第一篇:外商投資企業(yè)收購、重組法律實務(wù)
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外商投資企業(yè)收購、重組法律實務(wù)
摘要:通過收購中國現(xiàn)有外商投資企業(yè)的股權(quán)或資產(chǎn),現(xiàn)已成為外商在中國投資的另一重要形式。此外,已在中國投資的外商因其生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、資金等方面的需要,對其在中國設(shè)立的外商投資企業(yè)進行重組,也已成為其達到新的投資計劃和目標的慣用方法。本文在此結(jié)合實踐經(jīng)驗就一些常見的有關(guān)法律實務(wù)問題進行探討。
1、收購資產(chǎn)
外商可通過收購現(xiàn)有外商投資企業(yè)的資產(chǎn)并成立另一新的外商投資企業(yè),而現(xiàn)有外商投資企業(yè)予以解散。這種收購資產(chǎn)的方式,其有利的一面是,外商作為收購方無需承擔現(xiàn)有外商投資企業(yè)的任何債務(wù)或責任;其不利的一面是,收購資產(chǎn)一般會涉及多種稅負,如增值稅、營業(yè)稅、土地增值稅、預提所得稅等。
2、收購股權(quán)
外商也可通過收購現(xiàn)有外商投資企業(yè)中方或外方的股權(quán)而成為該外商投資企業(yè)的投資一方,現(xiàn)有外商投資企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營。這種收購股權(quán)的方式,其有利的一面是,相對收購資產(chǎn)的方式,稅務(wù)要輕得多,一般只涉及預提所得稅,所以實踐中絕大多數(shù)情況下均采用收購股權(quán)的方式;其不利的一面是,外商作為現(xiàn)有外商投資企業(yè)的新的投資方,要與其他投資方一樣按投資比例承擔現(xiàn)有外商投資企業(yè)的所有債務(wù)和責任。所以外商在收購現(xiàn)有外商投資企業(yè)中方或外方的股權(quán)前,應聘請律師、會計師或?qū)徲嫀?、工程師對現(xiàn)有外商投資企業(yè)進行全面的謹慎的調(diào)查,以免掉入陷阱。
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收購股權(quán),通常又有下列兩種方式:
a、直接收購
直接收購,是指外商在中國境內(nèi)直接收購外商投資企業(yè)中方或外方的股權(quán)。這種收購方式有利的一面是,外商可以更有效地參與或控制其所收購的外商投資企業(yè),此外,若該外商用其在中國其他外商投資企業(yè)所分得的利潤收購或投資于一個新的外商投資企業(yè),還可享受再投資部分已繳納所得稅的40%退稅的優(yōu)惠待遇;不利的一面是,這種收購須經(jīng)外商投資企業(yè)董事會和各股東方的同意以及原審批機構(gòu)的批準,將來的再轉(zhuǎn)讓還須再經(jīng)批準,有諸多不便。
b、間接收購
間接收購,是指外商在中國境外通過收購外商投資企業(yè)外方在中國境外公司的股權(quán)以達到間接擁有外商投資企業(yè)的股權(quán)。這種收購方式的有利一面是,純屬中國境外交易,無需經(jīng)中國任何方面的批準,再轉(zhuǎn)讓中國境外公司的股權(quán)也很方便,也不用繳中國有關(guān)的稅負;不利的一面是,外商不易直接參與或控制外商投資企業(yè)的日常經(jīng)營管理。
3、產(chǎn)業(yè)政策
中國對外商投資企業(yè)一直有一個產(chǎn)業(yè)導向問題,有的行業(yè)不允許設(shè)立外商投資企業(yè),有的行業(yè)可以設(shè)立中外合資、中外合作和外商獨資企業(yè),有的行業(yè)只允許設(shè)立中外合資、中外合作企業(yè),但不允許設(shè)立外商獨資企業(yè),有的行業(yè)的中外合資、中外合作企業(yè)須由中方控股,如電影服務(wù)、音像制品分銷、保險等行業(yè)均要求中方的股權(quán)須在51%以上;有的則規(guī)定外方的股權(quán)不能超過一定的比
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例,如增值電信企業(yè)外方的股權(quán)不能超過30%,廣告公司外方的股權(quán)不能超過49%,等等。這些產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定,對收購或重組外商投資企業(yè)都有直接的影響,收購或重組后的外商投資企業(yè)均不得違背相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定。4、25%的下限問題
作為中外合資或中外合作企業(yè)的一個基本特征就是,外方的出資比例至少占中外合資或中外合作企業(yè)注冊資本的25%,也因此中外合資或中外合作企業(yè)可享受一定的稅收減免優(yōu)惠及其他各種優(yōu)惠待遇。若因收購或重組導致外方的出資比例少過25%,則原有的中外合資或中外合作企業(yè)將被視同一個一般的內(nèi)資企業(yè),將喪失作為中外合資或中外合作企業(yè)可享受的一切優(yōu)惠待遇,并可能包括補繳以往所享受的所有稅收優(yōu)惠待遇。所以,外商一般都不會愿意越過這個底線。
5、轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)資企業(yè)的稅負問題
若外方要完全撤出其投資而將其在中外合資、中外合作或外商獨資企業(yè)中的全部股權(quán)轉(zhuǎn)讓給中方或其他中國的公司,則原有的中外合資、中外合作或外商獨資企業(yè)就變成了一個純粹的中國內(nèi)資企業(yè),正如上所說它不能再享受原來所享受的任何優(yōu)惠待遇,而且,如果是生產(chǎn)性的外商投資企業(yè)且經(jīng)營期在10年以下的,則還須補繳以往所享受的所得稅“二(年)免三(年)減半”的優(yōu)惠及其他任何稅收優(yōu)惠。這必然使得這種股權(quán)轉(zhuǎn)讓在經(jīng)濟上很不劃算,還不如采取外商投資企業(yè)清算解散的方式而撤出。
6、投資總額與注冊資本的比例
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每個外商投資企業(yè)都有一個投資總額和注冊資本的概念。投資總額是一個外商投資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需的基本建設(shè)資金和生產(chǎn)經(jīng)營流動資金的總和;注冊資本是投資各方認繳的出資額之和,也是投資各方對外商投資企業(yè)承擔責任的限額。注冊資本與投資總額的關(guān)系簡單來說就是:投資總額=注冊資本+借款。為防止注冊資本過少,借款比例過大,風險分擔不合理,中國法律規(guī)定,注冊資本與投資總額的比例須符合下列標準:
投資總額(美元)注冊資本
300萬以下 占投資總額7/10
300萬以上1000萬以下 占投資總額1/2
(若在420萬以下 至少210萬)
1000萬以上3000萬以下 占投資總額2/5
(若在1250萬以下 至少500萬)
3000萬以上 占投資總額1/3
(若在3600萬以下 至少1200萬)
所以當收購或重組使外商投資企業(yè)的投資總額或/和注冊資本發(fā)生任何改變時,應始終保持它們之間的比例符合相應的法律規(guī)定。
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7、增資審批問題
在對外商投資企業(yè)進行收購或重組時,若因擴大生產(chǎn)經(jīng)營的需要增加外商投資企業(yè)的投資總額和/或注冊資本,則須經(jīng)原審批機關(guān)批準。若新增的投資額與原投資總額之和超過原審批機關(guān)的審批權(quán)限,則還須報上一級審批機關(guān)的審批。一般都知道,對于生產(chǎn)性的外商投資企業(yè),投資總額在3000萬美元以上的且屬于限制類行業(yè)的須由中央一級的審批機關(guān)審批。通常要獲得中央一級的審批比獲得地方一級的審批困難得多,所以許多外商投資企業(yè)都想盡各種變通辦法盡量使投資總額不超過3000萬美元的界限。實務(wù)中還應特別注意的是千萬不要輕信一些地方審批機關(guān)的越權(quán)審批,這種審批在法律上是無效的,即使地方審批機關(guān)口口聲聲作任何保證也沒用,最終若要倒霉的還是外商自己。
8、股權(quán)與外債比例問題
外商投資企業(yè)向中國境外的金融機構(gòu)、公司或個人借款在實踐中很普遍,但問題是這種借款究竟有沒有金額的限制呢?根據(jù)中國外匯管理部門的有關(guān)規(guī)定,有關(guān)外匯管理局在為外商投資企業(yè)辦理借款的外債登記時,會要求其對外借用的中長期外債的累計金額不得超過其投資總額與注冊資本的差額。因此本地許多銀行在給中國外商投資企業(yè)提供貸款時,一般都堅持將貸款的金額限定在這個差額以內(nèi),若要超出,通常會要求作為借款人的外商投資企業(yè)先辦妥增加其投資總額的所有審批手續(xù)后,方可提供貸款。
9、股東貸款問題
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外商投資企業(yè)投資總額與注冊資本的差額,除可向中國境內(nèi)外的銀行貸款外,很多外商投資企業(yè)都喜歡采用股東貸款的形式,但卻忽視了中方股東貸款的合法性問題。外方股東貸款問題簡單,外商投資企業(yè)只需辦理有關(guān)的外債登記手續(xù)即可;但中方股東貸款不能直接貸給外商投資企業(yè),因為在中國除銀行或其他可從事貸款業(yè)務(wù)的非銀行金融機構(gòu)外,任何其他企業(yè)之間均不能相互借貸。實務(wù)中的操作通常是由中方股東將其擬貸出的款項委托給銀行,由銀行辦理委托貸款給外商投資企業(yè),但有關(guān)銀行要收取一定的管理費,一般為貸款總額的1-3%/年。
10、減資問題
在外商投資企業(yè)收購或重組的過程中,為了要縮小生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,可能不少外商想過要減少外商投資企業(yè)的投資總額和/或注冊資本。根據(jù)中國法律規(guī)定,外商投資企業(yè)如確有正當理由,在不影響企業(yè)正常經(jīng)營,且不侵犯債權(quán)人利益的前提下,可以向原審批機關(guān)申請減少投資總額和/或注冊資本。但在下列情況下不得申請:a、現(xiàn)行法律、法規(guī)對注冊資本有下限規(guī)定,其減少后的注冊資本低于法定金額的;b、企業(yè)有經(jīng)濟糾紛,且進入司法或仲裁程序的;c、企業(yè)在合同或章程對生產(chǎn)、經(jīng)營規(guī)模有最低規(guī)模規(guī)定。減少后的投資總額小于該最低規(guī)模的;d、中外合作經(jīng)營企業(yè)合同中規(guī)定外方可先行回收投資,且已回收完畢的。
在實際操作上,一個外商投資企業(yè)要減少其投資總額和/或注冊資本,難度較大,還要經(jīng)過復雜的審批、會計驗證及公告?zhèn)鶛?quán)人等程序,因此實務(wù)中這種個案比較少見。
11、國有資產(chǎn)評估
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外商投資企業(yè)收購或重組,在很多情況下會涉及以國有資產(chǎn)投資的中方股權(quán)分收購、轉(zhuǎn)讓或變更,這就引出股權(quán)轉(zhuǎn)讓價如何確定的問題,能否由有關(guān)各方自行約定?按照中國有關(guān)法律規(guī)定,凡涉及國有資產(chǎn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的,必須經(jīng)有資格的國有資產(chǎn)評估機構(gòu)對需轉(zhuǎn)讓的股權(quán)進行價值評估,并經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門確認。經(jīng)確認的評估結(jié)果應作為轉(zhuǎn)讓股權(quán)的作價依據(jù)。在實務(wù)中,一般外商對中國的會計師事務(wù)所的評估不太信任,寧愿花更多的錢來聘請已在中國設(shè)立機構(gòu)的有資格的國際上知名的幾大會計師事務(wù)所。
12、技術(shù)出資問題
不少外商投資企業(yè)的注冊資本中含有技術(shù)出資部分,有的在收購或重組過程中計劃加入技術(shù)投資。但問題是技術(shù)投資部分可占注冊資本的多少份額呢?對此,中國法律是有限定的。一般上,技術(shù)投資部分不得超過注冊資本的20%,以高新技術(shù)成果(國家有定義)出資入股的可以超出注冊資本的20%,但最多不得超過35%。出資入股的技術(shù)需經(jīng)有資格的評估機構(gòu)評估作價,若作價金額超過注冊資本20%的,還需提交有關(guān)文件報省級以上科技管理部門認定。以高新技術(shù)成果出資的,應按規(guī)定的出資期限一次性到位。
13、出資到位問題
外商投資企業(yè)各方的出資應按法律和合同規(guī)定及時到位,包括收購或重組所需投入的資金也應及時到位。否則,外商在其實際繳付的出資額未達到其認繳的全部出資額前,只能按其實際繳付的出資額的比例分配收益,而且,若外商已投入的資本金未達到企業(yè)投資各方已到位資本金25%的外商投資企業(yè),不予享受外商投資企業(yè)的所得稅稅收優(yōu)惠待遇。
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14、股權(quán)質(zhì)押問題
外商投資企業(yè)的中方或外方在收購或重組過程中,常因融資借貸的需要而將其在外商投資企業(yè)中股權(quán)質(zhì)押給貸款人。這里應注意的是:a、任何一方質(zhì)押的股權(quán)都必須是其已繳付出資部分的股權(quán),而不得質(zhì)押其未繳付出資部分的股權(quán);b、股權(quán)質(zhì)押須經(jīng)企業(yè)其他投資方和董事會的同意,并簽訂股權(quán)質(zhì)押合同;c、股權(quán)質(zhì)押須經(jīng)企業(yè)原審批機關(guān)的批準并經(jīng)企業(yè)原工商登記機關(guān)的備案后方可生效。d、若是股權(quán)質(zhì)押給國外貸款人,并且是為了第三人的債務(wù)而設(shè)定,則還須經(jīng)有關(guān)外匯管理部門批準(外商獨資企業(yè)除外)并辦理對外擔保登記。
15、承包經(jīng)營或委托經(jīng)營管理
有的外商投資企業(yè)經(jīng)過收購或重組后計劃將外商投資企業(yè)交給中方或外方或其他第三方經(jīng)營,或委托給外國企業(yè)經(jīng)營管理。但對具體應怎樣做并不清楚。盡管有的外商投資企業(yè)聲稱其已經(jīng)采用承包經(jīng)營或委托經(jīng)營管理的方式,但其實際做法并不符合中國有關(guān)的法律規(guī)定,甚至完全是無效的。承包經(jīng)營是指外商投資企業(yè)通過與承包者(可以是投資方,也可以是第三方)通過訂立承包經(jīng)營合同,將外商投資企業(yè)的全部或部分經(jīng)營管理權(quán)在一定期限內(nèi)(一般為1-3年,最長不超過5年)交給承包者,由承包者對外商投資企業(yè)的稅后利潤進行承包。在承包經(jīng)營期內(nèi),由承包者承擔經(jīng)營風險并獲取部分企業(yè)的收益。委托經(jīng)營管理,是指外商投資企業(yè)聘用外國管理公司負責本企業(yè)全部或部分經(jīng)營管理,外國管理公司以外商投資企業(yè)的名義從事各項經(jīng)營活動并以定額或按經(jīng)濟效益、管理效益收取一定的管理費。中國有關(guān)的法律對承包經(jīng)營和委托經(jīng)營管理都有具體的規(guī)定,這里暫不贅述,只須強調(diào)外商最易忽視的一點,那就是無論是承包經(jīng)營還是委托經(jīng)營管理,均須由外商投資企
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業(yè)與承包者或外國管理公司簽訂承包經(jīng)營合同或委托經(jīng)營管理合同,并須經(jīng)外商投資企業(yè)原審批機關(guān)的批準和向原登記機關(guān)辦理登記領(lǐng)取非法人的營業(yè)執(zhí)照后方為有效。否則,有關(guān)審批機關(guān)和工商行政管理機關(guān)可依法對外商投資企業(yè)和承包者或外國管理公司予以處罰,包括收繳外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,罰款或沒收非法所得等。
第二篇:外商投資企業(yè)收購、重組法律實務(wù)(最終版)
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外商投資企業(yè)收購、重組法律實務(wù)
王道富
通過收購中國現(xiàn)有外商投資企業(yè)的股權(quán)或資產(chǎn),現(xiàn)已成為外商在中國投資的另一重要形式。此外,已在中國投資的外商因其生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、資金等方面的需要,對其在中國設(shè)立的外商投資企業(yè)進行重組,也已成為其達到新的投資計劃和目標的慣用方法。本文在此結(jié)合實踐經(jīng)驗就一些常見的有關(guān)法律實務(wù)問題進行探討。
1、收購資產(chǎn)
外商可通過收購現(xiàn)有外商投資企業(yè)的資產(chǎn)并成立另一新的外商投資企業(yè),而現(xiàn)有外商投資企業(yè)予以解散。這種收購資產(chǎn)的方式,其有利的一面是,外商作為收購方無需承擔現(xiàn)有外商投資企業(yè)的任何債務(wù)或責任;其不利的一面是,收購資產(chǎn)一般會涉及多種稅負,如增值稅、營業(yè)稅、土地增值稅、預提所得稅等。
2、收購股權(quán)
外商也可通過收購現(xiàn)有外商投資企業(yè)中方或外方的股權(quán)而成為該外商投資企業(yè)的投資一方,現(xiàn)有外商投資企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營。這種收購股權(quán)的方式,其有利的一面是,相對收購資產(chǎn)的方式,稅務(wù)要輕得多,一般只涉及預提所得稅,所以實踐中絕大多數(shù)情況下均采用收購股權(quán)的方式;其不利的一面是,外商作為現(xiàn)有外商投資企業(yè)的新的投資方,要與其他投資方一樣按投資比例承擔現(xiàn)有外商投資企業(yè)的所有債務(wù)和責任。所以外商在收購現(xiàn)有外商投資企業(yè)中方或外方的股權(quán)前,應聘請律師、會計師或?qū)徲嫀煛⒐こ處煂ΜF(xiàn)有外商投資企業(yè)進行全面的謹慎的調(diào)查,以免掉入陷阱。
收購股權(quán),通常又有下列兩種方式:
a、直接收購
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直接收購,是指外商在中國境內(nèi)直接收購外商投資企業(yè)中方或外方的股權(quán)。這種收購方式有利的一面是,外商可以更有效地參與或控制其所收購的外商投資企業(yè),此外,若該外商用其在中國其他外商投資企業(yè)所分得的利潤收購或投資于一個新的外商投資企業(yè),還可享受再投資部分已繳納所得稅的40%退稅的優(yōu)惠待遇;不利的一面是,這種收購須經(jīng)外商投資企業(yè)董事會和各股東方的同意以及原審批機構(gòu)的批準,將來的再轉(zhuǎn)讓還須再經(jīng)批準,有諸多不便。
b、間接收購
間接收購,是指外商在中國境外通過收購外商投資企業(yè)外方在中國境外公司的股權(quán)以達到間接擁有外商投資企業(yè)的股權(quán)。這種收購方式的有利一面是,純屬中國境外交易,無需經(jīng)中國任何方面的批準,再轉(zhuǎn)讓中國境外公司的股權(quán)也很方便,也不用繳中國有關(guān)的稅負;不利的一面是,外商不易直接參與或控制外商投資企業(yè)的日常經(jīng)營管理。
3、產(chǎn)業(yè)政策
中國對外商投資企業(yè)一直有一個產(chǎn)業(yè)導向問題,有的行業(yè)不允許設(shè)立外商投資企業(yè),有的行業(yè)可以設(shè)立中外合資、中外合作和外商獨資企業(yè),有的行業(yè)只允許設(shè)立中外合資、中外合作企業(yè),但不允許設(shè)立外商獨資企業(yè),有的行業(yè)的中外合資、中外合作企業(yè)須由中方控股,如電影服務(wù)、音像制品分銷、保險等行業(yè)均要求中方的股權(quán)須在51%以上;有的則規(guī)定外方的股權(quán)不能超過一定的比例,如增值電信企業(yè)外方的股權(quán)不能超過30%,廣告公司外方的股權(quán)不能超過49%,等等。這些產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定,對收購或重組外商投資企業(yè)都有直接的影響,收購或重組后的外商投資企業(yè)均不得違背相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定。4、25%的下限問題
作為中外合資或中外合作企業(yè)的一個基本特征就是,外方的出資比例至少占中外合資或中外合作企業(yè)注冊資本的25%,也因此中外合資或中外合作企業(yè)可享受一定的稅收減免優(yōu)惠及其他各種優(yōu)惠待遇。若因收購或重組導致外方的出資比例少過25%,則原有的中外合資或中外合作企業(yè)將被視同一個一般的內(nèi)資企業(yè),將喪失作為中外合資或中外合作企 文章來源:中顧法律網(wǎng) 中國第一法律門戶 004km.cn 中顧法律網(wǎng)提供更多免費資料下載
業(yè)可享受的一切優(yōu)惠待遇,并可能包括補繳以往所享受的所有稅收優(yōu)惠待遇。所以,外商一般都不會愿意越過這個底線。
5、轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)資企業(yè)的稅負問題
若外方要完全撤出其投資而將其在中外合資、中外合作或外商獨資企業(yè)中的全部股權(quán)轉(zhuǎn)讓給中方或其他中國的公司,則原有的中外合資、中外合作或外商獨資企業(yè)就變成了一個純粹的中國內(nèi)資企業(yè),正如上所說它不能再享受原來所享受的任何優(yōu)惠待遇,而且,如果是生產(chǎn)性的外商投資企業(yè)且經(jīng)營期在10年以下的,則還須補繳以往所享受的所得稅“二(年)免三(年)減半”的優(yōu)惠及其他任何稅收優(yōu)惠。這必然使得這種股權(quán)轉(zhuǎn)讓在經(jīng)濟上很不劃算,還不如采取外商投資企業(yè)清算解散的方式而撤出。
6、投資總額與注冊資本的比例
每個外商投資企業(yè)都有一個投資總額和注冊資本的概念。投資總額是一個外商投資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需的基本建設(shè)資金和生產(chǎn)經(jīng)營流動資金的總和;注冊資本是投資各方認繳的出資額之和,也是投資各方對外商投資企業(yè)承擔責任的限額。注冊資本與投資總額的關(guān)系簡單來說就是:投資總額=注冊資本+借款。為防止注冊資本過少,借款比例過大,風險分擔不合理,中國法律規(guī)定,注冊資本與投資總額的比例須符合下列標準:
投資總額(美元)注冊資本
300萬以下 占投資總額7/10
300萬以上1000萬以下 占投資總額1/2
(若在420萬以下 至少210萬)
1000萬以上3000萬以下 占投資總額2/5 文章來源:中顧法律網(wǎng) 中國第一法律門戶 004km.cn 中顧法律網(wǎng)提供更多免費資料下載
(若在1250萬以下 至少500萬)
3000萬以上 占投資總額1/3
(若在3600萬以下 至少1200萬)
所以當收購或重組使外商投資企業(yè)的投資總額或/和注冊資本發(fā)生任何改變時,應始終保持它們之間的比例符合相應的法律規(guī)定。
7、增資審批問題
在對外商投資企業(yè)進行收購或重組時,若因擴大生產(chǎn)經(jīng)營的需要增加外商投資企業(yè)的投資總額和/或注冊資本,則須經(jīng)原審批機關(guān)批準。若新增的投資額與原投資總額之和超過原審批機關(guān)的審批權(quán)限,則還須報上一級審批機關(guān)的審批。一般都知道,對于生產(chǎn)性的外商投資企業(yè),投資總額在3000萬美元以上的且屬于限制類行業(yè)的須由中央一級的審批機關(guān)審批。通常要獲得中央一級的審批比獲得地方一級的審批困難得多,所以許多外商投資企業(yè)都想盡各種變通辦法盡量使投資總額不超過3000萬美元的界限。實務(wù)中還應特別注意的是千萬不要輕信一些地方審批機關(guān)的越權(quán)審批,這種審批在法律上是無效的,即使地方審批機關(guān)口口聲聲作任何保證也沒用,最終若要倒霉的還是外商自己。
8、股權(quán)與外債比例問題
外商投資企業(yè)向中國境外的金融機構(gòu)、公司或個人借款在實踐中很普遍,但問題是這種借款究竟有沒有金額的限制呢?根據(jù)中國外匯管理部門的有關(guān)規(guī)定,有關(guān)外匯管理局在為外商投資企業(yè)辦理借款的外債登記時,會要求其對外借用的中長期外債的累計金額不得超過其投資總額與注冊資本的差額。因此本地許多銀行在給中國外商投資企業(yè)提供貸款時,一般都堅持將貸款的金額限定在這個差額以內(nèi),若要超出,通常會要求作為借款人的外商投資企業(yè)先辦妥增加其投資總額的所有審批手續(xù)后,方可提供貸款。
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9、股東貸款問題
外商投資企業(yè)投資總額與注冊資本的差額,除可向中國境內(nèi)外的銀行貸款外,很多外商投資企業(yè)都喜歡采用股東貸款的形式,但卻忽視了中方股東貸款的合法性問題。外方股東貸款問題簡單,外商投資企業(yè)只需辦理有關(guān)的外債登記手續(xù)即可;但中方股東貸款不能直接貸給外商投資企業(yè),因為在中國除銀行或其他可從事貸款業(yè)務(wù)的非銀行金融機構(gòu)外,任何其他企業(yè)之間均不能相互借貸。實務(wù)中的操作通常是由中方股東將其擬貸出的款項委托給銀行,由銀行辦理委托貸款給外商投資企業(yè),但有關(guān)銀行要收取一定的管理費,一般為貸款總額的1-3%/年。
10、減資問題
在外商投資企業(yè)收購或重組的過程中,為了要縮小生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,可能不少外商想過要減少外商投資企業(yè)的投資總額和/或注冊資本。根據(jù)中國法律規(guī)定,外商投資企業(yè)如確有正當理由,在不影響企業(yè)正常經(jīng)營,且不侵犯債權(quán)人利益的前提下,可以向原審批機關(guān)申請減少投資總額和/或注冊資本。但在下列情況下不得申請:a、現(xiàn)行法律、法規(guī)對注冊資本有下限規(guī)定,其減少后的注冊資本低于法定金額的;b、企業(yè)有經(jīng)濟糾紛,且進入司法或仲裁程序的;c、企業(yè)在合同或章程對生產(chǎn)、經(jīng)營規(guī)模有最低規(guī)模規(guī)定。減少后的投資總額小于該最低規(guī)模的;d、中外合作經(jīng)營企業(yè)合同中規(guī)定外方可先行回收投資,且已回收完畢的。
在實際操作上,一個外商投資企業(yè)要減少其投資總額和/或注冊資本,難度較大,還要經(jīng)過復雜的審批、會計驗證及公告?zhèn)鶛?quán)人等程序,因此實務(wù)中這種個案比較少見。
11、國有資產(chǎn)評估
外商投資企業(yè)收購或重組,在很多情況下會涉及以國有資產(chǎn)投資的中方股權(quán)分收購、轉(zhuǎn)讓或變更,這就引出股權(quán)轉(zhuǎn)讓價如何確定的問題,能否由有關(guān)各方自行約定?按照中國有關(guān)法律規(guī)定,凡涉及國有資產(chǎn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的,必須經(jīng)有資格的國有資產(chǎn)評估機構(gòu)對需轉(zhuǎn)讓的股權(quán)進行價值評估,并經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門確認。經(jīng)確認的評估結(jié)果應作為轉(zhuǎn)讓股 文章來源:中顧法律網(wǎng) 中國第一法律門戶 004km.cn 中顧法律網(wǎng)提供更多免費資料下載
權(quán)的作價依據(jù)。在實務(wù)中,一般外商對中國的會計師事務(wù)所的評估不太信任,寧愿花更多的錢來聘請已在中國設(shè)立機構(gòu)的有資格的國際上知名的幾大會計師事務(wù)所。
12、技術(shù)出資問題
不少外商投資企業(yè)的注冊資本中含有技術(shù)出資部分,有的在收購或重組過程中計劃加入技術(shù)投資。但問題是技術(shù)投資部分可占注冊資本的多少份額呢?對此,中國法律是有限定的。一般上,技術(shù)投資部分不得超過注冊資本的20%,以高新技術(shù)成果(國家有定義)出資入股的可以超出注冊資本的20%,但最多不得超過35%。出資入股的技術(shù)需經(jīng)有資格的評估機構(gòu)評估作價,若作價金額超過注冊資本20%的,還需提交有關(guān)文件報省級以上科技管理部門認定。以高新技術(shù)成果出資的,應按規(guī)定的出資期限一次性到位。
13、出資到位問題
外商投資企業(yè)各方的出資應按法律和合同規(guī)定及時到位,包括收購或重組所需投入的資金也應及時到位。否則,外商在其實際繳付的出資額未達到其認繳的全部出資額前,只能按其實際繳付的出資額的比例分配收益,而且,若外商已投入的資本金未達到企業(yè)投資各方已到位資本金25%的外商投資企業(yè),不予享受外商投資企業(yè)的所得稅稅收優(yōu)惠待遇。
14、股權(quán)質(zhì)押問題
外商投資企業(yè)的中方或外方在收購或重組過程中,常因融資借貸的需要而將其在外商投資企業(yè)中股權(quán)質(zhì)押給貸款人。這里應注意的是:a、任何一方質(zhì)押的股權(quán)都必須是其已繳付出資部分的股權(quán),而不得質(zhì)押其未繳付出資部分的股權(quán);b、股權(quán)質(zhì)押須經(jīng)企業(yè)其他投資方和董事會的同意,并簽訂股權(quán)質(zhì)押合同;c、股權(quán)質(zhì)押須經(jīng)企業(yè)原審批機關(guān)的批準并經(jīng)企業(yè)原工商登記機關(guān)的備案后方可生效。d、若是股權(quán)質(zhì)押給國外貸款人,并且是為了第三人的債務(wù)而設(shè)定,則還須經(jīng)有關(guān)外匯管理部門批準(外商獨資企業(yè)除外)并辦理對外擔保登記。
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15、承包經(jīng)營或委托經(jīng)營管理
有的外商投資企業(yè)經(jīng)過收購或重組后計劃將外商投資企業(yè)交給中方或外方或其他第三方經(jīng)營,或委托給外國企業(yè)經(jīng)營管理。但對具體應怎樣做并不清楚。盡管有的外商投資企業(yè)聲稱其已經(jīng)采用承包經(jīng)營或委托經(jīng)營管理的方式,但其實際做法并不符合中國有關(guān)的法律規(guī)定,甚至完全是無效的。承包經(jīng)營是指外商投資企業(yè)通過與承包者(可以是投資方,也可以是第三方)通過訂立承包經(jīng)營合同,將外商投資企業(yè)的全部或部分經(jīng)營管理權(quán)在一定期限內(nèi)(一般為1-3年,最長不超過5年)交給承包者,由承包者對外商投資企業(yè)的稅后利潤進行承包。在承包經(jīng)營期內(nèi),由承包者承擔經(jīng)營風險并獲取部分企業(yè)的收益。委托經(jīng)營管理,是指外商投資企業(yè)聘用外國管理公司負責本企業(yè)全部或部分經(jīng)營管理,外國管理公司以外商投資企業(yè)的名義從事各項經(jīng)營活動并以定額或按經(jīng)濟效益、管理效益收取一定的管理費。中國有關(guān)的法律對承包經(jīng)營和委托經(jīng)營管理都有具體的規(guī)定,這里暫不贅述,只須強調(diào)外商最易忽視的一點,那就是無論是承包經(jīng)營還是委托經(jīng)營管理,均須由外商投資企業(yè)與承包者或外國管理公司簽訂承包經(jīng)營合同或委托經(jīng)營管理合同,并須經(jīng)外商投資企業(yè)原審批機關(guān)的批準和向原登記機關(guān)辦理登記領(lǐng)取非法人的營業(yè)執(zhí)照后方為有效。否則,有關(guān)審批機關(guān)和工商行政管理機關(guān)可依法對外商投資企業(yè)和承包者或外國管理公司予以處罰,包括收繳外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,罰款或沒收非法所得等。
第三篇:外商投資企業(yè)自行清算程序及相關(guān)法律實務(wù)
外商投資企業(yè)自行清算程序及相關(guān)法律實務(wù)
發(fā)布人: 金允國 崔美蘭
一、外商投資企業(yè)的自行清算程序
(一)申請解散公司
外商投資企業(yè)只要符合《公司法》第181條解散原因之一的,經(jīng)公司權(quán)力機構(gòu)決議通過,可以提前解散公司。
公司申請解散階段的具體程序為:
1、企業(yè)權(quán)利機構(gòu)決議解散。外商投資企業(yè)經(jīng)公司董事會表決通過,決定提前解散公司的,應由公司董事會作出書面決議,并由出席會議的董事簽字或蓋章確認。
2、向原審批機關(guān)申請解散。外商投資企業(yè)在公司董事會作出提前解散的決議后,應向原審批機關(guān)申請解散,并提交以下資料:(1)解散申請書(2)董事會決議(3)企業(yè)批準證書及營業(yè)執(zhí)照(4)所轄政府基層組織(如鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道辦事處或工業(yè)園)的意見。
3、原審批機關(guān)的批復。審批機關(guān)在收到申請書及相關(guān)材料后在10個工作日內(nèi)作出批準企業(yè)解散的批復。
(二)成立清算組并向政府相關(guān)部門備案。
外商投資企業(yè)應在審批機關(guān)批準解散之日起15日內(nèi)成立清算組,依法開始清算。根據(jù)《公司法》及有關(guān)外商投資法律的規(guī)定,清算組由股東或董事或董事會指定的人員組成,并可以聘請中國的注冊會計師及律師參加。董事會指定清算組人員的應制作委派書,并由董事簽字確認。清算自成立后,應按照規(guī)定分別向工商局、稅務(wù)局、海關(guān)等有關(guān)政府部門進行清算備案登記。
根據(jù)公司法第184條規(guī)定,清算組成立之日即為清算開始之日。公司自成立清算組成立之日起正式進入清算程序,從此公司不得進行任何與清算無關(guān)的經(jīng)營活動。確定清算開始之日的意義重大,其意義主要在于:
1、根據(jù)《企業(yè)所得稅法》的有關(guān)規(guī)定,企業(yè)應將整個清算期間納入獨立的會計,清算開始之日即為清算會計開始之日。
2、自清算開始后60日內(nèi),企業(yè)應向稅務(wù)部門申報截止清算日前的當期企業(yè)所得稅匯算清繳。
3、清算組應自清算開始之日10日內(nèi)書面通知已知債權(quán)人,并且60日內(nèi)在全國性報紙上公告。如清算組未履行該業(yè)務(wù)給債權(quán)人造成損失時,清算組應承擔賠償責任。
4、清算組應自清算開始后10日內(nèi)向工商管理部門進行備案,15日內(nèi)向稅務(wù)主管部門進行清算備案,15日內(nèi)向海關(guān)申報并開始辦理減免稅進口物資銷案手續(xù)。
(三)通知債權(quán)人及報紙公告
根據(jù)《公司法》及最高人民法院的相關(guān)司法解釋,清算組應當自成立之日起10日內(nèi)通知已知債權(quán)人,并于60日內(nèi)在報紙上公告。已知債權(quán)人應以清算開始日前的公司財務(wù)報表和有關(guān)賬冊上記載為準。公告應根據(jù)公司規(guī)模和營業(yè)地域范圍在全國或者公司注冊登記地省級有影響的報紙上進行公告。公告內(nèi)容包括公司清算原因,債權(quán)申報期限,清算組聯(lián)系人及聯(lián)系方式等。
(四)對申報債權(quán)進行登記與核定
1、債權(quán)申報期限:債權(quán)人應當自接到通知書之日起30日內(nèi)進行債權(quán)申報,未接到通知的應當自報紙公告之日起60日內(nèi)予以申報債權(quán),債權(quán)人申報債權(quán)時,應提交證明債權(quán)債務(wù)關(guān)系的材料,詳細說明債權(quán)有關(guān)事項。債權(quán)人未在上述期限內(nèi)申報債權(quán),不會導致該債權(quán)消滅或債權(quán)人喪失有關(guān)權(quán)力,在清算終結(jié)之前債權(quán)人補充申報的,清算組仍應進行登記。
2、債權(quán)核定:清算組在接到債權(quán)申報材料后,應制作債權(quán)登記冊,對債權(quán)進行登記,并對債權(quán)申報材料進行核定,確認債權(quán)的真實性,有效性,并將核定意見書面通知債權(quán)人。債權(quán)人對清算組核定內(nèi)容有異議的,可以提起訴訟。關(guān)于債權(quán)人提起訴訟的期限及不起訴情形下清算應如何進行等問題,公司法沒有具體規(guī)定。個人認為如果債權(quán)人對清算組的債權(quán)核定有異議,但在收到通知后沒有起訴的,不影響清算程序正常進行。為此清算組有必要在債權(quán)核定意見中明確告知逾期不起訴的不利后果。
(五)制定清算方案
清算組應在債權(quán)登記及核定后,委托會計師事務(wù)所對公司清算日前的財務(wù)情況進行審計,根據(jù)設(shè)計報告制定清算方案,并將清算方案提交公司權(quán)力機構(gòu)確認。清算方案應詳細記載公司財產(chǎn)情況,財產(chǎn)處置方案,債權(quán)債務(wù)解決方案及剩余財產(chǎn)分配方案等內(nèi)容。清算方案必須經(jīng)公司權(quán)力機構(gòu)的書面確認。在清算方案未得到公司權(quán)力機構(gòu)確認之前,清算組不應執(zhí)行該清算方案,以避免因執(zhí)行未經(jīng)確認的清算方案而對公司股東或債權(quán)人承擔賠償責任。
(六)執(zhí)行清算方案(不分先后順序)
1、資產(chǎn)變現(xiàn)
資產(chǎn)變現(xiàn)可以采用自行轉(zhuǎn)讓或委托拍賣機構(gòu)拍賣。公司對現(xiàn)有資產(chǎn)進行處分時,需要注意如下幾個方面。
(1)為了避免因資產(chǎn)變現(xiàn)價值過低,導致以后債權(quán)人可能行使撤銷權(quán),根據(jù)最高人民法院關(guān)于合同法的相關(guān)司法解釋,資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價值不要低于評估值或市場價格的70%。
(2)向稅務(wù)機關(guān)申報清算所得稅時,針對企業(yè)申報的資產(chǎn)變現(xiàn)價值稅務(wù)機關(guān)可能要求企業(yè)提供價值評估報告,按就高原則從實際轉(zhuǎn)讓價格和評估價格中核定資產(chǎn)變現(xiàn)價值,作為征稅依據(jù)。因此為降低稅務(wù)風險,清算組在對資產(chǎn)進行處分之前,最好未退評估機構(gòu)對企業(yè)的清算財產(chǎn)進行評估。
(3)由于某種原因,如果公司資產(chǎn)根本無法變現(xiàn),可以認定為資產(chǎn)損失,并由會計師事務(wù)所出具資產(chǎn)損失鑒定,報所屬稅務(wù)機關(guān)備案。
2、企業(yè)對外債權(quán)的催收
清算組應對公司經(jīng)營過程中發(fā)生的各類債權(quán)予以催收。
關(guān)于清算過程中尚未到期的企業(yè)債權(quán)如何處理法律沒有明確規(guī)定,個人認為公司清算意味著公司法人主體資格即將滅失,因此可以比照破產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定,將未到期債權(quán)視為已經(jīng)到期,可以要求債務(wù)人提前清償債務(wù)。但因提前償還債務(wù)給債務(wù)人造成損失的,清算企業(yè)應給與賠償。
因債務(wù)人破產(chǎn)、或因其他原因,經(jīng)過訴訟(或仲裁)仍無法收回的債權(quán)應認定為財產(chǎn)損失,進行損失鑒定,報所屬稅務(wù)機關(guān)備案。
3、尚未繳付的公司注冊資本。公司注冊資本未全部繳付不影響公司依法清算。但企業(yè)清算時,還未繳付的注冊資本(包括未到繳付期限的注冊資本),應包含在清算財產(chǎn)內(nèi),如果企業(yè)財產(chǎn)不足以清償債務(wù)的,公司股東在未繳付注冊資本范圍內(nèi),對債務(wù)承擔連帶責任。
4、支付清算費用、職工工資、社會保險
根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,清算費用包括清算過程中法院的案件受理費、律師費、會計師審計費、評估費、拍賣費、公告費等為了清算的正常進行而支付的費用。
實踐中,有部分企業(yè)于清算之前沒有對全部職工參加社會保險,而相關(guān)職工均已離職并沒有向公司主張權(quán)利,該情形下企業(yè)是否必須繳足社會保險費用后方能完成清算?對此目前法律沒有具體規(guī)定。個人意見認為,參照破產(chǎn)法的相關(guān)規(guī)定,應當劃入職工個人賬戶內(nèi)的基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險費用,如在清算結(jié)束之前職工沒有申報權(quán)利,該不影響企業(yè)清算并注銷。其他應進入社會統(tǒng)籌帳戶的社會保險費用,清算組應依法向社會保險機構(gòu)申報并繳納。
5、補繳清算日前的欠稅
通過清算日前的所得稅匯算清繳,補繳清算日前當期應交而未繳或少繳的企業(yè)所得稅以及其他各項稅款。在內(nèi)外資企業(yè)企業(yè)所稅統(tǒng)一之前,外商投資企業(yè)依法享受企業(yè)所得稅以及其他相關(guān)稅收的減免待遇,而享受稅收減免待遇的企業(yè)應保持一定期限的實際生產(chǎn)經(jīng)營。如果企業(yè)未滿規(guī)定經(jīng)營期限而解散時,應退還已享受的減免部分稅款。其中包括:
(1)外商投資企業(yè)經(jīng)營期限未滿10年而解散,已享受減免的企業(yè)所得稅應退還。(2)外商投資企業(yè)購買國產(chǎn)設(shè)備已享受退稅(增值稅)但未滿5年解散,應將退稅部分返還給稅務(wù)機關(guān)。
(3)外商投資企業(yè)以利潤境內(nèi)再投資并享受再投資部分企業(yè)所得稅減免的,在該外商投資企業(yè)經(jīng)營期未滿10年而解散時,應退還前述已享受的減免之所得稅稅款。
6、免稅物品處理及補繳關(guān)稅
企業(yè)應根據(jù)《海關(guān)加工貿(mào)易下貨物監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定,對加工貿(mào)易未核銷部分補繳關(guān)稅,并進行加工貿(mào)易手冊的注銷。所有海關(guān)監(jiān)管物品解除監(jiān)管后,海關(guān)向清算企業(yè)出具《企業(yè)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)通知單》,企業(yè)據(jù)此辦理工商注銷登記。
未過監(jiān)管期(5年)的免稅進口設(shè)備可按以下辦法處理:
(1)經(jīng)海關(guān)許可并補繳關(guān)稅(按照殘值補稅)和增值稅后,銷售給境內(nèi)企業(yè)。如果境內(nèi)企業(yè)為外商投資企業(yè),并且該外商投資企業(yè)尚有免稅進口設(shè)備的額度,經(jīng)海關(guān)同意后,可以不繳關(guān)稅,通過結(jié)轉(zhuǎn)方式將設(shè)備轉(zhuǎn)移至境內(nèi)外商投資企業(yè)。
(2)無法再境內(nèi)變賣的設(shè)備,經(jīng)海關(guān)同意后,可以向境外退運。退運時應經(jīng)價值評估,并由投資方或境外接受設(shè)備的企業(yè)支付相應對價,該對價作為清算企業(yè)的資產(chǎn)變現(xiàn)價值進行清算所得稅申報。
7、外匯管理局出口收匯核銷。
(1)根據(jù)國家外匯管理局制定的《出口收匯核銷管理辦法》中的規(guī)定,出口單位不論采用何種方式收匯,必須在最遲收款日期后的三十個工作日內(nèi),憑解付行簽章的核銷單、結(jié)匯水單或收帳通知以及有關(guān)證明文件到當?shù)赝鈪R管理部門辦理出口收匯核銷手續(xù)。如不能辦理出口收匯核銷,該部分產(chǎn)品出口將視為內(nèi)銷,稅務(wù)機關(guān)將征收相應增值稅。因出口產(chǎn)品質(zhì)量問題、境外客戶破產(chǎn)等原因,無法收回貨款的,應向外匯管理機關(guān)提供相關(guān)證明材料后,辦理未收匯部分的外匯核銷。
(2)關(guān)于清算企業(yè)與同一國外客戶之間的出口收匯與進口付匯能否抵消的問題,法律沒有禁止性規(guī)定。個人認為如果對外債權(quán)債務(wù)事前已經(jīng)在外匯管理部門進行了備案,并且是相互間直接發(fā)生的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,根據(jù)《合同法》的有關(guān)規(guī)定,可以相互抵消。
(3)關(guān)于未經(jīng)外匯管理局登記的清算企業(yè)對外債務(wù)付匯問題:經(jīng)清算組核定,雖認可境外債權(quán)人對清算企業(yè)的債權(quán),但因其事先未經(jīng)過外匯管理部門的外債登記,因此在購付匯時可能存在一定障礙。該種情形下,境外債權(quán)人可以通過訴訟方式,以有效判決或通過人民法院強制執(zhí)行的方式向境外債權(quán)人付款。
8、清償對外債務(wù)
外商投資企業(yè)在支付清算費用,職工工資及勞保費用,欠繳稅款后才可以清償對外債務(wù)。企業(yè)的對外債務(wù),主要發(fā)生于與其他企業(yè)之間的合同關(guān)系中,對于清算過程中如何處理合同關(guān)系,顯得尤為重要,實務(wù)中應注意:
(1)清算企業(yè)對尚未履行完畢合同的解除權(quán)。清算企業(yè)對尚未履行完畢的合同是否享有有解除權(quán),法律沒有詳細的規(guī)定。個人認為,企業(yè)解散后實際上喪失了履行合同的能力,因此根據(jù)《合同法》以及比照破產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定,清算企業(yè)對于未履行完畢的合同應當具有解除權(quán)。
(2)清算企業(yè)解除未履行完畢合同時,應承擔何種法律責任。清算企業(yè)因解散而解除對外簽訂的合同,依法應向?qū)Ψ匠袚r償責任。但在賠償責任的范圍上是適用合同約定的違約金還是按照實際造成的經(jīng)濟損失進行賠償,目前有一定爭議。個人認為應比照《破產(chǎn)法》第53條的損害賠償請求權(quán)的規(guī)定,企業(yè)如解除未履行完畢合同,應根據(jù)對方的實際損失(直接損失),承擔賠償責任,而不需承擔違約責任。
9、應訴以及對判決的執(zhí)行
在公司清算過程中,清算企業(yè)常因涉及訴訟或仲裁,導致清算程序被迫中止或長時間拖延。訴訟或仲裁對企業(yè)清算活動的影響主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)因清算企業(yè)資產(chǎn)被法院查封或凍結(jié)、扣押,導致清算組無 法按既定清算方案進行清算。
(2)因清算企業(yè)涉訴案件經(jīng)過一審、二審甚至再審程序,致使 清算企業(yè)的清算活動隨訴訟案件被長時間拖延,此不僅給清算企業(yè)增加了成本和費用,而且可能造成清算企業(yè)資產(chǎn)貶值。
關(guān)于如何排除或降低訴訟對企業(yè)清算活動的影響,個人認為可以考慮采取將相關(guān)案款提存或預留方式予以解決。也就是說,從清算企業(yè)的貨幣資產(chǎn)中提取與涉訴案件相同標的額部分資產(chǎn),將該部分資產(chǎn)交至法院保全或通過公證機關(guān)提存作為債務(wù)擔保資金,然后公司清算活動正常進行乃至注銷。公司注銷后如經(jīng)法院判決,事先預留的債務(wù)擔保資金有剩余時可由清算企業(yè)的股東支取。
(七)企業(yè)清算期間所得稅申報并繳稅
1、委托中介機構(gòu)制作稅收清算報告
清算期間作為一個獨立的納稅,企業(yè)應對清算期間清算所得繳納企業(yè)所得稅。清算所得稅的納稅義務(wù)人為清算企業(yè)。稅收清算報告主要反映企業(yè)清算期間有無應繳清算所得稅。
2、企業(yè)清算所得稅申報以及繳稅
企業(yè)應在清算結(jié)束后(財產(chǎn)變現(xiàn)、債務(wù)清理完畢后)向稅務(wù)機關(guān)進行清算期間的清算所得進行企業(yè)所得稅申報。清算所得是指企業(yè)的全部資產(chǎn)可變現(xiàn)價值或交易價格減除資產(chǎn)計稅基礎(chǔ)、清算費用、相關(guān)稅費等后的余額。具體計算公式為:清算所得=全部資產(chǎn)可變現(xiàn)價值或交易價格-資產(chǎn)計稅基礎(chǔ)-清算費用和共益?zhèn)鶆?wù)-相關(guān)稅費+清算期間經(jīng)營性收益-清算期間經(jīng)營性費用+債務(wù)清償損益。
根據(jù)規(guī)定,企業(yè)在申報清算所得稅時,應向稅務(wù)機關(guān)提交企業(yè)清算期間資產(chǎn)負債表,損益表,資產(chǎn)盤點表,中介機構(gòu)出具的資產(chǎn)評估報告及稅務(wù)中介機構(gòu)出具的稅收清算報告。
3、清算企業(yè)分配給股東的企業(yè)剩余資產(chǎn),應進行源泉扣繳,繳納所得稅。
企業(yè)在申報清算所得稅時,應一同申報可向股東分配的剩余資產(chǎn)。股東從清算企業(yè)分得的企業(yè)清算后的剩余資產(chǎn),應按規(guī)定繳納稅款。納稅義務(wù)人未清算企業(yè)股東,但由清算企業(yè)代扣代繳。如清算企業(yè)的股東為企業(yè)時,股東僅就分得剩余資產(chǎn)減去未分配利潤及投資成本后的余額繳納企業(yè)所得稅。如清算企業(yè)的股東為個人時,應就其實際分得的清算企業(yè)的剩余資產(chǎn)繳納個人所得稅。
(八)制作清算報告
1、委托中介機構(gòu)對清算期間財務(wù)情況進行審計
中介機構(gòu)的審計報告反映清算期間債權(quán)債務(wù)處理情況以及稅務(wù)繳納情況等,企業(yè)在注銷相關(guān)手續(xù)時應向有關(guān)部門提交該審計報告。
2、制作清算報告
清算報告主要反映,清算組在清算過程中對企業(yè)資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)的處理情況,以及對剩余資產(chǎn)的分配情況等。清算報告作為企業(yè)清算過程中最重要的法律文書之一,不僅起到監(jiān)督清算組清算工作的作用,而且是注銷有關(guān)證書時必須提交的材料。
3、公司權(quán)利機構(gòu)確認清算報告
清算組在制作清算報告后,應提交公司權(quán)力機構(gòu)進行書面確認,只有通過公司權(quán)力機構(gòu)的確認,清算報告才能發(fā)生法律效力。
4、向股東分配剩余資產(chǎn)
清算報告經(jīng)公司權(quán)利機構(gòu)確認后,清算組可以將企業(yè)剩余資產(chǎn)分配給股東。除中外合資企業(yè)必須按照出資比例分配企業(yè)清算后剩余資產(chǎn)外,外資企業(yè)和中外合作經(jīng)營企業(yè)可以按照章程和協(xié)議規(guī)定分配企業(yè)清算剩余資產(chǎn),如企業(yè)章程和協(xié)議沒有規(guī)定的按照出資比例進行分配。
企業(yè)在注銷外匯登記前,向外匯管理部門提交完稅證明后,可將股東分得的貨幣資產(chǎn)向境外匯款。向境外匯款時應提交注銷稅務(wù)登記證明、審批機關(guān)的批復、清算審計報告以及清算報告等材料。
(九)向外經(jīng)貿(mào)局繳銷批準證書
清算組在制作清算報告并經(jīng)公司權(quán)力機構(gòu)書面確認后,應向?qū)徟鷻C關(guān)申請注銷《外商投資企業(yè)批準證書》,企業(yè)應提交清算報告及清算審計報告及批準證書,營業(yè)執(zhí)照等材料辦理注銷手續(xù),并取得審批機關(guān)的回執(zhí)文件,以便下一步程序時使用。
(十)向稅務(wù)機關(guān)、海關(guān)、外匯管理局辦理注銷登記手續(xù) 在取得審批機關(guān)回執(zhí)后企業(yè)應依次向主管稅務(wù)機關(guān)、海關(guān)外匯管部門辦理注銷手續(xù)。主要提交材料為:董事會決議,清算報告,財務(wù)核查賬冊,稅務(wù)登記證,海關(guān)登記證,組織機構(gòu)代碼證等。
(十一)向工商管理局注銷公司登記
在上述辦理完上述注銷手續(xù),并取得相關(guān)證明文件后,清算組應向工商管理部門辦理注銷登記手續(xù),提交審批機關(guān)的批復,董事會決議,清算報告,相關(guān)部門注銷登記證明,營業(yè)執(zhí)照等材料。
二、相關(guān)法律依據(jù)
(1)《公司法》第181條至第190條
(2)《中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》第90條至第96條(3)《外資企業(yè)法實施細則》第72條至第79條
(5)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國公司法〉若干問
題的規(guī)定
(二)》
(6)《青島市企業(yè)清算環(huán)節(jié)所得稅管理暫行辦法》
(7)財稅(2009)60號文《關(guān)于企業(yè)清算業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理若
干問題的通知》
(8)商法字[2008]31號《商務(wù)部辦公廳關(guān)于依法做好外商投資企
業(yè)解散和清算工作的指導意見》
(9)海關(guān)總署< 海關(guān)加工貿(mào)易下貨物監(jiān)督管理辦法>(10)國家外匯管理局<出口收匯核銷管理辦法>(11)財政部、國家稅務(wù)總局<關(guān)于企業(yè)清算業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理
若干問題的通知 >(12)<中華人民共和國企業(yè)所得稅法>及其實施條例
第四篇:兼并、收購和公司重組讀后感
《兼并、收購與公司重組》一書曾獲美國出版商協(xié)會授予的最佳圖書獎。該書作者帕特里克A·高根是美國費爾利迪金森大學商學院經(jīng)濟學和金融學教授,他積極投身于并購的商業(yè)評估實務(wù)和其他相關(guān)應用,在經(jīng)濟金融領(lǐng)域特別是并購實務(wù)方面有很多著作和文章。在最新修訂的第3版中,作者從新的視角出發(fā),對并購藝術(shù)的最新發(fā)展趨勢進行了研究,深入淺出地描繪了并購的策略和機制,對如何處理公司重組過程中的復雜問題給出了解釋和建議。該書以回顧歷史、對照現(xiàn)實、再現(xiàn)簡單地用理論的方法加以概括;就學術(shù)角度而言,在諸多領(lǐng)域中,又用比較傳統(tǒng)的學術(shù)分析所做的相關(guān)研究進行了補充?!斑@種結(jié)合了實踐和學術(shù)的雙重研究方法既給讀者帶來實際操作者的經(jīng)歷,又能使讀者掌握研究人員在這一領(lǐng)域所取得的最前沿的成果?!泵绹鴼v史上第一次并購浪潮發(fā)生在1883年經(jīng)濟大蕭條之后,首次并購浪潮距今已經(jīng)有百余年的歷史。與以往幾次并購浪潮相比,上世紀90年代以來的第五次并購浪潮,其并購交易更加注重戰(zhàn)略意義,企業(yè)尋求擴展到新的市場或追求潛在的協(xié)同效應,往往不以迅速獲得財務(wù)收益為主要目的,并購所需資金則更多地采用股權(quán)方式進行融資。
第五篇:外商投資企業(yè)法律風險的類型
2、外商投資企業(yè)法律風險的類型
(1)合資企業(yè)設(shè)立中的法律風險:在合資設(shè)立企業(yè)的過程中,合資企業(yè)雙方的發(fā)起人是否對擬設(shè)立的企業(yè)進行充分的法律設(shè)計,是否對企業(yè)設(shè)立過程有了充分的認識和計劃,是否完全履行了設(shè)立企業(yè)的義務(wù),以及發(fā)起人本人是否具有相應的法律資格,這些都直接關(guān)系到擬設(shè)立企業(yè)能否具有一個合法、規(guī)范、良好的設(shè)立過程。從實踐中考察,許多中外合資企業(yè)從雙方接觸談判到正式簽約采用的是“閃電式結(jié)婚方式”,中方合作方往往在急于引資的心理作用下,對外方的資格、資信情況缺乏必要的審查就草率簽約,致使合資企業(yè)通過國家有關(guān)機構(gòu)的審批,并辦理了工商營業(yè)執(zhí)照,但外商遲遲不能將注冊資金注入到合資企業(yè)當中,合資企業(yè)成了空殼公司,中方合資者為設(shè)立公司白白花費了大量的前期費用。例如去年一家新加坡外商與太原的一家民營企業(yè)合資設(shè)立了一家焦化企業(yè),雙方從接觸談判到正式簽約、辦理工商登記手續(xù)十分快捷,可以稱得上短平快項目,然而公司設(shè)立后,外商音訊全無,中方合作者苦于無法運作公司,只好眼睜睜地看著前期費用打了水漂。類似這樣的例子還有很多。為了避免此類情況的發(fā)生,中方合作者在與外商合作過程中對外商的資信審核就變得十分重要。我省近年來加大了引進外資的工作力度,許多打著外商投資旗號的中介機構(gòu)紛紛登陸我省,動輒要投資幾億美元,但從操作方式上則是采用名為投資實為借款的方式,違反國家關(guān)于外匯管制的法律規(guī)定,使中方合作者花費大量前期人力物力,最終無果而終。
(2)合同法律風險:指在合同訂立、生效、履行、變更和轉(zhuǎn)讓、終止及違約責任的確定過程中,合同當事人一方或雙方利益損害或損失的可能性。合同作為一種實現(xiàn)合同當事人利益的手段或者工具,具有動態(tài)性,雙方當事人通過合同確定的權(quán)利義務(wù)的履行,最終需要確定某種財產(chǎn)關(guān)系或者與財產(chǎn)關(guān)系相關(guān)的狀態(tài)的變化,得到一種靜態(tài)財產(chǎn)歸屬或類似的歸屬關(guān)系。而在實現(xiàn)最終的靜態(tài)歸屬過程中,可能有各種因素影響最終歸屬關(guān)系的視線,當合同利益的取得或者實現(xiàn)出現(xiàn)障礙,一種根源于合同利益的損失風險就展現(xiàn)出來。我省一家外商投資企業(yè)在上世紀九十年代合資設(shè)立,該合資企業(yè)設(shè)立后在一段時間里運作良好,雙方取得了一定的收益。中方合作者在簽署的合資協(xié)議中約定以實物資產(chǎn)出資。根據(jù)法律規(guī)定,實物資產(chǎn)出必須在規(guī)定的時間內(nèi)辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)。但中方合作者為了節(jié)省產(chǎn)權(quán)過戶費用,始終未能按照合同的約定將土地和房產(chǎn)過戶到合營企業(yè)的名下,致使在合營過程中雙方引發(fā)矛盾,在協(xié)商未果的情況下,外商向仲裁機構(gòu)提起仲裁,中方陷入被動之中,最終導致合作的破裂。這一案例表明,中方合營者對合同的履行意識不強,對出現(xiàn)糾紛的法律后果缺乏清醒地認識。外資的退出,不僅直接影響了企業(yè)的正常經(jīng)營,使中方投資者遭受不應有的損失,而且對山西的投資環(huán)境也造成了負面的影響。
(3)企業(yè)并購法律風險。并購是兼并與收購的總稱。世界500強發(fā)展的歷史從某種意義上講是一部并購的歷史,隨著經(jīng)濟全球化時代的到來,并購風潮愈演愈烈。并購案例的發(fā)生是企業(yè)擴張、提高競爭力的內(nèi)外部因素所致。從法律風險的角度看,企業(yè)收購并沒有改變原企業(yè)的資產(chǎn)狀態(tài),對收購方而言法律風險并沒有變化。因此,企業(yè)并購的法律風險主要表現(xiàn)
在企業(yè)兼并中。企業(yè)兼并涉及公司法、競爭法、稅收法、知識產(chǎn)權(quán)法等法律法規(guī),且操作復雜,對社會影響較大,潛在的法律風險較高。就兼并方而言,外商并購中國境內(nèi)的企業(yè)面臨著資金投入的風險,因此,外商在并購中會通過專業(yè)機構(gòu)詳盡地調(diào)查中方企業(yè)的法律狀況、政策和法律環(huán)境,嚴格控制投資的法律風險。就被兼并方而言,中方企業(yè)往往認為誰投資誰風險大,中方不出現(xiàn)金,而且企業(yè)在國內(nèi),資產(chǎn)在國內(nèi),因而忽視了風險的存在。從諸多的案例分析,外方在并購內(nèi)資企業(yè)時,常常在資產(chǎn)評估上做文章,故意壓低中方實物資產(chǎn)的價值,通過國際采購和銷售產(chǎn)品轉(zhuǎn)移資金和利潤,或者在無形資產(chǎn)和實物資產(chǎn)出資上做文章,故意提高所投入的無形資產(chǎn)的價值,用落后的技術(shù)和陳舊的設(shè)備出資等,變相套取不當?shù)美?。如果中方企業(yè)放松了警惕,在并購中將會遭受不應有的損失。從筆者辦理的外商并購案例中,近年來出現(xiàn)了一種新的動向.一些打著外國投資者旗號的所謂“辦事處”或投資中介機構(gòu),抓住一些企業(yè)急于引資的心理,以審查對被投資者的資信狀況為名,委托中介機構(gòu)開展盡職調(diào)查,要求中方企業(yè)支付數(shù)目可觀的盡職調(diào)查費用,最終再以不符合投資條件為借口終止投資安排,使中方企業(yè)引資的希望付諸東流。為了規(guī)范外商并購境內(nèi)企業(yè)中的行為,降低并購中的中方企業(yè)風險,近年來,國家不斷對外商并購境內(nèi)企業(yè)的相關(guān)政策法規(guī)進行修訂,不久前生效的《關(guān)于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》明確要求外商控股的并購行為,被并購的中方企業(yè)必須聘請財務(wù)顧問,對外國投資者的資信進行調(diào)查并出具報告作為審核部門的必備文件。該《規(guī)定》的出臺,必將對外資并購中的風險起到化解的作用。
(4)知識產(chǎn)權(quán)法律風險:知識產(chǎn)權(quán)是蘊涵創(chuàng)造力和智慧結(jié)晶的成果,其客體是一種非物質(zhì)形態(tài)的特殊財產(chǎn),要求相關(guān)法律給予特別規(guī)定。多數(shù)企業(yè)沒有意識到或沒有關(guān)注知識產(chǎn)權(quán)的深入保護,從法律風險的解決成本看,避免他人制造侵權(quán)產(chǎn)品比事后索賠更為經(jīng)濟。一般地講,外資企業(yè)特別是跨國公司投資的企業(yè)都非常重視知識產(chǎn)權(quán)的保護,相反,中方的企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)的認識剛剛起步,知識產(chǎn)權(quán)的保護意識十分淡薄,表現(xiàn)在與外商談判過程中很少強調(diào)和重視自身的知識產(chǎn)權(quán)價值,對民族品牌缺乏保護措施,輕易地將自己的商譽、品牌、非專利技術(shù)、商業(yè)秘密的價值低估或放棄權(quán)利。而一旦外資進入中資企業(yè),則采取種種措施限制中方企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的使用,使中方企業(yè)幾十年積累的知識產(chǎn)權(quán)貶值或失去使用價值。
(5)人力資源管理法律風險:在我國,與人力資源有關(guān)的主要是《勞動法》和國務(wù)院制定的相關(guān)行政法規(guī)及部門規(guī)章。在企業(yè)人力資源管理過程各個環(huán)節(jié)中,從招聘開始,面試、錄用、使用、簽訂勞動合同、員工的待遇問題直至員工離職這一系列流程中,都有相關(guān)的勞動法律法規(guī)的約束,企業(yè)的任何不遵守法律的行為都有可能給企業(yè)帶來勞動糾紛,都有可能給企業(yè)造成不良影響。近年來,一些外商投資企業(yè)采用種種違反勞動法的惡劣做法,包括雇用童工、限制職工人身自由、延長工作時間、克扣工人工資、交納保證金等違法行為,受到當?shù)卣男姓幜P,甚至責令關(guān)閉整頓等。一旦發(fā)生勞動爭議,企業(yè)的社會形象受到譴責,并為此付出代價。
(6)企業(yè)稅收法律風險:指企業(yè)的涉稅行為因為不能正確有效遵守稅收法規(guī)而導致企業(yè)未來利益的可能損失或不利的法律后果,具體表現(xiàn)為企業(yè)涉稅行為影響納稅準確性的不確定因素,結(jié)果就是企業(yè)多交了稅或少交了稅,或者因為涉稅行為而承擔了相應的法律責任。近年來,媒體不斷有外商企業(yè)逃漏稅的報道。有資料統(tǒng)計,2004年,中國外資和港澳臺資企業(yè)涉嫌逃漏稅300億元,同年納稅零增長。我國是世界上利用外資第一大國,各級地方政府也視外資為促進經(jīng)濟發(fā)展的法寶,然而數(shù)以萬計的外商投資企業(yè)逃稅數(shù)百億,這表明外商投資企業(yè)的稅收風險很大。我國政府為吸引外資,實行了對外資企業(yè)的“超國民待遇”。在這種情況下,許多國內(nèi)企業(yè)紛紛以假外資創(chuàng)建所謂的“中外合資、中外合作、外商獨資企業(yè)”。他們先在國外尋找可代表自己利益的投資主體,然后將自己的資金匯往國外或截留應當匯回國內(nèi)的外匯,最后再以外商名義向國內(nèi)投資,并以此來獲得外商的超國民待遇。各國法律都對涉稅行為有嚴格的規(guī)范,我國稅法及刑法對逃漏稅及騙稅有明確的制裁標準,一旦被查獲,企業(yè)不僅接受經(jīng)濟制裁,而且觸動刑律,將對企業(yè)的生存構(gòu)成嚴重影響。
三、外商投資企業(yè)法律風險的有效防范
我們知道,根據(jù)引發(fā)法律風險的因素來源,企業(yè)法律風險分為外部環(huán)境法律風險和企業(yè)內(nèi)部法律風險。對于外部環(huán)境法律風險,由于其引發(fā)因素不是企業(yè)所能夠控制的,因而不可能從根本上予以杜絕。但對于企業(yè)內(nèi)部法律風險,其引發(fā)因素是企業(yè)自身能夠掌控的,因而成為企業(yè)法律風險防范的重點。企業(yè)內(nèi)部法律風險的引發(fā)因素包括:企業(yè)的設(shè)立行為、決策行為、管理行為、生產(chǎn)行為、經(jīng)營行為,通過健全制度、理順流程、完善表單、規(guī)范文本,完全可以避免。對于外商投資企業(yè)來說,防范法律風險還需從基礎(chǔ)工作做起。外商投資企業(yè)法律風險防范的主要方式有:
1、健全法律顧問工作機構(gòu),充實法律顧問機構(gòu)工作人員。法律顧問的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低,直接影響著企業(yè)法律風險的高低。因此,在建立、健全專業(yè)的法律顧問工作機構(gòu)的前提下,要不拘一格,把精通法律、熟悉經(jīng)營業(yè)務(wù)的專業(yè)人士充實到法律顧問機構(gòu)中來,或者面向社會公開聘請有學識、有能力的法律工作者。企業(yè)要努力為法律專業(yè)人才創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,配備必要的辦公、交通、通訊工具,訂閱、購買各類法律資料。落實應有的職級待遇,明確權(quán)利、責任和義務(wù),建立有效的激勵與約束機制。定期為法律工作人員提供外出培訓和進修的機會,不斷提高其業(yè)務(wù)能力和工作水平。此外,還應借助外力,聘用法律專家擔任企業(yè)外聘法律顧問,參與企業(yè)經(jīng)營與決策,防范、降低市場風險和法律風險。
2、重視法律知識教育培訓,提高經(jīng)營管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。外資企業(yè)應當建立、健全普及性和專業(yè)性相結(jié)合的培訓機制,結(jié)合崗位實際需要,對企管、供銷、財務(wù)、審計等重點部門的工作人員,加大合同法、公司法、稅法、擔保法等經(jīng)濟法律知識的培訓力度,提高他們的法律業(yè)務(wù)水平,強化防范法律風險和市場契約意識。要通過制度化專業(yè)培訓,建設(shè)一支精通法律、熟悉業(yè)務(wù)的專業(yè)化經(jīng)營隊伍,建立健全責權(quán)利一致的營銷責任制度,從而保障合同安全,減少法律風險,維護企業(yè)合法權(quán)益。
3、通過法律策劃,規(guī)范企業(yè)投資并購行為。國內(nèi)外的并購案例證實,企業(yè)投資并購面臨著許多法律風險,諸如決策風險、信息不對稱風險、資金風險、市場風險、政策風險等,這些風險需要一一化解,對并購對象及并購行為進行全方位法律評估,對投資并購事務(wù)的流程設(shè)計、談判策略、提供合同文本,對投資并購事務(wù)的法律問題全過程控制,處理投資并購事務(wù)中出現(xiàn)的法律糾紛。對目標企業(yè)進行盡職調(diào)查是并購行為不可或缺的一個重要內(nèi)容,目標企業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量、財務(wù)指標、人力資源、行業(yè)地位、市場前景等都需要認真核實。任何對投資并購法律風險的忽視,都可能給企業(yè)帶來慘重的代價。
4、開拓多元化法律救濟途徑,依法追究違約方經(jīng)濟責任。要破除固有的法律觀念,敢于開拓多元化法律救濟途徑,學會綜合運用各種法律救濟手段,追究對方的違約經(jīng)濟責任。對于法律救濟途徑的選擇適用,外商投資企業(yè)要重視違約責任追究成本核算問題,根據(jù)實際情況,力求以最合理的成本,通過最適當?shù)姆删葷緩?,實現(xiàn)追究違約責任的目的。
十七、律師提供的服務(wù)
律師在外商投資企業(yè)的設(shè)立、登記、生產(chǎn)經(jīng)營、解決各種糾紛等過程中可提供各方面的服務(wù),主要有以下幾個方面:
1、擔任法律顧問;
2、提供法律、政策咨詢;
3、代理外商投資企業(yè)的設(shè)立、登記;
4、草擬審查重要合同;
5、參與重要談判,為公司、企業(yè)的重大經(jīng)營決策提供法律意見;
6、進行律師見證、資信調(diào)查;
7、稅收事務(wù)的代理;
8、辦理知識產(chǎn)權(quán)及其保護的法律事務(wù);
9、代理調(diào)解、仲裁與訴訟。