第一篇：鎮(zhèn)人代會工作報(bào)告

堅(jiān)定目標(biāo) 趕超發(fā)展

加快推進(jìn)**鎮(zhèn)“兩美”現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程 各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表中共**鎮(zhèn)委員會向大會作報(bào)告，請予審議，并請列席會議的同志提出意見和建議。

中共**鎮(zhèn)第十五屆代表大會第四次會議，是黨的十八屆四中全會之后召開的一次十分重要的大會。大會的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，總結(jié)回顧2014年工作，研究部署2015年工作，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員和群眾，進(jìn)一步堅(jiān)定目標(biāo)、搶抓機(jī)遇、奮力攻堅(jiān)、趕超發(fā)展，為全面推進(jìn)**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，加快**鎮(zhèn)“兩美”現(xiàn)代化建設(shè)而努力奮斗。

一、2014年主要工作回顧 2014年是“建設(shè)美麗**，創(chuàng)造美好生活”的開局之年，也是加快實(shí)現(xiàn)“綠色發(fā)展、后發(fā)崛起”目標(biāo)的關(guān)鍵之年。這一年來，全鎮(zhèn)廣大黨員干部以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為引領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)省、市、縣委“五水共治、三改一拆、四破攻堅(jiān)、農(nóng)民增收”工作部署，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民加快重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)、促進(jìn)品位提升，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收，加快秀美鄉(xiāng)村建設(shè)、促進(jìn)民生改善，全力推進(jìn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)和諧發(fā)展，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

一、緊抓工業(yè)發(fā)展不動搖，努力夯實(shí)“兩美”**發(fā)展基礎(chǔ)。

二、狠抓重點(diǎn)工作不松懈，努力增強(qiáng)“兩美”**轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)。

一是“三改一拆”任務(wù)圓滿完成。全鎮(zhèn)共拆除違法建筑773宗28055平方米，完成縣里下達(dá)任務(wù)的140.27%，轄區(qū)內(nèi)的 32個(gè)行政村基本通過了縣“三改一拆”辦的“無違建村居”驗(yàn)收；累計(jì)完成舊住宅區(qū)改造208戶94860平方米，全面完成全鎮(zhèn)宗教及民間信仰活動場所拆改任務(wù)，共拆改12處643平方米。二是“五水共治”項(xiàng)目全力推進(jìn)。完成采制砂場和畜禽養(yǎng)殖場整治任務(wù)，關(guān)停采制砂場1家，畜禽養(yǎng)殖場6家，整改采制砂場1家，畜禽養(yǎng)殖場3家；新建集鎮(zhèn)公廁1座，生態(tài)修復(fù)池塘9座，清淤疏通河道15公里；投資1340萬元，啟動建設(shè)20個(gè)行政村和20個(gè)自然村的21個(gè)農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目。三是“四破攻堅(jiān)”工作取得新突破。破解低效用地企業(yè)2家，有效盤活**福星貿(mào)易公司30畝工業(yè)用地，投資1500萬元興建廠房10000平方米，并竣工投產(chǎn)防盜門生產(chǎn)線；同時(shí)依法收回義烏詩蓓秀針織廠15畝工業(yè)用地。四是磐新線公路改造配合有力。規(guī)劃設(shè)計(jì)村莊連接線8條，新征用土地6.5畝，搬遷墳?zāi)?穴，支付征用款12.68萬元，解決矛盾糾紛25起，保障了工程的順利施工。五是市嶺下水庫建設(shè)順利推進(jìn)。完成王皮坑自然村全村的房屋拆遷安置工作，共拆遷房屋27間870平方米，并在富民小區(qū)安排屋基26間，共計(jì)1040平方米；完成水庫紅線范圍內(nèi)土地的征用工作，共征用水田72.74畝、旱地93.2畝、山地265.58畝，發(fā)放土地征用費(fèi)1283萬元。

三、力抓民生事業(yè)不懈怠，努力強(qiáng)化“兩美”**民生基礎(chǔ)。

一是舊村改造工作強(qiáng)勢推進(jìn)。相繼啟動大家古、西嶺、陳董、同田、下溪灘5個(gè)村的新農(nóng)村建設(shè)，共拆除危舊房238戶412間，新審批農(nóng)村宅基地95戶243間；改造大家古、西嶺村道路4150米，新建大家古村山塘1座，建設(shè)西嶺村擋土墻600立方米。新安裝大家古、陳董、西嶺路燈90盞，硬化下溪灘村文化廣場1560平方米，設(shè)計(jì)下溪灘村農(nóng)民公寓17層高層10320平方米。二是農(nóng)民收入三年倍增計(jì)劃順利啟動。投資1172萬元，有序推進(jìn)嶺溪小流域生態(tài)工程項(xiàng)目建設(shè)，啟動新建（含修建）防洪堤7800米，生產(chǎn)路15.5公里，堰壩20座，維修山塘9座，硬化路面1100米，生產(chǎn)橋3座；加快發(fā)展茶葉、茭白、香榧、來料加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推廣實(shí)施了低產(chǎn)低效茶園改造、夏秋茶開發(fā)、茭白田套養(yǎng)甲魚、雙季茭試種、香榧林復(fù)合套種、來料加工服務(wù)中心建設(shè)6個(gè)項(xiàng)目；引進(jìn)發(fā)展藍(lán)莓、花卉、蔬菜育苗、循環(huán)養(yǎng)殖等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，示范實(shí)施了藍(lán)莓采摘園、菊花種植園、蔬菜育苗中心、種豬養(yǎng)殖、湖羊—獼猴桃循環(huán)養(yǎng)殖5個(gè)項(xiàng)目，進(jìn)一步拓寬了群眾增收致富的渠道。三是環(huán)境整治工作穩(wěn)步推進(jìn)。圍繞創(chuàng)建文明、整潔、有序的集鎮(zhèn)目標(biāo)，扎實(shí)開展了占道經(jīng)營、違規(guī)停車、廣告牌清理的集鎮(zhèn)整治專項(xiàng)行動；同時(shí)加大環(huán)境整治扶持力度，新增保潔經(jīng)費(fèi)30余萬元，招聘保潔員36名，添置垃圾桶450只，修復(fù)改造垃圾箱36個(gè)，投資38萬元購置壓縮式垃圾車1輛，切實(shí)改善了全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生面貌。四是文教衛(wèi)事業(yè)穩(wěn)步提升。投資2500萬元，中心幼兒園建設(shè)順利竣工；完成嶺干、栗樹山、后巖、下宅口、市嶺下、上高亭、湖口、下溪灘9家農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心建設(shè)，同時(shí)新建栗樹山、下溪灘、山宅3所農(nóng)村文化禮堂，成功舉辦了第四屆農(nóng)民文藝匯演、“同福寺”民俗文化節(jié)等活動；全鎮(zhèn)收繳新型合作醫(yī)療基金324.74萬元，共有16237人參保，參保率為95.6%；發(fā)放計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)基金164人。

二、黨建工作特色明顯

一年來，鎮(zhèn)黨委深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，認(rèn)真落實(shí)縣委各項(xiàng)工作部署，堅(jiān)持以服務(wù)群眾為立足點(diǎn)，鞏固深化“三全”主題實(shí)踐活動，全面落實(shí)黨的群眾教育實(shí)踐活動，進(jìn)一步融洽干群關(guān)系、激發(fā)干事熱情、破解發(fā)展難題、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、化解矛盾糾紛、維護(hù)社會穩(wěn)定，全面加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)水平，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

（一）俯下身、聽民意，深入開展“聯(lián)村聯(lián)戶”活動。

一是“進(jìn)村入戶”聽意見。借助“全員住夜、步行下村、參加勞動”三項(xiàng)服務(wù)載體，深入開展“夜訪、夜議、夜幫”活動，著力在“訪”中了解村情民意，在“議”中幫群眾出謀劃策，在“幫”中拉近與群眾的感情。一年來，全鎮(zhèn)按照“走村不漏戶、戶戶見干部”的活動要求，走訪了全鎮(zhèn)6883戶農(nóng)戶，征求到群眾意見和建議350條次502條，登記群眾訴求139項(xiàng)，解決群眾難題25件。二是“開門納諫”聽意見。堅(jiān)持開門搞活動，敞開大門聽意見，邀請兩代表一委員、企業(yè)家、退休干部等150位代表來鎮(zhèn)參加了4場座談會，收集到工業(yè)功能區(qū)發(fā)展、農(nóng)村干部管理、**集鎮(zhèn)發(fā)展等方面意見和建議37條。組織村主職干部召開了三改一拆、五水共治、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民收入三年倍增4場意見征求會，發(fā)放意見征求表96份，征集到意見和建議21條。三是“聯(lián)村幫戶”聽意見。扎實(shí)開展“親幫親、鄰幫鄰、黨員干部幫群眾”危舊房搬遷行動，通過異地新建、投親靠友、維修加固等方式，完成危舊房轉(zhuǎn)移216戶499人，改造危舊房238戶2.1萬平方米；深入開展“聯(lián)系不漏戶、黨員心貼心”活動，做到急群眾所急，解群眾所需，安排全鎮(zhèn)800余名黨員干部聯(lián)系到戶，重點(diǎn)結(jié)對幫扶低保戶530戶，殘疾人484戶，空巢老人221戶。

（二）找癥結(jié)，謀良策，全力整改“四張清單”問題。

一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出整改群眾訴求。2014年，全鎮(zhèn)公示群眾訴求整改項(xiàng)目64項(xiàng)，完成整改63項(xiàng)，突出解決了住房困難戶45戶，鋪設(shè)玉虹溪集鎮(zhèn)段排水排污管道860米，建設(shè)陳董村至大塘自然村道路護(hù)欄4.5公里，對群眾的訴求切實(shí)做到了“件件有回應(yīng)，事事有落實(shí)”。二是維護(hù)社會穩(wěn)定，著力整改信訪問題。對全鎮(zhèn)排摸的9起信訪積案，實(shí)行班子領(lǐng)導(dǎo)“領(lǐng)銜領(lǐng)辦制”，由鎮(zhèn)班子成員牽頭抓整改，一竿子抓到底，已整改到位8起，妥善解決了栗樹山村吳龍其退伍軍人帶病回鄉(xiāng)補(bǔ)助，市嶺下村18戶農(nóng)戶十多年來遺留的屋基安置等問題。三是夯實(shí)基層基礎(chǔ)，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。認(rèn)真組織開展“三多”整治，著力整改村級辦公場所牌子多、牌子雜、牌子亂等問題，查漏補(bǔ)缺4塊村黨支部、4塊村委會、6塊村監(jiān)會、9塊村經(jīng)濟(jì)合作社組織機(jī)構(gòu)標(biāo)示牌，清理取締郵政局、計(jì)生局、司法局等15個(gè)機(jī)關(guān)單位不規(guī)范的標(biāo)識牌；村級考核內(nèi)容由2013年3類31項(xiàng)，調(diào)整為2014年的4類12項(xiàng)，減少了水土保持、統(tǒng)計(jì)工作、公共衛(wèi)生事業(yè)等19項(xiàng)考核內(nèi)容，積極為村級組織減負(fù)，釋放基層活力。

（三）強(qiáng)筋骨、聚合力，扎實(shí)開展軟弱渙散村整頓。

一是查找問題，包干聯(lián)系軟弱渙散村整頓工作，通過走訪五家山村的黨員干部和部分農(nóng)戶，征求到黨員群眾的意見建議13條，查擺出“支部戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、長期不發(fā)展黨員、班子思想不統(tǒng)一、干事形不成合力”等7項(xiàng)軟弱渙散病癥。二是分村施策、蹲點(diǎn)指導(dǎo)軟弱渙散村統(tǒng)一思想，合力推進(jìn)實(shí)施“富民強(qiáng)村”計(jì)劃，幫助五家山村流轉(zhuǎn)400畝土地種植藍(lán)莓，開發(fā)農(nóng)旅結(jié)合的觀光產(chǎn)業(yè)；投資50萬元完成了五家山村“五水共治”項(xiàng)目建設(shè)。投資90萬元建設(shè)杜家莊至王塘坑自然村聯(lián)網(wǎng)道路，完善杜家莊村道路基礎(chǔ)設(shè)施；同時(shí)，引進(jìn)金華市盛林農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，在杜家莊種植600畝香榧經(jīng)濟(jì)林，來提高農(nóng)民收入。三是著眼長效，建章立制防止軟弱渙散村“舊病復(fù)發(fā)”，出臺《不作為黨員干部問責(zé)實(shí)施辦法》，指導(dǎo)軟弱渙散黨支部按“警示教育、誡勉談話、限期整改、責(zé)令辭職、紀(jì)律處分”5種形式嚴(yán)肅處置不作為的黨員干部，增強(qiáng)黨員干部履職意識和工作積極性。

（四）立制度、建機(jī)制，全面推進(jìn)黨員干部作風(fēng)建設(shè)。一是建章立制，鞭策村級干部隊(duì)伍提升執(zhí)行力。制定實(shí)施《褒獎(jiǎng)告誡制度》、《干部履職檔案》、《村干部不作為問責(zé)辦法》、《環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《農(nóng)村私人建房長效管理辦法》等一系列嚴(yán)格的制度，鞭策村干部增強(qiáng)工作主動性、責(zé)任心，倒逼村干部執(zhí)行落實(shí)上級部署的工作，自這些剛性制度實(shí)行一年以來，鎮(zhèn)黨委已經(jīng)問責(zé)了因環(huán)境衛(wèi)生整治、計(jì)生工作落實(shí)不力的69名村干部，在全鎮(zhèn)村級干部隊(duì)伍中起到了很好的警示作用。二是創(chuàng)新機(jī)制，狠抓鎮(zhèn)干部工作落實(shí)。完善首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制度、聯(lián)村制度等20項(xiàng)工作制度，建立“周報(bào)告、月排名、季考核”工作機(jī)制，推行“片長周檢查、聯(lián)系班子月督查、黨政領(lǐng)導(dǎo)不定期巡查”督辦機(jī)制，嚴(yán)改鎮(zhèn)干部下村浮于表面、工作敷衍了事、執(zhí)行軟弱渙散、落實(shí)弄虛作假等不正之風(fēng)。三是嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)抓鎮(zhèn)干部效能建設(shè)。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，從小處著手，細(xì)處著眼，抓好鎮(zhèn)干部作風(fēng)效能建設(shè)，制定《干部日常規(guī)范督查考核細(xì)則》，嚴(yán)厲查處鎮(zhèn)干部違反效能規(guī)定的各種行為，時(shí)刻提醒鎮(zhèn)干部繃緊效能建設(shè)這根弦。從教育實(shí)踐活動開展以來，鎮(zhèn)黨委嚴(yán)肅處理了因環(huán)境衛(wèi)生整治、計(jì)生工作落實(shí)不力的2名班子成員和19名駐村干部，黃牌警告了違反效能規(guī)定的1名鎮(zhèn)干部，切實(shí)營造起風(fēng)清氣正的工作環(huán)境，建設(shè)一支講規(guī)矩、守紀(jì)律、敢擔(dān)當(dāng)?shù)逆?zhèn)干部隊(duì)伍。

各位代表，過去一年的成績來之不易。所有成績的取得，是全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部群眾團(tuán)結(jié)協(xié)作，辛勤努力的結(jié)果；是貫徹落實(shí)上級黨委決策部署，齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難的結(jié)果；在此，我代表鎮(zhèn)黨委，向所有關(guān)心支持**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同志們、朋友們，致以衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到工作中的困難和亟需解決的問題，主要有：村級黨員干部隊(duì)伍建設(shè)還需加強(qiáng)，農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作成效不明顯，促進(jìn)農(nóng)民增收門路不寬，壯大村級集體經(jīng)濟(jì)依然十分困難，新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程緩慢，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢不明顯。我們需要直面問題，正視不足，增強(qiáng)問題意識，危機(jī)意識，采取有力措施，努力推動黨委工作再上一個(gè)新臺階。

三、2015年主要工作安排

2015年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是全面深化改革，加快建設(shè)**鎮(zhèn)“兩美”現(xiàn)代化的攻堅(jiān)之年。因此，我們更要時(shí)刻保持清醒頭腦，以高度的責(zé)任感和使命感，倍加珍惜機(jī)遇，倍加奮發(fā)有為，倍加開拓創(chuàng)新，鼓足干勁，凝聚力量，努力實(shí)現(xiàn)**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

（一）加快產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，穩(wěn)步提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。

要圍繞建設(shè)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)鎮(zhèn)”的目標(biāo)，加快產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級步伐，著力構(gòu)建具有**特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力。一要優(yōu)化發(fā)展生態(tài)工業(yè)。堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略不動搖，按照“集聚開發(fā)、集約發(fā)展”的思路，在“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、提質(zhì)量”上下功夫。2015年，規(guī)上企業(yè)總產(chǎn)值增長10%，達(dá)到4.9億元。大力推進(jìn)工業(yè)平臺擴(kuò)容提升工程，進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高招商引資質(zhì)量，優(yōu)化涉企服務(wù)環(huán)境。2015年力爭引進(jìn)或新創(chuàng)辦投資3000萬元以上企業(yè)2家，完成尚天公路拓寬、工業(yè)區(qū)道路硬化等項(xiàng)目。二要集約發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以省委宣傳部結(jié)對幫扶為契機(jī)，加快發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。2015年，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值力爭達(dá)到2.5億元，增長10%以上；農(nóng)民人均純收入力爭突破12000元。壯大茶葉、茭白、香榧農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展一批土生土長的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，2015年，要實(shí)施低產(chǎn)低效茶園改造1500畝，茭白田套養(yǎng)甲魚100畝，新發(fā)展香榧800畝，培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體10家。三要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。依托我鎮(zhèn)交通優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色，加快“來料加工產(chǎn)業(yè)集散地”和“高山蔬菜產(chǎn)業(yè)集散地”建設(shè)，扶持發(fā)展休閑觀光旅游業(yè)，統(tǒng)籌發(fā)展旅店、餐館、物流等服務(wù)業(yè)，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。2015年，力爭在**富民小區(qū)初步建成來料加工集散地，在上溪灘、下溪灘等村初步建成高山蔬菜產(chǎn)業(yè)集散地，在陳董村初步建成藍(lán)莓休閑觀光園。

（二）加快鎮(zhèn)村建設(shè)步伐，切實(shí)改善群眾居住環(huán)境。

要進(jìn)一步加大新農(nóng)村建設(shè)力度，舊村改造要與“三改一拆”、“五水共治”、磐新線改造等重點(diǎn)工作進(jìn)行有效對接和良性互動，加快形成**鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)勁勢頭。一要?jiǎng)?chuàng)建品質(zhì)**。優(yōu)化工業(yè)區(qū)塊、集鎮(zhèn)商業(yè)區(qū)塊和新磐新線的空間布局，加快中心村總規(guī)修編工作，完善集鎮(zhèn)功能定位與分工，統(tǒng)籌推進(jìn)**集鎮(zhèn)和周邊中心村融合發(fā)展，建設(shè)特色鮮明、功能齊全、環(huán)境整潔的“品質(zhì)**”。二要培育中心集鎮(zhèn)。充分發(fā)揮**中心集鎮(zhèn)在鎮(zhèn)村互動發(fā)展中的龍頭帶動作用，按照“布局合理、功能完善、鎮(zhèn)容整潔”的要求，加快集鎮(zhèn)總規(guī)修編工作，促進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)和管理上新臺階，深入開展集鎮(zhèn)綜合整治建設(shè)，聚力推動**舊村區(qū)塊改造工程，不斷完善下山移民小區(qū)和工業(yè)功能區(qū)的道路交通、環(huán)境綠化、排水排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提升**集鎮(zhèn)對周邊中心村的聚集效應(yīng)和輻射帶動作用。三要建設(shè)秀美鄉(xiāng)村。繼續(xù)推進(jìn)大家古、下溪灘、陳董、西嶺、同田5個(gè)村的秀美鄉(xiāng)村建設(shè)，啟動2個(gè)村的秀美鄉(xiāng)村建設(shè)，要在全鎮(zhèn)掀起新的一輪秀美鄉(xiāng)村建設(shè)高潮，2015年，全鎮(zhèn)要爭取拆除危舊房10000平方米以上，審批安置屋基150戶，解決住房困難戶100戶，建成秀美鄉(xiāng)村2個(gè)以上，特色文化村1個(gè)，民宿旅游經(jīng)濟(jì)村1個(gè)。

（三）著力改善民生條件，全面提升群眾幸福指數(shù)。

要進(jìn)一步強(qiáng)化公共財(cái)政的民生導(dǎo)向，落實(shí)惠民政策，加大民生投入，興辦利民實(shí)事，不斷提升人民群眾的幸福感與滿意度。

一要健全社會保障體系。按照“廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)”的要求，全面覆蓋實(shí)施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村最低生活保障、殘疾人生活保障、醫(yī)療臨時(shí)救助、災(zāi)害臨時(shí)救助等制度，倡導(dǎo)推進(jìn)企業(yè)慈善、企業(yè)捐贈、群眾互助和志愿者活動制度化建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)群眾抗病、抗災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)能力，減少群眾因病致貧、因?yàn)?zāi)返貧。加快完善農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，要加大對農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的資金傾斜，并建設(shè)一支農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)管理隊(duì)伍，向農(nóng)村“空巢”老人提供日間托養(yǎng)、配餐、娛樂等社會化服務(wù)，逐步解決農(nóng)村老年人居家養(yǎng)老服務(wù)問題，2015年計(jì)劃新增3-5家農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心。二要加大扶貧開發(fā)力度。深入實(shí)施“農(nóng)民收入三年倍增”計(jì)劃，扎實(shí)做好省委宣傳部結(jié)對扶貧工作，鼓勵(lì)引導(dǎo)貧困農(nóng)民突破“以農(nóng)為本”、“小富即安”傳統(tǒng)思想，有序推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，加大培育產(chǎn)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、合作組織等多元化農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，扶持貧困村發(fā)展1到2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，引導(dǎo)農(nóng)村中有知識、有能力的勞動力延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、儲藏、運(yùn)銷二、三產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)支持有資源、有基礎(chǔ)、有條件的貧困村發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、采摘園、農(nóng)家樂，努力把鄉(xiāng)村旅游培育成貧困村新的收入增長點(diǎn)。三要發(fā)展公共文化事業(yè)。保證一定數(shù)量的公共財(cái)政資金和文化經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)，優(yōu)先安排一批關(guān)系到農(nóng)民切實(shí)利益的設(shè)施建設(shè)，著力建設(shè)一批文化禮堂、文化廣場、農(nóng)家書屋等文化工程，繼續(xù)抓好農(nóng)村祠堂花廳的修繕保護(hù)，抓緊完善農(nóng)村廣播設(shè)施建設(shè)，發(fā)揚(yáng)傳承龍虎大旗、疊羅漢、蓮花落等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，促進(jìn)全鎮(zhèn)公共文化事業(yè)繁榮發(fā)展。

四、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平

堅(jiān)定建設(shè)“兩美”**目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)趕超跨越發(fā)展，關(guān)鍵在與加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，2015年，**鎮(zhèn)黨建工作的總體思路是：鞏固深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，狠抓作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，圍繞趕超跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，抓好黨的思想、政治、組織和黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為促進(jìn)**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快地發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和精神動力。

（一）要實(shí)施思想引導(dǎo)工程，激發(fā)加快趕超的精神動力。要按照“武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作”的要求，深入推進(jìn)基層黨建思想政治工作，全鎮(zhèn)黨員干部要堅(jiān)決克服安于現(xiàn)狀、小進(jìn)即滿的不良傾向，要增強(qiáng)問題意識，我們要清醒地看到，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)是當(dāng)前**最大的鎮(zhèn)情，要全面清醒的認(rèn)識**跟兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距和在全縣的站位，要切實(shí)增強(qiáng)“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，夙夜在公、緊抓快干，以實(shí)際行動推動**加快追趕。要不斷解放思想，我們和其它兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距是思想觀念的差距、創(chuàng)業(yè)激情的差距、工作干勁的差距。面對新形勢，新任務(wù)，我們必須拓寬視野、拉高標(biāo)桿、跳出**看**、把**的發(fā)展放在全縣發(fā)展的大格局中來謀劃，全鎮(zhèn)黨員干部只有擁有大視野、大胸懷、大境界，才能立大志、干大事、創(chuàng)大業(yè)，**的明天才更有希望。要勇于創(chuàng)優(yōu)爭先，全鎮(zhèn)上下都要樹立“敢爭第一、爭創(chuàng)一流”豪氣和銳氣，立足各自的崗位，按照“鎮(zhèn)內(nèi)爭第一、全縣走前列、全市有影響”的工作要求，和好的比、與強(qiáng)的爭、跟快的賽，要不滿足于工作做過了，而是追求高標(biāo)準(zhǔn)；不滿足于任務(wù)完成了，而是追求高質(zhì)量；不滿足于與去年比有進(jìn)步了，而是追求出亮點(diǎn)、創(chuàng)特色、當(dāng)先進(jìn)。

（二）要實(shí)施固本強(qiáng)基工程，打造干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。要緊緊圍繞全心全意為人民服務(wù)的宗旨，著力建設(shè)一支守土有責(zé)敢擔(dān)當(dāng)、雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、克難攻堅(jiān)沖在前的干部隊(duì)伍。全鎮(zhèn)黨員干部要切實(shí)增強(qiáng)敢于擔(dān)當(dāng)、雷厲風(fēng)行、克難攻堅(jiān)的闖勁拼勁，要爭擔(dān)“守土有責(zé)敢擔(dān)當(dāng)”的黃牛型干部，黨員干部在其位，就得謀其政、盡其責(zé)、有作為，特別是當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定和“兩美”建設(shè)的任務(wù)十分繁重，影響和制約**發(fā)展的難題不少，需要啃的“硬骨頭”很多，全鎮(zhèn)黨員干部都要按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，立足崗位，種好自己的“責(zé)任田”，站好自己的“一班崗”，對分內(nèi)的工作，困難再大也要落實(shí)好，對應(yīng)負(fù)的責(zé)任，壓力再大也要擔(dān)當(dāng)好。要爭當(dāng)“雷厲風(fēng)行抓落實(shí)”的獵鷹型干部，我鎮(zhèn)黨員干部不同程度地存在“被動應(yīng)付、等等看看、做做歇歇”等不良現(xiàn)象，有的推一推動一動、不推不動、甚至推了也不動，有的等待觀望，辦事拖拉；有的推諉扯皮，形不成合力，這些不良作風(fēng)嚴(yán)重影響了**發(fā)展，損害了群眾利益。抓發(fā)展、抓項(xiàng)目、抓民生，要堅(jiān)決克服等靠要的消極思想，大力倡導(dǎo)立說立行、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，對定下來的事情、部署的工作一刻也不能等，一天也不能耽誤，要咬定目標(biāo)、緊抓不放、快速推進(jìn)，努力做到抓緊干、努力干、拼命干。要爭當(dāng)“克難攻堅(jiān)沖在前”的獅子型干部，全鎮(zhèn)黨員干部要時(shí)刻保持帶頭沖、向前沖的勁頭，在矛盾問題和急難險(xiǎn)重任務(wù)面前做到不退縮、不回避，努力從最難處突破，拼出一條血路，打開工作局面。每位領(lǐng)導(dǎo)干部更要做到難事帶頭啃、險(xiǎn)事帶頭做，鍥而不舍、持續(xù)攻堅(jiān)，在“兩美”**建設(shè)中當(dāng)好領(lǐng)頭雁。

（三）要實(shí)施作風(fēng)提升工程，營造風(fēng)清氣正的工作氛圍。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會工作報(bào)告

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展建設(shè)平安富裕和諧新碼頭—在中國共產(chǎn)黨碼頭鎮(zhèn)第十三次代表大會上的報(bào)告

同志們：

現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨碼頭鎮(zhèn)第十二屆委員會向大會作報(bào)告，請予審議。

中國共產(chǎn)黨碼頭鎮(zhèn)第十三次代表大會是在深入貫徹黨的十六屆六中全會精神和縣委十屆五次全委（擴(kuò)大）會議精神，全面構(gòu)建和諧社會的新形勢下，也是在我鎮(zhèn)面臨科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務(wù)是：以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，回顧總結(jié)鎮(zhèn)十二次黨代會以來的工作，研究確定今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，尤其是要制定好2007年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)和工作重點(diǎn)，選舉產(chǎn)生新一屆鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀(jì)委，動員帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，為開創(chuàng)全鎮(zhèn)工作的新局面，全面建設(shè)平安、富裕、和諧的新碼頭而努力奮斗。

一、過去三年的工作回顧

鎮(zhèn)十二次黨代會以來，鎮(zhèn)黨委在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，緊緊圍繞建設(shè)富民強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)苦干，全面超額完成了鎮(zhèn)十二次黨代會提出的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會新起點(diǎn)上的又好又快、更好更快發(fā)展?！罗r(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。進(jìn)一步培植壯大了桑蠶、西瓜、韭菜、畜牧四大特色高效產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益大幅攀升。2005年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.48億元，農(nóng)民人均純收入4185元，分別比2003年增加1.54億元和695元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)取得新進(jìn)展。大力發(fā)展“勞務(wù)經(jīng)濟(jì)”，全鎮(zhèn)有18000余人從事二、三產(chǎn)業(yè)，非農(nóng)收入已占到農(nóng)民人均純收入的70%以上。全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，先后落實(shí)了種糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)等各項(xiàng)支農(nóng)政策，切實(shí)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加了農(nóng)民收入。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。自2003年以來，累計(jì)投資1100萬元，先后3次進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和土地項(xiàng)目整理，開發(fā)整理土地667公頃，新增耕地面積137公頃，惠及9個(gè)村、10000余人。今年以來，累計(jì)投入35萬元用于新農(nóng)村示范村建設(shè)，通過大力開展新農(nóng)村建設(shè)“

十、百、千”爭創(chuàng)活動，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境得到極大改善，農(nóng)村面貌煥然一新。——精神文明、民主法制建設(shè)取得新成效。深入開展“三大創(chuàng)建”活動，大力加強(qiáng)社會主義榮辱觀教育，社會文明程度明顯提升，干群凝聚力日益增強(qiáng)?！八奈濉逼辗ㄐЧ@著，社會主義法治理念深入人心，依法治鎮(zhèn)治村進(jìn)程明顯加快。切實(shí)加強(qiáng)了對穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)了各項(xiàng)綜治措施，形成了橫到邊、縱到底的鎮(zhèn)村三級治安防控網(wǎng)絡(luò)。始終堅(jiān)持開展嚴(yán)打集中整治斗爭，加強(qiáng)信訪工作，大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，有效化解各類矛盾。全力抓好安全生產(chǎn)工作，“平安碼頭”建設(shè)效果顯著，確保了全鎮(zhèn)政治社會持續(xù)穩(wěn)定?！h的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。扎

應(yīng)當(dāng)說，過去的三年，是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、實(shí)現(xiàn)重大突破的三年；是物質(zhì)文明、政治文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的三年；更是思想大解放、大統(tǒng)一，社會大團(tuán)結(jié)、大穩(wěn)定的三年。成績的取得來之不易，靠的是縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，靠的是全鎮(zhèn)各級的思想統(tǒng)一，扎實(shí)苦干，靠的是社會各界的大力支持和廣大黨員干部群眾的同心同德，艱苦奮斗。在此，我代表中共碼頭鎮(zhèn)第十二屆委員會，向?yàn)槲益?zhèn)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)的廣大黨員干部群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝！

各位代表，在肯定成績的同時(shí)，我們更要清醒地看到工作中存在的困難和問題。近年來，我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作雖然取得了較好的成績，但與縣委、縣政府的要求相比，與全鎮(zhèn)人民的發(fā)展意愿相比，與“突破碼頭”的任務(wù)目標(biāo)相比，還有很大差距。主要表現(xiàn)在：部分干部群眾思想不夠解放；民營經(jīng)濟(jì)起步晚，經(jīng)濟(jì)總量小，財(cái)政收入少，保工資的壓力大；農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、檔次低、競爭力不強(qiáng)，農(nóng)民增收難度大；影響社會和諧穩(wěn)定的不確定因素仍然存在；農(nóng)村基層組織建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)，等等。對于這些問題我們必須保持清醒頭腦，居安思危，高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

二、今后五年工作的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)

今后五年，是我鎮(zhèn)跨越發(fā)展、超越發(fā)展的重要階段，是全面構(gòu)建和諧社會，加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，既有良好的機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們要切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，務(wù)必發(fā)揚(yáng)敢為人先的精神，立足新起點(diǎn)，搶抓新機(jī)遇，增創(chuàng)新優(yōu)勢，開創(chuàng)新局面，為全面建設(shè)平安、富裕、和諧的新碼頭奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

今后五年工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆六中全會精神以及縣委的一系列決策部署，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，牢牢抓住實(shí)施“突破六鎮(zhèn)”戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇，緊緊圍繞全面建設(shè)“平安碼頭、富裕碼頭、和諧碼頭”的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)帶動、環(huán)境立鎮(zhèn)”三大戰(zhàn)略，突出“平安建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)園區(qū)建設(shè)、招商引資項(xiàng)目建設(shè)、構(gòu)建和諧社會、黨的建設(shè)”六大工作重點(diǎn)，全力抓穩(wěn)定，重點(diǎn)抓經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵抓隊(duì)伍，核心促和諧，確保全鎮(zhèn)發(fā)展得又好又快、更好更快。

到2011年經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)是：

－－鎮(zhèn)村面貌顯著改觀。鎮(zhèn)駐地面積達(dá)到5平方公里，常住人口2.2萬人。逐步建成功能布局合理，設(shè)施配套完善，環(huán)境舒適優(yōu)美，文化內(nèi)涵豐富的現(xiàn)代化生態(tài)園林型小城鎮(zhèn)。全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到明顯改善，農(nóng)村面貌煥然一新。

－－人民生活更加殷實(shí)。全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入9000元，年均增長12%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入大幅增加。勞動就業(yè)更加充分，社會保障體系更加健全，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件顯著改善。五年內(nèi)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力10000人。

－－民主法制更加健全。政府職能得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工作效率顯著提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境明顯改善，社會安定有序，人民安居樂業(yè)，一個(gè)民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力的和諧社會逐步形成。

－－社會事業(yè)全面進(jìn)步。全面完成鎮(zhèn)村公路改造和村村通自來水工程。大力實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療保障工程，力爭參合率達(dá)到100%。加快文明建鎮(zhèn)步伐，人民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)明顯提高，經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

－－黨的建設(shè)顯著加強(qiáng)。黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高，科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力明顯增強(qiáng)，黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮，黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)，黨群干群關(guān)系更加融洽。

三、2007年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)和工作重點(diǎn)

2007年是我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“突破碼頭”任務(wù)目標(biāo)的決戰(zhàn)年，也是新一屆黨委組成后干事創(chuàng)業(yè)的一年，做好2007年的各項(xiàng)工作，具有承上啟下、繼往開來的重要意義。全鎮(zhèn)人民高度關(guān)注，拭目以待。為此，確定2007年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到39.2億元，其中工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到35億元，分別增長32%和35%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入3000萬元，其中地方財(cái)政收入1200萬元，分別增長50%和50%；招商引資總額突破3.5億元，規(guī)模以上企業(yè)新增6家；農(nóng)民人均純收入達(dá)到5000元，同比增加460元。圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面的工作。

（一）堅(jiān)持維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任不動搖，強(qiáng)力打造平安碼頭

牢固樹立“穩(wěn)定第一責(zé)任，穩(wěn)定壓倒一切”的思想，舉全鎮(zhèn)之力切實(shí)抓好社會穩(wěn)定工作，強(qiáng)力推進(jìn)“平安碼頭”建設(shè)。

一是狠抓鎮(zhèn)村工作規(guī)范化建設(shè)。以“雙基”工程為總抓手，嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)村工作規(guī)范化建設(shè)的各項(xiàng)措施，下功夫解決村級運(yùn)作中的不規(guī)范問題。嚴(yán)格執(zhí)行村級重大事項(xiàng)申報(bào)制度和“四民主兩公開”，突出抓好財(cái)務(wù)、村務(wù)公開。總結(jié)解決農(nóng)村問題的新思路、新途徑，夯實(shí)基礎(chǔ)，鞏固基層，筑牢穩(wěn)定基石。加大對農(nóng)村后進(jìn)班子的整頓力度，選好配強(qiáng)農(nóng)村黨支部書記。對歷史遺留問題和影響村內(nèi)穩(wěn)定發(fā)展的問題，進(jìn)行集中“會診”，找出癥結(jié)，逐步解決。二是狠抓信訪工作。加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，建立完善鎮(zhèn)、責(zé)任區(qū)、村三級矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行矛盾糾紛排查調(diào)處交流會制度，暢通信訪渠道，做到全方位覆蓋，無縫隙排查。對可能誘發(fā)信訪的苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早介入，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，堅(jiān)決遏制越級上訪現(xiàn)象的發(fā)生。三是狠抓社會治安綜合治理。堅(jiān)持“打防結(jié)合，標(biāo)本兼治，重在治本”的方針，全面落實(shí)各項(xiàng)綜治措施，健全“一室五隊(duì)”，做到群防群治，始終對違法犯罪分子保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢，構(gòu)建全方位、全天候的治安防控網(wǎng)絡(luò)。四是狠抓安全生產(chǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)防范措施，經(jīng)常性地開展安全生產(chǎn)大檢查，做到防患于未然，堅(jiān)決避免重特大安全事故發(fā)生。

（二）堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)第一要?jiǎng)?wù)不動搖，著力建設(shè)富裕碼頭

當(dāng)前，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著急需膨脹總量和實(shí)現(xiàn)財(cái)政自足的雙重任務(wù)，要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)富裕碼頭的宏偉目標(biāo)，必須突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式，努力提升發(fā)展的規(guī)模、層次和水平，確?？熳咭徊剑缭桨l(fā)展，率先完成“突破碼頭”的任務(wù)目標(biāo)。

1、抓工業(yè)，明確“突破碼頭”的主攻方向。工業(yè)是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的主體和第一推動力，強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位，把工業(yè)作為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的主攻點(diǎn)來抓。一是積極培育支柱產(chǎn)業(yè)，在繼續(xù)抓好紡織、機(jī)械加工、化工、鑄造、油脂、交通運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)的同時(shí)，著重培育發(fā)展煤業(yè)產(chǎn)業(yè)，增粗拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，打造經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)。二是做大做強(qiáng)骨干企業(yè)，在繼續(xù)扶持原有企業(yè)改擴(kuò)建的基礎(chǔ)上，著力幫扶跨躍煤業(yè)、三利集團(tuán)、天利鈦塑等骨干企業(yè)，促其產(chǎn)業(yè)升級，產(chǎn)品優(yōu)化，規(guī)模膨脹，做大做強(qiáng)，帶動整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上檔次。

3、抓招商，增強(qiáng)“突破碼頭”的潛力優(yōu)勢。加快工業(yè)化進(jìn)程，投入是關(guān)鍵，出路在招商引資。一是強(qiáng)化“招商是天職，項(xiàng)目是生命”的工作理念，突出以商招商重點(diǎn)，創(chuàng)新招商機(jī)制，打造招商亮點(diǎn)，培植后續(xù)財(cái)源。通過建立健全招商引資工作機(jī)制，對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目，一名領(lǐng)導(dǎo)，一套方案，一抓到底”的工作機(jī)制，全面落實(shí)招商引資獎(jiǎng)懲政策，重獎(jiǎng)有功之臣，確保招商取得實(shí)效。二是堅(jiān)持“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系碼頭形象”，深入開展投資環(huán)境綜合整治行動，全力打造風(fēng)正氣順的政治環(huán)境，公正嚴(yán)明的法制環(huán)境，優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，誠實(shí)守信的信用環(huán)境，寬松靈活的政策環(huán)境，文明和諧的人際環(huán)境。努力做到“政府企業(yè)零距離、跟蹤服務(wù)零缺陷、發(fā)展環(huán)境零干擾”，強(qiáng)力推進(jìn)招商活動向縱深發(fā)展。三是借助魏棉大企業(yè)的輻射拉動作用，展開全方位招商，重點(diǎn)圍繞紡織服裝、電解鋁等發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，努力做到認(rèn)真學(xué)習(xí)魏棉，潛心研究魏棉，積極服務(wù)魏棉，融合互動，借勢發(fā)展。

5、抓統(tǒng)籌，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村。按照新農(nóng)村建設(shè)“20字”方針的總要求，堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展，從實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，以點(diǎn)帶面，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。一是大力實(shí)施農(nóng)民增收工程。調(diào)高調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)抓好桑蠶、西瓜、韭菜、畜牧四大生產(chǎn)基地建設(shè)。積極籌建繅絲廠，扶持壯大龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，加大農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)及轉(zhuǎn)移力度，確保明年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2000人。二是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，不斷提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。大力開展鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治，倡導(dǎo)健康文明科學(xué)的生活方式，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。三是抓好新農(nóng)村建設(shè)示范帶動工程。大力開展“

十、百、千”爭創(chuàng)活動（即十佳新農(nóng)村、百佳新庭院、千名新農(nóng)民），突出抓好6個(gè)建設(shè)村、1個(gè)示范村，充分發(fā)揮示范帶動作用。

（三）堅(jiān)持以人為本第一宗旨不動搖，全力構(gòu)建和諧碼頭

和諧社會是以人為本的社會。要堅(jiān)持發(fā)展依靠群眾，發(fā)展為了群眾，從人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問題入手，更加注重經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重社會公平，更加注重民主法治建設(shè)，全力構(gòu)建和諧碼頭。一是大力推進(jìn)“文明碼頭”建設(shè)。全面落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，大力加強(qiáng)社會主義榮辱觀教育，引導(dǎo)廣大群眾知榮辱、明是非、樹新風(fēng)、促和諧。深入開展以“三學(xué)”和“愛我碼頭，共建美好家園”為主題的群眾性文明創(chuàng)建活動，努力提升干群文明素質(zhì)，進(jìn)一步鞏固發(fā)展“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的鎮(zhèn)風(fēng)民風(fēng)。二是大力加強(qiáng)民主法治建設(shè)。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持人大、政府、政協(xié)各負(fù)其責(zé)的開展工作。認(rèn)真貫徹黨的民族宗教政策。加強(qiáng)黨對工會、共青團(tuán)和婦聯(lián)等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，更好地發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。堅(jiān)持黨管武裝，加強(qiáng)民兵預(yù)備役工作。依法完善和規(guī)范村民自治，擴(kuò)大基層民主，保證人民群眾依法行使權(quán)利，管理公共事務(wù)和公益事業(yè)。深入開展社會主義法制理念教育，全面實(shí)施“五五”普法教育規(guī)劃，加快推進(jìn)依法治鎮(zhèn)治村進(jìn)程。三是扎實(shí)推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持以“民心”工程建設(shè)為總抓手，著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，讓人民群眾更多地享受到發(fā)展成果。加快實(shí)施“村村通自來水”、鎮(zhèn)村公路改造工程。繼續(xù)深化鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化改革，切實(shí)解決群眾看病難、看病貴的問題。加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理，提高教育教學(xué)質(zhì)量，努力創(chuàng)辦人民滿意的教育。全力做好人口和計(jì)劃生育工作，堅(jiān)決杜絕違法生育，確保合法生育率達(dá)99％以上，人口出生率、自然增長率分別控制在13‰和6‰以內(nèi)。同時(shí)，全力推進(jìn)其他社會各項(xiàng)事業(yè)的健康有序發(fā)展。

四、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平

加快富民強(qiáng)鎮(zhèn)，全面建設(shè)平安碼頭、富裕碼頭、和諧碼頭，關(guān)鍵在加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。我們必須按照“三個(gè)代表”的要求，堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，以提高黨的執(zhí)政能力和保持黨的先進(jìn)性為重點(diǎn)，始終不渝地抓好黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，為加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保證。

（一）切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀及黨的路線方針政策武裝頭腦，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，做到講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)、講紀(jì)律、講廉潔，始終在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。全鎮(zhèn)廣大黨員干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會十六屆六中全會精神和縣委十屆五次全委（擴(kuò)大）會議精神，努力使我們的思想觀念、工作措施和體制機(jī)制更加符合科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的要求和碼頭實(shí)際，以思想的大解放、理論的大提升、實(shí)踐的大創(chuàng)造引領(lǐng)富民強(qiáng)鎮(zhèn)的偉大事業(yè)。

（二）切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要以深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，大力實(shí)施“雙基”工程，不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平。以選好配強(qiáng)村級班子為重點(diǎn)，加大治理軟弱渙散班子力度，解決遺留問題和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，化解各類矛盾。大力開展“黨員致富”工程和“設(shè)崗爭星”活動，嚴(yán)格落實(shí)“四位一體”鎮(zhèn)村工作規(guī)范化建設(shè)和“四民主兩公開”、“民主議政日”活動等各項(xiàng)制度規(guī)范，突出抓好村級重大事項(xiàng)申報(bào)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開，進(jìn)一步增強(qiáng)村級黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。

（三）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用條例，按照“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，形成風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境，建設(shè)朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的各級領(lǐng)導(dǎo)班子。以《黨委工作十項(xiàng)制度》、《農(nóng)村工作目標(biāo)責(zé)任制考核方案》、《機(jī)關(guān)干部工作考核細(xì)則》為切入點(diǎn)和突破口，通過抓考核、抓調(diào)度、抓制度、抓學(xué)習(xí)，啟動內(nèi)力，激發(fā)活力，建設(shè)一支想干事、能干事、干成事的全縣一流鎮(zhèn)村黨員干部隊(duì)伍。進(jìn)一步做好老干部工作，在政治和生活上更好地給予關(guān)心照顧。

（四）切實(shí)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。黨的作風(fēng)建設(shè)，核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)鍵在深入實(shí)際，深入基層，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干。要切實(shí)防止和克服官僚主義，形式主義，認(rèn)真解決干部作風(fēng)方面存在的問題。黨委將嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包責(zé)任區(qū)帶村、聯(lián)系企業(yè)及貧困學(xué)生等各項(xiàng)規(guī)定，深入基層，幫助解決影響農(nóng)村發(fā)展與穩(wěn)定的突出問題，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。要解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，善于運(yùn)用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，善于運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的辦法抓經(jīng)濟(jì)工作，善于運(yùn)用創(chuàng)新的精神來開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，注重抓落實(shí)，辦實(shí)事，求實(shí)效。

（五）切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨風(fēng)正則干群和。要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針，扎實(shí)有效地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要加強(qiáng)黨章和法紀(jì)學(xué)習(xí)教育，自覺增強(qiáng)黨性鍛煉和思想道德修養(yǎng)，模范踐行“八榮八恥”榮辱觀，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，筑牢拒腐防變的思想道德防線。認(rèn)真開展“廉政勤政、科學(xué)發(fā)展”教育活動，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，以廉潔促勤政、以勤政促高效、以高效促發(fā)展。廣大黨員干部要率先垂范，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，自警、自醒、自重、自勵(lì)，大力倡導(dǎo)節(jié)儉干事之風(fēng)，堅(jiān)決杜絕鋪張浪費(fèi)，自覺做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)，營造和諧的黨群干群關(guān)系，樹立黨員干部的良好形象。

同志們，以這次黨代會為起點(diǎn)，我們開啟了加快富民強(qiáng)鎮(zhèn)的新征程。全面建設(shè)平安碼頭、富裕碼頭、和諧碼頭，我們的事業(yè)任重而道遠(yuǎn)，使命光榮而艱巨。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，解放思想，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，在碼頭這塊充滿希望的熱土上，創(chuàng)造更加美好的未來，開辟光輝燦爛的明天！

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第三篇：人代會籌備工作報(bào)告

？？？？縣第？？屆人民代表大會

第？？次會議籌備工作情況的報(bào)告

2009年1月15日在？？？？縣第十五屆人民代表大會

第三次會議預(yù)備會議上

報(bào)告人：？？？？

各位代表：

？？？？縣第十五屆人民代表大會第三次會議，將于本日下午在？？？？縣政府會議中心召開，現(xiàn)在我就十五屆人大三次會議的籌備情況向各位作報(bào)告。

一、會議的指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)市委二屆五次、六次會議精神，抓住我市“趕蘇州走進(jìn)全國前列，學(xué)魯爾走向世界一流”的歷史機(jī)遇，繼續(xù)解放思想，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，團(tuán)結(jié)奮斗，進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，加強(qiáng)社會主義民主法制建設(shè)，推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，促進(jìn)我縣社會政治穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)構(gòu)建“和諧？？？？”的奮斗目標(biāo)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

二、會議的主要議程

一是聽取和審議縣人民政府工作報(bào)告；二是聽取和審議縣人民政府關(guān)于2008年國民經(jīng)濟(jì)和

社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2009年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃（草案）的報(bào)告，審查和批準(zhǔn)2009年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃；三是聽取和審議縣人民政府關(guān)于2008年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2009年財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告，審查和批準(zhǔn)2009年財(cái)政預(yù)算；四是聽取和審議縣人大常委會工作報(bào)告；五是聽取和審議縣人民法院工作報(bào)告；六是聽取和審議縣人民檢察院工作報(bào)告；七是聽取？？？？縣第十五屆人民代表大會第二次會議議案審查委員會關(guān)于代表提出的議案、批評、意見、建議審查結(jié)果的報(bào)告；八是聽取縣人民政府關(guān)于十五屆人民代表大會第二次會議代表建議辦理情況的報(bào)告；九是補(bǔ)選縣人大常委會副主任。十是通過各項(xiàng)決議。大會議程所安排的有關(guān)事項(xiàng)，現(xiàn)在已經(jīng)準(zhǔn)備就緒。

三、會議的籌備工作情況

為了開好？？？？縣第十五屆人民代表大會第三次會議，縣人大常委會從2008年11月中旬開始，抓緊了會議的各項(xiàng)籌備工作。一是完成了會議各類文件的起草、修改、印刷工作。我們對每件材料都認(rèn)真研究，反復(fù)校對，務(wù)求做到準(zhǔn)確無誤，確保文件質(zhì)量。二是完成了各項(xiàng)會務(wù)準(zhǔn)備工作，會場的布置、代表食宿安排，各類證卡的印制，均已逐項(xiàng)落實(shí)。三是大會宣傳、蒙語翻譯、安全保衛(wèi)等其他方面的籌備工作也已相繼完成。四是專門成立了會議辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)立了秘書組、組織組、會務(wù)組、宣傳組，具體負(fù)責(zé)大會的各項(xiàng)事宜，盡量為大會提供便利服務(wù)?，F(xiàn)在召開會議的條件已經(jīng)完全具備，建議大會如期召開。

各位代表，人大代表是國家權(quán)利機(jī)關(guān)中的一員，根據(jù)憲法關(guān)于人民當(dāng)家做主、管理國家事務(wù)的規(guī)定，大家都肩負(fù)著全縣人民的重托，代表人民來行使法律賦予的各項(xiàng)權(quán)利，任務(wù)光榮而艱巨。希望大家都要以高度的政治責(zé)任感和主人翁精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民利益高于一切，以嚴(yán)肅認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，按照法定程序，集中精力，集中時(shí)間，圓滿完成法律賦予的各項(xiàng)任務(wù)，把黨的意志變?yōu)閲液腿嗣竦囊庠?。同時(shí)希望大家要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，遵守好大會的紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度，全身心地投入到會議的各項(xiàng)活動中。各代表團(tuán)的負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真盡責(zé)，全體代表要齊心協(xié)力，真正把這次會議開成一個(gè)振奮精神、鼓舞斗志、奮發(fā)進(jìn)取的大會，為“建設(shè)和諧？？？？”做出新的更大的貢獻(xiàn)！預(yù)祝大會圓滿成功！謝謝大家！

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會工作報(bào)告

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展建設(shè)平安富裕和諧新碼頭—在中國共產(chǎn)黨碼頭鎮(zhèn)第十三次代表大會上的報(bào)告

同志們：

現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨碼頭鎮(zhèn)第十二屆委員會向大會作報(bào)告，請予審議。

中國共產(chǎn)黨碼頭鎮(zhèn)第十三次代表大會是在深入貫徹黨的十六屆六中全會精神和縣委十屆五次全委（擴(kuò)大）會議精神，全面構(gòu)建和諧社會的新形勢下，也是在我鎮(zhèn)面臨科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務(wù)是：以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，回顧總結(jié)鎮(zhèn)十二次黨代會以來的工作，研究確定今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，尤其是要制定好2007年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)和工作重點(diǎn)，選舉產(chǎn)生新一屆鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀(jì)委，動員帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，為開創(chuàng)全鎮(zhèn)工作的新局面，全面建設(shè)平安、富裕、和諧的新碼頭而努力奮斗。

一、過去三年的工作回顧

鎮(zhèn)十二次黨代會以來，鎮(zhèn)黨委在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，緊緊圍繞建設(shè)富民強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)苦干，全面超額完成了鎮(zhèn)十二次黨代會提出的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會新起點(diǎn)上的又好又快、更好更快發(fā)展。

——經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。綜合實(shí)力顯著提升。2005年，完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值18.5億元，財(cái)政總收入800萬元，其中地方財(cái)政收入473萬元，分別是2003年的2.5倍、3.2倍和2.6倍，年均增長60%、110%、80%。今年1－10月份，完成工業(yè)生產(chǎn)總值20.7億元，財(cái)政總收入1625萬元，其中地方財(cái)政收入743萬元，提前超額完成了全年財(cái)源目標(biāo)建設(shè)任務(wù)。民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。初步培植形成了以紡織、煤業(yè)、機(jī)械配件、棉油加工、化工、鑄造、建筑以及交通運(yùn)輸為主的產(chǎn)業(yè)格局。截止目前，全鎮(zhèn)共有民營企業(yè)50家，其中規(guī)模以上企業(yè)10家，個(gè)體工商業(yè)戶600余戶，從業(yè)人員5000余人。今年上半年，全縣公布的企業(yè)納稅百強(qiáng)榜中，我鎮(zhèn)有5家企業(yè)入圍，其中跨越煤業(yè)上繳443萬元稅金，名列第十七位。發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。2003－2005年，實(shí)際利用鎮(zhèn)內(nèi)外資金5.1億元，開工百萬工程50個(gè)，完成生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投入5.6億元。今年1－10月份，引進(jìn)項(xiàng)目10個(gè)，實(shí)際到位資金2億元。

——新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。進(jìn)一步培植壯大了桑蠶、西瓜、韭菜、畜牧四大特色高效產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益大幅攀升。2005年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.48億元，農(nóng)民人均純收入4185元，分別比2003年增加1.54億元和695元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)取得新進(jìn)展。大力發(fā)展“勞務(wù)經(jīng)濟(jì)”，全鎮(zhèn)有18000余人從事二、三產(chǎn)業(yè)，非農(nóng)收入已占到農(nóng)民人均純收入的70%以上。全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，先后落實(shí)了種糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)等各項(xiàng)支農(nóng)政策，切實(shí)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加了農(nóng)民收入。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。自2003年以來，累計(jì)投資1100萬元，先后3次進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和土地項(xiàng)目整理，開發(fā)整理土地667公頃，新增耕地面積137公頃，惠及9個(gè)村、10000余人。今年以來，累計(jì)投入35萬元用于新農(nóng)村示范村建設(shè)，通過大力開展新農(nóng)村建設(shè)“

十、百、千”爭創(chuàng)活動，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境得到極大改善，農(nóng)村面貌煥然一新。

——城鎮(zhèn)面貌發(fā)生新變化。三年累計(jì)投資1000余萬元，建設(shè)了黃河廣場、客運(yùn)汽車站、35千伏變電站、信用社辦公樓等標(biāo)志性建筑，完成城鎮(zhèn)建設(shè)“百件實(shí)事”工程20個(gè)，小城鎮(zhèn)的規(guī)模、功能、品位和檔次得到大幅提升。自2004年春天園區(qū)建設(shè)啟動以來，累計(jì)投資400萬元，配套完善了水電、道路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，園區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到1.5平方公里，集聚承載能力明顯增強(qiáng)，成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大平臺和最具活力的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。大力實(shí)施鎮(zhèn)村公路改造工程，累計(jì)投資1350余萬元，改造農(nóng)村公路75公里，優(yōu)化了全鎮(zhèn)的交通環(huán)境，城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快。

——精神文明、民主法制建設(shè)取得新成效。深入開展“三大創(chuàng)建”活動，大力加強(qiáng)社會主義榮辱觀教育，社會文明程度明顯提升，干群凝聚力日益增強(qiáng)?！八奈濉逼辗ㄐЧ@著，社會主義法治理念深入人心，依法治鎮(zhèn)治村進(jìn)程明顯加快。切實(shí)加強(qiáng)了對穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)了各項(xiàng)綜治措施，形成了橫到邊、縱到底的鎮(zhèn)村三級治安防控網(wǎng)絡(luò)。始終堅(jiān)持開展嚴(yán)打集中整治斗爭，加強(qiáng)信訪工作，大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，有效化解各類矛盾。全力抓好安全生產(chǎn)工作，“平安碼頭”建設(shè)效果顯著，確保了全鎮(zhèn)政治社會持續(xù)穩(wěn)定。

——各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展邁上新臺階。實(shí)施了農(nóng)村醫(yī)療保障工程，第三輪新農(nóng)合工作進(jìn)展順利，完成了4處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和10處標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生室的配套建設(shè)任務(wù)。投資187萬元的新建敬老院工程投入使用，鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)民工參加了工傷、醫(yī)療保

第五篇：2011年光坡鎮(zhèn)人代會政府五年工作報(bào)告

光坡鎮(zhèn)第 屆人民代表大會會議材料

科學(xué)謀劃 奮力轉(zhuǎn)型

為全面推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)而努力

——在光坡鎮(zhèn)第 屆人代會第 次會議上的工作報(bào)告

2011年11月 日

光坡鎮(zhèn)人民政府 鎮(zhèn)長 陳 雷

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會報(bào)告工作，請予以審查，并請列席人員提出意見。

五年以來的工作回顧

五年來，我們光坡鎮(zhèn)政府在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干，解放思想，開拓創(chuàng)新，奮勇拼搏，從而使全鎮(zhèn)群眾生產(chǎn)生活水平不斷提高，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展和社會全面進(jìn)步的大好局面，圓滿完成了我鎮(zhèn)第十四次黨代會確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)。

一、經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，發(fā)展質(zhì)量不斷提高

五年來，鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以提高群眾收入為目標(biāo)，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

——2011年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)依然持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達(dá)4284元，同2006年相比，增長60%。

——全鎮(zhèn)地方財(cái)政收入1.9億元，同2006年相比，增長38倍。

——糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定，比2006年略有增長；人口自然增長率嚴(yán)格控制7‰以下。

憲的圣女果，妙景、坡尾的西瓜，港坡、新嶺的豆角，米埇的尖椒生產(chǎn)格局的形成，推動了光坡農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。五是進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，我鎮(zhèn)緊緊圍繞以服務(wù)冬種為目標(biāo)，早部署、早動員、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求抓好冬修水利建設(shè)。硬化防滲建設(shè)了各類渠道總長41.8公里，完成大潛洋、港坡洋、章憲洋、文新洋各支渠、毛渠及田間道的整治總計(jì)長達(dá)88.29公里。

(二)村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著，打造美化亮化農(nóng)村。一是加強(qiáng)村莊道路硬化建設(shè)。幾年來，經(jīng)努力爭取，得到縣政府及相關(guān)職能部門的大力支持，先后完成了港坡環(huán)村、章憲村、章憲新農(nóng)村，新嶺客園村、米埇老歐坡村、紅園村，武山村中心、貢武村環(huán)村等村莊道路硬化建設(shè)。二是分別在鎮(zhèn)綜合市場和農(nóng)貿(mào)市場新建兩個(gè)公共廁所，完善了鎮(zhèn)公共衛(wèi)生設(shè)施。三是在縣委組織部的高度重視和大力支持下，組織建設(shè)了坡尾村委會、米埇村委會、妙景村委會、章憲村委會文化室，并籌措資金完善了米埇村委會的文化長廊建設(shè)。四是改善鎮(zhèn)照明路燈建設(shè)。2008年建設(shè)了鎮(zhèn)墟主干道照明路燈，2011年建設(shè)安裝鎮(zhèn)墟米妙路燈和農(nóng)貿(mào)市場路燈，解決了群眾夜行安全及鎮(zhèn)墟亮化的問題。五是在縣委縣政府的高度重視和大力支持下，完成港坡村水利重建硬化、污水處理、危房改造等數(shù)十個(gè)項(xiàng)目，為港坡村民解決了生產(chǎn)、生活上的困難，促進(jìn)地區(qū)穩(wěn)定和諧發(fā)展。爭取2010年農(nóng)村田洋整治項(xiàng)目落戶到坡尾洋，田洋整治項(xiàng)目資金700多萬元。

（三）狠抓人口與計(jì)劃生育工作，完善目標(biāo)管理責(zé)任制 五年來，按縣計(jì)生工作責(zé)任制的目標(biāo)，把計(jì)生工作當(dāng)作黨委政府一項(xiàng)重中之重工作，常抓不懈，強(qiáng)抓不松，黨委、政府多次專題會議研究部署抓計(jì)劃生育工作。五年共完成“四術(shù)”任務(wù)1179例，其中：結(jié)扎208例，上環(huán)888例，取環(huán)34例，人流49，符合法定生育率93%，綜合避孕率85%以上。征收社會撫養(yǎng)費(fèi)120445元。

（四）社會民生得到持續(xù)改善。高度重視教育、醫(yī)療、社保事業(yè)發(fā)展，光坡中學(xué)、港坡小學(xué)的改擴(kuò)建工程進(jìn)展順利，切實(shí)抓好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)等社會保障性工作。認(rèn)真開展城鄉(xiāng)低保工作，我鎮(zhèn)共有五保戶181人，城市低保對象49人，農(nóng)村低保對象273人，各類重點(diǎn)優(yōu)撫對象57人。我們按月及時(shí)將各類民政對象的生活補(bǔ)助款、低保金、撫恤金予以兌現(xiàn)，杜絕了截留、擠占、挪用經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象。并爭取民政的支持，為150戶五保戶和特困家庭建設(shè)新住房。爭取民宗民房改造210戶。

（五）加強(qiáng)法制建設(shè)，社會相對穩(wěn)定。深入開展普法宣傳教育，推進(jìn)民主法制建設(shè)，提高公民的法制意識，積極開展法律進(jìn)鄉(xiāng)村活動和嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)斗爭以及打擊“黃、賭、毒”、“兩搶一盜”等違法犯罪活動。一是配合縣政法部門在全鎮(zhèn)7個(gè)村委會開展的接訪宣傳活動，接訪人數(shù)達(dá)80多人次，接訪來自土地權(quán)屬問題、征地賠償款的問題、宅基地方面的問題等，辦結(jié)率達(dá)95%以上。二是加強(qiáng)學(xué)校及周邊的治安防范工作，積極開展中、小學(xué)法制輔導(dǎo)課程活動，增強(qiáng)學(xué)生的法制意識；三是在派出所駐村干警的帶領(lǐng)下，組織各村聯(lián)防隊(duì)進(jìn)行夜間巡邏活動，抓獲吸毒人員共計(jì)29名，確保農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活安全。四是加強(qiáng)農(nóng)村混亂地區(qū)的矛盾糾紛的排查和整治力度，處理好農(nóng)村存在的不穩(wěn)定因素，把隱患解決于在萌芽之中，切實(shí)打造良好的社會治安環(huán)境。

三、積極協(xié)調(diào)做好重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)工作

一是支持香水灣開發(fā)區(qū)建設(shè)，打造和諧投資環(huán)境。落實(shí)縣委、縣政府扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，按照實(shí)施“大企業(yè)進(jìn)入，大項(xiàng)目帶動”的發(fā)展戰(zhàn)略。我們主動、積極配合支持香水灣市政道路及進(jìn)駐香水灣開發(fā)區(qū)企業(yè)的征地、拆遷、安臵和土地糾紛等工作。重點(diǎn)推進(jìn)港尾新村項(xiàng)目、半山半島項(xiàng)目、富力地產(chǎn)項(xiàng)目、香水君瀾項(xiàng)目的建設(shè)。

二是明確責(zé)任，協(xié)調(diào)抓好東環(huán)鐵路工作。東環(huán)鐵路光坡段總的征地長13.4公里，面積715畝，涉及米埇、武山、妙

今后五年發(fā)展總體要求

各位代表，今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是推進(jìn)光坡經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵之年。光坡過去五年的發(fā)展令人振奮，我們積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，一路前行，我們深深認(rèn)識到：必須始終堅(jiān)持發(fā)展作為第一要義，千方百計(jì)保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。五年的實(shí)踐證明，投資是拉動經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力，抓住機(jī)遇求發(fā)展，是我們堅(jiān)定的選擇;必須始終堅(jiān)持以人為本，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生相結(jié)合，把群眾的利益放在心上，把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓發(fā)展的成果最大限度惠及廣大人民群眾；必須始終堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，在服務(wù)大局中謀求發(fā)展，在發(fā)展中更加重視生態(tài)環(huán)境的建設(shè)。這些體會和認(rèn)識，進(jìn)一步深化了我們對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識，增強(qiáng)了我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和主動性，在今后的工作中必須繼續(xù)堅(jiān)持。

今后五年是光坡圍繞國際旅游島建設(shè)總體目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要時(shí)期。根據(jù)縣委十二屆五次全會精神及《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，我鎮(zhèn)今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署，緊抓海南國際旅游島建設(shè)這一契機(jī)，充分發(fā)揮資源和區(qū)位優(yōu)勢，努力提高綜合競爭力，積極實(shí)施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、商貿(mào)旺鎮(zhèn)、環(huán)境立鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，以推進(jìn)縣的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為主攻方向，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為著力點(diǎn)，增強(qiáng)旅游業(yè)的帶動力，促進(jìn)沿海行政村人居環(huán)境治理工作，推動鎮(zhèn)墟新城同步發(fā)展，堅(jiān)持以人為本，大力保障和改善民生，為全面建成和諧、穩(wěn)定、富裕的新型城鎮(zhèn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值年均增長20%左右，人均生產(chǎn)總值年均增長17%左右，地方財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長21%，全社會固定資產(chǎn)投資年

港坡、新嶺3個(gè)村的城鎮(zhèn)化功能的注入，創(chuàng)建現(xiàn)代化的生態(tài)文明村莊和生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)。積極穩(wěn)妥化解征地糾紛，攻堅(jiān)破難，加大招商引資力度，重點(diǎn)引導(dǎo)項(xiàng)目、資本、資源、信息、人才、技術(shù)等優(yōu)質(zhì)要素的回流。優(yōu)化招商服務(wù)，健全招商項(xiàng)目并聯(lián)審批、重大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)等制度，強(qiáng)化招投標(biāo)后期管理等制度。推動宜居環(huán)境改造，使房地產(chǎn)業(yè)、休閑度假酒店、城市基礎(chǔ)建設(shè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造和諧的環(huán)境。

2、依靠東環(huán)高鐵火車站的交通效應(yīng)，加強(qiáng)鎮(zhèn)墟米埇市功能建設(shè)，將米埇打造成全縣的建材市場集中地，并以此為基礎(chǔ)發(fā)展發(fā)展集商貿(mào)、休閑、娛樂、教育等功能于一體的中心新城，積極創(chuàng)建現(xiàn)代化城鄉(xiāng)新亮點(diǎn)，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。

3、建設(shè)武山、妙景、章憲三村合一的新型居住區(qū)，拉動農(nóng)村向新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，利用村村通硬化路的便捷條件，帶動人物流，活躍第三產(chǎn)業(yè)。

4、在妙景、章憲利用好本地資源優(yōu)勢在發(fā)展特色有機(jī)農(nóng)業(yè)的同時(shí)，促進(jìn)生態(tài)療養(yǎng)業(yè)的發(fā)展。武山以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為中心，集聚四季瓜菜產(chǎn)銷貯存等農(nóng)業(yè)服務(wù)，拓展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場，形成農(nóng)產(chǎn)品交易市場聚集地，拉動物流業(yè)的發(fā)展，在今后五年，形成3至4個(gè)果菜銷售連鎖工廠建設(shè)。繼續(xù)完善現(xiàn)有的農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)建設(shè)，開展文明誠信守法服務(wù)活動，使第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，成為經(jīng)濟(jì)增長的新亮點(diǎn)。同時(shí)通過第三產(chǎn)業(yè)的信息交流努力提升城鎮(zhèn)建設(shè)的品位和檔次。

（二）立足職能服務(wù)“三農(nóng)”，促進(jìn)農(nóng)民增收農(nóng)業(yè)增效

1、加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，農(nóng)業(yè)是光坡的主要產(chǎn)業(yè)，是鎮(zhèn)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提，也是促進(jìn)農(nóng)民增收的前提。整治好各類田洋和各類渠道，才能保證農(nóng)業(yè)上的用水。目前，我鎮(zhèn)已由武山28戶農(nóng)民發(fā)起成立了陵水光坡匯宇果蔬產(chǎn)銷農(nóng)民專業(yè)合作社，并多方籌集資金搭建大棚經(jīng)營圣女果無公害種植，同時(shí)該合作社還計(jì)劃促成以加工、儲存、運(yùn)輸、銷售為

加強(qiáng)社會公約、職業(yè)道德和家庭美德教育，提高人民群眾的素質(zhì)。

3、加大統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)的力度。一是提高教育辦學(xué)水平，建立健全農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)培訓(xùn)體系，加大農(nóng)民科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)民工崗前培訓(xùn)力度，統(tǒng)籌中小學(xué)建設(shè)資金投入，改善辦學(xué)環(huán)境；二是繼續(xù)實(shí)施計(jì)生層級動態(tài)管理責(zé)任制，嚴(yán)格利益導(dǎo)向機(jī)制，穩(wěn)定人口低生育水平，提高人口素質(zhì)。三是深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，創(chuàng)建生態(tài)文明村和生態(tài)旅游觀光新農(nóng)村做好動物的免疫預(yù)防工作，狠抓傳染病的預(yù)防控制工作，提高人民群眾健康水平。四是健全鎮(zhèn)、村兩級公開和民主管理機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)基層民主建設(shè)。

今后五年政府自身建設(shè)

各位代表，加強(qiáng)政府自身建設(shè)是我們常抓不懈的工作，提高政府行政效能，創(chuàng)建良好的行政環(huán)境，加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，更好地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，具有十分重要的意義。為此，我們將繼續(xù)努力：

一、堅(jiān)持執(zhí)政為民，將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。大力提高行政效率，降低行政成本，完善各項(xiàng)工作目標(biāo)責(zé)任制、崗位負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、各村干部執(zhí)政意識，成立鎮(zhèn)的群眾辦事中心，實(shí)行群眾辦事首問制，規(guī)定群眾來鎮(zhèn)里辦事時(shí)第一個(gè)問詢的干部，全程指導(dǎo)和幫助群眾辦事，讓老百姓到鎮(zhèn)里辦事有一種家的感覺，解民困、暖民心；同時(shí)抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)工作任務(wù)，形成能干事、會干事、干成事的干部隊(duì)伍。

二、堅(jiān)持服務(wù)為民，將群眾意見擺在首位。牢固樹立全心全意為民服務(wù)的宗旨，做人民的公仆，把群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量政府工作的基本標(biāo)準(zhǔn)。深入基層，深入群眾，傾聽群眾呼聲，體察群眾民情，反映群眾訴求。切實(shí)解決好當(dāng)前群眾最關(guān)心最直接的開發(fā)區(qū)征地拆遷問題。協(xié)調(diào)解決群眾之間土地糾紛問題。

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