第一篇:海淀區(qū)法律援助案件補(bǔ)貼發(fā)放管理細(xì)則范文
海淀區(qū)法律援助案件補(bǔ)貼發(fā)放管理細(xì)則 【目的和依據(jù)】為規(guī)范法律援助案件補(bǔ)貼發(fā)放行為,鼓勵(lì)法律援助人員積極履行法律援助義務(wù),依據(jù)《北京市法律援助補(bǔ)貼辦法》,制定本細(xì)則。
【補(bǔ)貼項(xiàng)目】辦案補(bǔ)貼包括承辦法律援助案件所需的交通費(fèi)、差旅費(fèi)、通訊費(fèi)、復(fù)印費(fèi)、誤餐費(fèi)、調(diào)查取證費(fèi)等基本費(fèi)用。經(jīng)法律援助機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的翻譯費(fèi)、異地辦案費(fèi)等,由主管部門依據(jù)相關(guān)政策核實(shí)后,據(jù)實(shí)報(bào)銷?!狙a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)】法律援助案件補(bǔ)貼,應(yīng)當(dāng)按以下標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放:
接受法律援助中心的指派,為群眾免費(fèi)咨詢、解答、代書的,每個(gè)工作日補(bǔ)貼150元; 刑事偵查階段,每件補(bǔ)貼1200元;
刑事審查起訴階段,每件補(bǔ)貼1200元;
刑事一審、二審、再審、自訴案件,按審判階段每件補(bǔ)貼2000元,為同一受援人提供刑事辯護(hù)的同時(shí)代理附帶民事訴訟的,以相應(yīng)案件補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù),增加補(bǔ)貼20%; 民事執(zhí)行案件,每件補(bǔ)貼1000元;
民事一審、二審、再審案件,按審判階段每件補(bǔ)貼2000元;
為刑事訴訟案件被害人代理刑事附帶民事訴訟的案件,每件補(bǔ)貼2000元,為同一被害人代理刑事附帶民事訴訟的同時(shí)代理刑事訴訟的,以相應(yīng)案件補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù),增加補(bǔ)貼20%; 勞動(dòng)仲裁、人事爭議仲裁案件,每件補(bǔ)貼2000元;
行政訴訟一審、二審、再審案件,按審判階段每件補(bǔ)貼2000元; 國家賠償一審、二審、再審案件,按審判階段每件補(bǔ)貼2000元; 非訴訟法律事務(wù)案件,每件補(bǔ)貼2000元;
【多人多案補(bǔ)貼】法律援助中心指派同一法律援助服務(wù)機(jī)構(gòu)承辦以下仲裁、訴訟、執(zhí)行案件及非訴訟案件,以相應(yīng)案件標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)計(jì)算補(bǔ)貼,每增加一個(gè)受援人或者增加一件案件,增加補(bǔ)貼25%:
在同一案件中,為兩個(gè)以上受援人進(jìn)行代理的; 針對(duì)同一單位或個(gè)人提出的,訴訟標(biāo)的屬于同一種類的兩個(gè)以上群體性法律援助案件,且人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)決定合并審理、執(zhí)行或仲裁的; 第(一)、(二)項(xiàng)情形的案件以非訴訟方式解決的。【多個(gè)階段補(bǔ)貼】同一法律援助服務(wù)機(jī)構(gòu)代理法律援助案件有下列情形的,自第二個(gè)階段起按照相應(yīng)補(bǔ)貼階段標(biāo)準(zhǔn)的50%予以補(bǔ)貼:
(一)代理一個(gè)刑事案件的多個(gè)階段的;
(二)代理一個(gè)民事訴訟、行政訴訟案件的多個(gè)階段的;
(三)代理勞動(dòng)仲裁、人事爭議仲裁后再辦理民事訴訟或者行政訴訟案件的。
【減半補(bǔ)貼】法律援助人員承辦案件有下列情形之一的,尚未開展實(shí)質(zhì)性工作的,不予支付補(bǔ)貼;已開展實(shí)質(zhì)性工作的,可根據(jù)援助事項(xiàng)的類型和所處的階段,按照本辦法相應(yīng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50%支付補(bǔ)貼:
(一)因受援人具有《北京市法律援助條例》第三十條規(guī)定的情形之一而被法律援助中心終止法律援助的;
(二)承辦的民事訴訟案件被裁定不予受理或者裁定駁回起訴的;
(三)人民法院對(duì)受援人再審申請(qǐng)裁定予以駁回的。
【禁止補(bǔ)貼】法律援助人員有下列情形之一的,不予支付補(bǔ)貼:
(一)無正當(dāng)理由拖延或者終止實(shí)施法律援助的;
(二)辦理法律援助事項(xiàng)收取受援人財(cái)物的;
(三)經(jīng)查實(shí)不依法履行職責(zé)而被更換的;
(四)經(jīng)法律援助中心或其他有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)法律援助事項(xiàng)監(jiān)督檢查,認(rèn)為嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任給受援人造成損失的;
(五)結(jié)案歸檔時(shí)所提交的材料不符合本市法律援助業(yè)務(wù)檔案立卷歸檔要求,或經(jīng)修改、補(bǔ)足后仍不能達(dá)到要求的;
(六)因違反職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律被受援人投訴并查證屬實(shí)的?!狙a(bǔ)貼發(fā)放程序】法律援助中心應(yīng)當(dāng)在法律援助人員承辦法律援助事項(xiàng)辦理結(jié)案歸檔手續(xù)后一個(gè)月內(nèi)支付補(bǔ)貼。嚴(yán)格按照以下程序進(jìn)行:
每月的5日之前,由檔案管理人員,提出上一月結(jié)案歸檔名冊;
每月的10日之前,由補(bǔ)貼發(fā)放人員,按照結(jié)案歸檔名冊擬制《××××年度×月份法律援助案件補(bǔ)貼表》;
《××××年度×月份法律援助案件補(bǔ)貼表》與《海淀區(qū)司法局經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)審批表》,經(jīng)法律援助主任審核后,報(bào)區(qū)司法局主管局長審批; 報(bào)區(qū)司法局計(jì)財(cái)科核實(shí)后,領(lǐng)取補(bǔ)貼;
通知承辦人領(lǐng)取案件補(bǔ)貼,他人代領(lǐng)的必須進(jìn)行核查;
補(bǔ)貼發(fā)放人員開具辦案補(bǔ)貼發(fā)放三聯(lián)單,一聯(lián)交法律援助中心、二聯(lián)存入承辦檔案、三聯(lián)給承辦人;
檔案管理人員收到辦案補(bǔ)貼發(fā)放單據(jù)后,應(yīng)當(dāng)在檔案封面和騎縫上加蓋“本案補(bǔ)貼已發(fā)”印章。
【監(jiān)督】法律援助案件補(bǔ)貼發(fā)放嚴(yán)格遵守??顚S?、專人負(fù)責(zé)的原則,并與法律援助案件指派和法律援助檔案保管人員,互相分離,互相監(jiān)督。每半年公示一次補(bǔ)貼發(fā)放情況。每一個(gè)財(cái)會(huì)年度向區(qū)司法局提交一份補(bǔ)貼發(fā)放報(bào)告。隨時(shí)接受財(cái)政、審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督。
第二篇:福建法律援助案件管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
福建省法律援助案件管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
第一章 總則
第一條 【依據(jù)】為實(shí)現(xiàn)全省法律援助案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理,根據(jù)《法律援助條例》、《福建省法律援助條例》、《司法部辦理法律援助案件程序規(guī)定》以及相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省法律援助工作實(shí)際,制定本標(biāo)準(zhǔn)。
第二條 【定義】法律援助案件管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是法律援助管理部門對(duì)法律援助機(jī)構(gòu)在案件受理、審查、指派、監(jiān)督、結(jié)案歸檔等環(huán)節(jié)執(zhí)行情況進(jìn)行審查與評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)。
第三條 【適用】全省法律援助機(jī)構(gòu)及其工作人員、法律援助案件承辦單位及具體承辦人都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施法律援助。
第四條 【管理】司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)法律援助案件質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。省司法廳對(duì)全省法律援助機(jī)構(gòu)、設(shè)區(qū)市司法局對(duì)所屬法律援助機(jī)構(gòu)及所轄縣(市、區(qū))法律援助機(jī)構(gòu)案件管理質(zhì)量進(jìn)行審查與評(píng)判。
第二章 受理
第五條 【接待人員】法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備具有法律專業(yè)知識(shí)的人員負(fù)責(zé)接待咨詢。
第六條 【接待】接待人員應(yīng)認(rèn)真聽取法律援助申請(qǐng)人的陳述,仔細(xì)審閱相關(guān)材料,對(duì)符合法律援助申請(qǐng)條件且材料齊全,向申請(qǐng)人出具《法律援助申請(qǐng)材料接收憑證》;對(duì)符合法律援助申請(qǐng)條件但材料不齊全的,應(yīng)以書面形式一次性告知申請(qǐng)人應(yīng)補(bǔ)充的材料及要求;對(duì)不符合法律援助申請(qǐng)條件的,明確告知申請(qǐng)人并說明理由。
各地效能部門及行政服務(wù)中心有具體要求的,可根據(jù)具體情況向申請(qǐng)人分別出具《受理通知書》、《一次性告知書》、《不予受理通知書》等。
第七條 【填表】接待人員應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)法律援助申請(qǐng)人填寫法律援助申請(qǐng)表,對(duì)已經(jīng)填寫完成的申請(qǐng)表,接待人員應(yīng)當(dāng)審查是否填寫完整、準(zhǔn)確、到位。
第八條 【登記】法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置《受理登記本》、《結(jié)案登記本》,接待人員應(yīng)根據(jù)法律援助申請(qǐng)人提供的法律援助申請(qǐng)表及相關(guān)材料完成法律援助審批表填寫工作后,對(duì)案件予以登記,并及時(shí)將申請(qǐng)信息錄入法律援助管理信息系統(tǒng)。
第三章 審查、指派
第九條 【初審】接待人員應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)事項(xiàng)、身份證明及委托代理關(guān)系、經(jīng)濟(jì)狀況、相關(guān)案件材料進(jìn)行審查,當(dāng)日作出是否給予法律援助的初審意見,并及時(shí)報(bào)法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批。
第十條 【審批】法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)在法律援助申請(qǐng)人提出申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)作出是否給予法律援助的決定,并安排法律援助工作人員制作文書。
對(duì)于公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院轉(zhuǎn)交的犯罪嫌疑人、被告人提出的法律援助申請(qǐng),法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關(guān)于刑事訴訟法律援助工作的規(guī)定》執(zhí)行。
對(duì)于通知類辯護(hù)案件,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到通知辯護(hù)函之日起3個(gè)工作日內(nèi)予以審批。
第十一條 【送達(dá)】法律援助機(jī)構(gòu)作出的《給予法律援助決定書》、《不予援助決定書》應(yīng)當(dāng)及時(shí)送達(dá)申請(qǐng)人,對(duì)于申請(qǐng)人拒絕接收的,應(yīng)當(dāng)郵寄送達(dá)并將存根留底附卷。
第十二條 【指派】法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定的程序?qū)讣概山o法律服務(wù)機(jī)構(gòu),或安排本機(jī)構(gòu)工作人員承辦。
法律服務(wù)機(jī)構(gòu)在收到法律援助指派通知時(shí),應(yīng)及時(shí)安排具體承辦人并告知法律援助機(jī)構(gòu)。
第四章 監(jiān)督
第十三條 【監(jiān)督】法律援助案件辦理質(zhì)量監(jiān)督是保障法律援助案件質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),法律援助機(jī)構(gòu)在指定案件承辦人的同時(shí)也要明確內(nèi)部監(jiān)督人員,跟蹤了解案件進(jìn)展情況,督促承辦人履行職責(zé),及時(shí)糾正案件承辦過程中存在的問題。
第十四條 【方式】監(jiān)督人員可以采用以下方式對(duì)承辦人案件辦理情況進(jìn)行監(jiān)督:
(一)電話回訪。法律援助監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)在案件辦理過程中、案件結(jié)案后,電話回訪受援人和承辦人,了解案件進(jìn)展情況、承辦結(jié)果及受援人對(duì)案件辦理滿意度情況等。
(二)旁聽。法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)人員旁聽法律援助案件庭審,了解承辦人在庭審過程中的案件辦理情況,并對(duì)旁聽結(jié)果進(jìn)行評(píng)估、分析和通報(bào)。旁聽庭審的案件數(shù)量應(yīng)達(dá)到本機(jī)構(gòu)訴訟案件總數(shù)的7%以上。
(三)征詢。法律援助機(jī)構(gòu)可以通過上門回訪或向受援人、經(jīng)辦單位發(fā)放征詢表等方式,監(jiān)督承辦人的案件辦理情況。
第五章 結(jié)案歸檔
第十五條 【結(jié)案】案件承辦人應(yīng)當(dāng)自法律援助案件辦結(jié)之日起30日內(nèi)向法律援助機(jī)構(gòu)提交歸檔材料。
第十六條 【審查內(nèi)容】法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)以下方面情況重點(diǎn)審查:
(一)受援人在案件中的訴求是否得到支持;
(二)案件的法定程序是否履行完畢;
(三)申請(qǐng)表、審批表、委托協(xié)議、閱卷筆錄、會(huì)見筆錄、庭審筆錄、辯護(hù)或代理意見、法律文書等材料是否完備;
(四)結(jié)案報(bào)告是否準(zhǔn)確。
第十七條 【結(jié)案審查】對(duì)于案件承辦人遞交歸檔結(jié)案的,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查結(jié)案材料是否準(zhǔn)確、齊全,對(duì)于材料不齊或不按歸檔要求提供的,退回承辦人予以補(bǔ)充。
第十八條 【補(bǔ)貼發(fā)放】法律援助案件通過結(jié)案審查后,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向案件承辦人支付辦案補(bǔ)貼,發(fā)放流程和標(biāo)準(zhǔn)由各地自行制定。
對(duì)于辦案質(zhì)量達(dá)到合格以上標(biāo)準(zhǔn)的案件全額發(fā)放補(bǔ)貼,對(duì)辦案質(zhì)量不合格的案件視情況減少或者不予發(fā)放補(bǔ)貼。
第六章 附則
第十九條
【施行】本標(biāo)準(zhǔn)自文件下發(fā)之日起施行。福建省刑事法律援助案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
第一章 總則
第一條 【依據(jù)】為進(jìn)一步提高全省刑事法律援助工作的規(guī)范化水平,提升刑事法律援助辦案質(zhì)量,依據(jù)《刑事訴訟法》、《律師法》、《法律援助條例》、《福建省法律援助條例》、《司法部辦理法律援助案件程序規(guī)定》以及相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省刑事法律援助工作實(shí)際,制定本標(biāo)準(zhǔn)。
第二條 【適用】全省法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和承辦律師辦理刑事法律援助案件應(yīng)嚴(yán)格按照本規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)開展法律援助工作。
第三條 【監(jiān)督】法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和承辦律師辦理刑事法律援助案件,應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)受援人合法權(quán)益,維護(hù)司法公正,嚴(yán)格遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和有關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范,主動(dòng)接受司法行政機(jī)關(guān)監(jiān)督管理和受援人、司法機(jī)關(guān)、社會(huì)各界的評(píng)議監(jiān)督。
第四條 【管理】法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)本機(jī)構(gòu)指派的刑事法律援助案件質(zhì)量進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督;省級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)全省刑事法律援助案件、設(shè)區(qū)市法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)刑事法律援助案件進(jìn)行審查與評(píng)判。
第二章 一般規(guī)定
第五條 【案件接收】法律服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接受指派之日起2個(gè)工作日內(nèi)確定具體承辦律師,承辦律師應(yīng)當(dāng)及時(shí)聯(lián)系受援人或其法定代理人、近親屬,并告知聯(lián)系方式。
對(duì)于重大疑難案件、可能判處無期徒刑以上刑罰的受援人,法律服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排具有3年以上刑事辯護(hù)經(jīng)驗(yàn)的律師擔(dān)任其辯護(hù)人。
未成年人刑事案件,應(yīng)當(dāng)指派熟悉未成年人身心特點(diǎn)的律師擔(dān)任辯護(hù)人。
第六條 【委托授權(quán)】對(duì)于申請(qǐng)類刑事法律援助案件,法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和承辦律師應(yīng)當(dāng)在接受指派或安排后3日內(nèi)與受援人或其法定代理人、近親屬辦理委托手續(xù)和授權(quán)委托書,明確雙方的權(quán)利義務(wù),確定授權(quán)范圍,并將法律援助公函、授權(quán)委托書提交公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院。
第七條 【及時(shí)會(huì)見】承辦律師應(yīng)當(dāng)在接受指派或安排后,及時(shí)聯(lián)系辦案機(jī)關(guān)并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)會(huì)見受援人或者聯(lián)系其法定代理人、近親屬,并制作會(huì)見筆錄或在重要事項(xiàng)通報(bào)記錄。
第八條 【會(huì)見要求】承辦律師應(yīng)當(dāng)做好會(huì)見準(zhǔn)備工作,了解受援人涉嫌的罪名和案件具體情況。
承辦律師會(huì)見受援人時(shí)語言要通俗易懂、方式得當(dāng),應(yīng)當(dāng)制作會(huì)見筆錄并交受援人閱讀或向其宣讀,在受援人確認(rèn)無誤后由受援人簽名、按手印。會(huì)見筆錄應(yīng)當(dāng)載明會(huì)見時(shí)間、地點(diǎn)、會(huì)見人、被會(huì)見(約談)人、案由、案件階段等基本信息。
第九條 【會(huì)見內(nèi)容】承辦律師會(huì)見受援人時(shí),應(yīng)首先表明援助律師身份,告知所在法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及聯(lián)系方式;告知援助律師職責(zé);詢問受援人是否同意為其辯護(hù);告知受援人權(quán)利義務(wù)。
承辦律師會(huì)見受援人時(shí)應(yīng)重點(diǎn)了解以下情況:
(一)受援人基本情況;
(二)案件的基本情況;
(三)聽取受援人的陳述與辯解;
(四)有無刑訊逼供、超期羈押及其他合法權(quán)益受到侵害等情況;
(五)有無法定或酌情從輕、減輕、免除處罰的事實(shí)、情節(jié)及證據(jù)材料。
第十條 【刑事和解】對(duì)于符合刑事和解條件的,承辦律師可以在刑事訴訟各階段爭取以刑事和解結(jié)案或形成有利于受援人的條件。達(dá)成刑事和解的,承辦律師可代為起草、審查和解協(xié)議。
第十一條 【重大案件集體討論】承辦案件過程中,承辦律師發(fā)現(xiàn)法律援助事項(xiàng)屬于重大疑難案件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告法律服務(wù)機(jī)構(gòu),由法律服務(wù)機(jī)構(gòu)組織有關(guān)人員集體討論確定辦案意見和方案。
第十二條 【報(bào)告】承辦律師遇到以下情形時(shí),應(yīng)當(dāng)向法律援助機(jī)構(gòu)報(bào)告。
(一)主要證據(jù)認(rèn)定、適用法律等方面有重大疑義的;
(二)涉及群體性事件或有重大社會(huì)影響的;
(三)可能存在應(yīng)當(dāng)終止援助情形的;
(四)其他復(fù)雜、疑難情形。
第十三條 【通報(bào)義務(wù)】承辦律師應(yīng)當(dāng)向受援人或其法定代理人、近親屬通報(bào)案件辦理情況,提供法律咨詢,并記錄在案。
第十四條 【結(jié)案報(bào)告】承辦律師在結(jié)案時(shí)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真填寫結(jié)案報(bào)告表,撰寫基本案情、主要辯護(hù)意見、援助結(jié)果等承辦情況。
第十五條 【信息錄入】承辦律師在案件辦理過程中,應(yīng)及時(shí)將案件辦理情況及時(shí)錄入法律援助案件辦理信息錄入系統(tǒng)。
第十六條 【歸檔】承辦律師應(yīng)當(dāng)自案件辦結(jié)之日起30日內(nèi)向法律援助機(jī)構(gòu)提交歸檔材料。
第二章 偵查階段
第十七條 【了解案情】在偵查期間,承辦律師接受指派或安排后應(yīng)及時(shí)向偵查機(jī)關(guān)了解受援人涉嫌的罪名以及當(dāng)時(shí)已經(jīng)查明的主要事實(shí),受援人被采取、變更、解除強(qiáng)制措施的情況,偵查機(jī)關(guān)偵查羈押期限等情況。
第十八條 【不應(yīng)逮捕的辯護(hù)意見】在偵查期間檢察院審查批準(zhǔn)逮捕時(shí),承辦律師認(rèn)為受援人不符合逮捕條件的,應(yīng)當(dāng)向人民檢察院提出書面法律意見,建議檢察院作出不批準(zhǔn)逮捕的決定。
第十九條 【申請(qǐng)變更強(qiáng)制措施】受援人被拘留或逮捕的,辯護(hù)律師認(rèn)為受援人符合變更強(qiáng)制措施條件的,應(yīng)及時(shí)向辦案機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)并說明理由。對(duì)于采取強(qiáng)制措施法定期限屆滿的,及時(shí)要求辦案機(jī)關(guān)解除強(qiáng)制措施。第二十條 【申訴控告】承辦律師發(fā)現(xiàn)受援人權(quán)益沒有得到保障或者遭受侵犯時(shí),應(yīng)及時(shí)向辦案機(jī)關(guān)反映并要求糾正。
承辦律師發(fā)現(xiàn)辦案機(jī)關(guān)存在《刑事訴訟法》第一百一十五條、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》第五十七條所列行為的,應(yīng)當(dāng)向辦案機(jī)關(guān)、人民檢察院提出申訴或控告。
第二十一條 【提交證據(jù)】承辦律師收集的有關(guān)受援人無罪、罪輕或減輕、免除刑事責(zé)任的證據(jù),應(yīng)當(dāng)及時(shí)提交辦案機(jī)關(guān)。
對(duì)于收集有障礙、有取證風(fēng)險(xiǎn)或者容易滅失的證據(jù),依法申請(qǐng)辦案機(jī)關(guān)收集、調(diào)取。
第二十二條 【法律意見】在案件偵查終結(jié)前,承辦律師應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)和法律向辦案機(jī)關(guān)提出受援人無罪、罪輕或者減輕、免除其刑事責(zé)任的書面法律意見。
第三章 審查起訴階段
第二十三條 【閱卷】承辦律師應(yīng)當(dāng)在接受指派或安排后全面查閱、摘抄、復(fù)制案件材料,并制作閱卷筆錄。
第二十四條 【調(diào)查取證】承辦律師應(yīng)當(dāng)根據(jù)掌握的案件情況,審查證據(jù)的客觀性、關(guān)聯(lián)性和合法性,證據(jù)之間及證據(jù)本身的矛盾與疑點(diǎn),研究是否需要另外補(bǔ)充證據(jù)。
需要補(bǔ)充證據(jù)的,依法調(diào)查收集影響定罪量刑的證據(jù)、證明材料或者申請(qǐng)人民檢察院收集調(diào)取證據(jù)。
承辦律師認(rèn)為在偵查期間,公安機(jī)關(guān)、人民檢察院收集的證明受援人無罪或者罪輕的證據(jù)材料未提交的,依法申請(qǐng)人民檢察院調(diào)取,并提供相關(guān)線索或材料。
第二十五條 【法律意見】在審查起訴期間,承辦律師閱卷、會(huì)見受援人、收集證據(jù)后,應(yīng)及時(shí)根據(jù)事實(shí)和法律向人民檢察院提交受援人無罪、罪輕或者減輕、免除其刑事責(zé)任的書面法律意見。
第四章 審判階段
第二十六條 【閱卷】承辦律師應(yīng)當(dāng)在接受指派或安排后全面查閱、摘抄、復(fù)制案件材料,并制作閱卷筆錄。閱卷筆錄包括以下主要內(nèi)容:受援人身份情況、收案時(shí)間、閱卷時(shí)間、案件類型、采取強(qiáng)制措施和立案的理由、證據(jù)和適用法律、存在的問題等。
第二十七條 【調(diào)查取證】承辦律師應(yīng)當(dāng)根據(jù)掌握的案件情況,審查證據(jù)的客觀性、關(guān)聯(lián)性和合法性,證據(jù)之間及證據(jù)本身的矛盾與疑點(diǎn),研究是否需要另外補(bǔ)充證據(jù)。
需要補(bǔ)充證據(jù)的,依法調(diào)查收集影響定罪量刑的證據(jù)、證明材料或者申請(qǐng)人民法院收集調(diào)取證據(jù)。
承辦律師認(rèn)為在偵查、審查起訴期間公安機(jī)關(guān)、人民檢察院收集的證明受援人無罪或者罪輕的證據(jù)材料未提交的,依法申請(qǐng)人民法院調(diào)取,并提供相關(guān)線索或材料。
第二十八條 【庭前準(zhǔn)備】在開庭前,承辦律師應(yīng)做好以下開庭準(zhǔn)備工作:
(一)了解法庭組成人員名單;
(二)確定案件是否屬于不公開審理的范圍
(三)提供申請(qǐng)出庭的證人、鑒定人名單以及擬當(dāng)庭出示的證據(jù);
(四)制定庭審辯護(hù)方案。包括發(fā)問提綱,質(zhì)證提綱、舉證意見、辯護(hù)提綱等;
(五)通報(bào)受援人。告知法庭組成人員、書記員的姓名,詢問受援人是否申請(qǐng)回避;溝通辯護(hù)思路和觀點(diǎn);告知庭審程序、受援人在庭審中的權(quán)利義務(wù)及應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng);
(六)其他根據(jù)個(gè)案情況開展有關(guān)準(zhǔn)備工作。第二十九條 【出庭】承辦律師必須按照規(guī)定的要求和時(shí)間出庭,全程參與庭審。
承辦律師出庭時(shí)應(yīng)著裝莊重、舉止文明,尊重審判人員及其他訴訟參與人,遵守法庭紀(jì)律,不得中途退庭、擾亂法庭秩序。
第三十條 【庭審筆錄】在庭審過程中,承辦律師應(yīng)認(rèn)真聽取各方的問答和發(fā)言,做好出庭記錄。
第三十一條 【質(zhì)證】承辦律師質(zhì)證重點(diǎn)應(yīng)在以下方面調(diào)查核實(shí)并提出意見:
(一)證據(jù)是否具有客觀性、關(guān)聯(lián)性、收集的合法性;
(二)證據(jù)是否能夠證明待證事實(shí)及其證明力大小;
(三)證據(jù)是否以非法方法收集;
(四)證據(jù)與證據(jù)之間的聯(lián)系,證據(jù)與證據(jù)之間、證據(jù)與案件事實(shí)之間是否存在矛盾;
(五)承辦律師對(duì)證人證言有異議,且該證人證言對(duì)定罪量刑有重大影響,或者對(duì)鑒定意見有異議,可以申請(qǐng)法庭通知證人、鑒定人出庭作證;
(六)其他依據(jù)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提出的意見。
第三十二條 【法庭辯論】在法庭辯論過程中,承辦律師應(yīng)就與定罪、量刑、情節(jié)、證據(jù),法律適用是否正確,訴訟程序是否合法,以及受援人態(tài)度等進(jìn)行分析論證,與公訴人和其他訴訟參與人進(jìn)行辯論,全面、客觀的維護(hù)受援人合法權(quán)益。
承辦律師發(fā)現(xiàn)某些事實(shí)未查清的,可以申請(qǐng)恢復(fù)法庭調(diào)查。第三十三條 【提交辯護(hù)意見】承辦律師應(yīng)按要求及時(shí)提交辯護(hù)意見,根據(jù)事實(shí)和法律,對(duì)受援人無罪、罪輕及從輕、減輕、免除處罰進(jìn)行論證,做到內(nèi)容全面、觀點(diǎn)鮮明、論據(jù)充分、論證嚴(yán)密、法律適用得當(dāng)。
第三十四條 【不開庭審理】法院決定不開庭審理的案件,承辦律師應(yīng)當(dāng)在接到不開庭通知之日起十日內(nèi)向法院提交書面辯護(hù)意見及其他法律文書。
第三十五條 【告知救濟(jì)途徑】一審判決、終審判決或裁定后,承辦律師應(yīng)及時(shí)向受援人通報(bào)案件辦理情況,并就是否上訴或者申訴向受援人提供咨詢服務(wù),告知受援人繼續(xù)獲得法律援助的途徑和方法。
第三十六條 【其他程序】承辦律師在簡易程序、二審程序、審判監(jiān)督程序、死刑復(fù)核程序中的承辦工作,參照以上有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 附則
第三十七條【施行】本標(biāo)準(zhǔn)自文件下發(fā)之日起施行。
福建省民事法律援助案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
第一章 總則
第一條 【依據(jù)】為進(jìn)一步提高全省民事法律援助工作的規(guī)范化水平,提升民事法律援助辦案質(zhì)量,依據(jù)《民事訴訟法》、《律師法》、《法律援助條例》、《福建省法律援助條例》、《司法部辦理法律援助案件程序規(guī)定》以及相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省民事法律援助工作實(shí)際,制定本標(biāo)準(zhǔn)。
第二條 【適用】全省法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及具體案件承辦人辦理民事法律援助案件應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本標(biāo)準(zhǔn)開展法律援助工作。
第三條 【監(jiān)督】法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、承辦人辦理民事法律援助案件,應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)受援人合法權(quán)益,維護(hù)司法公正,嚴(yán)格遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和有關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范,主動(dòng)接受司法行政機(jī)關(guān)監(jiān)督管理和受援人、司法機(jī)關(guān)、社會(huì)各界的評(píng)議監(jiān)督。
第四條 【目的】承辦人辦理民事法律援助案件,應(yīng)當(dāng)尊重受援人,以真誠的態(tài)度和禮貌的言辭對(duì)待受援人,做好解釋和心理疏導(dǎo)工作,勸導(dǎo)受援人依法、理性解決糾紛和維護(hù)權(quán)益,在職責(zé)范圍內(nèi)積極為受援人提供法律服務(wù),實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
第五條 【管理】法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)本機(jī)構(gòu)指派的民事法律援助案件質(zhì)量進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督;省級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)全省民事法律援助案件進(jìn)行審查與評(píng)判;設(shè)區(qū)市法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)民事法律援助案件進(jìn)行審查與評(píng)判。
第二章 準(zhǔn)備階段
第六條 【案件接收】法律服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接受指派之日起2個(gè)工作日內(nèi)確定具體承辦人,承辦人應(yīng)當(dāng)及時(shí)聯(lián)系受援人或其法定代理人、近親屬,并告知聯(lián)系方式。
第七條 【委托授權(quán)】法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和承辦人應(yīng)當(dāng)與受援人或其法定代理人、近親屬辦理委托手續(xù)和授權(quán)委托書,明確雙方的權(quán)利義務(wù),確定授權(quán)范圍,并將法律援助公函、授權(quán)委托書提交人民法院。
第八條 【及時(shí)約談】承辦人應(yīng)在接受指派或安排后3日內(nèi)聯(lián)系受援人或者其法定代理人、近親屬,約定會(huì)見時(shí)間、地點(diǎn)等。
第九條 【約談受援人】承辦人約談受援人或者其法定代理人、近親屬應(yīng)了解以下情況,并制作談話筆錄或在重要事項(xiàng)通報(bào)記錄上記錄。
(一)案件基本情況;
(二)受援人訴求;
(三)案件的相關(guān)證據(jù)或取證線索。
承辦人應(yīng)當(dāng)同時(shí)向受援人或其法定代理人、近親屬告知以下事項(xiàng):
(一)向受援人介紹承辦人的代理職責(zé)并提供法律咨詢;
(二)風(fēng)險(xiǎn)提示。告知本案主要訴訟風(fēng)險(xiǎn)及法律后果,并指導(dǎo)受援人在法律許可范圍內(nèi)合理規(guī)避;
(三)告知受援人在訴訟中的權(quán)利和義務(wù),重點(diǎn)告知提供必要的證據(jù)材料、在庭審中的權(quán)利、義務(wù)及應(yīng)注意的事項(xiàng),對(duì)判決的救濟(jì)途徑等;
(四)征詢受援人對(duì)采取調(diào)解等方式解決糾紛的意見;
(五)告知受援人在符合法定條件可以向人民法院申請(qǐng)司法救助,并提供協(xié)助。
第十條 【會(huì)見要求】承辦人約談受援人按照以下要求進(jìn)行:
(一)事先制定談話提綱;
(二)規(guī)范制作《談話筆錄》,受援人確認(rèn)無誤后在談話筆錄上簽名并按手印,受援人無閱讀能力的,承辦人應(yīng)向受援人宣讀筆錄,并在筆錄上載明;
(三)有效地向受援人提供咨詢,保障受援人理解可以進(jìn)行的選擇、潛在利益和這些選擇及利益的風(fēng)險(xiǎn);
(四)不得誘導(dǎo)、教唆受援人作出不符合事實(shí)的陳述;
(五)尊重受援人的選擇,遇有受援人提出不合法、不合理的要求,應(yīng)當(dāng)釋法明理、予以拒絕。
第十一條 【閱卷】承辦人應(yīng)當(dāng)在案件當(dāng)事人提交證據(jù)期限屆滿之日起到法院閱卷并制作閱卷筆錄。閱卷應(yīng)當(dāng)做到全面閱卷、重點(diǎn)摘錄,分類整理,并依據(jù)閱卷信息判斷是否需要補(bǔ)充證據(jù)。
第十二條 【調(diào)查取證】承辦人應(yīng)當(dāng)根據(jù)舉證責(zé)任,圍繞證明對(duì)象調(diào)查收集必要的證據(jù),包括引起民事法律關(guān)系發(fā)生、變更、消滅的證據(jù),民事權(quán)利遭到侵犯或者發(fā)生爭執(zhí)的證據(jù),妨礙民事權(quán)利行使及義務(wù)履行的證據(jù),受援人的有關(guān)情況等,避免遺漏必要證據(jù),并規(guī)范制作《調(diào)查筆錄》。
承辦人應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查收集證據(jù),不得毀滅、偽造證據(jù)或幫助受援人毀滅、偽造證據(jù),威脅、引誘證人違背事實(shí)作偽證。
對(duì)因故無法自行調(diào)取的證據(jù),依法申請(qǐng)法院或有關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)取。
第十三條 【確定代理方案】承辦人應(yīng)當(dāng)根據(jù)案情分析法律關(guān)系以及能夠采取的途徑與方式,向受援人作出詳細(xì)說明。承辦人應(yīng)當(dāng)尊重受援人的意愿,認(rèn)真執(zhí)行并完善代理方案,采取適當(dāng)?shù)姆绞骄S護(hù)受援人權(quán)益。
第三章 庭審階段
第十四條 【立案】承辦人應(yīng)當(dāng)協(xié)助受援人辦理立案手續(xù)。
受援人因故不能前往法院立案的,承辦人應(yīng)當(dāng)代其辦理并將立案情況及時(shí)通知受援人。
第十五條 【庭前準(zhǔn)備】在開庭前,承辦人應(yīng)做好以下開庭準(zhǔn)備工作:
(一)了解法庭組成人員名單和證人名單;
(二)確定案件是否屬于不公開審理的范圍;
(三)制定庭審辯護(hù)方案。包括發(fā)問提綱,質(zhì)證提綱、舉證意見、辯論提綱等;
(四)通報(bào)受援人。告知法庭組成人員、書記員的姓名,詢問受援人是否申請(qǐng)回避;溝通辯護(hù)思路和觀點(diǎn);告知庭審程序、受援人在庭審中的權(quán)利義務(wù)及應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng);
(五)其他根據(jù)個(gè)案情況開展有關(guān)準(zhǔn)備工作。第十六條 【出庭】承辦人必須按照規(guī)定的要求和時(shí)間出庭,全程參與庭審。
承辦人出庭時(shí)應(yīng)著裝莊重、舉止文明,尊重審判人員及其他訴訟參與人,遵守法庭紀(jì)律,不得中途退庭、擾亂法庭秩序。
第十七條 【庭審筆錄】在庭審過程中,承辦人應(yīng)認(rèn)真聽取各方的問答和發(fā)言,做好出庭記錄。
第十八條 【法庭調(diào)查】承辦人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取陳述和答辯、發(fā)問和回答;圍繞證據(jù)的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性、合法性進(jìn)行舉證質(zhì)證,針對(duì)證據(jù)是否具有證明力以及證明力大小進(jìn)行質(zhì)疑、說明與辯駁。
第十九條 【法庭辯論】在法庭辯論過程中,承辦人要圍繞爭議焦點(diǎn)或者法庭調(diào)查重點(diǎn)進(jìn)行發(fā)言,就案件事實(shí)認(rèn)定、法律適用、證據(jù)的客觀性、關(guān)聯(lián)性、收集的合法性和證明力等闡明本方的觀點(diǎn),反駁相對(duì)方的觀點(diǎn),做到依法、據(jù)實(shí)、合理、全面、客觀的維護(hù)受援人的合法權(quán)益。
承辦人發(fā)現(xiàn)某些事實(shí)未查清的,可以申請(qǐng)恢復(fù)法庭調(diào)查。
第二十條 【參與庭審調(diào)解】承辦人應(yīng)當(dāng)在代理權(quán)限內(nèi)參與調(diào)解。未經(jīng)特別授權(quán),不能對(duì)受援人實(shí)體權(quán)利進(jìn)行處分。第二十一條 【提交代理意見】承辦人應(yīng)按法庭要求及時(shí)提交書面《代理意見》及其他法律文書,《代理意見》要做到內(nèi)容全面、觀點(diǎn)鮮明、論據(jù)充分、論證嚴(yán)密、法律適用得當(dāng)。
第二十二條 【告知救濟(jì)途徑】一審判決、終審判決或裁定后,承辦人應(yīng)及時(shí)向受援人通報(bào)案件辦理情況,并就是否上訴或者申訴向受援人提供咨詢服務(wù),告知受援人繼續(xù)獲得法律援助的途徑和方法。
第二十三條 【其他程序】承辦人在簡易程序、二審程序、審判監(jiān)督程序、死刑復(fù)核程序中的承辦工作,參照以上有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 附則
第二十四條 【其他案件】行政訴訟、勞動(dòng)仲裁法律援助案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十五條 【施行】本標(biāo)準(zhǔn)自文件下發(fā)之日起施行。
第三篇:法律援助案件自查報(bào)告
法律援助案件自查報(bào)告
20**年,在上級(jí)司法局和律協(xié)的殷切關(guān)懷和大力支持下,在我所合伙人的正確領(lǐng)導(dǎo)下,大家共同努力發(fā)揚(yáng)誠實(shí)守信、艱苦奮斗、銳意進(jìn)取的工作作風(fēng)和團(tuán)隊(duì)精神,在思想上、政治上、各業(yè)務(wù)領(lǐng)域、事務(wù)所建設(shè)和發(fā)展等各方面都取得了一定的成績。我所堅(jiān)持以改革的思路求發(fā)展,深入領(lǐng)會(huì)和貫徹黨的十八屆四中全會(huì)會(huì)議精神,嚴(yán)格要求律師遵守律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律和執(zhí)業(yè)道德規(guī)范,以高度的社會(huì)責(zé)任感和使命感服務(wù)社會(huì),以切實(shí)的實(shí)踐行動(dòng)服務(wù)社區(qū)百姓。
一、基本情況1、20**xx,我所擔(dān)任法律顧問家,辦理刑事案件件,辦理民事案件件,辦理非訴訟法律事務(wù)件,提供法律咨詢多件,全年業(yè)務(wù)收費(fèi)五十一萬元。我所嚴(yán)格依照《律師法》及司法行政部門要求,對(duì)收取的費(fèi)用全部開具正規(guī)發(fā)票,依法申報(bào)納稅。20**xx我所繳納現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增值稅及附加稅款合計(jì)元,代扣代繳個(gè)人所得稅款元。
2、20**年,我所執(zhí)業(yè)律師共人,其中共產(chǎn)黨員1人,民主黨派1人。合伙人對(duì)律所事務(wù)所全部工作負(fù)責(zé),合伙人主管律所業(yè)務(wù)開展和開拓,合伙人負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)及律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律。建所伊始,我所便與全體聘用律師及其他人員依法簽訂勞動(dòng)合同,按照上級(jí)司法局及濟(jì)南市人力資源和社會(huì)保障局要求辦理了社保開戶及繳費(fèi)事宜,我所全體律師均按政策要求辦理繳納了20**xx全年養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)。
3、本xx本所及律師受到表彰處分情況:本xx律所嚴(yán)格遵守律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德,未受到相關(guān)部門的任何行政處罰和行業(yè)懲戒,自建所以來實(shí)現(xiàn)了當(dāng)事人的零投訴20**xx,我所積極參與法律公益活動(dòng),在首個(gè)國家憲法日,印制了法律宣傳小冊子向群眾發(fā)放,并提供免費(fèi)法律咨詢,贏得了各界群眾的贊譽(yù)。我所本xx未承辦法律援助中心指派的法律援助任務(wù)。
5、我所在本xx繼續(xù)按照上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的要求參保了律師執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)和人身意外傷害險(xiǎn),并根據(jù)本所的實(shí)際情況提留了社會(huì)保障、事業(yè)發(fā)展和培訓(xùn)基金。我所積極履行律師協(xié)會(huì)會(huì)員義務(wù),按時(shí)足額繳納了律師行業(yè)團(tuán)體會(huì)員和個(gè)人會(huì)員會(huì)費(fèi)。
二、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)情況
1、黨的十八屆四中全會(huì)報(bào)告學(xué)習(xí)情況:中共十八屆四中全會(huì)的召開是我黨歷史上第一次以推進(jìn)法治建設(shè)為主題的黨的會(huì)議。全會(huì)提出了全面推進(jìn)依法治國,建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國家。我們認(rèn)為,四中全會(huì)將給我們的律師事業(yè)提供了前所未有的歷史機(jī)遇和舞臺(tái)。作為社會(huì)主義法制建設(shè)隊(duì)伍的律師,我們更應(yīng)該領(lǐng)會(huì)和貫徹會(huì)議精神,以四中全會(huì)精神武裝我們的思想,作為我們?nèi)粘9ぷ鞯闹笇?dǎo)思想。我所組織全所律師對(duì)會(huì)議內(nèi)容進(jìn)行了學(xué)習(xí)和研討。通過學(xué)習(xí),全所律師更加堅(jiān)定了在政治上與黨中央保持一致,在工作上始終落實(shí)依法治國,依法提供律師法律服務(wù)的大局意識(shí)。我所在20**xx,繼續(xù)健全政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,律師事務(wù)所利用周末時(shí)間集中學(xué)習(xí)政策和業(yè)務(wù)知識(shí),提高全體從業(yè)人員的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。
2、本所律師繼續(xù)教育、學(xué)歷教育、外出專業(yè)培訓(xùn)情況:本所全體律師參加了政法點(diǎn)睛網(wǎng)課件的學(xué)習(xí),并積極參加山東省律協(xié)和濟(jì)南市律協(xié)舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)執(zhí)業(yè)水平的提升效果明顯。20**年5月,律師參加了新三板上市交易高級(jí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),對(duì)中小企業(yè)參與資本市場的業(yè)務(wù)操作進(jìn)行了深造,這將進(jìn)一步開拓我所新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
三、日常業(yè)務(wù)發(fā)展情況我們這個(gè)群體中的每個(gè)人除擁有優(yōu)秀的個(gè)人能力外,同時(shí)也有一致的目標(biāo)和共同的價(jià)值觀,從而使我們能滿足客戶不斷變化更新的服務(wù)需求。
運(yùn)用團(tuán)體智慧服務(wù)于客戶,這使我們的服務(wù)建立在全體同仁上下協(xié)力的基礎(chǔ)之上,自然也就更為全面、專業(yè)。服務(wù)的專業(yè)及與客戶合作的多年經(jīng)驗(yàn)讓我們在提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)的同時(shí),也擁有足夠的能力去應(yīng)付未知的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。針對(duì)不同客戶服務(wù)要求的特殊性,我們會(huì)為其出具度身而做的法律建議和及時(shí)的法律幫助,每位律師也會(huì)對(duì)客戶的服務(wù)需求給予迅速反饋、回復(fù)。這一切為我們贏得了客戶的高度贊譽(yù)??偠灾?,我們以助客戶的成功與發(fā)展為己榮。我所重視團(tuán)隊(duì)和文化建設(shè),團(tuán)隊(duì)運(yùn)作是律師事務(wù)所發(fā)展的大勢所趨。打造團(tuán)結(jié)的團(tuán)隊(duì),專業(yè)的品牌,一直是我所的發(fā)展目標(biāo)。中國加入世界貿(mào)易組織以及市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善為我國企業(yè)和律師業(yè)的發(fā)展帶來了勃勃生機(jī)。新的一年我們的工作方向是繼續(xù)做好法律和事務(wù)所宣傳,增加優(yōu)質(zhì)企業(yè)顧問單位數(shù)量,實(shí)現(xiàn)收費(fèi)有新的增長,影響進(jìn)一步拓寬。我所將在嚴(yán)格的紀(jì)律和機(jī)制的約束下,確保及時(shí)協(xié)助委托人預(yù)防與化解各類風(fēng)險(xiǎn),最大限度地維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,不斷努力把法律服務(wù)行業(yè)做得更好!所提交的材料內(nèi)容真實(shí),如有虛假,由律師事務(wù)所主任承擔(dān)責(zé)任。主任簽字:**律師事務(wù)所(蓋章):
第四篇:鎮(zhèn)人民調(diào)解案件補(bǔ)貼發(fā)放辦法
某某鎮(zhèn)人民調(diào)解案件補(bǔ)貼發(fā)放辦法
為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)和廣大人民調(diào)解員的工作積極性,切實(shí)發(fā)揮人民調(diào)解工作在建設(shè)平安法治某某、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的基礎(chǔ)作用,及時(shí)就地化解各類矛盾糾紛,努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”的目標(biāo),根據(jù)《中華人民共和國人民調(diào)解法》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,就建立基層人民調(diào)解案件補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制制定以下實(shí)施辦法。
一、人民調(diào)解案件補(bǔ)貼對(duì)象
人民調(diào)解案件補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)是指發(fā)放給人民調(diào)解員從事調(diào)解工作的補(bǔ)貼。適用于鎮(zhèn)依法設(shè)立的人民調(diào)解委員會(huì)中聘任的專職人民調(diào)解員,村(社區(qū))依法設(shè)立的人民調(diào)解委員會(huì)委員和人民調(diào)解委員會(huì)聘任并在鎮(zhèn)備案的專職人民調(diào)解員,專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)聘任的專職人民調(diào)解員。
二、人民調(diào)解案件補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
人民調(diào)解案件補(bǔ)貼實(shí)行以調(diào)解案件定補(bǔ),按照“調(diào)解成功,協(xié)議履行,一案一補(bǔ)”、“誰調(diào)解,補(bǔ)助誰”的原則分等級(jí)予以兌現(xiàn)。
將矛盾糾紛劃分為一般、疑難和重大三個(gè)等級(jí)。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)一般矛盾糾紛是指涉案金額較少的經(jīng)濟(jì)糾紛、婚姻家庭、輕微人身損害及其他一般矛盾糾紛等。調(diào)處成功后履行調(diào)解協(xié)議并按要求記錄在冊的,每件補(bǔ)貼50-100元;
(二)疑難矛盾糾紛是指涉案金額較大的工傷、醫(yī)療、勞動(dòng)、道路交通事故、連環(huán)民間糾紛、跨區(qū)域的民間糾紛等;鎮(zhèn)以上政府領(lǐng)導(dǎo)或信訪部門交辦的案件糾紛。調(diào)處成功后履行調(diào)解協(xié)議并按制作規(guī)范立卷歸檔的,每件補(bǔ)貼200-300元;
(三)重大矛盾糾紛是指有重大人身傷害或死亡事故的矛盾糾紛,多次或多人到市、進(jìn)京赴省上訪影響較大的矛盾糾紛,多年信訪積案,在轄區(qū)內(nèi)有重大社會(huì)影響且涉及10人以上的群體性矛盾糾紛;鎮(zhèn)以上政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的疑難復(fù)雜矛盾糾紛。調(diào)處成功后履行調(diào)解協(xié)議并按制作規(guī)范立卷歸檔的,每件補(bǔ)貼500-1000元。
三、人民調(diào)解案件補(bǔ)貼發(fā)放程序
(一)人民調(diào)解員在調(diào)解協(xié)議履行后,于15個(gè)工作日內(nèi),將調(diào)解案件主要事實(shí)、調(diào)解工作記錄、調(diào)解協(xié)議書等材料按“一檔一卷”要求立卷歸檔,填寫《人民調(diào)解案件補(bǔ)貼審批表》,經(jīng)鎮(zhèn)政府或村委會(huì)審核蓋章后送交所在地司法所。
(二)鎮(zhèn)司法所對(duì)上報(bào)的人民調(diào)解案件檔案、《人民調(diào)解案件補(bǔ)貼審批表》進(jìn)行全面審查。審查合格后,在一周之內(nèi)將案件補(bǔ)貼發(fā)放到人民調(diào)解員手中或通知人民調(diào)解員領(lǐng)取。
(三)鎮(zhèn)綜治辦要建立人民調(diào)解員案件補(bǔ)貼臺(tái)帳,完善相關(guān)財(cái)務(wù)手續(xù),確保人民調(diào)解案件補(bǔ)貼按時(shí)兌現(xiàn)。
(四)綜治辦要積極協(xié)調(diào)鎮(zhèn)財(cái)政部門在每季度第一個(gè)月將上一季度辦案補(bǔ)貼發(fā)放到位,并及時(shí)將人民調(diào)解案件補(bǔ)貼使用情況書面報(bào)鎮(zhèn)財(cái)政所。
四、年終考核獎(jiǎng)勵(lì)
按照民間矛盾糾紛調(diào)解率、調(diào)解成功率、調(diào)解協(xié)議履行率以及“無因民間糾紛引發(fā)的民轉(zhuǎn)刑案件、上訪案件和群體性事件”等幾項(xiàng)主要指標(biāo),年底對(duì)各單位人民調(diào)解委員會(huì)和人民調(diào)解員進(jìn)行考核,擇優(yōu)對(duì)人民調(diào)解委員會(huì)和人民調(diào)解員進(jìn)行表彰。
對(duì)人民調(diào)解工作成效顯著,“無因民間糾紛引發(fā)的民轉(zhuǎn)刑案件、上訪案件和群體性事件”的鎮(zhèn)、村人民調(diào)解委員會(huì),由鎮(zhèn)黨委進(jìn)行考核并予以表彰。
五、資金來源和管理
人民調(diào)解員案件補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算予以保障,實(shí)行專款專用。案件補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),可根據(jù)糾紛發(fā)生總數(shù)和經(jīng)費(fèi)保障水平的變化情況,適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。鼓勵(lì)鎮(zhèn)、村聯(lián)動(dòng),鎮(zhèn)、村可結(jié)合實(shí)際情況對(duì)轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解案件另行補(bǔ)貼。
鎮(zhèn)紀(jì)委、財(cái)政等部門要加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障情況的監(jiān)督檢查,任何單位和個(gè)人不得侵占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi),侵占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),由鎮(zhèn)紀(jì)委責(zé)令追回,并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。
中共某某鎮(zhèn)委員會(huì)
某某鎮(zhèn)人民政府 2017年5月13日
第五篇:調(diào)解員調(diào)解案件補(bǔ)貼發(fā)放試行辦法實(shí)施細(xì)則
為進(jìn)一步規(guī)范我縣鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村(居)人民調(diào)解員調(diào)解案件補(bǔ)貼,根據(jù)中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作的意見》(x委辦發(fā)[2008]2號(hào)),特制定本實(shí)施細(xì)則。一、規(guī)范化調(diào)解文書認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
1、規(guī)范化調(diào)解文書應(yīng)具備的材料
2、材料裝訂要求,材料必須按上述材料
3、調(diào)解文書制作要求:
(1)調(diào)查筆錄及相關(guān)證據(jù)要求事實(shí)清楚、證據(jù)充分;(2)調(diào)解協(xié)議書要求權(quán)利義務(wù)具體,履行時(shí)間、地點(diǎn)明確;(3)回訪記錄要求記載協(xié)議履行情況、當(dāng)事人對(duì)矛盾糾紛調(diào)解的意見;(4)調(diào)解案件適用法律、法規(guī)正確。(5)簽名、捺印、印章規(guī)范。二、案件補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
(一)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解案件補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):
1、成功調(diào)解一般民事糾紛,材料齊全、文書制作規(guī)范,每件補(bǔ)貼50元。
2、成功調(diào)解疑難民事糾紛,材料齊全、文書制作規(guī)范,每件補(bǔ)貼200元。
3、成功調(diào)解重大民事糾紛,材料齊全、文書制作規(guī)范,每件補(bǔ)貼400元。
(二)村(居)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解案件補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:
1、成功調(diào)解一般民事糾紛,有案情記錄、調(diào)解協(xié)議書,每件補(bǔ)貼30元;
2、成功調(diào)解疑難民事糾紛,有規(guī)范材料、調(diào)解筆錄、調(diào)解協(xié)議書,有回訪記錄,每件補(bǔ)貼80元。
3、成功調(diào)解重大民事糾紛,有規(guī)范性調(diào)解文書具備的12項(xiàng)全部材料,每件補(bǔ)貼150元。
三、疑難民事糾紛認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
有下列情形之一的,可認(rèn)定為疑難糾紛:1、涉案人數(shù)5人以上且涉案金額2000元以上的矛盾糾紛;
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2、連環(huán)民事糾紛、工傷、醫(yī)療、道路交通事故等糾紛;
3、縣群工局交辦的矛盾糾紛;
4、反復(fù)多次調(diào)解才成功的糾紛;
5、經(jīng)縣司法局人民調(diào)解工作指導(dǎo)小組集研究可認(rèn)定的矛盾糾紛。
6、在轄區(qū)內(nèi)有重大影響,經(jīng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)或縣司法
局指定調(diào)解的矛盾糾紛。四、重大民事糾紛認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
有下列情形之一的,可認(rèn)定為重大民事糾紛:1、涉案人數(shù)10人以上且涉案金額10000元以上的矛盾糾紛;
2、經(jīng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)的對(duì)社會(huì)穩(wěn)定有重大影響的矛盾糾紛;
3、經(jīng)當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可的突發(fā)的群體性矛盾糾紛;
4、其他經(jīng)縣司法局人民調(diào)解工作指導(dǎo)小組集體研究后
認(rèn)定的糾紛。五、案件補(bǔ)貼發(fā)放
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解員規(guī)范化調(diào)解案件的補(bǔ)貼發(fā)放由縣司法局人民調(diào)解工作指導(dǎo)小組對(duì)每個(gè)案件的類別定性后,對(duì)材料不齊全、文書制作不規(guī)范的,按以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)扣相應(yīng)分值(每卷以100分計(jì)算),根據(jù)每個(gè)案件的實(shí)際分值兌現(xiàn)補(bǔ)貼。六、案件考核扣分標(biāo)準(zhǔn):
1、卷宗類別、卷名鎮(zhèn)寫不規(guī)范的扣減2分;
2、調(diào)查筆錄及證據(jù)材料事實(shí)不清楚扣減10分,證據(jù)不充分扣減10分;
3、調(diào)解協(xié)議書權(quán)利義務(wù)不具體扣減5分,履行時(shí)間、地點(diǎn)、結(jié)果不明確的扣減20分;
4、卷宗裝訂順序混知己的扣減5分;
5、卷宗缺少調(diào)查筆錄、調(diào)解筆錄、回訪記錄等主要材料的每缺1份扣減10分;
6、調(diào)解協(xié)議適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤的扣減10分;
7、調(diào)解案件材料書寫潦草、卷面不整潔的扣減5分;
8、案件經(jīng)縣司法局人民調(diào)解工作指導(dǎo)小組考核評(píng)分后,得分90分以上的按照案件類別全額發(fā)放補(bǔ)貼,80—89分的按全額的80%發(fā)放補(bǔ)貼。80分以下不發(fā)放補(bǔ)貼。嚴(yán)禁在申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)弄虛作假,對(duì)糾紛調(diào)解不真實(shí)的不予補(bǔ)貼。并在全縣通報(bào)批評(píng),同時(shí)取消該鎮(zhèn)(鄉(xiāng))當(dāng)年調(diào)解案件補(bǔ)貼。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村(居)人民調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼的材料初審由當(dāng)?shù)厮痉ㄋL和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),對(duì)一般民事糾紛的認(rèn)定由縣司法局抽查,對(duì)重大和疑難民事糾紛的認(rèn)定由縣司法局人民調(diào)解工作指導(dǎo)小組認(rèn)定,人民調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼每季度報(bào)銷一次。
七、本實(shí)施細(xì)則從發(fā)文之日起施行。
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