第一篇：省督查組檢查匯報材料

貴州萬海隆礦業(yè)集團 水城縣三岔溝煤業(yè)有限公司

情 況 說 明

二0一三年五月

情況說明 一、三岔溝煤業(yè)概況

水城縣三岔溝煤礦位于水城縣城正東，直距約27km的比德鎮(zhèn)，井田面積1.8923Km2，礦井地質(zhì)儲量1049.15萬噸，可采儲量584.37萬噸，服務年限13.9年。本礦區(qū)內(nèi)可采煤層6層?？刹擅簩覭13、K14、K15、K16、K17分布于龍?zhí)督M第二段中，K29煤層分布于龍?zhí)督M第三段中，礦區(qū)可采煤層有K13、K14、K15、K16、K17、K29，含煤平均厚度為10.81m，含煤系數(shù)為3.16 %。煤層結(jié)構(gòu)簡單，賦存穩(wěn)定，完整性較好。礦區(qū)北有S307省道，南有S102省道及株六復線鐵路，由S307道的立火至比德鄉(xiāng)的縣道在礦區(qū)西南側(cè)經(jīng)過。礦井至比德鄉(xiāng)約1公里，經(jīng)立火、濫壩到水城縣里程約46公里，到濫壩火車站里程約40公里，交通較為方便。

水城縣三岔溝煤礦由原來的跨巖腳煤礦、三岔溝煤礦、大寨煤礦三家整合而成。企業(yè)性質(zhì)屬私營，所屬集團公司是貴州萬海隆礦業(yè)集團有限公司。行業(yè)管理隸屬水城縣煤炭局。設計生產(chǎn)能力30萬噸/年,2009年11月20日開工建設，采用平硐-斜井開拓方式，中央分列式通風方式，K16、K17煤層的煤塵具有爆炸性；K16煤層自然傾向性為自燃煤層，K17煤層的自然傾向性為不自燃煤層。礦井按突出礦井進行管理。首采工作面采用長壁全垮落后退式采煤方法，主運輸采用皮帶運輸，輔助提升采用絞車提升。2

目前各個系統(tǒng)已經(jīng)基本完成，聯(lián)合試運轉(zhuǎn)已經(jīng)通過六盤水市煤炭局驗收。

二、學習貫徹《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》情況

2013年1月24日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布實施《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》(以下簡稱《七條規(guī)定》)，進一步明確了煤礦礦長保護礦工生命的責任和措施。七條規(guī)定》以總局令正式發(fā)布，雖規(guī)定七條，卻條條是鐵律；雖字不足300字，卻字字鑠金，強調(diào)的是重點，抓住的是關鍵，要求的是礦長，體現(xiàn)的是生命。按照有關文件精神，我礦切實組織了《七條規(guī)定》的學習宣傳活動，切實維護礦工生產(chǎn)安全，確保我礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

第一、深入學習宣傳，領會安全七條規(guī)定精神實質(zhì)。主要領導親自安排部署，制定學習宣傳方案，利用板報、班前會等多種媒體，采取集中學習、警示教育等多種形式，深入學習宣傳《七條規(guī)定》。第二、集中時間加大宣傳貫徹力度，深入開展“保護礦工生命，礦長守規(guī)盡責”的主題活動，使《七條規(guī)定》深入人心、耳熟能詳，不折不扣地嚴抓落實，真正體現(xiàn)在行動上、效果上。第三、牢固樹立“煤礦事故可防可控、干煤礦可以不死人”理念，視礦工如兄弟，把礦工當親人，帶著感情抓安全，憑著良心抓安全，敬畏生命抓安全。把學習宣傳《七條規(guī)定》與學習推廣煤礦安全風險預控管理體系結(jié)合起來，做到風險預控，超前防范。第四、對照條文規(guī)定，全面貫徹落實，各單位要把《七條規(guī)定》作為安全生產(chǎn)績效考核的重要內(nèi)容，將責任分解到每一個部門，每一個系統(tǒng)，每一個崗位，每一個環(huán)節(jié)，一級抓一級，層層抓落實。

三、傳達貫徹貴州省安全生產(chǎn)委員會《至全省廣大曠工家屬的信》的情況

根據(jù)黔安辦明電[2013]14號關于傳達貫徹貴州省安全生產(chǎn)委員會《致全省廣大礦工家屬的信》的通知要求，我礦接到通知立即采取有力措施，安排辦公室、安監(jiān)科將《一封信》送達每一個礦工的家屬，并且做好了送到登記簽收工作。結(jié)合煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定，鼓勵礦工家屬及知情人舉報重大隱患、非法違法違規(guī)生產(chǎn)建設、官煤勾結(jié)、事故瞞報謊報等行為，為我們的礦工親人們創(chuàng)造一個良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

四、瓦斯治理情況

根據(jù)貴州省煤炭管理局文件：黔能源煤炭[2011]833號《關于六盤水市煤礦2011年度礦井瓦斯等級鑒定報告的批復》，六盤水市水城縣比德三岔溝煤礦絕對瓦斯涌出量為7.18m3/min，相對瓦斯涌出量未列數(shù)據(jù)，鑒定等級為突出礦井。根據(jù)2007年10月17日貴州省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、貴州煤礦安全監(jiān)察局、貴州省煤炭管理局文件（黔安監(jiān)管辦字[2007]345號）《關于加強煤礦建設項目煤與瓦斯突出防治工作的意見》：對煤與瓦斯突出礦區(qū)和突出危險礦區(qū)的煤礦建設項目，凡未進行煤與瓦斯突出危險性鑒定的，一律按煤與瓦斯突出礦井設計。水城縣所在水城礦區(qū)被劃定為突出礦區(qū)，三岔溝煤礦礦區(qū)范圍內(nèi)的可采煤層未進行煤與瓦斯突出危險性鑒定，因此，按煤與瓦斯突出礦井進行設計和管理。

（一）、區(qū)域瓦斯治理措施

1、區(qū)域突出危險性預測

根據(jù)《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》之要求，在巷道施工至距離煤層法向距離10米處至少施工2個地質(zhì)鉆孔準確掌握各煤層賦存條件、地質(zhì)構(gòu)造等地質(zhì)資料；再在適當位置施工1個鉆孔至各煤層底板0.5米處。測壓結(jié)束后：當瓦斯壓力＜0.74MPa時，說明沒有突出危險性；當瓦斯壓力≥0.74MPa時，說明有突出危險性。

2、區(qū)域防突措施

根據(jù)我礦實際情況，K15、K16部分煤層已經(jīng)開采，可以作為下煤層的解放層進行開采。

布置底板瓦斯抽放巷對上、下煤層進行瓦斯抽放。

（二）、局部瓦斯治理措施

1、局部突出危險性預測

采用鉆屑指標法預測煤巷掘進工作面突出危險性，在近水平、緩傾斜煤層工作面應向前方煤體至少施工3個直徑42mm、孔深8~10米的鉆孔，測定鉆屑瓦斯解析指標和鉆屑量。

鉆孔每鉆進1米測定該1米段的全部鉆屑量S，每鉆進2米至少測定一次鉆屑瓦斯解析指標K1或△h2值。

2、局部防突措施

在進行工作面突出危險性預測后，若判定為突出危險工作面時，必須采取相應的局部防突措施，局部防突措施如下：

（1）、本煤層超前鉆孔預抽解突：即根據(jù)掘進工作面的瓦斯突出危險性程度的不同，可選擇迎頭長鉆孔預抽放、超前鉆孔排放等措施，先抽后掘進行消突。

（2）、本煤層鉆場鉆孔預抽解突：即沿突出煤層內(nèi)錯或外錯一定距離（約20m），在突出煤層已經(jīng)解突巷道的兩幫，交叉布置幫鉆場，鉆場布置在本巷煤層上下錯開20m左右，打順層鉆孔對煤層順槽附近的煤體瓦斯進行預抽解突，巷道采用“先抽后掘”、“四位一體”的防突措施進行管理。

（3）施工排放孔排放瓦斯

巷道進入煤層中頂?shù)装寰蜻M時，立即開始進行防突考察措施，經(jīng)預測預報有突出危險性時，必須施工排放孔排放瓦斯進行消突措施。（4）綜合安全防護措施

我礦安全防護措施主要有隔離式化學氧自救器，壓風自救裝置，遠距離放炮，避難硐室等。

（三）、回采工作面消突評價程序及瓦斯治理

1、回采工作面消突評價程序

首先由防突部門根據(jù)工作面設計編制采煤工作面消突方案與設計，煤層順層鉆孔平行于煤層且沿煤層傾向或走向均勻布置，順煤層鉆孔覆蓋工作面傾向區(qū)域，從工作面回風巷和運輸巷施工的傾向順層鉆孔疊加長度不得小于10m；煤層順層鉆孔直徑89mm，煤層順層鉆孔布孔參數(shù)按抽放半徑1.5米計算，每2.4米施工一組順層消突鉆孔。

由集團公司根據(jù)順層消突鉆孔施工情況批復突出危險工作面區(qū)域性消除突出危險性評價報告后，達到安全開采條件后，方可進行回采。

2、回采工作面瓦斯治理(1)運、回巷抽放

采用回風巷下幫和運輸巷上幫的順層預抽鉆孔對工作面進行預抽。

（2）切巷抽放

在切巷位置按三花眼布置預抽鉆孔，單排鉆孔間距為2m，上、下排鉆孔分別控制到棚梁以上3m和棚梁位置，水平方向上控制切巷前方10m進行抽放。（3）采空區(qū)頂板鉆孔抽放

回采工作面采空區(qū)頂板抽放鉆場，利用工作面掘進期間的運、回巷的邊掘邊抽鉆場，該鉆場間距為40m（中-中）左右，深度為施工到煤層頂板巖石中進行采空區(qū)抽放。

（4）上隅角埋管抽放

在回采過程中，通過敷設在工作面上回風巷的上隅角抽放管路，將其延伸到上隅角位置，利用埋線軟管將抽放管路與上隅角位置的抽放器連接進行抽放。

我礦通過采取區(qū)域和局部瓦斯防突措施后，瓦斯防治會得到預期效果，能夠?qū)崿F(xiàn)瓦斯治理的“零超限、零爆炸、零燃燒、零窒息、零突出”的要求，能夠保證我礦安全生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。

第二篇：督查組檢查匯報材料

普正集團喬子梁煤礦迎接

國家安全監(jiān)管總局煤礦安全專項督導組

匯 報 材 料

首先，我謹代表普正集團董事長、喬子梁煤礦全體員工對國家安全監(jiān)管總局煤礦安全專項督導檢查組及省、市、區(qū)相關部門重要領導蒞臨喬子梁煤礦檢查指導表示最熱烈的歡迎！

一、喬子梁煤礦簡介:

喬子梁煤礦，原隸屬于銅川礦務局史家河煤礦，1981年建礦，1990年投產(chǎn)。井田面積6.4152平方公里，地質(zhì)儲量1349萬噸，可采儲量944萬噸，發(fā)熱量為5000到6500大卡的國家優(yōu)質(zhì)動力煤。該礦于2011年5月11日，由普正集團成功完成了對原喬子梁煤礦的產(chǎn)權(quán)置換與資產(chǎn)重組。60萬噸初步設計根據(jù)陜西煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局文件陜煤局復[2012]129號已批復。全礦現(xiàn)有員工450多人，其中涉煤炭專業(yè)、中專以上學歷人員16人，工程師6人，礦級領導6人，技術(shù)專業(yè)人員28人。

二、扎實開展打非治違專項行動、牢固樹立以人為本理念。喬子梁礦是80年代建成的老礦井，多年來積累沉淀的大量安全問題。今年以來，喬子梁煤礦為了進一步貫徹落實國務院 1

集中開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動電視電話會議和《國務院辦公廳關于集中開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動的通知》（國辦發(fā)明電〔2012〕10號）、《國家能源局關于印發(fā)能源行業(yè)安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動實施方案的通知》（國能煤炭〔2012〕133號）精神、根據(jù)《陜西省人民政府辦公廳關于集中開展安全生產(chǎn)領域打非治違專項行動的通知》（陜政辦發(fā)〔2012〕45號）精神，深入推進煤炭行業(yè)“打非治違”工作，省煤管局、陜西煤監(jiān)局研究制定了《陜西省煤炭行業(yè)“打非治違”專項行動實施方案》，認真貫徹執(zhí)行相關文件精神，絕不違法違規(guī)施工建設，把安全工作置于實踐科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧企業(yè)的高度來思考和重落實，統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合解決安全問題、加大安全投入理念、創(chuàng)新安全思路。

三、加大隱患排查治理力度、狠抓落實安全監(jiān)管責任。礦級領導、班組長下井帶班是隱患排查、治理和防控的現(xiàn)場直接責任者，應當把隱患排查治理工作貫穿到安全活動全過程,建立實時檢查、班檢查、日排查等隱患排查治理制度,明確排查地點、項目、標準、責任,將隱患排查治理日常化。為加強井下現(xiàn)場安全隱患治理和質(zhì)量標準化的管理力度，及時發(fā)現(xiàn)并排除安全生產(chǎn)隱患,以人盯人、人盯事、抓住事、追究人的方法來建立高效的安全生產(chǎn)隱患排查治理機制，達到施工項目有措施、有方案、操作規(guī)范，有效提高了各級人員的安全素質(zhì)，由被動變主動消滅隱患，保障安全生產(chǎn)健康有序進行。嚴格要求自己，擺正安全位置，履行安全責任，做到不安全不生產(chǎn)；堅持按章操作，大處著眼，小處著手，防微杜漸，就很容易堵塞安全漏洞，不給事故以可乘之機；多留心、勤觀察、善思考、嚴把關，就能夠把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)，從而筑牢安全防線。

四、強化安全教育培訓、提高安全思想意識。

企業(yè)安全管理的落腳點在班組，防范事故工作的終端是每一位員工，目的就是要努力保證他們的人身安全。認真地樹立起每一位員工的安全意識，是企業(yè)安全文化建設的中心任務。堅持以人為本的安全方針，營造“人人關注安全”的良好氛圍，建立起整體性的、全方位、全過程、全員的安全環(huán)境。安全素質(zhì)的高低與安全管理者的方法是有直接聯(lián)系的。為了增強管理效果，實現(xiàn)反“三違”指標，認真落實“打非治違”工作，讓違章指揮和違章操作者，將違章經(jīng)過及危害人人講清楚，促使其自我反思，自覺遵守規(guī)章制度。不得盲目指揮、違章操作。

五、落實安全管理制度。轉(zhuǎn)變工作態(tài)度作風

認真貫徹安全生產(chǎn)“活動年”，落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度，首先，煤礦相繼落實《班組十項制度》，層層簽訂《安全責任狀》，與員工簽訂《安全承諾書》，編制《安全管理獎罰實施細則》、《安全事故責任追究制度》約束規(guī)范員工安全行為，實現(xiàn)了從嚴治礦。要求礦級領導必須嚴格執(zhí)行領導帶班入井工作制度，深入一線，靠前指揮，并實行考核制度，強化安全監(jiān)管，六、加快技術(shù)改造進度，促進安全本質(zhì)建設。

根據(jù)陜西省“三停八關一整合”處于停工停建階段。根據(jù)實際情況，我礦積極推進小型機械化生產(chǎn)工藝，改變生產(chǎn)環(huán)節(jié)、淘汰落后設備、取締木質(zhì)支護、規(guī)范相關手續(xù)，喬子梁煤礦在技改的步伐上，同時也感到我們自身還存在著很大的不足之處，與實際要求和標準仍然相差甚遠，面臨全國煤炭行業(yè)安全形勢依然嚴峻、不容樂觀，煤炭市場的此起彼伏、回暖路遙，我們的安全管理工作任重而道遠，必須冷靜思考，理清思路，立足長遠。

喬子梁煤礦將進一步認真貫徹落實國務院、省、市、區(qū)政府和各級主管部門及集團公司的各項安全方針，創(chuàng)新思路，科學發(fā)展，全力抓好安全工作，我們一定把煤礦安全工作作為“重中之重”放在一切工作的首位，做扎實、做仔細、做到位，堅決執(zhí)行好“打非治違”專項行動。落實好各位領導提出的不足之處和寶貴意見，為全面建設好安全本質(zhì)型礦井而努力奮斗！

再次對各位領導的蒞臨表示崇高的敬意和衷心的感謝！謝謝大家！匯報完畢！

第三篇：迎接省督查組匯報材料

信訪工作匯報

2009年以來，區(qū)委、區(qū)政府在聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展的同時，針對轄區(qū)流動人口多，企業(yè)多，被征地農(nóng)民多，城市拆遷量大，社情復雜等特點，始終堅持把信訪穩(wěn)定工作放在壓倒一切的位置，加強領導,強化措施, 狠抓基層,突出重點，在認真貫徹落實中辦發(fā)?2009?3號文件精神的過程中，一方面認真組織學習宣傳，進一步增強責任感，拓寬信訪渠道，完善長效機制，加大信息預測和矛盾糾紛排查，另一方面加大領導力量，采取有力措施，集中力量解決信訪突出問題，做到了領導工作到位、基層工作到位、部門工作到位，全區(qū)信訪工作形勢較好，信訪秩序基本規(guī)范有序。我區(qū)信訪工作連續(xù)2年被省委、省政府和省聯(lián)席辦評為“三無”縣區(qū)。我們主要做了以下幾方面的工作：

近年來，我們立足區(qū)情實際，高度重視信訪穩(wěn)定，大力加強基層信訪穩(wěn)定機構(gòu)網(wǎng)絡建設，逐步健全了區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）三級矛盾糾紛排查化解機構(gòu)網(wǎng)絡，為采取得力措施、及時化解矛盾糾紛提供了強有力的組織保證。我們主要采取了以下五條措施：

具體負責指導重大突出問題的協(xié)調(diào)處置。同時，區(qū)上先后十余次召開區(qū)委常委會、區(qū)政府常務會和區(qū)信訪聯(lián)席會議，專題聽取信訪工作匯報，分析研究信訪穩(wěn)定形勢，部署

信訪工作任務，協(xié)調(diào)處理疑難信訪穩(wěn)定問題。在日常的信訪工作中，區(qū)委、區(qū)政府主要領導親自批閱群眾來信，親自接待上訪群眾，分管領導直接組織協(xié)調(diào)會，親自上手協(xié)調(diào)處理信訪突出問題；信訪工作提到了前所未有的高度。

鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街成立了以黨（工）委書記任組長，行政一把手和分管領導任副組長，兩名干部為成員的5人矛盾糾紛排查調(diào)處中心，定期開展信訪穩(wěn)定問題的排查，對排查出的矛盾糾紛認真研判調(diào)解。村（社區(qū)）設立由黨支部書記，村（社區(qū)）主任及一名干部組成的3人矛盾糾紛排查調(diào)處站，負責本村（社區(qū)）矛盾糾紛排查調(diào)處工作，并及時上報信息，嚴格按照“有人員、有辦公場所、有章子、有臺帳、有職責任務、有會議記錄、有調(diào)處記載、有基層網(wǎng)絡花名冊、有規(guī)范整齊的基礎性資料”等九有的要求進行規(guī)范。經(jīng)過兩年多的規(guī)范運行，區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街、部門）、村（社區(qū)）三級排查調(diào)處工作網(wǎng)絡進一步得到完善，全區(qū)上下形成了以區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作領導小組為統(tǒng)領，以鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街調(diào)處中心為龍頭，以村（社區(qū)）調(diào)處站為基礎的矛盾糾紛大排查大調(diào)解的立體式工作網(wǎng)絡，將矛盾糾紛排查調(diào)處的觸角延伸到村組和社區(qū)，排查工作橫向到邊，縱向到底，不留死角，使我區(qū)的矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患底子清、情況明，目前，我區(qū)矛盾糾紛排查化解網(wǎng)絡機構(gòu)運行已步入規(guī)范化軌道，每月各調(diào)處站及時向調(diào)處中心報送矛盾糾紛排查化解情況，各調(diào)處中心

對排查化解情況分類統(tǒng)計向區(qū)信聯(lián)辦上報。區(qū)信聯(lián)辦依據(jù)各調(diào)處中心上報情況，進行歸類、匯總，并及時召開區(qū)信訪聯(lián)席會議，對本月的矛盾糾紛排查化解情況進行分析研判，分析存在突出信訪問題的原因，提出解決突出信訪問題的意見，使全區(qū)的矛盾糾紛化解工作真正落到實處。

三是支持配套力度逐步加大。

1、拿出1萬元獎勵信訪工作先進單位和個人，調(diào)動工作積極性；

2、撥付5萬元籌建信訪聯(lián)合接待大廳； 統(tǒng)范圍內(nèi)的信訪事項。

一是完善“雙排查”制度和領導包案機制。一般矛盾定期排查，敏感時期、重要時段專項排查。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街每半月進行一次排查，區(qū)上每月進行一次大排查，及時掌握全區(qū)存在的突出矛盾和問題。重大節(jié)日、重要會議、重大活動期間，全區(qū)開展矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素專項排查，對排查出的矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患建立臺帳，做到全區(qū)矛盾糾紛底子清、情況明。對每次排查出的矛盾隱患和不穩(wěn)定因素，區(qū)信聯(lián)辦認真篩選后。按照 “五定”要求，實行區(qū)鎮(zhèn)兩級領導包抓，一個案子一套班子、一案一研判、一個案子一套解決措施，一包到底。

二是建立完善領導接訪下訪制度。制定下發(fā)《渭濱區(qū)領導干部經(jīng)常性接訪下訪制度》，改變原每月兩次接訪日，為

每月6名區(qū)級領導各接訪一天的接訪機制，許多信訪問題在區(qū)級領導接訪日當場解決。同時鎮(zhèn)鄉(xiāng)街及重點部門領導定期接訪，有效地保證了矛盾糾紛化解在基層。

一是強化督查督辦，推動事要解決。對要結(jié)果案件、突出信訪問題和區(qū)級領導接訪后信訪案件，逐一建立督辦臺帳，加大定期督查督辦力度，實行督辦結(jié)果滾動通報。對經(jīng)督辦通報仍沒有按要求限期解決的單位和部門，追究主要領導責任。每月對各單位的信訪情況進行月通報，分析發(fā)生上訪的特點和原因，提出注意事項；每季度對各單位“一控三降”數(shù)據(jù)進行通報，使各單位及時了解一控三降各項數(shù)據(jù)，及時調(diào)整工作部署，積極化解矛盾；重要時期、重大活動結(jié)束后，及時對各單位信訪工作進行專題通報，表揚成績，指出問題，調(diào)動工作積極性。

二是堅持突出問題研判制度。為了使信訪問題得到化解，區(qū)信訪聯(lián)席會議主要召集人經(jīng)常召開了信訪專題會議，重點對轄區(qū)涉軍、生活困難、醫(yī)療、物業(yè)管理、困難企業(yè)、涉法涉訴等6大類上訪困難群體，逐一進行分析研判，提出了具體的解決措施。針對21名復員軍官上訪問題，區(qū)委、區(qū)政府對此非常重視，組織人勞社保局、民政局、雙擁辦等多個部門多次召開分析研判會，先后落實了一系列政策，目前我區(qū)復員軍官思想穩(wěn)定，無上訪苗頭.三是依法規(guī)范信訪行為。近年來，中省市相繼下發(fā)了《依法規(guī)范信訪行為的實施意見》，按照中省市的要求，區(qū)委、區(qū)政府以兩辦名義及時制定下發(fā)了《渭濱區(qū)依法規(guī)范信訪行為的實施意見》，對上訪過程中的違法行為制定詳細的應急預案，明確各部門的職責，對個別上訪違法人員，依法進行打擊，較好地維護了信訪秩序。

第四篇：2012.3.2吳局向省督查組匯報 doc

縣安全生產(chǎn)工作情況匯報

黎川縣安監(jiān)局（2012年3月2日）

尊敬的省 主任：

大家上午好：

首先請允許我代表 縣安監(jiān)局歡迎各位領導蒞臨我縣指導、調(diào)研安全生產(chǎn)工作。這是省局市局對我局的信任和厚愛。同時，也給了我們向省局市局近距離面對面的一次學習請教機會。根據(jù)安排，下面我向各位領導匯報我局近年來所做的主要工作，以及我們基層安監(jiān)干部在工作中遇到的一些問題、點滴體會、想法和打算作一匯報。如有不妥之處，請各位領導批評指正。

一、縣安全監(jiān)管機構(gòu)建設情況

安監(jiān)局于2004年3月份成立，是縣政府一個組成部門。現(xiàn)有行政編干部7人，事業(yè)編干部5人，聘用司機等臨時人員3人，共計15人。內(nèi)設機構(gòu)有辦公室、綜合監(jiān)管股、?；伞⒎敲旱V山股。下屬直屬單位有三個，分別是安全生產(chǎn)行政執(zhí)法大隊、縣安全生產(chǎn)教育培訓中心和安全生產(chǎn)應急救援指揮中心。2004年按上級要求，另外，縣安委會成員單位有43個，縣安委會辦公室放在縣安監(jiān)局，辦公室主任由局長兼任，實行一個機構(gòu)、兩塊牌子，承擔縣安委會日常事 務。縣安委會各成員單位都有一名安全生產(chǎn)分管領導，主要行業(yè)主管部門還成立了安監(jiān)辦公室。2006年，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、工業(yè)園區(qū)）成立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室，分管領導兼辦公室主任，配備專（兼）職安監(jiān)人員兩名；全縣各村委會、居委會都明確了1名安全生產(chǎn)協(xié)管員。從2006年8月份開始，我局委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦執(zhí)法，讓鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安監(jiān)辦有職、有責、有權(quán)，全面開展工作。2008年以后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）均成立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）安全生產(chǎn)工作領導小組，初步形成了縣、鄉(xiāng)、村三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡。

二、近年來主要工作

（一）加強組織領導，全面落實安全生產(chǎn)責任制 縣委、縣政府歷來十分重視安全生產(chǎn)工作，每2個月在縣委常委會議、縣政府常務會議上都要聽取安全生產(chǎn)工作匯報，研究部署下一階段安全生產(chǎn)工作?？h政府每年年初均召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，進一步統(tǒng)一思想認識，與全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）、縣工業(yè)園區(qū)管委會、企業(yè)集團及相關行業(yè)主管部門分別簽訂安全生產(chǎn)責任狀。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）、縣工業(yè)園區(qū)管委會、企業(yè)集團及相關行業(yè)主管部門也按照縣里責任狀要求分別與下屬企業(yè)、關鍵崗位員工層層簽訂責任狀。2006年以來，以縣政府名義下發(fā)了《關于進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關職能部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的通知》和《黎川縣人民政府關于印發(fā)黎川縣安全生產(chǎn)行政問責暫行辦法的通知》。去 年又出臺了《關于進一步加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的意見》和《關于進一步加強行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的意見》，全面落實安全生產(chǎn)責任制

（二）強化目標管理，夯實安全生產(chǎn)基礎

為使安全生產(chǎn)工作落到實處，縣里對安全生產(chǎn)工作進行目標管理考核，明確考核目標。將安全生產(chǎn)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年工作綜合目標考評，全縣排名每名相差0.1分，計入總分，并實行“一票否決”，設立單項獎。同時，明確了四項工作措施，要求“五個到位”。縣直單位按進一步理清職責，強化監(jiān)管，抓好本行業(yè)或領域安全生產(chǎn)工作，進一步夯實安全生產(chǎn)基礎。

（三）加強隱患排查，強化行政執(zhí)法

以安全執(zhí)法為抓手，進一步加強隱患整治。僅去年就開展了8次集中執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法行動，打擊非法違法生產(chǎn)，整治了一大批安全隱患。

非煤礦山方面：對非法開采的“三無”非煤礦山企業(yè)進行了徹底打擊。去年，共查處取締非法開采采石場2家、稀土采礦點8個；依法扣押收繳空壓機、變壓器、水泵等非法開采設備設施39臺；推毀稀土凈化池二十多個，拆除工棚16座1500余平方米，遣散非法采礦民工200多人。另外，提請縣政府關閉非法生產(chǎn)企業(yè)11座，督促企業(yè)進行安全隱患整治23家。

?；贩矫妫喝ツ辏熈?家未及時延期換證的鄉(xiāng)鎮(zhèn)加油站停業(yè)整頓，對拒不執(zhí)行安監(jiān)指令的中石化加油站進行了 嚴肅查處；對化工有限責任公司員工燒傷事故案進行立案查處；對沒有辦理安全生產(chǎn)“三同時”等手續(xù)，擅自開工建設的燃氣公司，在其拒不停工又不接受安監(jiān)處罰后，堅決移交縣人民法院強制執(zhí)行到位。另外，查處了5家違法批發(fā)農(nóng)藥經(jīng)營戶，吊銷了8家嚴重違法經(jīng)營農(nóng)藥、油漆戶的《?；方?jīng)營許可證》；取締了18家鄉(xiāng)鎮(zhèn)無證經(jīng)營農(nóng)藥戶；查處了1家無證經(jīng)營氬氣業(yè)主；依法關閉了非法生產(chǎn)的化工2家企業(yè)。

煙花爆竹方面：繼續(xù)嚴厲打擊走私和無證經(jīng)營煙花爆竹行為。去年共查處扣押6家走私煙花爆竹，當場扣押83箱價值1.5萬元走私爆竹；收繳私藏煙花爆竹75箱；查處取締12家無證經(jīng)營煙花爆竹戶。

綜合監(jiān)管方面：加大對各類安全事故案件查處力度。對鞋業(yè)公司“3.18”機械傷害案、制衣有限公司“5.6” 員工墜落摔傷案，縣工程“8.9”員工摔傷案等安全事故進行了立案和嚴肅查處。并將事故查處情況在全縣有關企業(yè)進行通報，使其它企業(yè)能接受這發(fā)生在身邊的事故教訓，舉一反三，認真做好本企業(yè)的安全工作。

（四）加強安全文化建設

去年，以全市安全文化建設推進會在我縣召開為契機，在全縣廣泛開展安全文化建設工作。為此專門召開了安全文化建設工作推進會，制定了《縣安全文化建設工作方案》，專門設立了安全文化宣傳專項獎金，每年拿出一定數(shù)量的資金對安全文化宣傳工作先進個人、優(yōu)秀宣傳稿件給予獎勵。同時，把安全生產(chǎn)文化建設工作情況列為對有關單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn) 安全生產(chǎn)目標管理考核的一項重要內(nèi)容，并做為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)，逐步全面構(gòu)建安全文化建設格局。去年以來，我縣在安全文化建設尤其是在安全文化宣傳報道上取得了豐碩成果。僅安監(jiān)系統(tǒng)分別在《中國安全生產(chǎn)報》上了4篇報道；在《平安》上了一篇論文；在《省監(jiān)察執(zhí)法專報》上了5篇報道；在上一篇報道；在市《安全工作簡報》上了8篇報道。另外，省、市有關安全生產(chǎn)網(wǎng)站登載60余篇信息等。

（五）突出抓好安全標準化建設工作

安全標準化建設工作是從根本上治理企業(yè)安全隱患的治本之策。根據(jù)市里統(tǒng)一布署，結(jié)合我縣實際，制定了《縣安全標準化建設工作方案》。在縣安監(jiān)局“一人一企”大力幫扶下，縣供電有限責任公司、有限公司、毛毯有限公司、川盛實業(yè)有限公司等4家企業(yè)工作開展順利，超額完成了市里下達的任務。另外，化工企業(yè)有乙炔廠、化工廠，非煤礦山企業(yè)有石英礦、采石場、坑采石場、峰采石場、采石場等企業(yè)都全部按規(guī)定達到安全標準化三級以上標準。

（六）加強黨風廉政建設，創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境 我局始終把黨風廉政建設貫穿于整個業(yè)務工作過程中，抓重點，抓鞏固、抓落實、抓深入、抓提高，為優(yōu)化全縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境提供堅強的政治保證。成立了由局長任組長的局貫徹落實黨風廉政建設工作領導小組。下發(fā)了《2011年黨風 廉政建設工作方案》，將黨風廉政責任進行了全面分解細化，確定落實股室，明確了誰主管、誰負責、誰承擔責任的黨風廉政建設責任機制。同時，把黨風廉政建設與整治干部作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境與安全生產(chǎn)工作同研究、同部署、同落實、同檢查、同考核。嚴格落實縣縣委關于黨員干部“六個禁止”和“十不準”的要求，立足崗位，優(yōu)化服務質(zhì)量，提升服務水平，采取走出去、請進來、群眾提、領導點、自我查等有效形式，認真清查并切實整改在收費、執(zhí)法、服務等方面可能影響經(jīng)濟環(huán)境的問題。另外，還開門納諫，在去年10月21日，我局召開了創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境企業(yè)代表座談會。邀請了全縣非煤礦山、煙花爆竹、?；髽I(yè)和工貿(mào)等各行業(yè)25家企業(yè)代表和市安監(jiān)局、縣紀委領導等共43人參加座談會。11月11日，邀請縣人大常委會委員和人大代表對全縣安全生產(chǎn)工作進行視察。通過廣泛虛心聽取各方意見，不斷改進工作作風，進一步提升辦事效能，不斷創(chuàng)優(yōu)了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

三、存在問題

近年來，在縣委、縣政府正確領導和上級主管部門精心指導下，我縣安全生產(chǎn)工作，取得了一定成績。在市安全生產(chǎn)目標管理考評中，始終名列前茅，安全文化建設也取得了豐碩成果。縣政府分別被省政府評為“十一五”期間安全生產(chǎn)工作先進縣和市委、市政府評為“十一五”期間安全生產(chǎn) 工作先進縣（區(qū)）。但成績只能代表過去，安全生產(chǎn)工作只有起點，沒有終點。我縣安全生產(chǎn)工作與兄弟縣（區(qū)）相比，還有一定差距和不足，主要表現(xiàn)在：一是安全監(jiān)管人員較少，安監(jiān)隊伍素質(zhì)還有待提高。二是企業(yè)規(guī)模較小，工藝技術(shù)相對落后；從業(yè)人員絕大多數(shù)為農(nóng)民工，安全意識差，在一些行業(yè)生產(chǎn)安全事故還時有發(fā)生。三是安監(jiān)裝備較少，安全生產(chǎn)經(jīng)費嚴重不足等。這些問題都有待以后工作中逐步加以改進和加強。

四、今后工作打算

為了繼續(xù)貫徹落實《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)【2011】40號）文件和全省、全市安全生產(chǎn)工作會議精神，我局將以科學發(fā)展安全發(fā)展為總要求，繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動，做好我縣安全生產(chǎn)各項工作。主要是做好以下九方面工作：

（一）強化隱患排查，常抓專項整治

安全隱患的動態(tài)性促使安全監(jiān)管人員要對隱患排查治理工作經(jīng)?？偨Y(jié)，針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，突出重點行業(yè)（領域）研究制定具體排查治理方案，把隱患排查工作做深、做細、要長期不懈地反復大排查、大整治。原則上對非煤礦山、煙花爆竹、危化品、建筑施工等高危行業(yè)，每月檢 查不少于一次，對隱患較大的水電站等準高危行業(yè)，每季度不少于檢查一次，對一般生產(chǎn)經(jīng)營單位每半年不少于檢查一次。

（二）強化聯(lián)合執(zhí)法，深入打非治違

一是突出重點。今年在去年基礎上，繼續(xù)開展非煤礦山、煙花爆竹、?；返刃袠I(yè)打非治違，并且力爭在道路交通、建筑施工等綜合監(jiān)管領域取得突破。二是加強協(xié)調(diào)。繼續(xù)與國土、公安、建設、工商、消防、交通等部門配合，建立聯(lián)合執(zhí)法、信息通報、聯(lián)席會議等有利聯(lián)合執(zhí)法工作協(xié)調(diào)機制，對涉及重大或典型非法違法行為，與司法機關合作共同嚴厲打擊。三是強化監(jiān)督，針對非法違法行為及其突出問題，進一步改進執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)。不斷提高行政執(zhí)法和監(jiān)督管理的效能。

（三）強化目標管理，夯實安監(jiān)基礎

進一步加強對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）和縣直單位進行目標管理考核，分別按照縣政府《關于進一步加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的意見的通知》（府發(fā)【2011】11號）和《關于進一步加強行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的意見的通知》（府發(fā)【2011】12號）和安全生產(chǎn)“兩個主體，兩個負責制”即“ 政府是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體，企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體。政府行政首長和企業(yè)法定代表人兩個負責制”以及安全生產(chǎn)“一崗雙責”的要求，督促各地、各部門的認真履行安全生 8 產(chǎn)監(jiān)督管理職責，各司其職，各負其責，密切配合，齊抓共管，進一步夯實安監(jiān)基礎。

（四）強化機制創(chuàng)新，適應改革形勢

要把安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，融入到整個經(jīng)發(fā)展大環(huán)境中去，安全監(jiān)管 是為企業(yè)更好 的發(fā)展、健康發(fā)展，按照國發(fā)?2011?40號文件要求，堅持科學發(fā)展安全發(fā)展，變監(jiān)管為服務，轉(zhuǎn)變觀念，適應改革形勢需要，要創(chuàng)新監(jiān)管機制。著力把握安全監(jiān)管與服務企業(yè)的最佳結(jié)合點，按照“服務是為了更好地監(jiān)管，監(jiān)管是更高層次的服務”的工作思路，寓服務于監(jiān)管之中，逐步實現(xiàn)安全監(jiān)管由事后監(jiān)督檢查向事先指導轉(zhuǎn)變，由事后查處向事前幫助轉(zhuǎn)變，由單純監(jiān)管向全面服務轉(zhuǎn)變，努力提高監(jiān)管能力，更好地為企業(yè)平安發(fā)展保駕護航。

（五）強化安全文化宣傳，大力為安全造勢。安全文化是安全生產(chǎn)的靈魂，是一種軟實力，也是執(zhí)行力的助推器。要進一步強化科學發(fā)展安全發(fā)展理念。突出抓好以“科學發(fā)展，安全發(fā)展”為主題的第11個“安全生產(chǎn)月”系列活動。開展（國發(fā)【2011】40號）、新修訂的《職業(yè)病防治 法》和《危險化學品安全管理條例》為主要內(nèi)容的法律法規(guī)宣傳活動。大力為安全造勢，著力形成“關愛生命、安全發(fā)展”的深厚社會輿論氛圍。同時，要加大安全培訓力度，采取走下去、請上來、進工地、入企業(yè)等形式，加強非煤礦山等企業(yè)安全管理人員學歷化職業(yè)教育，著力提升高危行業(yè)“三項崗位”人員和班組長、農(nóng)民 工等從業(yè)人員安全素質(zhì)。

（六）強化安全標準化建設，提高本質(zhì)安全

開展安全標準化建設是健全安全抽、加強和創(chuàng)新安全管理，落實企業(yè)主體責任，有效防范事故的迫切需要。在去年全面啟動的甚礎上，危險化學品、煙花爆竹企業(yè)要力爭2012年底前，非煤礦山和冶金、機械等工貿(mào)行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)要在2013年底前，冶金、機械等工貿(mào)行業(yè)規(guī)模以下企業(yè)要在2015年底前實現(xiàn)達標。把達標創(chuàng)建活動與隱患排查治理、完善規(guī)章制度、加大安全投入等基礎性工作有機結(jié)合起來，努力在本質(zhì)提高企業(yè)安全保障能力上見到實效。

（七）強化職業(yè)健康防治，保障勞動者權(quán)益 根據(jù)新修訂本的《職業(yè)病防治法》和中編辦[2010]104號規(guī)定，安監(jiān)部門主要負責職業(yè)病危害防治工作。今年重點抓好職責調(diào)整，積極劃轉(zhuǎn)、理順和落實職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責。著力抓好機構(gòu)、編制、人員、裝備到位。以粉塵和毒物危害申報為重點，摸清家底，抓好職業(yè)危害申報。同時，抓好源頭監(jiān)管，嚴格執(zhí)行建設項目職業(yè)衛(wèi)生 “三同時”制度，抓好許可工作。

（八）強化廉政建設，創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

一是深入學習貫徹落實省紀委十三屆二次全會精神和市、縣紀委有關加強黨風廉政建設的有關規(guī)定，進一步強化執(zhí)政為民、廉潔奉公意識，嚴格落實黨風廉政建設責任制，嚴格執(zhí)行“十不準、十嚴禁”的要求，堅決糾正行政不作為、行政亂作為和吃拿卡要等現(xiàn)象，要建立完善執(zhí)法過錯追究和 執(zhí)法行為定期檢查、評議考核制度，全面實施政務公開，大力提高了行政審批、行政執(zhí)法監(jiān)管等工作的透明度，認真解決了一批安全生產(chǎn)領域群眾關心的問題，建立反腐倡廉的長效機制，樹立清廉安監(jiān)新形象。二是嚴格貫徹落實全省安監(jiān)系統(tǒng)集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動，創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。全心全意為人民服務，是一切工作的出發(fā)點和落腳點。安監(jiān)工作不僅僅是監(jiān)督和管理，更是服務，作為政府部門，為企業(yè)服務是我們安監(jiān)部門義不容辭的責任。我們要在嚴格執(zhí)法的同時，努力服務基層、服務群眾、服務發(fā)展，營造“便民、為民、利民”的服務環(huán)境。大力開展微笑服務、預約服務和提示服務，建立服務的綠色通道。嚴格執(zhí)行崗位責任制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、首問責任制和AB角工作制等制度，融服務于監(jiān)管、融指導于檢查，融幫助于查處之中，不斷提高規(guī)范化、標準化、科學化服務水平，創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。打造服務安監(jiān)新本色。

九是強化安監(jiān)隊伍建設，提高業(yè)務水平

一是加強安監(jiān)干部的思想政治教育。通過學習一系列的、培訓，增強安監(jiān)干職工大局意識、責任意識和憂患意識到，做到思想工作上同頻、行動上同步，認識到上同調(diào)、道路上同線。二是要進一步端正執(zhí)法態(tài)度，改進執(zhí)法作風，不斷加強安監(jiān)法律法規(guī)的學習，提高執(zhí)法的科學性、規(guī)范化水平，真正做到嚴格、客觀、公正、文明執(zhí)法，實現(xiàn)執(zhí)法實體 和程序的雙公正、雙規(guī)范，讓安監(jiān)部門處理的每一個事故、每一個處罰，經(jīng)得起時間和歷史的檢驗，真正成為鐵案，使各級安監(jiān)干部真正成為法規(guī)專家、執(zhí)法能手。三是要進一步加大物質(zhì)裝備建設，改善安監(jiān)工作生活環(huán)境，提高物質(zhì)保障能力水平，提高待遇水平，提高安監(jiān)干部的生活質(zhì)量，充分調(diào)動安監(jiān)干部工作積極性。加強安監(jiān)干部的心理適調(diào)，提高對安監(jiān)工作的認知度，進一步強化團隊精神，增強集體榮譽感和工作信心。要加強安監(jiān)系統(tǒng)上下左右的溝通與聯(lián)系，形成一桿旗，一盤棋，一股繩，齊心協(xié)力共同做好安監(jiān)這份艱巨而又光榮的工作。

第五篇：省質(zhì)檢站檢查匯報材料

聞喜東鎮(zhèn)至垣曲蒲掌段高速公路

匯 報 材 料

前 言

尊敬的省質(zhì)檢站檢查組的各位領導：

大家好！我們很榮幸地迎來了省質(zhì)檢站檢查組的各位領導和專家，對你們的光臨，我們表示熱烈的歡迎，對你們的指導，我們表示衷心的感謝。你們的檢查指導是對我們最大的關懷和鼓勵，相信有了你們的指導，我們的各項管理工作將邁上一個新的臺階。

2008年7月份，我們很榮幸地參與了聞垣高速公路***的工程建設，從進場至今，已有近兩年的時間，在聞垣高速公路建設管理處的指導下，在L**總監(jiān)辦、駐地辦的支持與協(xié)助下，我項目部在聞垣高速的建設中，在工程質(zhì)量、現(xiàn)場管理、投資、地方關系、安全生產(chǎn)與文明施工、黨建廉政建設以及實踐科學發(fā)展觀活動等方面取得了可喜成績，現(xiàn)將我們的工作情況向各位領導匯報如下：

第一部分

工程簡介

一、LA**合同段工程概況

我合同段位于運城市***，起訖里程為LK77+376~K82+000，全長4.6Km。設計為雙向四車道，整體式路基標準寬度為24.5m，分離式路基標準寬度為12.5m。設計行車速度80km/h，橋涵設計荷載為公路Ⅰ級。主要工程量有蒲掌隧道794米/1座（單洞），土方/石方：148/35萬方，大橋575米/2座，天橋2座，通道3座，板涵4道，拱涵5道（含1座通道引道涵）。本合同工程：

建設單位：******路建設管理處 監(jiān)理單位：*****工程監(jiān)理技術(shù)咨詢公司 施工單位：***** 本合同工程總造價13393萬元

合同工期：2008年8月1日～2009年12月31日，總工期17個月 第二部分

強化安全意識

確保安全生產(chǎn)

我部從進場伊始就高度重視安全生產(chǎn)工作，從一線施工抓起，確保各種安全生產(chǎn)制度的落實，以安全促生產(chǎn)，截止目前未發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故，為我項目部的安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造了一個良好的開端。

1、認真貫徹執(zhí)行黨和政府有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及管理條例的規(guī)定，建立健全安全生產(chǎn)的組織結(jié)構(gòu)，成立了以項目經(jīng)理為組長的安全生產(chǎn)領導小組，確定了以項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責任人、分管安全生產(chǎn)的項目副經(jīng)理為直接責任人的責任管理體系，堅持“安全第一，預防為主”的方針，堅持“誰主管，誰負責”的原則，明確安全管理人員的責任，全面建立并實行安全生產(chǎn)責任終身制和逐級負責制，把安全生產(chǎn)責任目標層層分解，橫向到各職能部門，縱向到各級領導和每個職工，并逐級簽訂安全生產(chǎn)責任狀，形成一級保一級，層層抓落實的安全生產(chǎn)責任保障體系，切實做好本標段施工期間的安全生產(chǎn)管理工作，確保安全生產(chǎn)，實現(xiàn)無傷亡事故的目標。

2、制定各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度并認真落實，包括：安全生產(chǎn)管理辦法，安全生產(chǎn)責任制度，安全生產(chǎn)檢查、評比、獎罰制度，安全生產(chǎn)會議制度，安全生產(chǎn)培訓制度，安全生產(chǎn)技術(shù)交底，安全生產(chǎn)技術(shù)考核制度及各項專業(yè)工程作業(yè)的安全生產(chǎn)制度等；制定了多種應急預案，如《火災事故應急方案》、《人身傷亡事故的應急預案》、《防洪應急預案》等，并認真演練，提高應對各種突發(fā)災害的應急能力，做到未雨綢繆，防患于未然。

3、重視加強安全生產(chǎn)的宣傳和管理工作，深化“安全連著你我他，管好安全靠大家”的觀念，堅持對所有進場施工人員先進行安全生產(chǎn)教育，再進入作業(yè)崗位的制度；對危險性較大的作業(yè)及特殊作業(yè)工種，堅持經(jīng)考核合格后持證上崗的制度，做到無證不上崗。

4、設臵專職安全員，在項目部安全領導小組的領導下開展工作，為本工程建設過程實行全過程的安全監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。設臵專職保安員，對生產(chǎn)及生活場所進行24小時監(jiān)控，避免外來不安全因素對施工造成的影響。

5、加強對施工現(xiàn)場的安全檢查與控制，在施工現(xiàn)場出入口及沿線各交叉路口、重點作業(yè)機械、施工場所等危險部位，均設臵了明顯的安全警示標志和防護措施。要求所有施工人員進入施工現(xiàn)場必須戴安全帽，不準穿拖鞋和高跟鞋，嚴格按照有關安全技術(shù)規(guī)章制度進行施工。

6、加強對施工現(xiàn)場的用電管理，施工現(xiàn)場臨時用電按《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》設臵，固定式配電箱設有明顯的安全警示標志，配備專門電工對用電情況進行檢查，并做好檢查記錄檔案，嚴禁非專業(yè)人員接拆電線，防止發(fā)生觸電事故，嚴禁使用電爐子等妨礙現(xiàn)場安全的用電設備。

7、堅持組織對本標段內(nèi)的安全生產(chǎn)活動的定期及不定期的檢查，堅持防火、防洪的檢查，杜絕麻痹大意思想，堅持安全生產(chǎn)工作的自查自糾，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。對各種施工機械設備、器具、供配電設施、消防器材、勞動保護品經(jīng)常檢查，測試，保證完好、確保安全。

8、配備完善的安全保護及安全設施，購臵了大批消防器材、安全防護用品及各種安全標識牌全部配臵到施工現(xiàn)場。

9、對我部工程重點，隧道工地制定了專門的安全防護措施，確保施工過程安全有保障。

10、組織專門力量，重點進行了永久便道及進場耕作路(臨時便道)的填筑及維護工作，確保道路通暢，保證各種車輛運輸安全和人身安全。

第三部分

堅持質(zhì)量第一

創(chuàng)建精品工程

質(zhì)量是企業(yè)的生命，我們始終堅持以“履行質(zhì)量責任和承諾，讓顧客放心；提供優(yōu)良產(chǎn)品和服務，使用戶滿意；樹立良好信譽和形象，求行業(yè)領先”的質(zhì)量方針為指導，要求全體人員牢固樹立“百年大計，質(zhì)量第一”的思想，在施工中運用現(xiàn)代化質(zhì)量管理方法，確定質(zhì)量控制重點，科學組織，優(yōu)化施工方案，強化過程控制，確保工序質(zhì)量，實現(xiàn)工程創(chuàng)優(yōu)的質(zhì)量目標。具體措施如下：

1、建立健全質(zhì)量保證體系，建立工程質(zhì)量責任制

項目部健立建全了質(zhì)量保證體系，成立了以項目經(jīng)理為第一責任人的質(zhì)量領導小組，施工隊設質(zhì)量管理小組，項目經(jīng)理部、施工隊設質(zhì)量檢查工程師，班組設質(zhì)量檢查員。以質(zhì)量責任的可追溯性明確質(zhì)量責任和工作分工，確保全體質(zhì)量相關人員以高度負責的態(tài)度對待質(zhì)量工作，實現(xiàn)以人員素質(zhì)保證工作質(zhì)量，以工作質(zhì)量保證各項制度和現(xiàn)場操作到位的良性工作循環(huán)，達到有效控制施工過程中影響結(jié)構(gòu)安全和關鍵部位的質(zhì)量行為的目的。

2、建立健全質(zhì)量檢查評審制度

成立以總工程師為首，由施工隊技術(shù)負責人、各職能部門負責人組成的工程質(zhì)量自檢領導小組，實行工程質(zhì)量分級負責制，對工程質(zhì)量實施統(tǒng)一領導，在施工過程中工班堅持自糾、自檢和自控，通過自查、自糾把質(zhì)量問題消滅在萌芽狀態(tài)，落實好工前檢、工中檢和工后檢。充分發(fā)揮質(zhì)量自檢體系的作用，質(zhì)檢工程師及質(zhì)檢員在現(xiàn)場進行質(zhì)量跟蹤檢查，嚴格把關，發(fā)現(xiàn)問題及時督促，對重大問題立即向項目技術(shù)負責人報告。項目部自檢領導小組結(jié)合質(zhì)量責任制定期進行質(zhì)量檢察，并根據(jù)情況進行獎罰自檢體系的執(zhí)行情況。同時，通過自檢，對質(zhì)量保證體系的運行情況進行定期評定，確保體系運行正常。

3、項目部對工程隊驗工計價，實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價制度。項目部將從工程造價中扣除3%作為優(yōu)質(zhì)優(yōu)價獎勵基金，對各工程隊依據(jù)其質(zhì)量情況，實施責任預算＋質(zhì)量獎懲系數(shù)的計價辦法，促進員工質(zhì)量意識，自覺把工程質(zhì)量做為控制施工的第一要素。

4、采取各種途徑，提高施工人員業(yè)務素質(zhì)，利用雨天和施工間隙，請監(jiān)理工程師或工程師代表講授技術(shù)規(guī)范和施工操作方法，組織技術(shù)比賽，并適當派員外出學習，熟練掌握高等級公路建設中新的施工工藝和技術(shù)。

5、項目部、施工隊的質(zhì)檢工程師及時與監(jiān)理工程師聯(lián)系，未經(jīng)監(jiān)理工程師審查同意，不得進行下道工序的施工。項目部質(zhì)量評審會議邀請監(jiān)理工程師參加，聽取監(jiān)理工程師對本項目質(zhì)量工作的意見，特別對監(jiān)理工程師提出的改進意見、措施及時組織有關人員進行落實。

6、建立嚴格的事故申報制度，出現(xiàn)事故立即申報監(jiān)理工程師和上級主管部門，并做好事故的施工記錄、資料收集整理，進行統(tǒng)計分析，找出質(zhì)量事故的原因，并及時提出改正措施。

7、堅持“三自管理”和“三工檢查”制度

施工中堅持自糾、自檢和自控，通過自我工作質(zhì)量來保證工程質(zhì)量，通過自查、自糾把質(zhì)量問題消滅在萌芽狀態(tài)。落實好“三工檢查”，即工前檢、工中檢和工后檢。

8、對關鍵工序、重點過程制定詳細的確保工程質(zhì)量的技術(shù)措施，并嚴格遵照執(zhí)行。

第四部分

狠抓現(xiàn)場管理

展現(xiàn)企業(yè)形象

一、施工現(xiàn)場管理

1、完善制度建設，實現(xiàn)規(guī)范管理

我部進場初期就從規(guī)范管理、制度保障方面入手，建立了各種管理制度和辦法，明確了各部室及各崗位工種工作職責，實現(xiàn)了項目管理的規(guī)范化、制度化、崗位化。

2、堅持以人為本，開展文明施工。

文明有序的施工現(xiàn)場可以塑造一個企業(yè)的外部形象。為此，我們始終嚴格按照業(yè)主、監(jiān)理單位的要求，爭創(chuàng)文明工地，把一個標準化的現(xiàn)場展示給每一位來訪者。

1）牢固樹立“以人為本”的思想，以安全、環(huán)保、愛民為主要內(nèi)容，認真落實文明施工的責任與義務，實現(xiàn)場地布臵合理化，維護設施標準化，場地道路硬地化、腳手架安全美觀化，施工場地整潔化。

2）全面加強施工現(xiàn)場管理，提倡規(guī)范作業(yè)，并加強文明施工的宣傳教育，提高職工的文明施工意識?，F(xiàn)場工程師及施工員一律掛牌上崗，提高員工文明施工的整體意識。

3）工地現(xiàn)場所有材料的堆放實現(xiàn)了規(guī)范化。施工便道專人維護，并配備了二臺灑水車對便道灑水維護，做到晴天不揚塵，雨天不泥濘。

4）砼施工實現(xiàn)了規(guī)范化管理，建拌合站統(tǒng)一集中拌制。硬化拌合站場地堅實、平整無積水，自動計量準確，設立了配合比標識牌及設備的標識。

5）拌合站及所有結(jié)構(gòu)物施工點均需設臵標志牌，三岔路口及便道口明顯處設指示牌，各標段交界處設分界牌，并在必要的地方設安全警示牌。

6）項目部建設規(guī)劃齊整、有條理、布臵合理。

7）項目部指派專人負責文明施工管理，加強對施工現(xiàn)場的巡視和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有不文明施工的地方，及時改正。

8）及時教育職工及民工，處理好與當?shù)鼐用竦年P系，租用當?shù)赝恋?，注意生活環(huán)境的衛(wèi)生，避免人為造成不必要的矛盾和斗毆事件發(fā)生。加強機械、車輛的司機等的管理，做到遵章行車，安全禮讓。

3、搞好崗前培訓，確保持證上崗

項目部積極組織員工進行崗前培訓，每項工程開工前，專業(yè)工程師以技術(shù)交底或作業(yè)指導書的形式，對操作人員及施工進行安全及技術(shù)培訓，起重、電工、焊接等特殊工種人員，按國家有關職能技能要求，進行專門的操作培訓，經(jīng)過考核合格的方可進場施工。

二、工程進度管理

（一）工程進度保證措施

根據(jù)本項目具體實際，我們制定了嚴密、有效的進度保證措施，根據(jù)施工進展情況及工期要求，安排施工計劃，調(diào)整施工組織，配臵人員設備，指導現(xiàn)場施工。

1、建立健全保證工期的領導機構(gòu)。成立由項目經(jīng)理任組長，總工程師、副經(jīng)理任副組長的領導小組，緊抓總體施工網(wǎng)絡的關鍵線路，及時處理解決影響施工進度的關鍵問題，確保工程進度按計劃進行。

2、建立隊長負責制和崗位責任制，實行工期目標管理，將各分項工程工期目標分解到班組和全體員工，確保全面實現(xiàn)工期目標。

3、根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和施工圖設計，編制總體施工網(wǎng)絡計劃，以此對合同工期進行控制。根據(jù)總體計劃，編制詳細的實施性施工組織設計，細化施工進度計劃。關鍵線路上的各個工序，進行重點控制，保證關鍵線路的工期。

4、創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，保證施工的持續(xù)進行。

5、強化施工調(diào)度指揮與協(xié)調(diào)工作，提前布臵安排，密切監(jiān)控落實，及時解決問題，避免工期延誤。

6、以安全、質(zhì)量為核心，通過安全、質(zhì)量促進施工進度，防止盲目冒進，加快工程的順利進展。

7、施工交叉地段采取早安排、早施工、安全作業(yè)的原則，重點工序單獨編制作業(yè)指導書，配足人力、材料及設備，確保重點工序的施工進度。

8、挖掘內(nèi)部潛力，廣泛開展施工生產(chǎn)勞動競賽，確?？偣て谀繕撕碗A段工期目標的實現(xiàn)。

9、根據(jù)本工程的資金使用計劃安排，及時向業(yè)主進行驗工計價，積極籌措資金，確保各施工材料的采購供應，保證生產(chǎn)順利進行。

10、制定詳細的技術(shù)保證措施，以強有力的技術(shù)支持促使施工生產(chǎn)的快速、順利進行。

11、制定雨季施工措施，以預防為主，及時收集氣象信息。晴天大干、雨天巧干、晴雨相間插空干，有效保證了工程進度。

（二）項目總體計劃及累計完成情況

1、總體計劃完成情況

進度完成情況：路基主體工程已全部完成；狼家坡大橋、楊家疙瘩大橋、天橋、涵洞、通道已全部完成施工，蒲掌隧道洞內(nèi)主體施工已全部完成；現(xiàn)在正在進行防火涂料和瓷磚的施工及洞口景觀的施工。

第五部分

實施陽光工程

促進廉政建設

項目部始終高度重視“陽光工程”廉政建設工作，積極響應聞垣高速建管處“打造陽光工程，建設精品聞垣”的號召，認真學習中紀委會議精神和建管處有關文件要求，制定 “陽光工程”實施細則和有關廉政制度，使“陽光工程”廉政建設工作地貫穿于整個施工過程的各項工作中，取得了一定成績。

一、加強學習，提高認識

為把聞垣高速公路建成廉政工程、和諧工程、綠色工程、精品工程，把“陽光工程”擺到十分重要的位臵，在“廉潔、和諧、高效、創(chuàng)新”八字工作方針中，把“廉潔”放在首位。力求在聞垣高速公路建設中實現(xiàn)“工程優(yōu)質(zhì)，干部優(yōu)質(zhì)”這一目標。

二、措施到位，認真落實

1、為加強對“陽光工程”廉政建設工作的組織領導，項目部成立了實施“陽光工程”的領導小組，項目經(jīng)理任組長。領導小組下設辦事機構(gòu)，由辦公室負責此項工作的實施，從而加大了“陽光工程”廉政建設工作的實施力度，提供了堅實的組織保障。

2、為建設“陽光工程”廉政建設的主陣地，使此項工作貫穿于我單位聞垣高速施工的全過程，落實到各個環(huán)節(jié)和全體員工，我們積極響應建管處的號召，在醒目位臵設立了《舉報箱》，公示了舉報電話，并建立了每個月組織學習一次，三個月定期考核一次，半年自查自糾總結(jié)一次的工作制度。

3、為在工程管理制度和合同管理上，最大限度地接受社會各界隨時監(jiān)督，按照省廳“陽光工程”實施方案，擴大公開范圍，規(guī)定了“八大公開”內(nèi)容，并根據(jù)廣大群眾最關心的熱點和焦點問題，增加了公開內(nèi)容，即財務管理和物資管理制度公開，并設立了“陽光工程”公開欄，堅持定期監(jiān)督檢查落實情況，認真做到公開內(nèi)容準確，公開時間及時。

開工以來，我們在山西省質(zhì)檢站、省交通廳和聞垣高速建管處的關懷和指導下，經(jīng)過認真學習和努力工作，“陽光工程”廉政建設工作取得了顯著的成績。我們?nèi)w員工一致表示，謙虛、謹慎、戒驕戒躁，更加努力地把“陽光工程”廉政建設工作做好，取得更大的成績，為聞垣高速公路建設做出更大貢獻。

第六部分

實踐科學發(fā)展觀活動

在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，我標段以實踐科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞在建管處黨委和總監(jiān)辦的領導下，加強班子思想、組織、作風建設，以實際行動擔負起聞垣高速公路建設施工的重任。

我合同段結(jié)合建管處階段性安排，先后召開了學習實踐科學發(fā)展觀動員大會及階段性總結(jié)會議，成立學習科學發(fā)展觀領導小組，在項目部內(nèi)部掀起了科學發(fā)展觀的學習風和實踐風，具體做法是：

1、深化認識、樹立科學發(fā)展觀新理念。進一步把科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為促進項目建設的新思路；進一步增強用科學發(fā)展觀統(tǒng)領各項工作的自覺性和主動性。

2、提升水平、科學決策、增強科學發(fā)展新本領。不斷提高業(yè)務素質(zhì)和水平；不斷提高理論指導實踐和創(chuàng)新工作思路的能力；不斷提高管理。

3、難題、促進工作、取得科學發(fā)展成效。利用學習實踐活動，認真查找影響和制約本項目發(fā)展、施工管理方面以及自身存在的問題，以科學發(fā)展觀切實解決問題，促進各項工作的落實。

4、完善機制、加強黨建工作、營造科學發(fā)展新氛圍。進一步組織健全和完善工作制度，嚴格管理，落實黨風廉政建設責任制，切實增強組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。充分調(diào)動廣大職工群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為建設一條合格的、環(huán)保的聞垣高速公路貢獻自己的力量。

在省質(zhì)檢站的各位領導的檢查指導下，我們的工作會做的更好，目標會更明確，干勁會更足，我們的明天會更好！謝謝！

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