第一篇：云南省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法

云南省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定管理工作，促進(jìn)新型墻體材料行業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)《云南省發(fā)展新型墻體材料條例》（以下簡稱《條例》），結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事新型墻體材料生產(chǎn)、銷售和使用活動的企業(yè)、單位或者個人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱的新型墻體材料，是指符合國家產(chǎn)業(yè)政策，有利于資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)、節(jié)約土地資源和能源，以非粘土為原料生產(chǎn)的，用于建筑物墻體的建材產(chǎn)品。

新型墻體材料的范圍按照國家和本省公布的新型墻體材料目錄確定。

第四條 本辦法所稱的新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定，是指依照《條例》和國家及本省有關(guān)規(guī)定，對墻體材料產(chǎn)品中的新型墻體材料產(chǎn)品進(jìn)行審核、確認(rèn)的活動。通過認(rèn)定的新型墻體材料產(chǎn)品發(fā)給《云南省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定證書》（以下簡稱《認(rèn)定證書》）?！墩J(rèn)定證書》實(shí)行一廠一證管理。

第五條 省工業(yè)和信息化行政主管部門是全省發(fā)展新型墻體材料工作的行政主管部門，其所屬的發(fā)展新型墻體材料管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱為省墻體材料管理機(jī)構(gòu)）具體負(fù)責(zé)全省新型墻體材料產(chǎn)品的認(rèn)定和管理工作。州（市）、縣（市、區(qū)）墻體材料管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)新型墻體材料產(chǎn)品的認(rèn)定初審和監(jiān)督管理工作。

第六條 新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定采取資料審查、現(xiàn)場核查和會議認(rèn)定相結(jié)合的方式進(jìn)行。州（市）、縣（市、區(qū)）墻體材料管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)初審工作，省墻體材料管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查認(rèn)定和發(fā)證工作。

第七條 凡在本省建筑工程中使用的新型墻體材料產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)通過省墻體材料管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定，取得《認(rèn)定證書》。

取得《認(rèn)定證書》的產(chǎn)品可以進(jìn)入墻體材料市場，在本省建設(shè)工程中推廣應(yīng)用；生產(chǎn)企業(yè)可以享受新型墻體材料專項(xiàng)基金補(bǔ)助（貼息）等扶持政策，按照規(guī)定向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。建設(shè)單位使用取得《認(rèn)定證書》的新型墻體材料產(chǎn)品，按照有關(guān)規(guī)定申請返退新型墻體材料專項(xiàng)基金。

第二章 申 報(bào)

第八條 符合下列條件的新型墻體材料企業(yè)，可以向企業(yè)所在地州（市）或者縣（市、區(qū)）墻體材料管理機(jī)構(gòu)申請新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定：

（一）生產(chǎn)項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策；

（二）產(chǎn)品屬于國家和本省公布的新型墻體材料目錄范圍；

（三）產(chǎn)品符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)法定質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格；

（四）產(chǎn)品的放射性指標(biāo)符合國家相關(guān)規(guī)定；

（五）具備保證產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)設(shè)備、工藝條件和必要的檢測手段；

（六）有保證產(chǎn)品質(zhì)量的質(zhì)量控制體系及管理制度；

（七）有經(jīng)過省級有關(guān)部門專業(yè)培訓(xùn)合格的質(zhì)量管理人員和檢驗(yàn)人員；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第九條 企業(yè)申報(bào)新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

1．《云南省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定申請表》；

2．企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)；

3．企業(yè)生產(chǎn)場地合法用地證明材料（復(fù)印件）；

4．燒結(jié)磚企業(yè)《采礦許可證》（復(fù)印件）；

5．企業(yè)基本情況相關(guān)材料。主要包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營基本信息（附廠房布置示意圖）；生產(chǎn)工藝與規(guī)模（附生產(chǎn)工藝流程圖）；設(shè)備清單（附生產(chǎn)和檢測設(shè)備購貨清單）；產(chǎn)品說明書、產(chǎn)品商標(biāo)或者標(biāo)識、代碼（附圖示及產(chǎn)品照片）等；

6．產(chǎn)品質(zhì)量保證體系相關(guān)材料。主要包括質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及人員配備情況（附檢測人員名單及上崗證或者培訓(xùn)證明）；崗位責(zé)任制、生產(chǎn)操作規(guī)程等規(guī)章制度；原材料和產(chǎn)成品檢（試）驗(yàn)記錄（附近半年原材料供應(yīng)量及配比明細(xì)表、近半年產(chǎn)品檢（試）驗(yàn)記錄）；執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；

7．州市及其以上法定質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的不超過3個月的產(chǎn)品質(zhì)量型式檢測(驗(yàn))報(bào)告。

8．《認(rèn)定證書》有效期滿后需申請繼續(xù)認(rèn)定的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提供近一年來建筑應(yīng)用情況、用戶意見反饋。

以上申報(bào)材料應(yīng)當(dāng)列出目錄，按序裝訂成冊，A4紙大小，一式叁份。有條件的企業(yè)同時提供申報(bào)材料電子文檔。

第十條 通過縣（市、區(qū)）墻體材料管理機(jī)構(gòu)初審，報(bào)省墻體材料管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定并取得《認(rèn)定證書》的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)?shù)狡髽I(yè)所在地州（市）墻體材料管理機(jī)構(gòu)登記管理。

第十一條 外省市產(chǎn)品的認(rèn)定，由產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)向省墻體材料管理機(jī)構(gòu)提出申請。

第三章 認(rèn) 定

第十二條 新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定程序：

（一）申請新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在州（市）或者縣（市、區(qū)）墻體材料管理機(jī)構(gòu)提出申請，并提交本辦法第九條所列材料；

（二）符合申請認(rèn)定條件、申請材料齊全的，州（市）或者縣（市、區(qū)）墻體材料管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到新型墻體材料企業(yè)認(rèn)定申請之日起10個工作日內(nèi)，提出初審意見，并將申請材料報(bào)省墻體材料管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定。不符合申請認(rèn)定條件或申請材料不齊全者，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場告知或者在5個工作日內(nèi)書面告知申請單位不予受理的意見及理由，或者需要補(bǔ)充的全部資料內(nèi)容。

（三）省墻體材料管理機(jī)構(gòu)自收到州（市）、縣（市、區(qū)）上報(bào)的初審意見和企業(yè)申報(bào)材料之日起20個工作日內(nèi)作出認(rèn)定結(jié)論。必要時省墻體材料管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場查驗(yàn)，組織專家進(jìn)行論證。

第十三條 省墻體材料管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行公示，對通過認(rèn)定的新型墻體材料產(chǎn)品，定期向社會公布并頒發(fā)《認(rèn)定證書》；認(rèn)定不合格的，應(yīng)當(dāng)將意見及理由書面告知申請單位。

申報(bào)認(rèn)定的企業(yè)對初審認(rèn)定和認(rèn)定結(jié)果有異議的，可向省墻體材料管理機(jī)構(gòu)提出重新審議申請。省墻體材料管理機(jī)構(gòu)在收到重新審議申請之日起45個工作日內(nèi)作出重新審議的結(jié)論。企業(yè)對重新審議的結(jié)論仍有異議的，可向省工業(yè)和信息化行政主管部門提出申訴。

第十四條 省墻體材料管理機(jī)構(gòu)受理申請認(rèn)定的時間為每季度末10個工作日之前。

第四章 監(jiān)督管理

第十五條 《云南省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定申請表》、《認(rèn)定證書》由省墻體材料管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制、發(fā)放和管理。

第十六條 《認(rèn)定證書》有效期兩年，有效期滿后需重新申請認(rèn)定。

第十七條 在《認(rèn)定證書》有效期內(nèi)，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)場所、產(chǎn)品品種、生產(chǎn)工藝及設(shè)備發(fā)生變更時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重新認(rèn)定。企業(yè)法人、經(jīng)營者等發(fā)生變更或者終止經(jīng)營時，應(yīng)當(dāng)及時向企業(yè)所在地墻體材料管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，所在地墻體材料管理機(jī)構(gòu)提出初審意見后報(bào)省墻體材料管理機(jī)構(gòu)辦理變更登記或者辦理注銷手續(xù)。

第十八條 州（市）、縣（市、區(qū)）墻體材料管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對取得《認(rèn)定證書》企業(yè)的日常監(jiān)督管理。任何單位、部門和企業(yè)，不得以備案、確認(rèn)等形式限制具有《認(rèn)定證書》的新型墻體材料產(chǎn)品在全省范圍內(nèi)的流通、使用。

省墻體材料管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對取得《認(rèn)定證書》的企業(yè)進(jìn)行不定期監(jiān)督抽查。對抽查出不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)限期整改。產(chǎn)品抽檢原則上每一個產(chǎn)品每年進(jìn)行一次抽檢。

第十九條 取得《認(rèn)定證書》的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在每季度末次月10日前，將上一季度企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送當(dāng)?shù)貕w材料管理機(jī)構(gòu)，州（市）墻體材料管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時匯總，于每季度末次月20日前向省墻體材料管理機(jī)構(gòu)上報(bào)本地區(qū)的企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第二十條 取得《認(rèn)定證書》的企業(yè)可以在產(chǎn)品上印制認(rèn)定標(biāo)識。在產(chǎn)品銷售時，應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品銷售發(fā)票上標(biāo)明《認(rèn)定證書》編號和批準(zhǔn)日期、建筑工程項(xiàng)目名稱及新型墻體材料數(shù)量，向使用方提供蓋有企業(yè)公章的《認(rèn)定證書》復(fù)印件。該資料作為建設(shè)單位申請返退新型墻體材料專項(xiàng)基金的原始憑證之一。第二十一條 建筑單位使用具有《認(rèn)定證書》的新型墻體材料產(chǎn)品，預(yù)收新型墻體材料專項(xiàng)基金的墻體材料管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照云南省新型墻體材料專項(xiàng)基金管理政策的有關(guān)規(guī)定，及時返退新型墻體材料專項(xiàng)基金；建設(shè)單位使用未具有《認(rèn)定證書》的新型墻體材料產(chǎn)品，不予返退新型墻體材料專項(xiàng)基金。

第二十二條 取得《認(rèn)定證書》的企業(yè)，出現(xiàn)將不合格產(chǎn)品出廠、由省墻體材料管理機(jī)構(gòu)組織或者州（市）以上法定質(zhì)檢機(jī)構(gòu)對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行抽檢中，產(chǎn)品檢驗(yàn)不合格的，責(zé)令召回產(chǎn)品，限期整改。

第二十三條 經(jīng)依法認(rèn)定的新型墻體材料在使用過程中不符合認(rèn)定條件的，責(zé)令召回產(chǎn)品，限期整改；整改后仍然達(dá)不到認(rèn)定條件的，撤銷認(rèn)定，收回認(rèn)定證書，并向社會公布。

對偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租、出借新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定證書的以及其他違反本辦法規(guī)定的，依照《條例》和有關(guān)規(guī)定予以處理。

第五章 附 則

第二十四條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由云南省工業(yè)和信息化行政主管部門負(fù)責(zé)解釋，省墻體材料管理機(jī)構(gòu)依據(jù)《條例》和本辦法，結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策及本省實(shí)際，另行制定《云南省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定考核評分標(biāo)準(zhǔn)》。

第二十五條 本辦法自X年X月X日起實(shí)施，原云南省經(jīng)濟(jì)委員會墻體材料革新辦公室的《關(guān)于印發(fā)<云南省新型墻體材料產(chǎn)品合格證管理辦法（暫行）>的通知》（云墻改〔2004〕15號）和《關(guān)于云南省新型墻體材料產(chǎn)品合格證申報(bào)、考核和管理的補(bǔ)充通知》（云墻改〔2006〕3號）同時廢止。本省行政區(qū)域內(nèi)其他有關(guān)新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定、備案的規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

第二篇：貴州省新型墻體材料認(rèn)定管理辦法

附件1

貴州省新型墻體材料認(rèn)定管理辦法

第一章

總則

第一條

為加強(qiáng)墻體材料產(chǎn)品的管理，規(guī)范新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定管理工作，促進(jìn)新型墻體材料的健康有序發(fā)展，根據(jù)《貴州省新型墻體材料促進(jìn)條例》，特制定本辦法。

第二條

凡在本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、銷售、使用新型墻體材料，適用本辦法。

第三條

本辦法所稱新型墻體材料是指國家和貴州省新型墻體材料目錄確定范圍內(nèi)的，以非粘土為原料生產(chǎn)的，具有保護(hù)土地、節(jié)約能源、綜合利用固體廢物、改善建筑功能等特點(diǎn)，滿足建筑安全和質(zhì)量、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的建筑墻體材料。

第四條

新型墻體材料實(shí)行全省統(tǒng)一認(rèn)定制度，由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳統(tǒng)一制發(fā)《貴州省新型墻體材料認(rèn)定證書（正、副本）》（以下簡稱認(rèn)定證書）。

第五條

各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)該扶持和推廣經(jīng)過認(rèn)定的新型墻體材料，建設(shè)單位使用經(jīng)認(rèn)定的新型墻體材料產(chǎn)品的，由各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門按照政策規(guī)定和實(shí)際使用比例核退新型墻體材料專項(xiàng)基金。

第二章

申報(bào) 第六條

省內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)自愿向當(dāng)?shù)厥?、州、省直管縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門提出認(rèn)定申請，外省市的生產(chǎn)企業(yè)向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳或者產(chǎn)品主要銷售使用地的市、州、省直管縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門提出認(rèn)定申請。

第七條

新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定的條件：

（一）持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；

（二）新型墻體材料產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)連續(xù)、正常生產(chǎn)3個月以上；

（三）產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國家、行業(yè)、地方或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，生產(chǎn)工藝及技術(shù)裝備等需符合國家和《貴州省墻體材料行業(yè)規(guī)范條件》（具體技術(shù)指標(biāo)要求詳見附件3）；

（四）具備保證產(chǎn)品質(zhì)量所必須的產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)手段；

（五）企業(yè)建立質(zhì)量管理和生產(chǎn)崗位責(zé)任制度。第八條

申請認(rèn)定新型墻體材料產(chǎn)品應(yīng)報(bào)送以下材料：

（一）貴州省新型墻體材料認(rèn)定（換證）申請表；

（二）生產(chǎn)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、法人代碼證及組織機(jī)構(gòu)代碼證；

（三）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基本情況：生產(chǎn)工藝與規(guī)模（附生產(chǎn)流程圖和廠房車間現(xiàn)場照片）；主要生產(chǎn)設(shè)備清單和檢測設(shè)備清單（附主要生產(chǎn)和主要檢測設(shè)備購貨清單復(fù)印件）；

（四）產(chǎn)品質(zhì)量管理及生產(chǎn)崗位責(zé)任制度；

（五）具有資格的、檢測技術(shù)和項(xiàng)目齊全的法定檢測機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品抽樣檢測（檢驗(yàn)）報(bào)告（一年內(nèi)）；

（六）使用工業(yè)固體廢物生產(chǎn)的新型墻體材料，應(yīng)提供 廢棄資源來源證明（供應(yīng)合同或協(xié)議）；主要原材料涉及采礦許可的應(yīng)出具當(dāng)?shù)貒临Y源部門頒發(fā)的許可文件。

企業(yè)申報(bào)材料應(yīng)列出申報(bào)材料目錄，按序裝訂成冊，A4大小，一式六份（申請換證時為一式兩份）。

第九條

檢測機(jī)構(gòu)按產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的要求對產(chǎn)品進(jìn)行全項(xiàng)抽樣檢測，并對檢測報(bào)告負(fù)責(zé)。

第十條

申報(bào)企業(yè)必須對所申請認(rèn)定的新型墻體材料產(chǎn)品的質(zhì)量和申報(bào)認(rèn)定資料負(fù)責(zé)。凡屬于新產(chǎn)品申報(bào)的，須在申報(bào)資料中提供“未侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)，如有虛假情況，責(zé)任自負(fù)”的聲明。

第三章

認(rèn)定

第十一條

市、州、省直管縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門對企業(yè)提出的認(rèn)定申請，應(yīng)當(dāng)在受理申請7日內(nèi)完成現(xiàn)場查勘，并將申請資料及初審意見報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。對不符合申請認(rèn)定條件的，應(yīng)當(dāng)及時將不予受理的意見及理由書面告知申請企業(yè)。

第十二條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳應(yīng)當(dāng)在收到市、州、省直管縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門報(bào)送的資料后，送貴州省建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)院對抽樣檢測報(bào)告技術(shù)參數(shù)以及資料是否齊全等進(jìn)行初步審查（其中加氣混凝土砌塊類申請資料送貴州省加氣混凝土協(xié)會對行業(yè)規(guī)范條件進(jìn)行審查）。符合認(rèn)定條件的20日內(nèi)完成認(rèn)定，對通過認(rèn)定的新型墻體材料，應(yīng) 當(dāng)進(jìn)行公示，公示7日后無異議的，頒發(fā)認(rèn)定證書；未通過認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人并說明理由。

第十三條 新型墻體材料認(rèn)定的具體工作由貴州省建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)院（國家新型墻體材料監(jiān)督檢驗(yàn)中心）承擔(dān)，從貴州省新型墻體材料評審專家?guī)熘须S機(jī)抽取5-7人，組成專家組。評審結(jié)束后，貴州省建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)院（國家新型墻體材料監(jiān)督檢驗(yàn)中心）將評審結(jié)果報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳并對結(jié)果負(fù)責(zé)。

第十四條

認(rèn)定證書有效期為三年。企業(yè)應(yīng)在有效期屆滿前三個月按照本辦法規(guī)定的程序提出復(fù)查換證申請。到期仍未申請換證的企業(yè)，按自動放棄處理。

產(chǎn)品設(shè)計(jì)或工藝設(shè)備有重大改變影響產(chǎn)品性能時，須重新申請認(rèn)定。

第四章

監(jiān)督管理

第十五條

在認(rèn)定證書有效期內(nèi)，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對新型墻體材料產(chǎn)品實(shí)行動態(tài)管理，定期或不定期進(jìn)行抽檢，抽檢不合格的，下達(dá)整改通知書并限期整改，整改期間應(yīng)停止銷售（使用）不合格產(chǎn)品。拒不整改或整改無效的，撤銷其新型墻體材料認(rèn)定證書。

第十六條

現(xiàn)行國家、行業(yè)或者地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生調(diào)整變化的，應(yīng)按照新標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)定。

第十七條

有以下情況之一的，撤銷新型墻體材料認(rèn)定 證書，三年內(nèi)不再受理該企業(yè)的認(rèn)定申請，并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰：

（一）經(jīng)國家或者省相關(guān)部門抽檢不符合本辦法規(guī)定的認(rèn)定條件的；

（二）產(chǎn)品進(jìn)入建筑工地，現(xiàn)場抽查不合格次數(shù)達(dá)2次以上的；

（三）在使用過程中造成工程質(zhì)量事故，經(jīng)過法定事故技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定，存在生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的；

（四）偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租和出借認(rèn)定證書的；

（五）企業(yè)在申報(bào)過程中隱瞞有關(guān)情況，提供虛假材料或者拒絕提供反映其生產(chǎn)經(jīng)營活動真實(shí)材料，騙取認(rèn)定證書的；

（六）拒絕接受或者不配合國家或者省相關(guān)部門質(zhì)量抽檢的。

第十八條

有以下情況之一的，注銷新型墻體材料認(rèn)定證書：

（一）企業(yè)變更、撤銷、破產(chǎn)、資產(chǎn)重組或因其他原因終止經(jīng)營的；

（二）國家決定淘汰或者禁止使用的產(chǎn)品；

第十九條

在工程建設(shè)中有下列行為的，各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不予返還新型墻體材料專項(xiàng)基金。

（一）使用的新型墻體材料產(chǎn)品，未經(jīng)認(rèn)定或認(rèn)定證書超過有效期的；

（二）已知產(chǎn)品不合格仍繼續(xù)使用的；

（三）使用偽劣、以次充好的產(chǎn)品的；

第二十條

取得認(rèn)定證書的新型墻體材料產(chǎn)品必須在產(chǎn)品銷售發(fā)票上標(biāo)明認(rèn)定證書的編號和有效期，并向使用方提供蓋有生產(chǎn)（經(jīng)銷）企業(yè)公章的認(rèn)定證書復(fù)印件?？梢栽诋a(chǎn)品上印制標(biāo)記的應(yīng)當(dāng)印制認(rèn)定產(chǎn)品標(biāo)識。

第二十一條

本辦法由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條

本辦法自2014年8月1日起執(zhí)行。

第三篇：江蘇省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定管理

江蘇省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定管理

辦法

蘇經(jīng)貿(mào)環(huán)資〔2009〕245號

各市墻體材料主管部門，各市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委），各市財(cái)政局，各省轄市和蘇州工業(yè)園區(qū)國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，常熟市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，張家港保稅區(qū)國家稅務(wù)局，省國家稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局，省地方稅務(wù)局直屬分局： 為發(fā)展新型墻體材料，促進(jìn)節(jié)能減排，建設(shè)資源節(jié)約型社會，根據(jù)國家有關(guān)綜合利用的法律法規(guī)和《江蘇省發(fā)展新型墻體材料條例》，我們制定了《江蘇省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。附件：江蘇省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法

二○○九年四月八日

江蘇省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法

第一章 總 則

第一條

為加強(qiáng)墻體材料產(chǎn)品的管理，規(guī)范新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定管理工作，促進(jìn)新型墻體材料的健康有序發(fā)展，根據(jù)《江蘇省發(fā)展新型墻體材料條例》，特制定本辦法。

第二條 本辦法稱新型墻體材料，是指符合國家產(chǎn)業(yè)政策和省產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向政策，以非粘土為主要原料生產(chǎn)的，有利于節(jié)約土地和資源綜合利用，有利于環(huán)境保護(hù)和改善建筑功能，用于建筑物墻體的建材產(chǎn)品。本辦法所稱的新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定，是指依照國家和本省有關(guān)規(guī)定，對墻體材料產(chǎn)品中的新型墻體材料進(jìn)行審核、確認(rèn)的活動。通過認(rèn)定的新型墻體材料產(chǎn)品發(fā)給《江蘇省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定證書》（以下簡稱《認(rèn)定證書》）。

第三條

取得《認(rèn)定證書》并符合國家和省有關(guān)扶持政策的新型墻體材料產(chǎn)品可以在江蘇省建設(shè)工程中推廣應(yīng)用。對取得《認(rèn)定證書》的企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定退還新型墻體材料專項(xiàng)基金，并可享有申請新型墻體材料專項(xiàng)基金補(bǔ)貼、申請節(jié)能減排專項(xiàng)引導(dǎo)資金、申請享受國家給予的增值稅稅收優(yōu)惠；

資源綜合利用的新型墻體材料企業(yè)按照國家和省資源綜合利用管理有關(guān)規(guī)定申請?jiān)鲋刀?、所得稅稅收?yōu)惠。第四條

省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會是省新型墻體材料認(rèn)定的主管部門，省墻體材料管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)全省新型墻體材料產(chǎn)品的認(rèn)定和管理工作。

第五條 《認(rèn)定證書》在全省范圍內(nèi)有效，經(jīng)認(rèn)定的新型墻體材料可在全省流通。

第二章

申

報(bào) 第六條

企業(yè)自愿申請新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定。

第七條 符合下列條件的墻體材料生產(chǎn)企業(yè)，可以向墻體材料管理機(jī)構(gòu)申請新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定：

1、產(chǎn)品屬于國家和本省公布的新型墻體材料目錄范圍；

2、企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、工藝和設(shè)備符合國家產(chǎn)業(yè)政策和省產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向政策；

3、產(chǎn)品符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)有資質(zhì)的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格；

4、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第八條

企業(yè)申報(bào)新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定應(yīng)提供以下資料：

1、《江蘇省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定（換證）申請表》一式四份。

2、《企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》、《組織機(jī)構(gòu)代碼證》的復(fù)印件。

3、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基本情況；生產(chǎn)工藝與規(guī)模（附生產(chǎn)工藝流程圖和廠房布置示意圖）；主要生產(chǎn)設(shè)備清單（附主要生產(chǎn)和主要檢測設(shè)備購貨清單復(fù)印件）。

4、企業(yè)組織生產(chǎn)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)（企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)已報(bào)當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門備案）。

5、市級以上（含市級）法定檢測(驗(yàn))機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品型式檢測(驗(yàn))報(bào)告。

6、綜合利廢產(chǎn)品還須出具《江蘇省資源綜合利用證書》、有資質(zhì)單位出具的資源綜合利用產(chǎn)品摻入廢棄物含量的檢測報(bào)告、綜合利廢原料來源證明。

主要原材料涉及采礦許可的應(yīng)出具當(dāng)?shù)貒临Y源部門頒發(fā)的許可證書。

7、新建企業(yè)各類廢棄物排放符合環(huán)保要求的證明。

8、產(chǎn)品說明書（含產(chǎn)品商標(biāo)或標(biāo)識、代碼，產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品的省級及以上建筑設(shè)計(jì)構(gòu)造圖集號、施工規(guī)程（規(guī)范）標(biāo)準(zhǔn)號等）。

9、近一年來建筑應(yīng)用情況、用戶意見反饋。

以上申報(bào)材料必須齊全，并裝訂成冊（申請表除外），A4大小，一式兩份。

第九條 申請新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定，企業(yè)在縣（市）范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣（市）墻體材料管理機(jī)構(gòu)提出書面申請；企業(yè)在設(shè)區(qū)市轄區(qū)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)市墻體材料管理機(jī)構(gòu)提出書面申請。第十條 外省市產(chǎn)品的認(rèn)定，由生產(chǎn)企業(yè)向省墻體材料管理機(jī)構(gòu)或產(chǎn)品主要銷售使用地的墻體材料管理機(jī)構(gòu)提出申請。

第十一條 換證申請應(yīng)提供以下材料，并裝訂成冊（申請表除外），A4大小，一式兩份：

1、換證申請表，一式四份。

2、市級以上（含市級）法定檢測(驗(yàn))機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品型式檢測(驗(yàn))報(bào)告。

3、綜合利廢產(chǎn)品還須出具《江蘇省資源綜合利用證書》、有資質(zhì)單位出具的資源綜合利用產(chǎn)品摻入廢棄物含量的檢測報(bào)告、綜合利廢原料來源證明。

主要原材料涉及采礦許可的應(yīng)出具當(dāng)?shù)貒临Y源部門頒發(fā)的許可證書。

4、近一年來建筑應(yīng)用情況、用戶意見反饋。

第三章 認(rèn)

定 第十二條

設(shè)區(qū)的市、縣（市）墻體材料管理機(jī)構(gòu)對企業(yè)提出的認(rèn)定申請，根據(jù)下列情況分別做出處理：

（一）符合申請認(rèn)定條件，申請材料齊全的，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)提出初審意見，并將申請材料報(bào)省墻體材料管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定。

（二）不符合申請認(rèn)定條件，應(yīng)當(dāng)及時將不予受理的意見及理由書面告知申請單位。

（三）申請材料不齊全或者不符合規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)場或者在5個工作日之內(nèi)書面告知申請單位需要補(bǔ)充的全部內(nèi)容。

第十三條

省墻體材料管理機(jī)構(gòu)可委托設(shè)區(qū)市墻體材料管理機(jī)構(gòu)在13個工作日內(nèi)根據(jù)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行現(xiàn)場考核。

第十四條

建立全省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定委員會（以下簡稱認(rèn)定委員會）專家?guī)?。省墻體材料管理機(jī)構(gòu)每次隨機(jī)抽取5人組成認(rèn)定委員會在7個工作日內(nèi)進(jìn)行認(rèn)定。

認(rèn)定委員會主要對上報(bào)材料的書面技術(shù)資料和現(xiàn)場考核情況進(jìn)行審查，也可以接受省墻體材料管理機(jī)構(gòu)委托對企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場考核。

第十五條

省墻體材料管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對認(rèn)定委員會的認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行審查并公示；對有異議并提出申訴的認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行復(fù)審。認(rèn)定合格的，由省墻體材料管理機(jī)構(gòu)通過網(wǎng)站向社會公布、并頒發(fā)認(rèn)定證書；不合格的，應(yīng)當(dāng)將意見及理由書面告知申請單位。

第十六條

認(rèn)定及換證的申請受理為每個季度第一個月的月底之前。

第四章

監(jiān)督管理

第十七條 《江蘇省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定（換證）申請表》、《認(rèn)定證書》由省墻體材料管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制、發(fā)放和管理。

第十八條 《認(rèn)定證書》有效期兩年?！墩J(rèn)定證書》有效期滿需繼續(xù)認(rèn)定的單位，應(yīng)在有效期終止前3個月向當(dāng)?shù)貕w材料管理機(jī)構(gòu)提出換證申請。經(jīng)復(fù)審合格給予換證。到期仍未申請換證的企業(yè)，按自動放棄處理。

第十九條

取得《認(rèn)定證書》的生產(chǎn)企業(yè)，其生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)場所、產(chǎn)品品種、生產(chǎn)工藝及設(shè)備有所變更時，須進(jìn)行重新認(rèn)定。企業(yè)法人、經(jīng)營者等發(fā)生變更或終止經(jīng)營時，應(yīng)當(dāng)及時向省墻體材料管理機(jī)構(gòu)辦理變更登記或辦理注銷手續(xù)。

第二十條

取得《認(rèn)定證書》的生產(chǎn)企業(yè)，自批準(zhǔn)之日起，產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)接受生產(chǎn)和建筑應(yīng)用所在地各級質(zhì)檢部門和墻體材料管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。各地不得以備案、確認(rèn)等形式限制獲證產(chǎn)品在全省范圍內(nèi)的流通。第二十一條

取得《認(rèn)定證書》的生產(chǎn)企業(yè)，每半年應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貕w材料管理機(jī)構(gòu)報(bào)送產(chǎn)銷統(tǒng)計(jì)報(bào)表，設(shè)區(qū)市墻體材料管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時匯總上報(bào)本地區(qū)的新型墻體材料半年報(bào)表。

第二十二條

取得《認(rèn)定證書》的新型墻體材料產(chǎn)品必須在產(chǎn)品銷售發(fā)票上標(biāo)明《認(rèn)定證書》編號和批準(zhǔn)日期，并向使用方提供蓋有生產(chǎn)（經(jīng)銷）企業(yè)公章的《認(rèn)定證書》復(fù)印件?？梢栽诋a(chǎn)品上印制標(biāo)記的應(yīng)當(dāng)印制認(rèn)定產(chǎn)品標(biāo)識。

第二十三條

各級墻體材料管理機(jī)構(gòu)應(yīng)會同有關(guān)部門加強(qiáng)對認(rèn)定產(chǎn)品的日常監(jiān)督管理，對轄區(qū)內(nèi)認(rèn)定產(chǎn)品的企業(yè)每年抽檢面不應(yīng)小于30%，并將抽查結(jié)果及相關(guān)材料逐級上報(bào)。省墻體材料管理機(jī)構(gòu)每年不定期組織重點(diǎn)抽查。

對抽檢中產(chǎn)品抽查不合格的企業(yè)要限期整改，由省墻體材料管理機(jī)構(gòu)或委托當(dāng)?shù)貕w材料管理機(jī)構(gòu)暫收回《認(rèn)定證書》，給予三個月的整改期；復(fù)查合格后，恢復(fù)《認(rèn)定證書》的使用；不整改或整改無效者，取消其《認(rèn)定證書》，并予以公告。

第五章

罰

則

第二十四條

在《認(rèn)定證書》有效期內(nèi)，出現(xiàn)下列情況之一，由省墻改管理機(jī)構(gòu)撤銷認(rèn)定，收回認(rèn)定證書，撤銷本辦法第三條規(guī)定的優(yōu)惠待遇，并及時向社會公布被撤銷認(rèn)定的產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)。

1、經(jīng)法定質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)鑒定，因生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任造成工程質(zhì)量事故的；

2、經(jīng)設(shè)區(qū)市以上墻體材料管理機(jī)構(gòu)或法定質(zhì)檢機(jī)構(gòu)對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行抽檢中檢驗(yàn)不合格，拒不整改或整改無效的；

3、企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、工藝和設(shè)備不符合國家、省產(chǎn)業(yè)政策要求和省新型墻體材料產(chǎn)品目錄的；

4、以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定證書的；

5、企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不接受各級墻體材料管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理的；

6、不按時填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表或在報(bào)表中弄虛作假的；

7、偽造、涂改、倒賣、租借、轉(zhuǎn)讓《認(rèn)定證書》的；

8、經(jīng)舉報(bào)查實(shí)不符合新型墻體材料認(rèn)定條件的。

第二十五條

各級墻改管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)工作人員違反規(guī)定認(rèn)定新型墻體材料產(chǎn)品的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條

認(rèn)定委員濫用職權(quán)、弄虛作假、徇私舞弊，違反本辦法規(guī)定認(rèn)定的，撤銷其認(rèn)定委員資格，并通報(bào)相關(guān)單位。

第六章

附

則

第二十七條

本辦法由江蘇省墻體材料管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：安徽省新型墻體材料產(chǎn)品確認(rèn)管理辦法

安徽省新型墻體材料產(chǎn)品確認(rèn)管理辦法

第一條 為加強(qiáng)我省新型墻體材料產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，滿足建筑工程需要，促進(jìn)新型墻體材料健康發(fā)展，根據(jù)《安徽省發(fā)展新型墻體材料條例》、《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理實(shí)施辦法的通知》（皖政〔2011〕21號）和《關(guān)于加快我省墻體材料產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級的工作意見》（皖經(jīng)信節(jié)能〔2011〕56號）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的新型墻體材料產(chǎn)品確認(rèn)（以下簡稱產(chǎn)品確認(rèn)），是指根據(jù)國家和省有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求，對新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)規(guī)模、工藝技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量等方面的審查和考核并以一定形式確認(rèn)的活動。

第三條 省墻改辦負(fù)責(zé)本省建筑工程的新型墻體材料產(chǎn)品確認(rèn)的組織、評審、監(jiān)督管理，指導(dǎo)市、縣（市、區(qū)）墻改辦的確認(rèn)工作；市級墻改辦負(fù)責(zé)本地產(chǎn)品確認(rèn)的材料審查、企業(yè)現(xiàn)場考核和產(chǎn)品質(zhì)量抽檢工作；縣（市、區(qū)）級墻改辦負(fù)責(zé)本地產(chǎn)品確認(rèn)的材料初審工作。

第四條 申請產(chǎn)品確認(rèn)的企業(yè)，須向所在地縣（市、區(qū)）或市墻改辦提出書面申請，并提供如下材料：

（一）《安徽省新型墻體材料產(chǎn)品確認(rèn)申請表》；

（二）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《土地使用證》或合法用地手續(xù)的證明文件、項(xiàng)目備案文件或?qū)徟募?、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批文件；

（三）企業(yè)基本情況相關(guān)材料：企業(yè)基本情況，生產(chǎn)工藝與規(guī)模（附生產(chǎn)工藝流程圖），質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)、企業(yè)內(nèi)部崗位責(zé)任制、質(zhì)量管理規(guī)程、生產(chǎn)操作規(guī)程等管理制度，10個批次的原材料、半成品、成品檢驗(yàn)記錄和產(chǎn)品出廠合格證，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品標(biāo)識（附彩色照片）；

（四）市級以上（含）法定檢測機(jī)構(gòu)（具備CAL資質(zhì)）出具的產(chǎn)品抽樣型式檢驗(yàn)報(bào)告；

（五）市（直管縣）級墻改辦出具的生產(chǎn)線產(chǎn)能核定報(bào)告；

（六）使用頁巖或其它粘土質(zhì)原材料的燒結(jié)類產(chǎn)品還應(yīng)提供《采礦許可證》、林業(yè)《采伐許可證》、所在地墻改主管部門或墻改辦出具的符合新型墻體材料發(fā)展規(guī)劃布點(diǎn)的文件和燒結(jié)磚整合改造計(jì)劃的書面意見等證明材料；

（七）同類產(chǎn)品申報(bào)增項(xiàng)的，只需提供達(dá)到該產(chǎn)品性能標(biāo)準(zhǔn)要求的市（直管縣）級墻改辦組織抽檢的檢驗(yàn)報(bào)告；不同類別的產(chǎn)品申報(bào)增項(xiàng)，按正常申報(bào)程序進(jìn)行；

（八）生產(chǎn)地省級新型墻體材料證書等資料（外省產(chǎn)品）。

第五條 申請換發(fā)《安徽省新型墻體材料產(chǎn)品證書》（以下簡稱《證書》）的企業(yè)，須向所在市、縣（市、區(qū)）墻改辦提出書面申請，并提供以下材料：

（一）《安徽省新型墻體材料產(chǎn)品確認(rèn)申請表》；

（二）通過年檢合格的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》；

（三）到期的《證書》（復(fù)印件加蓋公章）；

（四）上一確認(rèn)周期內(nèi)的原材料、半成品、成品檢驗(yàn)記錄（復(fù)印件）和出廠檢驗(yàn)報(bào)告（每月不少于一批次）；

（五）上一確認(rèn)周期內(nèi)市級以上（含）法定的檢測機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品抽樣型式檢驗(yàn)報(bào)告；市或縣（市、區(qū)）墻改辦組織的質(zhì)量抽查的檢驗(yàn)報(bào)告（每年不少于二份）；

（六）使用頁巖或其它粘土質(zhì)原材料的燒結(jié)類產(chǎn)品還應(yīng)提供《采礦許可證》、林業(yè)《采伐許可證》、所在地墻改主管部門或墻改辦出具的符合新型墻體材料發(fā)展規(guī)劃布點(diǎn)的文件和燒結(jié)磚整合改造計(jì)劃的書面意見等證明材料。

（七）生產(chǎn)地省級新型墻體材料證書等資料（外省產(chǎn)品）。

第六條 產(chǎn)品確認(rèn)受理時間：

新申請證書的，在每月下旬集中受理，換發(fā)證書的，在每季度末月下旬集中受理，省墻改辦自受理截止之日起15個工作日內(nèi)完成審核。

第七條 產(chǎn)品確認(rèn)的申報(bào)程序：

（一）申報(bào)產(chǎn)品確認(rèn)的生產(chǎn)企業(yè)向所在地縣（市、區(qū)）、市墻改辦申請并填報(bào)《安徽省新型墻體材料產(chǎn)品確認(rèn)申請表》，提交第四或五條所列材料（一式四份）；

（二）當(dāng)?shù)貕Ω霓k初審后將申報(bào)材料報(bào)送市（直管縣）級墻改辦審查，通過審查的，由市（直管縣）級墻改辦組織相關(guān)專家依據(jù)《安徽省新型墻體材料企業(yè)現(xiàn)場考核辦法》對申報(bào)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場考核，通過考核的對其產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量抽樣檢驗(yàn)；檢驗(yàn)合格的，由市（直管縣）級墻改辦將申報(bào)材料（一式兩份）報(bào)省墻改辦；

（三）省墻改辦對申報(bào)材料組織進(jìn)行審核，對通過確認(rèn)的新型墻體材料產(chǎn)品在安徽省墻改辦網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示期為7天，公示無異議后，向市（直管縣）級墻改辦發(fā)放《證書》并向社會公布；審核不合格的，省墻改辦在5個工作日內(nèi)書面告知企業(yè)所屬市（直管縣）級墻改辦；公示有異議的在公示期滿后在5個工作日內(nèi)告知申報(bào)市（直管縣）級墻改辦和申報(bào)企業(yè)，并在20個工作日內(nèi)對公示反映的問題進(jìn)行核實(shí)同時將處理意見反饋給申報(bào)市（直管縣）級墻改辦和申報(bào)企業(yè)；

（四）經(jīng)現(xiàn)場考核或抽樣檢驗(yàn)不合格的企業(yè)，允許其在三個月內(nèi)進(jìn)行整改。待整改合格后，企業(yè)須用書面形式報(bào)市（直管縣）級墻改辦或省墻改辦，市（直管縣）級墻改辦或省墻改辦在接到整改合格報(bào)告材料后在15個工作日內(nèi)組織復(fù)審；超過三個月未進(jìn)行整改或整改不合格的，須重新申報(bào)；

（五）申報(bào)確認(rèn)的企業(yè)對初審、審查結(jié)果有異議的，可向上一級墻改辦提出重新審議申請，上一級墻改辦在收到重新審議申請之日起15個工作日內(nèi)作出是否重新審議的結(jié)論。

第八條 燒結(jié)類產(chǎn)品的現(xiàn)場考核和質(zhì)量抽檢、節(jié)能類產(chǎn)品的質(zhì)量抽檢由省墻改辦會同市墻改辦進(jìn)行。

第九條 市、縣（市、區(qū)）墻改辦必須對取得《證書》的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理，每年必須對取得《證書》的產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量抽查?？h（市、區(qū)）墻改辦每年對所屬企業(yè)質(zhì)量抽查不少于一次；市（直管縣）級墻改辦每年對所屬企業(yè)質(zhì)量抽查不少于兩次，對所轄縣（市、區(qū)）屬企業(yè)質(zhì)量抽查不少于一次，并將抽樣檢查結(jié)果公布，同時報(bào)省墻改辦；省墻改辦每年對取得《證書》的新型墻體材料進(jìn)行不定期質(zhì)量監(jiān)督抽查。

第十條 《證書》有效期為三年，有效期滿需繼續(xù)確認(rèn)的，應(yīng)在有效期終止前三個月重新提出申請換發(fā)《證書》。

第十一條 在《證書》有效期內(nèi)，企業(yè)名稱發(fā)生變更的，由企業(yè)持變更后的工商營業(yè)執(zhí)照和申請報(bào)告，向所在地墻改辦提出申請，并提供相關(guān)證明材料，經(jīng)縣、市墻改辦提出意見后報(bào)省墻改辦辦理變更手續(xù)。

第十二條 持證人有下列行為之一的由省墻改辦注銷其《證書》并向社會公布，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究其責(zé)任：

（一）申報(bào)材料弄虛作假的；

（二）涂改《證書》的；

（三）虛開、多開新墻材產(chǎn)品銷售發(fā)票的；

（四）出賣、出租、轉(zhuǎn)借《證書》的；

（五）一個確認(rèn)周期內(nèi)兩次質(zhì)量抽查不合格的；

（六）因產(chǎn)品質(zhì)量問題造成重大工程質(zhì)量事故的；

（七）質(zhì)量管理混亂，將不合格產(chǎn)品出廠，限期整頓后仍不符合要求的；

（八）使用國家或省決定淘汰或停止生產(chǎn)的產(chǎn)品、工藝、設(shè)備。

第十三條 被注銷《證書》的企業(yè)，自處理決定之日起二年內(nèi)，不得重新申請其產(chǎn)品確認(rèn)。

第十四條 任何單位或個人不得偽造和冒用《證書》，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

第十五條 各級墻改辦必須嚴(yán)格執(zhí)行本管理辦法，堅(jiān)持實(shí)事求是、秉公辦事的工作原則，不得循私舞弊，謀取私利，違者將依法或按有關(guān)規(guī)定予以懲處。

第十六條 本辦法由安徽省墻改辦負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。原《安徽省新型墻體材料產(chǎn)品確認(rèn)管理辦法》（皖墻辦〔2011〕72號）同時廢止。

附件：《安徽省新型墻體材料產(chǎn)品確認(rèn)申請表》

第五篇：湖北省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定管理暫行辦法

湖北省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹落實(shí)國家和我省發(fā)展新型墻體材料相關(guān)政策，規(guī)范新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定管理工作，根據(jù)《新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理辦法》（財(cái)綜[2007]77號，財(cái)政部、國家發(fā)展改革委發(fā)布）、《湖北省推廣應(yīng)用新型墻體材料管理規(guī)定》（省政府令137號）、《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好墻體材料革新和推廣建筑節(jié)能工作的通知》（鄂政辦發(fā)[2006]18號）及相關(guān)政策規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定，是指根據(jù)國家和省有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對屬于《湖北省新型墻體材料產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品，進(jìn)行產(chǎn)品性能、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝和質(zhì)量管理等方面的審核活動。第三條 經(jīng)認(rèn)定的產(chǎn)品，可以在湖北省建設(shè)工程中推廣應(yīng)用。建設(shè)工程使用經(jīng)認(rèn)定的產(chǎn)品可以退還新型墻體材料專項(xiàng)基金。經(jīng)認(rèn)定產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)可以享受新型墻體材料專項(xiàng)基金貼息（補(bǔ)助）等扶持政策；可以按國家和本省有關(guān)規(guī)定，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請?jiān)鲋刀悳p半征收等稅收優(yōu)惠政策。

第四條 省墻體材料革新與建筑節(jié)能辦公室（以下簡稱省墻革節(jié)能辦）負(fù)責(zé)全省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定和監(jiān)督管理。各市、州、林區(qū)、直管市墻革辦負(fù)責(zé)本地區(qū)新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定的組織申報(bào)和日常管理。

第五條 成立湖北省新型墻體材料認(rèn)定委員會（以下簡稱認(rèn)定委員會），負(fù)責(zé)全省新型墻體材料產(chǎn)品的認(rèn)定工作，認(rèn)定委員會由7人以上組成，其中專業(yè)技術(shù)人員不少于5人。

第六條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)使用的新型墻體材料產(chǎn)品。

第二章 申報(bào)條件和申報(bào)材料

第七條 申報(bào)新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定的企業(yè)，應(yīng)具備以下條件：

（一）企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)政策要求，證照齊全。新建企業(yè)應(yīng)符合當(dāng)?shù)匦滦蛪w材料發(fā)展規(guī)劃；符合用地規(guī)劃和環(huán)保要求；

（二）企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模與生產(chǎn)工藝應(yīng)符合《湖北省新型墻體材料產(chǎn)品目錄》要求；

（三）企業(yè)具有獨(dú)立法人資格；有健全和完備的財(cái)務(wù)、質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)、安全規(guī)章制度；

（四）企業(yè)生產(chǎn)能耗低，各類廢棄物排放必須達(dá)到國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不造成二次污染；符合環(huán)保和節(jié)約土地、節(jié)約資源要求；無重大安全事故；

（五）企業(yè)具備保證產(chǎn)品質(zhì)量的條件，采用較先進(jìn)的原材料配料系統(tǒng)，具有規(guī)范的原材料臺帳、統(tǒng)計(jì)報(bào)表；建有產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目試驗(yàn)室；配備檢測人員；產(chǎn)品按國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須已報(bào)當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門備案；

（六）新建企業(yè)項(xiàng)目正式投產(chǎn)后，經(jīng)具備相應(yīng)檢測資格的檢測機(jī)構(gòu)抽樣檢測合格的產(chǎn)品才能申請認(rèn)定。第八條 申報(bào)材料

凡申請新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定的企業(yè)，應(yīng)提供如下材料：

（一）《湖北省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定申請表》（一式四份）（附件2）。

（二）工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、土地使用證明；

（三）有效期內(nèi)經(jīng)法定質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門認(rèn)證的市級以上（含市級）檢測單位出具的產(chǎn)品型式抽樣檢測（驗(yàn)）報(bào)告；

（四）企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝與設(shè)備；產(chǎn)品說明書、產(chǎn)品商標(biāo)或標(biāo)識、代碼等；

（五）產(chǎn)品質(zhì)量保證體系認(rèn)證證書及相關(guān)材料，主要包括質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及人員、設(shè)備配備情況；材料和產(chǎn)成品檢（試）驗(yàn)記錄；產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；

（六）安全生產(chǎn)及環(huán)保措施;

（七）燒結(jié)頁巖多孔磚、燒結(jié)頁巖砌塊產(chǎn)品除提供

（一）至

（六）項(xiàng)資料外，應(yīng)具有產(chǎn)品標(biāo)識，還應(yīng)提供具有相應(yīng)資質(zhì)單位出具的頁巖資源儲量報(bào)告、采礦許可證等材料。

申報(bào)材料必須齊全，裝訂成冊（一式二份），并提供電子文檔。

第三章 認(rèn)定內(nèi)容和認(rèn)定程序 第九條 認(rèn)定內(nèi)容

（一）審核申報(bào)企業(yè)是否符合本辦法第七條規(guī)定的申報(bào)條件；

（二）審核申報(bào)材料是否齊全，是否符合企業(yè)實(shí)際情況；

（三）審核申報(bào)的新型墻體材料產(chǎn)品是否符合《湖北省新型墻體材料產(chǎn)品目錄》（附件1）。第十條 認(rèn)定申請

（一）申請新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定的省內(nèi)企業(yè)，向所在地（縣、市）墻革辦提出申請。

（二）申請新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定的省外企業(yè)，由生產(chǎn)企業(yè)或代理單位直接向省墻革節(jié)能辦提出申請。第十一條 認(rèn)定程序

（一）各市、州、林區(qū)、直管市墻革辦對企業(yè)申請材料進(jìn)行初審，根據(jù)下列情況分別做出處理：

1、符合申請認(rèn)定條件，產(chǎn)品屬于《湖北省新型墻體材料產(chǎn)品目錄》，申請材料齊全，報(bào)省墻革節(jié)能辦審核認(rèn)定。報(bào)省墻革節(jié)能辦的材料必須包括企業(yè)申報(bào)材料（二份）、《湖北省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定（換證）申請表》（一式四份）。

2、不符合申請認(rèn)定條件，產(chǎn)品不屬于《湖北省新型墻體材料產(chǎn)品目錄》的，應(yīng)當(dāng)及時將不予受理的意見及理由書面告知申請單位；

3、申請材料不齊全或者不符合規(guī)定要求，應(yīng)當(dāng)在7個工作日之內(nèi)書面告知申請單位需要補(bǔ)充的全部內(nèi)容。

（二）省墻革節(jié)能辦自受理截止之日起30個工作日內(nèi)完成認(rèn)定；

（三）委托各市、州、林區(qū)、直管市墻革辦組織認(rèn)定的，市、州、林區(qū)、直管市墻革辦自收到委托函之日起20個工作日內(nèi)完成認(rèn)定，并報(bào)省墻革節(jié)能辦審核，統(tǒng)一發(fā)證。

第十二條 對審查通過的企業(yè)產(chǎn)品，省墻革節(jié)能辦自通過之日起7個工作日內(nèi)頒發(fā)《認(rèn)定證書》，并登錄《湖北省建筑節(jié)能和新型墻體材料推廣應(yīng)用產(chǎn)品與技術(shù)目錄》，予以公告。

第十三條 企業(yè)對認(rèn)定結(jié)論有異議的，可向省墻革節(jié)能辦申請重新審定。

第十四條 獲得《認(rèn)定證書》的單位，因故變更企業(yè)名稱、地點(diǎn)及法人的，應(yīng)向市、州、林區(qū)、直管市墻革辦提出申請，并提供相關(guān)證明材料。市、州、林區(qū)、直管市墻革辦根據(jù)本辦法第十條，提出意見，報(bào)省墻革節(jié)能辦審查換證。第四章 認(rèn)定證書的管理

第十五條 《湖北省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定（換證）申請表》、《認(rèn)定證書》由省墻革節(jié)能辦統(tǒng)一印制、發(fā)放和管理?！墩J(rèn)定證書》有效期兩年。有效期滿，重新申請換證。

第十六條 《認(rèn)定證書》有效期滿需繼續(xù)認(rèn)定的單位，應(yīng)在有效期終止日前3個月提出換證申請，經(jīng)復(fù)查合格給予換證。凡不按期申請換證的企業(yè)，按自動棄權(quán)處理。

第十七條 認(rèn)定委員會專家和相關(guān)工作人員必須公正廉潔，不得濫用職權(quán)，弄虛作假，徇私舞弊。

第十八條 各級墻革辦應(yīng)會同有關(guān)部門切實(shí)采取措施，加強(qiáng)對認(rèn)定產(chǎn)品的日常監(jiān)督管理。各市、州、林區(qū)、直管市每年至少組織一次抽檢，并將抽檢結(jié)果及處理意見報(bào)省墻革節(jié)能辦。省墻革節(jié)能辦每年不定期組織重點(diǎn)抽查，對抽查不符合認(rèn)定條件的，由省墻革節(jié)能辦暫時收回《認(rèn)定證書》，責(zé)令其在三個月內(nèi)整改，待符合條件后，恢復(fù)《認(rèn)定證書》的使用，不整改或整改無效者，取消其《認(rèn)定證書》，并予以公告。

第十九條 各市、州、林區(qū)、直管市墻革辦應(yīng)建立新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定基本情況報(bào)告制度。企業(yè)應(yīng)在每年2月18日以前，向各市、州、林區(qū)、直管市墻革辦報(bào)送上一新型墻體材料產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的基本情況，每年2月底以前，各市、州、林區(qū)、直管市墻革辦將本地區(qū)上一新型墻材企業(yè)認(rèn)定情況和監(jiān)督管理情況總結(jié)，報(bào)送省墻革節(jié)能辦。

第二十條 《認(rèn)定證書》有效期內(nèi)，因產(chǎn)品質(zhì)量使建筑工程造成重大事故的，取消《認(rèn)定證書》。

第二十一條 任何單位和個人不得擅自印刷、涂改、倒賣、租借、轉(zhuǎn)讓《認(rèn)定證書》；申辦單位不得虛報(bào)、瞞報(bào)。違者取消《認(rèn)定證書》。

第二十二條 任何單位和個人有權(quán)向有關(guān)部門檢舉揭發(fā)通過弄虛作假等手段騙取的《認(rèn)定證書》的行為，一經(jīng)查實(shí)，取消《認(rèn)定證書》，并在一年內(nèi)不予受理其重新申報(bào)。

第二十三條 已獲得《認(rèn)定證書》的單位，在有效期內(nèi)發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的，由發(fā)證機(jī)關(guān)收回《認(rèn)定證書》：

（一）已不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策要求的；

（二）改變產(chǎn)品生產(chǎn)工藝，已超出《湖北省新型墻體材料產(chǎn)品目錄》范圍的；

（三）質(zhì)量管理未執(zhí)行到位，產(chǎn)品質(zhì)量檢測（驗(yàn)）不合格的；

（四）造成重大污染、重大安全質(zhì)量事故的；

（五）申報(bào)材料有弄虛作假的。

第二十四條 對偽造《認(rèn)定證書》者依照有關(guān)法律法規(guī)追究法律責(zé)任。第五章 附則

第二十五條 本辦法由省墻體材料革新與建筑節(jié)能辦公室負(fù)責(zé)解釋。第二十六條 本辦法自公布之日起實(shí)施。