第一篇：無(wú)錫市城市公共交通管理?xiàng)l例（共）

無(wú)錫市城市公共交通管理?xiàng)l例

第一章

總則

第一條

為了加強(qiáng)城市公共交通管理，維護(hù)城市公共交通秩序，促進(jìn)城市公共交通事業(yè)的發(fā)展，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的需求，依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條

凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事城市公共汽車(chē)、電車(chē)、輕軌等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)人和接受相關(guān)服務(wù)的乘客，均應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條

城市公共交通管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持全面規(guī)則、統(tǒng)一管理、多元投資、優(yōu)先發(fā)展、方便快捷的原則，實(shí)行城市公共交通專營(yíng)，發(fā)展大型、方便舒適、環(huán)保型、節(jié)能型車(chē)輛。

第四條

市和不設(shè)區(qū)的市交通行政部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市公共交通管理工作。交通行政部門(mén)可以委托符合法定條件的機(jī)構(gòu)行使日常的城市公共交通管理職責(zé)。

計(jì)劃、建設(shè)、規(guī)劃、公安、工商、物價(jià)等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好本條例的實(shí)施工作。

第五條

市和不設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)城市公共交通的發(fā)展給予扶持，制訂發(fā)展城市公共交通的產(chǎn)業(yè)政策，為城市公共交通企業(yè)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、健康發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。

第二章

規(guī)劃建設(shè)管理

第六條

交通行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)行政部門(mén)根據(jù)城市總體規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和人民群眾的生活需求，編制城市公共交通發(fā)展規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

第七條

城市公共交通發(fā)展規(guī)劃確定的城市公共交通配套設(shè)施（以下簡(jiǎn)稱配套設(shè)施）用地及空間，任何單位和個(gè)人不得侵占或者擅自改變其用途。

前款所稱配套設(shè)施，是指保障公共交通車(chē)輛正常營(yíng)運(yùn)的軌道、停車(chē)場(chǎng)（站）、調(diào)度室、站臺(tái)、站棚、站牌等各類(lèi)設(shè)施。

第八條

規(guī)劃部門(mén)在審批配套設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先征求交通行政部門(mén)和公安部門(mén)意見(jiàn)。

第九條

公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同建設(shè)、規(guī)劃、交通等部門(mén)組織編制城市道路交通管理規(guī)劃，并在有條件的路段規(guī)劃設(shè)置公共交通車(chē)輛專用車(chē)道；在客流量相對(duì)集中的地段，應(yīng)當(dāng)規(guī)劃設(shè)置公共交通車(chē)輛換乘中心。

經(jīng)公安部門(mén)同意，公共交通設(shè)置可以不受路段單行線限制。

第十條

新建、改建城市道路時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照城市公共交通發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)先新建和改建影響公共交通車(chē)輛通行的路段和道路交叉口。

沿線站臺(tái)間距和道路交叉口的站臺(tái)距路口的距離應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定和本市城市公共交通發(fā)展規(guī)劃。對(duì)無(wú)法按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置站臺(tái)的次干道以上的道路交叉口，及時(shí)拓建改造，保證站臺(tái)設(shè)置。

第十一條

新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊城改造和建設(shè)飛機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、長(zhǎng)途汽車(chē)站、大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及旅游景點(diǎn)、居民住宅小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、文化體育場(chǎng)館等工程項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃，同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)配套設(shè)施。

配套設(shè)施竣工后，由建設(shè)行政部門(mén)會(huì)同交通等有關(guān)部門(mén)組織驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格的方可投入使用。

驗(yàn)收合格的配套設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)交付給交通行政部門(mén)統(tǒng)一管理。

第十二條

建設(shè)單位未按照規(guī)劃建設(shè)配套設(shè)施的，由建設(shè)行政部門(mén)會(huì)同交通、規(guī)劃行政部門(mén)責(zé)令其限期補(bǔ)建。

第十三條

從事城市公共交通營(yíng)運(yùn)的單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)者）應(yīng)當(dāng)定期對(duì)城市公共交通工具及其配套設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，保證其技術(shù)性能、安全指標(biāo)符合國(guó)家的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條

任何單位和個(gè)人不得擅自遷移、拆除、占用或者毀壞、污損、遮蓋配套設(shè)施。

因城市建設(shè)確需遷移、拆除、占用配套設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予補(bǔ)建或者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第十五條

城市公共交通營(yíng)運(yùn)站臺(tái)一般以地名、路名、街道名、歷史文化景點(diǎn)名或者重要機(jī)關(guān)等單位名稱科學(xué)命名。

第三章

資質(zhì)管理

第十六條

凡申請(qǐng)從事城市公共交通營(yíng)運(yùn)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的注冊(cè)資本；

（二）有符合規(guī)定的固定場(chǎng)所、營(yíng)運(yùn)設(shè)施及相應(yīng)的技術(shù)力量；

（三）有相適應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和管理制度；

（四）有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的營(yíng)運(yùn)工具。經(jīng)營(yíng)公共汽車(chē)的，在無(wú)錫市區(qū)一般不少于五十輛大型公共汽車(chē)，在市（縣）城區(qū)一般不少于三十輛大中型公共汽車(chē)；

（五）有經(jīng)培訓(xùn)合格的駕駛員、乘務(wù)員和管理人員。

電車(chē)、輕軌的具體營(yíng)運(yùn)條件，由市交通行政部門(mén)會(huì)同有關(guān)行政部門(mén)制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

第十七條

申請(qǐng)從事城市公共交通營(yíng)運(yùn)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)持書(shū)面申請(qǐng)及相關(guān)證明材料向交通行政部門(mén)提出申請(qǐng)。交通行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)予以審查，對(duì)審查合格的頒發(fā)《城市公共交通經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱資質(zhì)證書(shū)）；不合格的書(shū)面通知申請(qǐng)人。

第十八條

城市公共交通營(yíng)運(yùn)實(shí)行專營(yíng)權(quán)管理制度。專營(yíng)權(quán)的具體管理規(guī)定由市人民政府另行制定。

第十九條

取得資質(zhì)證書(shū)的經(jīng)營(yíng)者可以參加交通行政部門(mén)組織的線路或者區(qū)域?qū)I(yíng)權(quán)招、投標(biāo)活動(dòng)。

第二十條

取得專營(yíng)權(quán)的經(jīng)營(yíng)者由交通行政部門(mén)發(fā)給《城市公共交通專營(yíng)權(quán)證》（以下簡(jiǎn)稱專營(yíng)權(quán)證）。

第二十一條

未取得資質(zhì)證書(shū)、專營(yíng)權(quán)證的，不得從事城市公共交通經(jīng)營(yíng)。

凡投入營(yíng)運(yùn)的車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)向交通行政部門(mén)申領(lǐng)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證件。

第二十二條

任何單位和個(gè)人不得偽造、冒領(lǐng)、轉(zhuǎn)讓、租借資質(zhì)證書(shū)、專營(yíng)權(quán)證、車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證件。

第二十三條

交通行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證件實(shí)行年審制度。

第四章

營(yíng)運(yùn)管理

第二十四條

城市公共交通線路和站臺(tái)設(shè)置由交通行政部門(mén)會(huì)同公安部門(mén)確定，任何經(jīng)營(yíng)者不得擅自變更。因城市建設(shè)、重大活動(dòng)等特殊情況確需變更的，須經(jīng)交通行政部門(mén)和公安部門(mén)批準(zhǔn)后，由營(yíng)運(yùn)該線路的經(jīng)營(yíng)者在五日內(nèi)向社會(huì)公告（突發(fā)事件除外）。

第二十五條

經(jīng)營(yíng)者要求停（歇）業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提前三個(gè)月向交通行政部門(mén)申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)并辦理工商、稅務(wù)等有關(guān)手續(xù)，向社會(huì)公告后，方可停（歇）業(yè)。

申請(qǐng)、辦理停（歇）業(yè)期間，不得擅自停（歇）業(yè)。

第二十六條

經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）按規(guī)定的線路、時(shí)間、站臺(tái)、班次和車(chē)型營(yíng)運(yùn)；

（二）按規(guī)定統(tǒng)一制作和懸掛營(yíng)運(yùn)標(biāo)志；

（三）執(zhí)行物價(jià)部門(mén)核定的票價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；

（四）車(chē)輛整潔衛(wèi)生，服務(wù)設(shè)施齊全，安全性能和環(huán)保指標(biāo)符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范；

（五）執(zhí)行城市公共交通管理的其他規(guī)定。

第二十七條

城市公共交通駕駛員、乘務(wù)員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）執(zhí)行核定的票價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，向乘客提供票據(jù)；

（二）及時(shí)向乘客預(yù)報(bào)站名；

（三）協(xié)助并配合公安部門(mén)查處違法犯罪行為；

（四）禁止強(qiáng)行拉客、滯留候客和使用高音喇叭招攬乘客；

（五）禁止超載、無(wú)理拒載、中途逐客等行為；

（六）遵守城市禁鳴的有關(guān)規(guī)定；

（七）禮貌待客，文明服務(wù)；

（八）遵守交通管理的其他規(guī)定。

第二十八條

公共交通車(chē)輛在營(yíng)運(yùn)途中出現(xiàn)故障不能繼續(xù)營(yíng)運(yùn)時(shí)，駕駛員、乘務(wù)員應(yīng)當(dāng)向乘客說(shuō)明原因，并及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)和經(jīng)營(yíng)者，安排改乘同線路后序車(chē)輛或者采取其他有效措施進(jìn)行疏導(dǎo)。

第二十九條

遇有搶險(xiǎn)救災(zāi)等特殊情況時(shí)，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)服從交通行政部門(mén)調(diào)派用車(chē)，交通行政部門(mén)在任務(wù)完成后應(yīng)當(dāng)及時(shí)將車(chē)輛歸還經(jīng)營(yíng)者。

第三十條

乘客乘坐公共交通車(chē)輛應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）在站臺(tái)或者指定地點(diǎn)依次候車(chē)，有序上下車(chē)；

（二）主動(dòng)買(mǎi)票、投幣、出示票證或者使用IC卡等卡（證）；

（三）不得攜帶易燃易爆、劇毒等危險(xiǎn)品和傷害他人的物品上車(chē)；

（四）不得使用過(guò)期或者偽造的票證以及IC卡等卡（證）；

（五）乘坐期間，不得將身體任何部分伸出車(chē)外，不得跳車(chē)，不得妨礙他人正常乘坐或者影響他人人身安全；

（六）其他有關(guān)乘車(chē)規(guī)定。

第三十一條

在公共交通車(chē)輛上設(shè)置廣告，應(yīng)當(dāng)符合廣告管理、城市市容管理、道路交通管理的有關(guān)規(guī)定。

廣告不得覆蓋車(chē)輛營(yíng)運(yùn)標(biāo)志，不得阻礙行車(chē)安全視線。

第三十二條

公共交通車(chē)輛在營(yíng)運(yùn)途中發(fā)生不屬于道路交通事故范圍的乘客人身傷亡事故的，可以參照國(guó)務(wù)院《道路交通事故處理辦法》有關(guān)規(guī)定處理。

第三十三條

鼓勵(lì)城市公共交通進(jìn)行票制改革，推廣應(yīng)用IC卡等卡（證），提高票務(wù)管理的現(xiàn)代化水平。

經(jīng)營(yíng)者必須使用經(jīng)有關(guān)行政管理部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的票證或者IC卡等卡（證）。

經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全票務(wù)管理制度，加強(qiáng)票務(wù)管理；有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)票務(wù)的監(jiān)督管理。

禁止任何單位和個(gè)人偽造、涂改、冒用票證，禁止任何單位和個(gè)人偽造IC卡等卡（證）。

第三十四條

城市公共交通票價(jià)的核定和調(diào)整，由經(jīng)營(yíng)者提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)交通行政部門(mén)審核后，由物價(jià)部門(mén)審批。

第三十五條

交通行政部門(mén)和經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度，接受乘客的投訴。投訴者投訴時(shí)應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)證據(jù)。

第三十六條

經(jīng)營(yíng)者受理投訴的，應(yīng)當(dāng)在受理之日起十日內(nèi)，給予投訴者答復(fù)。投訴者對(duì)經(jīng)營(yíng)者的答復(fù)有異議的，可以向交通行政部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)投訴。

交通行政部門(mén)受理投訴的，應(yīng)當(dāng)在受理之日起十五日內(nèi)，給予投訴者答復(fù)；情況復(fù)雜的，可以延長(zhǎng)至三十日。

第五章

法律責(zé)任

第三十七條

有下列行為之一的，由交通行政部門(mén)責(zé)令其改正，對(duì)經(jīng)營(yíng)者處以二百元以上一千元以下罰款；

（一）未按規(guī)定設(shè)置服務(wù)設(shè)施，懸掛營(yíng)運(yùn)標(biāo)志或者服務(wù)設(shè)施殘缺不全的；

（二）公共交通車(chē)輛安全衛(wèi)生狀況不符合規(guī)定要求的；

（三）服務(wù)質(zhì)量不好，情節(jié)惡劣，影響重大的。

第三十八條

有下列行為之一的，由交通行政部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)經(jīng)營(yíng)者處以一千元以上五千元以下罰款，造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償經(jīng)濟(jì)損失:

（一）車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證件未按規(guī)定進(jìn)行年審的；

（二）擅自改變車(chē)型、班次、營(yíng)運(yùn)時(shí)間的；

（三）強(qiáng)行拉客、滯留候客、超載、無(wú)理拒載、中途逐客或者使用高音喇叭招攬乘客的；

（四）擅自停（歇）業(yè)的。

第三十九條

擅自拆除、占用、遷移、遮蓋或者毀壞、損壞配套設(shè)施的，由交通行政部門(mén)責(zé)令改正，可處以二百元以上三千元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償經(jīng)濟(jì)損失。

第四十條

有下列行為之一的，由交通行政部門(mén)責(zé)令停止?fàn)I運(yùn)活動(dòng)，沒(méi)收違法所得，并處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款：

（一）無(wú)資質(zhì)證書(shū)、專營(yíng)權(quán)證、車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證件從事城市公共交通經(jīng)營(yíng)的；

（二）偽造、冒用、轉(zhuǎn)借資質(zhì)證書(shū)、專營(yíng)權(quán)證、車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證件的；

（三）擅自變更營(yíng)運(yùn)線路、站臺(tái)的。

第四十一條

違反本條例規(guī)定，屬建設(shè)、規(guī)劃、公安、物價(jià)、工商等部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的，分別由有關(guān)部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

第四十二條

當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第四十三條

城市公共交通管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章

附則

第四十四條

本條例自2001年1月1日起施行。

第二篇：加強(qiáng)城市公共交通管理的意見(jiàn)

關(guān)于加強(qiáng)出租汽車(chē)、城市公交管理的意見(jiàn)

墨江縣于1998年開(kāi)始投放城市出租車(chē)，到2011年底，共有城市出租車(chē)46輛，其中： 2007年投放的有26輛，2009年更新20輛。2002年開(kāi)始投放城市公交車(chē)，投放數(shù)量20輛，全部車(chē)輛于2010年2月份報(bào)廢更新。其中：一路公交車(chē)10輛，二路公交車(chē)5輛，三路公交車(chē)5輛。為進(jìn)一步加強(qiáng)出租汽車(chē)、城市公交的行業(yè)管理，規(guī)范出租汽車(chē)、城市公交車(chē)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，建立規(guī)范有序的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)秩序。依據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)前出租汽車(chē)、城市公交行業(yè)運(yùn)營(yíng)管理實(shí)際，提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)：

一、切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)管理

（一）確定合理的經(jīng)營(yíng)模式

1、對(duì)于新增加的出租汽車(chē)、城市公交嚴(yán)格推行公司化經(jīng)營(yíng)模式，政府依法將經(jīng)營(yíng)權(quán)許可給具有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的公司，公司出資購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛，車(chē)輛產(chǎn)權(quán)完全歸屬公司所有，公司對(duì)車(chē)輛負(fù)全部的管理和安全責(zé)任。公司與駕駛員建立健全勞動(dòng)合同管理制度，雙方按合同規(guī)定履行各自職責(zé)。

2、對(duì)現(xiàn)有的46輛出租車(chē)和20輛城市公交建議： 一是經(jīng)營(yíng)權(quán)期限滿8年后，一律由公司新購(gòu)臵車(chē)輛，嚴(yán)格按《云南省城市公共交通管理辦法》、《云南省城市出租汽車(chē)管理辦法》的規(guī)定實(shí)行公司化經(jīng)營(yíng)。二是對(duì)于現(xiàn)有的46 輛出租車(chē)和20輛城市公交實(shí)行個(gè)體經(jīng)營(yíng)和公司化經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，對(duì)原來(lái)的經(jīng)營(yíng)戶愿意被收編為公司管理的，公司應(yīng)以合理的價(jià)格收編到公司，并優(yōu)先與原經(jīng)營(yíng)者建立勞動(dòng)合同；不愿意收編到公司統(tǒng)一管理的，繼續(xù)由其個(gè)體經(jīng)營(yíng)，允許不同的經(jīng)營(yíng)方式并存。

公司化經(jīng)營(yíng)是目前全國(guó)推行的一種道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)方式，該經(jīng)營(yíng)方式一是與交通部2005年第10號(hào)令《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》、《云南省城市公共交通管理辦法》、《云南省城市出租汽車(chē)管理辦法》規(guī)定相符合；二是解決了掛靠經(jīng)營(yíng)中存在的法律主體與實(shí)際經(jīng)營(yíng)主體不一致、產(chǎn)權(quán)混淆，容易引發(fā)糾紛等問(wèn)題；三是可以有效解決掛靠經(jīng)營(yíng)中各項(xiàng)安全措施落不到實(shí)處、服務(wù)質(zhì)量不盡如人意，公司管理力度較弱，車(chē)主不能主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，乘客權(quán)益得不到保障等問(wèn)題；四是遇有防汛、搶險(xiǎn)、救災(zāi)、重大節(jié)慶活動(dòng)等緊急運(yùn)輸任務(wù)時(shí)便于及時(shí)有效的調(diào)度車(chē)輛。

（二）規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理行為

1、出租汽車(chē)使用專用牌照，并安裝出租汽車(chē)標(biāo)志燈、空車(chē)待租標(biāo)志、計(jì)價(jià)器和消防、防護(hù)裝臵，設(shè)臵收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督標(biāo)志，車(chē)身標(biāo)明經(jīng)營(yíng)者名稱、監(jiān)督投訴電話。保持車(chē)輛整潔，車(chē)身噴印統(tǒng)一規(guī)定的顏色，并噴印“哈尼之鄉(xiāng)，回歸之城，雙胞之家”的字樣。

2、公交車(chē)設(shè)臵公交車(chē)標(biāo)志、消防裝臵、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服 務(wù)質(zhì)量監(jiān)督標(biāo)志，車(chē)身標(biāo)明經(jīng)營(yíng)者名稱、監(jiān)督投訴電話。保持車(chē)輛整潔，車(chē)身噴印統(tǒng)一規(guī)定的顏色，并噴印“哈尼之鄉(xiāng)，回歸之城，雙胞之家”的字樣。

3、嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保證按物價(jià)部門(mén)核定的價(jià)格收費(fèi)。出租汽車(chē)一律要安裝計(jì)價(jià)器，實(shí)行計(jì)價(jià)收費(fèi)。計(jì)價(jià)器在墨江縣物價(jià)部門(mén)、技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督下由企業(yè)統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)和安裝，購(gòu)買(mǎi)及安裝費(fèi)用由出租汽車(chē)車(chē)主承擔(dān)。

4、公交車(chē)必須按核定的路線經(jīng)營(yíng)，在設(shè)定的公交車(chē)站點(diǎn)?？?，不得“招手就停”。

（三）加強(qiáng)企業(yè)管理

1、落實(shí)企業(yè)維穩(wěn)的主體責(zé)任。出租汽車(chē)、城市公交企業(yè)是維護(hù)本企業(yè)安全、穩(wěn)定的責(zé)任主體，要高度重視企業(yè)員工的穩(wěn)定工作，落實(shí)責(zé)任，全面掌握駕駛員思想動(dòng)態(tài)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)本單位安全、穩(wěn)定的主體責(zé)任。對(duì)于疏于管理、管理不當(dāng)導(dǎo)致發(fā)生的出租汽車(chē)不穩(wěn)定事件的，要依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的，要責(zé)令停業(yè)整頓，直至收回經(jīng)營(yíng)權(quán)。

2、規(guī)范企業(yè)運(yùn)行。出租汽車(chē)、城市公交企業(yè)應(yīng)建立“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、收費(fèi)合理、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的企業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制；應(yīng)積極推行統(tǒng)一、規(guī)范的勞動(dòng)用工合同和經(jīng)濟(jì)(承包)合同。企業(yè)要按照國(guó)家規(guī)定和勞動(dòng)合同約定為司機(jī)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，與司機(jī)依法解除或終止勞動(dòng)合同時(shí)，不得違法違規(guī)收取 司機(jī)的任何費(fèi)用。禁止經(jīng)營(yíng)權(quán)層層轉(zhuǎn)包。鼓勵(lì)出租汽車(chē)、城市公交企業(yè)實(shí)行公司化、集約化經(jīng)營(yíng)；逐步取消現(xiàn)存的高額承包、一次性買(mǎi)斷、掛靠、托管經(jīng)營(yíng)行為。今后設(shè)立出租汽車(chē)、城市公交企業(yè)或者企業(yè)新取得的經(jīng)營(yíng)權(quán)，應(yīng)由企業(yè)全額出資購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛，嚴(yán)禁向駕駛員買(mǎi)斷經(jīng)營(yíng)權(quán)和收取高額風(fēng)險(xiǎn)抵押金，防止向駕駛員轉(zhuǎn)嫁投資和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

3、加強(qiáng)對(duì)出租汽車(chē)、城市公交駕駛員的管理。出租汽車(chē)、城市公交企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)駕駛員的管理和法制教育，教育駕駛員遵紀(jì)守法，增強(qiáng)法制觀念和自律意識(shí)，通過(guò)正常渠道反映問(wèn)題、意見(jiàn)和建議，依法維護(hù)權(quán)益。企業(yè)要建立與駕駛員的溝通協(xié)商機(jī)制，及時(shí)處理駕駛員在營(yíng)運(yùn)中存在的問(wèn)題和困難，屬于企業(yè)內(nèi)部事務(wù)的，要及時(shí)予以解決;屬于外部事務(wù)的，要及時(shí)向政府有關(guān)部門(mén)反映。加強(qiáng)對(duì)駕駛員的職業(yè)培訓(xùn)，提高駕駛員的職業(yè)道德和服務(wù)技能。積極組織駕駛員大力開(kāi)展創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)和形式多樣的服務(wù)競(jìng)賽，促進(jìn)行業(yè)自律，不斷提高服務(wù)水平，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，落實(shí)交通安全措施，提高行業(yè)整體素質(zhì)，為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)文明的運(yùn)輸服務(wù)。

二、切實(shí)做好城市交通綜合規(guī)劃

（一）城市出租汽車(chē)規(guī)劃

1、站點(diǎn)規(guī)劃。根據(jù)城市總體規(guī)劃，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)（規(guī)劃）局匯同發(fā)展改革、公安部門(mén)具體負(fù)責(zé)編制出租汽車(chē)招呼站點(diǎn)規(guī)劃。

2、運(yùn)力規(guī)劃。根據(jù)城市總體規(guī)劃，由交通運(yùn)輸局匯同發(fā)展改革、公安部門(mén)具體負(fù)責(zé)編制出租汽車(chē)運(yùn)力規(guī)劃。

（二）城市公共交通規(guī)劃

1、公交車(chē)站點(diǎn)規(guī)劃。根據(jù)城市總體規(guī)劃，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)（規(guī)劃）局匯同發(fā)展改革、公安部門(mén)具體負(fù)責(zé)編制公交車(chē)站點(diǎn)規(guī)劃。

2、公交車(chē)線路規(guī)劃。

1路公交車(chē)：老客運(yùn)站（中心樞紐站）報(bào)班后——回回沖樞紐站——沿新建路、回歸大道——哈尼大道——賴蚌樞紐站

2路公交車(chē)：老客運(yùn)站（中心樞紐站）報(bào)班后——松柏樞紐站（沿墨新線）——縣委黨校岔路口（沿墨新線）——天溪賓館（新建路）——黃金樓（沿墨新線）——松香廠（沿墨新線）——章差村委會(huì)

3路公交車(chē)：老客運(yùn)站（中心樞紐站）報(bào)班后——黃金樓（沿新建路）——北回歸線標(biāo)志園東大門(mén)（沿G213線）——原飼養(yǎng)場(chǎng)（沿雙胞大道）——森工局——者鐵村公所

4路公交車(chē)（專線車(chē)）：老客運(yùn)站（中心樞紐站）報(bào)班后——火車(chē)站

5路公交車(chē)：老客運(yùn)站（中心樞紐站）報(bào)班后——花園門(mén)口（沿新建路）——北回歸線標(biāo)志園東大門(mén)（沿回歸大道、雙胞大道）——北回歸線標(biāo)志園西大門(mén)（沿雙胞大道、哈尼 大道）——民族學(xué)校。（該班線主要滿足民族學(xué)校、政務(wù)服務(wù)中心人員出行）

（三）城市停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃。根據(jù)城市總體規(guī)劃，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)（規(guī)劃）局具體負(fù)責(zé)編制城市停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃。

三、加大城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度

1、建立一個(gè)正規(guī)的城市公共交通管理指揮中心。購(gòu)臵程控電腦監(jiān)控設(shè)備，采用現(xiàn)代化的指揮系統(tǒng)指揮全縣的城市公共交通營(yíng)運(yùn)，可應(yīng)用全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（ＧＰＳ）監(jiān)控所有車(chē)輛規(guī)范運(yùn)行，形成一個(gè)先進(jìn)的、科學(xué)的、現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)程控管理體系。

2、建立六個(gè)公交樞紐站。即：三個(gè)大型、一個(gè)中型、兩個(gè)小型換乘樞紐站，大型換乘樞紐站建立在老客運(yùn)站（中心樞紐站）、賴蚌、火車(chē)站為宜；中型換乘樞紐站建立在者鐵村為宜；小型換乘樞紐站建立在回回沖、松柏為宜。建設(shè)這些構(gòu)紐站就是有效解決乘客從城到鄉(xiāng)或從公交到長(zhǎng)途車(chē)，以及不同交通工具間“換乘”問(wèn)題，達(dá)到方便群眾的目的。

3、改造公交車(chē)途中?？空军c(diǎn)。我縣的城市公共交通運(yùn)行了十余年，卻沒(méi)有一個(gè)像樣的?？空军c(diǎn)，大多都是“馬路車(chē)站”、“占道車(chē)站”，不僅影響廣大市民的安全出行，也有損墨江城市形象，同時(shí)給公交車(chē)的安全?？繋?lái)了安全隱患，并形成了新的亂停亂放。今后要努力創(chuàng)造條件改造?？空军c(diǎn)，一是在車(chē)流、人流密集的地方將站點(diǎn)改造成島式的站 臺(tái)，取消行列式站點(diǎn)（主要針對(duì)老城區(qū)）；二是在一些大型商業(yè)區(qū)，人車(chē)密集區(qū)設(shè)臵較大型島式站臺(tái)（比如：原商貿(mào)城、銀泰商務(wù)中心、民族學(xué)校），既能提高城市品位，又能解決上述弊端；三是所有新開(kāi)發(fā)區(qū)的城市道路必須設(shè)臵島式站臺(tái)。

4、加大設(shè)臵出租汽車(chē)招呼站，根除街道隨意停車(chē)和馬路掉頭等直接影響安全的事故隱患。

5、建立停車(chē)場(chǎng)。首先將現(xiàn)有的聯(lián)合停車(chē)場(chǎng)建成立體停車(chē)場(chǎng)，擴(kuò)增停車(chē)位；其次是新建的商業(yè)區(qū)、居民小區(qū)必須設(shè)臵地下停車(chē)場(chǎng)、立體停車(chē)場(chǎng)等；再次是在縣城東西南北四個(gè)方向的城市外緣區(qū)修建大中型停車(chē)場(chǎng)，確保貨運(yùn)車(chē)輛的城外停放，切實(shí)解決城區(qū)亂停亂放問(wèn)題。

四、大力發(fā)展城市公交，并對(duì)城市公交實(shí)行補(bǔ)貼政策。所謂“公交優(yōu)先”，就是城市內(nèi)的客運(yùn)交通以大容量、快速度的公交系統(tǒng)為主，其他交通工具為輔。在生活節(jié)奏日益加快，城市化水平不斷提高的今天，“公交優(yōu)先”是能快速有效地分流人員、方便群眾、減輕城市道路壓力，緩解當(dāng)前城市人多地少、車(chē)多路少、交通擁擠的有效途徑。據(jù)相關(guān)資料記錄，一輛中型公共汽車(chē)所占的道路面積分別相當(dāng)于10輛自行車(chē)、6輛摩托車(chē)、２輛出租車(chē)所占面積。從乘載人數(shù)上分析，一輛大型公共汽車(chē)可代替20輛出租汽車(chē)。數(shù)據(jù)雖然是枯燥的，但數(shù)據(jù)最能說(shuō)明問(wèn)題，發(fā)展公共交通，不但方 便了群眾，而且能很好地解決城市交通擁堵問(wèn)題。墨江被譽(yù)為最適宜人居住的地方之一，暢通的交通環(huán)境是宜居的前提條件，解決目前墨江縣城交通擁擠，秩序混亂，大力發(fā)展公共交通是一個(gè)有效途徑。

備注： 1、2009年11 月投入的20輛捷達(dá)FY7160CIS出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)期限于2017 年 11月到期； 2、2007年3月投入的26輛東風(fēng)雪鐵龍出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)期限于2015 年 3月到期； 3、2009年11 月投入的20輛東風(fēng)KM6606PD公交車(chē)經(jīng)營(yíng)期限于2017 年 11月到期。

2011年12月15日

第三篇：無(wú)錫市城市公共照明設(shè)施管理辦法

《無(wú)錫市城市公共照明設(shè)施管理辦法》已經(jīng)2004年1月9日市人民政府第16次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布。

市長(zhǎng)毛小平

二OO四年二月十二日

無(wú)錫市城市公共照明設(shè)施管理辦法

第一章總則

第一條 為加強(qiáng)城市公共照明設(shè)施管理，保障城市公共照明設(shè)施完好，促進(jìn)城市現(xiàn)代化建設(shè)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事城市公共照明設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修和管理，使用城市公共照明設(shè)施的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱城市公共照明設(shè)施是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)道路、里巷、住宅區(qū)、橋梁、隧道、廣場(chǎng)、公共停車(chē)場(chǎng)、免售門(mén)票的公園、公共綠地等處供城市公共照明和夜景亮化的配電室、變壓器、燈桿、地上地下管線、燈具、工作井以及照明附屬設(shè)備等。

第四條 無(wú)錫市市政公用事業(yè)局是無(wú)錫市城市公共照明設(shè)施行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱市公共照明設(shè)施行政主管部門(mén)），負(fù)責(zé)對(duì)本市城市公共照明設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督管理。無(wú)錫市路燈管理處（以下簡(jiǎn)稱城市公共照明設(shè)施管理機(jī)構(gòu)）受市公共照明設(shè)施行政主管部門(mén)的委托，具體負(fù)責(zé)城市公共照明設(shè)施的日常管理和監(jiān)督工作。

各區(qū)人民政府確定的負(fù)責(zé)城市公共照明設(shè)施的行政主管部門(mén)在市公共照明設(shè)施行政主管部門(mén)的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)城市公共照明網(wǎng)絡(luò)外的公共照明設(shè)施管理工作。

建設(shè)、規(guī)劃、財(cái)政、房管、園林、城管、供電等部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本辦法。

第五條 城市公共照明設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修和管理不得低于國(guó)家、省、市制定的城市公共照明設(shè)施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

從事城市公共照明設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、養(yǎng)護(hù)、維修的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法具備相應(yīng)的資質(zhì)和作業(yè)資格。

第六條 鼓勵(lì)和支持城市公共照明設(shè)施方面的科學(xué)技術(shù)研究工作，積極采用和推廣新光源、新技術(shù)、新設(shè)備，提高城市公共照明設(shè)施的科技含量。

第二章規(guī)劃和建設(shè)

第七條 市公共照明設(shè)施行政主管部門(mén)根據(jù)城市總體規(guī)劃、城市建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制城市公共照明專業(yè)規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后由城市公共照明設(shè)施管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

第八條 政府投資的城市公共照明設(shè)施的建設(shè)、改造和大修經(jīng)費(fèi)，納入城市維護(hù)建設(shè)資金計(jì)劃。

鼓勵(lì)社會(huì)資金采取獨(dú)資、合資、合作等多種形式，參與城市公共照明設(shè)施的建設(shè)，形成多元化的投資結(jié)構(gòu)。

第九條 城市公共照明設(shè)施需進(jìn)行招投標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)法律法規(guī)、城市公共照明專業(yè)規(guī)劃、城市公共照明設(shè)施專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)范實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)。

第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將城市公共照明專業(yè)設(shè)計(jì)報(bào)送公共照明設(shè)施行政主管部門(mén)審查。相關(guān)行政主管部門(mén)在審定城市基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)區(qū)、住宅區(qū)、環(huán)境綠化、附屬公共設(shè)施工程等新建、改建、擴(kuò)建初步設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)征詢城市公共照明設(shè)施管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。第十一條 城市新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊城改造的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目）必須按照城市公共照明專業(yè)規(guī)劃要求配套城市公共照明設(shè)施，其配套資金應(yīng)當(dāng)納入新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目投資概算。

城市公共照明設(shè)施建設(shè)或者改造必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。未配套城市公共照明設(shè)施或者未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目不得交付使用。

第十二條 城市公共照明設(shè)施的建設(shè)和改造應(yīng)當(dāng)與綠化工程以及供電、通訊等其他管線的建設(shè)和改造同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)，并同步實(shí)施。

第十三條 已有的與城市公共照明專業(yè)規(guī)劃不符的城市公共照明設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依據(jù)規(guī)劃加以改造。

與臨時(shí)性建（構(gòu)）筑物配套的城市公共照明設(shè)施，應(yīng)當(dāng)因地制宜加以改造。

第十四條 城市道路兩側(cè)符合作為城市公共照明設(shè)施條件的電力桿等支撐物，在不影響其功能和交通的前提下可以作為燈桿予以利用，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以支持。

第三章維護(hù)和管理

第十五條 城市公共照明設(shè)施的維護(hù)和管理堅(jiān)持安全第一的原則，保證城市公共照明設(shè)施完好。城市公共照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好、美觀，并與周?chē)h(huán)境協(xié)調(diào)。

第十六條 市公共照明設(shè)施行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)城市公共照明設(shè)施管理機(jī)構(gòu)的管理行為進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

城市公共照明設(shè)施管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市公共照明設(shè)施日常維護(hù)的督促和考核，確保城市公共照明設(shè)施安全正常運(yùn)行。

承擔(dān)城市公共照明設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修的單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行城市公共照明設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修的技術(shù)規(guī)范，對(duì)城市公共照明設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修，確保養(yǎng)護(hù)、維修工程質(zhì)量。

第十七條 城市公共照明設(shè)施維護(hù)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，主要用于下列開(kāi)支：

（一）城市公共照明設(shè)施管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理的城市公共照明設(shè)施電費(fèi)和日常維護(hù)管理的相關(guān)費(fèi)用；

（二）城市公共照明設(shè)施技術(shù)改造和設(shè)備更新經(jīng)費(fèi)；

（三）城市公共照明設(shè)施管理機(jī)構(gòu)管理城市公共照明設(shè)施所需必要的管理經(jīng)費(fèi)。

第十八條 市區(qū)內(nèi)的公共照明設(shè)施，應(yīng)當(dāng)逐步納入城市公共照明網(wǎng)絡(luò)；未納入城市公共照明網(wǎng)絡(luò)的照明設(shè)施，建設(shè)或者產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)維護(hù)或者按規(guī)定要求改造。需納入城市公共照明網(wǎng)絡(luò)予以管理維護(hù)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市公共照明設(shè)施管理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收，并符合下列條件：

（一）符合城市公共照明設(shè)施安裝、施工質(zhì)量及安全標(biāo)準(zhǔn)；

（二）符合并入城市公共照明網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)和安全標(biāo)準(zhǔn)；

（三）提供必要的維修、運(yùn)行條件；

（四）具備完整的技術(shù)資料和檔案。

第十九條 城市公共照明設(shè)施屬于城市基礎(chǔ)設(shè)施，任何單位和個(gè)人都有保護(hù)的義務(wù)，不得實(shí)施下列損害或者可能損害城市公共照明設(shè)施的行為：

（一）在城市公共照明設(shè)施上涂、劃、刻、寫(xiě)、晾曬衣物；

（二）在城市公共照明設(shè)施安全距離內(nèi),擅自植樹(shù)、挖坑取土或者設(shè)置其他物體，或者傾倒含酸、堿、鹽等腐蝕物或者具有腐蝕性的廢渣、廢液；

（三）擅自利用城市公共照明設(shè)施張貼、懸掛、設(shè)置宣傳品、廣告；

（四）擅自在城市公共照明設(shè)施上架設(shè)通訊線纜或者安置其他設(shè)施或者接用電源；

（五）擅自拆除、遷移、改動(dòng)城市公共照明設(shè)施；

（六）偷盜、故意損壞和非法占用城市公共照明設(shè)施；

（七）其他可能影響城市公共照明設(shè)施正常運(yùn)行的行為。

第二十條 城市公共照明設(shè)施附近的樹(shù)木距帶電物體的安全距離不得小于1米。樹(shù)木因自然生長(zhǎng)而不符合安全距離要求或者影響照明效果的，公共照明設(shè)施行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知園林綠化管理部門(mén)，并由園林行政管理部門(mén)予以處理。

因不可抗力致使城市綠地或者樹(shù)木嚴(yán)重危及城市公共照明設(shè)施安全運(yùn)行的，城市公共照明設(shè)施管理機(jī)構(gòu)可以采取緊急措施先行處理，在險(xiǎn)情排除后十日內(nèi)書(shū)面通知園林綠化管理部門(mén)。

第二十一條 確需利用城市公共照明設(shè)施張貼、懸掛、設(shè)置宣傳品、廣告，應(yīng)當(dāng)事先與公共照明設(shè)施行政主管部門(mén)協(xié)商，按照城市公共照明設(shè)施專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安全規(guī)范要求，在商定的位置和時(shí)間張貼、懸掛、設(shè)置。

法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十二條 確需在城市公共照明設(shè)施上架設(shè)通訊線纜、安置其他設(shè)施或者接用城市公共照明電源的，應(yīng)當(dāng)事先與公共照明設(shè)施行政主管部門(mén)協(xié)商，按照城市公共照明設(shè)施專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安全規(guī)范要求實(shí)施。

第二十三條 確需拆除、遷移、改動(dòng)城市公共照明設(shè)施，或者在施工中可能影響城市公共照明設(shè)施完好及安全運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)事先商請(qǐng)公共照明設(shè)施行政主管部門(mén)安排具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位對(duì)有關(guān)城市公共照明設(shè)施予以拆除、遷移、改動(dòng)或者采取保護(hù)措施。所需費(fèi)用由商請(qǐng)的單位承擔(dān)。

因搶險(xiǎn)救災(zāi)等緊急情況急需對(duì)城市公共照明設(shè)施采取拆除、遷移、改動(dòng)等措施的，不受前款規(guī)定限制。但搶險(xiǎn)救災(zāi)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知公共照明設(shè)施行政主管部門(mén)處理。

第二十四條 任何單位或者個(gè)人在損壞城市公共照明設(shè)施后，應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大，并立即通知公共照明設(shè)施行政主管部門(mén)。

交通事故同時(shí)損壞城市公共照明設(shè)施的，交通事故處理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知公共照明設(shè)施行政主管部門(mén)就損壞城市公共照明設(shè)施進(jìn)行處理。

第四章罰則

第二十五條 不具備資質(zhì)或者超越資質(zhì)證書(shū)許可范圍承攬城市公共照明設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、養(yǎng)護(hù)和維修業(yè)務(wù)的，城市公共照明設(shè)施專業(yè)設(shè)計(jì)未經(jīng)審查批準(zhǔn)或者未按照審查通過(guò)的專業(yè)設(shè)計(jì)施工的，未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格而擅自交付使用的，由有關(guān)行政主管部門(mén)依照國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定予以處罰。

第二十六條 有本辦法第十九條第（一）、（三）項(xiàng)規(guī)定行為之一的，由公共照明設(shè)施行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正、恢復(fù)原狀或者采取補(bǔ)救措施，并可處以20元以上200元以下罰款。

有本辦法第十九條第（二）、（四）、（五）、（七）項(xiàng)規(guī)定行為之一或者非法占用城市公共照明設(shè)施的，由公共照明設(shè)施行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正、恢復(fù)原狀或者采取補(bǔ)救措施，違法行為屬非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，并可處以1000元以下罰款；違法行為屬經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，可處以2000元以上5000元以下罰款，有違法所得的，可處以5000元以上20000元以下罰款。給城市公共照明設(shè)施造成損害的，還應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。

第二十七條 拒絕、阻礙公共照明設(shè)施行政主管部門(mén)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，或者偷盜、故意損毀城市公共照明設(shè)施的，由公安部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條 違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)或者省人民政府規(guī)章對(duì)其行政處罰另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十九條 公共照明設(shè)施行政主管部門(mén)和城市公共照明設(shè)施管理機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章附則

第三十條 江陰、宜興市的城市公共照明設(shè)施管理可以參照本辦法執(zhí)行。

第三十一條 本辦法自2004年3月1日起施行。1995年市人民政府頒布的《無(wú)錫市城市道路照明設(shè)施管理辦法》（錫政發(fā)〔1995〕1號(hào)）同時(shí)廢止。

第四篇：城市智能公共交通管理系統(tǒng)期末考試復(fù)習(xí)

1、斷面流量：上個(gè)站點(diǎn)流量+當(dāng)前站點(diǎn)上車(chē)數(shù)-下車(chē)數(shù)

2、斷面客流量（客流量）：在單位時(shí)間內(nèi)，沿同一方向通過(guò)軌道交通線路某斷面的乘客數(shù)量，即通過(guò)該斷面所在區(qū)間的客流量，分為上行斷面客流量和下行斷面客流量。

3、公交飽和度：用于描述公交站點(diǎn)、路線及線路上的公交供求關(guān)系。有公交通行能力（公交設(shè)施在特定時(shí)刻上單位空間內(nèi)能夠容納行駛中的最多公交單元數(shù)）和公交密度（在特定時(shí)刻上通過(guò)公交設(shè)施的公交車(chē)輛/乘客人數(shù)）兩個(gè)指標(biāo)。公交線路/站點(diǎn)飽和度：通過(guò)公交線路站點(diǎn)的公交車(chē)輛數(shù)量與相應(yīng)線路站點(diǎn)公交通行能力的比值。公交線路飽和度=線路公交車(chē)輛通行量/線路公交車(chē)輛通行能力*100%.公交站點(diǎn)飽和度=站點(diǎn)公交車(chē)輛通行量/站點(diǎn)公交車(chē)輛通行能力*100%。

4、客流時(shí)空分布：公交系統(tǒng)在不同時(shí)間維度和區(qū)域范圍呈現(xiàn)的不均衡特征，公交客流是車(chē)站客流時(shí)空分布疊加及交換的效果體現(xiàn)。

5、公交配車(chē)數(shù)：從公交車(chē)車(chē)型道路條件等方面綜合考慮，并以公交線路長(zhǎng)度、營(yíng)運(yùn)周轉(zhuǎn)速度和發(fā)車(chē)間隔為約束條件，提出了一種公交線路運(yùn)力配備方法，并應(yīng)用該法對(duì)公交車(chē)進(jìn)行線路配車(chē)量計(jì)算。

6、車(chē)輛和駕駛員排班：綜合考慮公交線路諸多因素，合理安排駕駛員和車(chē)輛完成時(shí)刻表任務(wù)，追求費(fèi)用最小。

7、公交站點(diǎn)通行能力：在城市規(guī)定的交通條件、道路條件及人為度量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間內(nèi)能通過(guò)的最大公交車(chē)輛或乘客數(shù)。

8、公交調(diào)查數(shù)據(jù)：靜態(tài)數(shù)據(jù)：公交線路經(jīng)過(guò)站點(diǎn)數(shù)據(jù)、公交站點(diǎn)位置數(shù)據(jù)、公交站點(diǎn)停泊位數(shù)據(jù)、公交站點(diǎn)及路段上公交車(chē)道設(shè)置數(shù)據(jù)、公交換乘站點(diǎn)位置數(shù)據(jù)、換乘站點(diǎn)連接線路編號(hào)。動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)：公交站點(diǎn)客流量、公交車(chē)輛位置數(shù)據(jù)、車(chē)輛實(shí)時(shí)速度信息、交通流量數(shù)據(jù)、交叉口信號(hào)控制方案。

9、公交調(diào)查數(shù)據(jù)方式的優(yōu)缺點(diǎn)。

①智能方法：（1）ERF數(shù)據(jù)采集：優(yōu)：成本低精度高。缺：記錄信息有限。

（2）IC數(shù)據(jù)采集：優(yōu)：真實(shí)準(zhǔn)確可靠簡(jiǎn)單。缺：不能統(tǒng)計(jì)不適用IC卡的乘客。

（3）APCS自動(dòng)技術(shù)系統(tǒng)：優(yōu)：費(fèi)用低、多樣廣泛、減少處理時(shí)間、效率高。缺：檢測(cè)信息單一，無(wú)法為平均出行次數(shù)提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)。

②：人工方法：（1）人工計(jì)數(shù)（2）跟車(chē)法（3）駐站法

10、影響時(shí)刻表的因素：運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)條件、乘客現(xiàn)階段要求、不同季節(jié)不同工作日和節(jié)假日的客流變化要求。

11、最大客流站點(diǎn)和斷面客流兩種時(shí)刻表計(jì)算方法的優(yōu)缺點(diǎn)。

①最大客流站點(diǎn)：最大客流數(shù)據(jù)由受過(guò)培訓(xùn)的調(diào)查人員采集，在最大客流的起始點(diǎn)統(tǒng)計(jì)，要求全天只在一個(gè)站點(diǎn)（該點(diǎn)為沿線中每日客流最大點(diǎn)）統(tǒng)計(jì)而不是根據(jù)不同時(shí)段在不同的最大客流站點(diǎn)間輪換。

②斷面客流（跟車(chē)調(diào)查）：采集的數(shù)據(jù)能夠使計(jì)劃人員觀察到不同站點(diǎn)間的客流變化。通常具有異常分布且重復(fù)出現(xiàn)的斷面客流意味著線路設(shè)計(jì)上有改善的可能性。最常用的運(yùn)營(yíng)策略是開(kāi)行區(qū)間車(chē)，而線路上首末站間的站點(diǎn)可能被選擇作為區(qū)間線路的起點(diǎn)和折返點(diǎn)。

12、公交車(chē)配車(chē)數(shù)計(jì)算：運(yùn)客總數(shù)/單車(chē)可載人數(shù)。運(yùn)行周期/發(fā)車(chē)間隔。

13、公交評(píng)價(jià)：公交運(yùn)營(yíng)水平評(píng)價(jià)、公交網(wǎng)建設(shè)狀況評(píng)價(jià)、公交系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)。

第五篇：城市交通管理情況匯報(bào)

市公安局交警大隊(duì)按照“抓班子、帶隊(duì)伍、整秩序、防事故、促安全”的工作思路，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)“三項(xiàng)建設(shè)”工作，扎實(shí)開(kāi)展酒后駕駛違法行為等一系列專項(xiàng)整治，交通管理工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得了良好成效。

市公安局交警大隊(duì)管轄國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道總共1711.949公里，城區(qū)大小路口74個(gè)。，轄區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)擁有量

增加了5000多輛，達(dá)到了75765輛，非機(jī)動(dòng)車(chē)12萬(wàn)余輛，管理難度超過(guò)了去年。

一、大力推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”工作進(jìn)程

將“三項(xiàng)建設(shè)”工作與“平安創(chuàng)建”工作結(jié)合起來(lái)，成立了由大隊(duì)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，層層簽訂責(zé)任書(shū)，層層督導(dǎo)落實(shí)，形成了事事有人管、全民參與的良好工作格局。

1、加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)運(yùn)用，推進(jìn)公安信息化建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化交通管理基礎(chǔ)工作。大隊(duì)堅(jiān)持“面向全警、面向基層、面向應(yīng)用、面向?qū)崙?zhàn)”的總體思路，突出重點(diǎn)，提高業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的綜合應(yīng)用水平，建管并舉，注重應(yīng)用。根據(jù)相關(guān)文件要求，專門(mén)組織培訓(xùn)了一批業(yè)務(wù)素質(zhì)精良的民警，對(duì)市的道路交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行了一次全面的檢查，并對(duì)該系統(tǒng)相關(guān)參數(shù)進(jìn)行了調(diào)整。通過(guò)該系統(tǒng)的規(guī)范、合理應(yīng)用，大大減少了交通違法行為和事故的發(fā)生。另外，加強(qiáng)中隊(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)設(shè)施減少，摩托車(chē)檢測(cè)設(shè)備使用全面正常，非機(jī)動(dòng)車(chē)的入戶工作也取得了良好的效果。

2、加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，創(chuàng)建“五無(wú)大隊(duì)”。從今年開(kāi)始，大隊(duì)認(rèn)真組織開(kāi)展“五無(wú)”交警大隊(duì)創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)，切實(shí)調(diào)動(dòng)民警的積極性、主動(dòng)性，努力使大隊(duì)所辦理的行政案件無(wú)復(fù)議、訴訟變更和撤銷(xiāo)，刑事案件無(wú)錯(cuò)案，無(wú)國(guó)家賠償案件，民警無(wú)違紀(jì)違法，每起案件均達(dá)到“案結(jié)事了，定紛止?fàn)帯?，無(wú)涉法涉訴上訪案件。組織廣大民警認(rèn)真學(xué)習(xí)了公安部“五條禁令”等警紀(jì)鐵規(guī)以及相關(guān)法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和紀(jì)律條令。開(kāi)展了為期一個(gè)月的隊(duì)伍管理“大查擺、大剖析、大整改”活動(dòng)。在民警的思想上切實(shí)打牢了預(yù)防違規(guī)使用警車(chē)、違規(guī)處置涉案財(cái)物以及濫用職權(quán)謀取私利的防線。大隊(duì)整體執(zhí)法素質(zhì)明顯提升，執(zhí)法質(zhì)量顯著提高，達(dá)到執(zhí)法質(zhì)量?jī)?yōu)秀檔次標(biāo)準(zhǔn)，始終保持全市執(zhí)法前列位次。

二、牢固樹(shù)立“立警為公，執(zhí)法為民”思想，著力構(gòu)建相互尊重、信任、支持的警愛(ài)民、民擁警、警為民、民助警的和諧警民關(guān)系。

為提高民警政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、身心素質(zhì)，堅(jiān)持“干什么、練什么、缺什么、補(bǔ)什么”的原則，全面實(shí)行“戰(zhàn)訓(xùn)合一、輪崗輪值”的培訓(xùn)機(jī)制，采取業(yè)余時(shí)間集中培訓(xùn)和封閉式集訓(xùn)等多種形式，從交通事故現(xiàn)場(chǎng)的快速處理、路面管控方式及技巧、心理學(xué)常識(shí)等各方面對(duì)民警進(jìn)行了培訓(xùn)。隊(duì)伍整體執(zhí)法能力得到提升，執(zhí)法形象明顯改善，機(jī)制建設(shè)進(jìn)一步健全，全面建立了“交通事故法庭”及“人民調(diào)解委員會(huì)”。交警違法處理工作教育為主、處罰為輔得以實(shí)現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1月至11月交通罰款處罰與去年同期相比下降了57.44%，教育量增加了31.67%。

嚴(yán)管?chē)?yán)懲，扎實(shí)開(kāi)展各類(lèi)專項(xiàng)整治

在交通管理日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，分別開(kāi)展了涉牌涉證、無(wú)牌無(wú)證、超速行駛、酒后駕駛、非法運(yùn)營(yíng)、客運(yùn)貨運(yùn)車(chē)輛專項(xiàng)整治，農(nóng)村道路、摩托車(chē)、嚴(yán)重涉車(chē)違法“颶風(fēng)行動(dòng)”集中專項(xiàng)整治，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“停車(chē)亂”整治、社會(huì)治安整治行動(dòng)等交通安全隱患排除活動(dòng)，重點(diǎn)抓好行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)、公交車(chē)、出租車(chē)和摩托車(chē)等專項(xiàng)治理，逐步建立對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)源頭管理和路面控制相結(jié)合長(zhǎng)效管理機(jī)制。

據(jù)了解，城市主干道機(jī)動(dòng)車(chē)違法行為發(fā)生率控制在15%以內(nèi)，尤其涉牌涉證、無(wú)牌無(wú)證、酒后駕駛等嚴(yán)重違法行為發(fā)生率得到重點(diǎn)控制。截至11月15日，全市共處理交通違法案件98546起，教育放行14萬(wàn)余起。

三、創(chuàng)新工作機(jī)制，全面營(yíng)造鋪天蓋地的宣傳輿論聲勢(shì)

為營(yíng)造“以遵守交通法規(guī)為榮，以違反交通法規(guī)為恥”的社會(huì)氛圍，樹(shù)立全社會(huì)交通安全文明意識(shí)，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的交通安全環(huán)境，市公安局交警大隊(duì)堅(jiān)持在宣傳上求“活”、求“深”、求“實(shí)”。

打造亮點(diǎn)工程，再添“一進(jìn)”--進(jìn)部隊(duì)，積極創(chuàng)建“平安大道”。法制宣傳、事故處理、違法處理、車(chē)輛管理等窗口單位和路面執(zhí)勤民警因地制宜地開(kāi)展交通安全宣傳活動(dòng)。采取多種形式擴(kuò)大宣傳陣地，報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語(yǔ)多管齊下，和電視臺(tái)合作建立了交警在線欄目，與涼山日?qǐng)?bào)合作設(shè)立了交警風(fēng)采專欄，并協(xié)調(diào)中國(guó)建設(shè)銀行、中國(guó)移動(dòng)涼山分公司等單位投資15萬(wàn)余元在全市各個(gè)重要路段、路口、每一個(gè)人行橫道燈桿上設(shè)立交通安全宣傳圖板、交通安全宣傳展框108個(gè)，以生動(dòng)的卡通人物形象和樸實(shí)通俗易懂的語(yǔ)言將交通安全知識(shí)展現(xiàn)在廣大市民面前，把交通安全宣傳“一條街”深化為交通安全宣傳“一座城”，讓廣大群眾真正認(rèn)識(shí)到“文明交通行為”的重要性和必要性，強(qiáng)化了人人遵守交通規(guī)則的自覺(jué)性。

各中隊(duì)的交通安全宣傳教育工作逐步由兼職向?qū)I(yè)化和專人負(fù)責(zé)的方向邁進(jìn)。把豐富宣傳內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳形式，積極開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳活動(dòng)作為工作重

點(diǎn)。據(jù)悉，自1月以來(lái)，發(fā)放交警提示9500余份，宣傳資料17000余份、適時(shí)進(jìn)企業(yè)、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、部隊(duì)開(kāi)辦交通安全宣傳講座達(dá)30余次，掛橫幅標(biāo)語(yǔ)196條。

在充分借鑒學(xué)習(xí)“成都經(jīng)驗(yàn)”的基礎(chǔ)上，大隊(duì)緊密結(jié)合本地實(shí)際，推出自駕游車(chē)輛開(kāi)道等一系列便民亮點(diǎn)服務(wù)措施。為解決市老城區(qū)交通擁堵，給市民出行創(chuàng)造一個(gè)暢通、有序的道路交通環(huán)

境，分別在3月、10月對(duì)老城區(qū)兩個(gè)區(qū)域進(jìn)行了交通流重組（單向循環(huán)），通過(guò)一段時(shí)間的試行，取得了良好的效果，得到了廣大市民的贊同。

市公安局交警大隊(duì)負(fù)責(zé)人表示，將進(jìn)一步完善工作機(jī)制，落實(shí)工作措施，努力讓全市交通道路安全、通暢，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造安全和諧的道路交通環(huán)境。