第一篇：請(qǐng)示寫作中應(yīng)避開的禁忌點(diǎn)

請(qǐng)示寫作中應(yīng)避開的禁忌點(diǎn)

請(qǐng)示是非常重要的一個(gè)公文文種，使用頻率高，其寫作更直接關(guān)系到發(fā)文者行文目的能否達(dá)到、發(fā)文愿望能否得到滿足等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。對(duì)寫好請(qǐng)示，我們有必要了解并力避以下諸多寫作禁忌點(diǎn)。

禁忌一：矛盾上交，不該請(qǐng)示的濫請(qǐng)示。弊端：請(qǐng)示不當(dāng)，發(fā)文者的工作能力遭到質(zhì)疑。措施：行文要慎重，目的要明確。

請(qǐng)示是上行文，在發(fā)文的必要性上必須慎重考慮，不得輕率?？傮w上講，請(qǐng)示的寫作目的不外乎以下三個(gè)方面：一是請(qǐng)求上級(jí)解決本單位無(wú)力解決的問(wèn)題。在開展某項(xiàng)工作或辦理某項(xiàng)事情時(shí)，知道該怎么做，也有權(quán)去做，但因各種條件的限制，本級(jí)機(jī)關(guān)無(wú)力辦理或解決，需要上級(jí)機(jī)關(guān)的幫助和支持，這類內(nèi)容的請(qǐng)示叫“求助性請(qǐng)示”。二是請(qǐng)求上級(jí)解決本單位無(wú)權(quán)解決的問(wèn)題。對(duì)某個(gè)問(wèn)題的解決有了自己的初步打算和方案，本單位也有能力去解決問(wèn)題，但缺少的是權(quán)力，萬(wàn)事俱備，只欠“授權(quán)”，這類內(nèi)容的請(qǐng)示叫“審批性請(qǐng)示”。三是請(qǐng)求上級(jí)明確或答復(fù)某種問(wèn)題。發(fā)文者在具體執(zhí)行上級(jí)的某些方針、政策、任務(wù)時(shí)對(duì)其中政策界限、指示精神等不甚清楚，領(lǐng)會(huì)不透，或有不同的理解，或缺少先例，或事關(guān)重大，或需要作變通處理，這類內(nèi)容的請(qǐng)示叫“政策性請(qǐng)示”。

請(qǐng)示的寫作就是要向上級(jí)要點(diǎn)什么，“求助性請(qǐng)示”要的是

幫助，它可以是錢、是物，也可是人、是技術(shù)；“審批性請(qǐng)示”要的是權(quán)限，是批準(zhǔn)；而“政策性請(qǐng)示”要的是政策，是明確的意見和答復(fù)。行文者只有明確了自己想要解決什么問(wèn)題，才會(huì)有的放矢，請(qǐng)示的寫作才會(huì)更有針對(duì)性。

禁忌二：該請(qǐng)示的不請(qǐng)示，“邊斬邊奏”或“先斬后奏”。弊端：該請(qǐng)示的不請(qǐng)示，屬于越權(quán)行為，這不僅影響上下級(jí)關(guān)系，更給工作帶來(lái)難以預(yù)測(cè)的隱患。

措施：事前請(qǐng)示，消除僥幸心理。

請(qǐng)示是寫給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)看的，請(qǐng)示的事項(xiàng)能不能得到批準(zhǔn)是兩可的事兒，千萬(wàn)不要想當(dāng)然，自作主張先干了再說(shuō)?，F(xiàn)實(shí)生活中這種抱著僥幸心理，不請(qǐng)示、邊干邊請(qǐng)示或干了以后再請(qǐng)示帶來(lái)慘痛教訓(xùn)的事例屢見不鮮。房地產(chǎn)開發(fā)商無(wú)權(quán)售房帶來(lái)的官司糾紛、擅自拆除腐敗樓違章房帶來(lái)的損失等等，可謂觸目驚心。痛定思痛，我們只有事前行文，消除僥幸心理，才能真正有助于自身問(wèn)題的根本解決。

禁忌三：弄虛作假，寫作內(nèi)容失實(shí)。

弊端：不利于上級(jí)機(jī)關(guān)及時(shí)正確批復(fù)，不利于工作的良性發(fā)展。

措施：改變文風(fēng)，實(shí)事求是。

請(qǐng)示與報(bào)告都屬于上行文，它們?cè)谙虑樯线_(dá)、反映情況這一方面有共同之處，它們都為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作出決策提供事實(shí)依據(jù)，盡管請(qǐng)示屬于較為特殊的情況反映，但并不能因此降低其真實(shí)性方面的要求。有的單位對(duì)一些要求解決實(shí)際問(wèn)題的請(qǐng)示，如申請(qǐng)經(jīng)

費(fèi)、物資等，從本位主義出發(fā)，為一己之私利，抱著“頭戴三尺帽，準(zhǔn)備砍一刀”的想法，多報(bào)多要，片面夸大實(shí)際需求和困難，這種弄虛作假，不實(shí)事求是的工作作風(fēng)，將嚴(yán)重影響視聽，干擾領(lǐng)導(dǎo)的判斷與決策，不利于上級(jí)機(jī)關(guān)及時(shí)作出正確的批復(fù)，縱使一時(shí)得逞，一旦被發(fā)現(xiàn)，其消極影響也是不難想見的。

禁忌四：請(qǐng)示緣由不充分。

弊端：使上級(jí)不愿、不想或不能批復(fù)，請(qǐng)示的目的落空。措施一：采用換位思維方式，注重陳述理由技巧。請(qǐng)示是一種“說(shuō)服”的藝術(shù)，凡請(qǐng)示總是希望得到上級(jí)的批準(zhǔn)、同意或指示。亞里士多德說(shuō)過(guò)：“蠢人用他知道的道理說(shuō)服我，智者用我知道的道理說(shuō)服我?！蓖瑯拥览恚瑪M寫請(qǐng)示的緣由時(shí)也不能只從本機(jī)關(guān)、本單位的立場(chǎng)出發(fā)去考慮問(wèn)題，還應(yīng)該用換位思維的方式來(lái)陳述理由，即善于站在上級(jí)機(jī)關(guān)和首長(zhǎng)的角度，從全局出發(fā)來(lái)考慮問(wèn)題，爭(zhēng)取用上級(jí)的道理說(shuō)服上級(jí)，以求得到預(yù)期的答復(fù)。具體說(shuō)來(lái)，可從四個(gè)方面著手：一是要寫出客觀需要，使上級(jí)機(jī)關(guān)感到請(qǐng)示事項(xiàng)有盡快解決的必要性；二是寫出已具備的一定條件，使上級(jí)感到請(qǐng)示事項(xiàng)有解決的可能性；三是寫出亟待解決的程度，使上級(jí)機(jī)關(guān)有盡快解決請(qǐng)示問(wèn)題的緊迫感；四是寫出懇切的語(yǔ)氣，使上級(jí)機(jī)關(guān)能夠同意而盡快批復(fù)。

措施二：掌握各類請(qǐng)示的不同寫法，突出寫作重點(diǎn)。陳述請(qǐng)示緣由，不同種類的請(qǐng)示有不同的寫作內(nèi)容和寫作要求。寫“求助性請(qǐng)示”，因?yàn)槠淠康氖且鉀Q某種問(wèn)題，因此這類請(qǐng)示在陳述緣由時(shí)通常以發(fā)文者的“實(shí)際情況”、“實(shí)際困難”

為主要寫作內(nèi)容。寫作時(shí)，要緊緊圍繞“依本單位的力量難以解決和克服，根據(jù)工作的需要又必須解決和克服”這個(gè)基本意思來(lái)寫，要抓主要矛盾，突出“無(wú)力”二字，以顯示出請(qǐng)示事項(xiàng)的合理性。寫“審批性請(qǐng)示”，這類請(qǐng)示目的是要“權(quán)”，陳述緣由時(shí)通常以“闡釋相關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)的意義、目的、根據(jù)和開展這一事項(xiàng)已具備的主、客觀條件”等為主要寫作內(nèi)容，著重突出開展某項(xiàng)工作的必要性、可行性。寫“政策性請(qǐng)示”，其寫作內(nèi)容和寫作側(cè)重點(diǎn)相對(duì)復(fù)雜些。如果是對(duì)方針、政策或法規(guī)條文等在理解上存在問(wèn)題，陳述緣由時(shí)就要詳細(xì)引述條文并講清疑問(wèn)之所在；如果是工作中對(duì)某一問(wèn)題的處理有不同意見，而又缺乏處理的依據(jù)，則要把這一問(wèn)題及對(duì)這一問(wèn)題處理的不同意見及請(qǐng)示者自身的傾向性意見都要分別寫清；如果是工作中遇到新情況、新問(wèn)題處理起來(lái)沒(méi)有把握，陳述緣由時(shí)就要以新情況、新問(wèn)題是如何出現(xiàn)的，有何具體表現(xiàn)等作為主要寫作內(nèi)容。總之，不同類別的請(qǐng)示，其緣由的構(gòu)成內(nèi)容不同，陳述緣由的方式方法也不同，寫作時(shí)應(yīng)區(qū)別對(duì)待，突出重點(diǎn)。

禁忌五：請(qǐng)示事項(xiàng)不明確，不正確，不具體。

弊端：給上級(jí)的批復(fù)造成困難，批復(fù)的結(jié)果往往難遂發(fā)文者之愿。

措施一：通過(guò)標(biāo)題明確請(qǐng)示事項(xiàng)。

請(qǐng)示標(biāo)題的擬寫很重要。準(zhǔn)確提煉概括請(qǐng)示事項(xiàng)，擬一個(gè)高質(zhì)量的請(qǐng)示標(biāo)題，往往能使上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一看公文標(biāo)題就能對(duì)下級(jí)所請(qǐng)示的問(wèn)題心中有數(shù)并留下深刻的印象，如《××支隊(duì)關(guān)于增加

××邊檢站人員編制的請(qǐng)示》，標(biāo)題里面就已經(jīng)對(duì)請(qǐng)示事項(xiàng)進(jìn)行了初步明確，這樣的標(biāo)題有助于上級(jí)快速批復(fù)。

措施二：以請(qǐng)示事項(xiàng)為根本指向組織安排寫作內(nèi)容。請(qǐng)示的主要任務(wù)就是把請(qǐng)示事項(xiàng)說(shuō)出來(lái)，說(shuō)清楚，請(qǐng)示事項(xiàng)的最終亮出應(yīng)該水到渠成，順理成章，換句話說(shuō)，請(qǐng)示事項(xiàng)是否能清楚表述出來(lái)與其前面內(nèi)容的陳述、鋪墊密切相關(guān)。以請(qǐng)示事項(xiàng)為核心來(lái)組織安排寫作內(nèi)容，有助于強(qiáng)化請(qǐng)示緣由與請(qǐng)示事項(xiàng)之間的內(nèi)在聯(lián)系，消除二者之間相互脫節(jié)或“兩張皮”現(xiàn)象。

措施三：所提要求須具體，意見表述須明確。

如果說(shuō)請(qǐng)示緣由回答的是“為什么請(qǐng)示”的問(wèn)題，那么，請(qǐng)示事項(xiàng)回答的則是“請(qǐng)示什么”的問(wèn)題。究竟想讓上級(jí)解決什么問(wèn)題，是撥款，還是援物，或是別的什么，應(yīng)直截了當(dāng)、具體明確地向上級(jí)提出，不能模棱兩可，含糊其詞，有的行文者本意是為了要錢，可理由擺了一大堆，最后卻羞于提“錢”字，也有的雖然提到“錢”了，但需要上級(jí)幫助解決多少錢卻沒(méi)有一個(gè)具體數(shù)字，把解決問(wèn)題的具體要求留給領(lǐng)導(dǎo)去揣摩，這樣的寫作自然無(wú)助于問(wèn)題的解決，由于意見不明確，要求不具體，領(lǐng)導(dǎo)縱使批復(fù)了，其結(jié)果也往往不能盡如人意。來(lái)源:考試大

禁忌六：多事一請(qǐng)示。

弊端：不符合公文處理的相關(guān)規(guī)定，上級(jí)難以快速批復(fù)。措施：及時(shí)請(qǐng)示，一文一事。

請(qǐng)示要一事一請(qǐng)示，一文一事。不要把許多事項(xiàng)都匯入一個(gè)請(qǐng)示當(dāng)中，否則，就會(huì)由于諸多請(qǐng)示事項(xiàng)難易不

一、性質(zhì)不同而

互相牽扯，影響上級(jí)快速及時(shí)批復(fù)。當(dāng)然，請(qǐng)示也并非不能寫多件事，但這多件事必須有一個(gè)中心，一個(gè)主題。如關(guān)于組織某部隊(duì)演習(xí)的請(qǐng)示，所需的車輛、油料、彈藥等事宜，這些事雖涉及到不少部門的職權(quán)范圍，但都是圍繞演習(xí)這一中心工作講的，故也屬一文一事。

禁忌七：在報(bào)告中夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。

弊端：文種誤用，請(qǐng)示事項(xiàng)往往得不到批復(fù)。措施：真正弄清請(qǐng)示與報(bào)告之間的區(qū)別。

請(qǐng)示與報(bào)告同屬上行文，但二者畢竟是兩個(gè)截然不同的文種，二者既不能相互代替，也不能互相混淆，必須嚴(yán)格加以區(qū)分。

請(qǐng)示以請(qǐng)求批準(zhǔn)或請(qǐng)求指示為主要行文目的，上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)必須予以書面答復(fù)，請(qǐng)示屬于“請(qǐng)求性”公文；報(bào)告以匯報(bào)工作、反映情況為主要行文目的，對(duì)所反映的情況上級(jí)機(jī)關(guān)不一定非得給予答復(fù)，報(bào)告屬于“陳述性”公文；請(qǐng)示只在事前行文，而報(bào)告大多在事后或事中行文。

報(bào)告類別中的建議性報(bào)告極易同請(qǐng)示混淆。建議性報(bào)告是一種專題報(bào)告，其寫作重點(diǎn)不是反映工作的開展情況，而是提出做好今后工作的意見或建議，這類報(bào)告往往都有請(qǐng)求性的結(jié)語(yǔ)，如：“以上報(bào)告如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)有關(guān)單位執(zhí)行”，然而，建議性報(bào)告后面的請(qǐng)求性結(jié)語(yǔ)不能改變報(bào)告的文種性質(zhì)，建議性報(bào)告仍然是報(bào)告，上級(jí)接到此類報(bào)告沒(méi)有義務(wù)必須予以書面答復(fù)，故不能將請(qǐng)示事項(xiàng)寫進(jìn)這類報(bào)告中去?，F(xiàn)在，國(guó)發(fā)?2000?23號(hào)文件發(fā)布的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》中對(duì)報(bào)告的用途已經(jīng)作了

修改，刪除“提出意見或者建議”這一條，但《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》和《中國(guó)人民解放軍機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》中仍然保留著報(bào)告這種提出意見或建議的功用，寫作時(shí)應(yīng)加以區(qū)別。

禁忌八：請(qǐng)示的結(jié)語(yǔ)缺失或結(jié)語(yǔ)不當(dāng)。

弊端：使請(qǐng)示的寫作內(nèi)容不夠完整，請(qǐng)求意向不夠鮮明。措施：正確認(rèn)識(shí)請(qǐng)示結(jié)語(yǔ)的作用，恰當(dāng)選用結(jié)語(yǔ)詞。請(qǐng)示結(jié)語(yǔ)在請(qǐng)示寫作中并非是可有可無(wú)的，其作用是在陳述請(qǐng)示緣由、表明請(qǐng)示事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，更進(jìn)一步地強(qiáng)調(diào)請(qǐng)求的目的，敦請(qǐng)上級(jí)指示或批準(zhǔn)，請(qǐng)示結(jié)語(yǔ)謙和懇切的語(yǔ)氣有助于強(qiáng)化請(qǐng)示的語(yǔ)體特色，同時(shí)也能使上級(jí)樂(lè)于盡快批復(fù)。請(qǐng)示結(jié)語(yǔ)很重要，故而大多數(shù)應(yīng)用寫作教材都將請(qǐng)示的結(jié)語(yǔ)視為請(qǐng)示正文內(nèi)容的一部分來(lái)加以強(qiáng)調(diào)。

請(qǐng)示結(jié)語(yǔ)在實(shí)際寫作中用詞尤其講究?！扒笾哉?qǐng)示”、“審批性請(qǐng)示”可以用“妥(當(dāng))否，請(qǐng)批復(fù)”、“妥(當(dāng))否，請(qǐng)審批”這樣的結(jié)語(yǔ)，但這些結(jié)語(yǔ)用在“政策性請(qǐng)示”就顯得不適合，“政策性請(qǐng)示”往往用“以上，請(qǐng)指(批)示”作結(jié)。不分種類、不分內(nèi)容而一律用“請(qǐng)批示”作結(jié)，或選用一些諸如“復(fù)示、核示、審示”之類的生造詞作結(jié)，都是我們?cè)趯懽髦袘?yīng)該加以避免的。

禁忌九：多頭主送、越級(jí)主送或主送領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人。

弊端：職責(zé)不明，程序不規(guī)范，請(qǐng)示事項(xiàng)的答復(fù)會(huì)因此受阻。措施：嚴(yán)格遵守公文行文規(guī)則中的有關(guān)規(guī)定，正確擬寫主送機(jī)關(guān)。

公文行文規(guī)則中規(guī)定：請(qǐng)示只報(bào)一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)，抄送有關(guān)機(jī)

關(guān)(不含下級(jí)機(jī)關(guān))，不得多頭上報(bào)，不得越級(jí)上報(bào)，不得主送領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人。

多頭主送、越級(jí)主送或主送領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人，這是請(qǐng)示在行文上易犯的錯(cuò)誤，這種行文上的錯(cuò)誤體現(xiàn)在寫作上，將直接導(dǎo)致公文主送機(jī)關(guān)的誤標(biāo)。如將主送機(jī)關(guān)標(biāo)注為“×××(單位名稱)并(×××(單位名稱)”，或直接標(biāo)注“x×首(院、局)長(zhǎng)”等。主送機(jī)關(guān)擬寫得不正確，猶如南轅北轍，接到這種請(qǐng)示的有關(guān)上級(jí)要么彼此推諉，互相扯皮，造成公文旅行；要么束之高閣，不理不睬；要么將請(qǐng)示打回讓發(fā)文單位重寫。不管是哪種結(jié)果，恐怕都不是請(qǐng)示者所樂(lè)意看到的。

第二篇：請(qǐng)示寫作中應(yīng)避開的禁忌點(diǎn)

請(qǐng)示是非常重要的一個(gè)公文文種，使用頻率高，其寫作更直接關(guān)系到發(fā)文者行文目的是否達(dá)到、發(fā)文愿望是否得到滿足等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。對(duì)寫好請(qǐng)示，我們有必要了解并力避以下諸多寫作禁忌點(diǎn)。

禁忌一：矛盾上交，不該請(qǐng)示的濫請(qǐng)示。

弊端：請(qǐng)示不當(dāng)，發(fā)文者的工作能力遭到質(zhì)疑。

措施：行文要慎重，目的要明確

請(qǐng)示是上行

文，在發(fā)文的必要性上必須慎重考慮，不得輕率。總體上講，請(qǐng)示的寫作目的不外乎以下三個(gè)方面：

一是請(qǐng)求上級(jí)解決本單位無(wú)力解決的問(wèn)題。在開展某項(xiàng)工作或辦理某項(xiàng)事情時(shí)，知道該怎么做，也有權(quán)去做，但因各種條件的限制，本級(jí)機(jī)關(guān)無(wú)力辦理或解決，需要上級(jí)機(jī)關(guān)的幫助和支持，這類內(nèi)容的請(qǐng)示叫“求助性請(qǐng)示”。

二是請(qǐng)求上級(jí)解決本單位無(wú)權(quán)解決的問(wèn)題。對(duì)某個(gè)問(wèn)題的解決有了自己的初步打算和方案，本單位也有能力去解決問(wèn)題，但缺少的是權(quán)力，萬(wàn)事俱備，只欠“授權(quán)”，這類內(nèi)容的請(qǐng)示叫“審批性請(qǐng)示”。

三是請(qǐng)求上級(jí)明確或答復(fù)某種問(wèn)題。發(fā)文者在具體執(zhí)行上級(jí)的某些方針、政策、任務(wù)時(shí)對(duì)其中政策界限、指示精神等不甚清楚，領(lǐng)會(huì)不透，或有不同的理解，或缺少先例，或事關(guān)重大，或需要作變通處理，這類內(nèi)容的請(qǐng)示叫“政策性請(qǐng)示”。

請(qǐng)示的寫作就是要向上級(jí)要點(diǎn)什么，“求助性請(qǐng)示”要的是幫助，它可以是錢、是物，也可是人、是技術(shù)；“審批性請(qǐng)示”要的是權(quán)限，是批準(zhǔn)；而“政策性請(qǐng)示”要的是政策，是明確的意見和答復(fù)。行文者只有明確了自己想要解決什么問(wèn)題，才會(huì)有的放矢，請(qǐng)示的寫作才會(huì)更有針對(duì)性。

禁忌二：該請(qǐng)示的不請(qǐng)示，“邊斬邊奏”或“先斬后奏”。

弊端：該請(qǐng)示的不請(qǐng)示，屬于越權(quán)行為，這不僅影響上下級(jí)關(guān)系，更給工作帶來(lái)難以預(yù)測(cè)的隱患。

措施：事前請(qǐng)示，消除僥幸心理。

請(qǐng)示是寫給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)看的，請(qǐng)示的事項(xiàng)能不能得到批準(zhǔn)是兩可的事兒，千萬(wàn)不要想當(dāng)然，自作主張先干了再說(shuō)?，F(xiàn)實(shí)生活中這種抱著僥幸心理，不請(qǐng)示、邊干邊請(qǐng)示或干了以后再請(qǐng)示帶給我們的慘痛教訓(xùn)屢見不鮮。房地產(chǎn)開發(fā)商無(wú)權(quán)售房帶來(lái)的官司糾紛、擅自拆除腐敗樓違章房帶來(lái)的損失等等，可謂觸目驚心。痛定思痛，我們只有事前行文，消除僥幸心理，才能真正有助于自身問(wèn)題的根本解決。

禁忌三：弄虛作假，寫作內(nèi)容失實(shí)。

弊端：不利于上級(jí)機(jī)關(guān)及時(shí)正確批復(fù)，不利于工作的良性發(fā)展。

措施：改變文風(fēng)，實(shí)事求是。

請(qǐng)示與報(bào)告都屬于上行文，它們?cè)谙虑樯线_(dá)、反映情況這一方面有共同之處，它們都為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作出決策提供事實(shí)依據(jù)，盡管請(qǐng)示屬于較為特殊的情況反映，但并不能因此降低其真實(shí)性方面的要求。有的單位對(duì)一些要求解決實(shí)際問(wèn)題的請(qǐng)示，如申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)、物資等，從本位主義出發(fā)，為一己之私利，抱著“頭戴三尺帽，準(zhǔn)備砍一刀”的想法，多報(bào)多要，片面夸大實(shí)際需求和困難，這種弄虛作假，不實(shí)事求是的工作作風(fēng)，將嚴(yán)重影響視聽，干擾領(lǐng)導(dǎo)的判斷與決策，不利于上級(jí)機(jī)關(guān)及時(shí)作出正確的批復(fù)，縱使一時(shí)得逞，一旦被發(fā)現(xiàn)，其消極影響也是不難想見的。

禁忌四：請(qǐng)示緣由不充分。

弊端：使上級(jí)不愿、不想或不能批復(fù)，請(qǐng)示的目的落空。

措施

（一）采用換位思維方式，注重陳述理由技巧。

請(qǐng)示是一種“說(shuō)服”的藝術(shù)，凡請(qǐng)示總是希望得到上級(jí)的批準(zhǔn)、同意或指示。亞里士多德說(shuō)過(guò)：“蠢人用他知道的道理說(shuō)服我，智者用我知道的道理說(shuō)服我?！蓖瑯拥览恚瑪M寫請(qǐng)示的緣由時(shí)也不能只從本機(jī)關(guān)、本單位的立場(chǎng)出發(fā)去考慮問(wèn)題，還應(yīng)該用換位思維的方式來(lái)陳述理由，即善于站在上級(jí)機(jī)關(guān)和首長(zhǎng)的角度，從全局出發(fā)來(lái)考慮問(wèn)題，爭(zhēng)取用上級(jí)的道理說(shuō)服上級(jí)，以求得到預(yù)期的答復(fù)。具體說(shuō)來(lái)，可從四個(gè)方面著手：一是要寫出客觀需要，使上級(jí)機(jī)關(guān)感到請(qǐng)示事項(xiàng)有盡快解決的必要性；二是寫出已具備的一定條件，使上級(jí)感到請(qǐng)示事項(xiàng)有解決的可能性；三是寫出亟待解決的程度，使上級(jí)機(jī)關(guān)有盡快解決請(qǐng)示問(wèn)題的緊迫感；四是寫出懇切的語(yǔ)氣，使上級(jí)機(jī)關(guān)能夠同意而盡快批復(fù)。

措施

（二）掌握各類請(qǐng)示的不同寫法，突出寫作重點(diǎn)。

陳述請(qǐng)示緣由，不同種類的請(qǐng)示有不同的寫作內(nèi)容和寫作要求。寫“求助性請(qǐng)示”，因?yàn)槠淠康氖且鉀Q某種問(wèn)題，因此這類請(qǐng)示在陳述緣由時(shí)通常以發(fā)文者的“實(shí)際情況”、“實(shí)際困難”為主要寫作內(nèi)容。寫作時(shí)，要緊緊圍繞“依本單位的力量難以解決和克服，根據(jù)工作的需要又必須解決和克服”這個(gè)基本意思來(lái)寫，要抓主要矛盾，突出“無(wú)力”二字，以顯示出請(qǐng)示事項(xiàng)的合理性。寫“審批性請(qǐng)示”，這類請(qǐng)示目的是要“權(quán)”，陳述緣由時(shí)通常以 “闡釋相關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)的意義、目的、根據(jù)和開展這一事項(xiàng)已具備的主、客觀條件”等為主要寫作內(nèi)容，著重突出開展某項(xiàng)工作的必要性、可行性。寫“政策性請(qǐng)示”，其寫作內(nèi)容和寫作側(cè)重點(diǎn)相對(duì)復(fù)雜些。如果是對(duì)方針、政策或法規(guī)條文等在理解

上存在問(wèn)題，陳述緣由時(shí)就要詳細(xì)引述條文并講清疑問(wèn)之所在；如果是工作中對(duì)某一問(wèn)題的處理有不同意見，而又缺乏處理的依據(jù)，則要把這一問(wèn)題及對(duì)這一問(wèn)題處理的不同意見及請(qǐng)示者自身的傾向性意見都要分別寫清；如果是工作中遇到新情況、新問(wèn)題處理起來(lái)沒(méi)有把握，陳述緣由時(shí)就要以新情況、新問(wèn)題是如何出現(xiàn)的，有何具體表現(xiàn)等作為主要寫作內(nèi)容。總之，不同類別的請(qǐng)示，其緣由的構(gòu)成內(nèi)容不同，陳述緣由的方式方法也不同，寫作時(shí)應(yīng)區(qū)別對(duì)待，突出重點(diǎn)。

禁忌五：請(qǐng)示事項(xiàng)不明確，不正確，不具體。

弊端：給上級(jí)的批復(fù)造成困難，批復(fù)的結(jié)果往往難遂發(fā)文者之愿。

措施

（一）通過(guò)標(biāo)題明確請(qǐng)示事項(xiàng)。

請(qǐng)示標(biāo)題的擬寫很重要。準(zhǔn)確提煉概括請(qǐng)示事項(xiàng)，擬一個(gè)高質(zhì)量的請(qǐng)示標(biāo)題，往往能使上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一看公文標(biāo)題就能對(duì)下級(jí)所請(qǐng)示的問(wèn)題心中有數(shù)并留下深刻的印象，如《**支隊(duì)關(guān)于增加**邊檢站人員編制的請(qǐng)示》，標(biāo)題里面就已經(jīng)對(duì)請(qǐng)示事項(xiàng)進(jìn)行了初步明確，這樣的標(biāo)題有助于上級(jí)快速批復(fù)。

措施

（二）以請(qǐng)示事項(xiàng)為根本指向組織安排寫作內(nèi)容。

請(qǐng)示的主要任務(wù)就是把請(qǐng)示事項(xiàng)說(shuō)出來(lái)，說(shuō)清楚，請(qǐng)示事項(xiàng)的最終亮出應(yīng)該水到渠成，順理成章，換句話說(shuō)，請(qǐng)示事項(xiàng)是否能清楚表述出來(lái)與其前面內(nèi)容的陳述、鋪墊密切相關(guān)。以請(qǐng)示事項(xiàng)為核心來(lái)組織安排寫作內(nèi)容，有助于強(qiáng)化請(qǐng)示緣由與請(qǐng)示事項(xiàng)之間的內(nèi)在聯(lián)系，消除二者之間相互脫節(jié)或“兩張皮”現(xiàn)象。

措施

（三）所提要求須具體，意見表述須明確。

如果說(shuō)請(qǐng)示緣由回答的是“為什么請(qǐng)示”的問(wèn)題，那么，請(qǐng)示事項(xiàng)回答的則是“請(qǐng)示什么”的問(wèn)題。究竟想讓上級(jí)解決什么問(wèn)題，是撥款，還是援物，或是別的什么，應(yīng)直截了當(dāng)、具體明確地向上級(jí)提出，不能模棱兩可，含糊其詞，有的行文者本意是為了要錢，可理由擺了一大堆，最后卻羞于提“錢”字，也有的雖然提到“錢”了，但需要上級(jí)幫助解決多少錢卻沒(méi)有一個(gè)具體數(shù)字，把解決問(wèn)題的具體要求留給領(lǐng)導(dǎo)去揣摩，這樣的寫作自然無(wú)助于問(wèn)題的解決，由于意見不明確，要求不具體，領(lǐng)導(dǎo)縱使批復(fù)了，其結(jié)果也往往不能盡如人意。

禁忌六：多事一請(qǐng)示。

弊端：不符合公文處理的相關(guān)規(guī)定，上級(jí)難以快速批復(fù)。

措施：及時(shí)請(qǐng)示，一文一事。

請(qǐng)示要一事一請(qǐng)示，一文一事。不要把許多事項(xiàng)都匯入一個(gè)請(qǐng)示當(dāng)中，否則，就會(huì)由于諸多請(qǐng)示事項(xiàng)難易不

一、性質(zhì)不同而互相牽扯，影響上級(jí)快速及時(shí)批復(fù)。當(dāng)然，請(qǐng)示也并非不能寫多件事，但這多件事必須有一個(gè)中心，一個(gè)主題。如關(guān)于組織某部隊(duì)演習(xí)的請(qǐng)示，所需的車輛、油料、彈藥等事宜，這些事雖涉及到不少部門的職權(quán)范圍，但都是圍繞演習(xí)這一中心工作講的，故也屬一文一事。

禁忌七：在報(bào)告中夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。

弊端：文種誤用，請(qǐng)示事項(xiàng)往往得不到批復(fù)。

措施：真正弄清請(qǐng)示與報(bào)告之間的區(qū)別。

請(qǐng)示與報(bào)告同屬上行文，但二者畢竟是兩個(gè)截然不同的文種，二者既不能相互代替，也不能互相混淆，必須嚴(yán)格加以區(qū)分。

請(qǐng)示以請(qǐng)求批準(zhǔn)或請(qǐng)求指示為主要行文目的，上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)必須予以書面答復(fù)，請(qǐng)示屬于“請(qǐng)求性”公文；報(bào)告以匯報(bào)工作、反映情況為主要行文目的，對(duì)所反映的情況上級(jí)機(jī)關(guān)不一定非得給予答復(fù)，報(bào)告屬于“陳述性”公文；請(qǐng)示只在事前行文，而報(bào)告大多在事后或事中行文。

報(bào)告類別中的建議性報(bào)告極易同請(qǐng)示混淆。建議性報(bào)告是一種專題報(bào)告，其寫作重點(diǎn)不是反映工作的開展情況，而是提出做好今后工作的意見或建議，這類報(bào)告往往都有請(qǐng)求性的結(jié)語(yǔ)，如：“以上報(bào)告如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)有關(guān)單位執(zhí)行”，然而，建議性報(bào)告后面的請(qǐng)求性結(jié)語(yǔ)不能改變報(bào)告的文種性質(zhì)，建議性報(bào)告仍然是報(bào)告，上級(jí)接到此類報(bào)告沒(méi)有義務(wù)必須予以書面答復(fù)，故不能將請(qǐng)示事項(xiàng)寫進(jìn)這類報(bào)告中去。現(xiàn)在，國(guó)發(fā)[2000]23號(hào)文件發(fā)布的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》中對(duì)報(bào)告的用途已經(jīng)作了修改，刪除“提出意見或者建議”這一條，但《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》和《中國(guó)人民解放軍機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》中仍然保留著報(bào)告這種提出意見或建議的功用，寫作時(shí)應(yīng)加以區(qū)別。

禁忌八：請(qǐng)示的結(jié)語(yǔ)缺失或結(jié)語(yǔ)不當(dāng)。

弊端：使請(qǐng)示的寫作內(nèi)容不夠完整，請(qǐng)求意向不夠鮮明。

措施：正確認(rèn)識(shí)請(qǐng)示結(jié)語(yǔ)的作用，恰當(dāng)選用結(jié)語(yǔ)詞。

請(qǐng)示結(jié)語(yǔ)在請(qǐng)示寫作中并非是可有可無(wú)的，其作用是在陳述請(qǐng)示緣由、表明請(qǐng)示事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，更進(jìn)一步地強(qiáng)調(diào)請(qǐng)求的目的，敦請(qǐng)上級(jí)指示或批準(zhǔn)，請(qǐng)示結(jié)語(yǔ)謙和懇切的語(yǔ)氣有助于強(qiáng)化請(qǐng)示的語(yǔ)體特色，同時(shí)也能使上級(jí)樂(lè)于盡快批復(fù)。請(qǐng)示結(jié)語(yǔ)很重要，故而大多數(shù)應(yīng)用寫作教材都將請(qǐng)示的結(jié)語(yǔ)視為請(qǐng)示正文內(nèi)容的一部分來(lái)加以強(qiáng)調(diào)。

請(qǐng)示結(jié)語(yǔ)在實(shí)際寫作中用詞尤其講究?！扒笾哉?qǐng)示”、“審批性請(qǐng)示”可以用“妥（當(dāng)）否，請(qǐng)批復(fù)”、“妥（當(dāng)）否，請(qǐng)審批”這樣的結(jié)語(yǔ)，但這些結(jié)語(yǔ)用在“政策性請(qǐng)示”就顯得不適合，“政策性請(qǐng)示”往往用“以上，請(qǐng)指（批）示”作結(jié)。不分種類、不分內(nèi)容而一律用“請(qǐng)批示”作結(jié)，或選用一些諸如“復(fù)示、核示、審示”之類的生造詞作結(jié)，都是我們?cè)趯懽髦袘?yīng)該加以避免的。

禁忌九：多頭主送、越級(jí)主送或主送領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人。

弊端：職責(zé)不明，程序不規(guī)范，請(qǐng)示事項(xiàng)的答復(fù)會(huì)因此受阻。

措施：嚴(yán)格遵守公文行文規(guī)則中的有關(guān)規(guī)定，正確擬寫主送機(jī)關(guān)。

公文行文規(guī)則中規(guī)定：請(qǐng)示只報(bào)一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)，抄送有關(guān)機(jī)關(guān)（不含下級(jí)機(jī)關(guān)），不得多頭上報(bào)，不得越級(jí)上報(bào)，不得主送領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人。

多頭主送、越級(jí)主送或主送領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人，這是請(qǐng)示在行文上易犯的錯(cuò)誤，這種行文上的錯(cuò)誤體現(xiàn)在寫作上，將直接導(dǎo)致公文主送機(jī)關(guān)的誤標(biāo)。如將主送機(jī)關(guān)標(biāo)注為“**×（單位名稱）并（**×（單位名稱）”，或直接標(biāo)注“**首（院、局）長(zhǎng)”等。主送機(jī)關(guān)擬寫得不正確，猶如南轅北轍，接到這種請(qǐng)示的有關(guān)上級(jí)要么彼此推諉，互相扯皮，造成公文旅行；要么束之高閣，不理不睬；要么將請(qǐng)示打回讓發(fā)文單位重寫。不管是哪種結(jié)果，恐怕都不是請(qǐng)示者所樂(lè)意看到的。

第三篇：避開“面試裝”六大禁忌

避開“面試裝”六大禁忌

來(lái)源：中國(guó)人力資源開發(fā)網(wǎng)

求職旺季即將來(lái)臨，社會(huì)新鮮人踏出校門的第一項(xiàng)挑戰(zhàn)，就是面試。就業(yè)率逐年創(chuàng)新低，職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，應(yīng)征面試，衣著裝扮可不容馬虎。穿上合宜的“面試裝”，可讓自己在應(yīng)對(duì)進(jìn)退之間更有信心。

社會(huì)新鮮人若能得到面試的機(jī)會(huì)，可千萬(wàn)不可馬虎，謹(jǐn)守“社會(huì)新鮮人衣著的六大禁忌”，就能通過(guò)最后一首關(guān)卡，成功踏入職場(chǎng)。

禁忌1：臟污和皺褶

骯臟、破舊、皺得像酸菜干的服裝，也許很“酷”，但絕對(duì)不適合穿去面試，如此裝扮會(huì)讓人覺(jué)得你個(gè)性吊兒郎當(dāng)，沒(méi)有誠(chéng)意。此外，時(shí)下流行仿臟污、故意抓皺褶的前衛(wèi)風(fēng)服裝，也不適合。

禁忌2：裝可愛或太花俏

你無(wú)法忍受一成不變、特愛“與眾不同”，瘋狂迷戀粉紅色系的娃娃裝……。忍下來(lái)，這場(chǎng)面試決定你的一生，暫時(shí)把內(nèi)心里的“粉紅狂”收起來(lái)，把身上的粉紅娃娃、繽紛花朵、絨毛玩具、公主發(fā)夾一一取下，乖乖去面試吧！

禁忌3：渾身名牌

參加面試，衣著裝扮的確要花錢打點(diǎn)，但不代表就得要渾身名牌。渾身名牌，常會(huì)給人“敗家”、“個(gè)性嬌縱”、“不肯吃苦耐勞”的負(fù)面印象，就算是應(yīng)征精品業(yè)的工作，也不必如此。不過(guò)，拎一只材質(zhì)好一點(diǎn)的名牌包，是被許可的，但最好品牌的Logo不要太明顯。

禁忌4：太過(guò)性感或裸露

妳的身材可能非常性感火辣，但在面試時(shí)，最好還是包緊一點(diǎn)，以免火辣的身材，蒙蔽了面試官的眼睛，只看見你的身材，沒(méi)看到你的才華。

禁忌5：不化妝或過(guò)度濃妝艷抹

也許你是自然主義者，不愛化妝，但面試時(shí)，最好還是上點(diǎn)妝，適當(dāng)遮住黑斑、雀斑和黑眼圈，讓自己的氣色好一點(diǎn)。不過(guò)太過(guò)濃烈的濃妝艷抹也不合適，會(huì)讓你顯得太過(guò)匠氣，也要避免。

禁忌6：露趾鞋

流行的“露趾鞋”，一直是時(shí)尚圈爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。雖然很多人認(rèn)為露趾鞋已可登大雅之堂，國(guó)外女星甚至還穿去赴宴呢！不過(guò)，專家還是建議能免得免，因?yàn)槟悴恢诿嬖噲?chǎng)合上，會(huì)不會(huì)遇上八股又思想老舊的面試官！

第四篇：公文寫作中如何寫好請(qǐng)示

一、請(qǐng)示概述

（一）請(qǐng)示的概念

請(qǐng)示是向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)時(shí)使用的一種上行文種。

（二）請(qǐng)示的特點(diǎn)

1.單一性。這包括三個(gè)方面：一是請(qǐng)示的行文方向單一，即只有下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)行文時(shí)才能使用請(qǐng)示文種，平行或不相隸屬機(jī)關(guān)之間行文不能使用請(qǐng)示文種；二是請(qǐng)示的內(nèi)容單一，即請(qǐng)示只能一文一事。在一份請(qǐng)示中，只能就一項(xiàng)工作或一種情況、一個(gè)問(wèn)題作出請(qǐng)示，不得在一份公文中就若干事項(xiàng)請(qǐng)求指示和批準(zhǔn)。如果確有若干事項(xiàng)都需要同時(shí)向同一上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示，可以同時(shí)寫出若干份請(qǐng)示，它們各自都是一份獨(dú)立的文件，有不同的發(fā)文字號(hào)和標(biāo)題。而上級(jí)機(jī)關(guān)則會(huì)分別對(duì)不同的請(qǐng)示作出不同的批復(fù)。三是主送機(jī)關(guān)單一，即只能主送一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)，不能多頭主送。

2.請(qǐng)求性。請(qǐng)示是下級(jí)機(jī)關(guān)為了請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)某一事項(xiàng)，或解決某個(gè)問(wèn)題而制發(fā)的，上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)其作出答復(fù)或批準(zhǔn)。

3.預(yù)先性。從行文時(shí)間看，請(qǐng)示必須在事前行文，不允許“先斬后奏”或“邊斬邊奏”。

4.時(shí)效性。請(qǐng)示所涉及的情況和問(wèn)題，都有一定的迫切性，應(yīng)該及時(shí)寫作、及時(shí)發(fā)出，如有延誤，就有可能耽誤解決的時(shí)機(jī)。相應(yīng)地，上級(jí)機(jī)關(guān)在處理下級(jí)的請(qǐng)示時(shí)，也會(huì)注意到時(shí)效性問(wèn)題，對(duì)請(qǐng)示作出及時(shí)的批復(fù)，不能久拖不辦，以免誤事。

（三）請(qǐng)示的分類 從請(qǐng)示的目的、性質(zhì)與功能來(lái)看，請(qǐng)示可分為四種類型：

1.請(qǐng)求指示的請(qǐng)示。在工作中遇到重大或疑難問(wèn)題，或遇到不好解決的重大問(wèn)題，或出現(xiàn)無(wú)法可依、無(wú)章可循的新情況、新問(wèn)題，或?qū)ι霞?jí)的公文有不明了、不清楚的地方，或?qū)δ承┮?guī)章制度中的某些條文不理解，或部門之間意見分歧而難以統(tǒng)一，都需要請(qǐng)求上級(jí)指示或裁決。

2.請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示。凡需要經(jīng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審定或批準(zhǔn)的事項(xiàng)，必須發(fā)文請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和管理權(quán)限，有些公文如重要法規(guī)、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃等，需經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)才能實(shí)施。

3.請(qǐng)求解決的請(qǐng)示。下級(jí)機(jī)關(guān)在工作中遇到人、財(cái)、物方面的困難，自己無(wú)權(quán)、無(wú)法、無(wú)力解決，需向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示，請(qǐng)求幫助解決。

4.批轉(zhuǎn)性請(qǐng)示。請(qǐng)求上級(jí)對(duì)自己?jiǎn)挝唤o下屬機(jī)關(guān)或其他不相隸屬的同級(jí)機(jī)關(guān)的指示文件予以批準(zhǔn)并轉(zhuǎn)發(fā)。

（四）請(qǐng)示與報(bào)告的異同

請(qǐng)示與報(bào)告是比較常用的兩種公文，也是性質(zhì)不同的兩種公文，但因人們習(xí)慣于“遇事要多請(qǐng)示報(bào)告”這一說(shuō)法，所以常有人把這二者混為一談，以致在行文中也不加區(qū)別地混雜使用。如《關(guān)于請(qǐng)求解決×××經(jīng)濟(jì)困難的報(bào)告》，明明是請(qǐng)示的內(nèi)容，卻寫成報(bào)告的文種?！蛾P(guān)于舉辦“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)培訓(xùn)班的請(qǐng)示報(bào)告》，把請(qǐng)示與報(bào)告當(dāng)做一個(gè)文種。從請(qǐng)示與報(bào)告的各自特點(diǎn)來(lái)看，兩者各有各的特征和用途，差異是比較明顯的。

1.文件的性質(zhì)不同。請(qǐng)示是下級(jí)在請(qǐng)求上級(jí)批示問(wèn)題、批準(zhǔn)事項(xiàng)時(shí)使用的一種公文；報(bào)告則是下級(jí)向上級(jí)反映情況、匯報(bào)工作、答復(fù)詢問(wèn)時(shí)所使用的一種公文。一般情況下，上級(jí)接到下級(jí)的請(qǐng)示后，應(yīng)對(duì)其所請(qǐng)示的問(wèn)題下達(dá)批復(fù)，表明贊同或否定的意見；而接到下級(jí)的報(bào)告后，則不必批復(fù)，只是掌握有關(guān)情況即可。

2.應(yīng)用的范圍不同。請(qǐng)示要一事一請(qǐng)示，不能把幾個(gè)事同時(shí)寫進(jìn)同一個(gè)請(qǐng)示中去，否則上級(jí)不知道怎么批復(fù)；主送單位只能有一個(gè)，僅限于呈送給有權(quán)批復(fù)所請(qǐng)示問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)或部門。報(bào)告可以是專項(xiàng)的也可以是綜合的，除主送直接受文單位外，還可以同時(shí)抄送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門。另外，上級(jí)接到下級(jí)的報(bào)告后，可視情況批轉(zhuǎn)給其他下屬單位；而接到下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示后，除給該機(jī)關(guān)下達(dá)批復(fù)外，通常不再也不宜批轉(zhuǎn)給其他單位（批轉(zhuǎn)性請(qǐng)示除外）。

3.寫作內(nèi)容的重點(diǎn)不同。報(bào)告內(nèi)容的重點(diǎn)是陳述情況、匯報(bào)工作，涉及的內(nèi)容和具體事項(xiàng)較多，篇幅也較長(zhǎng)；而請(qǐng)示內(nèi)容的重點(diǎn)是提出請(qǐng)示事項(xiàng)，雖然也要陳述緣由、反映情況，但這是為請(qǐng)示事項(xiàng)服務(wù)的，與報(bào)告中的陳述有明顯區(qū)別，而且請(qǐng)示內(nèi)容單一，篇幅較短。

4.行文的用語(yǔ)不同。請(qǐng)示是下級(jí)請(qǐng)求領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)解決問(wèn)題、批準(zhǔn)某些事項(xiàng)，必須用期待復(fù)文的結(jié)語(yǔ)，如“當(dāng)否，請(qǐng)批復(fù)”、“妥否，請(qǐng)批示”之類的呈批性結(jié)語(yǔ)。而報(bào)告是反映情況、報(bào)告工作的，不需要上級(jí)批示或答復(fù)，故不應(yīng)當(dāng)用“當(dāng)否，請(qǐng)批示”之類的結(jié)語(yǔ)，可用“專此報(bào)告”、“特此報(bào)告”、“請(qǐng)審閱”之類呈閱性的習(xí)慣用語(yǔ)作結(jié)語(yǔ)。不分請(qǐng)示和報(bào)告，結(jié)尾通通用“請(qǐng)批示”，這就混淆了二者的區(qū)別。

5.行文的時(shí)間不同。報(bào)告可以在事前、事中、事后行文，更多的是事后行文；而請(qǐng)示必須在事前行文，待上級(jí)下達(dá)批復(fù)后，方可按批復(fù)付諸實(shí)施，否則就是“先斬后奏”了。

二、基本結(jié)構(gòu) 請(qǐng)示一般由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、落款四部分組成。

（一）標(biāo)題

通常由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種三要素組成，如《民政部關(guān)于增加選舉工作干部編制名額的請(qǐng)示》。擬寫請(qǐng)示標(biāo)題，必須著力寫好“事由”，要明確、簡(jiǎn)括地表述出請(qǐng)示的中心意向，以便上級(jí)機(jī)關(guān)準(zhǔn)確了解和把握，而這對(duì)于順利實(shí)現(xiàn)行文目的，是十分重要的。

（二）主送機(jī)關(guān)

請(qǐng)示的主送機(jī)關(guān)就是負(fù)責(zé)受理和答復(fù)請(qǐng)示的機(jī)關(guān)。請(qǐng)示在確定主送機(jī)關(guān)時(shí)，要注意以下三點(diǎn)：一是主送機(jī)關(guān)只能有一個(gè)。也就是說(shuō)，抬頭一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)。如需同時(shí)送其他機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)用抄送的形式。二是只能送上級(jí)機(jī)關(guān)，不能送領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人。三是不得越級(jí)。如經(jīng)多次請(qǐng)示上級(jí)機(jī)關(guān)而長(zhǎng)期未能解決問(wèn)題，可以越級(jí)請(qǐng)示，但必須同時(shí)抄報(bào)給被越過(guò)的直接上級(jí)機(jī)關(guān)。

（三）正文

正文部分是請(qǐng)示的核心內(nèi)容，它要載明以下三方面事項(xiàng)：

1.請(qǐng)示緣由。這是請(qǐng)示寫作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它直接關(guān)系到請(qǐng)示目的能否順利實(shí)現(xiàn)。要用簡(jiǎn)明扼要的語(yǔ)言將請(qǐng)示的原因和背景情況或者請(qǐng)示問(wèn)題的依據(jù)、出發(fā)點(diǎn)交代清楚。在寫法上，一般采取敘事和說(shuō)理相結(jié)合的表達(dá)方式，敘事要精練，說(shuō)理要力戒繁冗累贅。這部分寫得好，就為下文進(jìn)一步提出請(qǐng)示事項(xiàng)作了充分鋪墊，請(qǐng)示的目的就容易達(dá)到。通常要開門見山地講明所請(qǐng)示問(wèn)題的理由或依據(jù)，這是上級(jí)機(jī)關(guān)批復(fù)的主要依據(jù)。如，辦公廳黨總支委員會(huì)任期已滿，需要請(qǐng)示機(jī)關(guān)黨委批準(zhǔn)其召開黨員大會(huì)換屆選舉，可寫為：“辦公廳黨總支委員會(huì)自2006年9月選舉產(chǎn)生，至今任期將滿三年。根據(jù)《黨章》的有關(guān)規(guī)定，擬于近期召開辦公廳黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)請(qǐng)示如下?！?/p>

這里的理由是任期已滿，換屆選舉，依據(jù)是《黨章》的規(guī)定。需要注意的是，做事的理由或目的要說(shuō)清楚，否則，上級(jí)不知道你為什么要做這件事；依據(jù)也要說(shuō)明白（通常包括法律法規(guī)、政策規(guī)定、領(lǐng)導(dǎo)指示、會(huì)議決定），否則，上級(jí)不知道你憑什么要做這件事。一般的句式是“理由??依據(jù)??，請(qǐng)示如下”或“為了??根據(jù)??現(xiàn)請(qǐng)示如下”。

2.請(qǐng)示事項(xiàng)。即請(qǐng)示的具體內(nèi)容，這是請(qǐng)示最核心、最重要的部分。要將請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)給予指示、批準(zhǔn)或批轉(zhuǎn)的具體問(wèn)題和事情和盤托出，請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)作出答復(fù)。要寫好請(qǐng)示事項(xiàng)，關(guān)鍵在于兩點(diǎn)：一是明確，即要直截了當(dāng)，明白顯露。是請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)某項(xiàng)工作作出指示，還是對(duì)處理某一問(wèn)題作出批準(zhǔn)，還是請(qǐng)求批撥資金或物資，等等，必須明確無(wú)誤地予以表述，令人一目了然。其中，請(qǐng)求指示的請(qǐng)示事項(xiàng)需要寫明遇到了什么問(wèn)題，有哪幾種不同意見，現(xiàn)狀如何，并要求上級(jí)機(jī)關(guān)在哪些方面或哪幾個(gè)具體問(wèn)題上給予明確的指示。視具體情況，也可提出本單位對(duì)解決問(wèn)題的觀點(diǎn)、看法和方案、基本態(tài)度和初步意見，供領(lǐng)導(dǎo)參考，但應(yīng)表明本單位的傾向性意見。請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示事項(xiàng)寫準(zhǔn)備干什么，如何干，請(qǐng)求上級(jí)在哪些環(huán)節(jié)上給予支持或幫助，或請(qǐng)求上級(jí)批準(zhǔn)承認(rèn)，或請(qǐng)求上級(jí)撥款，或請(qǐng)求上級(jí)調(diào)配相應(yīng)的人力、物力等。總之，將請(qǐng)示的內(nèi)容、事項(xiàng)逐一陳述清楚。切忌含混晦澀，隱約其辭，讓人不知所指，更不可拐彎抹角，言此意彼，讓人難以捉摸。那樣，不符合請(qǐng)示的行文要求，也難以實(shí)現(xiàn)請(qǐng)示的目的。二是具體，即對(duì)于請(qǐng)示事項(xiàng)的表述，一定要細(xì)致入微，清晰可鑒。請(qǐng)求批撥資金，則應(yīng)寫明總計(jì)需用資金數(shù)額多少，已籌集幾何，尚需領(lǐng)導(dǎo)解決多少，切忌籠統(tǒng)空泛，運(yùn)用一些諸如“大概”、“左右”、“或許”等模糊度強(qiáng)的詞語(yǔ)表述；請(qǐng)求批撥物資，則應(yīng)將物資的品名、規(guī)格、數(shù)量等項(xiàng)目要素交代清楚。要寫好請(qǐng)示的正文，應(yīng)著重把握三點(diǎn)：申述理由切入點(diǎn)的選擇要準(zhǔn)確，理由論述要豐滿充足，論證過(guò)程要透徹明了。簡(jiǎn)言之，這部分寫作要做到三個(gè)字“準(zhǔn)、足、透”，即申述理由的切入點(diǎn)要“準(zhǔn)”，申述理由的論述要“足”，申述理由的論證要“透”。

一是角度要“準(zhǔn)”。即申述理由的切入點(diǎn)選得準(zhǔn)。一份請(qǐng)示的理由往往有很多，如何選擇申述的切入點(diǎn)，是寫好請(qǐng)示的關(guān)鍵。從根本上講，請(qǐng)示目的能否得以實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵取決于“請(qǐng)示理由”是否充分、有力、令人信服。而要寫好請(qǐng)示理由，其要害還在于角度的選擇。同樣的理由，角度選擇失準(zhǔn)，就是沒(méi)有抓住問(wèn)題的癥結(jié)，沒(méi)有抓住主要矛盾，因而也就缺乏足夠的說(shuō)服力。例如××汽車修配廠擬將本廠院內(nèi)黃土地改為水泥地面，向上級(jí)主管部門請(qǐng)求撥款數(shù)萬(wàn)元。在陳述請(qǐng)示緣由時(shí)，列舉出諸如刮風(fēng)時(shí)塵土飛揚(yáng)、雨天道路泥濘等方面的事實(shí)，結(jié)果請(qǐng)示呈送以后未獲批復(fù)。問(wèn)題癥結(jié)出在哪里?其關(guān)鍵在于“角度”選得不準(zhǔn)，缺乏應(yīng)有的說(shuō)服力。如果變換角度，著重突出“塵土飛揚(yáng)”及“道路泥濘”等對(duì)該廠生產(chǎn)的影響，解決問(wèn)題的必要性和緊迫性就顯現(xiàn)出來(lái)。由此可見，“角度”選得是否恰當(dāng)，直接關(guān)系到一篇請(qǐng)示的行文目的能否順利達(dá)到。

二是理由要“足”。即通過(guò)科學(xué)論證，把申述理由寫得“足”。要注意運(yùn)用上級(jí)的方針、政策或理論來(lái)說(shuō)服上級(jí)，實(shí)事求是地講理由，甚至以情動(dòng)人、以情感人等方式來(lái)充分闡述請(qǐng)示理由，取得上級(jí)信任、理解和支持，獲取上級(jí)批復(fù)。

三是論證要“透”。即對(duì)于請(qǐng)示理由的陳述，必須注意其內(nèi)在的必然聯(lián)系。哪些內(nèi)容先說(shuō)，哪些內(nèi)容后說(shuō)，都要縝密考慮，精心措辭，不可信筆揮灑。例如有一篇題為《××廠關(guān)于擴(kuò)建浴室的請(qǐng)示》，其“請(qǐng)示緣由”部分寫道：“我廠原是街道廠，廠區(qū)狹窄，建筑物之間距離較近，而且近年來(lái)職工人數(shù)不斷增加，原65平方米的男女浴室，現(xiàn)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣大職工洗澡的需要。為此，我們擬將原浴室改建成二層樓??”此段請(qǐng)示緣由寫得含糊籠統(tǒng)，不合邏輯，令人難得要領(lǐng)。實(shí)質(zhì)上，這篇請(qǐng)示需要解決兩個(gè)問(wèn)題：一是擴(kuò)建，二是改建成二層樓。這是前后相繼的兩道“工序”，亦即應(yīng)是先行擴(kuò)建，然后方可涉及改建成二層樓的問(wèn)題。沒(méi)有第一步，第二步也就無(wú)從談起。這樣，在闡述請(qǐng)示緣由時(shí)，應(yīng)先列擺擴(kuò)建的理由，而后再講改建成二層樓的理由?！拔覐S原是街道廠，廠區(qū)狹窄，建筑物之間距離較近”是改成二層樓的理由，“近年來(lái)職工人數(shù)不斷增加”是擴(kuò)建的理由。很顯然這篇請(qǐng)示的緣由部分屬于事理倒置，有悖邏輯，是不合規(guī)范的。

3.結(jié)語(yǔ)。請(qǐng)示一般有較為固定的結(jié)語(yǔ)，以示對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)的尊重。通常寫法是：“妥否（可否，或者是否可行），請(qǐng)批示”，或是“以上如認(rèn)為可行，請(qǐng)批轉(zhuǎn)有關(guān)單位執(zhí)行?！币貏e注意請(qǐng)示的結(jié)語(yǔ)中決不能出現(xiàn)“報(bào)告”字樣，以免造成混亂，甚至延時(shí)誤事，給工作帶來(lái)不應(yīng)有的麻煩。

在具體工作中，常會(huì)遇到有些內(nèi)容不宜全部寫進(jìn)請(qǐng)示正文中的情況，如請(qǐng)示開展什么活動(dòng)，其事由和方案難以在正文中寫全；請(qǐng)示新建某個(gè)項(xiàng)目，其位置難以在正文中說(shuō)清等。遇有這些情況時(shí)，可采用“附件”的辦法處理。

（四）落款

發(fā)文機(jī)關(guān)和成文日期寫在正文之后右下方。

三、寫作技法

（一）請(qǐng)示的目的要明確

無(wú)論是哪一種請(qǐng)示，都應(yīng)做到既提出問(wèn)題，又要有自己的看法、設(shè)想或處理意見，不然的話，上級(jí)機(jī)關(guān)就難以批復(fù)。

（二）請(qǐng)示的理由要充分 如果理由寫不清楚，請(qǐng)示的事項(xiàng)就缺乏堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。請(qǐng)示的理由一般包括兩個(gè)部分：一是需要，二是可能，二者缺一不可。

（三）要把握請(qǐng)示的內(nèi)在邏輯

請(qǐng)示不論文字長(zhǎng)短，其內(nèi)在邏輯均是由“為什么要請(qǐng)示”和“請(qǐng)示什么問(wèn)題”兩個(gè)層次組成。所謂“為什么要請(qǐng)示”，通常包括請(qǐng)示的背景和緣由；所謂“請(qǐng)示什么問(wèn)題”，即要求上級(jí)機(jī)關(guān)為我們解決什么問(wèn)題及怎樣來(lái)解決。

（四）要把握好語(yǔ)言分寸

請(qǐng)示語(yǔ)言既要簡(jiǎn)明扼要，還要注重語(yǔ)氣，語(yǔ)句要謙敬，把握好分寸。

四、案例評(píng)析

【范例一】（請(qǐng)求指示的請(qǐng)示）

××省財(cái)政廳關(guān)于企業(yè)庫(kù)存滌棉布調(diào)整價(jià)格差額大于國(guó)家流動(dòng)資金部分能

否增撥的請(qǐng)示

財(cái)政部工交司：

你部財(cái)企?2001?×號(hào)文《關(guān)于企業(yè)庫(kù)存滌棉布調(diào)整價(jià)格差額的財(cái)務(wù)處理問(wèn)題的意見》，我廳業(yè)已轉(zhuǎn)發(fā)。據(jù)××、××等十多個(gè)地（市）反映，有些企業(yè)國(guó)家資金很少，庫(kù)存滌棉布調(diào)整價(jià)格差額大于國(guó)家流動(dòng)資金。超出國(guó)家流動(dòng)資金的部分如何處理，能否增撥流動(dòng)資金，請(qǐng)指示。

××省財(cái)政廳

××××年××月××日 【評(píng)析】

這篇請(qǐng)示是在工作中遇到疑難問(wèn)題而向上級(jí)請(qǐng)示的。標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)、請(qǐng)示事由和文種組成。主送機(jī)關(guān)是財(cái)政部工交司，符合請(qǐng)示只能寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)、不要多頭主送的要求。正文由請(qǐng)示的緣由、請(qǐng)示的事項(xiàng)和結(jié)語(yǔ)三項(xiàng)內(nèi)容組成。請(qǐng)示的緣由寫得簡(jiǎn)明扼要，使人一目了然，請(qǐng)示事項(xiàng)寫明自己的疑問(wèn)，要求上級(jí)機(jī)關(guān)給予明確的指示，最后寫上格式化的結(jié)語(yǔ)。全文觀點(diǎn)清晰，語(yǔ)言簡(jiǎn)潔，格式規(guī)范。

【范例二】（請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示）

關(guān)于召開區(qū)政協(xié)×屆×次會(huì)議的請(qǐng)示

××區(qū)委：

根據(jù)《政協(xié)章程》關(guān)于召開政協(xié)全體委員會(huì)議的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)政協(xié)黨組研究，區(qū)政協(xié)×屆×次全體委員會(huì)議擬于2008年2月底召開，現(xiàn)將會(huì)議召開的具體方案呈上，請(qǐng)批復(fù)。附件：關(guān)于召開區(qū)政協(xié)×屆×次會(huì)議的方案

中共××區(qū)政協(xié)黨組

××××年××月××日

【評(píng)析】

這是一篇請(qǐng)求上級(jí)批準(zhǔn)的請(qǐng)示。正文由請(qǐng)示的緣由、請(qǐng)示的事項(xiàng)和結(jié)語(yǔ)等三項(xiàng)內(nèi)容組成。第一句交代開會(huì)的依據(jù)，根據(jù)《政協(xié)章程》關(guān)于召開政協(xié)全體委員會(huì)議的有關(guān)規(guī)定；第二句陳述請(qǐng)示事項(xiàng)，經(jīng)政協(xié)黨組研究，區(qū)政協(xié)×屆×次全體委員會(huì)議擬于2008年2月底召開；最后一句話使用了請(qǐng)示的慣用結(jié)語(yǔ)。這是一則結(jié)構(gòu)完整、陳述有據(jù)、文字簡(jiǎn)潔、寫作規(guī)范的請(qǐng)示。值得注意的是，文章用了附件《關(guān)于召開區(qū)政協(xié)×屆×次會(huì)議的方案》，說(shuō)明擬稿人注重?cái)M文技巧。附件可以有效節(jié)省正文的篇幅，而且方便上級(jí)機(jī)關(guān)查閱相關(guān)文件。

【范例三】（請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示）

××縣郵政局關(guān)于增設(shè)中興街郵政營(yíng)業(yè)所的請(qǐng)示

×縣郵?2002?7號(hào)

××省郵政管理局：

為合理組織網(wǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大郵政服務(wù)，我局?jǐn)M在中興街設(shè)立郵政營(yíng)業(yè)所一處。

中興街地處我縣西郊，駐街機(jī)關(guān)、工廠、學(xué)校較多，系單位和居民密集地帶。但該處距縣局約二公里，用戶使用郵政很不方便。

為緩解當(dāng)?shù)赜绵]困難狀況，我局近年來(lái)定期組織流動(dòng)服務(wù)組到該處服務(wù)，但由于沒(méi)有固定局房，生產(chǎn)和生活諸多不便。且自2001年省有關(guān)部門公布我縣為開放旅游區(qū)以來(lái)，當(dāng)?shù)剜]政業(yè)務(wù)量激增，流動(dòng)服務(wù)組的方式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。

為此，請(qǐng)核準(zhǔn)增設(shè)中興街郵政營(yíng)業(yè)所。

附件：1.中興街位臵圖

2.擬建局房平面圖

××縣郵政局

××××年××月××日

【評(píng)析】 這份請(qǐng)示內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)有序，語(yǔ)言簡(jiǎn)明通暢，是一篇充滿說(shuō)服力的請(qǐng)示佳作。

凡“請(qǐng)求批準(zhǔn)”的請(qǐng)示，發(fā)文機(jī)關(guān)的根本目的都在于說(shuō)服上級(jí)，從而使有關(guān)要求獲得批準(zhǔn)。在實(shí)事求是的基礎(chǔ)上，請(qǐng)示的擬制者應(yīng)特別注意表述的條理性，以使請(qǐng)示內(nèi)容體現(xiàn)出難以拒絕的說(shuō)服力。

該請(qǐng)示以目的（為合理組織網(wǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大郵政服務(wù)）和想法（擬在中興街設(shè)立郵政營(yíng)業(yè)所一處）開筆，一個(gè)獨(dú)立成段的長(zhǎng)單句十分醒目而直接。這種寫法，在請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示中經(jīng)常用到。

為說(shuō)服上級(jí)，獲得批準(zhǔn)，文中嚴(yán)謹(jǐn)有序地談及了幾點(diǎn)理由：首先，是中興街的自然情況：系單位和居民密集地帶，位置偏遠(yuǎn)，用郵不便。其次，是采用流動(dòng)服務(wù)組方式的具體困難：“沒(méi)有固定局房，生產(chǎn)和生活諸多不便”。這一條理由，實(shí)際上僅是一個(gè)過(guò)渡，就其本身而言，并不能對(duì)所提請(qǐng)求構(gòu)成一個(gè)絕對(duì)性的支撐，突出開展郵政服務(wù)的主動(dòng)性應(yīng)該是其主要用意。再次，是“流動(dòng)服務(wù)組的方式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要”。這第三條理由完全排除了繼續(xù)進(jìn)行流動(dòng)服務(wù)的可行性，因而，是具有相當(dāng)分量的理由，這條理由的表述，尤使整個(gè)請(qǐng)示充滿了不容拒絕的說(shuō)服力。行文至此，再提出“請(qǐng)核準(zhǔn)增設(shè)中興街郵政營(yíng)業(yè)所”的要求，可謂水到渠成，順理成章。

【范例四】（請(qǐng)求解決的請(qǐng)示）

××省人民政府關(guān)于請(qǐng)求幫助解決××半島嚴(yán)重干旱缺水問(wèn)題的請(qǐng)示

國(guó)務(wù)院：

自1998年9月以來(lái)，我省降雨明顯偏少，旱情持續(xù)發(fā)展，給全省的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)人民生活造成嚴(yán)重困難。特別是××半島的××、××兩市旱情尤為嚴(yán)重。20多個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，××、××兩市累計(jì)平均降雨分別為443毫米、448毫米，××市受旱面積一度達(dá)到470萬(wàn)畝，占農(nóng)作物播種面積的80％，××市280萬(wàn)畝農(nóng)作物全部受旱。同時(shí)由于長(zhǎng)時(shí)間無(wú)有效降雨，河道斷流、干枯，水利工程蓄水不斷減少，盡管多數(shù)大中型水庫(kù)停止了農(nóng)業(yè)灌溉用水，仍有12個(gè)縣（市、區(qū)）出現(xiàn)用水緊張。據(jù)分析，此次兩市氣象干旱接近五百年一遇。

進(jìn)入今年汛期后，盡管全省先后有幾次較大的降雨過(guò)程，大部分地區(qū)旱情解除，但××、××兩市降雨明顯偏少，旱情仍持續(xù)發(fā)展，城鄉(xiāng)供水緊張的局面進(jìn)一步加劇。目前，××市主要水源××水庫(kù)（興利庫(kù)容1.3億立方米）可利用水量只有1000萬(wàn)立方米，在日常供水22萬(wàn)立方米壓縮到17萬(wàn)立方米的情況下，也只能再維持兩個(gè)月?！痢潦袇^(qū)主要水源××等4座水庫(kù)目前蓄水量只有861萬(wàn)立方米，其中死庫(kù)容360萬(wàn)立方米，包括抽取死庫(kù)容在內(nèi)，可供水只有700萬(wàn)立方米，只能維持到8月底?！痢潦兴鶎俚摹痢痢ⅰ痢?、××個(gè)市城區(qū)目前的水源也只能維持到9月下旬。目前××市有110萬(wàn)人，××市有94萬(wàn)人飲水困難。

面對(duì)持續(xù)干旱，兩市提前加強(qiáng)現(xiàn)有水源調(diào)度，強(qiáng)化節(jié)約用水尋找新的水源，采取綜合措施，力爭(zhēng)度過(guò)水荒。目前兩市已基本放棄農(nóng)業(yè)供水，有限的水源只能重點(diǎn)保證城市飲用水，并實(shí)施限量供水措施。兩市區(qū)分別于6月初和4月初開始控制居民用水量，每人每月限量2立方米，每超用1立方米，××市加收10元，××市加收40元。對(duì)發(fā)電廠等大部分企業(yè)及賓館、餐飲業(yè)等也嚴(yán)格實(shí)行限量供水。下一步兩市將冒著海水倒灌的危險(xiǎn)，準(zhǔn)備著手啟用已封多年的備用水源井和增打深水井，迫不得已開采地下水以保生活用水。

××半島本身屬嚴(yán)重資源性缺水地區(qū)，區(qū)內(nèi)基本無(wú)容水資源，年平均水資源總量為98億立方米，人均占有量412立方米，僅相當(dāng)于全國(guó)平均占有量的45.4％，在全國(guó)也屬少數(shù)幾個(gè)水資源最貧乏的地區(qū)之一。自1980年以來(lái)，××連年干旱，半島地區(qū)尤為嚴(yán)重，大部分地區(qū)近10年平均降水量較多年平均值偏少30％以上，半島地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，萬(wàn)噸水工業(yè)產(chǎn)值××市達(dá)到667元，××市更是達(dá)到了1250元，位于全國(guó)前列。與此同時(shí)，各方面需水量大增，水資源供需矛盾更加突出，按現(xiàn)狀水平測(cè)算，一般年份缺水30億立方米，嚴(yán)重干旱年份缺水高達(dá)70億立方米。從目前情況看，當(dāng)?shù)厮Y源貧乏和沒(méi)有容水接濟(jì)是半島地區(qū)現(xiàn)有供水量不足的主要矛盾。半島地區(qū)是我省節(jié)水工作開展最普遍的地區(qū)，下一步節(jié)水潛力不大。要從根本上解決半島地區(qū)水資源嚴(yán)重短缺的問(wèn)題，除了搞好當(dāng)?shù)厮Y源的開源與節(jié)流、興建區(qū)域間水源調(diào)配工程等措施外，最主要的是盡早興建跨流域骨干調(diào)水工程。

鑒于當(dāng)前半島地區(qū)面臨的供水危機(jī)以及長(zhǎng)遠(yuǎn)的水資源緊缺局面，懇請(qǐng)國(guó)家?guī)椭鉀Q以下問(wèn)題：一是應(yīng)急供水問(wèn)題。目前兩市已制訂了應(yīng)急供水計(jì)劃，并正在逐步實(shí)施。鑒于半島地區(qū)在長(zhǎng)期抗旱中人力、物力消耗巨大，懇請(qǐng)國(guó)家支援我省特大抗旱經(jīng)費(fèi)5000萬(wàn)元，以解決××、××等地的應(yīng)急供水問(wèn)題。二是應(yīng)急調(diào)水工程。在短期內(nèi)將黃河水盡快調(diào)入××半島，工程量土石方2681萬(wàn)方，泵站、涵閘、公路橋等主要建筑物56座，總投資26.8億元，請(qǐng)國(guó)家給予支持。三是盡快實(shí)施南水北調(diào)東線工程，進(jìn)一步緩解××半島地區(qū)的水資源緊缺局面。

當(dāng)否，請(qǐng)批復(fù)。

××省人民政府

××××年××月××日

【評(píng)析】 這是一篇請(qǐng)求支持、幫助解決問(wèn)題的請(qǐng)示，主旨明確，條理分明，語(yǔ)言簡(jiǎn)潔。正文前四段依次介紹了受災(zāi)情況、嚴(yán)重的旱災(zāi)給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活造成嚴(yán)重影響、本省政府已無(wú)力解決困難等實(shí)情。這是請(qǐng)示的背景。事實(shí)材料典型，敘事簡(jiǎn)明，沒(méi)有煩瑣的過(guò)程敘述，充分說(shuō)明了請(qǐng)示要求的合理性、必要性與緊迫性。在此基礎(chǔ)上，第五段很自然地就提出了請(qǐng)示事項(xiàng)，即需要解決的問(wèn)題，簡(jiǎn)潔明確，符合政策，切合實(shí)際。由于此請(qǐng)示是向國(guó)務(wù)院要求解決應(yīng)急供水問(wèn)題、應(yīng)急調(diào)水、實(shí)施南水北調(diào)東線工程等，因此結(jié)尾使用“當(dāng)否，請(qǐng)批復(fù)”。文章在陳述困難及事實(shí)時(shí)，注意用統(tǒng)計(jì)數(shù)字說(shuō)明問(wèn)題，顯得理?yè)?jù)充分，要求合理。

【范例五】（請(qǐng)求解決的請(qǐng)示）

關(guān)于我總隊(duì)機(jī)關(guān)辦公樓加固大修經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示

總部后勤部：

我總隊(duì)機(jī)關(guān)辦公樓建于五十年代初，建筑面積6400平方米。由于原設(shè)計(jì)中未考慮地震荷載問(wèn)題，后來(lái)也沒(méi)采取任何抗震措施，因而樓房的結(jié)構(gòu)整體性很差，抗震強(qiáng)度儲(chǔ)備明顯不足，致使該樓在1976年唐山地震中，遭受嚴(yán)重震害。特別是頂部、翼部和底層拐角處損傷更為嚴(yán)重，承重墻體多處出現(xiàn)裂縫，中部與西側(cè)的轉(zhuǎn)折處出現(xiàn)10米長(zhǎng)的裂縫。目前，該樓的抗震性能較差，加之年久失修，下水管道普遍銹蝕漏水、電源線老化、樓頂多處滲漏等，也都嚴(yán)重影響著該樓的安全使用。

近幾年，在國(guó)家地震部門不斷要求和催促下，我總隊(duì)曾多次計(jì)劃對(duì)該樓加固大修。但由于基層部隊(duì)住房條件更差，危舊房屋數(shù)量甚多，我們將有限的經(jīng)費(fèi)安排在基層部隊(duì)營(yíng)房的維護(hù)和修理上，致使總隊(duì)機(jī)關(guān)辦公大樓的加固大修計(jì)劃一拖再拖。最近，前面所述不安全現(xiàn)象日漸嚴(yán)重，我們遂請(qǐng)北京建筑防震研究所對(duì)該樓進(jìn)行了系統(tǒng)鑒定。鑒定報(bào)告認(rèn)為：“該建筑物已經(jīng)不能承受6級(jí)以上地震，并且由于已有震害的存在，結(jié)構(gòu)的安全度又有所下降，已影響正常使用”。同時(shí)建議對(duì)該建筑物采取抗震加固措施，提高結(jié)構(gòu)安全系數(shù)，以達(dá)到北京地區(qū)8級(jí)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)要求，從而保證該樓的安全和正常使用。（鑒定報(bào)告附后）

經(jīng)多方論證、反復(fù)研究，我們同意這個(gè)鑒定意見，并計(jì)劃盡快對(duì)該辦公樓進(jìn)行加固大修。按軍隊(duì)加固大修辦公樓的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，加固大修總隊(duì)機(jī)關(guān)辦公大樓共需120萬(wàn)元。特申請(qǐng)總部后勤部予以解決。

當(dāng)否，請(qǐng)批示。

武警××總隊(duì)

××××年××月××日

【評(píng)析】

這是一篇請(qǐng)求解決的請(qǐng)示?？梢郧宄乜闯觯酒?qǐng)示在整個(gè)申述請(qǐng)示事項(xiàng)的理由部分，作者運(yùn)用原因分析、背景分析等方式展開，充分說(shuō)明原因，推理嚴(yán)密，邏輯性強(qiáng)，申述理由既簡(jiǎn)明扼要，又充分感人，具有說(shuō)服力。寫法上緊緊圍繞防震抗震這個(gè)中心問(wèn)題（理由），采取敘事和說(shuō)理相結(jié)合的表達(dá)方式，達(dá)到了敘事精練、說(shuō)理透徹、科學(xué)論證的要求。

具體地講，本文在申述理由部分至少有三個(gè)明顯特點(diǎn)。

1.申述理由的切入點(diǎn)選得“準(zhǔn)”。總隊(duì)辦公樓需要加固大修的理由很多，諸如：管道腐蝕、電線老化、裂縫、漏水等，但這些理由似乎還不是該樓房必須要進(jìn)行加固維修的充分理由。總部所轄的部隊(duì)龐大，營(yíng)房維修經(jīng)費(fèi)相當(dāng)緊張，許多單位還有很多更突出、更困難的問(wèn)題亟待解決。而本文選擇申述理由的切入點(diǎn)是關(guān)于該辦公樓的地震荷載問(wèn)題，以抗震性能較差來(lái)作為突破口，直擊問(wèn)題關(guān)鍵和要害。該請(qǐng)示緊緊抓住“防震”這個(gè)事關(guān)大局的主要問(wèn)題去展開，去論述。如：“設(shè)計(jì)中未考慮地震荷載問(wèn)題”、“抗震儲(chǔ)備明顯不足”、“在1976年唐山大地震中，遭受嚴(yán)重震害”、“該建筑物已經(jīng)不能承受6級(jí)以上地震”，始終把防震這個(gè)事關(guān)大局的理由作為一條主線，貫穿全文。如果這個(gè)問(wèn)題不引起上級(jí)的足夠重視，將會(huì)釀成不可估量的生命和財(cái)產(chǎn)損失。

2.申述理由寫得“足”。為了使申述理由充足，作者從三個(gè)方面進(jìn)行科學(xué)論證。緊緊圍繞防震這個(gè)主線，將該樓房需要加固大修和其他原因按照一定順序，擇機(jī)先后出場(chǎng)。主要包括以下三個(gè)方面：一是辦公樓的使用年限已經(jīng)超過(guò)了國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)安全時(shí)限；二是辦公樓在使用中，因樓體殘損造成污水滲漏、電源線老化、樓頂多處滲漏并出現(xiàn)了裂縫，內(nèi)墻與外墻多處出現(xiàn)損壞，在某些部位還出現(xiàn)了長(zhǎng)達(dá)10米的裂縫等；三是以有關(guān)建筑研究所對(duì)機(jī)關(guān)辦公樓所作的科學(xué)論證為依據(jù)提出問(wèn)題，論證觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)該辦公樓目前的狀況其實(shí)是一棟危樓，襯托出這個(gè)辦公大樓需要加固大修的必要性和緊迫性，讓人感到這座辦公樓正處在危情時(shí)刻，十分緊急，不能有絲毫的懈怠和馬虎，任何有責(zé)任心的領(lǐng)導(dǎo)都不會(huì)視而不見。

3.請(qǐng)示理由講得“透”。把情融入理中進(jìn)行論述。如：“在國(guó)家地震部門不斷要求和催促下，我總隊(duì)曾多次計(jì)劃對(duì)該樓加固大修。但由于基層部隊(duì)住房條件更差，危舊房屋數(shù)量甚多，我們將有限的經(jīng)費(fèi)安排在基層部隊(duì)營(yíng)房的維護(hù)和修理上，致使總隊(duì)機(jī)關(guān)辦公樓的加固大修計(jì)劃一拖再拖”。這一段對(duì)請(qǐng)示理由的申述，可謂情深意切，情理結(jié)合，讓上級(jí)機(jī)關(guān)感到該總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)心系基層，努力為基層部隊(duì)解決實(shí)際困難，把有限的維修經(jīng)費(fèi)用在了應(yīng)該用的地方了。因?yàn)橘Y金緊缺，意含了總隊(duì)首長(zhǎng)高度的責(zé)任感、事業(yè)心，當(dāng)然也有迫于無(wú)奈之處。為了確保完成以訓(xùn)練、執(zhí)勤為中心的各項(xiàng)工作任務(wù)，保障和改善基層的工作、生活條件，寧可委屈總隊(duì)機(jī)關(guān)自己，也不能影響基層部隊(duì)的中心工作。而且暗含了作為武警總部的一個(gè)總隊(duì)機(jī)關(guān)，不因?yàn)檗k公條件惡劣而影響工作甚至與上級(jí)討價(jià)還價(jià)，而是能夠如此顧大局、識(shí)大體，言猶未盡，意更未盡，讓人產(chǎn)生許多聯(lián)想，從而使總部首長(zhǎng)頓感欣慰和感動(dòng)，面對(duì)這個(gè)基層總隊(duì)機(jī)關(guān)的辦公條件與任務(wù)使命的要求確實(shí)存在很大的差距，感到這個(gè)總隊(duì)機(jī)關(guān)的辦公大樓加固修繕問(wèn)題重大，時(shí)間緊迫，刻不容緩，如不及時(shí)予以解決，內(nèi)心會(huì)不安和愧疚，必須趕快批示，抓緊時(shí)間加固大修。這種理由的申述效果，合理、合情、合法，情在理之中，非常感人，為總部后勤部作出符合實(shí)際的決策，提供了可靠的事實(shí)依據(jù)。

申述理由寫到此，自然引出請(qǐng)示事項(xiàng)：“按軍隊(duì)加固大修辦公樓的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，加固大修總隊(duì)機(jī)關(guān)辦公大樓共需120萬(wàn)元。特申請(qǐng)總部后勤部予以解決?！鄙暾?qǐng)款項(xiàng)計(jì)算的法理依據(jù)，其標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額十分具體、清晰，顯得理?yè)?jù)充分，要求合理。

【病例一】

××關(guān)于申請(qǐng)配發(fā)直播車輛的報(bào)告

【評(píng)析】

請(qǐng)求配發(fā)車輛，應(yīng)用請(qǐng)示?？筛臑椋骸痢陵P(guān)于配發(fā)直播車輛的請(qǐng)示。需要注意的是，有的請(qǐng)示中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)“關(guān)于申請(qǐng)××的請(qǐng)示”。請(qǐng)示當(dāng)中包含著申請(qǐng)的意思，不要重復(fù)。

【病例二】

關(guān)于舉辦團(tuán)干部培訓(xùn)班的請(qǐng)示報(bào)告

機(jī)關(guān)黨委： 目前××團(tuán)干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀與形勢(shì)和任務(wù)的要求極不適應(yīng)。據(jù)查，××專職團(tuán)干部36歲以上的10名，其中40歲以上的6名，大大超過(guò)了有關(guān)規(guī)定。從文化水平來(lái)看，大學(xué)以上的僅占6%。而且近年來(lái)，團(tuán)干部更新較快，每年平均30%左右。在新老交替過(guò)程中青黃不接的現(xiàn)象也較為突出。

為了改變這種狀況，我們?cè)k過(guò)幾期團(tuán)干部培訓(xùn)班，很受歡迎?，F(xiàn)在根據(jù)我們的工作需要，擬于今年10月至明年4月再辦一至二期團(tuán)干部培訓(xùn)班。具體意見如下：

（一）培養(yǎng)目標(biāo)：（略）

（二）培訓(xùn)時(shí)間：（略）

（三）內(nèi)容和安排：（略）

（四）學(xué)員條件：（略）

（五）招收人數(shù)和報(bào)名辦法：（略）

為了適應(yīng)飛速發(fā)展的新形勢(shì)之需要，加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)，完成培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的一代共產(chǎn)主義新人的使命，關(guān)鍵是建設(shè)一支符合四化要求的團(tuán)干部隊(duì)伍。辦這個(gè)培訓(xùn)班就是為了這個(gè)目的。

以上意見，如無(wú)不妥，請(qǐng)轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)單位。

××團(tuán)委

××××年××月××日

【評(píng)析】 這篇請(qǐng)示存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

1.文種不規(guī)范。請(qǐng)示和報(bào)告是兩種不同的文體，各自有自己的功能和寫作要求。凡有請(qǐng)求事項(xiàng)，需要指示、批準(zhǔn)的，均為請(qǐng)示，不得寫成“報(bào)告”，也不得寫為“請(qǐng)示報(bào)告”。這篇公文應(yīng)該是“請(qǐng)示”，應(yīng)將標(biāo)題中的“報(bào)告”二字刪去。

2.內(nèi)容含混。文中“擬舉辦一至二期團(tuán)干部培訓(xùn)班”的話，含混、不確定，顯得想法很不成熟。而且一期與二期培訓(xùn)班在人員數(shù)量、經(jīng)費(fèi)數(shù)額、精力投入等方面是不同的，應(yīng)該在有了明確的計(jì)劃和安排之后，再向上級(jí)請(qǐng)示，否則上級(jí)不好批復(fù)。

3.結(jié)構(gòu)紊亂。主體的最后一段是行文的目的，應(yīng)該在開頭出現(xiàn)。出現(xiàn)在主體的最后很不合理，造成了結(jié)構(gòu)的紊亂。

4.語(yǔ)言不夠準(zhǔn)確。正文第二自然段有“我們?cè)k過(guò)幾期團(tuán)干部培訓(xùn)班，很受歡迎”的話，其中“很受歡迎”應(yīng)該改為“效果很好，培養(yǎng)了多名稱職的團(tuán)干部”?！罢?qǐng)轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)單位”中的“轉(zhuǎn)發(fā)”應(yīng)為“批轉(zhuǎn)”。

【病例三】

××團(tuán)委關(guān)于組織比賽活動(dòng)的請(qǐng)示

××黨總支、主任：

為了提高團(tuán)組織的威信，增強(qiáng)團(tuán)員的觀念，進(jìn)一步過(guò)好團(tuán)的生活，經(jīng)團(tuán)委研究，擬于10月20日前后組織一次登山比賽活動(dòng)，地點(diǎn)，香山。這次團(tuán)的活動(dòng)對(duì)于活躍團(tuán)的生活，增強(qiáng)團(tuán)員的組織觀念，提高團(tuán)組織的影響，有很大意義。我們準(zhǔn)備吸收青年參加，具體比賽辦法和活動(dòng)費(fèi)用，我們意見如下： 1.登山比賽可以團(tuán)小組為單位，或以團(tuán)支部為單位進(jìn)行，哪個(gè)單位全體人員都上去了（不許有一個(gè)掉隊(duì)）為優(yōu)勝，按前后順序取名次。

2.哪個(gè)優(yōu)勝多的團(tuán)小組的團(tuán)支部為優(yōu)勝團(tuán)支部。

3.優(yōu)勝支部發(fā)給獎(jiǎng)品一份。

4.登山比賽包括登山速度、人數(shù)和完成途中問(wèn)卷的成績(jī)。途中問(wèn)卷包括黨的知識(shí)測(cè)驗(yàn)，團(tuán)的基礎(chǔ)知識(shí)問(wèn)答、謎語(yǔ)、對(duì)詩(shī)，答對(duì)者獲獎(jiǎng)，獎(jiǎng)品有水杯、優(yōu)盤等，以上活動(dòng)經(jīng)費(fèi)4000元整。

妥否，請(qǐng)批示。

××××年××月××日

【評(píng)析】

這篇請(qǐng)示有以下幾個(gè)主要問(wèn)題：

1.體式不完備。首先，標(biāo)題不規(guī)范，缺少事由?！氨荣惢顒?dòng)的請(qǐng)示”太籠統(tǒng)，什么比賽活動(dòng)？應(yīng)加上“組織登山”。其次，缺少發(fā)文機(jī)關(guān)。落款處未署明發(fā)出請(qǐng)示的單位名稱，黨總支和領(lǐng)導(dǎo)向誰(shuí)批復(fù)？應(yīng)署明××團(tuán)委。

2.請(qǐng)示應(yīng)報(bào)送一個(gè)機(jī)關(guān)。該文報(bào)了黨總支和主任，如果其中一個(gè)不同意，活動(dòng)怎么搞？

3.結(jié)構(gòu)混亂，層次不清。請(qǐng)示事項(xiàng)有四點(diǎn)意見，應(yīng)首先寫明比賽活動(dòng)的內(nèi)容，然后再逐一寫明比賽的組織、評(píng)獎(jiǎng)辦法等。關(guān)于評(píng)獎(jiǎng)辦法應(yīng)簡(jiǎn)略表述，不應(yīng)前邊講了，后邊又出現(xiàn)，過(guò)于瑣碎。4.中心不突出。這篇請(qǐng)示的中心內(nèi)容是需要經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，與此有關(guān)的可以寫，無(wú)關(guān)的就不必贅述。比如比賽名次的選取、游戲的內(nèi)容均可不寫。

5.用詞不準(zhǔn)，表述重復(fù)?！霸鰪?qiáng)團(tuán)的觀念”應(yīng)加上“組織”更為確切?！澳膫€(gè)優(yōu)勝多的團(tuán)小組的團(tuán)支部為優(yōu)勝團(tuán)支部”詞不達(dá)意。還有“哪個(gè)單位全體人員都上去了（不許一個(gè)掉隊(duì)）”過(guò)于口語(yǔ)化了，等等。特別是緣由部分，先講了活動(dòng)的意義，后面又講了活動(dòng)的意義，重復(fù)啰唆，應(yīng)該刪節(jié)。

【病例四】

霞光北里社區(qū)關(guān)于請(qǐng)求增設(shè)便民早餐店的請(qǐng)示報(bào)告

星湖街道辦事處、×××主任：

根據(jù)《青山區(qū)人民政府關(guān)于推動(dòng)社區(qū)“早餐工程”建設(shè)的決定》（青政?2003?68號(hào)）（已經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)），我區(qū)打算便民早餐店在二○○六年十二月一日開業(yè)，產(chǎn)權(quán)歸霞光北里社區(qū)所有，聘請(qǐng)社區(qū)內(nèi)的下崗職工承包經(jīng)營(yíng)。便民早餐店預(yù)算建設(shè)資金共計(jì)一百二十五萬(wàn)元，現(xiàn)已籌集資金八十五萬(wàn)元，還有四十萬(wàn)元資金沒(méi)有著落，為此，要求街道給予支持解決。

另外，社區(qū)活動(dòng)中心室外健身場(chǎng)的健身器械數(shù)量嚴(yán)重不足，難以滿足居民健身需要，居民意見很大，故請(qǐng)順便追加撥款十五萬(wàn)元用于購(gòu)臵健身器械。

此事關(guān)系到社區(qū)居民的切身利益，務(wù)必批準(zhǔn)。

霞光北里社區(qū)

××××年××月××日

【評(píng)析】 這則請(qǐng)示存在的錯(cuò)誤有：

1.標(biāo)題有三處錯(cuò)誤：“請(qǐng)求”二字多余，應(yīng)刪去；“增設(shè)便民早餐店”不準(zhǔn)確，應(yīng)改為“興建便民早餐店所需資金”；請(qǐng)示報(bào)告連用錯(cuò)誤，應(yīng)刪去“報(bào)告”。恰當(dāng)?shù)臉?biāo)題應(yīng)該是“霞光北里社區(qū)關(guān)于興建便民早餐店所需資金的請(qǐng)示”。

2.主送機(jī)關(guān)犯了多頭主送的錯(cuò)誤，只能主送“星湖街道辦事處”。

3.正文中開業(yè)日期和款項(xiàng)，不能用漢字書寫，應(yīng)改為阿拉伯?dāng)?shù)字。

4.正文中“打算”、“沒(méi)有著落”、“要求”等，屬于口語(yǔ)或語(yǔ)言強(qiáng)硬，均屬用語(yǔ)不當(dāng)，應(yīng)分別改為“決定”、“缺口”、“擬請(qǐng)”等。

5.正文違背“一事一文”的規(guī)定，應(yīng)將“另外??”一段刪掉。

6.結(jié)尾用語(yǔ)不當(dāng)，語(yǔ)氣強(qiáng)硬，應(yīng)改為“以上請(qǐng)示，請(qǐng)批準(zhǔn)?！?/p>

五、注意事項(xiàng)

（一）請(qǐng)示非從屬報(bào)告，也不等于函。請(qǐng)示是黨政公文中一個(gè)獨(dú)立的文種。報(bào)告的結(jié)尾雖也有“請(qǐng)指示”的用語(yǔ)，但畢竟是報(bào)告，不能與請(qǐng)示混用。請(qǐng)示是“向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)”，這里的上級(jí)機(jī)關(guān)是指有隸屬和指導(dǎo)關(guān)系的上級(jí)機(jī)關(guān)，并非指沒(méi)有隸屬關(guān)系的某一專門業(yè)務(wù)的主管部門，也非指與自己不存在隸屬關(guān)系但級(jí)別比自己高的單位。向有關(guān)行政主管部門請(qǐng)求批準(zhǔn)，有兩種情況：一是平級(jí)單位申請(qǐng)批準(zhǔn)，如縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向市或縣財(cái)政局申請(qǐng)批準(zhǔn)專項(xiàng)用款、向市或縣稅務(wù)局申請(qǐng)減免稅金、向市或縣工商局申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等，由于它們之間都是隸屬于市或縣政府的平級(jí)單位，故按公文法規(guī)的規(guī)定宜用“函”，而不應(yīng)當(dāng)使用“請(qǐng)示”。二是非隸屬關(guān)系單位的申請(qǐng)批準(zhǔn)，如中央駐地單位，向當(dāng)?shù)亟ㄎ陥?bào)用地，向當(dāng)?shù)亟逃稚陥?bào)辦學(xué)，向當(dāng)?shù)匚飪r(jià)局申報(bào)核定商品價(jià)格，向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生局申請(qǐng)開設(shè)醫(yī)療門診等，因?yàn)樗鼈冎g不存在任何隸屬關(guān)系，因此，根據(jù)公文法規(guī)的規(guī)定同樣應(yīng)用“函”而不能使用“請(qǐng)示”。

（二）“香燒一股，佛敬一尊”。所謂“香燒一股”，是比喻寫請(qǐng)示要堅(jiān)持一文一事。即一篇請(qǐng)示只能向上級(jí)請(qǐng)示批準(zhǔn)一個(gè)問(wèn)題，以便上級(jí)及時(shí)、專一地進(jìn)行處理。所謂“佛敬一尊”，是比喻請(qǐng)示的主送機(jī)關(guān)只能是一個(gè)，不能多頭請(qǐng)示。多頭請(qǐng)示容易使主辦與協(xié)辦單位之間相互推諉、扯皮，延誤批復(fù)時(shí)間或者由于批復(fù)意見不一致，使下級(jí)難以適從。受雙重領(lǐng)導(dǎo)的單位，在請(qǐng)示問(wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)本著誰(shuí)有權(quán)力批準(zhǔn)這一問(wèn)題就請(qǐng)示誰(shuí)的原則，可將另一上級(jí)機(jī)關(guān)列為抄送，以便對(duì)方了解情況。如果是行政關(guān)系在中央、省市，而黨的關(guān)系在省市、地縣的，不能把黨、政上級(jí)機(jī)關(guān)一并列為主送，應(yīng)當(dāng)按照黨政各自的分工范圍，或以黨委、黨組的名義請(qǐng)示上級(jí)黨委，或以行政名義請(qǐng)示上級(jí)行政機(jī)關(guān)。

（三）不濫用請(qǐng)示。下級(jí)機(jī)關(guān)不能事無(wú)巨細(xì)一概向上級(jí)請(qǐng)示，凡屬本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)，并已有方針政策明確規(guī)定的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)自行處理，不必向上級(jí)請(qǐng)示。

（四）請(qǐng)示一般不能越級(jí)，如果情況特殊必須超級(jí)時(shí)，則應(yīng)同時(shí)抄送被超越的機(jī)關(guān)。

（五）除領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項(xiàng)，請(qǐng)示不得送領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人。

（六）如果是幾個(gè)單位聯(lián)合請(qǐng)示，主辦單位應(yīng)主動(dòng)與其他部門協(xié)商，統(tǒng)一意見，搞好會(huì)簽，聯(lián)合行文。

（七）請(qǐng)示在未獲批準(zhǔn)前，不得對(duì)下屬單位發(fā)送。這也是擬定請(qǐng)示的一大忌諱。

第五篇：請(qǐng)示及其寫作文檔

請(qǐng)示及其寫作

一、請(qǐng)示的含義和特點(diǎn)

請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)指示、批準(zhǔn)的事項(xiàng)，用“請(qǐng)示”。

請(qǐng)示的特點(diǎn)主要有二：一是請(qǐng)求性。請(qǐng)示只能向上行文，即下級(jí)機(jī)關(guān)就某一事項(xiàng)請(qǐng)求上級(jí)指示、批準(zhǔn)，并且要求上級(jí)機(jī)關(guān)批復(fù)。它是一種請(qǐng)示性公文。二是單一性。請(qǐng)示必須嚴(yán)格遵守一文一事的原則，而且請(qǐng)示的主送單位只能有一個(gè)。

請(qǐng)示與報(bào)告都是上行公文，這一點(diǎn)二者相同。但二者也有明顯區(qū)別，主要是：第一，性質(zhì)作用不同。請(qǐng)示，是向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)時(shí)使用的一種陳述性公文，不需要上級(jí)機(jī)關(guān)批復(fù)。第二，行文時(shí)間不同。請(qǐng)示必須在事前行文，不得“先斬后奏”；報(bào)告，在事前、事中、事后都可以行文，行文時(shí)間比較靈活。第三，內(nèi)容要求不同。請(qǐng)示“一文一事”、“一事一請(qǐng)示”；報(bào)告，則可一文一事或一文數(shù)事。

二、請(qǐng)示的種類

１、要求解決問(wèn)題的請(qǐng)示

所謂要求解決問(wèn)題的請(qǐng)示，是指本單位無(wú)力辦理或進(jìn)行某一事項(xiàng)，需要請(qǐng)示上級(jí)給予幫助解決時(shí)所擬制的請(qǐng)示。如請(qǐng)求上級(jí)撥給某項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，就是用這類請(qǐng)示。

２、請(qǐng)求批準(zhǔn)事項(xiàng)的請(qǐng)示

所謂請(qǐng)求批準(zhǔn)事項(xiàng)的請(qǐng)示，是指本級(jí)無(wú)權(quán)決定的重要事項(xiàng)，需要請(qǐng)求上級(jí)批準(zhǔn)時(shí)所擬制的請(qǐng)示。

３、請(qǐng)求明確或答復(fù)問(wèn)題請(qǐng)示

所謂請(qǐng)求明確或答復(fù)問(wèn)題的請(qǐng)示，是指在無(wú)法明確某一重要問(wèn)題或處理某一問(wèn)題沒(méi)有把握，需要請(qǐng)示上級(jí)給予指示或答復(fù)時(shí)所擬制的請(qǐng)示。

三、請(qǐng)示的寫法

請(qǐng)示，通常由標(biāo)題、主送單位、正文、署名和署時(shí)等五部分構(gòu)成。下面只介紹標(biāo)題和正文的寫法。

１、標(biāo)題

請(qǐng)示的標(biāo)題，常見有三種寫法：（１）發(fā)文機(jī)關(guān)名稱加“關(guān)于”加事由加文種，如《總政治部關(guān)于建議撤銷〈一九六六年二月部隊(duì)文藝工作座談會(huì)紀(jì)要〉的請(qǐng)示》。（２）“關(guān)于”加事由加文種，如《關(guān)于對(duì)×××同志處理意見的請(qǐng)示》。（３）只寫事由。

２、正文

請(qǐng)示的正文通常由請(qǐng)示緣由、請(qǐng)示事項(xiàng)和結(jié)語(yǔ)三部分組成。

請(qǐng)示緣由。這是正文的開頭，也是請(qǐng)示事項(xiàng)賴以存在的基礎(chǔ)。因此，應(yīng)準(zhǔn)確地、客觀地向上級(jí)陳述所請(qǐng)示問(wèn)題的背景和事實(shí)情況，充分說(shuō)明請(qǐng)示的依據(jù)、原因和目的。這部分內(nèi)容特別強(qiáng)調(diào)“充分”二字，特別要求必須言之有理、言之有據(jù)，盡量把請(qǐng)示什么問(wèn)題，為什么要請(qǐng)示寫得充分客觀，有說(shuō)服力，因?yàn)檫@是上級(jí)批復(fù)的主要依據(jù)。同時(shí)，必須緊緊圍繞要請(qǐng)示的問(wèn)題，抓住本質(zhì)說(shuō)明緣由，使請(qǐng)示緣由既充分有力，又少而精。

請(qǐng)示事項(xiàng)。這是正文的主體，也是請(qǐng)示的核心內(nèi)容。寫請(qǐng)示事項(xiàng)，應(yīng)簡(jiǎn)明概括、集中準(zhǔn)確地?cái)⑹稣?qǐng)示什么問(wèn)題，要求批準(zhǔn)什么事項(xiàng)，幫助解決什么困難等，并提出本單位的建議、打算、措施或解決辦法，以供上級(jí)審批答復(fù)時(shí)參考。本單位的意見要寫得有根有據(jù)，簡(jiǎn)潔明了，不宜過(guò)多地說(shuō)明研究討論過(guò)程。如果請(qǐng)求上級(jí)明確或答復(fù)問(wèn)題，可以把問(wèn)題直接提出來(lái)，還可以扼要地陳述不同認(rèn)識(shí)或多種意見，以便上級(jí)研究批復(fù)。這部分內(nèi)容很多、情況很復(fù)雜的請(qǐng)示，可以分條列項(xiàng)敘述，最好將有些具體內(nèi)容作為請(qǐng)示的附件，以縮短正文的篇幅?？傊?qǐng)示事項(xiàng)寫得具體明確，準(zhǔn)確肯定，簡(jiǎn)潔明了，使人一目了然。

結(jié)語(yǔ)。這是正文的結(jié)尾。一般是寫請(qǐng)求批示的意思，常用“以上意見妥否，請(qǐng)批示”、“以上意見當(dāng)否，請(qǐng)指示”、“當(dāng)否，請(qǐng)批示”、“以上請(qǐng)示，請(qǐng)予審批”、“特提出此方案，請(qǐng)批示”、“以上意見如

無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)××貫徹執(zhí)行’等規(guī)范性習(xí)慣用語(yǔ)。寫請(qǐng)示結(jié)語(yǔ)，要注意語(yǔ)氣緩和、態(tài)度懇切，體現(xiàn)出隸屬關(guān)系。

請(qǐng)示的寫作要求：

１、嚴(yán)格遵守“一文一事”的原則

請(qǐng)示的內(nèi)容要集中單一，要一事一請(qǐng)示，不能在一份請(qǐng)示里匯集許多問(wèn)題。因?yàn)樵谝环菡?qǐng)示里同時(shí)請(qǐng)示幾個(gè)內(nèi)容不同的問(wèn)題，上級(jí)很難及時(shí)批復(fù)，以至貽誤工作。

２、不要多頭請(qǐng)示

一份請(qǐng)示只能主送一個(gè)主管部門或領(lǐng)導(dǎo)，不能一文多投，因?yàn)橐环菡?qǐng)示同時(shí)主送幾個(gè)單位或領(lǐng)導(dǎo)，會(huì)造成互相等待、推諉或批示的意見不一致，影響及時(shí)回復(fù)和解決的問(wèn)題。

３、一般不要越級(jí)請(qǐng)示

一般要按隸屬關(guān)系逐級(jí)請(qǐng)示，如果因特殊情況必須越級(jí)請(qǐng)示，必須同時(shí)抄報(bào)所越過(guò)的上級(jí)機(jī)關(guān)。

４、要有全局觀念

反映情況要實(shí)事求是，提出要求要合情合理，不能為本單位的“方便”而弄虛作假、夸大困難，隨意增加需求數(shù)量，寬打窄用。提出的意見、辦法、設(shè)想要著眼全局，切合實(shí)際，切實(shí)可行。

四、例文

Xxx局（科）（請(qǐng)示）

呈請(qǐng)陳××調(diào)來(lái)我部工作

×××政治部：

我后勤部衛(wèi)生科助理員張××的愛人陳××，系第×軍醫(yī)大學(xué)第一附屬醫(yī)院放射科軍醫(yī)。該同志多次要求調(diào)來(lái)我部工作，附屬醫(yī)院政治部也來(lái)函表示同意。鑒于近年來(lái)我醫(yī)務(wù)干部出的多、進(jìn)的少，為照顧其夫妻生活，我們同意陳××調(diào)來(lái)我部工作。

當(dāng)否，請(qǐng)批示。

附：第×軍醫(yī)大學(xué)第一附屬醫(yī)院公函

×××政治部

一九××年×月×日