第一篇：關(guān)于修訂并印發(fā)《浙江省新型墻體材料產(chǎn)品認定管理辦法》的通知浙

關(guān)于修訂并印發(fā)《浙江省新型墻體材料產(chǎn)品認定管理辦法》的通知

浙新墻辦[2009]9號

各市、縣（市、區(qū)）新墻辦：

根據(jù)《中共浙江省委辦公廳 浙江省人民政府辦公廳關(guān)于擴大縣（市）部分經(jīng)濟社會管理權(quán)限的通知》（浙委辦〔2008〕116號）要求以及《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知》（財稅〔2008〕156號）等有關(guān)增值稅稅收政策的調(diào)整要求，我辦對《浙江省新型墻體材料產(chǎn)品認定管理辦法》（浙新墻辦〔2007〕51號）（以下簡稱《認定辦法》進行了修訂，修訂主要內(nèi)容如下：

一、下放新型墻體材料初步認定權(quán)限

將我省的新型墻體材料產(chǎn)品（燒結(jié)類產(chǎn)品除外）初步認定權(quán)限下放至各縣（市）新墻辦。由申報新墻材產(chǎn)品認定的生產(chǎn)企業(yè)所在地新墻辦受理申請，組織認定，負責監(jiān)督管理。

燒結(jié)類產(chǎn)品由生產(chǎn)企業(yè)所在地墻辦受理申請，報市級新墻辦初審后上報省新墻辦，由省新墻辦組織認定或視情委托市級新墻辦認定。

二、調(diào)整增值稅稅收優(yōu)惠政策依據(jù)

部分新墻材產(chǎn)品增值稅稅收優(yōu)惠政策有所調(diào)整，由減半征收改為即征即退50%，財稅[2001]198號文作廢，減稅依據(jù)調(diào)整為財稅〔2008〕156號。

三、調(diào)整適用范圍

修訂后的《認定辦法》適用于本行政區(qū)域內(nèi)的新型墻體材料產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，省外產(chǎn)品不屬于認定范圍。

四、調(diào)整申請受理期限

認定及換證的申請受理由每個季度受理一次，改為每個月受理一次。受理時間為每個月的最后一周。

現(xiàn)將《浙江省新型墻體材料產(chǎn)品認定管理辦法》正文印發(fā)給你們，請各級新墻辦認真學習，嚴格按要求開展工作。

附：《浙江省新型墻體材料產(chǎn)品認定管理辦法》

二○○九年三月十三日

浙江省新型墻體材料產(chǎn)品認定管理辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實國家和本省發(fā)展新型墻體材料的相關(guān)政策，規(guī)范新型墻體材料產(chǎn)品認定管理工作，根據(jù)《浙江省發(fā)展新型墻體材料條例》，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的新型墻體材料產(chǎn)品認定，是指根據(jù)國家和省有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求，對屬于《浙江省新型墻體材料產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品，進行產(chǎn)能、工藝、質(zhì)量管理等方面的審核活動。

經(jīng)認定的產(chǎn)品，可以在浙江省建設(shè)工程中推廣應(yīng)用；按規(guī)定比例給予退還新型墻體材料專項基金；其生產(chǎn)企業(yè)可以享受新型墻體材料專項基金貼息（補助）等扶持政策，可以按國家和本省有關(guān)規(guī)定，向主管稅務(wù)機關(guān)申請增值稅即征即退50%等稅收優(yōu)惠政策。

第三條 省發(fā)展新型墻體材料辦公室（以下簡稱省新墻辦）負責全省新型墻體材料產(chǎn)品認定、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，指導市、縣（市）新墻辦的認定工作。

第四條 成立新型墻體材料認定委員會（以下簡稱認定委員會），認定委員會由5人以上組成，其中專業(yè)技術(shù)人員不少于3人。

浙江省新型墻體材料產(chǎn)品認定委員會（以下簡稱省認定委員會）由省新墻辦牽頭成立。

省新墻辦負責對市、縣（市）認定委員會的認定結(jié)果進行審查；對有異議并提出申訴的認定結(jié)果進行復審。

第五條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)所生產(chǎn)的新型墻體材料產(chǎn)品。

第二章 申報條件和認定內(nèi)容

第六條 申報新型墻體材料產(chǎn)品認定的企業(yè)，必須具備以下條件：

（一）企業(yè)項目建設(shè)應(yīng)當符合國家和省有關(guān)政策要求，證照齊全。新建企業(yè)必須符合當?shù)匦滦蛪w材料發(fā)展規(guī)劃；符合有關(guān)審批程序；符合用地規(guī)劃、環(huán)保要求。

（二）企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝必須符合《浙江省新型墻體材料產(chǎn)品目錄》要求。

（三）企業(yè)具有獨立法人資格；有健全和完備的財務(wù)、質(zhì)量、統(tǒng)計、安全等規(guī)章制度。

（四）企業(yè)生產(chǎn)能耗低，各類廢棄物排放必須達到國家相關(guān)標準，不造成二次污染；符合環(huán)境保護和節(jié)約土地、節(jié)約資源要求；無重大安全事故。

（五）企業(yè)具備保證產(chǎn)品質(zhì)量的條件。采用較先進的原材料配料系統(tǒng)，具有規(guī)范的原材料臺帳、統(tǒng)計報表；建有產(chǎn)品出廠檢驗項目試驗室；配備檢測人員；產(chǎn)品按國家標準、行業(yè)標準或企業(yè)標準組織生產(chǎn)，企業(yè)標準必須已報當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門備案。

（六）新建企業(yè)項目投產(chǎn)后，須經(jīng)一段時間的運行，確保企業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)能夠真實反映企業(yè)運行狀況后才能申請認定。正常運行時間要求在3個月以上。

第七條 認定內(nèi)容

（一）審核申報企業(yè)是否符合本辦法第六條所規(guī)定的申報條件。

（二）審核申報材料是否齊全，是否符合企業(yè)實際情況。

（三）審核申報的新型墻體材料產(chǎn)品是否符合《浙江省新型墻體材料產(chǎn)品目錄》（詳見附件1）;審核申請增值稅即征即退50%的產(chǎn)品是否符合《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知》（財稅〔2008〕156號）中的享受增值稅優(yōu)惠政策的新型墻體材料目錄。

第三章 申報材料及認定程序

第八條 凡申請新型墻體材料產(chǎn)品認定的企業(yè)，向所在地市、縣（市）新墻辦提出書面申請，并提供如下材料：

（一）《浙江省新型墻體材料產(chǎn)品認定（換證）申請表》（一式四份）（詳見附件2-1）；申請增值稅即征即退50%的產(chǎn)品，須同時填報《浙江省新型墻體材料企業(yè)（產(chǎn)品）減稅申請表》（一式五聯(lián)）（詳見附件2-2）。

（二）工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、土地使用證或縣級以上人民政府批文等合法用地證明；由當?shù)匦聣k出具的是否符合新墻材發(fā)展規(guī)劃的書面意見；企業(yè)項目建設(shè)的相關(guān)審批文件。

（三）近一年度經(jīng)法定質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門認證的市級以上（含市級）檢測單位出具的產(chǎn)品型式檢測（驗）報告。

（四）企業(yè)基本情況相關(guān)材料。主要包括企業(yè)基本信息（附廠房布置示意圖）；生產(chǎn)工藝與規(guī)模（附生產(chǎn)工藝流程圖）；設(shè)備清單（附生產(chǎn)和檢測設(shè)備購貨清單）；產(chǎn)品說明書、產(chǎn)品商標或標識、代碼（附圖示及產(chǎn)品照片）等。

（五）產(chǎn)品質(zhì)量保證體系相關(guān)材料。主要包括質(zhì)量管理組織機構(gòu)、檢驗機構(gòu)及人員配備情況（附檢測人員名單及上崗證或培訓證明）；崗位責任制、生產(chǎn)操作規(guī)程等規(guī)章制度；原材料和產(chǎn)成品檢（試）驗記錄（附近半年原材料供應(yīng)量及配比明細表、近半年產(chǎn)品檢（試）驗記錄）；執(zhí)行的產(chǎn)品標準。

（六）安全生產(chǎn)及防塵防噪措施。

（七）燒結(jié)頁巖多孔（空心）磚、砌塊產(chǎn)品除提供

（一）至

（六）項資料外，還應(yīng)提供具有資質(zhì)單位出具的頁巖資源儲量報告、采礦許可證等材料。

申報材料必須齊全，并裝訂成冊（申請表除外）。

第九條 申請換證的企業(yè)，須提供以下材料：

（一）《浙江省新型墻體材料產(chǎn)品認定（換證）申請表》（一式四份）；申請增值稅即征即退50%稅收優(yōu)惠政策的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，須同時填報《浙江省新型墻體材料企業(yè)（產(chǎn)品）減稅申請表》（一式五聯(lián)）。

（二）經(jīng)年檢合格的工商營業(yè)執(zhí)照；到期的《浙江省新型墻體材料產(chǎn)品認定證書》（以下簡稱《認定證書》）；《采礦許可證》（燒結(jié)頁巖多孔（空心）磚、砌塊產(chǎn)品需提供）。

（三）企業(yè)變更信息。

（四）近一年度內(nèi)經(jīng)法定質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門認證的市級以上（含市級）檢測單位出具的產(chǎn)品型式檢測（驗）報告。

（五）上一認定周期產(chǎn)品使用情況及用戶對產(chǎn)品質(zhì)量的反映意見；質(zhì)量抽檢情況；每年度新型墻體材料產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的基本情況。

申請增值稅即征即退50%稅收優(yōu)惠政策的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)還須提供上一認定周期退稅資金額度、退稅單及退稅資金的使用情況。

申報材料必須齊全，并裝訂成冊（申請表除外）。

第十條 燒結(jié)類產(chǎn)品的認定或換證，由生產(chǎn)企業(yè)所在地新墻辦受理申請并送報市級新墻辦初審，再上報省新墻辦，由省新墻辦組織認定，申請材料同第八條、第九條。

第十一條 建立認定委托制度。省新墻辦委托市、縣（市）級新墻辦牽頭組織認定委員會對所在地新墻材企業(yè)的產(chǎn)品進行初步認定。

燒結(jié)類產(chǎn)品的認定，省新墻辦根據(jù)實際情況委托市級新墻辦組織認定。市級新墻辦憑委托函組織市認定委員會進行認定，技術(shù)專家由省認定委員會指派。

第十二條 市、縣（市）新墻辦對企業(yè)提出的認定申請，根據(jù)下列情況分別做出處理：

（一）符合申請認定條件，產(chǎn)品屬于《浙江省新型墻體材料產(chǎn)品目錄》，申請材料齊全的，應(yīng)當受理。自受理截止之日起30個工作日內(nèi)完成認定，報省新墻辦審核發(fā)證。

報省新墻辦審核發(fā)證材料必須包括企業(yè)申報材料（一份）、《浙江省新型墻體材料產(chǎn)品認定（換證）申請表》（一式四份）、《浙江省新型墻體材料企業(yè)（產(chǎn)品）減稅申請表》（一式五聯(lián)）、每年度獲證新型墻體材料產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營減稅基本情況匯總表（電子表格形式）（樣本詳見附3）、申請浙江省新型墻體材料產(chǎn)品認定（換證）的企業(yè)基本情況匯總表（電子表格形式）（詳見附件4）。

（二）不符合申請認定條件，產(chǎn)品不屬于《浙江省新型墻體材料產(chǎn)品目錄》的，應(yīng)當及時將不予受理的意見及理由書面告知申請單位。

（三）申請材料不齊全或者不符合規(guī)定要求的，應(yīng)當場或者在5個工作日之內(nèi)書面告知申請單位需要補充的全部內(nèi)容。

第十三條 燒結(jié)類產(chǎn)品的認定，由省新墻辦組織認定的，自受理截止之日起30個工作日內(nèi)完成認定。委托市級新墻辦組織認定的，市級新墻辦自收到委托函之日起30個工作日內(nèi)完成認定，并報省新墻辦審核發(fā)證。

第十四條 省新墻辦負責認定產(chǎn)品的最終認定審查，對審查通過的企業(yè)產(chǎn)品，自通過之日起7個工作日內(nèi)頒發(fā)《認定證書》。

第十五條 企業(yè)對認定結(jié)論有異議的，可向原作出認定結(jié)論的認定委員會提出重新審議，認定委員會應(yīng)予受理。企業(yè)對重新審議結(jié)論仍有異議的，可直接向省認定委員會提出申訴，省認定委員會根據(jù)調(diào)查核實的情況，提出論證意見，并有權(quán)變更市級認定委員會的認定結(jié)論。

第十六條 《浙江省新型墻體材料產(chǎn)品認定（換證）申請表》、《浙江省新型墻體材料企業(yè)（產(chǎn)品）減稅申請表》、《認定證書》由省新墻辦統(tǒng)一印制、發(fā)放和管理。

《認定證書》有效期兩年。

第十七條 認定及換證的申請受理每個月一次，受理時間為每個月的最后一周。

第十八條 獲得《認定證書》的單位，因故變更企業(yè)名稱或者產(chǎn)品、工藝等內(nèi)容的，應(yīng)向所在地新墻辦提出申請，并提供相關(guān)證明材料。新墻辦根據(jù)本辦法第十二條，自行審查或提出意見，報省新墻辦審查。

第四章 監(jiān)督管理

第十九條 《認定證書》全省有效，各地不得以備案等形式限制獲證產(chǎn)品在全省范圍內(nèi)的流通。

第二十條 《認定證書》有效期滿需繼續(xù)認定的單位，應(yīng)在有效期終止日前2個月提出換證申請。凡不按期申請換證的企業(yè)，按自動放棄處理。經(jīng)復審合格給予換證。

第二十一條 認定委員會和相關(guān)工作人員必須公正廉潔，不得濫用職權(quán)，弄虛作假，徇私舞弊。認定過程中，不得向企業(yè)收取任何費用加重企業(yè)負擔。

第二十二條 各級新墻辦應(yīng)會同有關(guān)部門采取切實措施加強對所在地認定產(chǎn)品的日常監(jiān)督管理，每年11月底前至少組織一次抽查，抽檢面不應(yīng)小于30%，并將抽查結(jié)果及相關(guān)材料上報市級新墻辦，由市級新墻辦統(tǒng)一匯總上報省新墻辦。省新墻辦每年不定期組織重點抽查。對抽查不符合認定條件的，由省新墻辦暫收回《認定證書》，責令其三個月內(nèi)整改，待符合條件后，恢復《認定證書》的使用，不整改或整改無效者，取消其《認定證書》，并予以公告。

第二十三條 各級新墻辦應(yīng)建立新型墻體材料產(chǎn)品認定基本情況報告制度。

企業(yè)應(yīng)于每年2月15日以前，向所在地新墻辦報送上一年度新型墻體材料產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的基本情況，每年2月底前由市級新墻辦將本地區(qū)上一年度新型墻體材料企業(yè)認定情況和檢查的情況總結(jié)匯總后報送省新墻辦。

第五章 罰 則

第二十四條 《認定證書》有效期內(nèi)，因產(chǎn)品質(zhì)量使建筑工程造成重大質(zhì)量事故的，取消《認定證書》。

第二十五條 任何單位和個人不得擅自印刷、涂改、倒賣、租借、轉(zhuǎn)讓《認定證書》；申辦單位不得虛報、瞞報。違者取消《認定證書》。

第二十六條 任何單位和個人，有權(quán)向有關(guān)部門檢舉揭發(fā)通過弄虛作假等手段騙取《認定證書》的行為，一經(jīng)查實，取消《認定證書》及重新申報的資格。

第二十七條 已獲得《認定證書》的單位，在有效期內(nèi)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，由發(fā)證機關(guān)收回《認定證書》：

（一）已不符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求的；

（二）改變產(chǎn)品生產(chǎn)工藝，已超出《浙江省新型墻體材料產(chǎn)品目錄》范圍的；

（三）質(zhì)量管理未執(zhí)行到位，產(chǎn)品質(zhì)量檢驗不合格的；

（四）造成重大污染，重大安全質(zhì)量事故等；

（五）申報材料弄虛作假。

第二十八條 對偽造《認定證書》者依照有關(guān)法律法規(guī)追究責任。

第六章 附 則

第二十九條 本辦法由省新墻辦負責解釋

第三十條 本辦法自2009年4月1日起實施。浙新墻[2002]3號文、〔2004〕57號文、〔2007〕51號文同時廢止。按浙新墻[2002]3號文、〔2004〕57號、〔2007〕51號文認定頒發(fā)的相關(guān)認定證書待有效期滿后，按本辦法規(guī)定申請和認定。同時具備兩證的企業(yè)，以稅收認定證書的有效期日為準。

附件：

1、《浙江省新型墻體材料產(chǎn)品目錄》

1、《浙江省新型墻體材料產(chǎn)品認定（換證）申請表》（略）

2、《浙江省新型墻體材料企業(yè)（產(chǎn)品）減稅申請表》（略）

3、《年度獲證新型墻體材料產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營減稅基本情況匯總表》（略）

4、《申請浙江省新型墻體材料產(chǎn)品認定的企業(yè)基本情況匯總表》（略）

附件1：

浙江省新型墻體材料產(chǎn)品目錄產(chǎn)品

一、磚類

1.燒結(jié)多孔磚（以煤矸石、頁巖為原料，符合GB13544—2000技術(shù)要求）和燒結(jié)空心磚（以煤矸石、頁巖為原料，符合GB13545--2003技術(shù)要求）。

2.混凝土多孔磚（符合JC943—2004技術(shù)要求）。

3、混凝土實心磚（符合新頒布的國標技術(shù)要求）

4.蒸壓粉煤灰磚（符合JC239—2001技術(shù)要求）、蒸壓灰砂磚（符合GB11945—1999技術(shù)要術(shù)）和蒸壓灰砂空心磚（符合JC/T637—1996技術(shù)要求）。

二、砌塊類

1.普通混凝土小型空心砌塊（符合GB8239--1997技術(shù)要求）。

2.輕集料混凝土小型空心砌塊（符合GB15229--2002技術(shù)要求）。

3.燒結(jié)空心砌塊（以煤矸石、頁巖為原料，符合GB13545—2003技術(shù)要求）

4.蒸壓加氣混凝土砌塊（符合GB/T11968--2006的技術(shù)要求）。

5.石膏砌塊（符合JC/T698--1998技術(shù)要求）。

6.粉煤灰小型空心砌塊（符合JC862—2000技術(shù)要求）

三、板材類

1.蒸壓加氣混凝土板（符合GB15762--1995技術(shù)要求）。

2.建筑隔墻用輕質(zhì)條板（符合JG/T169--2005的技術(shù)要求）。

3.鋼絲網(wǎng)架聚苯乙烯夾芯板（符合JC623--1996的技術(shù)要求）。

4.石膏空心條板（符合行業(yè)標準JC/T829--1998的技術(shù)要求）。

5.玻璃纖維增強水泥輕質(zhì)多孔隔墻條板（簡稱GRC板）（符合GB/T19631--2005技術(shù)要求）。

6.金屬面夾芯板。其中：金屬面聚苯乙烯夾芯板（符合JC689--1998技術(shù)要求）；金屬面硬質(zhì)聚氨酯夾芯板（符合JC/T868--2000技術(shù)要求）；金屬面巖棉、礦渣棉夾芯板（符合JC/T869--2000技術(shù)要求）。

7.建筑平板。其中：紙面石膏板（符合GB/T9775—1999技術(shù)要求）；纖維增強硅酸鈣板（符合JC/T564—2000技術(shù)要求）、纖維增強低堿度水泥建筑平板（符合JC/T626—1996技術(shù)要求）、維綸纖維增強水泥平板（符合JC/T671—1997技術(shù)要求）、建筑用石棉水泥平板（符合JC/T412-2006技術(shù)要求）。

四、原料中摻有不少于30%的工業(yè)廢渣、農(nóng)作物桔桿、建筑垃圾、的非燒結(jié)墻體材料產(chǎn)品。

五、符合國家標準、行業(yè)標準和地方標準的燒結(jié)保溫磚（砌塊）、混凝土磚、中空鋼網(wǎng)內(nèi)模隔墻、復合保溫磚（砌塊、板）、預制復合墻板（體），聚氨酯硬泡復合板及以專用聚氨酯為材料的建筑墻體。

六、其它經(jīng)省級有關(guān)部門鑒定或驗收，并經(jīng)省新墻辦確認的產(chǎn)品。

（該產(chǎn)品目錄若有調(diào)整，以最新發(fā)布調(diào)整的目錄為準）

生產(chǎn)規(guī)模及主要工藝

燒結(jié)磚：年生產(chǎn)規(guī)模在3000萬塊標磚以上，采用真空擠出、余熱干燥、電子計量工藝。

非燒結(jié)磚：年生產(chǎn)規(guī)模在3000萬塊標磚以上，機械成型生產(chǎn)工藝。

砌塊類：機械成型生產(chǎn)工藝?；炷列⌒涂招钠鰤K年單班生產(chǎn)能力在6萬立方米以上；石膏砌塊、蒸壓加氣混凝土砌塊年生產(chǎn)規(guī)模在15萬立方米以上；燒結(jié)空心砌塊年生產(chǎn)規(guī)模在6萬立方米以上。

板材類：機械成型生產(chǎn)工藝。玻璃纖維增強水泥空心條板、輕集料混凝土條板等條板類產(chǎn)品年生產(chǎn)規(guī)模在15萬平方米以上；復合板類產(chǎn)品年生產(chǎn)規(guī)模在20萬平方米以上；紙面石膏板年生產(chǎn)規(guī)?？刂圃?000萬平方米以上；無石棉硅酸鈣板、纖維增強硅酸鈣板、纖維水泥板等薄板類產(chǎn)品年生產(chǎn)規(guī)?？刂圃?000萬平方米以上。

第二篇：云南省新型墻體材料產(chǎn)品認定管理辦法

云南省新型墻體材料產(chǎn)品認定管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范新型墻體材料產(chǎn)品認定管理工作，促進新型墻體材料行業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)《云南省發(fā)展新型墻體材料條例》（以下簡稱《條例》），結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事新型墻體材料生產(chǎn)、銷售和使用活動的企業(yè)、單位或者個人，應(yīng)當遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱的新型墻體材料，是指符合國家產(chǎn)業(yè)政策，有利于資源綜合利用、環(huán)境保護、節(jié)約土地資源和能源，以非粘土為原料生產(chǎn)的，用于建筑物墻體的建材產(chǎn)品。

新型墻體材料的范圍按照國家和本省公布的新型墻體材料目錄確定。

第四條 本辦法所稱的新型墻體材料產(chǎn)品認定，是指依照《條例》和國家及本省有關(guān)規(guī)定，對墻體材料產(chǎn)品中的新型墻體材料產(chǎn)品進行審核、確認的活動。通過認定的新型墻體材料產(chǎn)品發(fā)給《云南省新型墻體材料產(chǎn)品認定證書》（以下簡稱《認定證書》）?！墩J定證書》實行一廠一證管理。

第五條 省工業(yè)和信息化行政主管部門是全省發(fā)展新型墻體材料工作的行政主管部門，其所屬的發(fā)展新型墻體材料管理機構(gòu)（以下簡稱為省墻體材料管理機構(gòu)）具體負責全省新型墻體材料產(chǎn)品的認定和管理工作。州（市）、縣（市、區(qū)）墻體材料管理機構(gòu)負責本行政區(qū)域內(nèi)新型墻體材料產(chǎn)品的認定初審和監(jiān)督管理工作。

第六條 新型墻體材料產(chǎn)品認定采取資料審查、現(xiàn)場核查和會議認定相結(jié)合的方式進行。州（市）、縣（市、區(qū)）墻體材料管理機構(gòu)負責初審工作，省墻體材料管理機構(gòu)負責審查認定和發(fā)證工作。

第七條 凡在本省建筑工程中使用的新型墻體材料產(chǎn)品，應(yīng)當通過省墻體材料管理機構(gòu)認定，取得《認定證書》。

取得《認定證書》的產(chǎn)品可以進入墻體材料市場，在本省建設(shè)工程中推廣應(yīng)用；生產(chǎn)企業(yè)可以享受新型墻體材料專項基金補助（貼息）等扶持政策，按照規(guī)定向稅務(wù)機關(guān)申請享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。建設(shè)單位使用取得《認定證書》的新型墻體材料產(chǎn)品，按照有關(guān)規(guī)定申請返退新型墻體材料專項基金。

第二章 申 報

第八條 符合下列條件的新型墻體材料企業(yè)，可以向企業(yè)所在地州（市）或者縣（市、區(qū)）墻體材料管理機構(gòu)申請新型墻體材料產(chǎn)品認定：

（一）生產(chǎn)項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策；

（二）產(chǎn)品屬于國家和本省公布的新型墻體材料目錄范圍；

（三）產(chǎn)品符合質(zhì)量標準，并經(jīng)法定質(zhì)量檢驗機構(gòu)檢驗合格；

（四）產(chǎn)品的放射性指標符合國家相關(guān)規(guī)定；

（五）具備保證產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)設(shè)備、工藝條件和必要的檢測手段；

（六）有保證產(chǎn)品質(zhì)量的質(zhì)量控制體系及管理制度；

（七）有經(jīng)過省級有關(guān)部門專業(yè)培訓合格的質(zhì)量管理人員和檢驗人員；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第九條 企業(yè)申報新型墻體材料產(chǎn)品認定，應(yīng)當提供下列材料：

1．《云南省新型墻體材料產(chǎn)品認定申請表》；

2．企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照(復印件)；

3．企業(yè)生產(chǎn)場地合法用地證明材料（復印件）；

4．燒結(jié)磚企業(yè)《采礦許可證》（復印件）；

5．企業(yè)基本情況相關(guān)材料。主要包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營基本信息（附廠房布置示意圖）；生產(chǎn)工藝與規(guī)模（附生產(chǎn)工藝流程圖）；設(shè)備清單（附生產(chǎn)和檢測設(shè)備購貨清單）；產(chǎn)品說明書、產(chǎn)品商標或者標識、代碼（附圖示及產(chǎn)品照片）等；

6．產(chǎn)品質(zhì)量保證體系相關(guān)材料。主要包括質(zhì)量管理組織機構(gòu)、檢驗機構(gòu)及人員配備情況（附檢測人員名單及上崗證或者培訓證明）；崗位責任制、生產(chǎn)操作規(guī)程等規(guī)章制度；原材料和產(chǎn)成品檢（試）驗記錄（附近半年原材料供應(yīng)量及配比明細表、近半年產(chǎn)品檢（試）驗記錄）；執(zhí)行的產(chǎn)品標準；

7．州市及其以上法定質(zhì)量檢驗機構(gòu)出具的不超過3個月的產(chǎn)品質(zhì)量型式檢測(驗)報告。

8．《認定證書》有效期滿后需申請繼續(xù)認定的企業(yè)，應(yīng)當提供近一年來建筑應(yīng)用情況、用戶意見反饋。

以上申報材料應(yīng)當列出目錄，按序裝訂成冊，A4紙大小，一式叁份。有條件的企業(yè)同時提供申報材料電子文檔。

第十條 通過縣（市、區(qū)）墻體材料管理機構(gòu)初審，報省墻體材料管理機構(gòu)認定并取得《認定證書》的企業(yè)，應(yīng)當?shù)狡髽I(yè)所在地州（市）墻體材料管理機構(gòu)登記管理。

第十一條 外省市產(chǎn)品的認定，由產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)向省墻體材料管理機構(gòu)提出申請。

第三章 認 定

第十二條 新型墻體材料產(chǎn)品認定程序：

（一）申請新型墻體材料產(chǎn)品認定的企業(yè)應(yīng)當向所在州（市）或者縣（市、區(qū)）墻體材料管理機構(gòu)提出申請，并提交本辦法第九條所列材料；

（二）符合申請認定條件、申請材料齊全的，州（市）或者縣（市、區(qū)）墻體材料管理機構(gòu)應(yīng)當自收到新型墻體材料企業(yè)認定申請之日起10個工作日內(nèi)，提出初審意見，并將申請材料報省墻體材料管理機構(gòu)認定。不符合申請認定條件或申請材料不齊全者，應(yīng)當當場告知或者在5個工作日內(nèi)書面告知申請單位不予受理的意見及理由，或者需要補充的全部資料內(nèi)容。

（三）省墻體材料管理機構(gòu)自收到州（市）、縣（市、區(qū)）上報的初審意見和企業(yè)申報材料之日起20個工作日內(nèi)作出認定結(jié)論。必要時省墻體材料管理機構(gòu)應(yīng)當組織有關(guān)人員進行現(xiàn)場查驗，組織專家進行論證。

第十三條 省墻體材料管理機構(gòu)應(yīng)當對認定結(jié)果進行公示，對通過認定的新型墻體材料產(chǎn)品，定期向社會公布并頒發(fā)《認定證書》；認定不合格的，應(yīng)當將意見及理由書面告知申請單位。

申報認定的企業(yè)對初審認定和認定結(jié)果有異議的，可向省墻體材料管理機構(gòu)提出重新審議申請。省墻體材料管理機構(gòu)在收到重新審議申請之日起45個工作日內(nèi)作出重新審議的結(jié)論。企業(yè)對重新審議的結(jié)論仍有異議的，可向省工業(yè)和信息化行政主管部門提出申訴。

第十四條 省墻體材料管理機構(gòu)受理申請認定的時間為每季度末10個工作日之前。

第四章 監(jiān)督管理

第十五條 《云南省新型墻體材料產(chǎn)品認定申請表》、《認定證書》由省墻體材料管理機構(gòu)統(tǒng)一印制、發(fā)放和管理。

第十六條 《認定證書》有效期兩年，有效期滿后需重新申請認定。

第十七條 在《認定證書》有效期內(nèi)，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)場所、產(chǎn)品品種、生產(chǎn)工藝及設(shè)備發(fā)生變更時，應(yīng)當進行重新認定。企業(yè)法人、經(jīng)營者等發(fā)生變更或者終止經(jīng)營時，應(yīng)當及時向企業(yè)所在地墻體材料管理機構(gòu)報告，所在地墻體材料管理機構(gòu)提出初審意見后報省墻體材料管理機構(gòu)辦理變更登記或者辦理注銷手續(xù)。

第十八條 州（市）、縣（市、區(qū)）墻體材料管理機構(gòu)應(yīng)當加強對取得《認定證書》企業(yè)的日常監(jiān)督管理。任何單位、部門和企業(yè)，不得以備案、確認等形式限制具有《認定證書》的新型墻體材料產(chǎn)品在全省范圍內(nèi)的流通、使用。

省墻體材料管理機構(gòu)應(yīng)當對取得《認定證書》的企業(yè)進行不定期監(jiān)督抽查。對抽查出不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當限期整改。產(chǎn)品抽檢原則上每一個產(chǎn)品每年進行一次抽檢。

第十九條 取得《認定證書》的企業(yè)，應(yīng)當在每季度末次月10日前，將上一季度企業(yè)統(tǒng)計報表報送當?shù)貕w材料管理機構(gòu)，州（市）墻體材料管理機構(gòu)應(yīng)當及時匯總，于每季度末次月20日前向省墻體材料管理機構(gòu)上報本地區(qū)的企業(yè)統(tǒng)計報表。

第二十條 取得《認定證書》的企業(yè)可以在產(chǎn)品上印制認定標識。在產(chǎn)品銷售時，應(yīng)當在產(chǎn)品銷售發(fā)票上標明《認定證書》編號和批準日期、建筑工程項目名稱及新型墻體材料數(shù)量，向使用方提供蓋有企業(yè)公章的《認定證書》復印件。該資料作為建設(shè)單位申請返退新型墻體材料專項基金的原始憑證之一。第二十一條 建筑單位使用具有《認定證書》的新型墻體材料產(chǎn)品，預收新型墻體材料專項基金的墻體材料管理機構(gòu)應(yīng)當按照云南省新型墻體材料專項基金管理政策的有關(guān)規(guī)定，及時返退新型墻體材料專項基金；建設(shè)單位使用未具有《認定證書》的新型墻體材料產(chǎn)品，不予返退新型墻體材料專項基金。

第二十二條 取得《認定證書》的企業(yè)，出現(xiàn)將不合格產(chǎn)品出廠、由省墻體材料管理機構(gòu)組織或者州（市）以上法定質(zhì)檢機構(gòu)對產(chǎn)品質(zhì)量進行抽檢中，產(chǎn)品檢驗不合格的，責令召回產(chǎn)品，限期整改。

第二十三條 經(jīng)依法認定的新型墻體材料在使用過程中不符合認定條件的，責令召回產(chǎn)品，限期整改；整改后仍然達不到認定條件的，撤銷認定，收回認定證書，并向社會公布。

對偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租、出借新型墻體材料產(chǎn)品認定證書的以及其他違反本辦法規(guī)定的，依照《條例》和有關(guān)規(guī)定予以處理。

第五章 附 則

第二十四條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由云南省工業(yè)和信息化行政主管部門負責解釋，省墻體材料管理機構(gòu)依據(jù)《條例》和本辦法，結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策及本省實際，另行制定《云南省新型墻體材料產(chǎn)品認定考核評分標準》。

第二十五條 本辦法自X年X月X日起實施，原云南省經(jīng)濟委員會墻體材料革新辦公室的《關(guān)于印發(fā)<云南省新型墻體材料產(chǎn)品合格證管理辦法（暫行）>的通知》（云墻改〔2004〕15號）和《關(guān)于云南省新型墻體材料產(chǎn)品合格證申報、考核和管理的補充通知》（云墻改〔2006〕3號）同時廢止。本省行政區(qū)域內(nèi)其他有關(guān)新型墻體材料產(chǎn)品認定、備案的規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

第三篇：貴州省新型墻體材料認定管理辦法

附件1

貴州省新型墻體材料認定管理辦法

第一章

總則

第一條

為加強墻體材料產(chǎn)品的管理，規(guī)范新型墻體材料產(chǎn)品認定管理工作，促進新型墻體材料的健康有序發(fā)展，根據(jù)《貴州省新型墻體材料促進條例》，特制定本辦法。

第二條

凡在本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、銷售、使用新型墻體材料，適用本辦法。

第三條

本辦法所稱新型墻體材料是指國家和貴州省新型墻體材料目錄確定范圍內(nèi)的，以非粘土為原料生產(chǎn)的，具有保護土地、節(jié)約能源、綜合利用固體廢物、改善建筑功能等特點，滿足建筑安全和質(zhì)量、環(huán)保標準的建筑墻體材料。

第四條

新型墻體材料實行全省統(tǒng)一認定制度，由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳統(tǒng)一制發(fā)《貴州省新型墻體材料認定證書（正、副本）》（以下簡稱認定證書）。

第五條

各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)該扶持和推廣經(jīng)過認定的新型墻體材料，建設(shè)單位使用經(jīng)認定的新型墻體材料產(chǎn)品的，由各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門按照政策規(guī)定和實際使用比例核退新型墻體材料專項基金。

第二章

申報 第六條

省內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)自愿向當?shù)厥?、州、省直管縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門提出認定申請，外省市的生產(chǎn)企業(yè)向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳或者產(chǎn)品主要銷售使用地的市、州、省直管縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門提出認定申請。

第七條

新型墻體材料產(chǎn)品認定的條件：

（一）持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；

（二）新型墻體材料產(chǎn)品應(yīng)當連續(xù)、正常生產(chǎn)3個月以上；

（三）產(chǎn)品質(zhì)量達到國家、行業(yè)、地方或企業(yè)標準規(guī)定，生產(chǎn)工藝及技術(shù)裝備等需符合國家和《貴州省墻體材料行業(yè)規(guī)范條件》（具體技術(shù)指標要求詳見附件3）；

（四）具備保證產(chǎn)品質(zhì)量所必須的產(chǎn)品出廠檢驗手段；

（五）企業(yè)建立質(zhì)量管理和生產(chǎn)崗位責任制度。第八條

申請認定新型墻體材料產(chǎn)品應(yīng)報送以下材料：

（一）貴州省新型墻體材料認定（換證）申請表；

（二）生產(chǎn)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、法人代碼證及組織機構(gòu)代碼證；

（三）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基本情況：生產(chǎn)工藝與規(guī)模（附生產(chǎn)流程圖和廠房車間現(xiàn)場照片）；主要生產(chǎn)設(shè)備清單和檢測設(shè)備清單（附主要生產(chǎn)和主要檢測設(shè)備購貨清單復印件）；

（四）產(chǎn)品質(zhì)量管理及生產(chǎn)崗位責任制度；

（五）具有資格的、檢測技術(shù)和項目齊全的法定檢測機構(gòu)出具的產(chǎn)品抽樣檢測（檢驗）報告（一年內(nèi)）；

（六）使用工業(yè)固體廢物生產(chǎn)的新型墻體材料，應(yīng)提供 廢棄資源來源證明（供應(yīng)合同或協(xié)議）；主要原材料涉及采礦許可的應(yīng)出具當?shù)貒临Y源部門頒發(fā)的許可文件。

企業(yè)申報材料應(yīng)列出申報材料目錄，按序裝訂成冊，A4大小，一式六份（申請換證時為一式兩份）。

第九條

檢測機構(gòu)按產(chǎn)品執(zhí)行標準的要求對產(chǎn)品進行全項抽樣檢測，并對檢測報告負責。

第十條

申報企業(yè)必須對所申請認定的新型墻體材料產(chǎn)品的質(zhì)量和申報認定資料負責。凡屬于新產(chǎn)品申報的，須在申報資料中提供“未侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)，如有虛假情況，責任自負”的聲明。

第三章

認定

第十一條

市、州、省直管縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門對企業(yè)提出的認定申請，應(yīng)當在受理申請7日內(nèi)完成現(xiàn)場查勘，并將申請資料及初審意見報省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。對不符合申請認定條件的，應(yīng)當及時將不予受理的意見及理由書面告知申請企業(yè)。

第十二條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳應(yīng)當在收到市、州、省直管縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門報送的資料后，送貴州省建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院對抽樣檢測報告技術(shù)參數(shù)以及資料是否齊全等進行初步審查（其中加氣混凝土砌塊類申請資料送貴州省加氣混凝土協(xié)會對行業(yè)規(guī)范條件進行審查）。符合認定條件的20日內(nèi)完成認定，對通過認定的新型墻體材料，應(yīng) 當進行公示，公示7日后無異議的，頒發(fā)認定證書；未通過認定的，應(yīng)當書面告知申請人并說明理由。

第十三條 新型墻體材料認定的具體工作由貴州省建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院（國家新型墻體材料監(jiān)督檢驗中心）承擔，從貴州省新型墻體材料評審專家?guī)熘须S機抽取5-7人，組成專家組。評審結(jié)束后，貴州省建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院（國家新型墻體材料監(jiān)督檢驗中心）將評審結(jié)果報省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳并對結(jié)果負責。

第十四條

認定證書有效期為三年。企業(yè)應(yīng)在有效期屆滿前三個月按照本辦法規(guī)定的程序提出復查換證申請。到期仍未申請換證的企業(yè)，按自動放棄處理。

產(chǎn)品設(shè)計或工藝設(shè)備有重大改變影響產(chǎn)品性能時，須重新申請認定。

第四章

監(jiān)督管理

第十五條

在認定證書有效期內(nèi)，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對新型墻體材料產(chǎn)品實行動態(tài)管理，定期或不定期進行抽檢，抽檢不合格的，下達整改通知書并限期整改，整改期間應(yīng)停止銷售（使用）不合格產(chǎn)品。拒不整改或整改無效的，撤銷其新型墻體材料認定證書。

第十六條

現(xiàn)行國家、行業(yè)或者地方標準發(fā)生調(diào)整變化的，應(yīng)按照新標準對產(chǎn)品進行認定。

第十七條

有以下情況之一的，撤銷新型墻體材料認定 證書，三年內(nèi)不再受理該企業(yè)的認定申請，并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進行處罰：

（一）經(jīng)國家或者省相關(guān)部門抽檢不符合本辦法規(guī)定的認定條件的；

（二）產(chǎn)品進入建筑工地，現(xiàn)場抽查不合格次數(shù)達2次以上的；

（三）在使用過程中造成工程質(zhì)量事故，經(jīng)過法定事故技術(shù)鑒定機構(gòu)鑒定，存在生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責任的；

（四）偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租和出借認定證書的；

（五）企業(yè)在申報過程中隱瞞有關(guān)情況，提供虛假材料或者拒絕提供反映其生產(chǎn)經(jīng)營活動真實材料，騙取認定證書的；

（六）拒絕接受或者不配合國家或者省相關(guān)部門質(zhì)量抽檢的。

第十八條

有以下情況之一的，注銷新型墻體材料認定證書：

（一）企業(yè)變更、撤銷、破產(chǎn)、資產(chǎn)重組或因其他原因終止經(jīng)營的；

（二）國家決定淘汰或者禁止使用的產(chǎn)品；

第十九條

在工程建設(shè)中有下列行為的，各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不予返還新型墻體材料專項基金。

（一）使用的新型墻體材料產(chǎn)品，未經(jīng)認定或認定證書超過有效期的；

（二）已知產(chǎn)品不合格仍繼續(xù)使用的；

（三）使用偽劣、以次充好的產(chǎn)品的；

第二十條

取得認定證書的新型墻體材料產(chǎn)品必須在產(chǎn)品銷售發(fā)票上標明認定證書的編號和有效期，并向使用方提供蓋有生產(chǎn)（經(jīng)銷）企業(yè)公章的認定證書復印件。可以在產(chǎn)品上印制標記的應(yīng)當印制認定產(chǎn)品標識。

第二十一條

本辦法由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責解釋。

第二十二條

本辦法自2014年8月1日起執(zhí)行。

第四篇：江蘇省新型墻體材料產(chǎn)品認定管理

江蘇省新型墻體材料產(chǎn)品認定管理

辦法

蘇經(jīng)貿(mào)環(huán)資〔2009〕245號

各市墻體材料主管部門，各市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委），各市財政局，各省轄市和蘇州工業(yè)園區(qū)國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，常熟市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，張家港保稅區(qū)國家稅務(wù)局，省國家稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局，省地方稅務(wù)局直屬分局： 為發(fā)展新型墻體材料，促進節(jié)能減排，建設(shè)資源節(jié)約型社會，根據(jù)國家有關(guān)綜合利用的法律法規(guī)和《江蘇省發(fā)展新型墻體材料條例》，我們制定了《江蘇省新型墻體材料產(chǎn)品認定管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。附件：江蘇省新型墻體材料產(chǎn)品認定管理辦法

二○○九年四月八日

江蘇省新型墻體材料產(chǎn)品認定管理辦法

第一章 總 則

第一條

為加強墻體材料產(chǎn)品的管理，規(guī)范新型墻體材料產(chǎn)品認定管理工作，促進新型墻體材料的健康有序發(fā)展，根據(jù)《江蘇省發(fā)展新型墻體材料條例》，特制定本辦法。

第二條 本辦法稱新型墻體材料，是指符合國家產(chǎn)業(yè)政策和省產(chǎn)業(yè)導向政策，以非粘土為主要原料生產(chǎn)的，有利于節(jié)約土地和資源綜合利用，有利于環(huán)境保護和改善建筑功能，用于建筑物墻體的建材產(chǎn)品。本辦法所稱的新型墻體材料產(chǎn)品認定，是指依照國家和本省有關(guān)規(guī)定，對墻體材料產(chǎn)品中的新型墻體材料進行審核、確認的活動。通過認定的新型墻體材料產(chǎn)品發(fā)給《江蘇省新型墻體材料產(chǎn)品認定證書》（以下簡稱《認定證書》）。

第三條

取得《認定證書》并符合國家和省有關(guān)扶持政策的新型墻體材料產(chǎn)品可以在江蘇省建設(shè)工程中推廣應(yīng)用。對取得《認定證書》的企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定退還新型墻體材料專項基金，并可享有申請新型墻體材料專項基金補貼、申請節(jié)能減排專項引導資金、申請享受國家給予的增值稅稅收優(yōu)惠；

資源綜合利用的新型墻體材料企業(yè)按照國家和省資源綜合利用管理有關(guān)規(guī)定申請增值稅、所得稅稅收優(yōu)惠。第四條

省經(jīng)濟貿(mào)易委員會是省新型墻體材料認定的主管部門，省墻體材料管理機構(gòu)具體負責全省新型墻體材料產(chǎn)品的認定和管理工作。

第五條 《認定證書》在全省范圍內(nèi)有效，經(jīng)認定的新型墻體材料可在全省流通。

第二章

申

報 第六條

企業(yè)自愿申請新型墻體材料產(chǎn)品認定。

第七條 符合下列條件的墻體材料生產(chǎn)企業(yè)，可以向墻體材料管理機構(gòu)申請新型墻體材料產(chǎn)品認定：

1、產(chǎn)品屬于國家和本省公布的新型墻體材料目錄范圍；

2、企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、工藝和設(shè)備符合國家產(chǎn)業(yè)政策和省產(chǎn)業(yè)導向政策；

3、產(chǎn)品符合質(zhì)量標準，并經(jīng)有資質(zhì)的質(zhì)量檢驗機構(gòu)檢驗合格；

4、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第八條

企業(yè)申報新型墻體材料產(chǎn)品認定應(yīng)提供以下資料：

1、《江蘇省新型墻體材料產(chǎn)品認定（換證）申請表》一式四份。

2、《企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》、《組織機構(gòu)代碼證》的復印件。

3、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基本情況；生產(chǎn)工藝與規(guī)模（附生產(chǎn)工藝流程圖和廠房布置示意圖）；主要生產(chǎn)設(shè)備清單（附主要生產(chǎn)和主要檢測設(shè)備購貨清單復印件）。

4、企業(yè)組織生產(chǎn)的執(zhí)行標準（企業(yè)標準應(yīng)已報當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門備案）。

5、市級以上（含市級）法定檢測(驗)機構(gòu)出具的產(chǎn)品型式檢測(驗)報告。

6、綜合利廢產(chǎn)品還須出具《江蘇省資源綜合利用證書》、有資質(zhì)單位出具的資源綜合利用產(chǎn)品摻入廢棄物含量的檢測報告、綜合利廢原料來源證明。

主要原材料涉及采礦許可的應(yīng)出具當?shù)貒临Y源部門頒發(fā)的許可證書。

7、新建企業(yè)各類廢棄物排放符合環(huán)保要求的證明。

8、產(chǎn)品說明書（含產(chǎn)品商標或標識、代碼，產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品的省級及以上建筑設(shè)計構(gòu)造圖集號、施工規(guī)程（規(guī)范）標準號等）。

9、近一年來建筑應(yīng)用情況、用戶意見反饋。

以上申報材料必須齊全，并裝訂成冊（申請表除外），A4大小，一式兩份。

第九條 申請新型墻體材料產(chǎn)品認定，企業(yè)在縣（市）范圍內(nèi)的，應(yīng)當向所在地縣（市）墻體材料管理機構(gòu)提出書面申請；企業(yè)在設(shè)區(qū)市轄區(qū)范圍內(nèi)的，應(yīng)當向設(shè)區(qū)市墻體材料管理機構(gòu)提出書面申請。第十條 外省市產(chǎn)品的認定，由生產(chǎn)企業(yè)向省墻體材料管理機構(gòu)或產(chǎn)品主要銷售使用地的墻體材料管理機構(gòu)提出申請。

第十一條 換證申請應(yīng)提供以下材料，并裝訂成冊（申請表除外），A4大小，一式兩份：

1、換證申請表，一式四份。

2、市級以上（含市級）法定檢測(驗)機構(gòu)出具的產(chǎn)品型式檢測(驗)報告。

3、綜合利廢產(chǎn)品還須出具《江蘇省資源綜合利用證書》、有資質(zhì)單位出具的資源綜合利用產(chǎn)品摻入廢棄物含量的檢測報告、綜合利廢原料來源證明。

主要原材料涉及采礦許可的應(yīng)出具當?shù)貒临Y源部門頒發(fā)的許可證書。

4、近一年來建筑應(yīng)用情況、用戶意見反饋。

第三章 認

定 第十二條

設(shè)區(qū)的市、縣（市）墻體材料管理機構(gòu)對企業(yè)提出的認定申請，根據(jù)下列情況分別做出處理：

（一）符合申請認定條件，申請材料齊全的，應(yīng)當在10個工作日內(nèi)提出初審意見，并將申請材料報省墻體材料管理機構(gòu)認定。

（二）不符合申請認定條件，應(yīng)當及時將不予受理的意見及理由書面告知申請單位。

（三）申請材料不齊全或者不符合規(guī)定要求的，應(yīng)當場或者在5個工作日之內(nèi)書面告知申請單位需要補充的全部內(nèi)容。

第十三條

省墻體材料管理機構(gòu)可委托設(shè)區(qū)市墻體材料管理機構(gòu)在13個工作日內(nèi)根據(jù)企業(yè)申報材料進行現(xiàn)場考核。

第十四條

建立全省新型墻體材料產(chǎn)品認定委員會（以下簡稱認定委員會）專家?guī)臁Ｊw材料管理機構(gòu)每次隨機抽取5人組成認定委員會在7個工作日內(nèi)進行認定。

認定委員會主要對上報材料的書面技術(shù)資料和現(xiàn)場考核情況進行審查，也可以接受省墻體材料管理機構(gòu)委托對企業(yè)進行現(xiàn)場考核。

第十五條

省墻體材料管理機構(gòu)負責對認定委員會的認定結(jié)果進行審查并公示；對有異議并提出申訴的認定結(jié)果進行復審。認定合格的，由省墻體材料管理機構(gòu)通過網(wǎng)站向社會公布、并頒發(fā)認定證書；不合格的，應(yīng)當將意見及理由書面告知申請單位。

第十六條

認定及換證的申請受理為每個季度第一個月的月底之前。

第四章

監(jiān)督管理

第十七條 《江蘇省新型墻體材料產(chǎn)品認定（換證）申請表》、《認定證書》由省墻體材料管理機構(gòu)統(tǒng)一印制、發(fā)放和管理。

第十八條 《認定證書》有效期兩年?！墩J定證書》有效期滿需繼續(xù)認定的單位，應(yīng)在有效期終止前3個月向當?shù)貕w材料管理機構(gòu)提出換證申請。經(jīng)復審合格給予換證。到期仍未申請換證的企業(yè)，按自動放棄處理。

第十九條

取得《認定證書》的生產(chǎn)企業(yè)，其生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)場所、產(chǎn)品品種、生產(chǎn)工藝及設(shè)備有所變更時，須進行重新認定。企業(yè)法人、經(jīng)營者等發(fā)生變更或終止經(jīng)營時，應(yīng)當及時向省墻體材料管理機構(gòu)辦理變更登記或辦理注銷手續(xù)。

第二十條

取得《認定證書》的生產(chǎn)企業(yè)，自批準之日起，產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當接受生產(chǎn)和建筑應(yīng)用所在地各級質(zhì)檢部門和墻體材料管理機構(gòu)的監(jiān)督管理。各地不得以備案、確認等形式限制獲證產(chǎn)品在全省范圍內(nèi)的流通。第二十一條

取得《認定證書》的生產(chǎn)企業(yè)，每半年應(yīng)當向當?shù)貕w材料管理機構(gòu)報送產(chǎn)銷統(tǒng)計報表，設(shè)區(qū)市墻體材料管理機構(gòu)應(yīng)當及時匯總上報本地區(qū)的新型墻體材料半年報表。

第二十二條

取得《認定證書》的新型墻體材料產(chǎn)品必須在產(chǎn)品銷售發(fā)票上標明《認定證書》編號和批準日期，并向使用方提供蓋有生產(chǎn)（經(jīng)銷）企業(yè)公章的《認定證書》復印件?？梢栽诋a(chǎn)品上印制標記的應(yīng)當印制認定產(chǎn)品標識。

第二十三條

各級墻體材料管理機構(gòu)應(yīng)會同有關(guān)部門加強對認定產(chǎn)品的日常監(jiān)督管理，對轄區(qū)內(nèi)認定產(chǎn)品的企業(yè)每年抽檢面不應(yīng)小于30%，并將抽查結(jié)果及相關(guān)材料逐級上報。省墻體材料管理機構(gòu)每年不定期組織重點抽查。

對抽檢中產(chǎn)品抽查不合格的企業(yè)要限期整改，由省墻體材料管理機構(gòu)或委托當?shù)貕w材料管理機構(gòu)暫收回《認定證書》，給予三個月的整改期；復查合格后，恢復《認定證書》的使用；不整改或整改無效者，取消其《認定證書》，并予以公告。

第五章

罰

則

第二十四條

在《認定證書》有效期內(nèi)，出現(xiàn)下列情況之一，由省墻改管理機構(gòu)撤銷認定，收回認定證書，撤銷本辦法第三條規(guī)定的優(yōu)惠待遇，并及時向社會公布被撤銷認定的產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)。

1、經(jīng)法定質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)鑒定，因生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責任造成工程質(zhì)量事故的；

2、經(jīng)設(shè)區(qū)市以上墻體材料管理機構(gòu)或法定質(zhì)檢機構(gòu)對產(chǎn)品質(zhì)量進行抽檢中檢驗不合格，拒不整改或整改無效的；

3、企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、工藝和設(shè)備不符合國家、省產(chǎn)業(yè)政策要求和省新型墻體材料產(chǎn)品目錄的；

4、以欺騙、賄賂等不正當手段取得新型墻體材料產(chǎn)品認定證書的；

5、企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不接受各級墻體材料管理機構(gòu)監(jiān)督管理的；

6、不按時填報統(tǒng)計報表或在報表中弄虛作假的；

7、偽造、涂改、倒賣、租借、轉(zhuǎn)讓《認定證書》的；

8、經(jīng)舉報查實不符合新型墻體材料認定條件的。

第二十五條

各級墻改管理機構(gòu)和相關(guān)工作人員違反規(guī)定認定新型墻體材料產(chǎn)品的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十六條

認定委員濫用職權(quán)、弄虛作假、徇私舞弊，違反本辦法規(guī)定認定的，撤銷其認定委員資格，并通報相關(guān)單位。

第六章

附

則

第二十七條

本辦法由江蘇省墻體材料管理機構(gòu)負責解釋。

第五篇：安徽省新型墻體材料產(chǎn)品確認管理辦法

安徽省新型墻體材料產(chǎn)品確認管理辦法

第一條 為加強我省新型墻體材料產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，滿足建筑工程需要，促進新型墻體材料健康發(fā)展，根據(jù)《安徽省發(fā)展新型墻體材料條例》、《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省新型墻體材料專項基金征收使用管理實施辦法的通知》（皖政〔2011〕21號）和《關(guān)于加快我省墻體材料產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級的工作意見》（皖經(jīng)信節(jié)能〔2011〕56號）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的新型墻體材料產(chǎn)品確認（以下簡稱產(chǎn)品確認），是指根據(jù)國家和省有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求，對新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)進行生產(chǎn)規(guī)模、工藝技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量等方面的審查和考核并以一定形式確認的活動。

第三條 省墻改辦負責本省建筑工程的新型墻體材料產(chǎn)品確認的組織、評審、監(jiān)督管理，指導市、縣（市、區(qū)）墻改辦的確認工作；市級墻改辦負責本地產(chǎn)品確認的材料審查、企業(yè)現(xiàn)場考核和產(chǎn)品質(zhì)量抽檢工作；縣（市、區(qū)）級墻改辦負責本地產(chǎn)品確認的材料初審工作。

第四條 申請產(chǎn)品確認的企業(yè)，須向所在地縣（市、區(qū)）或市墻改辦提出書面申請，并提供如下材料：

（一）《安徽省新型墻體材料產(chǎn)品確認申請表》；

（二）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《土地使用證》或合法用地手續(xù)的證明文件、項目備案文件或?qū)徟募?、建設(shè)項目環(huán)保審批文件；

（三）企業(yè)基本情況相關(guān)材料：企業(yè)基本情況，生產(chǎn)工藝與規(guī)模（附生產(chǎn)工藝流程圖），質(zhì)量管理組織機構(gòu)、企業(yè)內(nèi)部崗位責任制、質(zhì)量管理規(guī)程、生產(chǎn)操作規(guī)程等管理制度，10個批次的原材料、半成品、成品檢驗記錄和產(chǎn)品出廠合格證，產(chǎn)品標準，產(chǎn)品標識（附彩色照片）；

（四）市級以上（含）法定檢測機構(gòu)（具備CAL資質(zhì)）出具的產(chǎn)品抽樣型式檢驗報告；

（五）市（直管縣）級墻改辦出具的生產(chǎn)線產(chǎn)能核定報告；

（六）使用頁巖或其它粘土質(zhì)原材料的燒結(jié)類產(chǎn)品還應(yīng)提供《采礦許可證》、林業(yè)《采伐許可證》、所在地墻改主管部門或墻改辦出具的符合新型墻體材料發(fā)展規(guī)劃布點的文件和燒結(jié)磚整合改造計劃的書面意見等證明材料；

（七）同類產(chǎn)品申報增項的，只需提供達到該產(chǎn)品性能標準要求的市（直管縣）級墻改辦組織抽檢的檢驗報告；不同類別的產(chǎn)品申報增項，按正常申報程序進行；

（八）生產(chǎn)地省級新型墻體材料證書等資料（外省產(chǎn)品）。

第五條 申請換發(fā)《安徽省新型墻體材料產(chǎn)品證書》（以下簡稱《證書》）的企業(yè)，須向所在市、縣（市、區(qū)）墻改辦提出書面申請，并提供以下材料：

（一）《安徽省新型墻體材料產(chǎn)品確認申請表》；

（二）通過年檢合格的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》；

（三）到期的《證書》（復印件加蓋公章）；

（四）上一確認周期內(nèi)的原材料、半成品、成品檢驗記錄（復印件）和出廠檢驗報告（每月不少于一批次）；

（五）上一確認周期內(nèi)市級以上（含）法定的檢測機構(gòu)出具的產(chǎn)品抽樣型式檢驗報告；市或縣（市、區(qū)）墻改辦組織的質(zhì)量抽查的檢驗報告（每年不少于二份）；

（六）使用頁巖或其它粘土質(zhì)原材料的燒結(jié)類產(chǎn)品還應(yīng)提供《采礦許可證》、林業(yè)《采伐許可證》、所在地墻改主管部門或墻改辦出具的符合新型墻體材料發(fā)展規(guī)劃布點的文件和燒結(jié)磚整合改造計劃的書面意見等證明材料。

（七）生產(chǎn)地省級新型墻體材料證書等資料（外省產(chǎn)品）。

第六條 產(chǎn)品確認受理時間：

新申請證書的，在每月下旬集中受理，換發(fā)證書的，在每季度末月下旬集中受理，省墻改辦自受理截止之日起15個工作日內(nèi)完成審核。

第七條 產(chǎn)品確認的申報程序：

（一）申報產(chǎn)品確認的生產(chǎn)企業(yè)向所在地縣（市、區(qū)）、市墻改辦申請并填報《安徽省新型墻體材料產(chǎn)品確認申請表》，提交第四或五條所列材料（一式四份）；

（二）當?shù)貕Ω霓k初審后將申報材料報送市（直管縣）級墻改辦審查，通過審查的，由市（直管縣）級墻改辦組織相關(guān)專家依據(jù)《安徽省新型墻體材料企業(yè)現(xiàn)場考核辦法》對申報企業(yè)進行現(xiàn)場考核，通過考核的對其產(chǎn)品進行質(zhì)量抽樣檢驗；檢驗合格的，由市（直管縣）級墻改辦將申報材料（一式兩份）報省墻改辦；

（三）省墻改辦對申報材料組織進行審核，對通過確認的新型墻體材料產(chǎn)品在安徽省墻改辦網(wǎng)站上進行公示，公示期為7天，公示無異議后，向市（直管縣）級墻改辦發(fā)放《證書》并向社會公布；審核不合格的，省墻改辦在5個工作日內(nèi)書面告知企業(yè)所屬市（直管縣）級墻改辦；公示有異議的在公示期滿后在5個工作日內(nèi)告知申報市（直管縣）級墻改辦和申報企業(yè)，并在20個工作日內(nèi)對公示反映的問題進行核實同時將處理意見反饋給申報市（直管縣）級墻改辦和申報企業(yè)；

（四）經(jīng)現(xiàn)場考核或抽樣檢驗不合格的企業(yè)，允許其在三個月內(nèi)進行整改。待整改合格后，企業(yè)須用書面形式報市（直管縣）級墻改辦或省墻改辦，市（直管縣）級墻改辦或省墻改辦在接到整改合格報告材料后在15個工作日內(nèi)組織復審；超過三個月未進行整改或整改不合格的，須重新申報；

（五）申報確認的企業(yè)對初審、審查結(jié)果有異議的，可向上一級墻改辦提出重新審議申請，上一級墻改辦在收到重新審議申請之日起15個工作日內(nèi)作出是否重新審議的結(jié)論。

第八條 燒結(jié)類產(chǎn)品的現(xiàn)場考核和質(zhì)量抽檢、節(jié)能類產(chǎn)品的質(zhì)量抽檢由省墻改辦會同市墻改辦進行。

第九條 市、縣（市、區(qū)）墻改辦必須對取得《證書》的企業(yè)進行監(jiān)督管理，每年必須對取得《證書》的產(chǎn)品進行質(zhì)量抽查?？h（市、區(qū)）墻改辦每年對所屬企業(yè)質(zhì)量抽查不少于一次；市（直管縣）級墻改辦每年對所屬企業(yè)質(zhì)量抽查不少于兩次，對所轄縣（市、區(qū)）屬企業(yè)質(zhì)量抽查不少于一次，并將抽樣檢查結(jié)果公布，同時報省墻改辦；省墻改辦每年對取得《證書》的新型墻體材料進行不定期質(zhì)量監(jiān)督抽查。

第十條 《證書》有效期為三年，有效期滿需繼續(xù)確認的，應(yīng)在有效期終止前三個月重新提出申請換發(fā)《證書》。

第十一條 在《證書》有效期內(nèi)，企業(yè)名稱發(fā)生變更的，由企業(yè)持變更后的工商營業(yè)執(zhí)照和申請報告，向所在地墻改辦提出申請，并提供相關(guān)證明材料，經(jīng)縣、市墻改辦提出意見后報省墻改辦辦理變更手續(xù)。

第十二條 持證人有下列行為之一的由省墻改辦注銷其《證書》并向社會公布，情節(jié)嚴重的依法追究其責任：

（一）申報材料弄虛作假的；

（二）涂改《證書》的；

（三）虛開、多開新墻材產(chǎn)品銷售發(fā)票的；

（四）出賣、出租、轉(zhuǎn)借《證書》的；

（五）一個確認周期內(nèi)兩次質(zhì)量抽查不合格的；

（六）因產(chǎn)品質(zhì)量問題造成重大工程質(zhì)量事故的；

（七）質(zhì)量管理混亂，將不合格產(chǎn)品出廠，限期整頓后仍不符合要求的；

（八）使用國家或省決定淘汰或停止生產(chǎn)的產(chǎn)品、工藝、設(shè)備。

第十三條 被注銷《證書》的企業(yè)，自處理決定之日起二年內(nèi)，不得重新申請其產(chǎn)品確認。

第十四條 任何單位或個人不得偽造和冒用《證書》，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

第十五條 各級墻改辦必須嚴格執(zhí)行本管理辦法，堅持實事求是、秉公辦事的工作原則，不得循私舞弊，謀取私利，違者將依法或按有關(guān)規(guī)定予以懲處。

第十六條 本辦法由安徽省墻改辦負責解釋。

第十七條 本辦法自發(fā)布之日起實施。原《安徽省新型墻體材料產(chǎn)品確認管理辦法》（皖墻辦〔2011〕72號）同時廢止。

附件：《安徽省新型墻體材料產(chǎn)品確認申請表》