第一篇：安徽省新型墻體材料產(chǎn)品確認管理辦法

安徽省新型墻體材料產(chǎn)品確認管理辦法

第一條 為加強我省新型墻體材料產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，滿足建筑工程需要，促進新型墻體材料健康發(fā)展，根據(jù)《安徽省發(fā)展新型墻體材料條例》、《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省新型墻體材料專項基金征收使用管理實施辦法的通知》（皖政〔2011〕21號）和《關(guān)于加快我省墻體材料產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級的工作意見》（皖經(jīng)信節(jié)能〔2011〕56號）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的新型墻體材料產(chǎn)品確認（以下簡稱產(chǎn)品確認），是指根據(jù)國家和省有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求，對新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)進行生產(chǎn)規(guī)模、工藝技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量等方面的審查和考核并以一定形式確認的活動。

第三條 省墻改辦負責(zé)本省建筑工程的新型墻體材料產(chǎn)品確認的組織、評審、監(jiān)督管理，指導(dǎo)市、縣（市、區(qū)）墻改辦的確認工作；市級墻改辦負責(zé)本地產(chǎn)品確認的材料審查、企業(yè)現(xiàn)場考核和產(chǎn)品質(zhì)量抽檢工作；縣（市、區(qū)）級墻改辦負責(zé)本地產(chǎn)品確認的材料初審工作。

第四條 申請產(chǎn)品確認的企業(yè)，須向所在地縣（市、區(qū)）或市墻改辦提出書面申請，并提供如下材料：

（一）《安徽省新型墻體材料產(chǎn)品確認申請表》；

（二）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《土地使用證》或合法用地手續(xù)的證明文件、項目備案文件或?qū)徟募?、建設(shè)項目環(huán)保審批文件；

（三）企業(yè)基本情況相關(guān)材料：企業(yè)基本情況，生產(chǎn)工藝與規(guī)模（附生產(chǎn)工藝流程圖），質(zhì)量管理組織機構(gòu)、企業(yè)內(nèi)部崗位責(zé)任制、質(zhì)量管理規(guī)程、生產(chǎn)操作規(guī)程等管理制度，10個批次的原材料、半成品、成品檢驗記錄和產(chǎn)品出廠合格證，產(chǎn)品標準，產(chǎn)品標識（附彩色照片）；

（四）市級以上（含）法定檢測機構(gòu)（具備CAL資質(zhì)）出具的產(chǎn)品抽樣型式檢驗報告；

（五）市（直管縣）級墻改辦出具的生產(chǎn)線產(chǎn)能核定報告；

（六）使用頁巖或其它粘土質(zhì)原材料的燒結(jié)類產(chǎn)品還應(yīng)提供《采礦許可證》、林業(yè)《采伐許可證》、所在地墻改主管部門或墻改辦出具的符合新型墻體材料發(fā)展規(guī)劃布點的文件和燒結(jié)磚整合改造計劃的書面意見等證明材料；

（七）同類產(chǎn)品申報增項的，只需提供達到該產(chǎn)品性能標準要求的市（直管縣）級墻改辦組織抽檢的檢驗報告；不同類別的產(chǎn)品申報增項，按正常申報程序進行；

（八）生產(chǎn)地省級新型墻體材料證書等資料（外省產(chǎn)品）。

第五條 申請換發(fā)《安徽省新型墻體材料產(chǎn)品證書》（以下簡稱《證書》）的企業(yè)，須向所在市、縣（市、區(qū)）墻改辦提出書面申請，并提供以下材料：

（一）《安徽省新型墻體材料產(chǎn)品確認申請表》；

（二）通過年檢合格的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》；

（三）到期的《證書》（復(fù)印件加蓋公章）；

（四）上一確認周期內(nèi)的原材料、半成品、成品檢驗記錄（復(fù)印件）和出廠檢驗報告（每月不少于一批次）；

（五）上一確認周期內(nèi)市級以上（含）法定的檢測機構(gòu)出具的產(chǎn)品抽樣型式檢驗報告；市或縣（市、區(qū)）墻改辦組織的質(zhì)量抽查的檢驗報告（每年不少于二份）；

（六）使用頁巖或其它粘土質(zhì)原材料的燒結(jié)類產(chǎn)品還應(yīng)提供《采礦許可證》、林業(yè)《采伐許可證》、所在地墻改主管部門或墻改辦出具的符合新型墻體材料發(fā)展規(guī)劃布點的文件和燒結(jié)磚整合改造計劃的書面意見等證明材料。

（七）生產(chǎn)地省級新型墻體材料證書等資料（外省產(chǎn)品）。

第六條 產(chǎn)品確認受理時間：

新申請證書的，在每月下旬集中受理，換發(fā)證書的，在每季度末月下旬集中受理，省墻改辦自受理截止之日起15個工作日內(nèi)完成審核。

第七條 產(chǎn)品確認的申報程序：

（一）申報產(chǎn)品確認的生產(chǎn)企業(yè)向所在地縣（市、區(qū)）、市墻改辦申請并填報《安徽省新型墻體材料產(chǎn)品確認申請表》，提交第四或五條所列材料（一式四份）；

（二）當?shù)貕Ω霓k初審后將申報材料報送市（直管縣）級墻改辦審查，通過審查的，由市（直管縣）級墻改辦組織相關(guān)專家依據(jù)《安徽省新型墻體材料企業(yè)現(xiàn)場考核辦法》對申報企業(yè)進行現(xiàn)場考核，通過考核的對其產(chǎn)品進行質(zhì)量抽樣檢驗；檢驗合格的，由市（直管縣）級墻改辦將申報材料（一式兩份）報省墻改辦；

（三）省墻改辦對申報材料組織進行審核，對通過確認的新型墻體材料產(chǎn)品在安徽省墻改辦網(wǎng)站上進行公示，公示期為7天，公示無異議后，向市（直管縣）級墻改辦發(fā)放《證書》并向社會公布；審核不合格的，省墻改辦在5個工作日內(nèi)書面告知企業(yè)所屬市（直管縣）級墻改辦；公示有異議的在公示期滿后在5個工作日內(nèi)告知申報市（直管縣）級墻改辦和申報企業(yè)，并在20個工作日內(nèi)對公示反映的問題進行核實同時將處理意見反饋給申報市（直管縣）級墻改辦和申報企業(yè)；

（四）經(jīng)現(xiàn)場考核或抽樣檢驗不合格的企業(yè)，允許其在三個月內(nèi)進行整改。待整改合格后，企業(yè)須用書面形式報市（直管縣）級墻改辦或省墻改辦，市（直管縣）級墻改辦或省墻改辦在接到整改合格報告材料后在15個工作日內(nèi)組織復(fù)審；超過三個月未進行整改或整改不合格的，須重新申報；

（五）申報確認的企業(yè)對初審、審查結(jié)果有異議的，可向上一級墻改辦提出重新審議申請，上一級墻改辦在收到重新審議申請之日起15個工作日內(nèi)作出是否重新審議的結(jié)論。

第八條 燒結(jié)類產(chǎn)品的現(xiàn)場考核和質(zhì)量抽檢、節(jié)能類產(chǎn)品的質(zhì)量抽檢由省墻改辦會同市墻改辦進行。

第九條 市、縣（市、區(qū)）墻改辦必須對取得《證書》的企業(yè)進行監(jiān)督管理，每年必須對取得《證書》的產(chǎn)品進行質(zhì)量抽查?？h（市、區(qū)）墻改辦每年對所屬企業(yè)質(zhì)量抽查不少于一次；市（直管縣）級墻改辦每年對所屬企業(yè)質(zhì)量抽查不少于兩次，對所轄縣（市、區(qū)）屬企業(yè)質(zhì)量抽查不少于一次，并將抽樣檢查結(jié)果公布，同時報省墻改辦；省墻改辦每年對取得《證書》的新型墻體材料進行不定期質(zhì)量監(jiān)督抽查。

第十條 《證書》有效期為三年，有效期滿需繼續(xù)確認的，應(yīng)在有效期終止前三個月重新提出申請換發(fā)《證書》。

第十一條 在《證書》有效期內(nèi)，企業(yè)名稱發(fā)生變更的，由企業(yè)持變更后的工商營業(yè)執(zhí)照和申請報告，向所在地墻改辦提出申請，并提供相關(guān)證明材料，經(jīng)縣、市墻改辦提出意見后報省墻改辦辦理變更手續(xù)。

第十二條 持證人有下列行為之一的由省墻改辦注銷其《證書》并向社會公布，情節(jié)嚴重的依法追究其責(zé)任：

（一）申報材料弄虛作假的；

（二）涂改《證書》的；

（三）虛開、多開新墻材產(chǎn)品銷售發(fā)票的；

（四）出賣、出租、轉(zhuǎn)借《證書》的；

（五）一個確認周期內(nèi)兩次質(zhì)量抽查不合格的；

（六）因產(chǎn)品質(zhì)量問題造成重大工程質(zhì)量事故的；

（七）質(zhì)量管理混亂，將不合格產(chǎn)品出廠，限期整頓后仍不符合要求的；

（八）使用國家或省決定淘汰或停止生產(chǎn)的產(chǎn)品、工藝、設(shè)備。

第十三條 被注銷《證書》的企業(yè)，自處理決定之日起二年內(nèi)，不得重新申請其產(chǎn)品確認。

第十四條 任何單位或個人不得偽造和冒用《證書》，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

第十五條 各級墻改辦必須嚴格執(zhí)行本管理辦法，堅持實事求是、秉公辦事的工作原則，不得循私舞弊，謀取私利，違者將依法或按有關(guān)規(guī)定予以懲處。

第十六條 本辦法由安徽省墻改辦負責(zé)解釋。

第十七條 本辦法自發(fā)布之日起實施。原《安徽省新型墻體材料產(chǎn)品確認管理辦法》（皖墻辦〔2011〕72號）同時廢止。

附件：《安徽省新型墻體材料產(chǎn)品確認申請表》

第二篇：安徽省新型墻體材料產(chǎn)品確認管理辦法

安徽省新型墻體材料產(chǎn)品確認管理辦法

第一條 為加強我省新型墻體材料產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，滿足建筑工程需要，促進新型墻體材料健康發(fā)展，根據(jù)《安徽省發(fā)展新型墻體材料條例》和《關(guān)于加快我省墻體材料產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級的工作意見》（皖經(jīng)信節(jié)能〔2011〕56號）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的新型墻體材料產(chǎn)品確認（以下簡稱產(chǎn)品確認），是指根據(jù)國家和省有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求，對屬于新型墻體材料的產(chǎn)品，對其生產(chǎn)企業(yè)進行產(chǎn)能、工藝、裝備和質(zhì)量管理等方面的審查和考核活動。

第三條 省墻改辦負責(zé)用于本省建筑工程的新型墻體材料產(chǎn)品確認的組織、評審、監(jiān)督管理，指導(dǎo)市、縣（市、區(qū)）墻改辦的確認工作；市級墻改辦負責(zé)本地產(chǎn)品確認的材料審查、企業(yè)現(xiàn)場考核和產(chǎn)品質(zhì)量抽檢工作；縣（市、區(qū)）級墻改辦負責(zé)本地產(chǎn)品確認的材料初審工作。

第四條 申請產(chǎn)品確認的企業(yè)，向所在地市或縣（市、區(qū)）墻改辦提出書面申請，并提供如下材料：

（一）《安徽省新型墻體材料產(chǎn)品確認（換證）申請表》（一式二 份）；

（二）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、土地使用證或建設(shè)用地的證明，企業(yè)項目建設(shè)的相關(guān)審批文件，當?shù)貕Ω霓k出具的是 否符合新型墻體材料發(fā)展規(guī)劃布點和燒結(jié)磚整合改造計劃的書面意見；

（三）頁巖《采礦許可證》、林業(yè)《采伐許可證》或林業(yè)主管部門出具的審查意見等材料（燒結(jié)頁巖類產(chǎn)品）；

（四）企業(yè)基本情況相關(guān)材料：主要包括企業(yè)基本信息（附廠房布置示意圖）；生產(chǎn)工藝與規(guī)模（附生產(chǎn)工藝流程圖）；設(shè)備清單（附生產(chǎn)和檢測設(shè)備購貨清單）；產(chǎn)品說明書、產(chǎn)品商標、標識、（附圖示及產(chǎn)品照片）等；

（五）產(chǎn)品質(zhì)量保證體系相關(guān)材料。主要包括質(zhì)量管理組織機構(gòu)、質(zhì)量管理規(guī)程、檢測人員上崗證、檢驗室驗收合格證；企業(yè)內(nèi)部崗位責(zé)任制、生產(chǎn)操作規(guī)程等規(guī)章制度以及安全生產(chǎn)及防塵防噪措施；原材料和產(chǎn)成品檢（試）驗記錄（新建企業(yè)一個月以上，下同）；執(zhí)行的產(chǎn)品標準；

（六）市級以上（含）法定檢測機構(gòu)出具的產(chǎn)品型式抽樣檢測（驗）報告；

（七）市墻改辦出具的生產(chǎn)線產(chǎn)能核定報告；

（八）法定檢測機構(gòu)出具的燒結(jié)窯爐能耗測試報告（燒結(jié)類產(chǎn)品）；

（九）生產(chǎn)地省級新型墻體材料證書等資料（外省產(chǎn)品）。

第五條 申請換發(fā)《安徽省新型墻體材料產(chǎn)品證書》（以下簡稱《證書》）的企業(yè)，須向所在市、縣（市、區(qū)）墻改 辦提出書面申請，并提供以下材料：

（一）《安徽省新型墻體材料產(chǎn)品確認（換證）申請表》（一式二份）；

（二）經(jīng)年檢合格的工商營業(yè)執(zhí)照；

（三）到期的《證書》（復(fù)印件加蓋公章）；

（四）頁巖《采礦許可證》、林業(yè)《采伐許可證》或林業(yè)主管部門出具的審查意見等材料（燒結(jié)頁巖類產(chǎn)品）；

（五）檢測人員上崗證，檢驗室驗收合格證；

（六）上一確認周期內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗記錄（復(fù)印件）和出廠檢驗報告（每季不少于一份）；

（七）上一確認周期內(nèi)市級以上（含）法定的檢測機構(gòu)出具的產(chǎn)品型式抽樣檢測（驗）報告；

（八）法定檢測機構(gòu)出具的燒結(jié)窯爐能耗測試報告（燒結(jié)類產(chǎn)品）。

第六條 產(chǎn)品確認的申報程序：

（一）申報產(chǎn)品確認的生產(chǎn)企業(yè)向所在地縣（市、區(qū)）、市墻改辦申請并填報《安徽省新型墻體材料產(chǎn)品確認（換證）申請表》，提交第四或五條所列材料；

（二）當?shù)貕Ω霓k應(yīng)在五個工作日內(nèi)提出初審意見，報市墻改辦審查；

（三）市墻改辦應(yīng)在五個工作日內(nèi)提出審查意見，通過審查的，由市墻改辦組織相關(guān)專家在五個工作日內(nèi)依據(jù)《安 徽省新型墻體材料企業(yè)現(xiàn)場考核辦法》對申報企業(yè)進行現(xiàn)場考核（取得質(zhì)量管理體系認證證書和安徽省新型墻體材料名優(yōu)產(chǎn)品且在有效期內(nèi)企業(yè)可免于現(xiàn)場考核），通過考核的對其產(chǎn)品進行質(zhì)量抽樣檢驗；檢驗合格的，自檢驗報告到達三個工作日內(nèi)將申報材料報省墻改辦；

（四）省墻改辦應(yīng)在十個工作日內(nèi)對申報材料組織進行審核，對通過確認的新型墻體材料產(chǎn)品在安徽省墻改辦網(wǎng)站上進行公示，公示期為七天，公示無異議后，三個工作日內(nèi)向申報單位發(fā)放《證書》并向社會公布；公示有異議的應(yīng)在十個工作日內(nèi)對公示反映的問題進行核實并作出是否通過確認的決定；審核不合格的，十個工作日內(nèi)書面告知申報單位和企業(yè)所屬市墻改辦；

（五）經(jīng)現(xiàn)場考核或抽樣檢驗不合格的企業(yè)，允許其在三個月內(nèi)進行整改。待整改合格后，企業(yè)用書面形式報市或省墻改辦，省墻改辦在接到整改合格報告后十工作日內(nèi)組織復(fù)查；

（六）申報確認的企業(yè)對初審、審查結(jié)果有異議的，可向上一級墻改辦提出重新審議申請，上一級墻改辦在收到重新審議申請之日起十個工作日內(nèi)作出是否重新審議的結(jié)論。

第七條 燒結(jié)類產(chǎn)品的現(xiàn)場考核和質(zhì)量抽檢、節(jié)能類產(chǎn)品的質(zhì)量抽檢由省墻改辦會同市墻改辦進行。

第八條 省墻改辦委托安徽省墻體材料革新和建筑材料 節(jié)能協(xié)會具體負責(zé)檢測人員上崗培訓(xùn)和檢驗室驗收工作。

第九條 市、縣（市、區(qū)）墻改辦必須對取得《證書》的企業(yè)進行監(jiān)督管理，每年不得少于一次對取得《證書》的產(chǎn)品進行抽樣檢查，且將抽樣檢查結(jié)果公布并報省墻改辦；省墻改辦每年對取得《證書》的新型墻體材料進行不定期質(zhì)量監(jiān)督抽查。

第十條 《證書》有效期為兩年，有效期滿需繼續(xù)確認的，應(yīng)在有效期終止前三個月重新提出申請換發(fā)《證書》。

第十一條 在《證書》有效期內(nèi)，企業(yè)名稱發(fā)生變更的，由企業(yè)持變更后的工商營業(yè)執(zhí)照和申請報告，向所在地墻改辦提出申請，并提供相關(guān)證明材料，經(jīng)市墻改辦確認蓋章后報省墻改辦及時辦理變更手續(xù)。

第十二條 持證人有下列行為之一的由省墻改辦注銷其《證書》并向社會公布，情節(jié)嚴重的依法追究其責(zé)任：

（一）申報材料弄虛作假的；

（二）涂改《證書》的；

（三）出賣、出租、逾期使用《證書》的；

（四）一個確認周期內(nèi)兩次質(zhì)量抽查不合格的；

（五）因產(chǎn)品質(zhì)量問題造成重大工程質(zhì)量事故的；

（六）取證后質(zhì)量管理混亂，將不合格產(chǎn)品出廠，限期整頓后仍不符合要求的；

（七）國家決定淘汰或停止生產(chǎn)的產(chǎn)品、工藝、設(shè)備。第十三條 被注銷《證書》的企業(yè)，自處理決定之日起二年內(nèi)，不予重新申請其產(chǎn)品確認。

第十四條 任何單位或個人不得偽造和冒用《證書》，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

第十五條 各級墻改辦及其工作人員必須嚴格執(zhí)行本管理辦法，堅持實事求是、秉公辦事的工作原則，不得循私舞弊，違者將依法或按有關(guān)規(guī)定予以懲處。

第十六條 本辦法由安徽省墻改辦負責(zé)解釋。第十七條 本辦法自二0一二年一月一日起施行。原《安徽省新型墻體材料產(chǎn)品確認管理辦法》（皖墻辦〔2007〕61號）同時廢止。

第三篇：河南省新型墻體材料確認管理辦法

河南省新型墻體材料確認管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強新型墻體材料質(zhì)量和應(yīng)用的監(jiān)管，保證建筑工程質(zhì)量和安全，促進新型墻體材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，根據(jù)國辦發(fā)〔 2005 〕 33 號、豫政辦〔 2005 〕 86 號、豫政辦〔 2009 〕 35 號文及河南省政府令〔 2008 〕第 116 號的相關(guān)規(guī)定，特制定本辦法（以下簡稱辦法）。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事新型墻體材料生產(chǎn)、銷售、應(yīng)用活動，應(yīng)當遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱新型墻體材料，是指具有資源綜合利用、保護環(huán)境、節(jié)約土地和能源等特性，符合國家和本省相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求的建筑墻體材料。新型墻體材料的范圍按照國家和本省公布的新型墻體材料目錄確定。新型墻體材料的生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備應(yīng)符合省建設(shè)行政主管會同有關(guān)部門制定的規(guī)定要求。

第四條 省、市建設(shè)行政主管部門負責(zé)確認管理工作，其所屬的墻體材料改革管理機構(gòu)負責(zé)具體實施。通過確認的新型墻體材料發(fā)給《河南省新型墻體材料確認書》（以下簡稱《確認書》）?！洞_認書》由省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制、發(fā)放和管理。

確認工作實行省、市兩級管理。省轄市負責(zé)確認產(chǎn)品的種類按省墻改管理機構(gòu)的規(guī)定執(zhí)行，不得越權(quán)確認。

第五條 取得《確認書》的新型墻體材料方可在全省建筑工程中推廣使用，按有關(guān)規(guī)定返還預(yù)繳的新型墻體材料專項基金。

第二章 條件和程序

第六條 申請《確認書》的企業(yè)應(yīng)具備下列條件： 1 ．企業(yè)具有獨立的法人資格。．新型墻體材料必須是列入國家及省《新型墻體材料目錄》的產(chǎn)品。3 ．企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)工藝、裝備水平應(yīng)符合國家和本省產(chǎn)業(yè)政策要求。4.產(chǎn)品質(zhì)量符合國家標準、行業(yè)和地方標準；沒有國家標準、行業(yè)和地方標準的，企業(yè)須制定企業(yè)標準報當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門備案，產(chǎn)品需經(jīng)省級有關(guān)部門鑒定。

第七條 企業(yè)向所在省轄市墻改管理機構(gòu)提出書面申請，經(jīng)省轄市墻改管理機構(gòu)初審合格后，報省墻改管理機構(gòu)審核。

省外企業(yè)直接向省墻改管理機構(gòu)申請，由省墻改管理機構(gòu)組織確認。第八條 省內(nèi)企業(yè)須提供下列資料： ．新型墻體材料產(chǎn)品確認申請表，一式三份； 2.營業(yè)執(zhí)照及法人證明；

3.具有省級以上資質(zhì)的質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告（6 個月內(nèi)）； ．企業(yè)概況和質(zhì)量管理保證體系文件； 5 ．產(chǎn)品標準；

6.主要原料配比單、工藝流程圖； ．其他有關(guān)材料，主要包括：發(fā)展改革部門的備案或核準文件；土地使用證或縣級以上國土資源部門批準建廠用地的文件、采礦許可證或采砂許可證；環(huán)境影響評價報告。

上述文件中的 2、3、7 款需提供原件，審驗后留存 A4 紙復(fù)印件。第九條 省外企業(yè)須提供下列資料： 1 ．新型墻體材料產(chǎn)品認定證書； ．產(chǎn)品原產(chǎn)地省級墻材革新行政主管部門出具的企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、工藝裝備水平證明； ．具有省級以上資質(zhì)的質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)出具的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗報告原件（6 個月內(nèi)）。

第三章 評審和確認

第十條 省、省轄市墻改管理機構(gòu)成立新型墻體材料確認委員會，確認委員會由 5 人以上的專家和管理人員組成。第十一條 省轄市墻改管理機構(gòu)應(yīng)責(zé)成確認委員會針對企業(yè)質(zhì)量保證體系進行現(xiàn)場考核，并對申報產(chǎn)品的主要原料摻配比例進行現(xiàn)場核查及產(chǎn)品抽樣。第十二條 質(zhì)量保證體系考核內(nèi)容主要包括：生產(chǎn)、計量、檢驗設(shè)備，管理規(guī)章制度，技術(shù)文件資料等。

產(chǎn)品抽樣檢測數(shù)量必須達到相應(yīng)標準規(guī)定的最低限量，并當場封樣，于 15 日內(nèi)送達具有省級以上資質(zhì)的質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)進行檢測。

第十三條 確認委員會根據(jù)考核、核查和檢測結(jié)果提出審查意見，合格者組織上報，不合格者，限期 2 個月整改，復(fù)查后仍不合格者，取消申請資格。第十四條 省墻改管理機構(gòu)受理后，組織確認，必要時進行現(xiàn)場核查。對合格者，在有關(guān)媒體上公示 15 日，如無異議，頒發(fā)《確認書》。

第十五條 對本縣區(qū)無資源或資源嚴重不足的燒結(jié)制品企業(yè)，其產(chǎn)品確認實行預(yù)審、承諾、公示、稽查、標識制度。

省墻改管理機構(gòu)正式受理申報確認材料之日起，設(shè)立四個月的預(yù)審期。在預(yù)審期內(nèi)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實有非法使用粘土等違規(guī)行為，即取消確認資格。

第四章 動態(tài)管理

第十六條 《確認書》有效期為兩年。在有效期滿前三個月內(nèi)，企業(yè)應(yīng)向當?shù)貕Ω墓芾頇C構(gòu)提出復(fù)檢換證申請，經(jīng)復(fù)檢合格的給予換證。凡不按期申報復(fù)檢的企業(yè)，均按自動放棄處理。

第十七條 企業(yè)復(fù)檢換證時，應(yīng)提供新型墻體材料確認復(fù)檢換證申請表、質(zhì)量保證體系自查報告、有關(guān)部門的質(zhì)量監(jiān)督檢查報告、產(chǎn)品主要原料摻配比例核查報告、由省墻改管理機構(gòu)組織的行業(yè)培訓(xùn)證書等。第十八條 有下列情況之一的不予復(fù)檢換證： 1 ．新型墻體材料抽檢不合格、整改未完成的； 2 ．經(jīng)查實有弄虛作假行為的； ．同一企業(yè)被兩次停用《確認書》的； 4.產(chǎn)品已不在新型墻體材料目錄內(nèi)的；

5.生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備已落后，在規(guī)定期限未整改到位的； 6.不參加 省墻改管理機構(gòu)組織的 行業(yè)培訓(xùn)活動的。第十九條 各級建設(shè)行政主管部門所屬墻改管理機構(gòu)應(yīng)建立監(jiān)督檢查制度，并對檢查結(jié)果及時公告。

第二十條 在《確認書》有效期內(nèi)，產(chǎn)品監(jiān)督檢查不合格或者主要原料摻配比例違規(guī)的，由省墻改管理機構(gòu)下達停用《確認書》通知。企業(yè)經(jīng)過整改，由省轄市墻改管理機構(gòu)驗收合格后報省墻改管理機構(gòu)批準恢復(fù)使用《確認書》。若在有效期內(nèi)發(fā)生違法、違規(guī)和重大質(zhì)量事故（包括二次檢查不合格）的，由省墻改管理機構(gòu)吊銷《確認書》，并在一年內(nèi)不得再次申報。

第二十一條 本地生產(chǎn)、省內(nèi)異地銷售的新型墻體材料，須持《確認書》到銷售地省轄市墻改管理機構(gòu)備案。

第二十二條 建立確認企業(yè)統(tǒng)計管理制度，各省轄市墻改管理機構(gòu)要將新增確認企業(yè)情況隨墻材革新統(tǒng)計季、年報上報省墻改管理機構(gòu)。

第二十三條 對于不在新型墻體材料目錄內(nèi)、但能夠替代實心粘土磚的墻體材料，將另行制定管理辦法。

第五章 附 則

第二十四條 《確認書》只對申報的產(chǎn)品有效。

第二十五條 不得擅自印刷、涂改、倒賣、租借、轉(zhuǎn)讓《確認書》，違者將吊消《確認書》。

第二十六條 各級建設(shè)行政主管部門、墻改管理機構(gòu)、確認委員會、產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)及相關(guān)工作人員必須公正廉潔，不得濫用職權(quán)，弄虛作假，徇私舞弊。第二十七條 本辦法由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責(zé)解釋。

第二十八條 本辦法自發(fā)文之日起實施，《河南省墻體材料改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā) < 河南省新型墻體材料確認管理暫行辦法 > 的通知》（豫墻辦〔 2005 〕 24 號）同時廢止。其它有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

附件：

1.河南省新型墻體材料確認申請表.doc 2.河南省新型墻體材料確認復(fù)檢換證申請表.doc 3.河南省新型墻體材料確認匯總表.doc

二○○九年六月九日

第四篇：安徽省新型墻體材料推廣應(yīng)用管理辦法

《安徽省新型墻體材料推廣應(yīng)用管理辦法》實施意見

為認真貫徹落實《安徽省新型墻體材料推廣應(yīng)用管理辦法》（2003年省政府令第159號），現(xiàn)結(jié)合我市實際，就禁止生產(chǎn)、使用粘土實心磚，推廣應(yīng)用新型墻體材料，提出如下實施意見：

一、分步禁止使用粘土實心磚

（一）分步實施期限

1.本市城市規(guī) 劃區(qū)和所轄縣的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，新建、改建、擴建的框架結(jié)構(gòu)建筑工程，一律禁止使用粘土 實心磚；

2.2005年1月1日起，本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，新建、改建、擴建的建筑工程及圍墻、臨時建筑，禁止使用粘土實心磚；

3.2008年1月1日起，本市所轄縣的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，新建、擴建、改建的建筑工程及圍墻、臨時建筑，禁止使用粘土實心磚。

（二）禁止使用粘土實心磚的主要措施

1.對在上述規(guī)定的期限和區(qū)域內(nèi)的各類建筑，建筑工程設(shè)計單位應(yīng)當按照國家和省建筑節(jié) 能設(shè)計標準與有關(guān)規(guī)程設(shè)計建筑項目，采用節(jié)能技術(shù)，標明應(yīng)當使用的新型墻體材料；

2.市、縣、區(qū)建設(shè)行政主管部門對不按規(guī)定使用新型墻體材料的設(shè)計施工圖不予通過；

3.施工中發(fā)現(xiàn)擅自改變設(shè)計使用粘土實心磚的，建筑工程監(jiān)理單位應(yīng)及時反映，未及時反 映應(yīng)追究監(jiān)理責(zé)任；

4.建筑工程質(zhì)量監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)建筑工程改變設(shè)計使用粘土實心磚的，應(yīng)責(zé) 令其停止施工、及時糾正；

5.加大新型墻體材料專項基金征收力度。建設(shè)單位在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證時按規(guī)定繳納新型墻體材料專項基金。建筑工程主體竣工后30日內(nèi)，建設(shè)單位憑購進新型墻體材料原始憑證等有關(guān)資料，經(jīng)市、縣墻改管理機構(gòu)核實，報同級財政部門審定后，按有關(guān)規(guī)定返還其繳納的新型墻體材料專項基金。

二、限制并逐步禁止生產(chǎn)粘土類墻體材料

（一）禁止新建、擴建粘土類墻體材料生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)線。凡新建、擴建粘土類墻體材料生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)線的，市、縣、區(qū)國土資源管理部門不得批準用地，市、縣、區(qū)工商管理部門不得準予登記。

（二）現(xiàn)有粘土實心磚生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)線，應(yīng)當逐年限產(chǎn)。市、縣、區(qū)墻改行政主管部門應(yīng)根據(jù)省新型墻體材料推廣應(yīng)用計劃和粘土實心磚總量控制計劃，制訂并下達各粘土實心磚生產(chǎn)企業(yè)限產(chǎn)計劃。

（三）粘土空心磚已不再列為推廣應(yīng)用的新型墻體材料?？h、區(qū)現(xiàn)有粘土實心磚生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)轉(zhuǎn)產(chǎn)其它新型墻體材料。

三、積極推廣應(yīng)用新型墻體材料

（一）新型墻體材料主要包括下列產(chǎn)品：

1.承重混凝土空心砌塊、粉煤灰空心砌塊、輕集料混凝土空心砌塊；

2.玻璃纖維增強水泥輕質(zhì)隔墻條板（GRC板）；

3.鋼絲網(wǎng)架水泥聚苯乙烯夾心板（泰柏板）；

4.紙面石膏板；

5.高摻量的利廢制品；

6.國家和省鼓勵發(fā)展的其它墻體材料。

（二）市、縣、區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，組織編制應(yīng)用新型墻體材料 的建筑節(jié)能設(shè)計規(guī)程、施工技術(shù)規(guī)程和通用圖集。

（三）生產(chǎn)符合國家財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于部分資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策問題的通知》（財稅[2001]198號文）所附目錄中的新型墻體材料，按規(guī)定程序?qū)徟螅硎芏愂諟p免。

（四）新建新型墻體材料企業(yè)，其產(chǎn)品經(jīng)國家法定檢測機構(gòu)檢測認定符合國家、省或行業(yè)標準后，可先行進入市場，并按規(guī)定程序向市墻改管理機構(gòu)辦理《安徽省新型墻體材料產(chǎn)品資質(zhì)認定證書》的申報手續(xù)。外省市新型墻體材料產(chǎn)品進入我市市場，應(yīng)當?shù)绞?、縣墻改管理機構(gòu)辦理登記備案手續(xù)。五）各類新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)，其產(chǎn)品以承重型新型墻體材料為主，獲得《安徽省新 型墻體材料產(chǎn)品資質(zhì)認定證書》、利廢率達到規(guī)定標準、年生產(chǎn)能力達到規(guī)定規(guī)模的，按照 省財政廳、省經(jīng)貿(mào)委《安徽省新型墻體材料專項基金征收和使用管理實施辦法》（財綜[2003]652號）的規(guī)定，給予專項貼息扶持。

（六）市、縣、區(qū)墻改管理機構(gòu)應(yīng)會同相關(guān)單位，結(jié)合我市實際，加大新型墻體材料建筑應(yīng)用技術(shù)研究，舉辦新型墻體材料應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)，積極開展新型墻體材料的建筑應(yīng)用和節(jié)能建筑試點工程。

四、加強管理、嚴肅執(zhí)法

（一）發(fā)展新型墻體材料、推進建筑節(jié)能是保護土地資源和生態(tài)環(huán)境的重要舉措，各級人民政府應(yīng)當加強對新型墻體材料推廣應(yīng)用工作的領(lǐng)導(dǎo)?？h、區(qū)人民政府墻改行政主管部門應(yīng)確定專門機構(gòu)和人員負責(zé)新型墻體材料推廣應(yīng)用工作。

（二）市、縣、區(qū)建設(shè)行政主管部門在推廣應(yīng)用新型墻體材料工作中，應(yīng)從源頭把關(guān)，建立設(shè)計、審圖、質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任制；在組織示范工程評比中，應(yīng)積極推廣應(yīng)用新型墻體材料，對違反規(guī)定使用粘土實心磚的，不得評為優(yōu)良工程；對各類建筑違反規(guī)定使用粘土實心磚的，責(zé)令改正，無法改正的，可處以工程造價2%以上5%以下的罰款。

（三）市、縣、區(qū)財政部門對違反規(guī)定擅自減、免、緩征新型墻體材料專項基金 或改變新型墻體材料專項基金征收對象、擴大征收范圍、提高征收標準，以及截留、擠占、挪用新型墻體材料專項基金的，責(zé)令限期改正，并按照《國務(wù)院關(guān)于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》處理。對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其主管部門或者監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分。

（四）計劃、國土、農(nóng)業(yè)、規(guī)劃、環(huán)境保護、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)、工商等有關(guān)部門，應(yīng)當按照各自職責(zé)配合墻改行政主管部門及其墻改管理機構(gòu)做好新型墻體材料推廣應(yīng)用工作。

（五）市、縣、區(qū)墻改管理機構(gòu)應(yīng)加強自身建設(shè)，提高管理人員素質(zhì)和管理水平，積極提供服務(wù)，做好禁止生產(chǎn)、使用粘土實心磚和推廣應(yīng)用新型墻體材料工作。加大執(zhí)法力度，對粘土實心磚生產(chǎn)企業(yè)突破核定生產(chǎn)計劃的，責(zé)令停止違法行為，處以5000元以上1萬元以下的罰款；對新建、擴建粘土實心磚生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)線的，責(zé)令限期改正，處以1萬元以上3萬元以下的罰款。建設(shè)單位未按照規(guī)定的標準繳納新型墻體材料專項基金的，責(zé)令限期繳納；逾期不繳納的，從滯納之日起按日加收應(yīng)繳未繳新型墻體材料專項基金萬分之五的滯納金。

第五篇：安徽省新型墻體材料推廣應(yīng)用管理辦法

【發(fā)布單位】安徽省 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2003-06-25 【生效日期】2003-06-25 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

安徽省新型墻體材料推廣應(yīng)用管理辦法

2003-06-25

第一條第一條 為了發(fā)展新型墻體材料，推進建筑節(jié)能，保護土地資源和生態(tài)環(huán)境，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條第二條 本辦法所稱新型墻體材料，是指保溫隔熱、質(zhì)量輕、強度高，有利于環(huán)境保護和改善建筑功能，并符合國家有關(guān)標準的墻體材料。

第三條第三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當加強對新型墻體材料推廣應(yīng)用工作的領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵和支持發(fā)展新型墻體材料，限制生產(chǎn)和使用粘土實心磚。

第四條第四條 縣級以上地方人民政府負責(zé)墻體材料革新和建筑節(jié)能管理工作的部門（以下簡稱墻改行政主管部門），負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)新型墻體材料推廣應(yīng)用工作，其所屬的墻體材料革新和建筑節(jié)能管理機構(gòu)（以下簡稱墻改管理機構(gòu)）具體負責(zé)新型墻體材料推廣應(yīng)用的組織協(xié)調(diào)、規(guī)劃指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。

財政、國土、農(nóng)業(yè)、規(guī)劃、環(huán)境保護、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)等有關(guān)部門，應(yīng)當按照各自職責(zé)配合墻改行政主管部門及其墻改管理機構(gòu)做好新型墻體材料推廣應(yīng)用工作。

第五條第五條 縣級以上人民政府及其墻改行政主管部門應(yīng)當積極推廣應(yīng)用下列新型墻體材料：

（一）承重混凝土空心砌塊和輕集料混凝土空心砌塊；

（二）加氣混凝土砌塊和條板；

（三）多功能、輕質(zhì)墻板；

（四）高摻量的利廢制品；

（五）國家和省鼓勵發(fā)展的其他墻體材料。

第六條第六條 省人民政府墻改行政主管部門應(yīng)當會同建設(shè)、國土、農(nóng)業(yè)等行政主管部門，編制本省新型墻體材料應(yīng)用規(guī)劃和粘土實心磚總量控制計劃。市、縣人民政府墻改行政主管部門根據(jù)本省新型墻體材料推廣應(yīng)用規(guī)劃和粘土實心磚總量控制計劃，會同有關(guān)部門編制本行政區(qū)域新型墻體材料推廣應(yīng)用規(guī)劃和粘土實心磚總量控制計劃，并核定到粘土實心磚生產(chǎn)企業(yè)，報上一級墻改行政主管部門備案。

第七條第七條 省人民政府墻改行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)行政主管部門定期公布新型墻體材料產(chǎn)品目錄，為建筑工程設(shè)計、施工提供信息服務(wù)。

第八條第八條 縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當結(jié)合建筑節(jié)能管理工作，推廣應(yīng)用新型墻體材料，按照國家有關(guān)規(guī)定組織編制應(yīng)用新型墻體材料的建筑節(jié)能設(shè)計規(guī)程、施工技術(shù)規(guī)程和通用圖集。

第九條第九條 建筑工程設(shè)計單位應(yīng)當按照國家和省建筑節(jié)能設(shè)計標準與有關(guān)規(guī)程，設(shè)計建筑項目，采用節(jié)能技術(shù)，標明應(yīng)當使用的新型墻體材料。建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當按照設(shè)計要求使用新型墻體材料。

第十條第十條 生產(chǎn)新型墻體材料，應(yīng)當符合產(chǎn)品質(zhì)量標準。無產(chǎn)品質(zhì)量標準或者達不到產(chǎn)品質(zhì)量標準的新型墻體材料，不得生產(chǎn)、銷售和使用。

生產(chǎn)新型墻體材料，不得使用危害人體健康的工業(yè)固體廢物。

新型墻體材料的認定，由省人民政府墻改行政主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定組織實施。

第十一條第十一條 生產(chǎn)新型墻體材料，按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收減免。

第十二條第十二條 鼓勵建設(shè)現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)、承重混凝土空心砌塊結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、承重復(fù)合墻體結(jié)構(gòu)等結(jié)構(gòu)形式的建筑物。

第十三條第十三條 禁止新建、擴建粘土實心磚生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)線。

現(xiàn)有粘土實心磚生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)線，應(yīng)當限產(chǎn)，并按照有關(guān)規(guī)定進行技術(shù)改造，轉(zhuǎn)產(chǎn)新型墻體材料。

第十四條第十四條 新建、擴建、改建建筑工程，限制使用以粘土為主要原料的墻體材料；禁止框架結(jié)構(gòu)及高層建筑的填充墻、圍墻和臨時建筑使用粘土實心磚。

2003年6月30日后，合肥市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)應(yīng)當禁止使用粘土實心磚；2004年12月31日后，蕪湖、馬鞍山、安慶、淮南、黃山、淮北六個設(shè)區(qū)的市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)應(yīng)當禁止使用粘土實心磚；2007年12月31日后，其他設(shè)區(qū)的市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)應(yīng)當禁止使用粘土實心磚。禁止使用粘土實心磚的具體規(guī)定，由省人民政府墻改行政主管部門制定。

第十五條第十五條 新建、擴建、改建建筑工程的，建設(shè)單位應(yīng)當在工程開工前，按照工程概算確定的建筑面積，以每平方米8元的標準向所在地市、縣墻改管理機構(gòu)或者其委托的代征單位繳納新型墻體材料專項基金。

建設(shè)單位未繳納新型墻體材料專項基金的，有關(guān)部門不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

農(nóng)村村民自建住房未使用新型墻體材料的，不繳納新型墻體材料專項基金。

第十六條第十六條 建設(shè)單位在建筑工程主體竣工后，憑購進新型墻體材料原始憑證等有關(guān)資料，經(jīng)所在地市、縣人民政府財政部門和原預(yù)收新型墻體材料專項基金的墻改管理機構(gòu)核實后，按照有關(guān)規(guī)定返還其繳納的新型墻體材料專項基金。

建設(shè)單位繳納的新型墻體材料專項基金，計入建筑工程成本。

第十七條第十七條 除國務(wù)院及其財政部門規(guī)定外，任何單位和個人不得擅自減、免、緩征新型墻體材料專項基金或者改變新型墻體材料專項基金征收對象、擴大征收范圍、提高征收標準。

第十八條第十八條 新型墻體材料專項基金全額繳入地方國庫，實行預(yù)算管理。市、縣人民政府財政部門應(yīng)當按照規(guī)定的比例按月足額向上級財政部門上繳新型墻體材料專項基金；逾期不繳的，由上級財政部門在辦理結(jié)算時扣繳入庫。

新型墻體材料專項基金的具體使用和管理辦法，由省人民政府財政部門會同省人民政府墻改行政主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定。

第十九條第十九條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府墻改行政主管部門或者其委托的墻改管理機構(gòu)按照下列規(guī)定給予處理：

（一）粘土實心磚生產(chǎn)企業(yè)突破核定的生產(chǎn)計劃的，責(zé)令停止違法行為，處以5000元以上1萬元以下的罰款；

（二）新建、擴建粘土實心磚生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)線的，責(zé)令限期改正，處以1萬元以上3萬元以下的罰款；

（三）建設(shè)單位未按照規(guī)定的標準繳納新型墻體材料專項基金的，責(zé)令限期繳納；逾期不繳納的，從滯納之日起按日加收應(yīng)繳未繳新型墻體材料專項基金萬分之五的滯納金。

第二十條第二十條 違反本辦法第十四條規(guī)定，使用粘土實心磚的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正；無法改正的，可處以工程造價2%以上5%以下的罰款。

第二十一條第二十一條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府財政部門責(zé)令限期改正，并按照《國務(wù)院關(guān)于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》處理，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其主管部門或者監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分：

（一）擅自減、免、緩征新型墻體材料專項基金或者改變新型墻體材料專項基金征收對象、擴大征收范圍、提高征收標準的；

（二）截留、擠占、挪用新型墻體材料專項基金的。

第二十二條第二十二條 本辦法自公布之日起施行。1997年2月23日省人民政府發(fā)布的《 安徽省墻體材料革新和建筑節(jié)能管理規(guī)定》同時廢止。

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