第一篇:《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》(國務(wù)院第609號(hào))大字
中華人民共和國國務(wù)院令
第609號(hào)
《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》已經(jīng)2011年10月26日國務(wù)院第177次常務(wù)會(huì)議修訂通過,現(xiàn)將修訂后的《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》公布,自2012年5月1日起施行。
總理 溫家寶
二○一一年十一月三日
飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例
(1999年5月29日中華人民共和國國務(wù)院令第266號(hào)發(fā)布 根據(jù)2001年11月29日《國務(wù)院關(guān)于修改〈飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例〉的決定》修訂 2011年10月26日國務(wù)院第177次常務(wù)會(huì)議修訂通過)
第一章 總
則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)飼料、飼料添加劑的管理,提高飼料、飼料添加劑的質(zhì)量,保障動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護(hù)公眾健康,制定本條例。
第二條 本條例所稱飼料,是指經(jīng)工業(yè)化加工、制作的供動(dòng)物食用的產(chǎn)品,包括單一飼料、添加劑預(yù)混合飼料、濃縮飼料、配合飼料和精料補(bǔ)充料。
本條例所稱飼料添加劑,是指在飼料加工、制作、使用過程中添加的少量或者微量物質(zhì),包括營養(yǎng)性飼料添加劑和一般飼料添加劑。
飼料原料目錄和飼料添加劑品種目錄由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定并公布。
第三條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國飼料、飼料添加劑的監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)飼料、飼料添加劑管理的部門(以下簡稱飼料管理部門),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域飼料、飼料添加劑的監(jiān)督管理工作。
第四條 縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域飼料、飼料添加劑的監(jiān)督管理工作,建立健全監(jiān)督管理機(jī)制,保障監(jiān)督管理工作的開展。
第五條 飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量安全制度,對(duì)其生產(chǎn)、經(jīng)營的飼料、飼料添加劑的質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。
第六條 任何組織或者個(gè)人有權(quán)舉報(bào)在飼料、飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營、使用過程中違反本條例的行為,有權(quán)對(duì)飼料、飼料添加劑監(jiān)督管理工作提出意見和建議。
第二章 審定和登記
第七條 國家鼓勵(lì)研制新飼料、新飼料添加劑。
研制新飼料、新飼料添加劑,應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、安全、有效、環(huán)保的原則,保證新飼料、新飼料添加劑的質(zhì)量安全。
第八條 研制的新飼料、新飼料添加劑投入生產(chǎn)前,研制者或者生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門提出審定申請(qǐng),并提供該新飼料、新飼料添加劑的樣品和下列資料:
(一)名稱、主要成分、理化性質(zhì)、研制方法、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法、檢驗(yàn)報(bào)告、穩(wěn)定性試驗(yàn)報(bào)告、環(huán)境影響報(bào)告和污染防治措施;
(二)國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門指定的試驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的該新飼料、新飼料添加劑的飼喂效果、殘留消解動(dòng)態(tài)以及毒理學(xué)安全性評(píng)價(jià)報(bào)告。
申請(qǐng)新飼料添加劑審定的,還應(yīng)當(dāng)說明該新飼料添加劑的添加目的、使用方法,并提供該飼料添加劑殘留可能對(duì)人體健康造成影響的分析評(píng)價(jià)報(bào)告。
第九條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi),將新飼料、新飼料添加劑的樣品和申請(qǐng)資料交全國飼料評(píng)審委員會(huì),對(duì)該新飼料、新飼料添加劑的安全性、有效性及其對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行評(píng)審。
全國飼料評(píng)審委員會(huì)由養(yǎng)殖、飼料加工、動(dòng)物營養(yǎng)、毒理、藥理、代謝、衛(wèi)生、化工合成、生物技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等方面的專家組成。全國飼料評(píng)審委員會(huì)對(duì)新飼料、新飼料添加劑的評(píng)審采取評(píng)審會(huì)議的形式,評(píng)審會(huì)議應(yīng)當(dāng)有9名以上全國飼料評(píng)審委員會(huì)專家參加,根據(jù)需要也可以邀請(qǐng)1至2名全國飼料評(píng)審委員會(huì)專家以外的專家參加,參加評(píng)審的專家對(duì)評(píng)審事項(xiàng)具有表決權(quán)。評(píng)審會(huì)議應(yīng)當(dāng)形成評(píng)審意見和會(huì)議紀(jì)要,并由參加評(píng)審的專家審核簽字;有不同意見的,應(yīng)當(dāng)注明。參加評(píng)審的專家應(yīng)當(dāng)依法公平、公正履行職責(zé),對(duì)評(píng)審資料保密,存在回避事由的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避。
全國飼料評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到新飼料、新飼料添加劑的樣品和申請(qǐng)資料之日起9個(gè)月內(nèi)出具評(píng)審結(jié)果并提交國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門;但是,全國飼料評(píng)審委員會(huì)決定由申請(qǐng)人進(jìn)行相關(guān)試驗(yàn)的,經(jīng)國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門同意,評(píng)審時(shí)間可以延長3個(gè)月。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)審結(jié)果之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出是否核發(fā)新飼料、新飼料添加劑證書的決定;決定不予核發(fā)的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
第十條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)新飼料、新飼料添加劑證書,應(yīng)當(dāng)同時(shí)按照職責(zé)權(quán)限公布該新飼料、新飼料添加劑的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 新飼料、新飼料添加劑的監(jiān)測(cè)期為5年。新飼料、新飼料添加劑處于監(jiān)測(cè)期的,不受理其他就該新飼料、新飼料添加劑的生產(chǎn)申請(qǐng)和進(jìn)口登記申請(qǐng),但超過3年不投入生產(chǎn)的除外。
生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)收集處于監(jiān)測(cè)期的新飼料、新飼料添加劑的質(zhì)量穩(wěn)定性及其對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全的影響等信息,并向國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告;國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)新飼料、新飼料添加劑的質(zhì)量安全狀況組織跟蹤監(jiān)測(cè),證實(shí)其存在安全問題的,應(yīng)當(dāng)撤銷新飼料、新飼料添加劑證書并予以公告。
第十二條 向中國出口中國境內(nèi)尚未使用但出口國已經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)和使用的飼
料、飼料添加劑的,應(yīng)當(dāng)委托中國境內(nèi)代理機(jī)構(gòu)向國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門申請(qǐng)登記,并提供該飼料、飼料添加劑的樣品和下列資料:
(一)商標(biāo)、標(biāo)簽和推廣應(yīng)用情況;
(二)生產(chǎn)地批準(zhǔn)生產(chǎn)、使用的證明和生產(chǎn)地以外其他國家、地區(qū)的登記資料;
(三)主要成分、理化性質(zhì)、研制方法、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法、檢驗(yàn)報(bào)告、穩(wěn)定性試驗(yàn)報(bào)告、環(huán)境影響報(bào)告和污染防治措施;
(四)國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門指定的試驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的該飼料、飼料添加劑的飼喂效果、殘留消解動(dòng)態(tài)以及毒理學(xué)安全性評(píng)價(jià)報(bào)告。
申請(qǐng)飼料添加劑進(jìn)口登記的,還應(yīng)當(dāng)說明該飼料添加劑的添加目的、使用方法,并提供該飼料添加劑殘留可能對(duì)人體健康造成影響的分析評(píng)價(jià)報(bào)告。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照本條例第九條規(guī)定的新飼料、新飼料添加劑的評(píng)審程序組織評(píng)審,并決定是否核發(fā)飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記證。
首次向中國出口中國境內(nèi)已經(jīng)使用且出口國已經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)和使用的飼料、飼料添加劑的,應(yīng)當(dāng)依照本條第一款、第二款的規(guī)定申請(qǐng)登記。國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審查;審查合格的,將樣品交由指定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核檢測(cè);復(fù)核檢測(cè)合格的,國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記證。
飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記證有效期為5年。進(jìn)口登記證有效期滿需要繼續(xù)向中國出口飼料、飼料添加劑的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿6個(gè)月前申請(qǐng)續(xù)展。
禁止進(jìn)口未取得飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記證的飼料、飼料添加劑。
第十三條 國家對(duì)已經(jīng)取得新飼料、新飼料添加劑證書或者飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記證的、含有新化合物的飼料、飼料添加劑的申請(qǐng)人提交的其自己所取得且未披露的試驗(yàn)數(shù)據(jù)和其他數(shù)據(jù)實(shí)施保護(hù)。
自核發(fā)證書之日起6年內(nèi),對(duì)其他申請(qǐng)人未經(jīng)已取得新飼料、新飼料添加劑證書或者飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記證的申請(qǐng)人同意,使用前款規(guī)定的數(shù)據(jù)申請(qǐng)新飼
料、新飼料添加劑審定或者飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記的,國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門不予審定或者登記;但是,其他申請(qǐng)人提交其自己所取得的數(shù)據(jù)的除外。
除下列情形外,國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門不得披露本條第一款規(guī)定的數(shù)據(jù):
(一)公共利益需要;
(二)已采取措施確保該類信息不會(huì)被不正當(dāng)?shù)剡M(jìn)行商業(yè)使用。
第三章 生產(chǎn)、經(jīng)營和使用
第十四條 設(shè)立飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)符合飼料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,并具備下列條件:
(一)有與生產(chǎn)飼料、飼料添加劑相適應(yīng)的廠房、設(shè)備和倉儲(chǔ)設(shè)施;
(二)有與生產(chǎn)飼料、飼料添加劑相適應(yīng)的專職技術(shù)人員;
(三)有必要的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)施和質(zhì)量管理制度;
(四)有符合國家規(guī)定的安全、衛(wèi)生要求的生產(chǎn)環(huán)境;
(五)有符合國家環(huán)境保護(hù)要求的污染防治措施;
(六)國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定的飼料、飼料添加劑質(zhì)量安全管理規(guī)范規(guī)定的其他條件。
第十五條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府飼料管理部門提出申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府飼料管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行書面審查和現(xiàn)場(chǎng)審核,并將相關(guān)資料和審查、審核意見上報(bào)國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門。國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門收到資料和審查、審核意見后應(yīng)當(dāng)組織評(píng)審,根據(jù)評(píng)審結(jié)果在10個(gè)工作日內(nèi)作出是否核發(fā)生產(chǎn)許可證的決定,并將決定抄送省、自治區(qū)、直轄市人民政府飼料管理部門。
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立其他飼料生產(chǎn)企業(yè),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府飼料管理部門提出申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府飼料管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之
日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行書面審查;審查合格的,組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核,并根據(jù)審核結(jié)果在10個(gè)工作日內(nèi)作出是否核發(fā)生產(chǎn)許可證的決定。
申請(qǐng)人憑生產(chǎn)許可證辦理工商登記手續(xù)。
生產(chǎn)許可證有效期為5年。生產(chǎn)許可證有效期滿需要繼續(xù)生產(chǎn)飼料、飼料添加劑的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿6個(gè)月前申請(qǐng)續(xù)展。
第十六條 飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)取得國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)的生產(chǎn)許可證后,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府飼料管理部門按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的規(guī)定,核發(fā)相應(yīng)的產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)。
第十七條 飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)采購的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料和用于飼料添加劑生產(chǎn)的原料進(jìn)行查驗(yàn)或者檢驗(yàn)。
飼料生產(chǎn)企業(yè)使用限制使用的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)飼料的,應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的限制性規(guī)定。禁止使用國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門公布的飼料原料目錄、飼料添加劑品種目錄和藥物飼料添加劑品種目錄以外的任何物質(zhì)生產(chǎn)飼料。
飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄采購的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料和用于飼料添加劑生產(chǎn)的原料的名稱、產(chǎn)地、數(shù)量、保質(zhì)期、許可證明文件編號(hào)、質(zhì)量檢驗(yàn)信息、生產(chǎn)企業(yè)名稱或者供貨者名稱及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等。記錄保存期限不得少于2年。
第十八條 飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定的飼料、飼料添加劑質(zhì)量安全管理規(guī)范和飼料添加劑安全使用規(guī)范組織生產(chǎn),對(duì)生產(chǎn)過程實(shí)施有效控制并實(shí)行生產(chǎn)記錄和產(chǎn)品留樣觀察制度。
第十九條 飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)的飼料、飼料添加劑進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn);檢驗(yàn)合格的,應(yīng)當(dāng)附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證。未經(jīng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格或者未附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證的,不得出廠銷售。
飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄出廠銷售的飼料、飼料添加劑的名稱、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批次、質(zhì)量檢驗(yàn)信息、購貨者名稱及其聯(lián)系方式、銷售日期等。記錄保存期限不得少于2年。
第二十條 出廠銷售的飼料、飼料添加劑應(yīng)當(dāng)包裝,包裝應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)安全、衛(wèi)生的規(guī)定。
飼料生產(chǎn)企業(yè)直接銷售給養(yǎng)殖者的飼料可以使用罐裝車運(yùn)輸。罐裝車應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)安全、衛(wèi)生的規(guī)定,并隨罐裝車附具符合本條例第二十一條規(guī)定的標(biāo)簽。
易燃或者其他特殊的飼料、飼料添加劑的包裝應(yīng)當(dāng)有警示標(biāo)志或者說明,并注明儲(chǔ)運(yùn)注意事項(xiàng)。
第二十一條 飼料、飼料添加劑的包裝上應(yīng)當(dāng)附具標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)以中文或者適用符號(hào)標(biāo)明產(chǎn)品名稱、原料組成、產(chǎn)品成分分析保證值、凈重或者凈含量、貯存條件、使用說明、注意事項(xiàng)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)企業(yè)名稱以及地址、許可證明文件編號(hào)和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。加入藥物飼料添加劑的,還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“加入藥物飼料添加劑”字樣,并標(biāo)明其通用名稱、含量和休藥期。乳和乳制品以外的動(dòng)物源性飼料,還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“本產(chǎn)品不得飼喂反芻動(dòng)物”字樣。
第二十二條 飼料、飼料添加劑經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有與經(jīng)營飼料、飼料添加劑相適應(yīng)的經(jīng)營場(chǎng)所和倉儲(chǔ)設(shè)施;
(二)有具備飼料、飼料添加劑使用、貯存等知識(shí)的技術(shù)人員;
(三)有必要的產(chǎn)品質(zhì)量管理和安全管理制度。
第二十三條 飼料、飼料添加劑經(jīng)營者進(jìn)貨時(shí)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)產(chǎn)品標(biāo)簽、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證和相應(yīng)的許可證明文件。
飼料、飼料添加劑經(jīng)營者不得對(duì)飼料、飼料添加劑進(jìn)行拆包、分裝,不得對(duì)飼料、飼料添加劑進(jìn)行再加工或者添加任何物質(zhì)。
禁止經(jīng)營用國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門公布的飼料原料目錄、飼料添加劑品種目錄和藥物飼料添加劑品種目錄以外的任何物質(zhì)生產(chǎn)的飼料。
飼料、飼料添加劑經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品購銷臺(tái)賬,如實(shí)記錄購銷產(chǎn)品的名稱、許可證明文件編號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、保質(zhì)期、生產(chǎn)企業(yè)名稱或者供貨者名稱及其聯(lián)系方式、購銷時(shí)間等。購銷臺(tái)賬保存期限不得少于2年。
第二十四條 向中國出口的飼料、飼料添加劑應(yīng)當(dāng)包裝,包裝應(yīng)當(dāng)符合中國有關(guān)安全、衛(wèi)生的規(guī)定,并附具符合本條例第二十一條規(guī)定的標(biāo)簽。
向中國出口的飼料、飼料添加劑應(yīng)當(dāng)符合中國有關(guān)檢驗(yàn)檢疫的要求,由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法實(shí)施檢驗(yàn)檢疫,并對(duì)其包裝和標(biāo)簽進(jìn)行核查。包裝和標(biāo)簽不符合要求的,不得入境。
境外企業(yè)不得直接在中國銷售飼料、飼料添加劑。境外企業(yè)在中國銷售飼料、飼料添加劑的,應(yīng)當(dāng)依法在中國境內(nèi)設(shè)立銷售機(jī)構(gòu)或者委托符合條件的中國境內(nèi)代理機(jī)構(gòu)銷售。
第二十五條 養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品使用說明和注意事項(xiàng)使用飼料。在飼料或者動(dòng)物飲用水中添加飼料添加劑的,應(yīng)當(dāng)符合飼料添加劑使用說明和注意事項(xiàng)的要求,遵守國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定的飼料添加劑安全使用規(guī)范。
養(yǎng)殖者使用自行配制的飼料的,應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定的自行配制飼料使用規(guī)范,并不得對(duì)外提供自行配制的飼料。
使用限制使用的物質(zhì)養(yǎng)殖動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的限制性規(guī)定。禁止在飼料、動(dòng)物飲用水中添加國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門公布禁用的物質(zhì)以及對(duì)人體具有直接或者潛在危害的其他物質(zhì),或者直接使用上述物質(zhì)養(yǎng)殖動(dòng)物。禁止在反芻動(dòng)物飼料中添加乳和乳制品以外的動(dòng)物源性成分。
第二十六條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飼料、飼料添加劑質(zhì)量安全知識(shí)的宣傳,提高養(yǎng)殖者的質(zhì)量安全意識(shí),指導(dǎo)養(yǎng)殖者安全、合理使用飼料、飼料添加劑。
第二十七條 飼料、飼料添加劑在使用過程中被證實(shí)對(duì)養(yǎng)殖動(dòng)物、人體健康或者環(huán)境有害的,由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門決定禁用并予以公布。
第二十八條 飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的飼料、飼料添加劑對(duì)養(yǎng)殖動(dòng)物、人體健康有害或者存在其他安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),通知經(jīng)營者、使用者,向飼料管理部門報(bào)告,主動(dòng)召回產(chǎn)品,并記錄召回和通知情況。召回的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)在飼料管理部門監(jiān)督下予以無害化處理或者銷毀。
飼料、飼料添加劑經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其銷售的飼料、飼料添加劑具有前款規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)立即停止銷售,通知生產(chǎn)企業(yè)、供貨者和使用者,向飼料管理部門報(bào)告,并記錄通知情況。
養(yǎng)殖者發(fā)現(xiàn)其使用的飼料、飼料添加劑具有本條第一款規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)立即停止使用,通知供貨者,并向飼料管理部門報(bào)告。
第二十九條 禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用未取得新飼料、新飼料添加劑證書的新飼料、新飼料添加劑以及禁用的飼料、飼料添加劑。
禁止經(jīng)營、使用無產(chǎn)品標(biāo)簽、無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、無產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證的飼料、飼料添加劑。禁止經(jīng)營、使用無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)的飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料。禁止經(jīng)營、使用未取得飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記證的進(jìn)口飼料、進(jìn)口飼料添加劑。
第三十條 禁止對(duì)飼料、飼料添加劑作具有預(yù)防或者治療動(dòng)物疾病作用的說明或者宣傳。但是,飼料中添加藥物飼料添加劑的,可以對(duì)所添加的藥物飼料添加劑的作用加以說明。
第三十一條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府飼料管理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)權(quán)限對(duì)全國或者本行政區(qū)域飼料、飼料添加劑的質(zhì)量安全狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè),并根據(jù)監(jiān)測(cè)情況發(fā)布飼料、飼料添加劑質(zhì)量安全預(yù)警信息。
第三十二條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要定期或者不定期組織實(shí)施飼料、飼料添加劑監(jiān)督抽查;飼料、飼料添加劑監(jiān)督抽查檢測(cè)工作由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府飼料管理部門指定的具有相應(yīng)技術(shù)條件的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。飼料、飼料添加劑監(jiān)督
抽查不得收費(fèi)。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府飼料管理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)權(quán)限公布監(jiān)督抽查結(jié)果,并可以公布具有不良記錄的飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營者名單。
第三十三條 縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門應(yīng)當(dāng)建立飼料、飼料添加劑監(jiān)督管理檔案,記錄日常監(jiān)督檢查、違法行為查處等情況。
第三十四條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門在監(jiān)督檢查中可以采取下列措施:
(一)對(duì)飼料、飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營、使用場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;
(二)查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿和其他相關(guān)資料;
(三)查封、扣押有證據(jù)證明用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料,用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料,用于違法生產(chǎn)飼料、飼料添加劑的工具、設(shè)施,違法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的飼料、飼料添加劑;
(四)查封違法生產(chǎn)、經(jīng)營飼料、飼料添加劑的場(chǎng)所。
第四章 法律責(zé)任
第三十五條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門、縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門或者其他依照本條例規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門及其工作人員,不履行本條例規(guī)定的職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 提供虛假的資料、樣品或者采取其他欺騙方式取得許可證明文件的,由發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷相關(guān)許可證明文件,處5萬元以上10萬元以下罰款,申請(qǐng)人3年內(nèi)不得就同一事項(xiàng)申請(qǐng)行政許可。以欺騙方式取得許可證明文件給他人造成損失 的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十七條 假冒、偽造或者買賣許可證明文件的,由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門或者縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門按照職責(zé)權(quán)限收繳或者吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 未取得生產(chǎn)許可證生產(chǎn)飼料、飼料添加劑的,由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料以及用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料,違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下罰款,貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,沒收其生產(chǎn)設(shè)備,生產(chǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員10年內(nèi)不得從事飼料、飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)。
已經(jīng)取得生產(chǎn)許可證,但不再具備本條例第十四條規(guī)定的條件而繼續(xù)生產(chǎn)飼料、飼料添加劑的,由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)、限期改正,并處1萬元以上5萬元以下罰款;逾期不改正的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷生產(chǎn)許可證。
已經(jīng)取得生產(chǎn)許可證,但未取得產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)而生產(chǎn)飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料的,由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑以及用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料,限期補(bǔ)辦產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào),并處違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額1倍以上3倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷生產(chǎn)許可證。
第三十九條 飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料以及用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料,違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下罰款,貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額5倍以上10倍
以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件,生產(chǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員10年內(nèi)不得從事飼料、飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)使用限制使用的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)飼料,不遵守國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的限制性規(guī)定的;
(二)使用國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門公布的飼料原料目錄、飼料添加劑品種目錄和藥物飼料添加劑品種目錄以外的物質(zhì)生產(chǎn)飼料的;
(三)生產(chǎn)未取得新飼料、新飼料添加劑證書的新飼料、新飼料添加劑或者禁用的飼料、飼料添加劑的。
第四十條 飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令改正,處1萬元以上2萬元以下罰款;拒不改正的,沒收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料以及用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料,并處5萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止生產(chǎn),可以由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件:
(一)不按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)采購的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料和用于飼料添加劑生產(chǎn)的原料進(jìn)行查驗(yàn)或者檢驗(yàn)的;
(二)飼料、飼料添加劑生產(chǎn)過程中不遵守國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定的飼料、飼料添加劑質(zhì)量安全管理規(guī)范和飼料添加劑安全使用規(guī)范的;
(三)生產(chǎn)的飼料、飼料添加劑未經(jīng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的。
第四十一條 飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)不依照本條例規(guī)定實(shí)行采購、生產(chǎn)、銷售記錄制度或者產(chǎn)品留樣觀察制度的,由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令改正,處1萬元以上2萬元以下罰款;拒不改正的,沒收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料以及用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料,處2萬元以上5萬元以下罰款,并可以由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件。
飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)銷售的飼料、飼料添加劑未附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證或者包裝、標(biāo)簽不符合規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,沒收違法所得和違法銷售的產(chǎn)品,可以處違法銷售的產(chǎn)品貨值金額30%以下罰款。
第四十二條 不符合本條例第二十二條規(guī)定的條件經(jīng)營飼料、飼料添加劑的,由縣級(jí)人民政府飼料管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,沒收違法所得和違法經(jīng)營的產(chǎn)品,違法經(jīng)營的產(chǎn)品貨值金額不足1萬元的,并處2000元以上2萬元以下罰款,貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止經(jīng)營,并通知工商行政管理部門,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第四十三條 飼料、飼料添加劑經(jīng)營者有下列行為之一的,由縣級(jí)人民政府飼料管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得和違法經(jīng)營的產(chǎn)品,違法經(jīng)營的產(chǎn)品貨值金額不足1萬元的,并處2000元以上2萬元以下罰款,貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止經(jīng)營,并通知工商行政管理部門,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)飼料、飼料添加劑進(jìn)行再加工或者添加物質(zhì)的;
(二)經(jīng)營無產(chǎn)品標(biāo)簽、無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證的飼料、飼料添加劑的;
(三)經(jīng)營無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)的飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料的;
(四)經(jīng)營用國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門公布的飼料原料目錄、飼料添加劑品種目錄和藥物飼料添加劑品種目錄以外的物質(zhì)生產(chǎn)的飼料的;
(五)經(jīng)營未取得新飼料、新飼料添加劑證書的新飼料、新飼料添加劑或者未取得飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記證的進(jìn)口飼料、進(jìn)口飼料添加劑以及禁用的飼料、飼料添加劑的。
第四十四條 飼料、飼料添加劑經(jīng)營者有下列行為之一的,由縣級(jí)人民政府飼料管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得和違法經(jīng)營的產(chǎn)品,并處2000元以上1萬元以下罰款:
(一)對(duì)飼料、飼料添加劑進(jìn)行拆包、分裝的;
(二)不依照本條例規(guī)定實(shí)行產(chǎn)品購銷臺(tái)賬制度的;
(三)經(jīng)營的飼料、飼料添加劑失效、霉變或者超過保質(zhì)期的。
第四十五條 對(duì)本條例第二十八條規(guī)定的飼料、飼料添加劑,生產(chǎn)企業(yè)不主動(dòng)召回的,由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令召回,并監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè)對(duì)召回的產(chǎn)品予以無害化處理或者銷毀;情節(jié)嚴(yán)重的,沒收違法所得,并處應(yīng)召回的產(chǎn)品貨值金額1倍以上3倍以下罰款,可以由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件;生產(chǎn)企業(yè)對(duì)召回的產(chǎn)品不予以無害化處理或者銷毀的,由縣級(jí)人民政府飼料管理部門代為銷毀,所需費(fèi)用由生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)。
對(duì)本條例第二十八條規(guī)定的飼料、飼料添加劑,經(jīng)營者不停止銷售的,由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令停止銷售;拒不停止銷售的,沒收違法所得,處1000元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止經(jīng)營,并通知工商行政管理部門,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第四十六條 飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營者有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營,沒收違法所得和違法生產(chǎn)、經(jīng)營的產(chǎn)品,違法生產(chǎn)、經(jīng)營的產(chǎn)品貨值金額不足1萬元的,并處2000元以上2萬元以下罰款,貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中,以非飼料、非飼料添加劑冒充飼料、飼料添加劑或者以此種飼料、飼料添加劑冒充他種飼料、飼料添加劑的;
(二)生產(chǎn)、經(jīng)營無產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的飼料、飼料添加劑的;
(三)生產(chǎn)、經(jīng)營的飼料、飼料添加劑與標(biāo)簽標(biāo)示的內(nèi)容不一致的。
飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)有前款規(guī)定的行為,情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件;飼料、飼料添加劑經(jīng)營者有前款規(guī)定的行為,情節(jié)嚴(yán)重的,通知工商行政管理部門,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第四十七條 養(yǎng)殖者有下列行為之一的,由縣級(jí)人民政府飼料管理部門沒收違法使用的產(chǎn)品和非法添加物質(zhì),對(duì)單位處1萬元以上5萬元以下罰款,對(duì)個(gè)人處5000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)使用未取得新飼料、新飼料添加劑證書的新飼料、新飼料添加劑或者未取得飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記證的進(jìn)口飼料、進(jìn)口飼料添加劑的;
(二)使用無產(chǎn)品標(biāo)簽、無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、無產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證的飼料、飼料添加劑的;
(三)使用無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)的飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料的;
(四)在飼料或者動(dòng)物飲用水中添加飼料添加劑,不遵守國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定的飼料添加劑安全使用規(guī)范的;
(五)使用自行配制的飼料,不遵守國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定的自行配制飼料使用規(guī)范的;
(六)使用限制使用的物質(zhì)養(yǎng)殖動(dòng)物,不遵守國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的限制性規(guī)定的;
(七)在反芻動(dòng)物飼料中添加乳和乳制品以外的動(dòng)物源性成分的。
在飼料或者動(dòng)物飲用水中添加國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門公布禁用的物質(zhì)以及對(duì)人體具有直接或者潛在危害的其他物質(zhì),或者直接使用上述物質(zhì)養(yǎng)殖動(dòng)物的,由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令其對(duì)飼喂了違禁物質(zhì)的動(dòng)物進(jìn)行無害化處理,處3萬元以上10萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條 養(yǎng)殖者對(duì)外提供自行配制的飼料的,由縣級(jí)人民政府飼料管理部門責(zé)令改正,處2000元以上2萬元以下罰款。
第五章 附
則
第四十九條 本條例下列用語的含義:
(一)飼料原料,是指來源于動(dòng)物、植物、微生物或者礦物質(zhì),用于加工制作飼料但不屬于飼料添加劑的飼用物質(zhì)。
(二)單一飼料,是指來源于一種動(dòng)物、植物、微生物或者礦物質(zhì),用于飼料產(chǎn)品生產(chǎn)的飼料。
(三)添加劑預(yù)混合飼料,是指由兩種(類)或者兩種(類)以上營養(yǎng)性飼料添加劑為主,與載體或者稀釋劑按照一定比例配制的飼料,包括復(fù)合預(yù)混合飼料、微量元素預(yù)混合飼料、維生素預(yù)混合飼料。
(四)濃縮飼料,是指主要由蛋白質(zhì)、礦物質(zhì)和飼料添加劑按照一定比例配制的飼料。
(五)配合飼料,是指根據(jù)養(yǎng)殖動(dòng)物營養(yǎng)需要,將多種飼料原料和飼料添加劑按照一定比例配制的飼料。
(六)精料補(bǔ)充料,是指為補(bǔ)充草食動(dòng)物的營養(yǎng),將多種飼料原料和飼料添加劑按照一定比例配制的飼料。
(七)營養(yǎng)性飼料添加劑,是指為補(bǔ)充飼料營養(yǎng)成分而摻入飼料中的少量或者微量物質(zhì),包括飼料級(jí)氨基酸、維生素、礦物質(zhì)微量元素、酶制劑、非蛋白氮等。
(八)一般飼料添加劑,是指為保證或者改善飼料品質(zhì)、提高飼料利用率而摻入飼料中的少量或者微量物質(zhì)。
(九)藥物飼料添加劑,是指為預(yù)防、治療動(dòng)物疾病而摻入載體或者稀釋劑的獸藥的預(yù)混合物質(zhì)。
(十)許可證明文件,是指新飼料、新飼料添加劑證書,飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記證,飼料、飼料添加劑生產(chǎn)許可證,飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)。
第五十條 藥物飼料添加劑的管理,依照《獸藥管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。
第五十一條 本條例自2012年5月1日起施行。
第二篇:新飼料和新飼料添加劑管理辦法
新飼料和新飼料添加劑管理辦法
農(nóng)業(yè)部
第一條 根據(jù)《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱新飼料是指我國尚未批準(zhǔn)使用的新研制開發(fā)的飼料。包括創(chuàng)新型飼料和移植型飼料。創(chuàng)新型飼料是指在我國境內(nèi)研究,創(chuàng)制的單一飼料。移植型飼料是指已在我國境內(nèi)其他行業(yè)使用,首次應(yīng)用于飼料產(chǎn)品中的單一飼料。
本辦法所稱新飼料添加劑是指我國境內(nèi)研究、創(chuàng)制的未經(jīng)農(nóng)業(yè)部審定公布的飼料添加劑品種。
第三條 國家鼓勵(lì)研究、創(chuàng)制新飼料、新飼料添加劑。研究、創(chuàng)制新產(chǎn)品應(yīng)遵循安全、有效、不污染環(huán)境的原則。
第四條 研制者、生產(chǎn)者(以下簡稱申請(qǐng)人)在新產(chǎn)品投入生產(chǎn)前,必須向農(nóng)業(yè)部提出新產(chǎn)品審定申請(qǐng)。
(一)提交新飼料、新飼料添加劑審定申請(qǐng)表。
(二)提交下列申請(qǐng)資料:
1、產(chǎn)品名稱:通用名稱和商品名稱,并說明命名的依據(jù);
2、新產(chǎn)品研制的目的和依據(jù);
3、有效組分、化學(xué)結(jié)構(gòu)的測(cè)試資料及理化性質(zhì),或者動(dòng)物、植物和微生物的分類鑒定;
4、生產(chǎn)工藝條件、制造方法、微生物菌種或培養(yǎng)基規(guī)格;
5、產(chǎn)品穩(wěn)定性試驗(yàn)報(bào)告;
6、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(草案)及起草說明;
7、飼喂試驗(yàn)報(bào)告;
8、適用范圍、使用方法或添加量;
9、標(biāo)簽式樣、使用說明書、包裝規(guī)格、貯存注意事項(xiàng)及保質(zhì)期;
10、中試生產(chǎn)總結(jié)和“三廢”處理報(bào)告;
11、安全性評(píng)價(jià)試驗(yàn)報(bào)告,包括一般毒性、特殊毒性、環(huán)境毒性和殘留毒理等。創(chuàng)新型產(chǎn)品必須在國內(nèi)進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)試驗(yàn)。國外正式生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品或國內(nèi)移植型產(chǎn)品應(yīng)提供靶動(dòng)物的安全性試驗(yàn)資料;
12、主要參考文獻(xiàn)。
(三)提交產(chǎn)品樣品:
1、每個(gè)品種需連續(xù)3個(gè)批號(hào)的樣品及其檢驗(yàn)報(bào)告;每個(gè)批號(hào)3份樣品;每份為檢驗(yàn)需要量的3-5倍;
2、必要時(shí)提供標(biāo)準(zhǔn)品或?qū)φ掌贰?/p>
第五條 農(nóng)業(yè)部自收到全部申請(qǐng)資料后15個(gè)工作日內(nèi)做出是否受理的決定。申請(qǐng)資料不全的,通知申請(qǐng)人限期補(bǔ)全;未按規(guī)定補(bǔ)全申請(qǐng)資料的,不予受理。
第六條 申請(qǐng)人接到受理通知書后,應(yīng)當(dāng)按照受理通知的要求,向農(nóng)業(yè)部指定的飼料質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提交產(chǎn)品樣品和相關(guān)資料,進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量復(fù)核檢驗(yàn)。飼料質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到產(chǎn)品樣品和相關(guān)資料后3個(gè)月內(nèi)完成產(chǎn)品質(zhì)量復(fù)核檢驗(yàn),并將新產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(送審稿)、編制說明書。
第七條 飼喂試驗(yàn)和安全性評(píng)價(jià)試驗(yàn)由農(nóng)業(yè)部指定的試驗(yàn)單位承擔(dān)。試驗(yàn)過程中因試驗(yàn)品應(yīng)用造成的不良后果由申請(qǐng)人承擔(dān)責(zé)任。
第八條 申請(qǐng)資料完整、質(zhì)量復(fù)核檢驗(yàn)合格、飼喂試驗(yàn)和安全性評(píng)價(jià)試驗(yàn)完成后,由農(nóng)業(yè)部全國飼料工作辦公室將有關(guān)資料提交全國飼料評(píng)審委員會(huì)評(píng)審。評(píng)審合格的,由農(nóng)業(yè)部發(fā)給新飼料、新飼料添加劑證書并予以公布。
第九條 農(nóng)業(yè)部公布的新飼料、新飼料添加劑的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);需要制定國家標(biāo)準(zhǔn)的,依照標(biāo)準(zhǔn)化法的有關(guān)規(guī)定辦理。
第十條 從事新飼料和新飼料添加劑審批、評(píng)審、復(fù)核試驗(yàn)等工作的有關(guān)單位和人員,應(yīng)當(dāng)為申請(qǐng)人提供的需要保密的技術(shù)資料保密。
第十一條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定繳納評(píng)審費(fèi)、質(zhì)量復(fù)核檢驗(yàn)費(fèi)和試驗(yàn)費(fèi)用。
第十二條 取得新飼料、新飼料添加劑證書的產(chǎn)品實(shí)行試產(chǎn)期保護(hù)制度。在試產(chǎn)期內(nèi),生產(chǎn)者和研制者應(yīng)當(dāng)繼續(xù)進(jìn)行區(qū)域試驗(yàn),檢驗(yàn)新飼料、新飼料添加劑的使用效果、安全性和穩(wěn)定性。
試產(chǎn)期為兩年。在試產(chǎn)期內(nèi),不得重復(fù)轉(zhuǎn)讓技術(shù)。
第十三條 在試產(chǎn)期內(nèi),新飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)持新飼料添加劑證書副本,向生產(chǎn)企業(yè)所在地省級(jí)飼料管理部門申請(qǐng)?jiān)嚿a(chǎn)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)。
第十四條 新飼料、新飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)在試產(chǎn)期滿后,需要繼續(xù)生產(chǎn)的,需在試產(chǎn)期滿前六個(gè)月內(nèi),經(jīng)所在地省級(jí)飼料管理部門審核后,轉(zhuǎn)為正式生產(chǎn)。新飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)還應(yīng)當(dāng)辦理正式生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)。生產(chǎn)企業(yè)逾期未提出轉(zhuǎn)為正式生產(chǎn)申請(qǐng)的,撤銷試產(chǎn)期保護(hù)。
第十五條 違反本辦法規(guī)定的,按《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第十六條 本辦法由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自公布之日起施行。
第三篇:浙江省飼料和飼料添加劑管理辦法
浙江省飼料和飼料添加劑管理辦法
2000年12月1日浙江日?qǐng)?bào)訊:《浙江省飼料和飼料添加劑管理辦法》已經(jīng)省人民政府第44次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2000年12月1日起施行。
省長柴松岳
二○○○年十一月十二日
第一章 總則
第一條為加強(qiáng)飼料、飼料添加劑的管理,規(guī)范飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營和使用行為,促進(jìn)飼料生產(chǎn)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,維護(hù)人民身體健康,根據(jù)國務(wù)院《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)和其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事飼料、飼料添加劑的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用以及質(zhì)量檢驗(yàn)、監(jiān)督管理的單位和個(gè)人,必須遵守本辦法。
第三條省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省飼料、飼料添加劑的管理工作。市、縣(市、區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門或者經(jīng)同級(jí)人民政府確定的飼料、飼料添加劑管理部門(以下統(tǒng)稱飼料管理部門),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的飼料、飼料添加劑管理工作。
第四條出入境食用動(dòng)物飼用飼料、飼料添加劑的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作按照國家出入境檢驗(yàn)檢疫有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五條新飼料、新飼料添加劑的審定和首次進(jìn)口飼料、飼料添加劑的登記,按照《條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二章 生產(chǎn)、經(jīng)營、使用管理
第六條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并提交相關(guān)資料和證明,經(jīng)國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門或者省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門按照權(quán)限審查同意后,方可依法辦理企業(yè)登記手續(xù):
(一)有與生產(chǎn)飼料、飼料添加劑相適應(yīng)的廠房、設(shè)備、工藝及倉儲(chǔ)設(shè)施。
(二)飼料生產(chǎn)企業(yè)具有中專以上文化程度的專職生產(chǎn)技術(shù)人員不少于1名;飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)具有大專以上文化程度,并從事相應(yīng)專業(yè)工作二年以上的專職生產(chǎn)技術(shù)人員不少于2名。
(三)有必要的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、專職檢驗(yàn)人員和檢驗(yàn)設(shè)施;產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人具有大專以上文化程度,并從事相應(yīng)專業(yè)工作二年以上。
(四)符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全、衛(wèi)生要求等條件。
第七條設(shè)立單一飼料、配合飼料、濃縮飼料、精料補(bǔ)充料生產(chǎn)企業(yè),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市飼料管理部門提出申請(qǐng);市飼料管理部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)提出審核意見并報(bào)省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門審批;省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到報(bào)送材料之日起20日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)決定;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
第八條設(shè)立飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng);省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)提出審核意見,符合條件的報(bào)國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門審批;不符合條件的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
第九條副產(chǎn)品為糠麩、油餅(粕)、糟渣等產(chǎn)品的糧食、油料等生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地人民政府飼料管理部門備案。
第十條飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)必須按照核定的生產(chǎn)品種和范圍組織生產(chǎn)。生產(chǎn)品種和范圍發(fā)生變化,必須依照《條例》和本辦法規(guī)定重新辦理審批手續(xù)。
第十一條飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料的生產(chǎn)企業(yè),在取得國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)的生產(chǎn)許可證后,方可向省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門申請(qǐng)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào),申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供樣品和下列材料:
(一)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)申請(qǐng)表;
(二)生產(chǎn)許可證復(fù)印件;
(三)三個(gè)批次的樣品及其自檢報(bào)告;
(四)配方和生產(chǎn)工藝;
(五)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法;
(六)標(biāo)簽和產(chǎn)品使用說明書樣稿;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。
申請(qǐng)新飼料添加劑、新添加劑預(yù)混合飼料產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)的,還應(yīng)當(dāng)提供國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)的新飼料添加劑、新添加劑預(yù)混合飼料證書。省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)對(duì)前款規(guī)定材料進(jìn)行審核;符合條件的,委托法定飼料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行復(fù)核檢驗(yàn);經(jīng)復(fù)核檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品,省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到檢驗(yàn)報(bào)告之日起15日內(nèi)核發(fā)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)。
第十二條產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)限于取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)在其批準(zhǔn)的產(chǎn)品上使用。有下列情形之一的,產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)失效:
(一)企業(yè)名稱或者產(chǎn)品名稱改變的;
(二)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)改變的;
(三)生產(chǎn)許可證吊銷、失效或者產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)超過有效期的;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第十三條生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的,由原批準(zhǔn)產(chǎn)品文號(hào)的機(jī)關(guān)注銷其文號(hào),并予公告:
(一)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)的;
(二)連續(xù)兩次被監(jiān)督抽查檢驗(yàn)質(zhì)量不合格的;
(三)取得產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)的產(chǎn)品連續(xù)兩年未生產(chǎn)的;
(四)產(chǎn)品已被國家禁用、停用、淘汰的;
(五)弄虛作假騙取產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)的;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第十四條禁止假冒、偽造、買賣飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、產(chǎn)品登記證。
第十五條飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)的有效期為5年,批準(zhǔn)文號(hào)有效期滿后如繼續(xù)生產(chǎn)該產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)在有效期滿前6個(gè)月按照本辦法的規(guī)定重新申請(qǐng)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)。
第十六條飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。制定飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料產(chǎn)品質(zhì)量的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)接受省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門指導(dǎo)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定后,應(yīng)當(dāng)依法報(bào)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門和省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。
第十七條飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定,實(shí)行生產(chǎn)記錄、產(chǎn)品留樣觀察和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)制度,規(guī)范產(chǎn)品包裝和標(biāo)簽。
第十八條經(jīng)營飼料、飼料添加劑的企業(yè)和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有防水、防霉、防火、防鼠等相適應(yīng)的倉儲(chǔ)設(shè)施;
(二)經(jīng)營人員具有相應(yīng)專業(yè)的初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,或者具有初中以上文化程度并經(jīng)縣級(jí)以上人民政府飼料管理部門認(rèn)可;
(三)有產(chǎn)品質(zhì)量驗(yàn)收制度和入庫登記、在庫保管、出庫驗(yàn)發(fā)、銷售核對(duì)等經(jīng)銷臺(tái)賬管理制度。符合前款規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起15日內(nèi)向所在地人民政府飼料管理部門辦理備案登記。
第十九條禁止使用國家禁用、停用或者淘汰的飼料、飼料添加劑以及未經(jīng)審定公布的新飼料、新飼料添加劑。禁止在飼料、飼料添加劑中使用國家明文禁用的藥物或者物質(zhì)。禁止使用無產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、無產(chǎn)品質(zhì)量合格證、無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)的飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料。禁止在飼料、飼料添加劑中直接添加獸藥;允許添加的獸藥,必須制成藥物飼料添加劑后,方可添加。
第二十條從事飼料、飼料添加劑質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu),須經(jīng)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門和省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門共同考核合格,方可承擔(dān)飼料、飼料添加劑產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作。
第三章 監(jiān)督檢查
第二十一條縣級(jí)以上人民政府飼料管理部門在依法對(duì)飼料、飼料添加劑的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用行為實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),可以行使下列職權(quán):
(一)詢問當(dāng)事人或者有關(guān)人員,并要求提供有關(guān)資料;
(二)查閱、復(fù)制有關(guān)的文件、記錄、發(fā)票、憑證及其他資料;
(三)進(jìn)入生產(chǎn)、經(jīng)營、使用場(chǎng)所和倉庫進(jìn)行檢查、抽樣;
(四)對(duì)涉嫌違法生產(chǎn)、經(jīng)營或者使用的飼料和飼料添加劑產(chǎn)品采取登記保存等措施;
(五)監(jiān)督銷毀《條例》和本辦法規(guī)定禁止使用的飼料、飼料添加劑、藥物或者物質(zhì)。
第二十二條縣級(jí)以上人民政府飼料管理部門在監(jiān)督檢查飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營、使用行為時(shí),被檢查的當(dāng)事人及相關(guān)人員必須如實(shí)提供有關(guān)資料和情況,不得拒絕、謊報(bào),不得擅自轉(zhuǎn)移、隱藏、銷毀或者銷售被登記保存的產(chǎn)品。
縣級(jí)以上人民政府飼料管理部門對(duì)飼料、飼料添加劑的質(zhì)量監(jiān)督抽查,應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門制定的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作規(guī)劃實(shí)施,不得重復(fù)抽查。
第二十三條行政執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件;對(duì)不出示執(zhí)法證件的,被檢查者有權(quán)拒絕檢查。
第四章 法律責(zé)任
第二十四條對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為,《條例》及有關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十五條違反本辦法第十九條規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府飼料管理部門責(zé)令停止使用,監(jiān)督銷毀違法產(chǎn)品或者對(duì)其作必要的技術(shù)處理,并處1000元以上50000元以下罰款。
第二十六條違反本辦法規(guī)定,擅自轉(zhuǎn)移、隱藏、銷毀或者銷售被登記保存產(chǎn)品的,由縣級(jí)以上人民政府飼料管理部門責(zé)令限期追回,并處5000元以上50000元以下罰款。
第二十七條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,縣級(jí)以上人民政府飼料管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正,予以警告,可以并處1000元以上30000元以下罰款:
(一)拒絕向執(zhí)法人員如實(shí)提供有關(guān)資料、情況或者提供虛假資料、情況的;
(二)未向縣級(jí)以上人民政府飼料管理部門辦理備案登記,經(jīng)營飼料、飼料添加劑的;
(三)未按規(guī)定實(shí)行生產(chǎn)記錄和產(chǎn)品留樣觀察制度的;
(四)未實(shí)行產(chǎn)品質(zhì)量驗(yàn)收、經(jīng)銷臺(tái)賬管理制度的;
(五)未經(jīng)省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)生產(chǎn)飼料的。
第二十八條縣級(jí)以上人民政府飼料管理部門的工作人員有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分:
(一)濫用職權(quán)、玩忽職守、貽誤工作的;
(二)徇私舞弊、弄虛作假的;
(三)違法進(jìn)行檢查或者封存、暫扣的;
(四)違法實(shí)施行政處罰的;
(五)其他應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分的行為。違反前款規(guī)定,給當(dāng)事人造成損失的,依法承擔(dān)行政賠償責(zé)任。第二十九條違反本辦法規(guī)定構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第三十條本辦法自2000年12月1日起施行。1993年8月16日浙江省人民政府發(fā)布的《浙江省飼料工業(yè)管理辦法》同時(shí)廢止。
第四篇:飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例全文
飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例全文
飼料和飼料添加劑的使用應(yīng)該在合理范圍內(nèi),下面YJBYS小編為大家精心搜集了關(guān)于飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例的全文,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!
第一章 總 則
第一條
為了加強(qiáng)對(duì)飼料、飼料添加劑的管理,提高飼料、飼料添加劑的質(zhì)量,保障動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護(hù)公眾健康,制定本條例。
第二條
本條例所稱飼料,是指經(jīng)工業(yè)化加工、制作的供動(dòng)物食用的產(chǎn)品,包括單一飼料、添加劑預(yù)混合飼料、濃縮飼料、配合飼料和精料補(bǔ)充料。
本條例所稱飼料添加劑,是指在飼料加工、制作、使用過程中添加的少量或者微量物質(zhì),包括營養(yǎng)性飼料添加劑和一般飼料添加劑。
飼料原料目錄和飼料添加劑品種目錄由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定并公布。
第三條
國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國飼料、飼料添加劑的監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)飼料、飼料添加劑管理的部門(以下簡稱飼料管理部門),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域飼料、飼料添加劑的監(jiān)督管理工作。
第四條
縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域飼料、飼料添加劑的監(jiān)督管理工作,建立健全監(jiān)督管理機(jī)制,保障監(jiān)督管理工作的開展。
第五條
飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量安全制度,對(duì)其生產(chǎn)、經(jīng)營的飼料、飼料添加劑的質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。
第六條
任何組織或者個(gè)人有權(quán)舉報(bào)在飼料、飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營、使用過程中違反本條例的行為,有權(quán)對(duì)飼料、飼料添加劑監(jiān)督管理工作提出意見和建議。
第二章 審定和登記
第七條
國家鼓勵(lì)研制新飼料、新飼料添加劑。
研制新飼料、新飼料添加劑,應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、安全、有效、環(huán)保的原則,保證新飼料、新飼料添加劑的質(zhì)量安全。
第八條
研制的新飼料、新飼料添加劑投入生產(chǎn)前,研制者或者生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門提出審定申請(qǐng),并提供該新飼料、新飼料添加劑的樣品和下列資料:
(一)名稱、主要成分、理化性質(zhì)、研制方法、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法、檢驗(yàn)報(bào)告、穩(wěn)定性試驗(yàn)報(bào)告、環(huán)境影響報(bào)告和污染防治措施;
(二)國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門指定的試驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的該新飼料、新飼料添加劑的飼喂效果、殘留消解動(dòng)態(tài)以及毒理學(xué)安全性評(píng)價(jià)報(bào)告。
申請(qǐng)新飼料添加劑審定的,還應(yīng)當(dāng)說明該新飼料添加劑的添加目的、使用方法,并提供該飼料添加劑殘留可能對(duì)人體健康造成影響的分析評(píng)價(jià)報(bào)告。
第九條
國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi),將新飼料、新飼料添加劑的樣品和申請(qǐng)資料交全國飼料評(píng)審委員會(huì),對(duì)該新飼料、新飼料添加劑的安全性、有效性及其對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行評(píng)審。
全國飼料評(píng)審委員會(huì)由養(yǎng)殖、飼料加工、動(dòng)物營養(yǎng)、毒理、藥理、代謝、衛(wèi)生、化工合成、生物技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等方面的專家組成。全國飼料評(píng)審委員會(huì)對(duì)新飼料、新飼料添加劑的評(píng)審采取評(píng)審會(huì)議的形式,評(píng)審會(huì)議應(yīng)當(dāng)有9名以上全國飼料評(píng)審委員會(huì)專家參加,根據(jù)需要也可以邀請(qǐng)1至2名全國飼料評(píng)審委員會(huì)專家以外的專家參加,參加評(píng)審的專家對(duì)評(píng)審事項(xiàng)具有表決權(quán)。評(píng)審會(huì)議應(yīng)當(dāng)形成評(píng)審意見和會(huì)議紀(jì)要,并由參加評(píng)審的專家審核簽字;有不同意見的,應(yīng)當(dāng)注明。參加評(píng)審的專家應(yīng)當(dāng)依法公平、公正履行職責(zé),對(duì)評(píng)審資料保密,存在回避事由的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避。
全國飼料評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到新飼料、新飼料添加劑的樣品和申請(qǐng)資料之日起9個(gè)月內(nèi)出具評(píng)審結(jié)果并提交國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門;但是,全國飼料評(píng)審委員會(huì)決定由申請(qǐng)人進(jìn)行相關(guān)試驗(yàn)的,經(jīng)國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門同意,評(píng)審時(shí)間可以延長3個(gè)月。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)審結(jié)果之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出是否核發(fā)新飼料、新飼料添加劑證書的決定;決定不予核發(fā)的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
第十條
國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)新飼料、新飼料添加劑證書,應(yīng)當(dāng)同時(shí)按照職責(zé)權(quán)限公布該新飼料、新飼料添加劑的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條
新飼料、新飼料添加劑的監(jiān)測(cè)期為5年。新飼料、新飼料添加劑處于監(jiān)測(cè)期的,不受理其他就該新飼料、新飼料添加劑的生產(chǎn)申請(qǐng)和進(jìn)口登記申請(qǐng),但超過3年不投入生產(chǎn)的除外。
生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)收集處于監(jiān)測(cè)期的新飼料、新飼料添加劑的質(zhì)量穩(wěn)定性及其對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全的影響等信息,并向國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告;國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)新飼料、新飼料添加劑的質(zhì)量安全狀況組織跟蹤監(jiān)測(cè),證實(shí)其存在安全問題的,應(yīng)當(dāng)撤銷新飼料、新飼料添加劑證書并予以公告。
第十二條
向中國出口中國境內(nèi)尚未使用但出口國已經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)和使用的飼料、飼料添加劑的,應(yīng)當(dāng)委托中國境內(nèi)代理機(jī)構(gòu)向國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門申請(qǐng)登記,并提供該飼料、飼料添加劑的樣品和下列資料:
(一)商標(biāo)、標(biāo)簽和推廣應(yīng)用情況;
(二)生產(chǎn)地批準(zhǔn)生產(chǎn)、使用的證明和生產(chǎn)地以外其他國家、地區(qū)的登記資料;
(三)主要成分、理化性質(zhì)、研制方法、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法、檢驗(yàn)報(bào)告、穩(wěn)定性試驗(yàn)報(bào)告、環(huán)境影響報(bào)告和污染防治措施;
(四)國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門指定的試驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的該飼料、飼料添加劑的飼喂效果、殘留消解動(dòng)態(tài)以及毒理學(xué)安全性評(píng)價(jià)報(bào)告。
申請(qǐng)飼料添加劑進(jìn)口登記的,還應(yīng)當(dāng)說明該飼料添加劑的添加目的、使用方法,并提供該飼料添加劑殘留可能對(duì)人體健康造成影響的分析評(píng)價(jià)報(bào)告。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照本條例第九條規(guī)定的新飼料、新飼料添加劑的評(píng)審程序組織評(píng)審,并決定是否核發(fā)飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記證。
首次向中國出口中國境內(nèi)已經(jīng)使用且出口國已經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)和使用的飼料、飼料添加劑的,應(yīng)當(dāng)依照本條第一款、第二款的規(guī)定申請(qǐng)登記。國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審查;審查合格的,將樣品交由指定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核檢測(cè);復(fù)核檢測(cè)合格的,國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記證。
飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記證有效期為5年。進(jìn)口登記證有效期滿需要繼續(xù)向中國出口飼料、飼料添加劑的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿6個(gè)月前申請(qǐng)續(xù)展。
禁止進(jìn)口未取得飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記證的飼料、飼料添加劑。
第十三條
國家對(duì)已經(jīng)取得新飼料、新飼料添加劑證書或者飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記證的、含有新化合物的飼料、飼料添加劑的申請(qǐng)人提交的其自己所取得且未披露的試驗(yàn)數(shù)據(jù)和其他數(shù)據(jù)實(shí)施保護(hù)。
自核發(fā)證書之日起6年內(nèi),對(duì)其他申請(qǐng)人未經(jīng)已取得新飼料、新飼料添加劑證書或者飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記證的申請(qǐng)人同意,使用前款規(guī)定的數(shù)據(jù)申請(qǐng)新飼料、新飼料添加劑審定或者飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記的,國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門不予審定或者登記;但是,其他申請(qǐng)人提交其自己所取得的數(shù)據(jù)的除外。
除下列情形外,國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門不得披露本條第一款規(guī)定的數(shù)據(jù):
(一)公共利益需要;
(二)已采取措施確保該類信息不會(huì)被不正當(dāng)?shù)剡M(jìn)行商業(yè)使用。
第三章 生產(chǎn)、經(jīng)營和使用
第十四條
設(shè)立飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)符合飼料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,并具備下列條件:
(一)有與生產(chǎn)飼料、飼料添加劑相適應(yīng)的廠房、設(shè)備和倉儲(chǔ)設(shè)施;
(二)有與生產(chǎn)飼料、飼料添加劑相適應(yīng)的專職技術(shù)人員;
(三)有必要的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)施和質(zhì)量管理制度;
(四)有符合國家規(guī)定的安全、衛(wèi)生要求的生產(chǎn)環(huán)境;
(五)有符合國家環(huán)境保護(hù)要求的污染防治措施;
(六)國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定的飼料、飼料添加劑質(zhì)量安全管理規(guī)范規(guī)定的其他條件。
第十五條
申請(qǐng)從事飼料、飼料添加劑生產(chǎn)的企業(yè),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府飼料管理部門提出申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府飼料管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行書面審查;審查合格的,組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核,并根據(jù)審核結(jié)果在10個(gè)工作日內(nèi)作出是否核發(fā)生產(chǎn)許可證的決定。
生產(chǎn)許可證有效期為5年。生產(chǎn)許可證有效期滿需要繼續(xù)生產(chǎn)飼料、飼料添加劑的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿6個(gè)月前申請(qǐng)續(xù)展。
第十六條
飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)取得生產(chǎn)許可證后,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府飼料管理部門按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的規(guī)定,核發(fā)相應(yīng)的產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)。
第十七條
飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)采購的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料和用于飼料添加劑生產(chǎn)的原料進(jìn)行查驗(yàn)或者檢驗(yàn)。
飼料生產(chǎn)企業(yè)使用限制使用的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)飼料的,應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的限制性規(guī)定。禁止使用國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門公布的飼料原料目錄、飼料添加劑品種目錄和藥物飼料添加劑品種目錄以外的任何物質(zhì)生產(chǎn)飼料。
飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄采購的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料和用于飼料添加劑生產(chǎn)的原料的名稱、產(chǎn)地、數(shù)量、保質(zhì)期、許可證明文件編號(hào)、質(zhì)量檢驗(yàn)信息、生產(chǎn)企業(yè)名稱或者供貨者名稱及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等。記錄保存期限不得少于2年。
第十八條
飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定的飼料、飼料添加劑質(zhì)量安全管理規(guī)范和飼料添加劑安全使用規(guī)范組織生產(chǎn),對(duì)生產(chǎn)過程實(shí)施有效控制并實(shí)行生產(chǎn)記錄和產(chǎn)品留樣觀察制度。
第十九條
飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)的飼料、飼料添加劑進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn);檢驗(yàn)合格的,應(yīng)當(dāng)附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證。未經(jīng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格或者未附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證的,不得出廠銷售。
飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄出廠銷售的飼料、飼料添加劑的名稱、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批次、質(zhì)量檢驗(yàn)信息、購貨者名稱及其聯(lián)系方式、銷售日期等。記錄保存期限不得少于2年。
第二十條
出廠銷售的飼料、飼料添加劑應(yīng)當(dāng)包裝,包裝應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)安全、衛(wèi)生的規(guī)定。
飼料生產(chǎn)企業(yè)直接銷售給養(yǎng)殖者的飼料可以使用罐裝車運(yùn)輸。罐裝車應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)安全、衛(wèi)生的規(guī)定,并隨罐裝車附具符合本條例第二十一條規(guī)定的標(biāo)簽。
易燃或者其他特殊的飼料、飼料添加劑的包裝應(yīng)當(dāng)有警示標(biāo)志或者說明,并注明儲(chǔ)運(yùn)注意事項(xiàng)。
第二十一條
飼料、飼料添加劑的包裝上應(yīng)當(dāng)附具標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)以中文或者適用符號(hào)標(biāo)明產(chǎn)品名稱、原料組成、產(chǎn)品成分分析保證值、凈重或者凈含量、貯存條件、使用說明、注意事項(xiàng)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)企業(yè)名稱以及地址、許可證明文件編號(hào)和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。加入藥物飼料添加劑的,還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“加入藥物飼料添加劑”字樣,并標(biāo)明其通用名稱、含量和休藥期。乳和乳制品以外的動(dòng)物源性飼料,還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“本產(chǎn)品不得飼喂反芻動(dòng)物”字樣。
第二十二條
飼料、飼料添加劑經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有與經(jīng)營飼料、飼料添加劑相適應(yīng)的經(jīng)營場(chǎng)所和倉儲(chǔ)設(shè)施;
(二)有具備飼料、飼料添加劑使用、貯存等知識(shí)的技術(shù)人員;
(三)有必要的產(chǎn)品質(zhì)量管理和安全管理制度。
第二十三條
飼料、飼料添加劑經(jīng)營者進(jìn)貨時(shí)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)產(chǎn)品標(biāo)簽、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證和相應(yīng)的許可證明文件。
飼料、飼料添加劑經(jīng)營者不得對(duì)飼料、飼料添加劑進(jìn)行拆包、分裝,不得對(duì)飼料、飼料添加劑進(jìn)行再加工或者添加任何物質(zhì)。
禁止經(jīng)營用國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門公布的飼料原料目錄、飼料添加劑品種目錄和藥物飼料添加劑品種目錄以外的任何物質(zhì)生產(chǎn)的飼料。
飼料、飼料添加劑經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品購銷臺(tái)賬,如實(shí)記錄購銷產(chǎn)品的名稱、許可證明文件編號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、保質(zhì)期、生產(chǎn)企業(yè)名稱或者供貨者名稱及其聯(lián)系方式、購銷時(shí)間等。購銷臺(tái)賬保存期限不得少于2年。
第二十四條
向中國出口的飼料、飼料添加劑應(yīng)當(dāng)包裝,包裝應(yīng)當(dāng)符合中國有關(guān)安全、衛(wèi)生的規(guī)定,并附具符合本條例第二十一條規(guī)定的標(biāo)簽。
向中國出口的飼料、飼料添加劑應(yīng)當(dāng)符合中國有關(guān)檢驗(yàn)檢疫的要求,由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法實(shí)施檢驗(yàn)檢疫,并對(duì)其包裝和標(biāo)簽進(jìn)行核查。包裝和標(biāo)簽不符合要求的,不得入境。
境外企業(yè)不得直接在中國銷售飼料、飼料添加劑。境外企業(yè)在中國銷售飼料、飼料添加劑的,應(yīng)當(dāng)依法在中國境內(nèi)設(shè)立銷售機(jī)構(gòu)或者委托符合條件的中國境內(nèi)代理機(jī)構(gòu)銷售。
第二十五條
養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品使用說明和注意事項(xiàng)使用飼料。在飼料或者動(dòng)物飲用水中添加飼料添加劑的,應(yīng)當(dāng)符合飼料添加劑使用說明和注意事項(xiàng)的要求,遵守國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定的飼料添加劑安全使用規(guī)范。
養(yǎng)殖者使用自行配制的飼料的,應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定的自行配制飼料使用規(guī)范,并不得對(duì)外提供自行配制的飼料。
使用限制使用的物質(zhì)養(yǎng)殖動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的限制性規(guī)定。禁止在飼料、動(dòng)物飲用水中添加國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門公布禁用的物質(zhì)以及對(duì)人體具有直接或者潛在危害的其他物質(zhì),或者直接使用上述物質(zhì)養(yǎng)殖動(dòng)物。禁止在反芻動(dòng)物飼料中添加乳和乳制品以外的動(dòng)物源性成分。
第二十六條
國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飼料、飼料添加劑質(zhì)量安全知識(shí)的宣傳,提高養(yǎng)殖者的質(zhì)量安全意識(shí),指導(dǎo)養(yǎng)殖者安全、合理使用飼料、飼料添加劑。
第二十七條
飼料、飼料添加劑在使用過程中被證實(shí)對(duì)養(yǎng)殖動(dòng)物、人體健康或者環(huán)境有害的,由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門決定禁用并予以公布。
第二十八條
飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的飼料、飼料添加劑對(duì)養(yǎng)殖動(dòng)物、人體健康有害或者存在其他安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),通知經(jīng)營者、使用者,向飼料管理部門報(bào)告,主動(dòng)召回產(chǎn)品,并記錄召回和通知情況。召回的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)在飼料管理部門監(jiān)督下予以無害化處理或者銷毀。
飼料、飼料添加劑經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其銷售的飼料、飼料添加劑具有前款規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)立即停止銷售,通知生產(chǎn)企業(yè)、供貨者和使用者,向飼料管理部門報(bào)告,并記錄通知情況。
養(yǎng)殖者發(fā)現(xiàn)其使用的飼料、飼料添加劑具有本條第一款規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)立即停止使用,通知供貨者,并向飼料管理部門報(bào)告。
第二十九條
禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用未取得新飼料、新飼料添加劑證書的新飼料、新飼料添加劑以及禁用的飼料、飼料添加劑。
禁止經(jīng)營、使用無產(chǎn)品標(biāo)簽、無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、無產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證的飼料、飼料添加劑。禁止經(jīng)營、使用無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)的飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料。禁止經(jīng)營、使用未取得飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記證的進(jìn)口飼料、進(jìn)口飼料添加劑。
第三十條
禁止對(duì)飼料、飼料添加劑作具有預(yù)防或者治療動(dòng)物疾病作用的說明或者宣傳。但是,飼料中添加藥物飼料添加劑的,可以對(duì)所添加的藥物飼料添加劑的作用加以說明。
第三十一條
國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府飼料管理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)權(quán)限對(duì)全國或者本行政區(qū)域飼料、飼料添加劑的質(zhì)量安全狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè),并根據(jù)監(jiān)測(cè)情況發(fā)布飼料、飼料添加劑質(zhì)量安全預(yù)警信息。
第三十二條
國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要定期或者不定期組織實(shí)施飼料、飼料添加劑監(jiān)督抽查;飼料、飼料添加劑監(jiān)督抽查檢測(cè)工作由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府飼料管理部門指定的具有相應(yīng)技術(shù)條件的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。飼料、飼料添加劑監(jiān)督抽查不得收費(fèi)。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府飼料管理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)權(quán)限公布監(jiān)督抽查結(jié)果,并可以公布具有不良記錄的飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營者名單。
第三十三條
縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門應(yīng)當(dāng)建立飼料、飼料添加劑監(jiān)督管理檔案,記錄日常監(jiān)督檢查、違法行為查處等情況。
第三十四條
國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門在監(jiān)督檢查中可以采取下列措施:
(一)對(duì)飼料、飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營、使用場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;
(二)查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿和其他相關(guān)資料;
(三)查封、扣押有證據(jù)證明用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料,用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料,用于違法生產(chǎn)飼料、飼料添加劑的工具、設(shè)施,違法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的飼料、飼料添加劑;
(四)查封違法生產(chǎn)、經(jīng)營飼料、飼料添加劑的場(chǎng)所。
第四章 法律責(zé)任
第三十五條
國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門、縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門或者其他依照本條例規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門及其工作人員,不履行本條例規(guī)定的職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條
提供虛假的資料、樣品或者采取其他欺騙方式取得許可證明文件的,由發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷相關(guān)許可證明文件,處5萬元以上10萬元以下罰款,申請(qǐng)人3年內(nèi)不得就同一事項(xiàng)申請(qǐng)行政許可。以欺騙方式取得許可證明文件給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十七條
假冒、偽造或者買賣許可證明文件的,由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門或者縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門按照職責(zé)權(quán)限收繳或者吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條
未取得生產(chǎn)許可證生產(chǎn)飼料、飼料添加劑的,由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料以及用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料,違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下罰款,貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,沒收其生產(chǎn)設(shè)備,生產(chǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員10年內(nèi)不得從事飼料、飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)。
已經(jīng)取得生產(chǎn)許可證,但不再具備本條例第十四條規(guī)定的條件而繼續(xù)生產(chǎn)飼料、飼料添加劑的,由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)、限期改正,并處1萬元以上5萬元以下罰款;逾期不改正的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷生產(chǎn)許可證。
已經(jīng)取得生產(chǎn)許可證,但未取得產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)而生產(chǎn)飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料的,由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑以及用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料,限期補(bǔ)辦產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào),并處違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額1倍以上3倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷生產(chǎn)許可證。
第三十九條
飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料以及用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料,違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下罰款,貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件,生產(chǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員10年內(nèi)不得從事飼料、飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)使用限制使用的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)飼料,不遵守國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的限制性規(guī)定的;
(二)使用國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門公布的飼料原料目錄、飼料添加劑品種目錄和藥物飼料添加劑品種目錄以外的物質(zhì)生產(chǎn)飼料的;
(三)生產(chǎn)未取得新飼料、新飼料添加劑證書的新飼料、新飼料添加劑或者禁用的飼料、飼料添加劑的。
第四十條
飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令改正,處1萬元以上2萬元以下罰款;拒不改正的,沒收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料以及用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料,并處5萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止生產(chǎn),可以由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件:
(一)不按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)采購的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料和用于飼料添加劑生產(chǎn)的原料進(jìn)行查驗(yàn)或者檢驗(yàn)的;
(二)飼料、飼料添加劑生產(chǎn)過程中不遵守國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定的飼料、飼料添加劑質(zhì)量安全管理規(guī)范和飼料添加劑安全使用規(guī)范的;
(三)生產(chǎn)的飼料、飼料添加劑未經(jīng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的。
第四十一條
飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)不依照本條例規(guī)定實(shí)行采購、生產(chǎn)、銷售記錄制度或者產(chǎn)品留樣觀察制度的,由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令改正,處1萬元以上2萬元以下罰款;拒不改正的,沒收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料以及用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料,處2萬元以上5萬元以下罰款,并可以由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件。
飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)銷售的飼料、飼料添加劑未附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證或者包裝、標(biāo)簽不符合規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,沒收違法所得和違法銷售的產(chǎn)品,可以處違法銷售的產(chǎn)品貨值金額30%以下罰款。
第四十二條
不符合本條例第二十二條規(guī)定的條件經(jīng)營飼料、飼料添加劑的,由縣級(jí)人民政府飼料管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,沒收違法所得和違法經(jīng)營的產(chǎn)品,違法經(jīng)營的產(chǎn)品貨值金額不足1萬元的,并處2000元以上2萬元以下罰款,貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止經(jīng)營,并通知工商行政管理部門,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第四十三條
飼料、飼料添加劑經(jīng)營者有下列行為之一的,由縣級(jí)人民政府飼料管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得和違法經(jīng)營的產(chǎn)品,違法經(jīng)營的產(chǎn)品貨值金額不足1萬元的,并處2000元以上2萬元以下罰款,貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止經(jīng)營,并通知工商行政管理部門,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)飼料、飼料添加劑進(jìn)行再加工或者添加物質(zhì)的;
(二)經(jīng)營無產(chǎn)品標(biāo)簽、無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證的飼料、飼料添加劑的;
(三)經(jīng)營無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)的飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料的;
(四)經(jīng)營用國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門公布的飼料原料目錄、飼料添加劑品種目錄和藥物飼料添加劑品種目錄以外的物質(zhì)生產(chǎn)的飼料的;
(五)經(jīng)營未取得新飼料、新飼料添加劑證書的新飼料、新飼料添加劑或者未取得飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記證的進(jìn)口飼料、進(jìn)口飼料添加劑以及禁用的飼料、飼料添加劑的。
第四十四條
飼料、飼料添加劑經(jīng)營者有下列行為之一的,由縣級(jí)人民政府飼料管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得和違法經(jīng)營的產(chǎn)品,并處2000元以上1萬元以下罰款:
(一)對(duì)飼料、飼料添加劑進(jìn)行拆包、分裝的;
(二)不依照本條例規(guī)定實(shí)行產(chǎn)品購銷臺(tái)賬制度的;
(三)經(jīng)營的飼料、飼料添加劑失效、霉變或者超過保質(zhì)期的。
第四十五條
對(duì)本條例第二十八條規(guī)定的飼料、飼料添加劑,生產(chǎn)企業(yè)不主動(dòng)召回的,由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令召回,并監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè)對(duì)召回的產(chǎn)品予以無害化處理或者銷毀;情節(jié)嚴(yán)重的,沒收違法所得,并處應(yīng)召回的產(chǎn)品貨值金額1倍以上3倍以下罰款,可以由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件;生產(chǎn)企業(yè)對(duì)召回的產(chǎn)品不予以無害化處理或者銷毀的,由縣級(jí)人民政府飼料管理部門代為銷毀,所需費(fèi)用由生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)。
對(duì)本條例第二十八條規(guī)定的飼料、飼料添加劑,經(jīng)營者不停止銷售的,由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令停止銷售;拒不停止銷售的,沒收違法所得,處1000元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止經(jīng)營,并通知工商行政管理部門,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第四十六條
飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營者有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營,沒收違法所得和違法生產(chǎn)、經(jīng)營的產(chǎn)品,違法生產(chǎn)、經(jīng)營的產(chǎn)品貨值金額不足1萬元的,并處2000元以上2萬元以下罰款,貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中,以非飼料、非飼料添加劑冒充飼料、飼料添加劑或者以此種飼料、飼料添加劑冒充他種飼料、飼料添加劑的;
(二)生產(chǎn)、經(jīng)營無產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的飼料、飼料添加劑的;
(三)生產(chǎn)、經(jīng)營的飼料、飼料添加劑與標(biāo)簽標(biāo)示的內(nèi)容不一致的。
飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)有前款規(guī)定的行為,情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件;飼料、飼料添加劑經(jīng)營者有前款規(guī)定的行為,情節(jié)嚴(yán)重的,通知工商行政管理部門,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第四十七條
養(yǎng)殖者有下列行為之一的,由縣級(jí)人民政府飼料管理部門沒收違法使用的產(chǎn)品和非法添加物質(zhì),對(duì)單位處1萬元以上5萬元以下罰款,對(duì)個(gè)人處5000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)使用未取得新飼料、新飼料添加劑證書的新飼料、新飼料添加劑或者未取得飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記證的進(jìn)口飼料、進(jìn)口飼料添加劑的;
(二)使用無產(chǎn)品標(biāo)簽、無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、無產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證的飼料、飼料添加劑的;
(三)使用無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)的飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料的;
(四)在飼料或者動(dòng)物飲用水中添加飼料添加劑,不遵守國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定的飼料添加劑安全使用規(guī)范的;
(五)使用自行配制的飼料,不遵守國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定的自行配制飼料使用規(guī)范的;
(六)使用限制使用的物質(zhì)養(yǎng)殖動(dòng)物,不遵守國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的限制性規(guī)定的;
(七)在反芻動(dòng)物飼料中添加乳和乳制品以外的動(dòng)物源性成分的。
在飼料或者動(dòng)物飲用水中添加國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門公布禁用的物質(zhì)以及對(duì)人體具有直接或者潛在危害的其他物質(zhì),或者直接使用上述物質(zhì)養(yǎng)殖動(dòng)物的,由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令其對(duì)飼喂了違禁物質(zhì)的動(dòng)物進(jìn)行無害化處理,處3萬元以上10萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條
養(yǎng)殖者對(duì)外提供自行配制的飼料的,由縣級(jí)人民政府飼料管理部門責(zé)令改正,處2000元以上2萬元以下罰款。
第五章 附 則
第四十九條
本條例下列用語的含義:
(一)飼料原料,是指來源于動(dòng)物、植物、微生物或者礦物質(zhì),用于加工制作飼料但不屬于飼料添加劑的飼用物質(zhì)。
(二)單一飼料,是指來源于一種動(dòng)物、植物、微生物或者礦物質(zhì),用于飼料產(chǎn)品生產(chǎn)的飼料。
(三)添加劑預(yù)混合飼料,是指由兩種(類)或者兩種(類)以上營養(yǎng)性飼料添加劑為主,與載體或者稀釋劑按照一定比例配制的飼料,包括復(fù)合預(yù)混合飼料、微量元素預(yù)混合飼料、維生素預(yù)混合飼料。
(四)濃縮飼料,是指主要由蛋白質(zhì)、礦物質(zhì)和飼料添加劑按照一定比例配制的飼料。
(五)配合飼料,是指根據(jù)養(yǎng)殖動(dòng)物營養(yǎng)需要,將多種飼料原料和飼料添加劑按照一定比例配制的飼料。
(六)精料補(bǔ)充料,是指為補(bǔ)充草食動(dòng)物的營養(yǎng),將多種飼料原料和飼料添加劑按照一定比例配制的飼料。
(七)營養(yǎng)性飼料添加劑,是指為補(bǔ)充飼料營養(yǎng)成分而摻入飼料中的少量或者微量物質(zhì),包括飼料級(jí)氨基酸、維生素、礦物質(zhì)微量元素、酶制劑、非蛋白氮等。
(八)一般飼料添加劑,是指為保證或者改善飼料品質(zhì)、提高飼料利用率而摻入飼料中的少量或者微量物質(zhì)。
(九)藥物飼料添加劑,是指為預(yù)防、治療動(dòng)物疾病而摻入載體或者稀釋劑的獸藥的預(yù)混合物質(zhì)。
(十)許可證明文件,是指新飼料、新飼料添加劑證書,飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記證,飼料、飼料添加劑生產(chǎn)許可證,飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)。
第五十條
藥物飼料添加劑的管理,依照《獸藥管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。
第五十一條
本條例自2016年5月1日起施行。
第五篇:新飼料和新飼料添加劑管理辦法
新飼料和新飼料添加劑管理辦法
(2000年8月17日中華人民共和國農(nóng)業(yè)部令第37號(hào)發(fā)布,2004年6月25日農(nóng)業(yè)部第二十三次常務(wù)會(huì)議審議通過了《關(guān)于修訂農(nóng)業(yè)行政許可規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》其中對(duì)《新飼料和新飼料添加劑管理辦法》進(jìn)行了部分修訂(中華人民共和國農(nóng)業(yè)部令2004年第38號(hào)))
第一條
根據(jù)《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》的規(guī)定,制定本辦法。
第二條
本辦法所稱新飼料是指我國尚未批準(zhǔn)使用的新研制開發(fā)的飼料。包括創(chuàng)新型飼料和移植型飼料。創(chuàng)新型飼料是指在我國境內(nèi)研究,創(chuàng)制的單一飼料。移植型飼料是指已在我國境內(nèi)其他行業(yè)使用,首次應(yīng)用于飼料產(chǎn)品中的單一飼料。
本辦法所稱新飼料添加劑是指我國境內(nèi)研究、創(chuàng)制的未經(jīng)農(nóng)業(yè)部審定公布的飼料添加劑品種。
第三條
國家鼓勵(lì)研究、創(chuàng)制新飼料、新飼料添加劑。研究、創(chuàng)制新產(chǎn)品應(yīng)遵循安全、有效、不污染環(huán)境的原則。
第四條
研制者、生產(chǎn)者(以下簡稱申請(qǐng)人)在新產(chǎn)品投入生產(chǎn)前,必須向農(nóng)業(yè)部提出新產(chǎn)品審定申請(qǐng)。
(一)提交新飼料、新飼料添加劑審定申請(qǐng)表。
(二)提交下列申請(qǐng)資料:
1.產(chǎn)品名稱:通用名稱和商品名稱,并說明命名的依據(jù); 2.新產(chǎn)品研制的目的和依據(jù);
3.有效組分、化學(xué)結(jié)構(gòu)的測(cè)試資料及理化性質(zhì),或者動(dòng)物、植物和微生物的分類鑒定; 4.生產(chǎn)工藝條件、制造方法、微生物菌種或培養(yǎng)基規(guī)格; 5.產(chǎn)品穩(wěn)定性試驗(yàn)報(bào)告; 6.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(草案)及起草說明; 7.飼喂試驗(yàn)報(bào)告;
8.適用范圍、使用方法或添加量;
9.標(biāo)簽式樣、使用說明書、包裝規(guī)格、貯存注意事項(xiàng)及保質(zhì)期; 10.中試生產(chǎn)總結(jié)和“三廢”處理報(bào)告;
11.安全性評(píng)價(jià)試驗(yàn)報(bào)告,包括一般毒性、特殊毒性、環(huán)境毒性和殘留毒理等。創(chuàng)新型產(chǎn)品必須在國內(nèi)進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)試驗(yàn)。國外正式生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品或國內(nèi)移植型產(chǎn)品應(yīng)提供靶動(dòng)物的安全性試驗(yàn)資料;
12.主要參考文獻(xiàn)。
(三)提交產(chǎn)品樣品: 1.每個(gè)品種需連續(xù)3個(gè)批號(hào)的樣品及其檢驗(yàn)報(bào)告;每個(gè)批號(hào)3份樣品;每份為檢驗(yàn)需要量的3-5倍;
2.必要時(shí)提供標(biāo)準(zhǔn)品或?qū)φ掌贰?/p>
第五條
農(nóng)業(yè)部自受理申請(qǐng)后5日內(nèi),將產(chǎn)品樣品和相關(guān)資料送交指定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量復(fù)核檢驗(yàn)、飼喂試驗(yàn)和安全性評(píng)價(jià)試驗(yàn),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
飼喂試驗(yàn)和安全性評(píng)價(jià)試驗(yàn)過程中因試驗(yàn)品應(yīng)用造成的不良后果,由申請(qǐng)人承擔(dān)責(zé)任?!?第六條
產(chǎn)品質(zhì)量復(fù)核檢驗(yàn)不合格,申請(qǐng)人有異議的,可向農(nóng)業(yè)部申請(qǐng)復(fù)檢一次。第七條
產(chǎn)品質(zhì)量復(fù)核檢驗(yàn)合格、飼喂試驗(yàn)和安全性評(píng)價(jià)試驗(yàn)完成后,農(nóng)業(yè)部在5日內(nèi)將有關(guān)資料提交全國飼料評(píng)審委員會(huì)評(píng)審,并根據(jù)評(píng)審結(jié)果,在10日內(nèi)作出是否發(fā)放新飼料、新飼料添加劑證書的決定。決定發(fā)放新飼料、新飼料添加劑證書的,由農(nóng)業(yè)部予以公告。
第八條
農(nóng)業(yè)部公布的新飼料、新飼料添加劑的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);需要制定國家標(biāo)準(zhǔn)的,依照標(biāo)準(zhǔn)化法的有關(guān)規(guī)定辦理。
第九條
從事新飼料和新飼料添加劑審批、評(píng)審、復(fù)核試驗(yàn)等工作的有關(guān)單位和人員,應(yīng)當(dāng)為申請(qǐng)人提供的需要保密的技術(shù)資料保密。
第十條
取得新飼料、新飼料添加劑證書的產(chǎn)品實(shí)行試產(chǎn)期保護(hù)制度。在試產(chǎn)期內(nèi),生產(chǎn)者和研制者應(yīng)當(dāng)繼續(xù)進(jìn)行區(qū)域試驗(yàn),檢驗(yàn)新飼料、新飼料添加劑的使用效果、安全性和穩(wěn)定性。
試產(chǎn)期為兩年。在試產(chǎn)期內(nèi),不得重復(fù)轉(zhuǎn)讓技術(shù)。
第十一條
新飼料添加劑在試產(chǎn)前,生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)部有關(guān)核發(fā)生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)的規(guī)定,辦理生產(chǎn)許可證和試生產(chǎn)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)。
第十二條
新飼料、新飼料添加劑在試產(chǎn)期內(nèi)被證實(shí)存在安全性、有效性問題,或?qū)Νh(huán)境產(chǎn)生危害的,由農(nóng)業(yè)部注銷其新飼料、新飼料添加劑證書,并予公告。
新飼料添加劑在試產(chǎn)期滿后需繼續(xù)生產(chǎn)的,生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在試產(chǎn)期滿前六個(gè)月內(nèi)向所在地省級(jí)飼料管理部門申請(qǐng)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)。
第十三條
違反本辦法規(guī)定的,按《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。第十四條
本辦法由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。第十五條
本辦法自公布之日起施行。