第一篇：省政協(xié)調(diào)研匯報(定稿)

匯 報 提 綱 中共黑河市愛輝區(qū)委員會 黑河市愛輝區(qū)人民政府（2012年3月13日）

尊敬的郭主席，省委調(diào)研組各位領(lǐng)導：

首先，我代表愛輝區(qū)四大班子對省委政協(xié)工作會議第五調(diào)研組來我區(qū)視察指導工作，表示熱烈歡迎。

愛輝區(qū)是黑河市委、市政府所在地，也是黑河市政治、經(jīng)濟和文化中心。北與大興安嶺呼瑪縣接壤，南和西與孫吳縣、嫩江縣毗鄰，東隔黑龍江與俄羅斯布拉戈維申斯克市相望。面積14446平方公里，轄3鎮(zhèn)8鄉(xiāng)4個街道辦事處和16個國有農(nóng)林牧場，總?cè)丝?1萬，有漢、滿、回、達斡爾和鄂倫春等26個民族。歷史悠久。從周王朝起就歸中央王朝管轄，1683年清政府于江東設(shè)臵了黑龍江將軍衙門，1945年東北光復建立璦琿縣民主政府，1980年國務(wù)院批準成立黑河市，1993年“兩撤兩建”原黑河市改為愛輝區(qū)（縣級），原黑河地區(qū)改為黑河市（地級）。區(qū)位獨特。愛輝區(qū)與黑河市同處一地，具有依市興區(qū)、以城帶區(qū)的獨特區(qū)位優(yōu)勢。邊境線184.3公里，占全市邊境線1/2以上，口岸優(yōu)勢明顯，對俄貿(mào)易和交流日益頻繁，是對俄旅貿(mào)的重要窗口。幅員遼闊。轄區(qū)東西最長距離130公里、南北最大跨距174公里，轄區(qū)面積居全市第三、全省第四。耕地面積170萬畝，農(nóng)村人均耕地29.8畝，是重要的商品糧和大豆生產(chǎn)基地。資源富集。發(fā)現(xiàn)礦藏69種，探明煤炭儲量11億噸、黃 金儲量100噸。年均風速6-9米/秒，可利用小時數(shù)達2500小時以上，風力發(fā)電總裝機45萬千瓦以上。有大小河流60余條，湖泊180余個，水能理論蘊藏量年均38.7萬千瓦。物種豐富。地跨大小興安嶺，特殊的地理位臵和氣候條件，造就了動植物資源的多樣性，有紅松、都柿等野生植物360余種，有紫貂、棕熊等野生動物80余種。生態(tài)良好。有林地經(jīng)營總面積120萬公頃，是全省最大的地方國有林區(qū)，占全省的1/

5、全市的1/3。森林覆蓋率70.1%，居全市第一。有國家級自然保護區(qū)1處、省級自然保護區(qū)3處。全年優(yōu)良天氣359天以上。璦琿古城、鄂倫春民俗、臥牛湖等景區(qū)獨具特色。發(fā)展迅速。五年間，地區(qū)生產(chǎn)總值翻了一番；固定資產(chǎn)投資翻了兩番多；2011年，全口徑財政收入完成3.2億元、外貿(mào)進出口總額完成3.8億美元，分別為2006年的7.7倍和7倍。主要經(jīng)濟指標均保持平穩(wěn)高速增長，連續(xù)五年在全市主要責任指標考核中列優(yōu)秀等次。

2006年2月，中央下發(fā)了《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》，省委迅速貫徹，于9月下發(fā)了《中共黑龍江省委關(guān)于貫徹<中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見>的實施意見》，愛輝區(qū)委從推進全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和民主政治建設(shè)的高度出發(fā)，認真貫徹落實兩個文件精神，進一步加強對政協(xié)工作的領(lǐng)導，全力支持政協(xié)履行職能，著力構(gòu)建“黨委重視、政府支持、社會配合”的工作格局，政協(xié)組織在全區(qū)各項建設(shè)中發(fā)揮了不可替代的積極作用。

一、加強學習，切實提高對加強新時期人民政協(xié)工作的認識 中共中央《意見》，是以胡錦濤同志為總書記的中共中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)，就加強人民政協(xié)工作作出的一項重要戰(zhàn) 略部署，是指導新世紀新階段人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。區(qū)委堅持把學習貫徹中共中央《意見》和黑龍江省委《實施意見》作為一項重要政治任務(wù)來抓，六年來，區(qū)委常委會專題研究學習貫徹落實兩個《意見》3次，組織區(qū)委理論中心組專項學習7次，組織新時期人民政協(xié)工作專項討論4次，副處級以上的領(lǐng)導干部撰寫體會文章54篇。同時，將中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的各項指示和省委關(guān)于加強新時期人民政協(xié)工作的決定，印發(fā)給副處級以上的領(lǐng)導干部，明確要求結(jié)合我區(qū)實際情況進行自學。通過學習，使區(qū)級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部進一步認識人民政協(xié)組織在地方經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位和作用，提高了進一步強化領(lǐng)導，支持政協(xié)組織更好地開展工作、履行職能的自覺性。采取以會代訓、開展政協(xié)工作專題講座等形式，進一步明確了做好人民政協(xié)工作是全黨全社會共同責任的認識，提高了各級黨委、區(qū)直各部門領(lǐng)導班子對新時期政協(xié)工作的認識，進而在工作中自覺地、主動地支持政協(xié)工作，接受政協(xié)民主監(jiān)督。在實踐中，政協(xié)工作得到深入開展，政協(xié)作用得到充分發(fā)揮，政協(xié)的影響力不斷擴大，政協(xié)的地位得到不斷提升，為愛輝區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展做出了巨大的貢獻，得到全區(qū)廣大干部群眾的認可和好評。

二、創(chuàng)造條件，切實讓政協(xié)組織以有為謀求有位

幾年來，我們堅持充分發(fā)揮政協(xié)組織在社會主義民主政治建設(shè)和構(gòu)建和諧社會中的職能作用，讓政協(xié)組織在事業(yè)上有舞臺、在社會上有地位、在工作上有保障。區(qū)委常委會議堅持每年定期聽取政協(xié)工作匯報，研究解決實際問題。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導除了保持 與政協(xié)的經(jīng)常性交流溝通外，還專門確定由區(qū)委常務(wù)副書記、政府常務(wù)副區(qū)長負責區(qū)委、區(qū)政府聯(lián)系政協(xié)工作。切實把政協(xié)工作列入?yún)^(qū)委重要議事日程，我們圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，在四大班子中實施了鏈式分工，給政協(xié)出題目，壓擔子，為政協(xié)組織發(fā)揮優(yōu)勢和作用創(chuàng)造條件。一是發(fā)揮政協(xié)組織位置超脫的優(yōu)勢，積極推進國家級衛(wèi)生城創(chuàng)建工作。創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城是全區(qū)的一項重點工作，更是一項長期的系統(tǒng)工程，政協(xié)組織位臵超脫，慮事長遠，工作務(wù)實，經(jīng)區(qū)委常委會研究決定，由區(qū)委書記擔任國家級衛(wèi)生城創(chuàng)建專項推進領(lǐng)導小組組長，政協(xié)主席擔任推進領(lǐng)導小組副組長，負責具體工作。區(qū)政協(xié)召集相關(guān)人員，針對全區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作進行了廣泛深入的調(diào)查研究，提出了近期目標和長期建設(shè)衛(wèi)生城具體工作任務(wù)，為全區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作奠定了基礎(chǔ)。同時，政協(xié)主席親自帶隊，于2010年3月15日赴我省唯一的地（市）級國家衛(wèi)生城市大慶學習考察，撰寫了《關(guān)于赴大慶學習考察創(chuàng)建國家衛(wèi)生城工作的報告》，并向區(qū)委常委會做了專題匯報，為我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作提供了智力支持和成熟經(jīng)驗。二是發(fā)揮政協(xié)組織聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，積極促進全區(qū)招商引資和對外交流工作開展。區(qū)委按照“創(chuàng)新招商方式，拓寬招商渠道，擴大招商范圍”的要求，充分發(fā)揮政協(xié)組織聯(lián)系廣泛、渠道暢通、廣交各界的優(yōu)勢，積極引導政協(xié)組織和政協(xié)委員充分利用各種渠道，廣泛宣傳推介愛輝區(qū)資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)勢，積極為我區(qū)引進資金、技術(shù)、人才牽線搭橋，通過“以商招商，以情招商”，動員有實力的投資者來愛輝區(qū)投資興業(yè)。2007年，區(qū)政協(xié)邀請東光縣企業(yè)考察團來我區(qū)考察，并組織發(fā)改局、招商局、礦產(chǎn)資源辦等單位與 考察團開展對接，召開專門會議，介紹區(qū)情、推介項目、宣傳政策。通過宣傳推介，考察團非常看好我區(qū)的口岸優(yōu)勢，經(jīng)過區(qū)政協(xié)積極運作，昭和進出口有限責任公司在我區(qū)注冊，該公司當年就完成過貨額1000余萬元。引導政協(xié)組織發(fā)揮橋梁紐帶作用，進一步加強對外交流交往，五年來共接待全國各地縣（市）區(qū)級政協(xié)考察團組26批300余人次，并組織了部分政協(xié)委員赴內(nèi)蒙古、吉林等地學習考察交流，提高了愛輝區(qū)知名度。三是發(fā)揮政協(xié)組織人才智力優(yōu)勢，積極為政協(xié)組織參與全區(qū)中心工作創(chuàng)造條件。充分發(fā)揮政協(xié)組織的職能作用和智力優(yōu)勢，在包鄉(xiāng)包村、森林防火、扶貧解困、社會綜治等多項工作中，交任務(wù)、壓擔子，使政協(xié)組織通過深入的社會實踐，了解社情民意，更好地履行職能，為促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和保持社會穩(wěn)定做出了積極的貢獻。堅持每年都安排政協(xié)領(lǐng)導帶隊，部分政協(xié)委員參與，帶著專題赴外省市進行調(diào)研，為區(qū)委、政府決策提供參考。2008年，按照愛輝區(qū)打造“五區(qū)四線”旅游產(chǎn)業(yè)布局的總體要求，進一步加強精品景區(qū)景點建設(shè)，區(qū)委指派一名區(qū)政協(xié)副主席帶領(lǐng)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及旅游局、民族宗教局等單位領(lǐng)導和部分政協(xié)委員，赴內(nèi)蒙古呼倫貝爾考察少數(shù)民族旅游經(jīng)濟發(fā)展情況，并撰寫了《促進我區(qū)民俗旅游發(fā)展的調(diào)查報告》，進一步豐富了我區(qū)少數(shù)民族旅游經(jīng)濟的發(fā)展思路，為我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了堅強的智力支撐。2009年，區(qū)委研究決定由政協(xié)主席負責推進幸福中心學校改擴建、第二中學藝體化綜合樓建設(shè)和萬棵果樹進社區(qū)工程，目前，這三項工作都已圓滿完成。特別是萬棵果樹進社區(qū)工程，三年累計綠化小區(qū)104個，綠化面積10.69萬平方米，有效地改善了人居環(huán)境，為黑河市“三優(yōu)”文明城創(chuàng)建增添了亮點。在包鄉(xiāng)包村工作中，政協(xié)包扶較遠的山區(qū)少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)——新生鄂倫春民族鄉(xiāng)，該鄉(xiāng)屬于高火險區(qū)。在森防期內(nèi)，政協(xié)主動靠前、積極作為，主席、副主席親自下鄉(xiāng)檢查，科級干部駐鄉(xiāng)駐村指導，已經(jīng)連續(xù)12個防期沒有發(fā)生森林火災(zāi)。在包森防、保穩(wěn)定的同時，政協(xié)還積極幫助謀劃發(fā)展，多次召開主席辦公會議和部門協(xié)調(diào)會議，幫助新生鄉(xiāng)制訂旅游景區(qū)發(fā)展規(guī)劃，研究新生鄉(xiāng)鄂倫春族下山定居60周年迎慶工作，協(xié)調(diào)、爭取項目和資金，2011年投入780萬元，完成了鄂倫春族景觀大門、漂流碼頭、垃圾處理廠等6項工程建設(shè)。

三、高度重視，切實為政協(xié)組織履行三大職能提供政治保障 政治協(xié)商“三在前、三在先”，民主監(jiān)督“三通報、三傾聽”，參政議政“三提供、三主動”，是加強政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)的科學總結(jié)。幾年來，我們認真貫徹落實中央、省市的工作要求，進一步圍繞區(qū)委、政府的中心工作，突出強調(diào)“六個三”原則的貫徹實施，有力地保證了政協(xié)工作的順利開展。一是堅持政治協(xié)商“三在前、三在先”制度。工作中，我們堅持在制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃及事關(guān)人民生活的重大決策時先協(xié)商后決定；堅持對重要人事安排，包括人大、政府、政協(xié)的人事安排先協(xié)商后決定；堅持在制定關(guān)系地方全局的重要政策時先協(xié)商后通過。在重點工作、重大決策和干部任用等問題上，每次都提前征求政協(xié)領(lǐng)導的意見，廣泛組織政治協(xié)商，自覺接受民主監(jiān)督。在歷次全委會報告、政府工作報告正式定稿之前，都廣泛征求政協(xié)委員的意見，認真修改后再提交區(qū)委全會或人大會議討論通過。此外，在出臺加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā) 展、保障和改善民生等重要實施意見和方案時，不僅廣泛征求基層和相關(guān)部門的意見，還特別注重征求政協(xié)委員的意見，確保得到最廣泛的認可。2010年制定《愛輝區(qū)十二五規(guī)劃綱要》、2011年制定《愛輝區(qū)三年民生規(guī)劃》時，都先后召開了政協(xié)常委、部分政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)代表人士座談會進行協(xié)商討論，對政協(xié)組織提出的合理化意見和建議進行充分吸納，保證了規(guī)劃的科學性和可操作性。二是堅持民主監(jiān)督“三通報、三傾聽”制度。對貫徹落實黨的各項方針政策，黨政機關(guān)及其工作人員履行職責、遵紀守法、廉政建設(shè)等方面的情況，及時向政協(xié)組織通報，認真聽取政協(xié)組織的意見和建議；提高政協(xié)專委會監(jiān)督職能，黨委和組織部門開展的領(lǐng)導干部民主推薦和測評等工作，吸納政協(xié)各專委會主任參與。對委員的提案、建議和舉報，要求有關(guān)部門按照規(guī)定通報相關(guān)情況，并在認真聽取政協(xié)委員的意見和建議后，及時辦理反饋；對政協(xié)組織召開的全體委員會議、常委會議及專題協(xié)商座談會議，區(qū)委、政府等領(lǐng)導都按時參加會議，并在會議上向政協(xié)委員通報有關(guān)工作進展情況，面對面傾聽政協(xié)委員提出的意見和建議。近年來，區(qū)委堅持組織委員參加每年開展的社會治安綜合治理大檢查和執(zhí)法監(jiān)督檢查，對檢查中政協(xié)委員發(fā)現(xiàn)的問題和提出的建議，及時進行整改，充分發(fā)揮了政協(xié)委員的民主監(jiān)督作用。安排區(qū)政協(xié)組織委員對政府職能部門、窗口單位進行民主測評，組織民主監(jiān)督員和委員參加聘用單位召開的監(jiān)督員會議和法、檢兩院召開的公開庭審觀摩、個案檢委會議，及時提出意見和建議，直接進行監(jiān)督，促進了民主監(jiān)督的深入開展。三是堅持參政議政“三提供、三主動”制度。完善了邀 請政協(xié)主要領(lǐng)導列席區(qū)委常委會、人大常委會議、區(qū)政府常務(wù)會和政協(xié)委員、各民主黨派代表列席區(qū)委、區(qū)政府召開的有關(guān)會議機制，使政協(xié)組織和政協(xié)委員及時了解區(qū)委、區(qū)政府的工作意圖，廣泛參與區(qū)委、區(qū)政府中心工作的商討和研究，充分發(fā)揮政協(xié)組織和政協(xié)委員參政議政、建言獻策的積極作用。為了使政協(xié)能夠及時掌握全區(qū)政治、經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域的發(fā)展形勢和趨向，我們積極創(chuàng)造條件，保證政協(xié)組織圍繞區(qū)委和政府中心工作，向區(qū)委、政府提供決策的事實和政策依據(jù)，反映政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。2009年起，每年區(qū)委都邀請政協(xié)組織全體委員對全區(qū)重點項目建設(shè)進展情況進行了視察，各有關(guān)部門主動提供車輛、安排食宿，并精心準備項目建設(shè)進展情況、市場前景、項目效益分析等相關(guān)資料，保證了視察工作的順利進行，也進一步增強了委員們的參政意識，促進了政協(xié)工作方式方法的創(chuàng)新。采取召開聽證會、評議會、協(xié)商會等形式，廣泛聽取政協(xié)委員對區(qū)委和政府工作的意見和建議，努力創(chuàng)造政協(xié)委員參政議政的機會。五年來，政協(xié)委員共撰寫提案201件，通過審查立案113件，為了保證提案的督辦落實，我們堅持實行區(qū)委辦、政府辦、政協(xié)辦“三辦”聯(lián)合會議制度，經(jīng)過“三辦”的督辦落實，95%的建議已在黨委、政府及有關(guān)部門決策中得到體現(xiàn)，提案的辦結(jié)率、委員滿意和基本滿意率均達100%，贏得了廣大委員和各界群眾的信賴和擁護。

四、黨政聯(lián)手，認真解決政協(xié)組織建設(shè)面臨的實際困難近年來，我們在工作中始終堅持充分信任政協(xié)、大力支持政協(xié)、關(guān)心照顧政協(xié)，努力解決政協(xié)組織建設(shè)發(fā)展中面臨的實際問題。一 是配強了政協(xié)領(lǐng)導班子。為了切實加強政協(xié)領(lǐng)導班子建設(shè)，2011年在政協(xié)換屆工作中，區(qū)委積極提拔工作經(jīng)驗豐富、組織領(lǐng)導能力強的區(qū)委常委、區(qū)紀檢委書記趙偉同志擔任政協(xié)主席，又將優(yōu)秀的非黨干部區(qū)財政局副局長劉海波同志推薦到區(qū)政協(xié)副主席職位。目前，政協(xié)領(lǐng)導班子成員4名，一正三副，年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、黨派結(jié)構(gòu)合理，其中中共黨員2名、非中共黨員2名，研究生學歷1名、大學學歷3名。二是重視政協(xié)機關(guān)干部的培養(yǎng)和使用。近年來，區(qū)委加大了政協(xié)干部交流提拔工作力度。在加強政協(xié)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)提拔的基礎(chǔ)上，把工作成績突出、經(jīng)驗豐富的其它部門的中層干部充實到政協(xié)機關(guān)，擴大了干部交流工作，充分調(diào)動了政協(xié)干部的工作積極性。去年，政協(xié)一名科級干部交流到經(jīng)濟部門擔任主要領(lǐng)導，換屆時一位副主席轉(zhuǎn)任人大副主任。2008年至今共提拔或交流重用政協(xié)干部8名，從主干線選拔經(jīng)驗豐富、政績突出、年富力強的優(yōu)秀中層領(lǐng)導干部5名，充實到政協(xié)機關(guān)。目前，政協(xié)機關(guān)內(nèi)部干部都具備副科級以上級別。4名專委會主任中，有2名是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記崗位直接到政協(xié)任職，他們具有豐富的基層工作經(jīng)驗，與廣大人民群眾接觸廣泛，了解社情民意，為政協(xié)視察調(diào)研、議政建言等工作的深入開展做出了積極的貢獻。三是努力改善政協(xié)工作條件。為了方便政協(xié)組織開展工作、履行職能，我們堅持克服財政困難，優(yōu)先保障政協(xié)經(jīng)費需求，改善政協(xié)辦公環(huán)境，提高政協(xié)工作條件，五年來累計安排各項費用320萬元。2009年，安排20余萬元為政協(xié)維修了辦公樓，更換了部分辦公設(shè)備。每年區(qū)財政都將政協(xié)經(jīng)費列入專項，保證政協(xié)工作經(jīng)費需要。先后為政協(xié)更換了公務(wù)用 車，配備了兩臺本田轎車和一臺豐田吉普。提高政協(xié)委員視察經(jīng)費，從2006年至今，由每人每年80元提高到每人每年1000元，在全市各縣市區(qū)中標準最高，極大地調(diào)動了委員們視察調(diào)研、關(guān)注民生、建言獻策的工作積極性。四是提高政協(xié)組織和政協(xié)委員履職水平。針對部分政協(xié)委員履職能力不強的實際，區(qū)委在加強理論宣傳的同時，堅持每年定期舉辦政協(xié)機關(guān)干部和政協(xié)委員培訓班。邀請市委黨校和市委宣講團專家教授，就新時期政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)理論進行講解，不斷提高政協(xié)委員和統(tǒng)戰(zhàn)工作者的理論水平和素質(zhì)進行專題講座，收到了良好的效果。

五、貫徹落實《意見》過程中遇到的新情況、新問題 幾年來，我們積極順應(yīng)客觀發(fā)展形勢，按照中央、省市的安排部署，不斷加強和改進新時期的人民政協(xié)工作，取得了一定的成績，但是在政協(xié)工作推向深入的同時，也遇到了一些情況和問題。一是極少數(shù)基層單位貫徹落實中央和省委重要指示不夠廣泛和深入，對新形勢下加強政協(xié)工作的意義認識還不到位，為政協(xié)組織履行職能、發(fā)揮作用提供的舞臺和創(chuàng)造的條件還不夠完備。二是有的委員參政議政積極性不高，參政議政成果轉(zhuǎn)化不夠理想。三是個別部門在辦理政協(xié)提案、委員建議等工作中“重答復、輕落實”的問題依然不同程度的存在。

六、進一步加強政協(xié)工作的意見和建議 結(jié)合政協(xié)工作實際，提出如下建議：

（一）建議把是否重視政協(xié)工作納入黨政領(lǐng)導的政績考核。一個地方政治協(xié)商是否活躍，政協(xié)委員作用發(fā)揮如何，是黨執(zhí)政能力 的一個標志。建議把是否重視支持政協(xié)工作和政協(xié)議案、提案及其它建議、意見的辦理情況，納入黨政領(lǐng)導的政績考核體系，作為檢驗各級黨委、政府領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力的重要內(nèi)容和考核評價、選拔使用領(lǐng)導干部的重要依據(jù)。

（二）建議加強縣級政協(xié)網(wǎng)站的建設(shè)、管理和應(yīng)用。政協(xié)網(wǎng)站是政協(xié)工作宣傳的窗口，也是政協(xié)委員活動的宣傳陣地。建議省政協(xié)加強專業(yè)指導，統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范標準，地方政府加大資金支持，服從需要、循序推進，共同推動基層政協(xié)網(wǎng)站建設(shè)，充分利用網(wǎng)站平臺強化各界委員的聯(lián)系，強化政協(xié)辦公室和委員們的聯(lián)系，推動政協(xié)信息處理進入快車道。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督是新時期的重要監(jiān)督手段，具有獨特的優(yōu)勢和強烈的時代特征。建議積極探索網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的新形式和新方法，支持鼓勵政協(xié)委員開通微博聽取民聲。

（三）建議省政協(xié)定期開展專項調(diào)研，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展把脈。省政協(xié)組織人才薈集，委員中有大量的行業(yè)專家和學者，具有基層政協(xié)無法比擬的智力優(yōu)勢。建議省政協(xié)充分發(fā)揮人才智力層次高的優(yōu)勢，搭建交流平臺，定期向基層征求意見，每年從中選擇幾個重點課題，到地方開展專項調(diào)研。當前，我區(qū)致力于發(fā)展云計算產(chǎn)業(yè)、謀劃大小興安嶺生命健康產(chǎn)業(yè)、推進中小科技企業(yè)孵化器建設(shè)，面臨著很多問題、困惑和挑戰(zhàn)，希望省政協(xié)調(diào)研組能夠來愛輝區(qū)開展專題調(diào)研，為我們的經(jīng)濟社會發(fā)展把脈。

第二篇：省政協(xié)調(diào)研

省政協(xié)副主席張茂才一行在我集團調(diào)研

本報訊記者韓曉光報道3月1日上午，省政協(xié)副主席張茂才一行蒞臨集團，就企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)成效進行調(diào)研。調(diào)研中，張茂才要求，在“十二五”建設(shè)的大潮下，集團要把握時機，積極延伸循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進企業(yè)快速騰飛，為地方經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。市委副書記李年善、副市長徐霞，縣委書記馮俊義、縣委副書記、縣長黃福喜，集團董事長、總經(jīng)理米如中，副總經(jīng)理郭銳、杜兵、李曉東、韓振斌、郭愛國等陪同調(diào)研。

今年年初，集團在各項工作均取得一定成績的基礎(chǔ)上，又制定了一系列的“十二五”發(fā)展規(guī)劃，確立了“一六九六”奮斗目標。“一是”建設(shè)1000萬噸優(yōu)質(zhì)動力煤基地；“六是”六大煤礦技改工程；“九是”九大轉(zhuǎn)型發(fā)展項目；“六是”六件民生實事。其中，新上包括20萬噸合成氣制乙二醇、120萬噸水泥廠等在內(nèi)的循環(huán)經(jīng)濟項目，進一步延伸了集團產(chǎn)業(yè)鏈條，拓寬了發(fā)展方向，項目投產(chǎn)達效后，將有力的推動集團轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展步伐，壯大企業(yè)自身實力，為集團在“十二五”末建設(shè)成為現(xiàn)代化一流煤化工企業(yè)保駕護航。

調(diào)研中，張茂才在參觀實地，并聽取了相關(guān)負責人的匯報后，給予了充分的肯定和贊賞。他指出，當今社會發(fā)展日新月異，市場競爭也愈發(fā)激烈，要想在其中立足，就必須革新思想，逆流勇進，省委袁純清書記制定的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，就是煤炭產(chǎn)業(yè)未來的大方向。襄礦集團在這方面無疑是其中的佼佼者和表率，但還要在今后的工作中，繼續(xù)延伸循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條，要多上好項目、大項目、新項目，奮力拼搏，敢于創(chuàng)新，爭取在“十二五”的建設(shè)大潮中，鑄就輝煌，為本縣乃至省市的經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。

第三篇：省政協(xié)到小學調(diào)研匯報材料

省政協(xié)關(guān)于推進義務(wù)教育均衡發(fā)展

工作的調(diào)研匯報

校長：XXX

一、校長基本情況：XXX，XXXX年X月出生，現(xiàn)年XX周歲。XX年X月參加教育工作，至今教齡XX周年。本科學歷，副高職稱。自參加工作至今，有 年班主任工作經(jīng)歷，任教導主任 年，副校長 年，XX年X月，被XX教育局任命為XX鎮(zhèn)中心校校長，至今也已經(jīng)X個年頭了。在這X年間，我校的各項工作都有長足的發(fā)展：教學條件得到根本性的改善，XXX年我縣第一所農(nóng)村小學教學樓投入使用，從此我們有計劃改善教師辦公條件和學生的學習環(huán)境，現(xiàn)在我校無論是中心校還是村級小學，學生使用的都是標準的升降式的學生桌椅，班班配置了多媒體、實物投影儀。教師都用上了新辦公桌椅，各樓層都有無線網(wǎng)絡(luò)，教師隨時隨地都可以上網(wǎng)備課，享受現(xiàn)代化教學資源。教學成績顯著提高。從我縣組織的競賽和質(zhì)量檢測的成績看，我校學生合格率100%，總體排名全縣第X，在局組織的期末抽考中，我校六年雙科合格率100%，優(yōu)秀率58.9%，我校學生整體素質(zhì)在逐步提高。幼兒教育工作發(fā)展迅速，為全鎮(zhèn)幼兒提供了均等的受教育機會，XX年我校幼兒園被評為松原市示范園，XX年又投資XX萬元進一步改善幼兒辦園條件，向省級示范園努力。安全工作常抓不懈，尤其是校車管理，我校的管理模式達到了預(yù)想的運行效果，XX年吉林省公安廳副廳長XX就校車管理工作專程到我校視察，XX年吉林省教育廳安全保衛(wèi)處處長等一行10余人的檢查，XX年吉林省政協(xié)主席XXX、吉林省政協(xié)副主席XXX、教育廳領(lǐng)導、省公安廳領(lǐng)導、省交警總隊總長XX、副總長XX、XX市委書記XXX、市長XXX等領(lǐng)導對我校的校車管理模式”給予了高度評價，《吉林日報》《松原晨報》等省市縣等多家媒體以校車管理為報道題材，以《平安上學路》等題目多次報道我校的校車管理方法。XX縣縣委書記XXX也多次來校指導，副縣長XXX還為學校編寫的《校車安全管理手冊》題寫序言。XX年XX月XX日，我校被評為吉林省“交通安全文明示范?！保ｉLXXX被評為吉林省“百名對學校交通安全教育工作做出突出貢獻的中小學校長”；XXXX年X月，又被吉林省交通安全委員會評為“吉林省文明交通安全示范校”。

二、教師隊伍建設(shè)基本情況

1、教師隊伍現(xiàn)狀：

我校在崗教師90人，學歷結(jié)構(gòu)：本科學歷42人，本科學歷占46.7%，專科學歷31人，占34.4。專任教師的本科率達到93.7%。尤其是2011年9月到2013年9月，這三年期間，我校補充特崗教師22人，給我校注入了新的生機與活力，為農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展提供了良好的師資保障。

教師年齡結(jié)構(gòu)：35周歲27人，36—45歲27人，46—49歲14人，50歲以上22人。教師年齡結(jié)構(gòu)比較均衡、合理。

骨干教師隊伍建設(shè)：我校有特級教師1人，骨干1人，市級骨干教師8人，縣級骨干教師7人。

2、教師隊伍建設(shè)：

面對如此優(yōu)越的教師隊伍，我們不自滿，為提高新教師的施教能力，我們堅持固本強基，全面提升隊伍素質(zhì)；結(jié)合松原市的“一德三新”工程，做好我校國培、縣培和校級三級培訓。在校本培訓中，我校連續(xù)三年實施了特崗教師崗前培訓，探索了較適用的特崗教師三維培養(yǎng)模式。即：崗前“三維培訓”，崗上“三維培養(yǎng)”，教師個體“三維發(fā)展”。2014年在全面提升教師隊伍素質(zhì)方面我們做的第二項工作是制定和布置了我校高效課堂教學模式的研討工作，此項工作我們開展了兩項活動：一項是開展了全員教師課堂教學模式評選，在此次評選中我們看到了我校推廣使用XXX老師構(gòu)建的數(shù)學概念教學“三維”高效教學模式和XXX老師構(gòu)建的語文閱讀教學“四讀三悟”教學模式的使用成果，更欣喜的是XXX老師按照局XXX年“高效課堂教學模式系列研討暨教學百花獎競賽活動”方案中確立的數(shù)學研討內(nèi)容為：數(shù)與代數(shù)的要求，正在探索、構(gòu)建凸顯計算教學的算法多樣化、算法最優(yōu)化、算法個性化的“三維”高效課堂教學模式。特崗教師XXX的小學英語《一線三標五步》教學模式，這個模式令我們眼前一亮，這個模式以學生發(fā)展為主線，以三維目標為著眼點，以五個步驟為教學流程，既有理論高度，又具備可操作性。另一項是我們制定和下發(fā)了《高效課堂教學模式研討暨教學百花獎評比活動方案》，各分校正在按方案有計劃的實施中。第三項工作是為提高任課教師的整體水平，強化反思意識，中心校要求任課教師做好三個反思：一個是每節(jié)課要寫一個簡單的反思，體現(xiàn)在教案的教學后記上，第二個反思是每一單元要系統(tǒng)的總結(jié)本單元的教學得失，要有高度和探索價值或借鑒意義，第三個反思是任課教師每學年至少參加一項科研課題論文，至少寫出一片高質(zhì)量的讀書心得、教學反思或教學論文，并將相應(yīng)的材料存入教師業(yè)務(wù)檔案。

3、上級培訓

2010年，我校高效利用教師互聯(lián)網(wǎng)進行教師遠程培訓，我校參加培訓班主任22人，占班主任總數(shù)的79%，也就是說除了XX、XX不具備上網(wǎng)條件的以外，都參加了遠程培訓，參加遠程教育技術(shù)培訓15人。2011年我校參加國培計劃遠程教育技術(shù)培訓22人，教育技能培訓13人，百分之百的完成了上級分配的培訓指標，教師參培意識強，效果好。2012年，我校參加培教師29人，又一次百分之百的完成了上級分配的培訓指標。2013年我校參加國培31人，8人被評為優(yōu)秀學員，校長、副校長都參加了網(wǎng)絡(luò)培訓，培訓合格。這4年我校教師參培意識強，效果好。業(yè)務(wù)領(lǐng)導克服了時間緊、工作忙的困難，及時頂替了沒有網(wǎng)絡(luò)學習條件的老師，在XXX主任的細致指導和及時督促下，我校參加網(wǎng)培的教師整體成績優(yōu)異：參培教師132人次，任課教師參培率100%，合格率達到100%，XXXXXX等人19次獲得國家級優(yōu)秀學員，占我校參培教師的10.1%，遠遠高出國家5%的評選比例，并有XXXX三人次被評為國家級培訓先進個人。

我們一直珍惜外出培訓機會，支持教師走出去更新教育理念，提高執(zhí)教技能。無論是進修學校舉辦的研討活動，還是相關(guān)部門開展的教育教研活動，學校都派相應(yīng)的領(lǐng)導、教師參加。2012年，我們派出的省、市級培訓的有XXXXXXXX等12人次，縣級全員培訓兩次，業(yè)務(wù)活動83人次。在培訓中XXX被評為吉林省基礎(chǔ)教育校本科研骨干，XXXXXX被評為國培轉(zhuǎn)崗、置換教師優(yōu)秀學員等等。

我校全面落實了4583計劃，組織教師參加“三新一德”的培訓學習，使全體教師在師德修養(yǎng)、專業(yè)素質(zhì)、理論水平、教育觀念、教學能力等方面都有所提高。還利用我?，F(xiàn)有條件，每學年開展一次全體教師的計算機培訓，提高教師使用計算機能力，使教師在課堂能夠很好的使用多媒體進行教學活動，并且還要求教師參加學歷提高學習及新課程理論學習，為更好的駕馭新教材、提高教育教學奠定基礎(chǔ)。

關(guān)于優(yōu)質(zhì)學校幫扶和縣域校長、教師交流等事宜，本校沒有相應(yīng)的項目，不再贅述。

2014年9月2日

第四篇：省政協(xié)XXXX調(diào)研

省政協(xié)XX秘書長一行到X縣XX鄉(xiāng)調(diào)研“XXXX”建設(shè)工作

X月XX日上午，省政協(xié)X秘書長一行在縣人民政府副縣長XXX、XX辦主任X、X局XX、XX鄉(xiāng)書記X、鄉(xiāng)長X等人的陪同下深入XX鄉(xiāng)X村調(diào)研 “XX”建設(shè)工作。

在X村，XX秘書長先后聽取了副縣長XX、XX辦主任XXXX村基本情況和“XXX”建設(shè)內(nèi)容的詳細介紹和匯報，XX鄉(xiāng)、X局領(lǐng)導的匯報。并實地查看了XX鄉(xiāng)X村“XX”建設(shè)情況。對XX鄉(xiāng)的“XXXX”建設(shè)工作給予了充分的肯定，并對下一步工作做出指示：

一是高度重視、加強組織領(lǐng)導，鄉(xiāng)黨委政府要把“XXXX”建設(shè)擺在重要位置，加快XXX養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展步伐，為“XXXX”建設(shè)奠定基礎(chǔ)。二是“XXXX”建設(shè)要發(fā)揮X村自身依靠XX優(yōu)勢發(fā)展XX產(chǎn)業(yè)，狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以項目建設(shè)推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，引導農(nóng)民適應(yīng)市場需求，確保貧困群眾有穩(wěn)定的收入。三是“XXXX”建設(shè)要科學規(guī)劃尊重規(guī)劃，要突出特色。四是“XXXX”建設(shè)要密切關(guān)注政策、積極爭取項目并加強聯(lián)系、發(fā)揮省政協(xié)的人才優(yōu)勢。

第五篇：柴河村省政協(xié)調(diào)研匯報(定稿)1

漢濱區(qū)茨溝鎮(zhèn)柴河村情況匯報

尊敬的李主席，各位領(lǐng)導，各位委員：

大家上午好!熱烈歡迎大家來到漢濱區(qū)北大門，美麗的茨溝鎮(zhèn)，深入到柴河村開展“三問三解”活動，調(diào)研、指導工作，下面，我將全村情況向各位領(lǐng)導作以簡要匯報。

一、基本情況

茨溝鎮(zhèn)柴河村位于茨溝鎮(zhèn)東南部，距中心集鎮(zhèn)4公里，是由原柴河村和譚沈村合并而成。現(xiàn)全村總面積9.71平方公里，耕地面積2100畝，其中水田120畝，轄17個村民小組，310戶，1426人。有黨員29名(其中女性一名)，平均年齡40歲左右。換屆后，村級“三委”班子共由8人組成，平均年齡41歲，初中以上文化程度。全村主導產(chǎn)業(yè)主要以烤煙、畜牧、勞務(wù)輸出為主，2011年人均純收入3823元。

二、經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀

在三問三解活動中，我們通過建立民情檔案卡，發(fā)放入戶調(diào)查表，在鎮(zhèn)包片領(lǐng)導及駐村干部帶隊下入戶走訪群眾，對全村情況進行了全面調(diào)查摸底。主要情況如下

1、農(nóng)戶家庭經(jīng)濟狀況：按照收入在3000元以下、3000元--5000元、5000--8000元、8000以上劃分，全村可分為五保戶、低保戶、一般戶、中等戶、富裕戶五種類型，其中五保戶19戶20人，低保戶43戶136人，一般戶185戶980人、中等戶52戶289人、富裕戶1戶4人，按照新扶貧標準，全

1村貧困人口有123戶463人，貧困發(fā)生率為32%。全村從事種植業(yè)的占25％，養(yǎng)殖業(yè)的占7％、從事二、三產(chǎn)業(yè)的占64％。收入來源中，種養(yǎng)殖業(yè)占居30％，勞務(wù)經(jīng)濟55％，政府補貼性收入占10％，其它類占5％。

2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。在2009年和2011年中相繼完成了到村主干線的硬化及示范路建設(shè)工程。2009年至2010年通過村民籌資投勞和上級交通等部門立項扶持，修建延伸到村主干線公路兩條，總里程達15.5公里（其中：東溝路4.3公里，譚沈溝路11.2公里），貫穿全村13個組，目前尚有4個高山村民小組不通公路;全村有人飲工程1處，解決了200余人飲水問題，尚有800余人飲水困難；轄區(qū)內(nèi)戶戶通電，現(xiàn)有聯(lián)通、移動基站各一座，通訊網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋。

3、主導產(chǎn)業(yè)建設(shè)情況。近年來，全村依靠山地資源，積極發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。2012年，發(fā)展烤煙1230畝，預(yù)計可實現(xiàn)產(chǎn)值400余萬元，發(fā)展魔芋400多畝，生豬存欄量596頭，羊143只，其中有規(guī)范化養(yǎng)雞廠、養(yǎng)豬廠各一個，年勞務(wù)輸出500余人。

4、社會發(fā)展現(xiàn)狀。村級三委班子健全，有村級黨員活動室，班子成員年齡結(jié)構(gòu)合理，團結(jié)務(wù)實。近三年全村人口自然增長率為5‰，建有學校、衛(wèi)生室、農(nóng)家書屋等，經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定。

三、存在的困難和問題

(一)、公路建設(shè)

1、從2004年至2009年，西康高速公路始終處在緊張施工當中，為了支援國家高速公路建設(shè)，柴河村將村級公路作為西康高速路的施工便道提供給高速使用，無法及時硬化村級道路，也就不能享受到全省2007--2009三年通村水泥路硬化的政策扶持。一直到2009年上半年，西康高速正式通車后，我們在克服了下半年連陰雨多、時間短等諸多不利因素后，才將通村水泥路施工至該村村口，僅貫通全村四個村民小組。后期，群眾強烈要求再次延伸水泥路時，但已經(jīng)錯過了全省實施三年通村水泥路的政策機遇。因此硬化公路的深度遠遠不夠，交通較為不便，嚴重制約著該村的經(jīng)濟發(fā)展。

2、在2009年至2010年延伸修建兩條15.5公里到村主干線時，共投資160余萬元。由于遭受2010年“7.18”和2011年“8.31”洪水災(zāi)害，致使大部分道路水毀嚴重，交通全部中斷，村上又組織籌勞籌資進行改造修復，再次投資45萬元。目前該村的交通狀況明顯得到了改善，群眾生產(chǎn)生活十分便利。但兩次建設(shè)共投入資金205萬元，上級補助45萬元，群眾投勞、自籌30萬元，尚有資金缺口130萬元，至今無法解決。

(二)學校建設(shè)。柴河學校原有生源200余人，為佛爺巖、白巖、柴河、譚沈四個行政村的完小教學點。近幾年來，因?qū)W校教室已成嚴重危房，為保證學生安全，遷至村委會三間平房上課。學校規(guī)模只能縮減，現(xiàn)開設(shè)三個班，有學生120余人，其余學生轉(zhuǎn)入茨溝完小就讀。因?qū)W生年齡較小，離家

較遠，許多學生家長只能放棄家中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，租房陪讀，給群眾和學生帶來極大不便，因此柴河小學急需重新建設(shè)。經(jīng)過初步預(yù)算，該校按照完小標準化建設(shè)要求，需要新征土地4畝，建設(shè)校舍420平方米（包含教師宿辦樓、食堂、廁所），按每平方米造價2000元，征地、建校共需要資金120萬元。

(三)扶貧開發(fā)建設(shè)。柴河村山大人稀，坡陡溝深，自然條件極差，人均耕地稀少，而且土地“陡、薄、瘦、碎”，屬典型的“八山一水一分田”地形，抵御自然災(zāi)害的能力弱。為了從根本上解決山區(qū)群眾生產(chǎn)難，脫貧難的問題，變輸血為造血功能，我們打算以柴河小流域為主線，以柴河村為中心，輻射周邊三個行政村，實施整村推進，連片開發(fā)的綜合扶貧工程，確保這四個行政村5000余群眾能脫貧，能致富不返貧，但具體扶持項目尚未能落實。

四、下一步工作思路

目前，我村雖然存在自然條件差，生產(chǎn)生活難等問題。但村級班子團結(jié)務(wù)實，群眾能夠吃苦耐勞，熱心公益事業(yè)，山地資源豐富，仍有較大發(fā)展?jié)摿?。今后三年，我們將緊緊圍繞全村發(fā)展大局，積極爭取項目扶持，充分挖掘地方資源，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加群眾收入，改善基礎(chǔ)生活條件，重點實施以下項目。

1、以“一村一品”建設(shè)為目標，進一步做大做強全村烤煙產(chǎn)業(yè)，種植面積達到1500畝，實現(xiàn)人均一畝煙，并通過技術(shù)、經(jīng)營方式改進，實現(xiàn)育苗、烘烤工廠化，提高產(chǎn)出效益。

2、積極爭取上級項目支持、通過“一事一議”上級貼補、群眾籌資籌勞等方式，再延伸硬化通村公路主干線15.5公里、修建通組公路7公里，實現(xiàn)組組通路的目標。

3、爭取項目新建教學樓，恢復完小設(shè)臵，改善村級小學辦學條件，開辦村級學前班，建設(shè)規(guī)范化村級醫(yī)療衛(wèi)生室1處，解決群眾上學難、就醫(yī)難的問題。

4、靈活應(yīng)用上級各項惠農(nóng)政策，積極爭取扶貧開發(fā)項目，實施柴河片“整村推進，連片開發(fā)”綜合扶貧工程。通過改善群眾居住環(huán)境，改造農(nóng)田水利、道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施，改變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，使群眾發(fā)展有出路，增收有項目，脫貧不返貧。

總之，今天省政協(xié)各位領(lǐng)導能夠蒞臨我村開展“三問三解”活動，調(diào)研、指導工作，既是對柴河村發(fā)展的關(guān)心和重視，更是對我們工作的激勵和鞭策，我們將以此次活動為契機，認真貫徹各位領(lǐng)導的指示精神，積極聽取各方面的意見建議，正確處理和克服工作中遇到的一切困難和問題，圍繞既定工作目標，努力開創(chuàng)工作新局面，再創(chuàng)新佳績。