè)注冊資本超1300億元;銀行機構(gòu)本外幣貸款余額1850億元,新增本外幣貸款225億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入43456元,農(nóng)村居民人均純收入21417元,分別增長9.3%和11.1%。

有效投入持續(xù)擴大。全區(qū)194個重點項目完成投資450億元,全面完成目標(biāo)任務(wù)。工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造完成投資270億元,84個億元以上工業(yè)項目完成投資145億元,156個服務(wù)業(yè)重點項目完成投資255億元。巨誠高新材料、立新紡織等13個重大項目獲得上級批準(zhǔn),項目總投資180億元。大唐吳江燃機熱電聯(lián)產(chǎn)、江蘇國望高科等一批重大產(chǎn)業(yè)項目陸續(xù)投產(chǎn)。全區(qū)累計設(shè)立外資融資租賃企業(yè)18家,注冊資本5.2億美元。積極實施“騰籠換鳳”工程,全年盤活存量土地5672畝。

內(nèi)外需求不斷拓展。商貿(mào)業(yè)投入增長較快,萬寶商業(yè)廣場、新城吾悅廣場、財智中心等6個在建商業(yè)綜合體總建筑面積174萬平方米。成功創(chuàng)建省首個區(qū)域性酒類流通電子追溯示范區(qū),同里古街坊榮獲國家特色商業(yè)街稱號,盛澤電子商務(wù)信息有限公司入選國家工信部電子商務(wù)集成創(chuàng)新試點工程項目。外向型經(jīng)濟量穩(wěn)質(zhì)升,到賬外資11.5億美元,完成進出口總額219億美元,一般貿(mào)易占比提升4.5個百分點。積極組織企業(yè)抱團赴海外參展,幫助企業(yè)開拓國際新興市場。新核準(zhǔn)境外企業(yè)9家,中方協(xié)議投資額5.2億美元,新簽外經(jīng)合同額1.7億美元。實現(xiàn)離岸外包接包合同額1.3億美元,執(zhí)行合同額7505萬美元。

結(jié)對競賽成效顯著。各鎮(zhèn)(區(qū))全力以赴比學(xué)趕超,看增量比進步,看權(quán)重比貢獻。吳江開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級步伐加快,電子信息產(chǎn)業(yè)運行平穩(wěn),裝備制造產(chǎn)業(yè)占比不斷提高,獲評“中國機械裝備產(chǎn)業(yè)基地”稱號。汾湖高新區(qū)工業(yè)銷售收入突破500億元,成功獲批國家火炬超高速節(jié)能電梯特色產(chǎn)業(yè)基地和省級汾湖食品產(chǎn)業(yè)園。吳江高新區(qū)(籌)揭牌,與盛澤鎮(zhèn)“區(qū)鎮(zhèn)合一”,紡織產(chǎn)業(yè)升級和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。太湖新城緊扣產(chǎn)城融合,服務(wù)經(jīng)濟、稅源經(jīng)濟快速發(fā)展,城市品質(zhì)明顯提升。七都鎮(zhèn)專注精致小鎮(zhèn)建設(shè),“美麗七都”十項行動計劃積極實施。桃源鎮(zhèn)積極盤活存量土地,破解發(fā)展難題。同里鎮(zhèn)加快推進古鎮(zhèn)歷史文化遺產(chǎn)保護整治,入選全國首批“美麗宜居小鎮(zhèn)”。震澤鎮(zhèn)以“五張榜單”引領(lǐng)發(fā)展,實現(xiàn)主要經(jīng)濟指標(biāo)平穩(wěn)較快增長。平望鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展增速穩(wěn)定,經(jīng)濟競賽排名持續(xù)保持全區(qū)前列。

(二)加快推進轉(zhuǎn)型升級,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加速。全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總收入63.8億元,增長9.8%?！八膫€百萬畝”完成上圖面積81.6萬畝。國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃通過農(nóng)業(yè)部評審。擁有省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)10家,數(shù)量位居全省各縣(市、區(qū))前列。水稻機插秧率達(dá)94%,全省領(lǐng)先。糧食中心庫動工建設(shè)。新興產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值1508.6億元,占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的48.9%。電子信息、絲綢紡織兩大千億級產(chǎn)業(yè)總體運行平穩(wěn),恒力集團躍升至中國紡織服裝企業(yè)競爭力500強榜首;光電纜產(chǎn)業(yè)增長勢頭強勁,亨通、永鼎、通鼎3家企業(yè)入圍全國電子信息百強;新型平板顯示器、智能電網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和電梯產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好。申報省區(qū)域名牌1家、省名牌產(chǎn)品35個、馳名商標(biāo)1件、著名商標(biāo)15件。服務(wù)業(yè)增加值占比達(dá)42.6%,提高2個百分點。太湖新城總部經(jīng)濟區(qū)一期12家企業(yè)相繼開工建設(shè)。恒大置業(yè)、農(nóng)商行入選全國服務(wù)業(yè)500強。蘇州玫瑰園晉升為省四星級鄉(xiāng)村旅游點,震澤創(chuàng)國家4A級景區(qū)、天池文化生態(tài)園創(chuàng)省四星級鄉(xiāng)村旅游點通過省級驗收。中國東方絲綢市場交易額突破千億元大關(guān)。新開銀行機構(gòu)6家,新增場外掛牌企業(yè)2家,鱸鄉(xiāng)小貸公司在美國納斯達(dá)克成功上市。

科技人才支撐加強。177家高新技術(shù)企業(yè)完成產(chǎn)值1480.8億元,占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的48%。新列入國家星火計劃5項、國家火炬計劃10項、國家重點新產(chǎn)品3項;新增“千人計劃”專家工作站5家、省工程技術(shù)研究中心6家、省企業(yè)技術(shù)中心9家。全年專利申請量2.1萬件,專利授權(quán)量1.6萬件,國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市通過驗收。成功創(chuàng)建省兩化深度融合示范企業(yè)2家、試點企業(yè)9家。推進人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“55352”工程,擁有國家“千人計劃”31人,其中自主申報10人;新增省“雙創(chuàng)人才計劃”7人、市“姑蘇人才計劃”11人,評定吳江科技領(lǐng)軍人才25人。新增國家級博士后科研工作站6家、省級2家,累計27家。吳江成為江蘇創(chuàng)新型試點縣(市、區(qū)),獲評“全省人才工作先進縣(市、區(qū))”。

發(fā)展平臺升級加快。盛澤鎮(zhèn)被授予“中國紡織名鎮(zhèn)”稱號,震澤鎮(zhèn)榮膺“中國蠶絲之鄉(xiāng)”,東太湖生態(tài)旅游度假區(qū)規(guī)劃在同批省級旅游度假區(qū)中率先獲批。申報國家綜合保稅區(qū)進入沖刺階段。盛澤紡織科技創(chuàng)業(yè)園晉升為國家級科技企業(yè)孵化器,蘇州太湖廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園獲批為國家級廣告產(chǎn)業(yè)園,吳江人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園成為國家級產(chǎn)業(yè)園,吳江中鱸智能物流科技產(chǎn)業(yè)園晉升為省級科技產(chǎn)業(yè)園,吳江創(chuàng)業(yè)投資產(chǎn)業(yè)園入選省首批創(chuàng)業(yè)投資集聚發(fā)展示范區(qū)。全省首家電梯及零部件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心落戶吳江,吳江面料出口基地獲省優(yōu)秀出口基地稱號,清華大學(xué)蘇州汽研院(吳江)車聯(lián)網(wǎng)省級工程實驗室成功獲批。

(三)始終堅持一體化導(dǎo)向,城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局加快構(gòu)建

規(guī)劃布局更趨優(yōu)化。完成《蘇州市近期建設(shè)規(guī)劃(吳江區(qū)分冊)》的編制,加快推進鎮(zhèn)(區(qū))法定規(guī)劃編制,力爭兩年內(nèi)實現(xiàn)鎮(zhèn)(區(qū))總規(guī)及控制性詳規(guī)全覆蓋。重點開展《太湖新城S230以東地區(qū)城市設(shè)計》、《吳江太湖新城綠軸景觀設(shè)計》、《蘇州文博中心建筑單體方案設(shè)計》等20余項規(guī)劃編制,積極參與蘇州有軌電車發(fā)展規(guī)劃、蘇州市域軌道線網(wǎng)規(guī)劃、蘇州中心城區(qū)與吳江交通一體化規(guī)劃研究,加快吳江與蘇州中心城區(qū)的無縫對接。

城市品質(zhì)更具魅力。東太湖水域正式命名為“蘇州灣”。區(qū)人民廣場、蘆蕩湖濕地公園、東太湖生態(tài)園對外開放,蘇州灣美食新天地開街營業(yè),閱湖臺如意橋、噴泉工程基本完成,唐仲英基金中國中心進展順利。蘇州文博中心奠基,東太湖體育公園等項目開工建設(shè),綠地城市綜合體封頂。蘇州灣水街、勝地生態(tài)公園、體育中心、盛家厙歷史文化街區(qū)改造等項目開展前期工作。思賢路、蘆蕩路、松陵大道等延伸工程基本完成,旅游度假區(qū)道路建設(shè)全面開工。完成鎮(zhèn)(區(qū))老街綜合改造22條。公交網(wǎng)絡(luò)體系日益完善,新辟、調(diào)整、優(yōu)化公交線路40條,新建公交樞紐站2個、公交候車亭195個。

鎮(zhèn)村建設(shè)更顯亮點。開展新一輪鎮(zhèn)村布局優(yōu)化調(diào)整工作,農(nóng)民集中居住率達(dá)55%。加大公寓房建設(shè)和住宅置換力度,在建城鎮(zhèn)安置公寓房項目16個,當(dāng)年建成109.6萬平方米,定向安置農(nóng)戶5000戶。新增村級經(jīng)營性物業(yè)25萬平方米,農(nóng)村集體可支配收入增長16.8%。震澤、七都2個鎮(zhèn)和太湖新城農(nóng)創(chuàng)村等10個村列入蘇州市美麗鎮(zhèn)村建設(shè)示范點,開展先行先試。全區(qū)國家衛(wèi)生鎮(zhèn)實現(xiàn)全覆蓋,33個到期復(fù)審省衛(wèi)生村通過省級明查暗訪,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生明顯好轉(zhuǎn)。全年城鎮(zhèn)生活污水設(shè)施建設(shè)完成投資3.7億元,收集處理生活污水4800萬噸,穩(wěn)定實現(xiàn)一級A達(dá)標(biāo)排放。水利建設(shè)投入加大,成功抗御“菲特”臺風(fēng)的襲擊。

生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美?！叭W(wǎng)”整治拆除工作完成序時進度。同里濕地公園獲批國家濕地公園建設(shè)試點單位,桃源森林公園成功創(chuàng)建省級森林公園。全年疏浚河道184條、155公里。湖泊生態(tài)治理步伐加快,黎里攬橋蕩、盛澤潛龍渠整治基本完成。劃定生態(tài)紅線區(qū)域337.6平方公里,占全區(qū)面積的28.7%。環(huán)保專項執(zhí)法行動深入開展,太浦河界標(biāo)斷面水質(zhì)全部達(dá)到飲用水源地功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),京杭運河王江涇等3個斷面達(dá)到國家、省規(guī)定的斷面水質(zhì)要求。組織實施172個節(jié)能降耗技改項目,4家企業(yè)獲得國家首批四星級以上“能效之星”稱號,66家企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核驗收。積極構(gòu)建大氣污染聯(lián)防聯(lián)控體系,火電企業(yè)脫硫脫硝改造工程扎實推進,PM2.5指數(shù)實現(xiàn)每日發(fā)布。

(四)全面加強社會建設(shè),民生福祉和諧水平明顯改善

民生保障體系更加健全。穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,新增就業(yè)2.8萬人,開發(fā)公益性崗位1336個,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.05%。在蘇州4家市級醫(yī)院開通醫(yī)保結(jié)算專線,56個村(社區(qū))衛(wèi)生服務(wù)站實現(xiàn)醫(yī)?？▽崟r結(jié)算。實施特定人員特殊疾病救護、再救助制度,實施大病(補充)商業(yè)保險,有效減輕參保居民患重特大病的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)至630元/月,企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高到1530元/月。擴大公積金覆蓋范圍,凈增繳存人數(shù)3萬人,當(dāng)年歸集住房公積金13.4億元。全面完成省、市下達(dá)的保障性安居工程建設(shè)任務(wù)。吳江樂齡公寓二期開工建設(shè)。新增養(yǎng)老機構(gòu)5家、床位2260張。

各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。全年十大類民生實事項目進展順利,基本達(dá)到年初確定的預(yù)期目標(biāo)。成功建成全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)。新改擴建幼兒園22所,投入使用12所。吳江中學(xué)新校區(qū)和吳江開發(fā)區(qū)花港迎春小學(xué)建成啟用,吳江中專異地新建,思賢實驗小學(xué)開工建設(shè)。吳江社會福利中心和區(qū)康復(fù)醫(yī)院新址啟用,區(qū)第五人民醫(yī)院、區(qū)醫(yī)學(xué)檢驗中心投入運營。成功舉辦環(huán)太湖公路自行車賽等10余項國家級、國際性大型賽事。高水平通過省“十二五”期間人口和計劃生育工作中期評估,計劃生育家庭特別扶助提標(biāo)擴面,計生獎勵政策全面兌現(xiàn)。婦女兒童權(quán)益得到切實維護,獲評中國婦女兒童發(fā)展綱要實施示范區(qū)。城區(qū)公共自行車擴容,汾湖、盛澤公共自行車投入使用。區(qū)域供水第二水廠并網(wǎng)供水,應(yīng)急備用水源地建成。通過國家節(jié)水型城市復(fù)查。

文化強區(qū)建設(shè)成效顯著。新設(shè)立1億元區(qū)級文化產(chǎn)業(yè)擔(dān)保基金,引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。震澤蠶絲文化旅游、靜思園靜遠(yuǎn)樓項目列入國家文化金融合作信貸項目庫。全年文化產(chǎn)業(yè)投資額42億元,主營業(yè)務(wù)收入359億元,文化產(chǎn)業(yè)增加值占比達(dá)6.5%。成功創(chuàng)建首批國家公共文化示范區(qū),獲評全省首批“書香之縣”,“四位一體”農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋。大運河吳江段申遺得到國際專家肯定,國家級文物保護單位增至9處。啟動“家在蘇州·樂居吳江”城市形象宣傳文化品牌建設(shè),成功舉辦首屆太湖國學(xué)講壇和紀(jì)念費孝通“小城鎮(zhèn)、大問題”發(fā)表三十周年學(xué)術(shù)研討會。開展第二屆吳江好人評選活動,2人獲評“中國好人”。深化文明城市創(chuàng)建,舉行首屆志愿服務(wù)公益創(chuàng)投活動,45家鎮(zhèn)村單位獲省級文明稱號。吳江開發(fā)區(qū)山湖花園社區(qū)獲評全國科普示范社區(qū)。

社會管理能力不斷提升。高度重視信訪工作,“兩代表一委員”接待群眾工作得到國家信訪局高度肯定,信訪工作績效考核全省領(lǐng)先。加快平安實事項目建設(shè),15個社會管理創(chuàng)新項目和17個技防改造項目穩(wěn)步推進,56個規(guī)范化網(wǎng)格化管理村(社區(qū))全部建成。推進“1+X”應(yīng)急指揮體系建設(shè),提升快速反應(yīng)實戰(zhàn)效能。開展“天安行動”專項整治,提升食品安全質(zhì)量。民族宗教關(guān)系保持和諧穩(wěn)定。對口援建和幫扶工作取得新成績。數(shù)字化城管系統(tǒng)通過省住建廳驗收。完善價格調(diào)控機制,新建農(nóng)產(chǎn)品平價直銷點5家。3家單位創(chuàng)建國家公共機構(gòu)節(jié)能示范單位通過省級評審。《吳江市志》出版。圓滿完成第十屆村民委員會和第五屆社區(qū)居民委員會換屆選舉工作。完成“十二五”規(guī)劃中期評估工作。

(五)改革創(chuàng)新政府服務(wù),行政服務(wù)效能不斷提速增效

服務(wù)效能明顯提升。榮獲首批“全國中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境百佳縣”稱號。深化KPI主要業(yè)績指標(biāo)考核,扎實推進“績效提升年”活動。加快優(yōu)化行政服務(wù)流程,完善“12345”便民服務(wù)功能,完成食品安全投訴舉報、人才服務(wù)等6條熱線與“12345”的對接工作。完善寒山聞鐘、東太湖論壇等網(wǎng)絡(luò)訴求的辦理機制,強化網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作。率先開展“無疆”品牌商標(biāo)注冊,擴大“無疆服務(wù)”品牌效應(yīng)。完成智慧大廳建設(shè)和網(wǎng)上虛擬服務(wù)大廳系統(tǒng)設(shè)計工作,不斷提升行政服務(wù)信息化水平。強化審計監(jiān)督,對重點建設(shè)項目開展跟蹤審計,為建設(shè)單位節(jié)約資金4.9億元。

民主法制得到加強。制定《全區(qū)戶外公益廣告建設(shè)管理意見》,全區(qū)公益廣告比例達(dá)20%。加大基層法治創(chuàng)建力度,獲評全國法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動先進單位。深入推進“關(guān)愛民生法治行”活動,外來就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員法制宣傳教育工作得到司法部總結(jié)肯定,區(qū)政法綜治信息中心和法律服務(wù)中心建成。依法行政基礎(chǔ)地位得到加強,政府常務(wù)會議集體學(xué)法制度日趨常態(tài),相對集中行政復(fù)議權(quán)試點和省級行政復(fù)議規(guī)范化工作扎實推進,科學(xué)、民主和依法決策機制有效運行,被省政府確認(rèn)率先完成法治政府建設(shè)階段性工作目標(biāo)任務(wù)。完善國有資產(chǎn)信息化監(jiān)管平臺建設(shè),深化工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系建設(shè)。

自身建設(shè)切實改進。不斷優(yōu)化四大片區(qū)“區(qū)鎮(zhèn)合一”管理體制,吳江開發(fā)區(qū)和同里鎮(zhèn)實行“區(qū)鎮(zhèn)合一”管理。逐步開展、分類推進事業(yè)單位改革工作,持續(xù)深化行政審批制度改革,加快鎮(zhèn)級行政服務(wù)中心建設(shè),七都行政服務(wù)中心、太湖新城便民服務(wù)中心建成啟用,第三批下放盛澤鎮(zhèn)經(jīng)濟社會管理權(quán)限69項,累計下放447項,“強鎮(zhèn)擴權(quán)”改革試點走在全省前列。區(qū)公共資源交易平臺建成啟用。完善稅收征管體系,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),將更多財力向社會和民生事業(yè)傾斜。實施部門綜合預(yù)算改革,進一步規(guī)范預(yù)算單位基本支出和項目支出的預(yù)算管理。加強財政投資評審和財政績效管理,優(yōu)化完善扶持企業(yè)政策體系,切實提高財政資金使用效率。深入貫徹中央“八項規(guī)定”,堅決糾治“四風(fēng)”問題,“三公”經(jīng)費控制成效明顯。

各位代表,過去一年,在全區(qū)人民的共同努力下,我們有效應(yīng)對經(jīng)濟下行帶來的挑戰(zhàn),攻堅克難、銳意進取、扎實工作,經(jīng)濟社會發(fā)展繼續(xù)走在全省前列,社會保持和諧穩(wěn)定。在此,我謹(jǐn)代表吳江區(qū)人民政府向全區(qū)人民,向各位人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體,向離退休老同志,向駐吳江中國人民解放軍、武警和消防官兵,向所有參與、支持和關(guān)心吳江現(xiàn)代化建設(shè)的海內(nèi)外朋友,表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時,我們也清醒地看到發(fā)展中還存在一些問題和不足,主要是:工業(yè)經(jīng)濟增速放緩,部分中小企業(yè)運行比較困難,先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大項目和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才的引進需要進一步強化;資源環(huán)境約束日益突出,節(jié)能減排壓力較大,調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型的步伐需要進一步加快;城鄉(xiāng)一體化力度還需加大,城市功能品質(zhì)需要進一步提升;民生改善步伐同群眾期待仍有差距,公共安全、社會穩(wěn)定存在一些薄弱環(huán)節(jié);政府服務(wù)、治理水平和自身建設(shè)有待進一步提高,等等。對于存在的問題,必須在今后的工作中切實加以解決。

二、2014年主要任務(wù)

各位代表,今年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革之年。全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展既面臨重大機遇、具備很多有利條件,但也面臨著不少風(fēng)險和挑戰(zhàn)。對此,我們既要看到形勢的積極方面,把握發(fā)展機遇,堅定發(fā)展信心;也要認(rèn)識到形勢的復(fù)雜性,切實增強憂患意識,不斷攻堅克難,努力開創(chuàng)吳江科學(xué)發(fā)展新局面。

今年政府工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,全面實施“四五六”戰(zhàn)略,全力推進“1058”工程,大力發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),努力建成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理、城市功能更加完善、生態(tài)環(huán)境更加宜居、社會事業(yè)更加均衡、人民生活更加幸福的現(xiàn)代化新吳江。

2014年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%左右,公共財政預(yù)算收入增長10%左右,全社會固定資產(chǎn)投資增長15%,社會消費品零售總額增長15%左右,服務(wù)業(yè)增加值占比提高1個百分點以上,進出口總額、到賬外資與去年持平,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%以上、農(nóng)村居民人均純收入增長11%以上,萬元GDP能耗明顯下降,完成上級下達(dá)的主要污染物排放削減目標(biāo)任務(wù)。

圍繞上述目標(biāo),重點做好七個方面工作:

(一)突出轉(zhuǎn)型升級,全面增強產(chǎn)業(yè)競爭力

圍繞建立先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展目標(biāo),著力提升電子信息、絲綢紡織兩大千億級產(chǎn)業(yè)和裝備制造、光電纜兩大五百億級產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展新材料、新醫(yī)藥、新能源、新型食品四個百億級產(chǎn)業(yè),加速培育生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、總部經(jīng)濟、旅游業(yè)、市場、城市綜合體、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包、金融業(yè)等八類現(xiàn)代服務(wù)業(yè),打造富有活力和潛力、更具競爭力的產(chǎn)業(yè)構(gòu)架。

更加注重依靠項目引領(lǐng)。全力引進一批大項目、好項目。瞄準(zhǔn)跨國公司、世界500強企業(yè)、大型央企和上市公司,著力引進一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動力強的龍頭項目和現(xiàn)代金融、電子商務(wù)、總部研發(fā)中心和營銷中心等新興服務(wù)業(yè),力爭全年引進總投資3000萬美元以上項目30個;加大制造業(yè)企業(yè)主輔分離,壯大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模,全年力爭不少于20家。全力推進一批大項目、好項目。重點圍繞億元以上在建項目、新興產(chǎn)業(yè)項目做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作;圍繞加快太湖新城等金融產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè),加大金融機構(gòu)地區(qū)性總部和功能性機構(gòu)的引進力度;圍繞東太湖生態(tài)旅游度假區(qū)“雙創(chuàng)”目標(biāo),加快生態(tài)溫泉養(yǎng)生園、黃金湖岸旅游綜合體、蘇州灣水街等項目建設(shè),抓好浦江源水利風(fēng)景區(qū)的改造提升,全力打造東太湖“百里風(fēng)光帶”。全年計劃實施重點工程196項,總投資2134億元,投資506億元;其中,總投資10億元以上項目60個。全力培育一批大項目、好項目。在注重地標(biāo)型企業(yè)、旗艦型企業(yè)培育,加大大集團培育的同時,積極實施“430”培育工程,著力培育一批“小巨人”企業(yè)、優(yōu)勢成長型企業(yè)、“專精特新”科技型中小企業(yè)和行業(yè)單打冠軍;培育一批帶動性強、成長性好的文化龍頭企業(yè),形成優(yōu)勢板塊,年內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)增加值占比達(dá)到6.7%。

更加注重內(nèi)涵式增長。充分發(fā)揮技術(shù)改造在促進產(chǎn)業(yè)升級、實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展中的重要作用,加快電子信息產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展,引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)向終端產(chǎn)品升級、向自主知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)型。加快紡織產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展,強化產(chǎn)業(yè)與市場互動,提升印染后整理水平,擴大成品產(chǎn)業(yè)規(guī)模及品牌影響力,引導(dǎo)紡織產(chǎn)業(yè)從量的擴張轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升。加快裝備制造業(yè)向軌道交通配套設(shè)備、工程機械設(shè)備、節(jié)能環(huán)保設(shè)備、大容量輸變電設(shè)備、機器人等領(lǐng)域拓展。加大光電纜產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新投入力度,提高集聚度,搶占更為高端的核心技術(shù)和環(huán)節(jié)。鼓勵、引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)加大投入力度,著力建設(shè)以高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型先鋒企業(yè)和民營科技企業(yè)為主體的創(chuàng)新型企業(yè)集群,全年新增高新技術(shù)企業(yè)20家。充分發(fā)揮要素倒逼、政策倒逼在內(nèi)涵式增長中的激勵作用,在建立“畝均效益”資料庫的基礎(chǔ)上,建立健全“騰籠換鳳”倒逼機制、激勵機制,加快落后產(chǎn)能企業(yè)有序退出,騰出空間用于發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)。充分利用節(jié)能減排的剛性約束,推動企業(yè)以節(jié)能增效益、促轉(zhuǎn)型,走綠色低碳發(fā)展道路。

更加注重資源要素保障。圍繞土地、資金兩大資源要素,加大保障力度。高度重視項目與資金的統(tǒng)籌,積極拓展融資新領(lǐng)域,拓寬棚戶區(qū)改造、新型城鎮(zhèn)化等項目平臺的資金籌措渠道;加強融資平臺管理,合理控制地方性債務(wù)的規(guī)模和比例,切實降低資金運作成本和風(fēng)險。創(chuàng)新融資方式,加大企業(yè)上市、新三板、場外掛牌、債券發(fā)行、創(chuàng)投等直接融資力度,新增上市企業(yè)3家,爭取市政債在我區(qū)先行先試。落實支持企業(yè)發(fā)展的各項政策,創(chuàng)新“撥改投”等扶持方式,發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。鼓勵引導(dǎo)更多民間資本投入金融產(chǎn)業(yè),爭取全國農(nóng)村信用體系建設(shè)試驗區(qū)落戶吳江。堅持節(jié)約集約用地,堅持項目用地聯(lián)審會商制度,嚴(yán)控增量,盤活存量,通過整合、置換、儲備、回購等手段挖掘用地潛力,全年盤活存量土地5000畝。積極爭取掛鉤用地和“點供”指標(biāo),力保符合條件的重大項目建設(shè)用地需求。持續(xù)提高建設(shè)項目投資強度,外資投資強度每畝不低于60萬美元、內(nèi)資每畝不低于400萬元,切實提高土地利用效率。

(二)突出創(chuàng)新引領(lǐng),全面增強核心驅(qū)動力

發(fā)揮科技、人才、技術(shù)、管理等各類要素在創(chuàng)新中的作用,建立健全政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系,以創(chuàng)新增動力、強活力,提升區(qū)域綜合發(fā)展能力和競爭力,加快建設(shè)創(chuàng)新型城市。

加快創(chuàng)新人才培育引進。重點落實好優(yōu)秀人才“生根計劃”, 充分發(fā)揮吳江的區(qū)位優(yōu)勢、成本優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢,以更好的政策、更優(yōu)的服務(wù),吸引更多科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、高技能人才和社會事業(yè)緊缺人才向吳江匯聚,形成各類人才首選吳江、扎根吳江的“洼地效應(yīng)”。積極組團赴國內(nèi)外高校、科研院所開展高層次人才項目專題對接洽談活動,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。充分發(fā)揮好“科技鎮(zhèn)長團”的作用,放大科技鎮(zhèn)長的專業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢。積極扶持好“科技領(lǐng)軍人才”項目,開展科技領(lǐng)軍人才企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r評估,探索成立“政府天使投資基金”,重點扶持一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具有一定規(guī)模、市場前景良好的領(lǐng)軍人才(團隊)企業(yè)。力爭新增蘇州市級以上重點人才20人,重點支持區(qū)科技領(lǐng)軍人才50人。

突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位。注重引導(dǎo)企業(yè)打破領(lǐng)域、區(qū)域界限,實現(xiàn)創(chuàng)新要素最大程度整合,加快各個領(lǐng)域的協(xié)同創(chuàng)新。進一步完善工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,引導(dǎo)企業(yè)“嫁接”創(chuàng)新型人才項目,積極培育緊密型“產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體”,實現(xiàn)市場與項目的無縫對接,加速高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。進一步推進企業(yè)的管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新,支持企業(yè)家與科學(xué)家“聯(lián)姻”發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的有機融合,支持企業(yè)向電商、云商等新經(jīng)濟領(lǐng)域拓展。進一步加快企業(yè)的制度創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新,推進大中型企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)和現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,積極爭創(chuàng)各級各類品牌,全社會研發(fā)經(jīng)費投入占GDP比重達(dá)2.2%,全年新增省級以上著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品各8個。力爭新增省級以上企業(yè)技術(shù)中心5家,通過省級鑒定新技術(shù)新產(chǎn)品20個以上,申報省級以上企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)項目不少于1個。加強知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用和保護,繼續(xù)提升萬人發(fā)明專利數(shù)量。

釋放創(chuàng)新平臺倍增效應(yīng)。進一步夯實科研服務(wù)平臺,鼓勵四個科創(chuàng)園進一步完善人才項目管理和服務(wù)功能,擴容擴量,吸引更多的創(chuàng)新項目進園孵化,培育出更多、更具活力的創(chuàng)新項目和創(chuàng)新產(chǎn)品,加快從孵化器到加速器的進程。鼓勵具備條件的載體向更高的能級沖刺,鼓勵支持各類科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)推進,鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)各級各類創(chuàng)新平臺,使企業(yè)成為人才施展才華的舞臺。進一步完善信息服務(wù)平臺,緊緊抓住“大數(shù)據(jù)”時代帶來的發(fā)展契機,以信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、云技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等應(yīng)用為重點,加快推進兩化深度融合,加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展以智能設(shè)計、智能制造、智能裝備、企業(yè)資源計劃管理、供應(yīng)鏈管理、企業(yè)電子商務(wù)為主要特征的智能工業(yè),著力培育智慧產(chǎn)業(yè)。

(三)突出改革開放,全面增強發(fā)展源動力

按照中央、省、市部署,抓住用好改革機遇,結(jié)合吳江實際,認(rèn)真梳理全區(qū)發(fā)展中存在的體制機制障礙,列出改革舉措,敢于先行先試,形成推動改革開放的強大正能量。

推進各項改革。加快轉(zhuǎn)變政府職能,進一步簡政放權(quán),發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,激發(fā)市場主體的創(chuàng)造活力。積極穩(wěn)妥實施大部門制改革,優(yōu)化政府機構(gòu)設(shè)置、職能配置、工作流程。深化區(qū)級公立醫(yī)院綜合改革,推進事業(yè)單位分類改革?？偨Y(jié)推廣“強鎮(zhèn)擴權(quán)”改革試點經(jīng)驗,完善“區(qū)鎮(zhèn)合一”管理體制,增強社會管理和公共服務(wù)職能。鼓勵國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互整合,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。鼓勵民間資本進入法律法規(guī)未明確禁止準(zhǔn)入的行業(yè)和領(lǐng)域,深化投資體制改革,引導(dǎo)民間資本參與基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等領(lǐng)域的重大項目建設(shè)。加快金融創(chuàng)新,推動具備條件的民間資本依法設(shè)立中小型銀行、金融租賃公司等金融機構(gòu)。

提升開放水平。緊緊抓住上海設(shè)立自貿(mào)區(qū)的重大機遇,主動承接上海產(chǎn)業(yè)、政策和資源的溢出效應(yīng),在投資、貿(mào)易、金融等方面加大向上爭取力度,努力成為上海新制度、新經(jīng)驗推廣復(fù)制的首發(fā)區(qū)。深化對外開放體制機制創(chuàng)新,爭取跨國公司外匯資金運營便利化試點,鼓勵有條件的企業(yè)設(shè)立商業(yè)保理公司。鼓勵和支持有比較優(yōu)勢的企業(yè)對外投資、跨國經(jīng)營,提高企業(yè)國際化競爭能力。積極拓展內(nèi)外銷市場,推動中國東方絲綢市場成為商務(wù)部內(nèi)外貿(mào)市場融合試點,加快出口產(chǎn)品品牌化建設(shè),支持跨境電子商務(wù)發(fā)展。

優(yōu)化政府服務(wù)。運用KPI指標(biāo)電子管理平臺,以“制度+科技”手段加大作風(fēng)效能建設(shè)力度。以信息化建設(shè)為引領(lǐng),有效整合行政審批網(wǎng)、便民服務(wù)網(wǎng)、中介監(jiān)管網(wǎng)、公共資源交易網(wǎng)和電子監(jiān)察網(wǎng),構(gòu)建“五網(wǎng)”互聯(lián)互通新模式,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)平臺,進一步便民利企。扎實做好鎮(zhèn)級行政服務(wù)中心業(yè)務(wù)開展和平臺建設(shè)指導(dǎo),提升撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)功能。深化中介機構(gòu)信用體系建設(shè),著力規(guī)范涉及行政審批中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為。

(四)突出功能載體,全面增強平臺引領(lǐng)力

堅持以載體能級提升促進產(chǎn)業(yè)的提升、支撐城市品質(zhì)的提升,以更大力度加快建設(shè)、完善功能、提升品位、彰顯特色,努力將吳江建設(shè)成為獨具魅力、富有特色的現(xiàn)代化新城。

全力加快六大載體建設(shè)。吳江開發(fā)區(qū)要緊扣科技新城發(fā)展定位,在提升發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)的同時,主攻歐美、日韓招商,大力發(fā)展裝備制造業(yè),打造先進制造業(yè)的重要基地。吳江綜合保稅區(qū)重點發(fā)展綜合貿(mào)易業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、先進制造業(yè)、新型服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè),打造對外開放的新引擎。汾湖高新區(qū)要加快推進國家級高新區(qū)的申報,在做大提升裝備制造業(yè)、新型食品產(chǎn)業(yè)的同時,大力發(fā)展以總部經(jīng)濟、物流、研發(fā)、商務(wù)、文化創(chuàng)意等為主的服務(wù)經(jīng)濟,成為蘇州接軌上海的“橋頭堡”、“虹橋副中心”。吳江高新區(qū)要在鞏固提升做強做精紡織化纖業(yè)的同時,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),進一步提升中國東方絲綢市場業(yè)態(tài),打造更具影響力和競爭力的世界級紡織業(yè)產(chǎn)銷基地。太湖新城要堅持新城與度假區(qū)一體發(fā)展,加大產(chǎn)城融合力度,加快總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟、金融產(chǎn)業(yè)、高端商務(wù)等項目引進,打造城市建設(shè)和服務(wù)經(jīng)濟的“制高點”。東太湖生態(tài)旅游度假區(qū)要細(xì)化三年行動計劃,注重旅游功能的完善和旅游要素的配置,充分利用度假區(qū)的獨特資源,加強旅游規(guī)劃、營銷策劃,擴大美麗“蘇州灣”的品牌效應(yīng)。

打造更高品質(zhì)城市空間。突出規(guī)劃引領(lǐng),高起點優(yōu)化提升涵蓋城市三大片區(qū)的中心城區(qū)規(guī)劃。堅持以國際先進理念打造太湖新城片區(qū),加快推進《吳江太湖新城核心區(qū)地下空間規(guī)劃》、《吳江太湖新城城市色彩研究》等規(guī)劃編制,注重特色、品位和差異化發(fā)展。加快東太湖綜合整治二期、蘇州文博中心、新城吾悅廣場、18家總部經(jīng)濟等項目建設(shè),推進產(chǎn)城融合,全年計劃實施項目200個,總投資923.5億元,投資250億元,全力打造生態(tài)新城。堅持以蘇式化風(fēng)格塑造,穩(wěn)步推進松陵老城片區(qū)綜合改造工程,加快盛家厙歷史文化街區(qū)改造,建設(shè)城中農(nóng)貿(mào)市場,持續(xù)提升老城區(qū)生活舒適度,全力打造文化新城;加快推進南部拓展區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及中國東部汽車城、紅星美凱龍等項目建設(shè),完善提升南部新城商務(wù)功能。吳江開發(fā)區(qū)片區(qū)要充分發(fā)揮千億能級先進制造業(yè)與千年古鎮(zhèn)的融合優(yōu)勢,圍繞建成“四個國家級”目標(biāo),加快古鎮(zhèn)特色街區(qū)的建設(shè),打造科技魅力與古鎮(zhèn)文化、田園風(fēng)光交相輝映的東部新城。突出規(guī)劃統(tǒng)籌,高標(biāo)準(zhǔn)推進盛澤和汾湖兩個城市副中心建設(shè),加快盛澤中央商務(wù)區(qū)、汾湖新城古鎮(zhèn)及城市綜合體等建設(shè)進度;統(tǒng)籌帶動七都、桃源、震澤、平望4個鎮(zhèn)的發(fā)展,完善功能配套,強化特色凝練,全面提升城鎮(zhèn)內(nèi)涵,形成與中心城區(qū)既統(tǒng)又分、既各具特色又融為一體的高端品質(zhì)。

完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快交通重點工程建設(shè),努力構(gòu)建外聯(lián)內(nèi)拓的大交通網(wǎng)絡(luò)。全年安排交通重點工程7項,計劃投資30.8億元。完成蘇南運河“四改三”全線主體工程,加快推進常嘉高速、蘇震桃南段和東西快速干線工程,啟動202省道吳淞江大橋新建工程,完成85公里農(nóng)路和26座農(nóng)橋的改造任務(wù)。加強二次供水設(shè)施管理,確保供水安全。加強燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)信用體系建設(shè),鋪設(shè)天然氣管網(wǎng)45公里。加大電網(wǎng)建設(shè)力度,計劃建成220千伏輸變電工程6項、110千伏輸變電工程13項。完善城鎮(zhèn)生活污水收集系統(tǒng),實施松陵城區(qū)雨污分流改造,力爭用4年時間完成松陵城區(qū)排水達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)。

實施更高效率城市管理。扎實推進城市環(huán)境綜合整治“931”行動,切實提升城市綜合環(huán)境質(zhì)量。繼續(xù)實施鎮(zhèn)(區(qū))老街綜合改造工作,完成36條道路及沿線立面改造任務(wù)。強化城市精細(xì)化、系統(tǒng)化、常態(tài)化管理力度,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)建設(shè)行為,提升建管水平。加強交通秩序管理,整治各類道路交通違法行為,嚴(yán)厲查處車輛非法營運,有效防控道路交通事故。積極探索數(shù)字城管在農(nóng)村環(huán)境長效管理、路燈管理等方面的功能拓展。加強物業(yè)企業(yè)管理,提高物業(yè)管理水平。加快智慧城市基礎(chǔ)建設(shè),光纖入戶實現(xiàn)新建小區(qū)全覆蓋,汾湖高新區(qū)、太湖新城、盛澤鎮(zhèn)4G信號覆蓋率90%以上,城區(qū)主要公共區(qū)域開通室內(nèi)WiFi免費上網(wǎng)服務(wù)。

(五)突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,全面增強區(qū)域影響力

緊緊抓住新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略機遇,以加快推進“三集中”為重要抓手,以建設(shè)美麗鎮(zhèn)村為突破路徑,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為穩(wěn)固基礎(chǔ),全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,努力在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中繼續(xù)走在全省乃至全國前列。

大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。全面完成“三網(wǎng)”整治拆除任務(wù),加強水面后續(xù)管理工作,探索實行漁業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖,有效保護漁業(yè)資源,改善水體生態(tài)環(huán)境。推進國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作,加快七都太湖蟹示范園、平望高效農(nóng)業(yè)園創(chuàng)建省級園區(qū)步伐,完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),農(nóng)業(yè)綜合機械化水平達(dá)90%以上。全力做好農(nóng)業(yè)“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”保護發(fā)展工作,研究并落實水稻種植面積補足方案。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,培育壯大一批農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。突出抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,加強無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),開展畜禽生態(tài)健康養(yǎng)殖試點。

扎實推進生態(tài)文明建設(shè)。圍繞《吳江生態(tài)文明建設(shè)三年行動計劃》,統(tǒng)籌開展生態(tài)文明建設(shè)“612重大行動”,全力打造生態(tài)文明建設(shè)亮點。健全和完善生態(tài)補償機制,提升可持續(xù)發(fā)展水平。加快中小河流治理重點縣項目建設(shè),加強湖泊群治理和濕地的保護、開發(fā),加快同里國家濕地公園建設(shè),完成三白蕩、鶯脰湖等湖泊生態(tài)整治工程。深入開展環(huán)保執(zhí)法專項行動,鞏固化工企業(yè)整治成果,突出抓好重點區(qū)域、重點流域的涉污企業(yè)環(huán)境綜合整治,嚴(yán)厲打擊涉污企業(yè)違法行為。全力推進運東環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園、盛澤印染產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè),加快推進工業(yè)廢水深度處理和中水回用,建成循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)4家。加強燃煤污染控制,加大機動車尾氣治理,強化道路及施工揚塵防治,完善大氣霧霾預(yù)警監(jiān)測和信息發(fā)布體系,持續(xù)改善空氣質(zhì)量。加快發(fā)展綠色建筑和成品住房,積極創(chuàng)建綠色建筑示范區(qū)。

持續(xù)加快美麗鎮(zhèn)村建設(shè)。優(yōu)化鎮(zhèn)村布局規(guī)劃,科學(xué)確定保留村莊,突出江南水鄉(xiāng)風(fēng)貌,努力建成一批精品傳世的美麗鄉(xiāng)村。深化“美麗鎮(zhèn)村信息通”工程,發(fā)揮12個“美麗鎮(zhèn)村”示范點引領(lǐng)作用,全面開展設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、特色塑造、內(nèi)涵提升等各項工作,把美麗鎮(zhèn)村建設(shè)整體推向更高水平。大力實施城鄉(xiāng)住宅置換,建設(shè)城鎮(zhèn)安置公寓房80萬平方米,定向安置農(nóng)戶3000戶。加快水利工程建設(shè),新建水閘64座、泵站38座、擋墻106公里。持續(xù)開展河道治理工作,疏浚河道180條、144公里。新增、更新綠化造林面積1萬畝,推進蘇震桃南段等綠色通道建設(shè),全面改造提升主干道路綠化水平,建成濕地生態(tài)修復(fù)示范工程1個、綠化示范村10個。

著力增強農(nóng)村發(fā)展活力。積極實施村級經(jīng)濟發(fā)展“五年倍增計劃”,加快村級集體經(jīng)濟由產(chǎn)業(yè)經(jīng)營向物業(yè)經(jīng)營轉(zhuǎn)變、由分散經(jīng)營向集中經(jīng)營轉(zhuǎn)變、由資金增量向資產(chǎn)增量轉(zhuǎn)變、由村內(nèi)發(fā)展向村外發(fā)展轉(zhuǎn)變,力爭實現(xiàn)村級穩(wěn)定性收入增長15%,新增村級經(jīng)營性物業(yè)30萬平方米。完善種糧入股土地生態(tài)補償機制,積極推進村社分賬管理,探索實施村居自治職能、社會管理職能和集體經(jīng)濟管理職能相分離的“政經(jīng)分離”試點,規(guī)范村集體經(jīng)濟組織收入分配辦法。探索創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育的新路徑和新機制,完善農(nóng)民專業(yè)合作社準(zhǔn)入制度,力爭農(nóng)村“三大合作”入社戶數(shù)占農(nóng)戶總數(shù)比例達(dá)到80%以上。

(六)突出民生優(yōu)先,全面增強社會凝聚力

堅持盡力而為、量力而行、量入為出的原則,以逐步解決好深層次、根本性、全局性的民生問題為導(dǎo)向,致力在改善民生上取得新突破,讓百姓在共享發(fā)展成果中全面提升幸福感。

全力辦好民生實事。推進十大類民生實事項目建設(shè)?！?058”工程計劃完成投資90億元。加強垃圾分類宣傳引導(dǎo)工作,推進垃圾無害化處理與再利用,開工建設(shè)生活垃圾焚燒發(fā)電項目。完善全區(qū)便民服務(wù)體系建設(shè),推進區(qū)、鎮(zhèn)、村三級行政(便民)服務(wù)中心建設(shè),力爭年內(nèi)實現(xiàn)鎮(zhèn)級行政服務(wù)中心全覆蓋。完善保障住房體系,推進棚戶區(qū)危房改造,建設(shè)公共租賃住房1000套。加快城鄉(xiāng)公交一體化,新建客運、公交樞紐及換乘站2個,新建城鄉(xiāng)公交候車亭100個,新增1～2條對接蘇州中心城區(qū)公交線路。開工建設(shè)蘇州市第九人民醫(yī)院、吳江開發(fā)區(qū)醫(yī)院。實施校舍安全工程,完成舊校舍重建、加固、改造6.3萬平方米。

有效提高生活水平。完善城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系,增加就業(yè)崗位2萬個。進一步提升社會保障水平,繼續(xù)擴大社保覆蓋面與服務(wù)范圍,提高中小學(xué)生群體的醫(yī)療保險參保率,新增25個參保率超過98%的示范村,新增50個村(社區(qū))衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)保刷卡就醫(yī)。推出醫(yī)保定點醫(yī)師制度,完善醫(yī)保管理和服務(wù)體系。建立健全社會救助制度,繼續(xù)提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。加強養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),發(fā)展居家養(yǎng)老和老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)。加強價格監(jiān)控預(yù)警,全面落實價格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制。開展農(nóng)民工工資支付等專項檢查,切實維護好勞資領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。

統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。加快創(chuàng)建省職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展實驗區(qū),籌建吳江開放大學(xué)、蘇州韓國學(xué)校。建成同里中學(xué)、思賢實驗小學(xué)、吳江開發(fā)區(qū)陽光小學(xué)和10所幼兒園。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源配置,提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)可持續(xù)發(fā)展能力和水平,完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系,建設(shè)3個緊急醫(yī)學(xué)救援基地,完成120急救省市縣三級聯(lián)網(wǎng)。鞏固和擴大文明城市建設(shè)成果,建成城市文明綜合展示館、公民道德廣場。加快推進震澤、黎里中國歷史文化名鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,不斷擴大吳江文化影響力。加強人口服務(wù)和管理,逐步調(diào)整完善生育政策。積極推動全民科學(xué)素質(zhì)提升,深入開展健康城市建設(shè),持續(xù)推進全民健身運動,加快建設(shè)太湖新城體育中心,整體改造區(qū)體育館。

推進創(chuàng)新社會管理。著力提速“政社互動”推進進程,放大“三社聯(lián)動”效應(yīng),深入推進基層社會管理創(chuàng)新。加強公共安全應(yīng)急體系建設(shè),完善國家安全人民防線工作機制,提高危機預(yù)警、防范、化解能力。整合宣傳、政法、通信等資源,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)訴求事項的辦理程序,提升網(wǎng)絡(luò)管理和輿情引導(dǎo)能力。依托社情民意數(shù)字化管理系統(tǒng),提升社會矛盾糾紛研判分析和調(diào)解處置能力。加強信訪工作,發(fā)揮各部門聯(lián)動機制,有效推動各類疑難信訪問題的解決。積極鞏固全國法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建成果,建設(shè)區(qū)遠(yuǎn)程調(diào)解應(yīng)急指揮中心和區(qū)法制教育中心。加強食品藥品安全監(jiān)管,建立安全隱患排查治理和預(yù)防控制體系,堅決遏制重特大事故發(fā)生。鞏固和加強軍政軍民團結(jié)、促進軍民融合式發(fā)展,全面提升雙擁工作整體水平。扎實做好第三次全國經(jīng)濟普查工作。

(七)突出務(wù)實高效,全面增強政府公信力

圍繞職能轉(zhuǎn)變、簡政放權(quán),進一步深化行政管理體制改革,加強作風(fēng)效能和廉政建設(shè),提高依法行政水平,努力建設(shè)為民、務(wù)實、高效、清廉的服務(wù)型政府。

改進工作作風(fēng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會總書記系列重要講話精神,深入開展群眾路線教育實踐活動,密切同人民群眾的血肉聯(lián)系。大興敬業(yè)實干之風(fēng),加強調(diào)查研究,真正做到察實情、謀實招、重實干、求實效,切實提升政府履職能力。建立重大項目推進制度,堅持重點項目、重點企業(yè)聯(lián)系掛鉤制度。完善工作目標(biāo)責(zé)任體系,強化構(gòu)建目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)清晰、獎優(yōu)罰劣的績效導(dǎo)向。大力弘揚雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),以高度負(fù)責(zé)和只爭朝夕的精神,推進各項工作和重大工程的全面實施。

堅持依法行政。自覺接受人大和政協(xié)的監(jiān)督,廣泛聽取社會各界意見,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案。暢通政府網(wǎng)站、政務(wù)微博、新聞發(fā)言人等公開渠道,完善各類公開辦事制度,推進政府信息公開,主動接受公眾、媒體監(jiān)督。健全行政決策機制,完善行政決策程序,打造開放式、多元化、參與式行政管理新機制。嚴(yán)格計劃立項,規(guī)范制定程序,著力提升制度建設(shè)質(zhì)量。強化層級監(jiān)督,創(chuàng)新行政復(fù)議機制,改進和創(chuàng)新執(zhí)法方式,實現(xiàn)法律效果與社會效果有機統(tǒng)一。加快鎮(zhèn)(區(qū))依法行政工作進程,實行鎮(zhèn)(區(qū))依法行政工作專項管理和考評機制,推進法治政府建設(shè)進程。

加強廉政建設(shè)。深入推進“清風(fēng)零距離”工程,完善紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作機制,繼續(xù)打造廉情預(yù)警平臺,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,加大對財政資金使用、工程項目建設(shè)等重點領(lǐng)域的監(jiān)管力度,堅決查處各類違法違紀(jì)案件。健全國資監(jiān)管、村級“三資”監(jiān)管平臺,構(gòu)建國有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)管理體系。加強政府投資建設(shè)項目評審,提高財政資金使用效益。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,加強督促檢查,加大懲戒問責(zé)力度,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費,打造風(fēng)清氣正的政府形象。

各位代表!加快推進吳江新一輪跨越發(fā)展的偉大實踐,使命光榮,責(zé)任重大。讓我們在黨的十八屆三中全會精神指引下,在中共吳江區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全區(qū)人民,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加扎實有力的工作舉措,凝心聚力,拼搏奮進,為爭當(dāng)蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)先行軍而努力奮斗!

南部現(xiàn)代新城區(qū)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)新板塊、開放創(chuàng)新新高地、和諧樂居新家園;五是指產(chǎn)業(yè)層次明顯提升、創(chuàng)新動力明顯提升、城市品質(zhì)明顯提升、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌明顯提升、干部能力明顯提升;六是指6大載體即吳江開發(fā)區(qū)、吳江綜合保稅區(qū)、汾湖高新區(qū)、吳江高新區(qū)、太湖新城、東太湖生態(tài)旅游度假區(qū)。

“1058”工程(P1):是指以兩所學(xué)校、兩所醫(yī)院、兩個中心、兩個公園(公寓)、兩項改造為重點的10項民生實事工程,以軌道交通、高速公路、省道公路、快速干線為重點的5項重點交通工程,以體育公園、生態(tài)公園、森林公園、濕地公園為重點的8項生態(tài)文明工程。

“四個百萬畝”(P3):是指蘇州為加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提出的發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻、特色水產(chǎn)、高效園藝、生態(tài)林地“四個百萬畝”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。

“四位一體”農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系(P7):是指整合農(nóng)家書屋、共享工程基層服務(wù)點、黨員遠(yuǎn)程教育中心、鄉(xiāng)村圖書室資源,共建共享、優(yōu)勢互補,在一個館舍中掛四塊牌子,實行統(tǒng)一管理。

“雙創(chuàng)”目標(biāo)(P11):是指東太湖生態(tài)旅游度假區(qū)積極爭創(chuàng)國家級旅游度假區(qū)和國家4A級景區(qū)。

“430”培育工程(P11):是指跟蹤服務(wù)30家“小巨人”企業(yè),著力培育30家優(yōu)勢成長型企業(yè),深入挖掘30家“專精特新”企業(yè),扶優(yōu)助長30家小微企業(yè)。

“四個國家級”目標(biāo)(P17):是指吳江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、同里5A級景區(qū)、同里國家濕地公園、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

“931”行動(P18):是指九整治,三規(guī)范,一提升?！熬耪巍笔侵刚纬墙冀Y(jié)合部、整治城中村、整治棚戶區(qū)、整治老舊小區(qū)、整治背街小巷、整治城市河道環(huán)境、整治低洼易淹易澇片區(qū)、整治建設(shè)工地、整治農(nóng)貿(mào)市場;“三規(guī)范”是指規(guī)范占道經(jīng)營、規(guī)范車輛停放、規(guī)范戶外廣告設(shè)置;“一提升”是指提升城市長效管理水平。

“612重大行動”(P19):是指統(tǒng)籌開展生態(tài)文明建設(shè)6大體系,實施10大專項行動,打造20個亮點工程。